Revista DataFisc Noviembre 2014

DATAFISC ASOCIACIÓN NACIONAL DE INVESTIGADORES FISCALES ONLINE

Retención de IVA

Reformas Sociedades Mercantiles Envío de Contabilidad Electrónica

Deuda Pública Transparencia

Estrategias de Desarrollo Económico

CONTENIDO Noviembre 04)

Sociedades Mercantiles Reformas a la Ley General

09)

Envío de Contabilidad Electrónica

13) 16)

Retención de IVA

Empresas de Calzado Estrategias de Desarrollo Económico

20)

Transparencia y Deuda Pública Los estados más endeudados

24) 26)

Editorial Ya estamos cerca del cierre del ejercicio fiscal 2014, y seguimos teniendo la incertidumbre del envío de la contabilidad correspondiente a los meses de julio a diciembre de este año, ya que en la ley de Ingresos de la federación aprobada para 2015, se menciona que los contribuyentes obligados al envío de la contabilidad lo harán a partir de dicho año y no hace mención a julio 2014, de resultar así considero que sería lo más adecuado ya que de nada le servirá al SAT, tener solo una parte electrónica de cualquier forma en cualquier al ejercer sus facultades de comprobación lo hará en visita domiciliaria El SAT enviará cartas invitación a Las personas físicas que hubieren obtenido ingresos durante los ejercicios fiscales de 2012 y 2013, que no hayan sido declarados, y puedan efectuar el pago del ISR que les corresponda hasta en 6 parcialidades mensuales y sucesivas.

Dicho programa se encuentra dirigido a:

¡Extra! ¡Extra!

Nuestros Favoritos

- Contribuyentes que no se han inscrito en el Registro Federal de Contribuyentes - Contribuyentes inscritos que hayan omitido presentar las declaraciones de los ejercicios 2012 y 2013 El SAT está considerando que los ingresos obtenidos corresponden a otros ingresos no objeto del pago del Impuesto al Valor Agregado, y por eso solo notifica las diferencias del impuesto sobre la Renta, si es deseo del contribuyente regularizar su situación fiscal, en mi opinión tiene la ventaja que si aparte de los depósitos en efectivo tiene transferencias o depósitos en cheques, estos no se los están liquidando ya que el SAT, no cuenta con dicha información.

“Si no hay justicia para el pueblo que no haya paz para el gobierno”.

José Santos Vera Perales

DATAFISC Revista Fiscal Online Consejo Editorial C.P Jaime Eduardo Aguilera Ibarra Mtra. Eugenia Balcázar Alpuche C.P Sergio Paul Díaz García C.P Rogelio Martínez García C.P Maricela Rodríguez Marín C.P Yadira Venegas Lara C.P José Santos Vera Perales

Colaboradores Lic. Ricardo Carrillo Romero Lic. Abel de la Rosa Turrubiartes L.D M.I. Mario Fernández González Lic. Edith Fuentes Jacinto C.P José Luis García Mancilla C.P José de Jesús Gómez Cotero C.P Florencio Lino López Francisco R. Meza Estrada Ing. Juan Francisco Perez Herrera C.P.C Gilberto Valdovinos González

Diseño editorial Andrea Montserrat Soto Balcázar

©DATAFISC REVISTA FISCAL ONLINE. AÑO 3. NÚMERO 10. OCTUBRE, PRIMERA PUBLICACIÓN MARZO 2012. ES UNA REVISTA DE PUBLICACIÓN MENSUAL EDITADA POR LA ASOCIACIÓN NACIONAL DE INVESTIGADORES FISCALES (ANIFI) EN AV. AMÉRICAS 801.

COL. ANDRADE, LEÓN GUANAJUATO, MÉXICO. LOS COMENTARIOS REALIZADOS EN DATAFISC SON RESPONSABILIDAD DE QUIEN LOS EMITE Y NO REFLEJAN LA IDEOLOGÍA NI POLÍTICAS DE LA REVISTA. LAS IMÁGENES PRESENTADAS NO SON PROPIEDAD DE DATAFISC.

COLABORADORES Noviembre

Eugenia Balcázar Alpuche

José Santos Vera Perales

Florencio Lino López

Licenciada en Derecho. Maestra en Derecho Corporativo, ha prestado sus servicios al sistema bancario, en instituciones como HSBC. Docente de la Licenciatura en Derecho de la Universidad del Valle de Atemajac Plantel León.

Pág. 04

Contador Público, con más de 30 años de experiencia. Fue miembro de la International Fiscal Association y editor de revistas como: “Análisis Fiscal Hoy” y “Laboratorio Fiscal”. Actualmente es miembro de la Asociación Nacional de Investigación Fiscal y editor en jefe de Revista DataFisc.Pág. 9

Contador Público, Maestro en Fiscal, especialista con más de 30 años de experiencia. Colabora con temas de actualidad en la materia, para diversos medios como: elconta.com Pág. 13

Francisco Perez Herrera

Francisco R. Meza Estrada

Andrea Balcázar

Maestro en Ingeniería Industrial.

Experiencia en la industria automotriz, calzado, sector de construcción, etc. Especializado en sistemas de calidad, así como de capacitación y consultoría para empresas como Group Brazil. Pág. 16

Licenciado en Ciencias Políticas y Administración Pública. Maestro en Finanzas con estudios en Filosofía.

Es docente de la Universidad de Guanajuato y Coordinador de la Licenciatura en Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad del Valle. de Atemajac. Escribe para el Semanario Gaudium. Pág. 20

Comunicóloga por la Universidad Iberoamericana. Estudió en la Universidad d´Alacant en Alicante, España. Trabaja en el diseño editorial. Colabora como escritora para distintos medios con temas organizacionales y culturales.

Pág. 24

Legal

Sociedades Mercantiles Reformas a la Ley General

Por:

Mtra. Eugenia del Socorro Balcรกzar Alpuche

Para analizar las reformas a la Ley General de Sociedades Mercantiles, considero oportuno, en principio, entender el contexto bajo el cual fueron aprobadas.

De acuerdo a la exposiciรณn de motivos, el paquete legislativo atendiรณ a la necesidad no sรณlo de apegarnos a las mejores prรกcticas internacionales sino de responder a las diversas recomendaciones formuladas recientemente por el Banco Mundial.

- 04 -

Según dicho documento, fundamentalmente, el

En este contexto, y evidentemente, atendiendo a las

Banco Mundial ha reconocido que las mejores

recomendaciones del Banco Mundial, se aprobó la

prácticas internacionales permiten mayor

reforma a la Ley General de Sociedades

flexibilidad para la realización y reconocimiento de

Mercantiles, misma que fue publicada en el Diario

acuerdos entre accionistas; fomentando así la

Oficial de la Federación el 13 de junio del 2014 y

libertad contractual entre los mismos,

que entró en vigor al día siguiente de su publicación,

manifestando además, que en nuestro país siempre

salvo las disposiciones previstas en los artículos

han existido porcentajes excesivos para ejercer

163, 199 y 201, en lo relativo a los derechos que

derechos minoritarios en las sociedades

pueden ejercer las minorías, que entraron en vigor

mercantiles, incluso muy por encima de los

a partir del décimo día hábil posterior a la fecha de

estándares internacionales que oscilan entre el 5 y

publicación del decreto de reforma.

