Contacto Global Edición IX

Revista AcadĂŠmica de Relaciones Internacionales Contacto Global IX 2017, ISSN: 2215-357 IX EdiciĂłn - Diciembre 2017 Personaje destacado: Ban Ki-moon Octavo secretario general de las Naciones Unidas 2007-2016

Contacto Global, IX, 2017 ISSN: 2215-3578

Consejo editorial

Asesores académicos

Ávalos, Ileana Máster en Diseño, Dirección y Gestión de Proyectos de Cooperación Internacional, Licenciada en Ciencia Política.

Actualmente trabaja como Especialista en Políticas en el Centro de Análisis Estratégico para la Agricultura del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (CAESPA - IICA). Docente de la carrera de Barboza Marín Annette relaciones Internacionales de la Universidad Autónoma de Especialista en Comercio Internacional, Banca Centroamérica (UACA). y Finanzas. Profesora de la Escuela de Relaciones Internacionales, UACA. IICA. Ayala, Paola Internacionalista y Licenciada en Derecho.

Profesora de la Escuela de Relaciones Internacionales.

Tenorio Chávez, Dahiann Alexandra Master en International Business and Calderón Moya, Allan European Management en la Universidad de Deusto, Bradford y Audencia. Licenciada en Relaciones Economista, Máster en Análisis Económico y Economía Internacionales, Especialista en Administración de financiera, Máster en Economía con énfasis en Banca y Mercado de Capitales. Profesor de la Escuela de Economía.

Proyectos, colaboradora en Dos Magazine.

Grooscors Antillón, Gloria Internacionalista, Máster en Diplomacia. Directora de la Escuela de Relaciones Internacionales, UACA

Quirós Masís, Katherine Selena Internacionalista. UACA Revisora de estilo: Méndez Marín, Julissa Directora de la biblioteca “Luis Demetrio Tinoco” Diseño y diagramación: Semeraro Kluge, Rafel la.ralinacr@gmail.com

Grooscors, Julio Periodista, Licenciado en Derecho y Especialista en Teología. Profesor de la Escuela de Relaciones Internacionales, UACA. Miembro del Consejo Académico de la Escuela de Relaciones Internacionales, UACA. Correo electrónico para enviar artículos académicos y de opinión: revistacontactoglobal@ uaca.ac.cr La revista Contacto Global es sin fines de lucro y con ánimos de compartir conocimiento con las y los lectores. Se permite la copia, distribución y comunicación pública siempre que se cite al autor(a) del texto.

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3. Si el artículo incluye gráficos, diagramas, cuadros estadísticos o cualquier otro anexo, pueden ser a color o blanco y negro y deben ser incluidos en las páginas del artículo.

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5. Debe adicionarse una nota en la que aparezca el nombre completo del autor, su afiliación institucional, y una síntesis de su currículo en la que se destaque su preparación académica y experiencia profesional en no más de cinco líneas.

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Información de Contacto: Revista Académica de Relaciones Internacionales “Contacto Global” ISSN: 2215-3578.

Universidad Autónoma de Centro América San José, Costa Rica Correo: revistacontactoglobal@uaca.ac.cr

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Índice 8

La protección de las personas adultas mayores Rafael Semeraro Kluge

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Opinión: Política en tiempos del “Cementazo”

Daniella Solano Morales

El Sistema Monetario Internacional y sus desafíos frente al nuevo paradigma de la criptomoneda María Gabriela Baidal Fallas

22

Pío XII y Truman: geopolítica y cooperación en tiempos de guerra

Paulo César Gamboa

26

Ban Ban Ki-moon: Tiempo, pasión y energía en “El trabajo más imposible del mundo…”

Paul Loria

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Editorial

María Raquel Valverde Chaves Estudiante de Relaciones Internacionales en la Universidad Autónoma de Centro América.

El leer mantiene encendida la antorcha del pensamiento, de la sabiduría. Cuando pone sus ojos en cada palabra y la lee, ese texto cobra vida en su mente. En esta IX edición de la revista Contacto Global se encontrará con artículos tanto académicos como de opinión los cuales abarcan temas económicos, sociales y políticos, además del personaje destacado.

hacia finales de la Segunda Guerra Mundial y principios de la Guerra Fría, en donde Paulo nos comenta sobre las relaciones de cooperación y geopolítica entre la Santa Sede y Estados Unidos en el periodo antes mencionado.

Encontrará el artículo que se titula “La Protección de las Personas Adultas Mayores”, escrito por Rafael Semerano, en donde nos habla sobre la vida digna que deben llevar los adultos mayores, lo cual está bajo el control de convencionalidad y los hechos jurídicos internos.

Es un privilegio contar con una edición más de la revista Contacto Global, recuerde que el leer mantiene encendida la antorcha del pensamiento, de la sabiduría, de la imaginación. Le invitamos a formar parte de este gran proyecto apoyando con la lectura, así como también extendemos la invitación a que se una y sea un articulista más para las próximas ediciones.

La señorita María Gabriela Baidal en su artículo “El Sistema Monetario Internacional y sus desafíos frente al nuevo paradigma de la criptomoneda”, comenta una de las formas en que se manifiesta la revolución digital en el paradigma económico y cómo esto supone un reto para el sistema monetario internacional.

“De niño estudié en la suciedad. No hubo aula. La educación me hizo lo que soy, hizo que mi sueño se volviera realidad… compartí mi mensaje con niños refugiados: no perder la esperanza, estudiar mucho. Lo hice, ustedes también pueden hacerlo”, esta frase es del personaje destacado de esta edición, Ban Ki-moon, hombre caracterizado por ser un luchador incansable.

En el siguiente artículo de opinión titulado “Política en tiempo del cementazo”, la internacionalista Daniela Solano hace hincapié con respecto a la falta de dinamismo en cuestiones importantes en nuestro país. Por ejemplo ¿Sabe usted qué se aprobaba en la Asamblea Legislativa mientras estaba el “boom” del cementazo en su televisor, periódico, redes sociales, etc.? Daniela nos responde a esta interrogante.

Además, como tema principal, hace un análisis, detallado, profundo y minucioso, sobre el impacto legal, ético, político que ha dejado el tema del cementazo en nuestro país.

Paulo Gamboa, estudiante de relaciones internacionales, en su artículo “Pio Xll y Truman: geopolítica y cooperación en tiempos de guerra”, en el cual traslada al lector en el tiempo Contacto Global IX 2017, ISSN: 2215-3578 6

Rafael Semeraro Kluge

Internacionalista y Diseñador Publicitario, docente universitario , codirector de Proyecto Violeta.

La protección de las personas adultas mayores Recibido: 09/09/2017 Aprobado: 15/11/2017

Resumen: La protección multinivel de los Derechos Humanos en materia de personas adultas mayores, contiene una serie de amalgamas jurídicas que, bajo el control de convencionalidad y los recursos jurídicos internos, se encargan de tutelar una vida digna para este segmento de la población que va en aumento en la pirámide población costarricense.

Palabras clave: adulto mayor, Derechos Humanos, calidad de vida, control de convencionalidad, jurisdicción interna.

Abstract: The multi-level protection of Human Rights in the area of older adults contains a series of legal amalgams that, under the control of conventional and internal legal resources, are responsible for protecting a dignified life for this segment of the population that goes increasing in the Costa Rican population pyramid.

Key words: elderly, human rights, quality of life, conventionality control, internal jurisdiction.

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En la actualidad, casi 700 millones de personas son mayores de 60 años.

Para 2050, las personas de 60 años o más serán 2.000 millones, esto es, más del 20% de la población mundial. Con esto en mente, está claro que es necesario prestar mayor atención a las necesidades particulares de las personas de edad y los problemas a que se enfrentan muchas de ellas.

No obstante, es igualmente importante la contribución esencial que la mayoría de los hombres y las mujeres de edad pueden seguir haciendo al funcionamiento de la sociedad si se cuenta con las garantías adecuadas.

Los derechos humanos se hallan en la base de todos los esfuerzos en este sentido.

El tema del Día Internacional de las Personas de Edad de 2014 fue: «no dejar a nadie atrás: promoción de una sociedad para todos».

Haciendo honor al principio rector del Secretario General «no dejar a nadie atrás» requiere la comprensión de que las cuestiones demográficas para el desarrollo sostenible y la dinámica de la población darán forma a las principales dificultades de desarrollo que enfrenta el mundo en el siglo XXI. Si nuestra ambición es «construir el futuro que queremos», debemos ocuparnos de la población mayor de 60 años que se calcula llegará a los 1.400 millones para el año 2030.

(Naciones Unidas, 2014) Resulta claro que estamos experimentando un cambio sustancial en el paradigma de la pirámide poblacional, la población mundial ha cambiado radicalmente, por ejemplo entre 1950 y el 2010, la esperanza de vida mundial pasó de los 46 años a los 68 años, y se espera que para finales de este siglo alcance los 81 años.

