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Opinión Destacados
LAS REFORMAS DEL CAMBIO BAJO LA LUPA DEL CONGRESO
El Congreso de la República tendrá en estas sesiones ordinarias la compleja tarea de debatir y aprobar proyectos que son clave para el Presidente Gustavo Petro, en su propósito de avanzar hacia el cambio social que ha propuesto a los colombianos, como las reformas a la salud, laboral y pensional. El Plan Nacional de Desarrollo (PND), documento que contiene las políticas gubernamentales del próximo cuatrienio, ocupará también gran parte del trabajo legislativo.
PRENDE MOTORES LA CAMPAÑA PARA ELECCIONES REGIONALES
La campaña política para elegir gobernadores, alcaldes, diputados, concejales y ediles en los comicios regionales de octubre próximo ya prendió motores con la solicitud de inscripción de más de 600 grupos de ciudadanos y movimientos sociales que quieren avalar candidatos en todo el país y el diseño de estrategias por parte de las fuerzas oficialistas y de oposición para acceder a la mayoría de cargos de elección popular en 2023.
LA RESPONSABILIDAD DE LA VIDA EN LAS VÍAS ES DE TODAS Y TODOS LOS COLOMBIANOS
La Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) como máxima autoridad en la aplicación de la política pública del Gobierno Nacional, se fijó como prioridad proteger la vida de los diferentes actores viales, que el año pasado ocasionaron la muerte de más de 8 mil personas en Colombia, una de las cifras más altas de los últimos años.
Pág. 42
ADMINISTRACIONES QUE ESTÁN CAMBIANDO LAS REGIONES
El fantasma del racionamiento
Amylkar D. Acosta M.
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Los gobernadores y alcaldes entraron en la recta final de su periodo de cuatro años como mandatarios, con el cumplimiento de 70 % de sus programas de gobierno en la mayoría de las regiones, pese a los obstáculos que han enfrentado en sus algo más de tres años de gestión, como la Ley de Garantías y la pandemia del Covid-19, que los llevó a realizar ajustes a sus planes de desarrollo para reorientar los recursos hacia el fortalecimiento del sistema de salud.
Los dolores de la reforma a la salud
Dilian Francisca Toro
¿Por qué es importante el libre mercado entre instituciones públicas y privadas en el sector salud?
Hugo Danilo Lozano Pimiento
Justicia social en el campo
José David Name Cardozo
Compromiso con el desarrollo regional: Nuestra defensa de cundinamarca en el PND
Julio Roberto Salazar Perdomo
¡Nuevamente el debate del amor!
Luz María Múnera
Un plan nacional de desarrollo esquivo con Córdoba
Marcos Daniel Pineda García
Seis meses de destrucción
Pág. 12 Pág. 8
Valencia 24 36 46 66 74 86 94 106
Paloma
Además
El cambio, una realidad en las regiones
Ahora le toca al pueblo
Crecimiento imparable del Huila
Roberto Jairo Jaramillo Cárdenas: “Logramos una cifra histórica en inversión social para el Quindío”
Santander se consolida como una de las mejores economías del país
Gestión con hechos: GLP domiciliario, un cambio para la vida en Nariño
Zipaquirá, municipio líder en gestión de recursos en cundinamarca
Las nuevas caras del gabinete presidencial
Rioacha se fortalece como centro turístico y comercial
Más equidad y desarrollo para Becerril
¿Es posible legislar a favor de los adultos fumadores que quieren dejar el cigarrillo?
El resurgir del Litoral Del San Juan
Guachetá camina hacia la transformación
Trofeos A. Rodríguez B. LTDA, 40 años premiando los eventos más importantes del país
Gómez Plata, tierra de la cordialidad
Los sueños y la transformación son una realidad en la Ceja
Malambo vive una gran transformación a “Ciudad Intermedia”
Con orden y legalidad, Nocaima camina hacia el progreso
Oicatá “crece en buenas manos”
Orito volvió a creer para crecer
José Fernando Castillo Ruiz: “Trabajamos por un verdadero cambio para Puerto Asís”
Mario José Carvajal Jaimes: “Trabajamos para el progreso y bienestar de nuestra gente”
El vigía, una solución tecnológica para derrotar la corrupción
Yotoco, municipio de gestión y desarrollo para vivir mejor
Sin Rodeos
Edna Liliana Valencia Murillo: La batalla de crecer siendo afro
Periodista
Una escritora que reconstruye las luchas de la población afro mediante el estudio de tradiciones basadas en la estética de lo cotidiano.
