a Ejércitos de América

Auxilio a la Población, en Misiones Orgánicas de las Fuerzas Armadas

En la XXXVI Conferencia de Ejércitos Americanos (CEA) del 18 de junio de 2024, el Ejército Mexicano “activó” el Plan DNIII-E mediante la Operación Péekáamba —terremoto en Maya—, el cual simuló un sismo en la Ciudad de México de magnitud 8.1º Richter, un foro cuyo objetivo fue “incentivar la cooperación, el análisis, intercambio de ideas y experiencias entre diversos países del mundo”, en torno de la experiencia en ayuda humanitaria de nuestro país, comentó el General Brigadier D.E.M. Francisco Rodríguez Castrejón, jefe de Estado Mayor Coordinador del ejercicio.

En 58 años de activación del Plan de ayuda humanitaria, el Ejército Mexicano ha adquirido experiencia, la que ha sistematizado en tres fases: Prevención, Auxilio y Recuperación, cuyas características se explicaron a los delegados a la Conferencia de los países de Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Estados Unidos, Guatemala, Guyana, Honduras, Nicaragua, Paraguay, Perú, Belice, España, y de la Junta Interamericana de Defensa.

El diagnóstico de la situación provocada por el fenómeno natural es la primera tarea a realizar, por lo que se consideró que, por su ubicación geográfica en el Cinturón de fuego del Pacífico, región sísmica y volcánica asentada sobre placas tectónicas, México es uno de los países proclives a sufrir desastres naturales, sean temblores, terremotos, inundaciones, huracanes, incendios forestales, entre otros.

Tales perturbaciones naturales han generado expertis en el Ejército Mexicano, y en las autoridades civiles mexicanas, las que están en alerta constante, con la finalidad de ayudar a la población afectada, a lo largo y ancho del territorio nacional, y allende las fronteras.

La simulación del terremoto ocurrido en la Ciudad de México de magnitud 8.1º Richter, con epicentro en las costas de Acapulco, Guerrero, fue analizado, criticado y enriquecido por los delegados de los países asistentes, quienes se llevaron aprendizajes para afrontar siniestros similares en sus fronteras nacionales.

Con el foro, la Secretaría de la Defensa Nacional coadyuva también en el fomento de las relaciones internacionales de interés mutuo en el ámbito de defensa, comentó el General Brigadier D.E.M. Francisco Javier Rodríguez Castrejón.

Ejercicio multinacional PéekáambA En la fase de planeación, el Ejercicio multinacional de ayuda humanitaria, que se pondrá en práctica en 2025, lo organizó nuestro país porque “el Ejército Mexicano es ejemplo de multioperatividad de tareas en ayuda humanitaria multinacional”, explicó el General Brigadier Javier Rodríguez Castrejón, jefe del Estado Mayor Coordinador.

Los delegados de los ejércitos de países que integran a la CEA atestiguaron los detalles de la fase de Planeación de la “Operación Péekáamba”, cuyo objetivo es la recuperación, seguridad y protección de las zonas afectadas, así como restablecer los servicios públicos en su totalidad y reactivar las actividades económicas, educativas y sociales.

El Estado Mayor Coordinador compartió el Plan de Ayuda Humanitaria del Ejército Mexicano en tres temas: situación general, el entorno operacional y la intención del comandante del Ejercicio de Ayuda Humanitaria Péekáamba.

Coronel Rodríguez Morgana, agregado del Ejército de Argentina.

El Ejercicio de Ayuda Humanitaria Operación Péekáambá constituyó una oportunidad de aprendizaje, intercambio de estrategias de países que han sufrido desastres naturales, que han perfeccionado sus planes para prevenir y aminorar los daños, mediante ejercicios prácticos y de tropas en el terreno”.

Coronel Antonio Villaseca, agregado de Defensa de Chile en Centroamérica.

“En desastres naturales, Chile tiene una experiencia similar a la de México. Asistir a la conferencia es una oportunidad de observación del adiestramiento del Ejército Mexicano, así como observar la participación de las unidades en estas catástrofes, y generar la capacidad de reacción oportuna que en el fondo es lo que pide la sociedad”.