Durante la última década, el envejecimiento de la población ha conducido a la introducción de nuevas políticas y programas en las que el sector social ha ocupado un lugar primordial. Muchos gobiernos tanto de países desarrollados como de los que están en vías de desarrollo han diseñado e introducido políticas experimentales e innovadoras, relacionadas con los sistemas de salud, seguridad social y bienestar. También, se han adoptado diversos documentos de política generales, que incluyen planes de acción nacionales sobre el envejecimiento. Así mismo, han surgido leyes en áreas tan varias como construcción, otorgamiento de licencias, supervisión en centros de atención y cursos de formación profesional entre otros. Gobiernos locales y nacionales, han asumido la tarea, y han creado o modernizado instituciones con la finalidad de responder a las problemáticas que enfrentan las personas de edad.

Estas instituciones han adoptado enfoques distintos para fijar sus prioridades, lo que hace notorio el cómo se percibe el rol de las personas mayores en la sociedad. En algunos casos, se busca que las comunidades y sociedades se replanteen dichas percepciones sobre edad y empleo, los

mecanismos de atención para las personas mayores, los sistemas de apoyo intergeneracional y las limitaciones financieras. Hay gobiernos que han desarrollado políticas que buscan que el adulto mayor se mantenga activo y bajo un principio de autonomía, otros hacen hincapié en los lazos familiares y en la importancia de la unidad familiar como primera fuente de atención.

La ONU afirma que en todos los casos es esencial una red de instancias del sector privado, incluidas organizaciones voluntarias diversas y centros basados en la comunidad para el pleno funcionamiento del sistema.

A nivel costarricense existe un órgano encargado de ser el rector en materia de envejecimiento y vejez, el Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM) que busca garantiza el mejoramiento en la calidad de vida de las personas adultas mayores mediante la formulación y ejecución de políticas públicas integrales, que procuren la creación de condiciones y oportunidades para que las personas adultas mayores tengan una vida plena y digna.

La amalgama de jurisdicción con la que contamos en nuestro sistema legislativo abarca 8 leyes, 10 decretos ejecutivos y 5 declaraciones universales, donde se incluyen la Carta de San José ya mencionada, la Declaración de Brasilia del 2007, la Estrategia Regional de Implementación para América Latina y el Caribe del Plan de Acción de Madrid sobre el Envejecimiento (2003), el Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento (2002) y el Plan de Acción Internacional de Viena sobre el Envejecimiento (1982).

Costa Rica cuenta con la Red de Cuido (Red de Atención Progresiva para el Cuido Integral de las Personas Adultas Mayores) que viene a ser el ente que articula acciones, intereses y programas, en pos de garantizar el adecuado cuido y atención de necesidades a las personas adultas mayores en el país, promoviendo así la calidad de vida. Red de Cuido fue uno de los tantos logros de la administración Chinchilla Miranda en el cual se benefició a 12.287 personas.

En el caso costarricense el adulto mayor está amparado por la “Ley Integral para la persona adulta mayor” (ley N°.

7935) de 1999 y con reformas en el 2013; la cual busca salvaguardar las condiciones mínimas antes expuestas. De igual forma la protección se ampara en la “Carta de San José sobre los derechos de las personas adultas mayores”, que une el esfuerzo de Naciones Unidas mediante la Contacto Global IX, pp. 8-13, 2017, ISSN: 2215-3578 9

CEPAL firmada en nuestra capital en mayo del 2012 lo que nos vuelve a colocar en el mapa de los derechos humanos una vez más.

El Día Internacional

El 14 de diciembre de 1990, la Asamblea General de las Naciones Unidas, en su resolución 45/106, designa el 1° de octubre como Día Internacional de las Personas de Edad, en seguimiento a las iniciativas tales como el Plan de Acción Internacional de Viena sobre el Envejecimiento, aprobado por la Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento celebrada en 1982 y respaldado, el mismo año, por la Asamblea General de las Naciones Unidas.

En 1991, la Asamblea General, en su resolución 46/91 adoptó los Principios de las Naciones Unidas para las Personas de Edad.

En 2002, la Segunda Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento aprobó el Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento, para responder a las oportunidades y los desafíos del envejecimiento de la población en el siglo 21 y para promover el desarrollo de una sociedad para todas las edades.

Normas relativas a los derechos de la personas de edad

Plan de Acción Internacional de Viena sobre el Envejecimiento, aprobado en el Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento de 1982. Los Principios de las Naciones Unidas a favor de las Personas de Edad aprobados en 1991, los Objetivos mundiales sobre el Envejecimiento del año 2001, fijados en 1992, y la proclamación sobre el Envejecimiento también de ese mismo año.

La Declaración Política y el Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento del año 2002, aprobados en la Segunda Asamblea sobre el Envejecimiento mediante la resolución 57/167 generó conciencia y consenso sobre la necesidad de un programa sobre el envejecimiento apoyado en el desarrollo, la cooperación internacional y en la asistencia. Este Plan de Acción ha guiado la preparación de políticas y programas a nivel nacional, y ha proporcionado un marco internacional para el dialogo.

En la Declaración Política que se aprobó en Madrid, los Estados miembros, incluido Costa Rica y el resto de

Latinoamérica, reafirmaron su compromiso para promover y proteger los derechos humanos solicitando la eliminación de la discriminación contra las personas de edad, así como el abandono, los abusos y la violencia contra ellos. El Plan de Acción Internacional de Madrid contiene orientaciones sobre el derecho al trabajo, salud, participación, igualdad de oportunidades, y en general lo vital de su participación y capacidad de toma de decisiones en todos los niveles.

Las prioridades establecidas en este plan incluyen muy diversas cuestiones: igualdad de oportunidades laborales con protección y seguridad social, incluidos pensiones, seguros por discapacidad y prestaciones sanitarias; también procura ingresos mínimos y con atención a los desfavorecidos social y económicamente. Se incluyen también temas tales como formación continua, orientación profesional y servicios de contracción para alcanzar la máxima capacidad funcional y mejorar el reconocimiento público de la productividad y de las contribuciones al sistema de las personas mayores, todo ello de vital importancia en una pirámide población que se está dando vuelta.

Instrumentos internacionales vinculantes

Los tratados en DDHH (Derechos Humanos) contienen muchas obligaciones de carácter implícito con respecto a las personas de edad, y que sin llegar a ser concretas ayudar a que se apliquen y protejan derechos esenciales, se incluyen acá el derecho a disfrutar del más alto nivel posible de salud física y mental, el derecho a no ser sometido a torturas ni a tratos inhumanos o degradantes, igualdad ante la ley, el derecho a un nivel de vida adecuado y sin discriminación por ningún motivo.

A nivel internacional existe normativa que alberga la obligatoriedad de los gobiernos de otorgar una protección especial a las personas de edad, sin embargo, la norma más clara se encuentra en el Protocolo adicional a la convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, en el cual el articulo 17 conviene que toda persona tiene derecho a protección especial durante su vejez y que los Estados partes se comprometen a ir adoptando progresivamente las medidas que sean necesarias para salvaguardar este derecho y en particular a proporcionar instalaciones adecuadas, así como la alimentación y atención médica especializada a las personas de edad avanzada que carezcan de ella y no se encuentren en condiciones de proporcionárselas por sí mismas.

«Las personas de edad contribuyen de distintas maneras al desarrollo Contacto Global IX, pp. 8-13, 2017, ISSN: 2215-3578 10

económico y social. Sin embargo, se las sigue discriminando y excluyendo generaciones) y una asistencia preferencial y prioritaria ante de la sociedad. Debemos superar estos prejuicios para conseguir que la emergencias o desastres naturales. población sea activa social y económicamente, esté protegida y envejezca de forma sana.» • La Declaración de Brasilia, los países acordaron promover el dialogo y las alianzas estratégicas entre Mensaje del Secretario General, Ban Ki-moon, los gobiernos, la ONU, la cooperación internacional con motivo del Día Internacional de las Personas de Edad especialmente la sur-sur, la sociedad civil, y más en 1 de octubre. (Naciones Unidas, 2014) concreto entre las ONG de personas mayores y el sector privado, y así crear conciencia de la evolución Por ejemplo la Red de Cuido costarricense ofrece de la estructura poblacional, prestando énfasis al ritmo distintas alternativas de atención tales como cuido de envejecimiento demográfico y sus consecuencias domiciliar, centros diurnos y hogares de ancianos. Los económicas, sanitarias, sociales y culturales. Así es esfuerzos de la pasada administración se centraron como corrobora el compromiso de incorporar el tema principalmente en lo que son las “Redes Comunitarias”, del envejecimiento en las políticas públicas y programas, donde se cubrió a 8.249 adultos mayores que atendidos destinar y gestionar los recursos humanos, materiales en sus propios hogares o en el de una familia solidaria, y financieros para lograr el éxito, el seguimiento y la logró triplicar la meta estipulada en el Plan Nacional evaluación de las medidas puestas en práctica. de Desarrollo que eran de 2.500 nuevos beneficiarios.

Es menester señalar la inversión en la construcción, remodelación, ampliación, mejora y equipamiento • La Estrategia Regional de Implementación para América Latina y el Caribe del Plan de Acción de centros diurnos y hogares de ancianos, por más de Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento, en 10.000 millones de colones; lo que permitió incrementar el cual se plantean metas objetivos y recomendaciones la cantidad de personas atendidas. en beneficio de esta población en cada una de las tres áreas prioritarias acordadas en Madrid en el 2002 que Internacionalmente existen varias declaraciones no son “personas de edad y desarrollo”, “salud y bienestar vinculantes que establecen principios a seguir por los en la vejez”, y “entornos propicios y favorables”.