Edna Liliana Valencia Murillo
y activista afrolatina
Arte 7 18 20 26 30 38 48 51 52 60 64 68 72 76 78 82 88 92 96 102 104 108 112 114 118 120 122
EL CAMBIO, UNA REALIDAD EN LAS REGIONES
“La Ley de Garantías es tal vez el mayor obstáculo que han tenido los gobernantes para desarrollar su labor. Tuvieron que acomodarse a cuatro jornadas electorales (Congreso, primera y segunda vuelta presidencial y ahora la de octubre para renovar el poder local), recortando el tiempo de ejecución de las obras proyectadas para el cuatrienio”.
Por Álvaro Erazo Paz Director
Comienza la cuenta regresiva para que finalice el periodo de los actuales alcaldes y gobernadores y con ello los balances sobre la gestión realizada en los más de tres años de labores por los mandatarios municipales y departamentales, que tras sortear toda clase de dificultades por la pandemia del Covid-19, cuya llegada en 2020 al país trastocó sus programas de gobierno cuando apenas aterrizaban en sus cargos, sumado a las limitaciones presupuestales, pero han podido cumplir con lo prometido en sus planes de desarrollo.
Las obras y políticas emprendidas en los territorios durante este tiempo evidencian el enorme esfuerzo de los gobernantes por responder con resultados tangibles a los objetivos y metas que se propusieron al ser elegidos en 2019 para manejar las riendas de las ciudades capitales y municipios. Aunque en la mayoría de los casos se tiene un avance de más de 70 por ciento en los planes de desarrollo, en la recta final de su mandato, se espera que estos aceleren el paso para entregar los proyectos que aún están en marcha y así garantizar un buen remate de su gestión.
Lo cierto es que faltando pocos meses para que finalice el periodo de cuatro años de los mandatarios locales en Colombia, ya se perciben cambios significativos para cerrar las brechas sociales que aún persisten en las regiones, particularmente en la zona rural, con la ejecución de obras de infraestructura vial, saneamiento básico, vivienda, agricultura, educación, salud, turismo, recreación, cultura y deporte, que han contribuido a mejorar las condiciones de vida de la población.
Aunque las administraciones municipales y departamentales apretaron el acelerador en el último tramo de su gobierno para lo que está pendiente de ejecutarse, se avecina de nuevo la Ley de Garantías Electorales que prohíbe a los servidores públicos contratar de forma directa, así como celebrar convenios interadministrativos en los cuatro meses anteriores a cualquier elección. Este es tal vez el mayor obstáculo que han tenido los mandatarios para desarrollar su labor. Tuvieron que acomodarse a cuatro jornadas electorales (Congreso, primera y segunda vuelta presidencial y ahora la de octubre 2023
para renovar el poder local), recortando el tiempo de ejecución de las obras proyectadas para el cuatrienio.
Lo fue también la emergencia sanitaria derivada de la pandemia, que concentró la atención de los mandatarios en los dos primeros años de gestión y llevó a una desaceleración de la economía regional y a un alto desempleo en el campo y la ciudad tras las medidas de aislamiento social preventivo que se tomaron entonces para evitar la expansión del virus en sus territorios. Sin embargo, eso no fue impedimento para que alcaldes y gobernadores sacaran adelante sus programas de gobierno, en los que se priorizó el tema social.
Con la satisfacción del deber cumplido, los gobernantes locales comienzan a prepararse para el empalme con sus sucesores, en los meses de noviembre y diciembre, con un mensaje claro a quienes los reemplazarán en sus cargos: seguir construyendo sobre lo construido para garantizar continuidad a los proyectos que han ayudado a caminar por la senda del progreso y del bienestar.