10% de tenencia accionaria.

En el citado documento se señala que mediante la implementación de las reformas se pretende facilitar y fomentar la actividad productiva de todos

1. Objeto social.

los sectores económicos del país.

Las necesidades y los distintos aspectos atendidos

UNO.

son: Simplificación administrativa, mediante la eliminación de distintos requisitos legales que dificultan la creación y apertura de nuevos

Me permito agrupar las modificaciones a la ley, en

TRES.

DOS.

negocios en el país.

los siguientes rubros:

Eliminación de cargas excesivas que

Las sociedades mercantiles podrán realizar todos

desincentivan la creación y la formalización de

los actos de comercio necesarios para el

establecimientos comerciales.

cumplimiento de su objeto social, salvo lo expresamente prohibido por las leyes y estatutos

Adecuación del marco legal que rige la

sociales.

actividad corporativa de las sociedades

CUATRO.

mercantiles.

Antes de la reforma, las sociedades mercantiles constituidas conforme a la ley mexicana, tenían un

Eliminación de costos de trámites en

objeto social rígido, sólo podían realizar aquello que

constitución de sociedades.

su objeto social les permitía de manera tal que si se encontraban ante el supuesto de celebrar algún contrato o realizar algún acto jurídico no contenido en los estatutos, era necesario modificar el objeto social, con el correspondiente costo en dinero y tiempo que ello representaba, incluso, con el riesgo de perder la posibilidad del negocio.

- 05 -

2. Sustitución de Notario Público por Fedatario Público

Este tipo de acciones computarán para la determinación del quórum (instalación y votación en Asambleas), en asuntos respecto de los cuales

En las disposiciones relativas a la participación del

confieren ese derecho. (Art. 91) y son excepciones

Notario Público, se consigna ahora la palabra

a la regla general que señala que cada acción da

Fedatario Público pues su significado, más amplio,

derecho a un voto. (art. 113)

comprende no sólo al Notario Público sino al Corredor Público, Perito en materia mercantil.

3) Fijar un precio determinado, en el contrato social

( Arts. 5,6,7, 90, 194, 205 LGSM)

o Asamblea General, para amortización de acciones.

3. Remisión a la Ley de Mercado de Valores

Las acciones amortizadas se designarán por sorteo ante Notario o Corredor Titulado.

Para el caso de constitución de sociedad anónima por suscripción pública, ahora, la ley de sociedades mercantiles remite al artículo 11 de la Ley del

4.2 Respecto a los socios

Mercado de Valores.

En ejercicio de esa libertad contractual pueden pactar: (Art. 90)

4. Libertad Contractual

1) Causales de exclusión de socios.

Mediante las reformas, la Ley establece que la

2) Ejercicio del derecho de separación.

libertad contractual prevalece en materia de

3) Derecho de retiro.

sociedades mercantiles y las reglas permisivas

4) Viabilidad, es decir, los socios podrán Implementar los mecanismos a seguir en caso de no acuerdo en Asambleas, respecto a asuntos específicos.

contenidas en la misma ley, no constituyen excepciones a dicha libertad.

En ejercicio de esa libertad contractual los socios podrán pactar:

5) Acuerdos que amplíen, limiten o nieguen el derecho de suscripción preferente. (art. 132).

4.1 Respecto a las acciones Estos acuerdos deberán constar en los títulos de las acciones y certificados provisionales. (Art. 125).

1) Restricciones a la transmisión de propiedad o derechos sobre las acciones, distintas a las previstas en el art. 130 LGSM.

4.3 Límites a la responsabilidad de los consejeros y funcionarios

2) Emisión de diferentes tipos de acciones, que:

Con la reforma, los socios podrán pactar límites a la a) No confieran derecho de voto

responsabilidad de los Consejeros y Funcionarios en

b) Confieran Voto restringido

materia de daños y perjuicios en que incurran con motivo de la ejecución de actos y decisiones

c) Otorguen derechos sociales no económicos

tomadas, siempre que no constituyan actos

distintos al derecho de voto.

dolosos, de mala fe o ilícitos. (Art. 91, f.VII, numeral

d) Otorguen exclusivamente derecho de voto.

inciso f)

e) Confieran derecho de veto.

- 06 -

4.4 Opciones de compra, venta, ejercicio del derecho de preferencia, de voto y enajenación de acciones en oferta pública.

5. Establecimiento de un sistema electrónico de publicidad

Los accionistas de las sociedades anónimas pueden

suprimen las publicaciones en periódicos y se

convenir:

establece un sistema electrónico de publicidad

Con las modificaciones a la ley en comento, se

dependiente de la Secretaría de Economía.

1) Derechos y obligaciones que establezcan opciones de compra o venta de acciones.

La Secretaría de Economía contará con el plazo de un año, contado a partir del día siguiente al de la

2) Enajenaciones, actos relativos al dominio,

publicación del decreto de reforma, para dar a

disposición o ejercicio del derecho de preferencia,

conocer en el Diario Oficial de la Federación, dicho

con los accionistas o personas distintas.

sistema electrónico.

3) Ejercicio del derecho de voto.

Recordemos que los actos que la ley sujeta a

4) Enajenación de acciones en oferta pública.

publicación son: Estos convenios no son oponibles a la sociedad, salvo por Resolución judicial. (art. 198)

1) Reducción de capital: 2) Convocatoria para la Asamblea General

4.5 Derechos y obligaciones que establecen términos y condiciones de compra o venta de acciones.

Constitutiva.

3) Cuando se decrete exhibición cuyo plazo o monto no conste en las acciones.

1) Enajenación de acciones sólo cuando el adquirente se obligue también a adquirir una

4) Acuerdo de Aumento de Capital.

proporción a la totalidad de acciones de otro de los

5) Resultado de sorteo de acciones para

accionistas.

amortizarlas.

2) Que uno o varios socios puedan exigir a otro la

6) Estados financieros con notas y dictamen de los

enajenación de una parte o la totalidad de sus

comisarios.

acciones cuando ellos acepten una oferta de

7) Convocatoria para Asambleas Generales.

adquisición en iguales circunstancias.

8) Acuerdos sobre fusión:

3) Que uno o varios accionistas tengan derecho a

9) Acuerdos sobre escisión.

enajenar o adquirir de otro accionista quien a su vez

10) Acuerdo sobre distribución parcial.

deberá estar obligado a enajenar o adquirir la totalidad o parte de sus acciones a un precio

11) Balance final de liquidación de sociedad

determinado o determinable. ( art. 198 )

anónima y comandita por acciones.