Estados partes.

Representa un marco de referencia a nivel regional para que los países adopten a sus realidades internas y logren • La Carta de San José sobre los Derechos delas responder a las necesidades e intereses de las personas Personas Mayores de América Latina y el Caribe, adultas mayores, propiciando la creación de condiciones los representantes de los gobiernos reafirmaron el que favorezcan un envejecimiento individual y colectivo compromiso de trabajar en la erradicación de todo con seguridad y dignidad. tipo de discriminación y violencia, y crear redes de protección a las personas mayores para hacer validos sus derechos. Los delegados alentaron la factibilidad • El Plan de Acción Internacional de Madrid sobre el Envejecimiento, es el resultado de la Segunda de una Convención Internacional y una Convención Asamblea Mundial sobre Envejecimiento. Realizada en Interamericana de los derechos de las personas de España en el 2002, y que, a diferencia del Plan de Viena, edad, y la posibilidad de designar un Relator Especial presta especial atención a la situación de los países en encargado de velar por la promoción y protección de los desarrollo. Se divide en cinco líneas: ingreso, maltrato, derechos de este colectivo. participación social e integración intergeneracional, consolidación de derechos y salud integral. Para De igual manera, hubo un compromiso por reforzar cada uno se han designado funciones e instituciones la protección de los DDHH a niveles internos de cada responsables de cumplir los objetivos suscritos por los nación mediante un trato preferencial y diferenciado en Estados firmantes del Plan de Acción. la tramitación de procesos administrativos y judiciales, así como en los beneficios y prestaciones que brinda el Estado.

En la Carta, los delegados recalcaron las obligaciones • El Plan de Acción Internacional de Viena sobre el Envejecimiento, el cual toma como base que la calidad de los Estados para erradicar las múltiples formas de de vida no es menos importante que la longevidad y que, discriminación que afectan a los adultos mayores, en por consiguiente, las personas adultas mayores deben, especial en la discriminación por género (recordando el en la medida de lo posible, disfrutar, en el seno de sus machismo clásico en la sociedad latinoamericana de esas Contacto Global IX, pp. 8-13, 2017, ISSN: 2215-3578 11

propias familias y comunidades, de una vida plena, En diciembre con la llegada de las fiestas navideñas surgen saludable, segura y satisfactoria y ser consideradas como en la televisión una serie de noticias y notas reflexivas parte integra de la sociedad. destinadas a generar fondos e inclusive lastima para mejorar las condiciones de una familia de escasos recursos mediante Las personas de edad tienen un papel cada vez más importante en la donaciones; mejorar las condiciones de la madre soltera con sociedad a medida que aumenta su número y mejoran los servicios de 3 hijos con algún síndrome; y la última tendencia ha sido salud en algunas partes del mundo. precisamente la de hacer noticia con las condiciones que Se prevé que el número de personas de edad aumentará más del doble sufren muchos adultos mayores en nuestro país, sobresalió en todo el mundo, de 841 millones en 2013 a más de 2.000 millones en la noticia de una señora que vivía en un galerón donde fue 2050. Ese año, casi 8 de cada 10 personas de encerrada por su hijo, hacinada con perros y alimentándose zedad del mundo vivirá en las regiones menos desarrolladas. casi que únicamente de “guineos”, o la de anécdotas de muchos adultos mayores abandonados en asilos de a su El aumento constante de la longevidad humana constituye uno de los suerte. mayores cambios y desafíos de nuestro tiempo. Y si el mundo no se adapta a las nuevas tendencias demográficas será difícil lograr un futuro sostenible Lo que resulta confuso es que la sociedad latinoamericana y seguro en el que las personas de todas las edades lleven una vida plena. y en especial la centroamericana, resulta especialmente distinta a la europea, donde los jóvenes prácticamente se Las personas de edad contribuyen de distintas maneras al desarrollo emancipan a temprana edad, de este lado del atlántico la económico y social. Sin embargo, se las sigue discriminando y excluyendo historia es distinta, los jóvenes salen tarde de sus casas y no de la sociedad. Debemos superar estos prejuicios para conseguir que la lo hacen hasta que se casan, e incluso aun así, a menudo, población sea activa social y económicamente, esté protegida y envejezca terminan viviendo con o cerca de sus padres. de forma sana.

La agenda para el desarrollo después de 2015 ofrece una oportunidad En una sociedad que podemos considerar matriarcal por histórica para que las Naciones Unidas y sus Estados Miembros un lado y machista por otro, en donde el hombre se dedica fortalezcan los derechos de las personas de edad y su papel en la sociedad, a mostrar su hombría por la cantidad de hijos concebidos como parte integral de nuestro compromiso de «no dejar a nadie atrás». y luego los abandona con su madre y su abuela, resulta extraño que hijos y nietos abandonen a sus madres y abuelas En este Día Internacional, aliento a los gobiernos y los pueblos de todo el en asilos de ancianos, sin dejar de lado también los casos en mundo a que aseguren la plena participación de las personas de edad en la donde padres y abuelos corren con la misma suerte. sociedad al tiempo que protegen sus derechos y su dignidad.

Resulta triste de ver que en los asilos aparecen muchos Mensaje del Secretario General con motivo del Día Internacional familiares acercándose por mero interés, para sacarles la de las Personas de Edad pensión a su “ser querido”, y en diciembre aún más, por el Nueva York, 1 de octubre de 2014 aguinaldo, y como los “viejitos” están anuentes a esto con tal de tener la visita y compañía de a quienes ellos aman, hijos y nietos a quienes dedicaron le dedicaron tiempo e inclusive • La Política Social y División de Desarrollo sobre criaron parcial o totalmente.

Envejecimiento de las Naciones Unidas (DSPD), es el centro de coordinación del sistema de las La problemática está en cómo la sociedad hace a las personas Naciones Unidas sobre cuestiones relacionadas con el desechables y le pone un periodo de productividad, y al envejecimiento. Como punto focal su acción principal alcanzar cierta edad “no son productivos”, es entonces es facilitar y promover el Plan de Acción Internacional el envejecimiento no solo del cuerpo, si no del alma y del de Madrid sobre el Envejecimiento, incluyendo el espíritu. diseño de directrices para el desarrollo y aplicación de políticas y medios de incorporar las cuestiones relativas Es necesario pensar en la pirámide poblacional y en cómo se al envejecimiento en los programas de desarrollo y aboga va modificando y cómo llegará a invertirse en un futuro, la por entablar un diálogo con la sociedad civil y el sector prioridad vendrá a ser el cómo mantener al aparato Estatal privado que permita el intercambio de información. funcionando, en especial al régimen de pensiones en un escenario insostenible como lo sería el actual en un futuro no tan lejano, en un año 2050 donde se estima que el actual Reflexión personal Contacto Global IX, pp. 8-13, 2017, ISSN: 2215-3578 12

régimen de pensiones costarricense colapse. Lo dijo Tony Judt en “Algo va mal” cuando ejemplifica el régimen de • pensiones francés para los conductores de trenes, al explicar que décadas atrás, la esperanza de vida de un conductor no superaba los 50 años, pero los avances tecnológicos y de la salud hacen que hoy día, el chofer este en una cabina con • aire acondicionado y con un sistema de salud radicalmente • diferente que le ha elevado su esperanza de vida a más de 70 años, y dice… cuando antes se pensionaban a los 40 por tanto carbón o dióxido de carbono respirado eran una carga para el Estado por 10 años, ahora lo son por 30 años y el sistema resulta insostenible.

devagenda/ageing.shtml Presidencia, República de Costa Rica. (2014). Nuestro Legado: Costa Rica un hogar seguro Administración Chinchilla Miranda. San José: Administración Chinchilla Miranda 2010- 2014.

Es preciso entonces un cambio de paradigma, el adulto mayor no debe de ser visto como una carga para el Estado, sino como un ente más que forma parte del mismo, y en el escenario que se avecina donde conformará el grueso de la población, reajustar su rol no solo les dará una vejez más digna sino que le permitirá al aparato estatal y a la sociedad seguir funcionando de la mejor manera posible.

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Bibliografía

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¿Sabía usted de esto?, ¿alguien participó activamente de este debate?, es nuestra agua, es nuestro recurso, pero no, solo unos pocos se informaron, este vagabundo ultraje, en el que grandes empresarios, e influencias de grandes organismos como el Banco Mundial, agravian nuestra soberanía sobre el recurso hídrico.

Política en tiempos del “Cementazo” Recibido: 10/11/2017 Aprobado: 21/11/2017

Daniella Solano Estudiante último año RRII, en la Universidad Internacional de las Américas, trabajo en temas de Derechos Humanos, derechos LGBTI, derechos de las personas refugiadas. Activista y poetisa amateur.

Al mejor estilo de Sócrates quien dijo la famosa frase “Solo sé que no sé nada”, es prácticamente el juego del vaivén de los imputados en la Comisión Investigadora del famoso caso del “Cementazo”. Nadie sabe nada en realidad, solo tienen flashbacks selectivos en su memoria; los cuales, les dicta que decir, que revelar y que no. Lo cierto es que, esta inestabilidad, estas patrañas, toda esta red de corrupción, dañan la política costarricense.