EDITORIAL 7
LAS REFORMAS DEL CAMBIO EN LA LUPA DEL CONGRESO
El Congreso de la República tendrá en estas sesiones ordinarias la compleja tarea de debatir y aprobar proyectos que son clave para el Presidente Gustavo Petro, en su propósito de avanzar hacia el cambio social que ha propuesto a los colombianos, como las reformas a la salud, laboral y pensional. El Plan Nacional de Desarrollo (PND), documento que contiene las políticas gubernamentales del próximo cuatrienio, ocupará también gran parte del trabajo legislativo.
El pasado 16 de marzo iniciaron las sesiones ordinarias, en las cuales se espera avanzar en los proyectos que no se tocaron durante el periodo extraordinario y que tienen que ver precisamente con las reformas sociales, consideradas la columna vertebral del programa de gobierno del mandatario. Por ejemplo, en el Senado y la Cámara de Representantes se debatirá el PND 2022-2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida”, que contempla inversiones por $1.154 billones para el desarrollo de programas y obras que le permi-
tan al Ejecutivo dar pasos firmes hacia la paz total, la transformación productiva y la transición energética, así como combatir la pobreza, que por la pandemia, el desempleo y la alta inflación, aumentó en los centros urbanos y rurales de Colombia.
El Congreso abordará también la reforma pensional, que plantea entre otras cosas, condiciones especiales para la mujer, otorgando una reducción en la cantidad de semanas mínimas, de 50 por cada hijo que tenga sin que supere los tres, es decir, 150 semanas para compensar el trabajo de cuidado. De acuerdo
ANÁLISIS 8
El Congreso tiene en sus manos la definición de las reformas presentadas por el gabinete presidencial.
con la propuesta gubernamental, las pensiones de invalidez y sobrevivencia continúan igual, con los mismos requisitos, pero ahora serán reconocidas por Colpensiones. Adicionalmente, se respetarán los derechos adquiridos por quienes ya están jubilados. El ahorro voluntario busca que las personas con mayor capacidad adquisitiva ahorren con este mecanismo para obtener una mejor mesada. El texto establece además un régimen de transición para aquellas personas afiliadas al sistema que cuenten con 1.000 semanas, a quienes se les respetará las condiciones acordadas en el régimen anterior (Ley 100 de 1993). La reforma busca que los mayores de 65 años (2,5 millones de personas), que integren los grupos de pobreza, pobreza extrema y vulnerabilidad, tengan una renta mensual equivalente a $223.000. El proyecto propone un pilar contributivo, en el que estarán todas las personas afiliadas al sistema, en donde Colpensiones recibirá los aportes de quienes cotizan hasta los tres salarios mínimos legales vigentes y los fondos de pensión serán receptores de las cotizaciones que exceden el tope mencionado. Los requisitos para reconocer la pensión de vejez, tales como edad y semanas cotizadas se mantienen.
Acuerdo para salvar reforma a la salud
Los partidos políticos que hacen parte de la coalición de gobierno (Liberal, Conservador
y La U), llegaron a un acuerdo con el Ejecutivo para salvar la reforma a la salud en su trámite en el Congreso, pero con algunos ajustes importantes al texto inicial. Hubo consenso en respaldar el fortalecimiento de la atención primaria, la eliminación de la integración vertical, el giro directo y la dignificación del talento humano. Las EPS privadas no desaparecerán, lo que destraba el proyecto, que en principio planteaba eliminarlas. Es decir, seguirán teniendo afiliados y manejando sus planes de salud, bajo
el nombre de Entidades Gestoras de Salud y Vida.
La tarea de realizar los pagos quedaría en manos de la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud, ADRES, mientras el usuario no estaría obligado a aceptar el prestador de servicios que le imponga el Estado. Se buscará una fórmula para que los hospitales públicos presten la función de los Centros de Atención Primaria (CAPS), para evitar costos fiscales. “Tenemos humo blanco. La reforma a la salud coge cada vez más fuerza de manera concertada. Tendremos un sistema mixto público privado”, anunció el presidente de la Cámara de Representantes, David Racero. Según anticipó el diario El Tiempo en su página web, el sistema estará organizado de la siguiente manera: “el privado estará articulado a través de las Gestoras de Salud y Vida (EPS), las cuales recibirán un 5 % por concepto de administración. Por su parte el público estará integrado por todos los hospitales públicos del país, los de nivel uno, que se convertirán en Centros de Atención Primaria (CAPS)”.