12) Las sociedades extranjeras, anualmente, un

4) Que uno o varios accionistas queden obligados a

balance general de la negociación visado por

suscribir y pagar cierto número de acciones a un

Contador Público Titulado.

precio determinado o determinable.

5) Otros derechos de naturaleza análoga.

- 07 -

6. Responsabilidad de los administradores

En conclusión, como señala el Doctor Salomón Vargas García, Corredor Público número 9 del Distrito Federal, citando a la maestra Zoila León, se

La reforma introduce el deber, a cargo de los

cambia a la sociedad anónima tradicional y se crea

administradores, de abstenerse de Informar

una “sociedad contemporánea” (Abogado

asuntos conocidos con motivo de su cargo y que no

Coporativo “Reformas a la Ley General de

sean de carácter público.

Sociedades Mercantiles” IMEFI TV), en la que predomina la libertad contractual.

Dicho deber subsistirá durante la vigencia del cargo y hasta un año después de la terminación del

Cabe señalar que los nuevos pactos que pueden

mismo. (art. 157)

celebrar los socios, son opcionales, no obligatorios, no así el porcentaje mínimo para el ejercicio de los

7. Obligación del comisionario de notificar interés contrario a la sociedad.

derechos de minorías, que debe ser respetado por los socios.

Consigna el deber, a cargo del Comisario, de

En adelante, las escrituras y pólizas que consignen

notificar por escrito al Consejo de Administración o

la constitución de sociedades serán tan complejas y

al Administrador único, según sea el caso, dentro de

concretas como sea la necesidad de los socios

un plazo no mayor a 15 días

fundadores, pudiendo establecer diversas modalidades de acciones, incluso, sin derecho de

naturales, contados a partir de que tome

voto, con derecho de veto o que supriman o limiten

conocimiento de la operación en la que tenga un

el derecho de suscripción preferente.

interés opuesto a la sociedad, informando los términos y condiciones de dicha operación, así

Mediante la supresión de las publicaciones en

como cualquier aspecto relacionado con su

periódicos se reducirán los costos a las sociedades

naturaleza y beneficio que pudieran obtener las

y el establecimiento del sistema electrónico

partes involucradas.

permitirá acceso a la información de manera más ágil.

8. Disminución de porcentaje de tenencia accionaria para ejercer derecho de minorías

Estas reformas obedecen sin duda, a la necesidad de adaptarnos a la legislación internacional para

Se disminuye el porcentaje del 33 al 25 por ciento

ofrecer un marco regulatorio que resulte atractivo a

de tenencia accionaria para ejercer derechos de

los inversionistas extranjeros y que permita a los

minorías en los casos siguientes:

nacionales seguir generando negocios bajo las modalidades que resulten más convenientes a su

1) Ejercicio directo de la acción de responsabilidad

proyecto de negocio.

civil contra Administradores. ( Art. 163 ) 2) Aplazar en 3 días la votación en Asamblea. (art.

199) 3) Oponerse Judicialmente a las Resoluciones de Asambleas. (art. 201)

Abog

- 08 -

ad

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Fiscal

Envío Electrónica

de contabilidad

Por:

C.P José Santos Vera Perales

Para el ejercicio fiscal 2015, ahora si se enviaran los registros contables al SAT, en una primera instancia el Catálogo de cuentas y la Balanza de comprobación dejando pendiente el envío de las pólizas electrónicas para cuando el SAT inicie sus facultades de comprobación electrónicas o le sean requeridas al llevar a cabo un trámite de devolución o compensación.

- 09 -

La Regla 1.2.8.1.6. de la Resolución miscelánea

II. ¿Que integra la contabilidad? (art 28 fracción I CFF)

para 2014 define que la Balanza de Comprobación es aquella que se determine de acuerdo con el

• Libros

marco contable que aplique ordinariamente el

• Sistemas y registros contables

contribuyente en la preparación de su información

• Papeles de trabajo

financiera, o bien, el marco que esté obligado

• Estados de cuenta

aplicar por alguna disposición legal o normativa,

• Cuentas especiales

entre otras, las Normas de Información Financiera

• Libros y registros sociales

(NIF), los principios estadounidenses de contabilidad

• Control de Inventarios

“United States Generally Accepted Accounting

• Cualquier medio de procesamiento de datos

Principles” (USGAAP) o las Normas Internacionales

• Equipos o sistemas de registro fiscal

de Información Financiera (IFRS por sus siglas en

• Cualquier otro registro

inglés) y en general cualquier otro marco contable que aplique el contribuyente.

III. Obligados al envío

El marco contable aplicable deberá ser emitido por

• Personas morales

el organismo profesional competente en esta

• Personas físicas obligadas a llevar contabilidad

materia y encontrarse vigente en el momento en

IV. Quienes no están obligados al envío

que se deba cumplir con la obligación de llevar la contabilidad.

• Los RIF porque manejan “mis cuentas”, Sistema Con el objeto de tener un resumen del marco

de Registro Fiscal Electrónico.

regulatorio de este envío, presento la disposiciones

• Otros que manejan el Sistema de registro fiscal

que tienen que ver con esta obligación.

“Mis cuentas”

I. Fundamento Artículo 28 del Código Fiscal de la Federación

Para los efectos del artículo 28, fracción III del CFF, los contribuyentes del RIF deberán ingresar a la aplicación electrónica “Mis cuentas”, disponible a

Fracción III. Los registros o asientos que integran

través de la página de Internet del SAT, para lo cual

la contabilidad se llevarán en medios electrónicos

deberán utilizar su clave en el RFC y Contraseña. El

conforme lo establezcan el Reglamento de este

resto de las personas físicas podrán optar por

Código y las disposiciones de carácter general que

utilizar el sistema de referencia. (R 1.2.8.1.2.)

emita el Servicio de Administración Tributaria. La documentación comprobatoria de dichos registros fiscal del contribuyente.

V. ¿Qué incluye la integración de los sistemas y registros contables? (art. 33 RCFF)

Fracción IV. Ingresarán de forma mensual su

• Registros auxiliares (Libros diario y mayor, balanza

información contable a través de la página de

de comprobación)

Internet del Servicio de Administración Tributaria,

• Catálogo de cuentas

de conformidad con reglas de carácter general que

• Pólizas de los registros y asientos obligados del envío

o asientos deberá estar disponible en el domicilio

se emitan para tal efecto.

- 10 -

VI. Regla I.2.8.6 (Contabilidad en medios electrónicos) Se llevarán los registros en sistemas electrónicos

Catálogo de cuentas

generando archivos XML conteniendo:

Para los efectos de la regla I.2.8.6. fracción I y

• Catálogo de cuentas

segundo párrafo, la información deberá ser

• Balanza de comprobación

entregada a la autoridad a más tardar en el mes de

• Información de pólizas generadas

enero y 27 de febrero de 2015, para personas

Operaciones 2014 (Balanza de comprobación)

morales y para personas físicas, respectivamente.