Digo dañan, porque ahora no hay en quien o que partido persignarse, todos están implicados a excepción (por el momento) del Frente Amplio. No deseo entrar en todos los procesos que ya hemos escuchado en la prensa, o los dimes y diretes. Aquí lo que corresponde es el análisis, detallado, profundo y minucioso, sobre el impacto a nivel legal, ético, político que ha dejado esta tela de corrupción.

En las universidades, no se habla de estos temas, no hay análisis. De manera personal ejemplifico, como, cada martes, miércoles o viernes, espero pacientemente a que algún profesor (a) se digne a comentar, debatir el tema, puntos de vista, pero no. No existe el diálogo. Parece más bien que debe una de conformarse con los comentarios de Ignacio Santos, las cartas de la columna de La Nación, o el

amarillismo del Diario la Extra.

Vamos a ver, este no es un tema de politólogos, internacionalistas, sociólogos, es un tema que nos compete a todos los costarricenses. Compete a profesionales y docentes de todas las áreas, niños, niñas, adultos mayores, jóvenes. Nos compete a todos, porque es nuestro país, son nuestros recursos, se juega con nuestro bienestar en este caso de corrupción. ¿Cuánto dinero destinó el Banco de Costa Rica (y destinaron otros bancos estatales) en préstamos a don Juan Carlos Bolaños?, esa cifra inclusive ya es incierta, primero fueron $36 millones de dólares, luego que ¢1000 millones de colones, no se sabe a ciencia cierta que es y que no es. Lo que sí es una realidad es imaginar tal cifra en la construcción de viviendas dignas, ampliación de carriles, mejoramiento de calles e infraestructura en general, en fin, tantos proyectos que se habrían podido llevar a cabo con “dichas cifras”. ¿Y bueno, si la garantía prendaria de don Juan Carlos Bolaños eran sacos de cemento, porque no destinar tantos millones de colones para el bienestar de muchas personas, familias y costarricenses en general, y, como garantía prendaria dar desarrollo, oportunidades y lograr disminuir la pobreza? El problema es que no es “rentable”,

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no hay tal interés, aquí se llena los bolsillos quien pueda.

El individualismo tico se refuerza constantemente, ante la mirada egoísta del: Mientras yo tenga es lo importante.

En una sociedad marcada por la desigualdad, el desempleo que afecta más a las mujeres, las personas de zonas rurales tienen menos acceso a empleos, el acceso a la salud no es de punta en las zonas más alejadas del GAM, estos casos entre tantos otros nos hacen pensar que vivimos al mejor estilo de Tarzán en la jungla.

Lo invito, si usted quiere hacer cambios infórmese, no crea todo lo que dicen los medios; porque mientras este caso del “Cementazo” capturaba el ojo periodístico, se encontraba también debatiendo la nueva “Ley de aguas” (17.742 Ley para la Gestión Integrada del Recurso Hídrico), aprobado en primer debate durante la semana pasada; según el Periódico La Nación estos serían los cambios: Una serie de modificaciones que se pretenden incluir en cuanto al uso y explotación del recurso hídrico han generado polémica.

• Explotación no será de uso libre, sino que se requiere una concesión • Se estructura al Minae como el órgano rector del agua, quien dará las concesiones • Las licencias tendrán un plazo máximo de 20 años • Las concesiones no podrán ser individuales, sino grupales con un mínimo de cinco representantes • Acueductos rurales —Asadas—, empresas, campesinos y otros grupos que pretenden explotación, tendrán que pagar un canon • Proyecto permite la exportación de agua embotellada • Comunidades no darán aval para nuevas concesiones, tal y como pretendían ecologistas.

Así las cosas, reitero la necesidad del dialogo, del debate, del hablar, activarnos en nuestra política y las decisiones que implican, buscar la equidad, y el compromiso sobre nuestro país. Porque al final de cuentas, usted y yo (y todos) nacimos en este pedazo de tierra que es Costa Rica, no es ninguna suiza centroamericana, es Costa Rica y punto; y sí les concierne tanto como mí, debo ser consciente de tantas cosas que suceden a la vez, que no hay tiempo que perder, que el tiempo de ejercer un voto consciente es ahora, no votemos por colores, votemos por progreso, consciencia, y laicidad.

Si a usted le interesa su familia, su trabajo, las garantías sociales, el agua, el respeto, la infraestructura del país, y tiene otras preocupaciones como las presas, la delincuencia, entre tantas situaciones, pregúntese, ¿Qué hace usted por ser agente de cambio? No se necesita ser un gran empresario o político para generar dichos cambios, solo se necesita levantar la voz, debatir, estar en desacuerdo, no importa si usted es estudiante, pensionado, ama de casa, ingeniera, administrador, secretaria, lo que sea, es su país, es su pedazo de tierra en el planeta.

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Referencia bibliográfica

Ávila, L. (2017, 6 de noviembre, 2017). EF Explica: Esto fue lo que pasó con la ley del recurso hídrico. La Nación.

Recuperado de: http://www.nacion.com/economia-ypolitica/ef-explica-esto-fue-lo-que-paso-con-la-ley-del/ QGRUUKFR5RC3DC7AEKLHC2PBIA/story/

Contacto Global IX, pp. 14-15, 2017, ISSN: 2215-3578 15

Antecedentes: el nuevo mundo digitalizado

El Sistema Monetario Internacional y sus desafíos frente al nuevo paradigma de la criptomoneda Recibido: 29/09/2017

Aprobado: 15/11/2017

Por: María Gabriela Baidal Fallas

La autora es Diseñadora Digital y Estudiante de Relaciones Internacionales en la Universidad Autónoma de Centro América.

Resumen La revolución digital ha creado una nueva sociedad de la información con cambios estructurales acelerados y capaz de reconfigurar las interacciones que hacen posible el equilibrio internacional existente. El paradigma económico no ha sido la excepción, la aparición y popularización de las criptomonedas como medio de intercambio comercial supone un reto para el Sistema Monetario Internacional, cuyo desafío es encontrar cuál es su papel como ente regulador en un ámbito donde la acogida de la moneda digital ha tenido gran éxito, en parte debido a la ausencia de regulaciones estatales.

the rise and popularization of the cryptocurrencies as an exchange mean for commercial trade, represents a challenge for the International Monetary System, which faces the task to find its new place as a regulatory entity, in a place where the rise of cryptocurrencies has been successful due to the lack of state regulations.

Key words: Information technology, economic systems, electronic commerce, international trade, monetary policy, international monetary systems.

Palabras clave: Tecnología de la información, sistema económico, comercio electrónico, comercio internacional, política monetaria, sistema monetario internacional.

Abstract The Digital Revolution has created a new Information Society with fast paced structural changes, capable of reconfigure the interactions that make possible the international balance to exist. The economic paradigm hasn’t been the exception,

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La sociedad en la que se desarrollan nuestras vidas hoy, era una sociedad imposible de imaginar hace tan solo diez años.

El cambio abrumador que supuso la revolución digital para las relaciones humanas tal como las conocíamos, no solo ha modificado nuestras interacciones, poco a poco su impacto se ha ido replicando en la esfera de la vida internacional.

Hemos sido testigos del nacimiento de nuevas crisis políticas internacionales debido a la pérdida de seguridad informática y la irrupción de nuevos actores disidentes que claman por un cambio estructural a nivel global. ¿Su poder?

El del individuo, la libertad de la información y la tecnología informática. La política como el brazo fuerte del equilibrio internacional parece vivir una crisis generalizada, ante el nacimiento de un posible nuevo paradigma basado en la no intromisión de regulaciones que se encuentren por encima de la voluntad de los individuos. Nos encontramos además ante la automatización del mundo y el avance en la creación de inteligencia artificial comienza ya a superar todas nuestras expectativas.

La revolución tecnológica nos entregó una nueva sociedad de la información basada en colaboraciones multidisciplinarias.

Al respecto Jódar (2010) nos habla de una influencia casi totalitaria ejercida por los medios informáticos en todo proceso actual de comunicación. Sin duda, la información resulta ser el eje primordial de toda la revolución digital.

Nuevas formas de relacionarse y comunicarse al instante han propiciado la aparición de nuevas formas de colaboración, trabajos que eran impensables hace no menos de cinco años ahora son posibles gracias al consumo de nuevo contenido digital, creado masivamente por los mismos usuarios. Sin duda, todos estos procesos se encuentran en estrecha relación con los procesos de globalización, que no solo aceleraron la creación de plataformas para la comunicación, también modificaron por completo la manera de interrelacionarse, de producir, consumir y comerciar. El mundo nunca fue tan interdependiente, ni la autarquía tan utópica, pero en una sociedad internacional inmersa en la revolución tecnológica y dominada por las relaciones económicas ¿existe la posibilidad de un inminente giro hacia un nuevo paradigma monetario? Esta posibilidad ha comenzado a dar sus primeros pasos.

El Sistema Monetario Internacional: eje de la vida económica actual

El desarrollo de nuestra vida económica en sociedad ha estado regido desde los albores de la Segunda Revolución Industrial, por diferentes esfuerzos conjuntos de regulación económica, al respecto Gómez (2008) nos explica cuál es el objetivo de estandarizar estos acuerdos: “La interdependencia inherente a las economías abiertas ha hecho en ocasiones más difícil para los países conseguir el objetivo del pleno empleo y la estabilidad de los precios.