Proyecto de Ley “Trabajo por el Cambio”
El Presidente Gustavo Petro fue el encargado de anunciar la reforma laboral que según dijo, permitirá la estabilidad y la dignificación de los trabajadores colombianos. “Este
La ministra de Salud, Carolina Corcho Mejía , en la presentación oficial del proyecto de la reforma a la salud.
La ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez Ríos, presentó la Reforma laboral bajo el lema “Trabajo para el Cambio”.
•La reforma laboral priorizará la contratación a término indefinido.
•El texto también plantea la finalización de la jornada laboral a las 6:00 p.m.
•Contempla igualmente el pago del recargo dominical del 100%.
•Restablece así mismo el preaviso para las y los trabajadores colombianos.
•Igualmente, protege el trabajo en plataformas digitales o de reparto.
•El documento inicial elimina la violencia y el acoso en el mundo laboral.
•Fortalece la protección y promoción del derecho de asociación sindical.
•Como punto importante, mantiene las ocho horas diarias legales de trabajo.
•Prohíbe así mismo los contratos colectivos con organizaciones sindicales para la prestación de servicios o ejecución de obras. Los que están, se mantendrán hasta que acabe la vigencia.
•En otro de sus apartes, se crea la modalidad de jornal agropecuario.
proyecto de ley debe permitir, si se aprueba por el Congreso de la República que cese el acoso sexual y laboral en el país. Debe permitir que el salario real pueda crecer en Colombia para que pueda industrializarse esta nación; debe permitir que la gente pueda ser más feliz en esta sociedad, precisamente, para que pueda disfrutar de más tiempo libre”, aseguró el jefe de Estado en un acto en la Plaza de Armas de la Casa de Nariño, donde dejó claro que el documento está ajustado a los cambios del mundo, manifestados en un “resurgir de las luchas por la dignificación del trabajo e incluso de las luchas por un mayor tiempo libre” para jalonar una mayor productividad.
Durante el evento, el mandatario recibió un libro del proyecto de ley de manos de la Ministra del Trabajo, Gloria Inés Ramírez, y representantes de las organizaciones sindicales del país, quienes posteriormente se dirigieron al Capitolio Nacional a radicar la iniciativa.
¿Qué plantea la Ley de sometimiento a la justicia?
En el proyecto de ley de sometimiento a la justicia para bandas criminales que presentó el Gobierno, se aclara que no se otorgará estatus político a los grupos que decidan acogerse a la justicia; sus integrantes deben confesar sus delitos, pagar penas efectivas en prisión, y reparar a sus víctimas. Podrían conservar hasta el 6 por ciento de los bienes que hayan obtenido de manera ilegal. Se trata de la herramienta principal para hacer realidad
la política de “Paz Total” propuesta por el Presidente Gustavo Petro a los colombianos durante la campaña. El presidente del Senado, Roy Barreras, pidió al gobierno tramitar esta iniciativa con mensaje de urgencia, “para que la incertidumbre sea menor y la gente sepa a qué ley acogerse”. Si el proyecto es aprobado, las llamadas bandas criminales tendrían un plazo de dos años para desarticularse de manera voluntaria.