VII. Calendario de envío

Pólizas Contables

Operaciones 2014 (Balanza de comprobación)

solicitarán la información contable de las pólizas Balanza de comprobación del mes de

Mes de entrega

Julio

Enero 2015

Agosto

Enero 2015

Septiembre/Octubre

Enero 2015

VIII. ¿Herramienta de Fiscalización?

Noviembre/Diciembre

Enero 2015

Operaciones 2014 (Balanza de comprobación)

sólo a partir y respecto de la información generada en el periodo o ejercicio 2015, es decir las pólizas correspondientes al período del 2015 no serán enviadas.

Operaciones 2015 (Comprobación de balanzas) Tipo de Contribuyente

Plazo de envío

Personas morales

A más tardar el día 25 del mes inmediato posterior.

Personas físicas

A más tardar el día 27 del mes inmediato posterior.

• Pago referenciado.

• Declaración de operaciones con proveedores DIOT • Operaciones ante notarios.

• Informativa de donativos y prestamos superiores a 600,000 personas físicas.

• Prestamos, aportaciones para futuros aumentos de capital, y aumentos de capital a personas morales superiores a 600,000 pesos.

• Contraprestaciones superiores a 100,000 pesos.

El archivo correspondiente a la información del

• Depósitos en efectivo superiores a 15,000 pesos

cierre del ejercicio, en la que se incluyen los ajustes

mensuales.

para efectos fiscales:

• Informativa por deducción de cuentas incobrables.

• Declaraciones anuales de impuesto sobre la renta.

Tipo de Contribuyente

Plazo de envío

Personas morales

A más tardar el día 20 del abril del ejercicio inmediato posterior.

Personas físicas

• El CFDI. • Sueldos y salarios.

• Asimilables a salarios.

• Amparo ante el envío.

A más tardar el día 22 de mayo inmediato posterior.

- 11 -

Amparo ante el envío

Porque suena absurdo que los millones de balanzas

No procede suspensión en contabilidad electrónica

de comprobación que se estén enviando al SAT,

La medida provisional dentro del juicio amparo

sean analizadas una por una para encontrar

debe negarse en estos casos porque se lesionaría

irregularidades, cuando a todo mundo nos queda

el interés social.

claro que de la información contable no se pueden predeterminar créditos fiscales en todo caso la

El Pleno en materia administrativa del Primer

autoridad cuenta con mejores herramientas como

Circuito determinó que la suspensión provisional del

el CFDI, y todas las declaraciones informativas

juicio de amparo no procede en contra del envío de la contabilidad electrónica, a través de la página de

Finalmente considero que todos los amparos

Internet del SAT. Al resolver una contradicción de

promovidos por el contribuyente para el no envío de

tesis, el Pleno de Circuito estableció que esta

la contabilidad serán negados, y la muerte

medida cautelar no procede en contra de la

anunciada ya esta dicha con la jurisprudencia por

obligación citada porque ello implicaría afectar al

contradicción de tesis del Pleno en materia

interés social, de acuerdo con la fracción II del

administrativa del Primer Circuito.

artículo 128 de la Ley de Amparo.

“De permitir a los contribuyentes que, aun de modo provisional, omitan enviar mensualmente su información contable a través de la página de Inte r ne t d e l a au tor id ad h ace nd ar ia, se contravendría el interés de la sociedad” El Pleno de Circuito ya mencionado consideró que si se otorgara la suspensión provisional se estaría obstaculizando el ejercicio de la facultad de revisión de la autoridad hacendaria, la cual se regula en el numeral 42, fracción IX, del Código Fiscal de la Federación (CFF).

En conclusión, no hay que perder de vista que solo se trata de enviar la contabilidad, el artículo 28 fracción IV, del Código Fiscal de la Federación en ningún momento menciona con qué fin o para que quiere que se le envíe la información contable y en mi opinión solo es para tenerla a su disposición electrónicamente, para cuando se se den los supuestos de que al contribuyente le programen una auditoría fiscal electrónica el SAT cuente con la Balanza de comprobación definitiva y el contribuyente no tenga la oportunidad de modificarla, al tenerla solo en su poder.

- 12 -

Fiscal

Retención de IVA

El Servicio de Administración Tributaria dio a conocer a través de su página de Internet(www.sat.gob.mx) el

Personas físicas con actividades empresariales Por:

Oficio número 600-04-07-2014-6142, emitido el 2 de Octubre de 2014 por la Administración Central de Normatividad de Impuestos Internos, dependiente de la Administración General Jurídica, a través del cual se

C.P Florencio Lino López

dan a conocer los criterios normativos aprobados durante el tercer trimestre de 2014.

- 13 -

En el presente, únicamente se describe el criterio 00/2014/IVA Retenciones del impuesto al valor agregado. No proceden por servicios prestados como actividad empresarial. Por su relevancia, aunque recomendamos que los mismos sean revisados en lo individual a fin de detectar otros temas de interés no comentado en el presente.

De la interpretación de los artículos anteriores se desprende que;

Manifiesta el SAT que Derivado de las reformas a la Ley del Impuesto al Valor Agregado publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de diciembre de 2013 y de su Reglamento, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de septiembre de 2014 se modifica y en su caso, se derogan los criterios normativos:

Los criterios normativos del SAT son instrucciones de carácter técnico que deberán de seguir todos los empleados y funcionarios de la Administración General Jurídica que los emite

Cabe hacer mención que los criterios normativos son actos Administrativos emanados de la potestad de mando de la Administración que contienen directrices a saber:

Los citados criterios no son obligatorios para los contribuyentes y

Los criterios mencionados son los que comúnmente conocemos como criterios normativos internos de Servicio de Administración Tributaria SAT.

Los criterios de carácter interno no generan derechos para los contribuyentes

Únicamente derivarán derechos a los contribuyentes cuando se publiquen en el Diario Oficial de la Federación.

El Artículo 35. Del CFF establece que Los funcionarios fiscales facultados debidamente podrán dar a conocer a las diversas dependencias el criterio que deberán seguir en cuanto a la aplicación de las disposiciones fiscales, sin que por ello nazcan obligaciones para los particulares y únicamente derivarán derechos de los mismos cuando se publiquen en el Diario Oficial de la Federación

Así el SAT Manifiesta que Derivado de las reformas a la Ley del Impuesto al Valor Agregado publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de diciembre de 2013 y de su Reglamento, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de septiembre de 2014 se modifica y en su caso, se derogan los criterios normativos:

Por su parte el Art, 33 fracción III tercer párrafo manifiesta (…)

00/2014/IVA Retenciones del impuesto al valor agregado. No proceden por servicios prestados como actividad empresarial.

Asimismo, las autoridades fiscales darán a conocer a los contribuyentes, a través de los medios de difusión que se señalen en reglas de carácter general, los criterios de carácter interno que emitan para el debido cumplimiento de las disposiciones fiscales, salvo aquéllos que, a juicio de la propia autoridad, tengan el carácter de confidenciales, sin que por ello nazcan obligaciones para los particulares y únicamente derivarán derechos de los mismos cuando se publiquen en el Diario Oficial de la Federación.