En el diagnóstico de la situación, se aportaron datos de los efectos del siniestro, las zonas afectadas en la capital del país, así como las posibles reacciones de la población con el fin de presentar un panorama completo del siniestro.

Los jefes del Estado Mayor Coordinador de la Operación Péekáamba mencionaron que el siguiente paso en este tipo de situaciones consiste en que el Alto Mando dé la orden de activar el Plan DN-III-E de auxilio a la población civil.

En la fase de Prevención fijaron las medidas previas a la ocurrencia del fenómeno natural, como la realización de simulacros con los cuales mitigar el riesgo. En la fase de Auxilio se despliega cuando ya ha sucedido la catástrofe. Se activan los Centros Coordinadores de Operaciones con el fin de desplegar a los elementos y materiales para comenzar a ayudar a la población afectada.

Teniente Coronel César Augusto Mancera Beltrán, comandante del Batallón de Atención y Prevención de Desastres del Ejército de Colombia.

“Venir a México le permitirá a Colombia avanzar en doctrina, coordinación, lecciones aprendidas y evolucionar en lo que se puede hacer en situaciones reales. Me llevo herramientas, contactos, procesos y procedimientos que ayudan a actuar con rapidez”.

La etapa de Recuperación tiene que ver con distribución de víveres, se despejan las vías de comunicación y se lleva a cabo la construcción de inmuebles para rehabilitar las zonas afectadas.

Tras haber establecido los parámetros del siniestro, los delegados de las fuerzas armadas de los países realizaron un taller de simulación de cómo opera un centro de mando en tiempo real, en el que daban respuesta ante los diferentes efectos del terremoto.

CEA: compromiso de ayuda humanitaria

Los delegados de ejércitos de países de la CEA destacaron el compromiso y la ayuda humanitaria de México ante desastres en otros países como los terremotos ocurridos en Haití, Nepal, Ecuador y Turquía. Incendios forestales en Chile; o en Huracanes como el Catrina en Estados

Coronel D.E.M. Édgar Mendoza del Ejército de Paraguay, especialista en cambio climático.

“El simulacro Operación Péekáamba nos sirve porque aprendemos e intercambiamos técnicas y visiones estratégicas, y porque importa la cooperación de los ejércitos en el marco de la CEA comentó.

Teniente Coronel Althea Daniels-Stuart, del Ejército de Guyana.

“Del evento Operación Péekáambá tomamos las mejores prácticas de cómo México lleva a cabo estos ejercicios de ayuda humanitaria, y cómo los podemos aplicar en nuestros países”.

Unidos enviando agrupamientos equipados para ayudar a afrontar estas emergencias.

Oportunidad de aprendizaje

La organización del Ejercicio de Ayuda Humanitaria Operación Péekáambá constituyó una oportunidad de aprendizaje, intercambio de estrategias de países que han sufrido desastres naturales, que han perfeccionado sus planes para prevenir y aminorar los daños, mediante ejercicios prácticos y de tropas en el terreno, y no quedarse en un foro de discusión, mencionó el Coronel Rodríguez Morgana agregado del ejército argentino.

El coronel Antonio Villaseca agregado de Defensa de Chile en Centroamérica, comentó que en desastres naturales su país tiene una experiencia similar a la de México, por lo que el asistir a la conferencia es una oportunidad de observación del adiestramiento del Ejército Mexicano, así como observar la participación de las unidades en estas catástrofes, y generar la capacidad de reacción oportuna “que en el fondo es lo que pide la sociedad”.

Coronel Mauricio Franca del Ejército de Brasil, asistente de operaciones en la Secretaría Permanente del CEA.

“Si bien en Brasil no hay actividad sísmica, sí aprovechamos la experiencia de coordinación, preparación y desarrollo de ayuda humanitaria del Ejército Mexicano, para afrontar otro tipo de afectaciones, como inundaciones”.