En el documento se establece que las estructuras criminales deben aceptar su responsabilidad penal por todos los delitos que hayan cometido, entregar información sobre sus
patrones criminales, ofrecer reparación a sus víctimas, y a cambio, el Estado se compromete a imponerles una pena alternativa de entre 6 y 8 años de cárcel efectiva. Adicionalmente, estarán cuatro años en libertad condicional, mientras desarrollan actividades de restauración y de reparación a sus víctimas. Cualquier integrante de estas bandas que incumpla estas condiciones pagará el máximo monto de la pena correspondiente a los delitos cometidos, perdiendo todas las rebajas y beneficios. De acuerdo con la propuesta gubernamental, los grupos delincuenciales, deben entregar todos sus bienes, y si cumplen, tendrán derecho a conservar el equivalente al seis por ciento de su valor, con un tope máximo de 10 mil salarios mínimos. “Este proyecto de ley contiene una oferta generosa por parte del Estado colombiano a esas estructuras criminales de alto impacto, si se entregan y confiesan sus delitos, entregan sus bienes, entregan la información de sus patrones criminales, y reparan a las víctimas, el Estado les otorga un tratamiento penal más benigno que el ordinario, todo con el fin de vivir en una paz completa; esta iniciativa está pensada para estructuras criminales que no tiene vocación política”, dijo el ministro de Justicia, Néstor Osuna. Desde ya la iniciativa ha generado polémica entre los entes de control y desde luego en los congresistas de la oposición.
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Presidente de Senado, Roy Barreras; secretario del Senado, Gregorio Eljach y el ministro de Justicia, Néstor Iván Osuna Patiño.
Otros proyectos para debatir En la lista de proyectos que debatirá el Senado y la Cámara de Representantes, figuran además el que prohíbe el fracking, la exploración y producción de los Yacimientos No Convencionales (YNC) de Hidrocarburos y ordena la reformulación de la política de transición energética en el país. Estas son otras iniciativas que harán parte de la agenda legislativa que comenzó a discutirse en el Congreso de la República desde el pasado 16 de marzo:
•Proyecto de Ley No. 278 de 2021 Senado “por medio del cual se aprueba el «Tratado de extradición entre la República de Colombia y la República Argentina», que fue suscrito en Bogotá, el 18 de julio del año 2013”.
•Proyecto de Ley No. 083 de 2022 Senado “por medio del cual se aprueba el «Convenio regional de reconocimiento de estudios, títulos y diplomas de educación superior en América Latina y el Caribe», hecho en Argentina.
•Proyecto de Ley No. 082 de 2022 Senado, a través del cual se aprueba la «Convención mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones relativas a la educación superior», adoptada en el marco de la 40ª reunión de la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura-Unesco, en Paris, en el 2019”.
•Proyecto de Ley No. 285 de 2022 Cámara - 279 de 2021 Senado “por medio del cual se aprueba el «Tratado sobre traslado de personas condenadas para la ejecución de sentencias penales entre la República de Colombia y los Estados Unidos Mexicanos», suscrito en la ciudad de México, en 2011”.
•Proyecto de Ley No. 322 de 2022 Cámara - 208 de 2022 Senado a través del cual se aprueba el «Acuerdo entre la República de Colombia y la República Bolivariana de Venezuela sobre el transporte internacional de carga y pasajeros por carretera», suscrito en Cartagena de Indias en 2014.
El Presidente Gustavo Petro durante una reunión de diálogo y concertación con los gremios económicos.
Manifestación de apoyo a las reformas.
PRENDE MOTORES LA CAMPAÑA PARA ELECCIONES REGIONALES
La campaña política para elegir gobernadores, alcaldes, diputados, concejales y ediles en los comicios regionales de octubre próximo ya prendió motores con la solicitud de inscripción de más de 600 grupos de ciudadanos y movimientos sociales que quieren avalar candidatos en todo el país y el diseño de estrategias por parte de las fuerzas oficialistas y de oposición para acceder a la mayoría de cargos de elección popular en 2023.
Aunque las elecciones se realizarán en siete meses, la dirigencia política colombiana comenzó a trabajar de lleno en la selección de los aspirantes a ocupar gobernaciones y alcaldías y los mecanismos que se acordarán para sellar alianzas que les garantice un triunfo en las urnas el 29 de octubre próximo. Los analistas ven poco probable que con un multipartidismo como el que hoy impera en Colombia, alguna fuerza política pueda ganar de manera individual los
comicios, en los que cada vez es más creciente la participación de movimientos ciudadanos y candidatos avalados por firmas a lo largo y ancho del territorio nacional. “Con la proliferación de nuevas organizaciones y con una coalición de gobierno de una heterogeneidad inédita, que asocia una coalición electoral de izquierda, otra de centro izquierda y partidos tradicionales, las situaciones locales se verán a todas luces muy confusas”, sostuvo en un reciente análisis el profesor de la facultad de Es-
POLÍTICA 12
Los colombianos acudirán a las urnas el 29 de octubre próximo para elegir gobernadores, alcaldes, diputados, concejales y ediles.
tudios Internacionales, Políticos y Urbanos de la Universidad del Rosario, Yann Basset.