El artículo 1-A, fracción II, inciso a) de la Ley del Impuesto al Valor Agregado establece que las personas morales que reciban servicios personales independientes, o usen o gocen temporalmente bienes prestados u otorgados por personas físicas, están obligadas a retener el impuesto que se les traslade.

- 14 -

I.- Todas las adquisiciones, enajenaciones y alquileres verificados con propósito de especulación comercial, de mantenimientos, artículos, muebles o mercaderías, sea en

El artículo 14, último párrafo de la misma ley

estado natural, sea después de trabajados o labrados;

define que la prestación de servicios

II.- - Las compras y ventas de bienes inmuebles, cuando se hagan con dicho propósito de especulación comercial;

independientes tiene la característica de

III, Las compras y ventas de porciones, acciones y

personal cuando no tenga naturaleza de

obligaciones de las sociedades mercantiles;

actividad empresarial.

IV.- Los contratos relativos y obligaciones del Estado ú otros títulos de crédito corrientes en el comercio; V.- Las empresas de abastecimientos y suministros;

Por lo anterior, tratándose de prestación de

VI.- Las empresas de construcciones, y trabajos públicos y

servicios, la retención del impuesto al valor

privados;

agregado únicamente se efectuará cuando el

VII.- Las empresas de fábricas y manufacturas;

servicio se considere personal, esto es, que no

VIII.- Las empresas de transportes de personas o cosas, por tierra o por agua; y las empresas de turismo;

tenga la característica de actividad

IX.- Las librerías, y las empresas editoriales y tipográficas;

empresarial, en términos del artículo 16 del

X. Las empresas de comisiones, de agencias, de oficinas

Código Fiscal de la Federa

de negocios comerciales, casas de empeño y establecimientos de ventas en pública almoneda; XI.- Las empresas de espectáculos públicos;

Esto significa que las personas físicas que

XII.- Las operaciones de comisión mercantil;

realizan actividades empresariales no figuran

XIII.- Las operaciones de mediación de negocios

entre las que son sujetos de retención del 1-A.

mercantiles; XIV.- Las operaciones de bancos; XV.- Todos los contratos relativos al comercio marítimo y a

De acuerdo al artículo 16, se entenderá por

la navegación interior y exterior;

actividades empresariales las siguientes: las

XVI.- Los contratos de seguros de toda especie, siempre que sean hechos por empresas;

industriales , agrícolas, ganaderas, actividades

XVII.- Los depósitos por causa de comercio;

de pesca y las silvícolas que son las de cultivo

XVIII.- Los depósitos en los almacenes generales y todas

de los bosques o montes, así como la cría,

las operaciones hechas sobre los

conservación, restauración, fomento y

Certificados de depósito y bonos de prenda librados por los mismos;

aprovechamiento de la vegetación de los

XIX.- Los cheques, letras de cambio o remesas de dinero

mismos y la primera enajenación de sus

de una plaza a otra, entre toda clase de personas;

productos, que no hayan sido objeto de

XX.- Los vales ú otros títulos a la orden o al portador, y las obligaciones de los comerciantes, a no ser que se pruebe

transformación industrial.

que se derivan de una causa extraña al comercio; XXI.- Las obligaciones entre comerciantes y banqueros, si

El artículo 75 del Código de Comercio nos aclara

no son de naturaleza esencialmente civil;

que son actos de comercio y nos damos cuenta

XXII.- Los contratos y obligaciones de los empleados de los

que existen actividades que las dependencias

comerciantes en lo que concierne al comercio del negociante que los tiene a su servicio;

citadas consideran como servicios independientes

XXIII.- La enajenación que el propietario o el cultivador

y que aun cuando no entreguen recibos de

hagan de los productos de su finca o de su cultivo;

honorarios, son realmente actividades comerciales

XXIV. Las operaciones contenidas en la Ley General de

empresariales como lo establece el código fiscal de

Títulos y Operaciones de Crédito;

la federación.

XXV.- Cualesquiera otros actos de naturaleza análoga a los expresados en este código.

En caso de duda, la naturaleza comercial del acto será fijada por arbitrio judicial.

Se considera empresa la persona física o moral que realice las actividades a que se refiere este artículo, ya sea directamente, a través de fideicomiso o por conducto de terceros; por establecimiento se entenderá cualquier lugar de negocios en que se desarrollen, parcial o totalmente, las citadas actividades empresariales.

- 15 -

Empresarial

Empresas de

Calzado

Estrategia de impacto para su desarrollo econ贸mico Por:

Ing, Juan Francisco P茅rez Herrera

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Los conceptos de industrialización y administración científica, poco a poco se han entrelazado de tal forma que la industria predominante de la ciudad “La industria del calzado en la ciudad de León Gto, se remonta a más de 400 años de antigüedad, y existe desde entonces porque el calzado tenia demanda y segundo, porque había con que hacerlos, pues también se curtían pieles. La razón por la que no faltaran zapateros tenía que ver con el mapa del Virreinato. Las ventas de Zacatecas y Guanajuato ya daban sus primeros frutos, de ahí entonces los primeros colonos y su grande necesidad de calzar y vestir.”

de León, Guanajuato, la industria del calzado, no ha estado exenta durante su evolución pasada y presente de la aplicación de dichos principios.

De igual forma la administración científica con sus grandes referentes, pensadores, idealistas y precursores, todos ellos motores de cambio, revolucionarios que incluso al día de hoy siguen guiando la fabricación de grandes y pequeñas empresas de todos los giros.

(Cámara de la Industria del Calzado del Estado de Guanajuato 2008)

F. Taylor, Ford, Fayol, Gilberth, Deming, Juran, etc. han trascendido su época, forjando principios de administración científica, hoy nombrada ingeniería industrial que se aplican en diversos ámbitos dentro del campo industrial, lo mismo, las teorías de dirección de

“En el censo de 1900 se detalla que entonces había

empresas, que la logística operacional, así como la

3,500 zapateros, lo que los convertía en el gremio

administración de los costos , eficiencia,

más numeroso de la ciudad. Más grande que los

productividad y calidad.

reboceros. De hecho, la fabricación de calzado ya era la principal actividad” (Cámara de la Industria

“Es en este momento, cuando los principios de la

del Calzado del Estado de Guanajuato 2008)

administración científica comienzan a fundamentar el análisis de los puestos, las cargas de trabajo y la

Con la modernidad llegan las oportunidades de

remuneración adecuada para cada función." (¿ Son

trascender fronteras, de encontrar nuevos

los principios de la ingeniería industrial humanos o

mercados y nuevas estrategias de expansión; con

inhumanos ? 1976)

ello nuevas tecnologías y crecimiento que poco a poco a la par de la oportunidad va creando

En la ciudad de León, Guanajuato predominan dos

exigencias ya que los mercados se abren en dos

tipos de industria complementarias pero diferentes

vías, en los mercados locales aparecen marcas

en principios fabriles, por un lado la industria de la

extranjeras que compiten fuertemente en calidad y

curtiduría, misma que se enfoca al procesamiento

a costos bajos, incluso marcando tendencias de

de pieles para diferentes conceptos, que va desde

moda.

un bolso de dama, hasta recubrimientos de asientos y accesorios automotrices, pasando por cintos, carteras, talabarterías, etc.