Las relaciones de interdependencia dependen a su vez de los acuerdos monetarios y de tipos de cambio adoptados – un conjunto de instituciones denominadas sistema monetario internacional -.” La relativa armonía producto de adopción de regulaciones económicas internacionales, ha sido clave para el buen funcionamiento de las políticas de intercambio comercial y su vigencia se mantiene en pie gracias al consenso de la comunidad internacional, que ha entendido el proceso de globalización como un fenómeno ineludible para el futuro desarrollo de las sociedades.

El Sistema Monetario Internacional ha pasado por diferentes etapas, en las que ha logrado ajustarse a las circunstancias sociopolíticas relativas al contexto económico de cada período. A finales del siglo XIX el Patrón Oro surgió como el principal medio de intercambio comercial. La introducción de la moneda y su posterior estandarización como unidad válida de contabilidad y depósito de valor, implicó una indiscutible revolución económica para la época. Los esfuerzos de regulación posteriores están dominados por los trágicos eventos de las dos grandes guerras mundiales. La devastación material de Europa y la Gran Depresión terminaron con cualquier esfuerzo conjunto por implementar nuevos acuerdos y los tipos de cambio flotantes no tardaron en ser la nueva pauta. Pronto resultó evidente que una política monetaria basada en la cooperación resultaba ser más que imperiosa. Tras el fin de la guerra, surge finalmente Bretton Woods como nuevo paradigma, un acuerdo que buscaba el equilibrio, pero sobre todo la eliminación de las barreras comerciales. Se estableció la creación del Fondo Monetario Internacional como principal institución de regulación financiera y se acordó mantener reservas en oro, con el dólar como la principal moneda. Progresivamente, las monedas nacionales de los países adaptados al nuevo status quo, favorecieron la convertibilidad de sus monedas, la dinámica del comercio internacional y la recuperación parecían efectivas, sin embargo, con la creciente inflación

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estadounidense y la aparición de nuevos problemas estructurales, el sistema se derrumba y un nuevo modelo toma su lugar, el de la libre flotación de tipos de cambio respecto al dólar.

La criptomoneda: hacia un nuevo paradigma

La revolución digital no solo aceleró los procesos de intercambio económico, comienza ya, inclusive, a replantear el sistema estructural del comercio y su base monetaria. Las infinitas posibilidades tecnológicas de esta época pronto hicieron realidad las transacciones digitales, la idea de un nuevo patrón monetario, incapaz de ser regulado por el conjunto de instituciones globales que conocemos como Sistema Monetario, se convertía cada vez más en una posibilidad real con la aparición de la criptomoneda. El origen de la principal de ellas, el Bitcoin sigue siendo un misterio. Tapscott (2016), reconoce la especulación que existe al respecto y atribuye su creación a un ciudadano australiano que bajo el seudónimo de Satoshi Nakamoto, esbozó un nuevo protocolo monetario capaz de funcionar en un sistema electrónico de igual a igual, utilizando una nueva moneda basada en el criptograma, con la capacidad de reemplazar a las divisas nacionales en las transacciones digitales del futuro.

Las criptomonedas se diferencian de la moneda fiduciaria en que no pueden ser controladas por los países y es ahí donde reside el poder de su acelerado crecimiento. Tapscott (2016) describe el furor alrededor de la irrupción de la moneda digital: “Este protocolo estableció un conjunto de reglas -en forma de cálculos distribuidos- que aseguraban la integridad de los datos intercambiados entre estos miles de millones de dispositivos, sin pasar por un tercero de confianza. Este acto aparentemente sutil, desencadenó una chispa que ha excitado, aterrorizado, o capturado de otra manera la imaginación del mundo de la computación y se ha extendido como un incendio forestal por todas partes.”

Con la aparición de la criptomoneda, las fronteras en la era digital hoy por hoy parecen ser cada vez más borrosas.

La moneda digital nos sugiere que hagamos a un lado el valor material que asignamos a una moneda a través de instituciones económicas internacionales, para empezar a confiar en código inteligente, validado a través de la colaboración digital en masa y el interés colectivo que surge libremente. Esta revolución monetaria posee la capacidad de impactar las interacciones comerciales globales, en una realidad actual dominada por las relaciones económicas y la interdependencia.

El potencial futuro del nuevo dinero digital se encuentra claro, pero ¿cómo funciona la dinámica de la criptomoneda?

El surgimiento del Bitcoin apresuró la creación de plataformas globales para transacciones digitales, la principal de ellas es conocida como Trust Protocol, en ella se crean libros contables digitales, conocidos como blockchains.

Las cadenas de bloqueo son un has, un concepto que representa un valor alfanumérico único e irrepetible para una transacción dentro de la red global de transacciones, con una criptomoneda en específico. Los inicios del Bitcoin y su obtención se asemejan a los de la extracción de oro. Originalmente, la minería de Bitcoins se realizó con computadoras en un sistema distribuido que ejecutaban algoritmos capaces de desbloquear la criptomoneda, por medio de una cadena alfanumérica. Conforme la minería se hizo más compleja, las cadenas se volvieron más largas y difíciles de desbloquear. Todas las personas que lograron inicialmente minar Bitcoins comenzaron a tejer una red de intercambio para transacciones de persona a persona, que logró popularizarse hasta crear una red de confianza para transacciones de mayor valor. Con la consolidación del Trust Protocol, el papel de instituciones intermediarias, tales como bancos o compañías de transferencias digitales, pasa a un segundo plano.

El valor del Bitcoin ha crecido exponencialmente desde su irrupción en 2009, así como la cantidad de transacciones digitales asociadas a la moneda, también ha motivado la aparición de otras criptomonedas basadas en protocolos similares, tales como Ethereum, Ripple, Litecoin y Nem, además del surgimiento de todo un mercado de intercambio y especulación alrededor de ellas. Del Castillo (2016), menciona a Coinbase como una de las plataformas más populares: “Una web donde puedes almacenar Bitcoins, comprar y vender además de enviar Bitcoins, una de las operaciones con más éxito de esta moneda digital”. Hoy es posible comprar y cambiar criptomonedas por dinero en físico, poseer cuentas bancarias asociadas a billeteras de criptomoneda e inclusive la posibilidad de pagar con Bitcoins en algunos establecimientos comerciales. Gigantes surgidos de la nueva era de la información, como Microsoft y Wikipedia ya adoptaron el Bitcoin como forma de pago para sus productos y contenidos, también lo han hecho periódicos virtuales como Suntimes y Bloomberg. El dinero criptográfico también ha facilitado el surgimiento de un nuevo fenómeno, el de los millonarios del Bitcoin, su fortuna digital fue creada minando, intercambiando, comerciando y comprando Bitcoins desde sus inicios. El número exacto de millonarios del Bitcoin es desconocido,

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pero se sabe que empezaron a comerciar con la moneda cuando su valor respecto al dólar se cotizaba en mercados virtuales por alrededor de 0.20 á 4 dólares por unidad. Para agosto de 2017, cada Bitcoin se cotiza por un poco más de 3000 dólares.

Las posibilidades que nos ofrece la adopción global del modelo digital como moneda podrían cambiar

Rótulo de un local de Subway en Rusia que acepta Bitcoins como forma de pago. Bitcoinne.ws, 2013.

Evolución del número de transacciones con Bitcoin desde su aparición en 2009. Genbeta.com, 2015. drásticamente los patrones de intercambio comercial y el papel de instituciones financieras intermediarias ¿Es posible regular a nivel global la aparición de un nuevo paradigma monetario? Esto es definitivamente un reto para la comunidad internacional, pues la acelerada expansión comercial facilitada por las nuevas tecnologías ha redefinido las reglas para controlar actividades comerciales en territorios específicos. Los esfuerzos iniciales en torno a una posible regulación, se han enfocado esencialmente en la protección del individuo ante eventuales fraudes y posibles usos ilícitos de la moneda, pero la situación legal, al menos

del Bitcoin como medio de intercambio, continúa siendo incierta. Según Rees (2017), el valor principal de las criptomonedas sigue relacionado a la libertad de control estatal que ofrece, lo que la ha llevado a asociarse con actividades riesgosas: “La gente ve el valor de este dinero en que es libre del control del gobierno y los honorarios que cobran los bancos; así como la cadena de bloques en la que se basa para verificar transacciones. Bitcoin ha sido visto como una herramienta para transacciones privadas, anónimas, y es el pago predilecto para los tratos de drogas y otras compras ilegales”. La principal barrera para el control, se encuentra en el anonimato que ofrece, pues, aunque cada transacción puede ser perfectamente rastreada, es difícil saber a quiénes pertenecen las billeteras virtuales de cada movimiento. Según Swarup (citado por Rees, 2017), para que el Bitcoin se convierta en una moneda válida, debe doblegarse ante la regulación y la influencia de los Estados, algo que desafía muchas de las características anti sistema de las criptomonedas.