Ante la importancia de llegar fortalecidos a las elecciones municipales y departamentales, el presidente del Congreso de la República, Roy Barreras, dio en febrero pasado el primer paso al lanzar el partido “La Fuerza de la Paz” y presentar los primeros aspirantes a corporaciones públicas regionales, bajo la bandera de la moderación, la sensatez y el equilibrio para hacer reformas sociales viables. “Vamos a escuchar a quienes nunca han sido oídos. Tenemos la obligación de escuchar el reclamo popular, pero también a las instituciones que tienen todo por aportar”, dijo el senador durante la presentación oficial de la colectividad, donde anunció que será un movimiento de centroizquierda que defenderá la paz y promoverá una política alejada de los extremos.
En el acto, donde el congresista estuvo acompañado por varios exfuncionarios del gobierno de Juan Manuel Santos (20102018), así como del actual ministro del Interior, Alfonso Prada, el legislador dejó claro que acudirán a la contienda electoral con los otros candidatos de la izquierda (Pacto Histórico) con la idea de que “gane el mejor o la mejor”. Entre los potenciales aspirantes a las alcaldías por el nuevo partido político, se encuentran el exministro de Transporte, Jorge Rojas, en Manizales y el exgobernador Dumeq Turbay, en Cartagena. Para las gobernaciones, se proyectan figuras como el exsenador Berner Zambrano (Huila) y el ex-
gobernador Jorge Emilio Rey (Cundinamarca), entre otros. “El mayor reto de la Fuerza de la Paz es no defraudar el cambio social. La sociedad colombiana necesita soluciones y nosotros sabemos construirlas. El pueblo está representado en este momento del lado de la paz que defendemos todos y a eso le apostamos. Tenemos la responsabilidad de ser la voz del centro que escuche las necesidades de todo el país”, expresó Barreras.
El reto del Pacto Histórico
Una de las cabezas visibles del petrismo en el Congreso, reconoció que el Pacto Histórico tendrá el reto de consolidar un gran frente
amplio de cara a las elecciones del mes de octubre, sin perder la agenda del cambio que llevó al poder en el 2022 al dirigente y exsenador de izquierda, Gustavo Petro. “Somos conscientes de que somos un proyecto de país, no solo un proyecto de izquierda. Pero no podemos reciclar la vieja política”, aseguró David Racero, presidente de la Cámara de Representantes. Por lo pronto, ya comenzaron los acercamientos para participar como coalición en la jornada electoral de octubre próximo, con el desafío de ser protagonistas, como lo fueron en los pasados comicios legislativos, en los que alcanzaron una votación histórica. Los analistas consideran que será una tarea difícil, debido a que en las regiones donde obtuvieron buenos resultados, tendrán que enfrentarse ahora a candidatos de los partidos tradicionales que son sus aliados en la alianza que conformaron para alcanzar las mayorías parlamentarias actuales. “La izquierda, que llegó por primera vez al gobierno nacional, aspira a capitalizar este éxito en las elecciones locales. Pero este no es un buen escenario porque carece de figuras con arraigo local”, subraya Basset.
El Pacto Histórico cuenta con varios movimientos que tienen personería jurídica, entre ellos la UP, Colombia Humana y el Polo Democrático, a los que se sumarían otros grupos en proceso de reconocimiento. “Según cada territorio, analizaremos la posibilidad de que vayamos con acuerdos con el frente amplio y los partidos aliados”,
El Pacto Histórico tendrá el reto de consolidar un gran frente amplio de cara a las elecciones locales.