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Ante estos hechos la industria del calzado local que

En la actualidad prácticamente el 90% de las

siempre ha gozado de protección gubernamental,

empresas PYME del sector calzado de la ciudad de

se ve obligada a competir con esmero, con calidad,

León cuenta con un ingeniero industrial ocupando

con costos adecuados,

puestos gerenciales, donde las decisiones para alcanzar los objetivos de mejora a la rentabilidad y

Se presenta una amenaza nueva,

las políticas

desempeño los tienen desarrollando planes

públicas en el estado para incentivar la inversión

estratégicos, tácticos y operativos. Incluso aquellas

extranjera dan sus frutos, detonando la economía

empresas que no han integrado profesionistas de

con la

5 plantas

este perfil en las áreas mencionadas, aun así,

armadoras automotrices que ahora compiten en la

reconocen el valor del profesionista para la mejora

misma región que la industria zapatera por

continua y estabilidad de sus operaciones.

integración en 15 años

de

la

mano de obra: escasa, pero necesaria para ambos y distantes objetivos.

“La rentabilidad es el beneficio renta expresado en términos relativos o porcentuales respecto a alguna

La necesidad de reinventarse, ser competitivo,

otra magnitud económica como el capital total

innovar para no morir, trae a tiempos actuales para

invertido o los fondos propios. Frente a los

los industriales zapateros, los principios que mucho

conceptos de renta o beneficio que se expresan en

tiempo estuvieron olvidados, y tal vez desdeñados

términos absolutos, esto es, en unidades

por la búsqueda de otros fines. Se vuelve a retomar

monetarias, el de rentabilidad se expresa en

los principios de la administración científica, con el

términos porcentuales. Se puede diferenciar entre

paso de los años ahora nombrada ingeniería

rentabilidad económica y rentabilidad financiera.”

industrial.

(http://www.expansion.com/diccionario-economico/ rentabilidad.html 2014)

“Aunque en un principio la Ingeniería Industrial se inició con un Análisis sobre el Trabajo y la Administración Científica, posteriormente, profundizó en Estudios de Métodos, Planeación y Control de la Producción, Investigación de Operaciones y Control de la Calidad. En las últimas

Uno de los grandes retos de las

décadas ha rebasado el ámbito de la industria,

compañías que apuestan a la formación

aplicándose también a las empresas mexicanas y

de su personal es lograr que su

extranjeras o instituciones de servicios de salud,

principal fuerza administrativa, sean

transporte, comercio, finanzas, seguridad industrial

cada vez más capaces para adaptarse e

y de ecología entre otros…”

identificar fortalezas y debilidades de la

(http://www.ingenieria.unam.mx 2014)

organización para desarrollar planes cada vez más estratégicos y menos

Con la llegada de las primeras universidades surgen

tácticos.

los nuevos administradores empresariales, con principios de organización y eficiencia, Capitanes y Generales de guerra dispuestos a enfrentar la modernidad con pensamiento sistemático y sistémico.

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“Se denomina desempeño al grado de desenvoltura

Los principales indicadores de rentabilidad y

que una entidad cualquiera tiene con respecto a un

desempeño de una organización ahora requieren

fin esperado.” (http://definicion.mx/desempeno/ 2010)

enfoques de

planeación

sistémica,

esquemas

organizativos holísticos, visión de competitividad Sin lugar a duda un valor profesional ganado con el

global, estándares de calidad internacional, buenas

paso de los años, con esfuerzo pero sobretodo con

prácticas ya no solamente del entorno zapatero,

grandes resultados

sino del entorno global, esto es una revisión de los

y sinergia entre empresario y

gerente.

principios e innovación.

Pero como toda buena historia, el final aún no ha

Un gerente con estudios de postgrado, sin duda

llegado, siguen activas las necesidades de

aportará una mayor capacidad de análisis y

crecimiento, por ahora la integración de

propuesta,

profesionistas con estudios de licenciatura en

respaldar decisiones operacionales, económicas o

ingeniería industrial básicamente opera,

técnicas; los planes académicos

administran y en el peor de los casos contienen los

diseñados para obtener herramientas que tanto

problemas de la compañía, pero los riesgos siguen

en industrias altamente tecnificadas (como la del

latentes, crecientes y amenazadores.

calzado) donde se depende ampliamente

fundamentos técnicos robustos para deben estar

de

actividades manuales y artesanales, en ambas, la Uno de los grandes retos de las compañías que

propuesta de la mejora continua

apuestan a la formación de su personal es lograr

humanizar la compañía y orientar los esfuerzos,

que su principal fuerza administrativa, los

medir el avance y re direccionar con fundamentos

pensadores, los directores de área, los gerentes,

sólidos de aplicación mundial.

sean cada vez más capaces para adaptarse y

base

en

El objetivo último de ambos, empresa y gerente, se

sobrevivir, adaptarse al ritmo de cambio e

define en uno solo: utilidad basada en eficiencia

identificar fortalezas y debilidades de la

humana, es decir el máximo de los resultados a

organización para desarrollar planes cada vez más

través del aporte técnico y humano de cada uno de

estratégicos y menos tácticos, cada vez más

sus integrantes.

profundos y menos superficiales.

Los estudios de postgrado son, bajo esta visión, una opción segura para el crecimiento técnico de un profesional egresado de licenciatura en ingeniería industrial, que ejerce la

se

función de gerente

tomador de decisiones para afrontar los retos que el ambiente empresarial exige en la modernidad.

Las políticas gubernamentales han facilitado la apertura de más de 40 universidades en la ciudad, de diferentes enfoques, para diferentes perfiles académicos, sin embargo muchas de ellas con planes de postgrado en ingeniería industrial, ejemplo de ello: Univa Campus León.

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Política

¿Los Estados más endeudados son menos transparentes?

Por:

Mtro. Francisco R. Meza Estrada

¿Cómo está México hoy? Después de un largo camino de aciertos y desaciertos nuestro país consiguió logros significativos en materia

¿Estamos satisfechos los mexicanos con lo que

económica y política que son las áreas más

hemos conseguido? De ninguna manera, porque

sensibles para la sociedad pero recientemente

simple y sencillamente todavía no estamos donde

aparecen nuevas situaciones.

deseamos.