El Bitcoin no solo está revolucionando las nuevas interacciones económicas, parece tener además un papel destacado en las crisis políticas del nuevo siglo, tal es el caso de Venezuela, cuyos aprietos económicos han disparado la inflación a niveles dramáticos, Rees (2017) indica que “Según el sitio de mayor intercambio de Bitcoin en Venezuela, Surbitcoin, la base de usuarios de criptomoneda se ha elevado de números de tres cifras en 2014 a más de 85000 usuarios en el último año, mientras algunas compañías en Venezuela ahora solo aceptan pagos en Bitcoin”. Definitivamente esto se traduce en un giro aún más inesperado en el uso de las criptomonedas y en el que los intermediarios estatales resultan ser no solo poco efectivos, si no, la causa principal de la búsqueda de nuevas alternativas.

Los desafíos de la nueva realidad monetaria

El uso de la moneda digital no es tan solo un pequeño mercado en el que unos cuantos agentes privados recurren a la especulación y comercian entre sí. Los datos, los eventos globales y la evidencia nos reafirman que las criptomonedas y su uso en las interacciones comerciales avanzan más rápido de lo que el sistema económico internacional ha podido vaticinar. La revolución digital ha transformado cada aspecto de nuestra vida y lo está haciendo ya de forma estructural. El ámbito internacional, como reflejo supra sistémico de la organización de nuestras sociedades, no escapa a este fenómeno. Hoy más que nunca el papel de la globalización se encuentra en constante debate y el poder

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del individuo ante estos fenómenos, comienza a reclamar un lugar por encima de los gobiernos y los entes estatales con capacidad de coerción. La era digital ha vuelto imposible • la autarquía vivida en años que ahora parecen remotos, también nos ha permitido cuestionar por primera vez en • mucho tiempo, cuál es el nuevo rol que deben desempeñar los gobiernos y el sistema • de equilibrio internacional, pues la tecnología parece ir un paso adelante en los procesos de debate acerca de los desafíos que enfrenta la comunidad internacional. Si el conjunto de instituciones supranacionales no asume un rol activo en la discusión sobre las implicaciones de este mercado digital • emergente, corre un riesgo elevado de perder la relevancia de su papel universal y la justificación de su presencia como • entidades facilitadoras de equilibrio internacional.

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PÍO XII Y TRUMAN:

GEOPOLÍTICA Y COOPERACIÓN EN TIEMPOS DE GUERRA

Recibido: 24/10/2017 Aprobado: 15/11/2017

Por: Paulo César Gamboa Estudiante de la carrera de Relaciones Internacionales en la Universidad

Autónoma de Centroamérica , cursando el sexto cuatrimestre del Bachillerato, apasionado por la lectura, la historia y guitarrista de Blues .

RESUMEN Las relaciones de cooperación y geopolítica a fínales de la segunda guerra mundial y principios de la guerra fría, entre la Santa Sede y los Estados Unidos de América es un tema poco desarrollado, por lo que este espacio se dedica al intento de comprender el desarrollo de la misma desde la perspectiva de los jefes de dos de los Estado más influyentes en el mundo, y descubrir en qué consisten estas relaciones en plena guerra fría.

INTRODUCCIÓN La Segunda Guerra Mundial deja a su paso una incertidumbre enorme en la comunidad internacional respecto a las posturas a tomar luego de este evento bélico tan trascendental para la posteridad. Sin embargo, son estos años en los que resultan determinantes la concepción geopolítica y la cooperación de los Estados más poderosos del mundo, entre los cuales podemos señalar a los Estados Unidos y al Estado del Vaticano.

MÁS QUE UN CONTEXTO, UN ESCENARIO IDEAL A lo largo de los años se ha investigado mucho sobre las diferentes relaciones económicas, geopolíticas y de cooperación entre las naciones más importantes de ese momento, no obstante, la máxima atención

ABSTRACT The cooperation and geopolitics relations during the end of the Second World War and the very beginning of the Cold War, between the Holy See and the United States of America. This is a topic poorly developed, which is why this space is dedicated to understand it from the same perspective of two of the most influential heads of state in the world, and discover what these relationships are in the midst of the Cold War.

es para los principales actores de esta etapa histórica de la guerra fría: Estados Unidos de América y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas. Ambas potencias, tenían su zona de influencia, procuraron en todo momento mantenerla intacta mediante estrategias acorde a los ideales que seguían. ¿Existe un más allá entre estos Estados influyentes? ¿Qué otras figuras influyen en estos eventos a nivel global? Es de donde la figura del Sumo Pontífice, jefe de estado y espiritual de una de las religiones más grandes del mundo, toma relevancia.

Key words: Geopolitics, Cooperation, World War , Holy See , Ideologies.

Resulta inquietante pensar en la importancia que puede

Palabras clave: Geopolítica, Cooperación, Guerra Mundial, Santa Sede, Ideología.

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representar una figura de este tipo ante situaciones trascendentales como lo son estos actos bélicos mundiales.

Ambos, escenarios idóneos para que una representación de este tipo salga a relucir con su importancia mediática y en el caso del Papa, religiosa. Es precisamente en esa época donde se sitúa el pontificado de uno de los papas más estudiados de la historia , el sumo pontífice Pío XII. Eugenio María Giuseppe Giovanni Pacelli fue elegido cabeza visible de la Iglesia católica Apostólica Romana el 2 de marzo de 1939 hasta su muerte en 1958. Antes de su elección Pacelli había participado e influido en varios documentos eclesiásticos importantes de la época como lo fue la encíclica de Pío XI , enviada a los obispos alemanes , además del Concordato que como enviado del Pontífice, firma con Austria y con la Alemania Nazi en 1933

Pero a la llegada a la silla de San Pedro, su liderazgo en días de conflicto todavía provoca controversias ya que muchos afirman que es tolerante al régimen nazi en Europa .¿Qué postura papal nos habla que esta tolerancia era de cierta manera verdadera? Lo que muchos estudiosos del tema señalan es la relación entre el sucesor de San Pedro y el tercer Reich (Itulain, 2010). Sus posturas a favor de Occidente y que en momentos determinantes se destaca su imagen de papa anticomunista, nos hacen pensar en la posibilidad de una alianza con él Nazismo. Pero, no necesariamente estos rasgos nos pueden llevar a pensar en un papa aliado con el nazismo o una iglesia desplegada en el frente occidentalista.

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¿Por otro lado, que hay de Truman? En medio del clima plúmbeo de la Guerra Fría, llega a la Casa Blanca, un nuevo presidente. Concretamente, durante el mandato de Harry Truman, se produjeron dos acontecimientos de honda repercusión mundial, la fundación de la ONU y otra que resultó una movida trágica, el lanzamiento de la primera bomba atómica sobre Hiroshima (Moreno, 2015) Truman fue un mandatario enérgico desde el primer momento, su visión para el país norteamericano implica la creación de la doctrina que lleva su apellido, orientada al posicionamiento americano mediante el uso de la cooperación con rasgos geopolíticos, rasgos de suma importancia en su mandato. Su famoso Punto Cuatro, deja entrever la necesidad americana del control sobre los países del continente en el sentido ideológico, el que elige entre el comunismo o el capitalismo, la significación del elemento geopolítico resultó vital en todo ello.

La geopolítica se entiende como la ciencia que establece que las características y condiciones geográficas, desempeñan un papel decisivo en la vida de los Estados (Ratzel ,1900 citado por Rosales Ariza, 2005). Esto nos da a entender una vez más la importancia de este término, y Truman lo entendió bien.

PÍO XII Y TRUMAN: MÁS QUE CARTAS La relación en este contexto bélico ampliamente citado con anterioridad, conoce cómo dos de los Estados más influyentes en el mundo gozaron de relaciones más o menos estables. La carta enviada por el presidente Truman al Sumo Pontífice, deja entrever una relación hostil, que no llevaría a un más allá en el historial de ambos. Sin embargo, las relaciones de ambas figuras, mientras son la cabeza de sus respectivos Estados, no refleja el tono de la famosa carta dirigida al “Señor Pacelli”.

En algún momento en el devenir de la guerra, los estadounidenses consideran indispensable fortalecer las relaciones con la Santa Sede para crear un “Frente Unido”, todo ello con la intención de frenar el avance soviético.

Truman percibe la necesidad de conseguir el apoyo de líderes mundiales, entre los cuales trata de contar con el apoyo del pontífice. Sin embargo, Pío XII parece tomar distancia frente a esta llamada cruzada anticomunista (Tornelli, 2017).

A pesar de la postura tomada, la Santa Sede, a decisión del

Papa , publica un decreto de excomunión para los que se sumaran al comunismo ateo y materialista (Tornelli, 2017).

Esto da a entender de cierta manera, que el Pontífice, no ignoraba la situación. En este sentido, es importante referirse a la cooperación, entendida como la acción por medio de la cual países y organismos donantes contribuyen financiera o técnicamente para poner en marcha programas o proyectos en los países receptores (Prado, 2008).

La cooperación entre la Santa Sede y los norteamericanos es notoria en momentos clave de la historia ya sea en Europa, como en América Latina. Al respecto, en 1945 se da un acercamiento entre ambos, que tiene por objeto, la ya mencionada lucha anticomunista. En ese momento la concepción inicial era la de frenar la influencia del comunismo pro-soviético en todo Europa y el mundo entero; esta llamada cooperación se facilitó por parte de los americanos a través de la denominada OSE (Oficina de Servicios Estratégicos), la cual estableció relación con el Vaticano. Esto se evidenció con la solicitud del papa Pío XII, como primer jefe de la sede de la OSE en Roma de prestar toda colaboración posible en la lucha anticomunista, evidenciando así, la preocupación existente por el nuevo clima que imperaba en ese momento en torno al surgimiento del comunismo.