El presidente del Congreso, Roy Barreras, lanzó el partido “La Fuerza de la Paz” con los primeros aspirantes a corporaciones públicas regionales.
Los conservadores quieren la unidad para ganar los comicios regionales.
señaló el congresista Gabriel Becerra, quien dijo que la coalición espera consolidar una fuerza decisiva a nivel territorial, para lo cual ya está organizando sus bases y la ruta a seguir con quienes exista alguna afinidad. En el caso de la Alcaldía de Bogotá, ya se barajan algunos nombres de posibles aspirantes, como el de Gustavo Bolívar, exsenador del Pacto Histórico y hombre cercano al jefe de Estado, y el de Guillermo Alfonso Jaramillo, exgobernador del departamento del Tolima.
La gran apuesta de los liberales y de la U
El Partido Liberal, que se proclamó en 2019 ganador de las elecciones locales al obtener siete gobernaciones y alcanzar la mayor parte de las alcaldías, concejos y asambleas departamentales, busca mantenerse como la primera fuerza política regional en 2023. Aunque forma parte de la coalición que apoya al Gobierno de Gustavo Petro en el Congreso de la República, la colectividad roja intentará acceder al mayor número de cargos en solitario, o si es el caso, en alianza con otros movimientos que estén en línea con su pensamiento político.
Bajo la consigna “Hagamos parte de las decisiones que transformarán nuestros territorios”, el partido que lidera el expresidente Cesar Gaviria Trujillo, abrió inscripciones de cara a los comicios regionales de este año y reforzó los contactos con sus bases en las diferentes zonas del país, para avanzar en la conformación de las listas de aspirantes a al-
caldías, gobernaciones, concejos y asambleas departamentales. En octubre próximo, los colombianos escogerán a 32 gobernadores, 1.101 alcaldes, 418 diputados, 12.063 concejales y 6.814 ediles de Juntas Administradoras Locales (JAL).
Al igual que los liberales, el Partido de la U inició el proceso para la solicitud de avales a quienes aspiran a representar a esa organización política en las elecciones territoriales. Entre los requisitos, se les exige a los postulantes una declaración juramentada de bienes y rentas, un certificado de antecedentes fiscales con expedición no mayor a 30 días y una certificación de antecedentes judiciales.
Los conservadores le apuntan a la unidad
Pensando en la jornada electoral que se avecina y lo que está juego, el Partido Conservador decidió elegir al senador Efraín Cepeda como su nuevo presidente. El experimentado legislador anunció que comenzará a trabajar por la unidad y la cohesión de las bases, para llegar fortalecidos a los comicios de octubre próximo. “Tenemos un partido unido de cara a las elecciones regionales. Asumo esta responsabilidad ratificando mi compromiso de escuchar a nuestras bases porque lo más importante es consolidar nuestra fuerza regional y entregarle lo que más le convenga al país, lo que le genere mejor calidad de vida a los ciudadanos” dijo Cepeda. El propósito es que desde ya la colectividad azul pueda escoger a los mejores candidatos y así ganar las alcaldías, gobernaciones, concejos y asambleas en gran parte de Colombia. La designación del congresista como nuevo jefe de la organización política tradicional se fundamentó en la necesidad de contar con su amplia trayectoria para consolidar un proyecto triunfador en las urnas. “Veo un Partido Conservador con toda la unidad en el Directorio Nacional y espero entregar en el mes de octubre un resultado exitoso en número de curules, de alcaldías y gobernaciones”, expresó Cepeda, quien hizo un llamado a las mujeres, jóvenes y comunidades étnicas a que se inscriban en las listas de la colectividad.
Los presidentes de los partidos de La U y Liberal, Dilian Francisca Toro y César Gaviria Trujillo.