A raíz de crisis económicas, devaluaciones,

Más aún, han surgido nuevos fenómenos que

híperinflación, crecimiento de la deuda externa;

emiten señales de advertencia sobre problemas

México cambió su modelo económico hacia el

que podrían remitirnos a épocas difíciles.

neoliberalismo con estabilidad, es decir, cuidando las variables macroeconómicas (Ibarra, 1999). A

Afortunadamente se han podido identificar pero se

partir del presidencialismo, el partido hegemónico y

vuelve indispensable continuar indagando sobre sus

el autoritarismo; pasamos a un re equilibrio de

causas y sus repercusiones.

poderes, sistema multipartista y alternancia partidista (Delgado, 2003).

Dos de estos fenómenos son: el crecimiento de la

Al corroborar esta relación habremos de ampliar y

deuda de las entidades federativas y la calidad de la

al mismo tiempo, profundizar sobre el tema de las

transparencia y rendición de cuentas. Existe

finanzas públicas estatales que en la era de la

información donde se señala que los gobiernos

democratización en México han ocupado el centro

estatales y municipales han incrementado sus

de la discusión económica.

compromisos financieros en proporciones preocupantes, por ejemplo: entre 2008 y 2010 el

Al mismo tiempo, se podría identificar el mecanismo

total de obligaciones financieras en el Registro de

institucional para propiciar en los gobiernos locales

Obligaciones y Empréstitos de Entidades

finanzas sanas.

Federativas y Municipios de la Secretaría de

2. Construyendo la relación.

Hacienda pasó de 50.7% a 61% de las participaciones federales totales (Román, 2011).

Se entiende como deuda pública: “Las obligaciones Paralelamente, en el año 2007 (IFAI, 2013)

de pasivo, directas o contingentes derivadas de

tenemos la creación y la implementación de leyes

financiamientos a cargo del gobierno del estado, de

de acceso a la información en cada uno de los

los municipios, de los organismos estatales o

estados donde la información es pública y no

municipales, las empresas de participación estatal o

exclusiva de funcionarios públicos. Esta medida

municipal mayoritaria y los fideicomisos en los que

supondría que las decisiones y las acciones de los

el fideicomitente sea alguna de las entidades

gobiernos estatales quedarían a la vista de todos los

públicas señaladas (Auditoría Superior de la

ciudadanos.

Federación, 2011, pág. 25).

De esta manera, surge una interrogante lógica

El fenómeno del crecimiento cobró relevancia a

¿Cómo en la era de la transparencia los gobiernos

partir de 2009 en el contexto de la crisis financiera

locales se endeudan más? ¿Será que los gobiernos

y económica internacional porque supuso riesgo

son tan transparentes en el manejo de sus finanzas

para la estabilidad macroeconómica del país y

públicas que eso les permiten endeudarse? ¿Cuál

presiones financieras en los estados.

es la calidad de la transparencia en los estados donde la deuda ha crecido preocupantemente?

Con base en la información presentada por la Secretaría Hacienda y Crédito Público para el año

Estas preguntas nos llevan a determinar la relación

2011 el saldo de la deuda sub nacional tuvo un

entre la deuda pública y la calidad de transparencia

crecimiento real del 67.9% respecto al año 2008

de las entidades federativas en el periodo 2010 a

(Auditoria Superior de la Federación, 2012).

2014 en base a la información financiera y al índice de información presupuestal.

Respecto al saldo de la deuda pública de los estados; las diez entidades que concentran la mayor

La hipótesis sería que a mayor deuda pública,

parte de la deuda son los que aparecen en la

menor será la calidad de la transparencia y

siguiente gráfica:

rendición de cuentas de las finanzas públicas de las entidades federativas.

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42,000.0

Millones de pesos

35,000.0

28,000.0 21,000.0 14,000.0

7,000.0 0 Coahuila

Nuevo León

Veracruz

Jalisco

Chihuahua Distrito Federal

Quintana Tamaulipas Roo

Michoacán Chiapas

Crecimiento Absoluto en el Periodo

Esta información preliminar nos permite identificar

a) Acceso inicial. relacionado con la facilidad que tienen

las entidades con mayor deuda en el país; así como

los ciudadanos para acceder a la información sobre

la magnitud de la deuda nacional y en cada uno de

egresos e ingresos.

los estados.

b) Aspectos generales. si la ley de ingresos y el presupuesto de egresos cumplen con los requisitos de

Ciertamente, es muy importante determinar las

ser publicados, estructurados y legibles.

obligaciones financieras de cada uno de los estados c) Clasificación. sobre la información está debidamente

pero por cuestiones de espacio no será posible

clasificada por diferentes rubros.

detallarlo. Desde 2008, IMCO evalúa la calidad de la información presupuestal de los estados sobre la

d) Poderes. dependencias y organismo. Si se indica en el

base de un catálogo de buenas prácticas y las

presupuesto cuánto gastan cada uno de ellos.

normas de contabilidad gubernamental. e) Municipios. cuántos recursos se destinan a los

La transparencia presupuestal, saber cuánto, cómo

municipios.

y en qué se va a gastar el dinero público, es

f) Tabuladores y plazas. Indica el número de plazas y su

fundamental para crear confianza entre la sociedad

respectivo tabulador.

civil, las empresas y el gobierno. g) Obligaciones financieras. Todo lo relacionado con la deuda pública.

Con este proyecto, los estados cambian la forma de mostrar al ciudadano el gasto de los recursos

h) Recursos federales. La cantidad y el tipo de los

públicos de una manera estructurada y clara. Una

recursos federales.

democracia competitiva debe tener elementos que

i) Rubros específicos. Información concreta en algunos

permitan resolver problemas en beneficio de la

rubros como: partidos políticos, comunicación social,

sociedad (Instituto Mexicano para la Competitividad

seguro popular, etc.

A. C., 2014).

j) Criterios. La definición de los mismos para

Los criterios para elaborar el Índice de Información

presupuestar, incrementos, gasto, etc.

Presupuestal son los siguientes: - 22 -

Con base en estos criterios se evalúa a estados y municipios y se ordenan para un ejercicio comparativo y de análisis; por lo que, reproducimos el lugar que ocupan las diez entidades arriba mencionadas que concentran el mayor porcentaje de la deuda pública sub nacional:

Esta información preliminar no puede ser conclusiva pero nos deja una muestra que nuestra hipótesis mantiene una alta probabilidad de confirmarse. En este sentido, también nos restaría analizar las entidades menos endeudas para ver si también cumplen con una alta calidad de transparencia y rendición de cuentas.

Deuda Pública Estado

Índice

Lugar

Coahuila

35%

30

Nuevo León

59%

12

Veracruz

55%

13

Jalisco

71%

3

Chihuahua

60%

10

Distrito Federal

50%

25

Quintana Roo

45%

21

Tamaulipas

41%

27

Michoacán

40%

28

Chiapas

41%

25

De esta manera, es posible establecer una correlación entre mayor deuda, menor calidad de la transparencia y rendición en los estados del país.

Esta correlación nos conduciría a que como sociedad podamos demandar a nuestras instituciones leyes de acceso a la información puntuales y que tengan la posibilidad de sancionar la opacidad de los gobernantes.