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Moreno, A. (2015). Harry S. Truman, el arma atómica y la gestión de la paz. Presunciones, percepciones y narrativa política de la administración Truman durante la posguerra (Tésis Doctoral). Universitat de Valencia, España 1945-1948.

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MÁS ALLÁ DE UNA CARTA Si bien estas relaciones de cooperación vinculadas a la geopolítica, entre estos dos actores de la escena internacional, se manifiestan de forma poco clara , nos hace reflexionar sobre el peso que ambos tenían , y tienen en la sociedad internacional. Estados Unidos retomó ya hace algunos años de nuevo la relación con la Santa Sede, rememorando nuevamente los acercamientos que tuvieron en el pasado. Resulta interesante el conocer más allá de una “Carta”, el porqué plantear un acercamiento con un actor en específico, y qué se consigue con ello. Al final, las verdades de cierto modo son subjetivas, sólo el análisis y la investigación nos puede acercar más a esa verdad que buscamos.

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REFERENCIAS Itulain, M. (2014, 17 de enero). El nazismo y la Iglesia católica una alianza olvidada .Recuperado de: http:// miguel-esposiblelapaz.blogspot.com/2014/01/el-nazismoy-la-iglesia-catolica-una.html?m=1 Libreria Editrice Vaticana. (2017). Biografia di Sua Santita Pio XII. Recuperado de https://w2.vatican.va/content/piusxii/it/biography/documents/hf_p-xii_bio_20070302_ biography.html

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Paul Loria

Estudiante de Relaciones Internacionales en la Universidad Autónoma de Centroamérica

Ban Ki-moon:

Tiempo, pasión y energía en “El trabajo más imposible del mundo…”

laboratorio donde cumplen sus labores aquellos que son elegidos a ser Secretario General de la Organización de las Naciones Unidas.

El 13 de junio de 1944, nace en la Republica de Corea el Sr. Ban Ki-moon, quien se convertiría en el octavo Secretario General de Naciones Unidas. Nacido en Ch’ongju, República de Corea, creció dentro del seno de una familia agricultora acomodada, siendo el mayor de seis hijos. Desde pequeño mostró habilidades con el idioma inglés. Mientras cursaba su bachillerato en Seúl ganó un concurso del manejo de este idioma, organizado por la Cruz Roja estadounidense, en donde el premio fue un viaje de estudios a Estados Unidos.

Ya en Washington, fue recibido en la Casa Blanca por el presidente John F. Kennedy en 1962.

Es de esta manera que nace su interés por la diplomacia.

“El trabajo más imposible del mundo” con estas palabras calificaba Trigve Lie (primer Secretario General de la Organización de Naciones Unidas) el puesto del Secretario General en la que se considera la organización internacional mas importante del mundo. Mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, fomentar la cooperación entre naciones para que de esta manera se logre mejorar la calidad de vida de los habitantes del mundo, derechos humanos, desarrollo sostenible, desarme, terrorismo, emergencias humanitarias y de salud, son solo algunos de los objetivos que desde su creación el 24 de octubre de 1945 se plantea En 1970 obtuvo una licenciatura en Relaciones resolver la Organización de la Naciones Unidas.

Internacionales de la Universidad de Seúl. Esto lo llevaría a ingresar al cuerpo diplomático de su país y prestar servicios Con un total de 193 países miembros, Naciones Unidas en las Embajadas de Nueva Delhi y Washington. Una vez en (UN por sus siglas en inglés) hoy cuenta con nuevos retos Estados Unidos decide residir en este país por un tiempo. que superar. Y es que para nadie es un secreto que vivimos En 1985 obtuvo una maestría en Administración Publica en mundo en constante cambio, en donde día a día nacen en la Kennedy School of Goverment, de la Universidad de nuevos desafíos, pero también nuevas oportunidades. En Harvard. donde no solo las personas traspasan fronteras, sino también los problemas, que cada vez son más comunes, pero también En el año de 1975, trabajó en la División de las Naciones lo son las soluciones. Por que como muy bien lo dice Unidas del Ministerio de Relaciones Exteriores de su país.

Arnaldo Urzola en su articulo Carta de un Internacionalista: Además de desempeñar los cargos de Primer Secretario el laboratorio llamado Sistema Internacional es quizás de la Misión Permanente de la República de Corea ante el mas complicado e impredecible de todos. Y es en este las Naciones Unidas en Nueva York, de Director de la

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División de las Naciones Unidas en la sede el Ministerio de Seúl y de Embajador en Viena. Durante 1992, fue Asesor Especial del Ministerio de Relaciones Exteriores, en donde ejerció como Vicepresidente de la Comisión Conjunta SurNorte para el Control de las Armas Nucleares. En 1999, ejerció como Presidente de la Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares. Para 2001-2002, fue Jefe de Gabinete del Presidente de la Asamblea General en el periodo de sesiones que la Republica de Corea ocupo la presidencia de la Asamblea General.

El 1° de enero de 2007, inició sus labores como el octavo Secretario General de las Naciones Unidas. Al momento de su elección ocupaba el cargo de Ministro de Relaciones Exteriores y Comercio de la Republica de Corea. Sucesor del Sr. Koffi Annan, Ban Ki-moon tomó la Secretaria General durante una época de grandes crisis internacionales, entre ellas: la guerra en Darfur, que para ese momento se estimaba había provocado mas de 200.000 muertes y mas de 2 millones de desplazados, crisis en Medio Oriente, Líbano, Irak e Irán y además, el caso norcoreano, en el que venía trabajando desde que ejercía como Ministro de Relaciones Exteriores de su país y para el cual propuso entablar conversaciones con las seis partes (China, Corea del sur, Corea del Norte, Estados Unidos, Japón y Rusia).

el Sr. Ban Ki-moon ha recibidos numerosos y prestigiosos Sobre su vida personal podemos mencionar que desde reconocimientos y distinciones entre los que destacan: la 1962 está casado con la Sra. Yoo (Ban) Soon-taek, a quien Orden del Mérito, la máxima distinción de la Republica de conoció mientras cursaban la secundaria. Tienen un hijo, Corea, la cual le fue otorgada en 1975, 1986 y 2006 por sus dos hijas y cuatro nietos. A lo largo de su prestigiosa carrera, servicios al país, en 2008 se le concede la «Grand-Croix Contacto Global VIII, pp. 28-31, 2017, ISSN: 2215-3578 27

de L’Ordre National» (Gran Cruz Orden Nacional) de Burkina Faso, además para este mismo año fue investido Agregado a todo esto, el 25 de septiembre de 2015 se “Grand Officier de L’Ordre National” (Magnífico Oficial de logra adoptar la histórica Agenda 2030 para el Desarrollo la orden nacional) del gobierno de Côte d’Ivoire.

Sostenible. La cual entraría en vigor a partir del primer día de 2016 y marcara el camino para construir un mundo Durante su mandato se le reconoce por ser un luchador más justo y equitativo para toda la población, además de incansable contra la violencia de la mujer, además por tomar velar por el medio ambiente. La agenda, que fue aprobada medidas de transparencia de las Naciones Unidas. Aunado por los 193 Estado miembros de Naciones Unidas, está a esto, uno de sus más grandes reconocimientos fueron las compuesta por 17 objetivos de Desarrollo Sostenible, iniciativas para combatir el cambio climático, proceso que entre los que destacan: la erradicación de la pobreza y el culmino con la entrada en vigor del Acuerdo de Paris en hambre, la consecución de la educación y servicios médicos 2016. universales y la protección de los ecosistemas marinos y terrestres. En palabras del señor Secretario General “los También, para el 2015 al cumplirse 70 años de la utilización 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible son nuestra visión por primera y última vez de un arma nuclear, exhorto de compartida de la humanidad y un contrato social entre los nuevo a los Estados para actuar lo más pronto posible por el líderes del mundo y las personas”. La agenda integra tanto desarme nuclear. Ademas, las iniciativas para la destrucción dimensiones sociales como económicas y ambientales, rápida y verificada de armas químicas en Siria, de la manos de además de atender aspectos relacionados con la paz, la la Misión Conjunta de la Organización para la Prohibición justicia y las instituciones eficaces. de las Armas Químicas y las Naciones Unidas para Eliminar el Programa de Armas Químicas de la Republica Árabe Más de 36 años de carrera diplomática, hicieron del Sr. Ban Siria, que en un principio mostró dificultades en los foros Ki-moon un Secretario General comprometido con las internacionales sobre desarmes, fue una iniciativa con personas del mundo. Después de diez años, cede su puesto un logro positivo en medio de circunstancias altamente al portugués António Guterres diciéndole y aconsejándole desalentadoras. que: “La pasión debe estar acompañada por la compasión, la compasión hacia los demás”. Durante su último discurso Durante este periodo los enfoques humanitarios de las como secretario general invitó a las naciones a seguir cuestiones de desarme crecieron. El impulso que dio el luchando contra el cambio el climático y contra las crisis Sr. Ban Ki-moon para que se examinaran las dimensiones que atraviesa el mundo, haciendo especial énfasis en la humanitarias, jurídicas, militares y éticas de los sistemas de situación de Siria. armas autónomas, llevó a un creciente interés por parte de más Estados a abordar este tema. Para 2014, todavía dentro Comparó su paso por las Naciones Unidas como correr una de su mandato, dentro del campo de la regulación larga maratón, con obstáculos en el camino y recompensas. de las armas, se logró la entrada en vigor del histórico Consideró que a pesar de la dedicación, muchas cosas Tratado sobre el Comercio de Armas, que regula el comercio quedaron incumplidas. En sus propias palabras, resaltó una internacional de armas convencionales, desde armas carrera llena de lecciones: “Primero tienes que cultivarte a ti pequeñas hasta carros de combate, aeronaves de combate mismo, concentrarte en principios, en respetar a los demás, y buques de guerra, el cual calificó como “un testamento en trabajar por la comunidad, por el bien común”, también de la voluntad colectiva de la comunidad internacional agregó que “si todos los lideres hubieran mostrado más de poner fin a las transferencias irresponsables de armas solidaridad y empatía y compasión por su gente, habríamos convencionales y su desvió”. tenido menos conflictos en este momento”

ki_moon.htm • El País, la Asamblea General nombra a Ban Ki-moon sucesor de Koffi Annan en la Secretaria de la ONU, 13 octubre, 2006.