Dijo que a pesar de que muchos de estos fenómenos son impredecibles, hacer planes es importante, pues permite evaluar los riesgos. Cuando suceden se parte de una base sólida.

“El diagnóstico de la situación provocada por el fenómeno natural es la primera tarea a realizar, por lo que se consideró que por su ubicación geográfica en el Cinturón de fuego del Pacífico, región sísmica y volcánica asentada sobre placas tectónicas, México es uno de los países proclives a sufrir desastres naturales, sean temblores, terremotos, inundaciones, huracanes, incendios forestales, entre otros ”.

El Coronel Rodríguez Morgana Agregado de Defensa de Argentina, dijo que “la naturaleza pone la fecha y hora de inicio de una catástrofe [...] y ella misma establece la fecha y hora de finalización. Ante esto, los ejércitos tenemos a la organización para mitigar los efectos sobre nuestra población, como el mejor invento”.

El Teniente Coronel César Augusto Mancera Beltrán, comandante del Batallón de Atención y Prevención de Desastres del Ejército de Colombia, mencionó que su participación en esta conferencia se ha encontrado con elementos del Ejército Mexicano que han ido a este país y que han traído experiencias, herramientas y organización para acoplarlo en los diferentes escenarios que enfrentan.

Asimismo, “venir a México le permitirá a Colombia avanzar en doctrina, coordinación, lecciones aprendidas y evolucionar en lo que se puede hacer en situaciones reales. Dijo que se lleva herramientas, contactos, procesos y procedimientos que ayudan a actuar con rapidez.

El Coronel D.E.M. Édgar Mendoza del Ejército de Paraguay, especialista en Cambio Climático, dijo que la Operación Péekáambá simula un sismo, el cual se plasmó en un documento aprobado por los comandantes en reunión de la CEA de Río de Janeiro.

“En la XXXVI Conferencia de Ejércitos Americanos (CEA) del 18 de junio de 2024, el Ejército Mexicano “activó” el Plan DN-III-E mediante la Operación Pékáamba —terremoto en Maya—, foro cuyo objetivo fue “incentivar la cooperación, el análisis, intercambio de ideas y experiencias entre diversos países del mundo”, en torno de la experiencia en ayuda humanitaria de nuestro país, comentó el General Brigadier D.E.M. Francisco Rodríguez Castrejón, jefe de Estado Mayor Coordinador ”.

La fase de Prevención es importante, pero es necesario agregar la predicción, comentó. Falta cómo se integrarán las competencias de los ejércitos. Es un ejercicio de apoyo y cooperación a otro país y región. En 2025 va a ser el simulacro físico en México, precisó.

“El simulacro sirve porque aprendemos e intercambiamos técnicas y visiones estratégicas. Importa la cooperación de los ejércitos en el marco de la CEA comentó finalmente.

La Teniente Coronel Althea DanielsStuart explicó que del evento Operación Péekáamba tomamos la mejores prácticas de cómo México lleva a cabo estos ejercicios de ayuda humanitaria, y cómo los podemos aplicar en nuestros países.

Explicó que Guyana afronta los desastres naturales mediante una Comisión de Defensa civil, que gestiona la ayuda en desastres naturales, y convoca a los militares.

El Coronel Mauricio Franca del Ejército de Brasil, asistente de operaciones en la Secretaría permanente del CEA, consideró que de la Operación Péekáamba los delegados de los 16 ejércitos que participan nos llevaremos las mejores experiencias del expertis del Ejército Méxicano. La experincia del Plan DN III E lo veo adecuado.

Si bien comentó que en Brasil no hay actividad sísmica, sí aprovecha la experiencia de coordinación, preparación y desarrollo de ayuda humanitaria, para afrontar otro tipo de afectaciones, como inundaciones, que es lo propio de Brasil.

Finalmente, el General Brigadier Javier Rodríguez Castrejón, jefe del Estado Mayor Coordinador, señaló que los delegados militares de países de la CEA se llevan ideas y experiencias que mejorarán la planeación y el actuar de la “Operación Péekaámba”.