En el caso específico de las obligaciones financieras debe ser lo suficientemente clara para indicar su origen y destino. Mientras la ciudadanía tenga mayores posibilidades de analizar y cuestionar el manejo de los recursos públicos; tenderán a manejarse con responsabilidad los recursos públicos.

Del cruce de la anterior información podemos confirmar lo siguiente:

Es verdad que también existen otras causas por las que se ha incrementado considerablemente la deuda sub nacional, como pueden ser: la crisis económica mundial, la menor recaudación o la poca actualización del Sistema de Coordinación Fiscal; no obstante, por parte de la ciudadanía la calidad en la transparencia y rendición de cuentas contribuye a inhibir su crecimiento desproporcionado.

a) Estado de mayor deuda: Coahuila, efectivamente tiene un índice muy bajo de información presupuestal estatal; ocupando el lugar 30o de las 32 entidades. b) Seis de las diez entidades: Coahuila, Distrito Federal, Quinta Roo, Tamaulipas, Michoacán y Chiapas tienen un índice igual o menor al 50%, en otras palabras, la mayoría de los estados no cuenta con índice de información presupuestal aceptable.

Finalmente, lo político facilita a generar mejores condiciones para el desarrollo económico; en este caso, la rendición de cuentas como parte del proceso de maduración democrática coadyuva a mantener la estabilidad de la economía mexicana, no solamente a nivel federal sino también en cada una de las entidades federativas.

c) Solamente uno de los diez está ubicado entre los diez primeros lugares del índice de información presupuestal: Jalisco; con un índice del 71%. d) Cuatro entidades: Nuevo León, Veracruz, Jalisco y Chihuahua tienen un índice superior al 50%.

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Columna

¡EXTRA, EXTRA! Por:

Lic. Andreea Balcázar

El

pasado viernes (inserte aquí la fecha que desee) dentro de la asamblea de ejidatarios, se suscitó un inesperado acontecimiento para quienes dirigen ese sindicato.

Eran las doce del medio día, cuando el alboroto comenzó. En los estrados, dos Ingenieros discutían sobre la situación de los ejidatarios, los comentarios comenzaron a subir de tono conforme el tiempo transcurría, imposible ignorar a aquellas personas que, sin duda, se creen superiores a cualquiera y mucho más complicado era hacer caso omiso para quienes se encontraban debajo observándolos, los presentes se dieron cuenta, que con corbata o sombrero todos alegan de la misma manera.

El presidente continuó con sus comentarios indignantes acerca de los campesinos, ¿a caso pretende que con eso todos olvidemos que hace unos años el estaba del otro lado, que era él quien reclamaba por las atrocidades e injusticias que el gobierno cometía? pero que rápido se nos olvidan nuestros orígenes, nuestras raíces.

A esta acto indignante del señor Presidente de la asamblea, comenzaron los reclamos y los gritos de los de abajo, de todos los vecinos de San Juan de las Manzanas, quienes mientras elevaban las manos para tomar la palabra, hablaban sobre el cacique, la falta de agua, los bandidos, los abusos, pero sobre todo se de los sembradíos que antes eran de los campesinos y que ahora, con el nuevo gobierno, se habían convertido en propiedad del presidente municipal.

Inspirado en: La muerte tiene permiso de Edmundo Valadés o en la realidad, lo que mejor se acomode.

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A estos reproches, los ingenieros escuchaban con atención: — ¡No se vale, no es justo! - decía Don Prudencio — Tiene razón señor, las tierras merecen ser de los trabajadores- replicaba el Ingeniero Argüello.

Con esta y otras falacias, los de arriba insinuaban que atenderían a todas sus peticiones, como si los campesinos creyeran una sóla de sus palabras.

Ellos ya no se tragaban las mismas mentiras que les decían años atrás ¿Qué sería diferente ahora? ¿Por qué creerles hoy? de haberlos atendido antes, no estarían ahora armando tremendo circo en tan prestigiado recinto.

Todos seguían embobecidos con sus actos de reclamo, cuando a lo lejos un tímido pero seguro personaje, levantó la mano y con serenidad aclaró su garganta como, dando tiempo a precisar lo que diría, mientras lo hacía, todos lo miraron con atención, todos menos los ingenieros, que desesperados, pedían de una manera muy petulante que empezará a hablar, pues lo estaban esperando.

Fue justo en ese momento cuando soltó todo lo que el presidente municipal había hecho, dejarlos sin agua, terminar con la siembra, matar a las personas que lo encaraban, y muchas situaciones más que no podían seguir impunes.

— La verdad es que ya estamos hartos de esto, ya sabemos que no van a hacer nada, así que estamos aquí, sólo para pedirles permiso. - se escuchó.

La incertidumbre coexistió con el silencio al momento terminar aquellas palabras.

La realidad era que aquellos campesinos, habían ido en representación de los habitantes de San Juan de las Manzanas, para pedir permiso de cobrarse justicia por mano propia, y ¿ por qué no hacerlo si el sistema judicial no hacía nada al respecto y en el gobierno se solapaban los unos a los otros?

Todos aquellos ilustres caballeros habían llegado a la conclusión que la única razón para terminar con las injusticias, era esa. Los ingenieros ante tan gran propuesta se sintieron intimidados, ¡El pueblo había despertado!

Nuestros favoritos Re-evolución. Siempre es importante preguntarnos si el lugar donde vivimos y nuestra actitud con el mundo es lo mejor para la humanidad. Por eso te traemos algunos de los títulos que seguro te harán sacar esa mente revolucionaria que todos poseemos.

Persepolis

Good night & Good Luck Ubicada en Estados Unidos, a inicios de los 50, cuando el periodismo televisivo comenzaba. Es una crítica a los medios de comunicación y al gobierno, es una lucha por defender la libertad de expresión.

Película francesa animada, en la que se debaten las ideas modernas y las conservadores del Irán de la década de los 70. Protagonizada por Marjane, una niña de costumbres occidentales que conoce las ideas de la izquierda y quien vive la revolución islámica que impone reglas radicales como el uso obligatorio de la Burka.

El atentado

Los de abajo Un clásico de la novela de la Revolución. Mariano Azuela nos da un acercamiento a la lucha revolucionaria mexicana, en la que predominaba el uso de la fuerza y la desigual repartición de la

Película mexicana que narra los múltiples y fallidos intentos de asesinato en contra del dictador Porfirio Díaz. Describe con precisión el ambiente político y social de aquellos años. Hace referencia a distintos personajes de la época como el el escritor Federico Gamboa.

V de Vendetta Tras una guerra nuclear, en Inglaterra. Un misterioso revolucionario llamado V comienza una campaña para derrocar al gobierno, incitando al pueblo a participar en un nuevo modelo político-social diferente.

El Che Biografía sobre el revolucionario argentino. Cuenta el inicio y triunfo de la revolución cubana.

Muestra pasajes importantes como su discurso ante la ONU y su muerte en Bolivia cuando comenzaba con el movimiento revolucionario de aquel país.

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Noviembre 2014