• https://elpais.com/internacional/2006/10/13/ actualidad/1160690407_850215.html • Granell F, De Koffi Annan a Ban Ki-moon, Estudios de Política Exterior, 2007.

• http://www.politicaexterior.com/articulos/politicaexterior/de-kofi-annan-a-ban-ki¬moon/ • La Nación, Ban Ki-moon enfrenta una serie “intimidante” de crisis internacionales, 2 enero, 2007.

• http://www.nacion.com/el-mundo/ban-ki-moonenfrenta-una-serie-intimidante-de-crisis-internacionale s/7KXILVLSDVAO7GLQ2VYSSFSWQA/story/ • Naciones Unidas, Ban Ki-moon.

• https://www.un.org/sg/es/formersg/ban.shtml • Noticia y Medios de Comunicación Radio ONU, Ultimo discurso de Ban Ki-moon en la Asamblea General, 2016.

• h t t p : / / w w w . u n m u l t i m e d i a . o r g / r a d i o / spanish/2016/09/ultimo-discurso-de-ban-ki-moonante-la-asamblea-general-de-la-onu/#.WhePL0riaUl

Días antes de su salida lamentaba que los esfuerzos “Ha sido un gran privilegio servir a esta Organización por los derechos realizados para alcanzar que los Estados de Medio Oriente humanos, el desarrollo, la paz y la seguridad. Pero al mismo tiempo, llegasen a un acuerdo para establecer una region libre de siento mucho que este mundo no sea pacifico actualmente” armas nucleares y todas las demás armas de destrucción -Ban Ki Moon masiva, no resultaran de la manera en que se esperaba. Pero al mismo tiempo dejaba clara su disposición para apoyar las • Lista de Referencias Biografías y Vidas, Ban Ki-moon, iniciativas para promover y mantener el dialogo en la region 2017 para lograr el objetivo.

• https://www.biografiasyvidas.com/biografia/b/ban_ Contacto Global VIII, pp. 28-31, 2017, ISSN: 2215-3578 28

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ACTIVIDADES DE ESTUDIANTES DE RELACIONES INTERNACIONALES Y DE LA ORI Alfonso Leiva Salazar Estudiante de Relaciones Internacionales.

Del 22 al 25 del pasado mes de agosto del 2017, estudiantes de la Universidad Autónoma de Centro América UACA participaron de la más reciente convocatoria del MOEA, la cual tiene como objetivo incentivar a los estudiantes de la carrera de Relaciones Internacionales para adentrarse aún más en la realidad del sistema internacional. Este ejercicio consta de una simulación sobre las deliberaciones del Consejo Permanente y las sesiones ordinarias de la Asamblea General de la OEA. La actividad se lleva a cabo una vez al año en nuestro país y cada una de las universidades participantes representa a uno de los Estados miembros de esta organización.

Este año nuestra universidad contó con la participación de tres delegaciones de estudiantes, quienes estuvieron representando los estados de: Canadá, Venezuela y Argentina.

La actividad tuvo sede en San Carlos.

Los involucrados se mostraron motivados antes y durante su estadía. Fueron jornadas muy intensas, cargadas de dinamizmo, donde los representantes pudieron desenvolverse en temas como: Cambio Climático, Seguridad Energética, Seguridad Alimentaria y Acceso al

recurso hídrico. Esto les permitió mejorar sus capacidades en oratoria, lenguaje corporal, persuasión, liderazgo y desarrollo al afrontar los diferentes cuestionamientos que se presentaron.

Raquel Valverde comenta que “el MOEA fue una experiencia muy enriquecedora, los estudiantes estuvieron muy entusiasmados y se puso en práctica lo aprendido día a día en las aulas. Además comenta que conocer personas del área de estudio, desarrollar y fortalecer habilidades tales como la oratoria, el debate y las relaciones interpersonales, esto solo por mencionar algunas, la hizo reflexionar qué debemos

la posible convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente.

Se organizaron dos conferencias en cooperación con la Escuela de Relaciones Internacionales y la Escuela de Derecho, el 2 y 24 de octubre, con el fin de abarcar la cuestión de una manera amplia.

Se contó con la participación de reconocidos expositores en la materia como Don Pablo Barahona Kruger, ex Embajador de Costa Rica ante la OEA; Manrique Jiménez Meza, Licenciado en Derecho, con énfasis en Derecho Administrativo, Tributario, Financiero y Constitucional; y Don Alex Solís Fallas ex Contralor General de la República y fuerte Imagen 2: Barahona Kruger, ex Embajador de Costa Rica ante la OEA; Manrique Jiménez propulsor del proyecto.

Meza, Licenciado en Derecho, con énfasis en Derecho Administrativo, Tributario, Financiero La actividad permitió que los y Constitucional y Alfonso Leiva Salazar estudiante de Relaciones Internacionales. estudiantes tuvieran la posibilidad de apreciar tanto los pros como los contras del proyecto. De mejorar para ser profesionales más este modo, y con el fin de nutrir capacitados. el pensamiento crítico de la Por su parte, Alejandro Ramírez audiencia, fueron planteadas varias destacó que “en lo personal, fue interrogantes como, por ejemplo, un gran privilegio participar en quiénes podrían ser beneficiados un evento de este tipo. Desde por el proyecto, para qué convocar mi perspectiva el ambiente fue a una asamblea constituyente, y demasiado agradable y cómodo. por qué emprender un proyecto Aparte de poner en práctica nuestras de este tipo. Sin duda este tema habilidades sobre las Relaciones viene trazando un camino muy Internacionales, la hermandad que relevante como propuesta para se experimentó en este MOEA fue muchas problemáticas que vive el muy significativa. Este es un punto a país. rescatar, ya que tuvimos compañeros de Centroamérica. Las diferencias culturales o rezago del pasado; malas especulaciones fueron desechas con el cariño que se transmitió”. Agrega que estas experiencias son la base de la diplomacia juvenil, donde las personas pueden llevar ideas a la mesa internacional de una forma objetiva.

Imagen 1: Estudiantes Representantes de la Universidad Autónoma de Centro América ante el MOEA. Contacto Global VIII, pp. 28-31, 2017, ISSN: 2215-3578 30

Al finalizar cada actividad el público se mostró bastante entusiasmado y con un mayor interés y conocimiento al respecto.

Para la institución es de suma importancia tratar temáticas actuales, que no solo representan la relación con los cursos o carreras Imagen 3: Estudiantes de la Universidad Pública de estudiantiles, sino que también En este 2017, por otra parte, se Navarra: Ainara Maestro y Maialen Armendariz. sean tocantes a problemáticas expuso acerca de uno de los temas de actuales y sean de interés nacional. mayor importancia a nivel nacional: Contacto Global VIII, pp. 28-31, 2017, ISSN: 2215-3578 31

Además, es un prestigio, para la Universidad Autónoma de Centro América, compartir los intercambios universitarios llevados adelante por la Oficina de Relaciones Internacionales ORI. Estas movilizaciones tienen como propósito que los estudiantes puedan cursar materias de sus carreras en universidades internacionales. Dentro de las universidades a elegir, se pueden nombrar las siguientes: Universidad Jhon F. Kennedy, la Universidad Arturo Gauretche, ubicadas en Argentina: la Universidad de Salamanca y la Universidad Pública de Navarra en España: la Ecole Superieure de Sciences Commerciales en Francia: la Universidad Autónoma Metropolitana, Universidad Mundial en México y la Corporación Unificada Nacional de educación Superior en Colombia, entre otras.

Este año participaron 2 estudiantes provenientes de la Universidad Pública de Navarra. La estadía en nuestro país significó una gran experiencia, la cual da la oportunidad de conocer y poder estar en contacto con una realidad diferente, de manera que se puedan experimentar las implicaciones que conlleva esta convivencia.

Una de las expectativas, para este próximo año que comienza, es que muchos estudiantes de UACA puedan salir a aprovechar estos estudios así como esperamos recibir a nuevos estudiantes y profesores que puedan hacer una experiencia similar nuevamente en la Universidad Autónoma de Centro América.

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