A recuperar el terreno perdido
Los partidos Centro Democrático y Cambio Radical también han comenzado a mover sus fichas para recuperar en octubre el terreno perdido tanto en los comicios legislativos como presidenciales del 2022. Es así como el exvicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras, optó por su regreso a la arena política y dio inicio a una gira con Cambio Radical por todo el territorio nacional para dialogar con los aspirantes a las alcaldías, concejos y asambleas y definir el trabajo político a seguir. Uno de los departamentos que visitó fue el de Cundinamarca, donde estuvo acompañado del director de la colectividad, Germán Córdoba. “En Cundinamarca se ha hecho bastante, pero aún falta mucho por hacer y sé que acompañados de todo nuestro equipo, lograremos que este departamento sea más productivo desarrollado y próspero”, dijo Vargas Lleras, quien recorrerá también el Huila, Atlántico, Cesar, Córdoba, Sucre, Quindío, Guainía y Meta, donde sostendrá encuentros con los candidatos de Cambio Radical. Pero el Centro Democrático, en la oposición, no se queda atrás. Sus directivas, junto a su fundador y líder, el expresidente Álvaro Uribe Vélez, han programado también eventos y foros en las regiones, como parte de la campaña que han iniciado para retornar al poder en las elecciones presidenciales del 2026. El uribismo es consciente de que los comicios locales de este año son claves en su propósito de fortalecerse como opción democrática para los colombianos.
Entre sus cartas para lograrlo, contempla alianzas con otros aspirantes y reuniones con sus bases en diferentes zonas del país. “Para la derecha el escenario tampoco es fácil. Se trata ahí de volver al ruedo después de las derrotas del año pasado, presentándose como la fuerza aglutinadora de la oposición; es de hecho el único partido grande que se haya declarado como tal”, asegura el académico y politólogo.
El resurgir político de los movimientos sociales Con la solicitud de inscripción de más de 600 grupos ciudadanos a las autoridades electorales que quieren avalar por firmas a
CALENDARIO ELECTORAL 2023
• Los colombianos tendrán hasta el 29 de agosto del 2023 para efectuar la inscripción de la cédula con el fin de votar por cambio de domicilio.
• Entre el 29 de junio al 29 de julio del 2023 habrá plazo para la inscripción y listas de candidatos y a partir del 2 de agosto próximo iniciará la propaganda electoral a través de los medios de comunicación.
• El 13 de octubre, designación de comisiones escrutadoras y Claveros, por los Tribunales Superiores del Distrito Judicial, 10 días antes de la elección.
• La Registraduría Nacional del Estado Civil tendrá plazo hasta el 14 de octubre próximo para dar a conocer la lista de jurados de votación.
• El 27 de octubre, vence el plazo para la postulación y procede la acreditación y publicación del listado de testigos electorales.
• Finalizan los espacios gratuitos en los medios de comunicación que hacen uso del espectro electromagnético, para los partidos y movimientos políticos, las organizaciones sociales y los grupos significativos de ciudadanos.
• Domingo 29 de octubre, día de las elecciones regionales en todo el país.
• Inicio de los escrutinios distritales, municipales y auxiliares.
• El 31 de octubre, comienzan los escrutinios generales desde las 9: 00 a.m.
candidatos en diferentes lugares del país, Colombia experimenta un resurgir político de los sectores sociales, que buscan alejarse de los grandes partidos tradicionales y de sus dirigentes. Según el último informe de la Registraduría, a la fecha van inscritos 647 grupos que buscan participar en las elecciones regionales del 29 de octubre. Comparado con los comicios locales anteriores, la inscripción de movimientos sociales para respaldar y avalar ciudadanos por firmas se ha incrementado, lo que permite prever que habrá más aspirantes en el proceso electoral de este año.
Discusión del Código electoral
En medio de la campaña política para renovar alcaldías, gobernaciones, concejos y asambleas departamentales, el país se prepara para retomar la discusión de la ley que reforma el Código electoral colombiano. En caso de su aprobación, la nueva regulación no regiría para los comicios del 29 de octubre próximo. El trámite de la iniciativa que establece las nuevas reglas de juego en materia electoral en Colombia, fue suspendido el año pasado por la Comisión Primera del Senado, luego de que algunos legisladores consideraran que el proyecto debía ser discutido con el tiempo suficiente por tratarse de una reforma fundamental para el fortalecimiento de las instituciones democráticas.
“Estupendo que haya quedado la discusión para marzo (del 2023) del Código electoral, entendemos esto como un triunfo de
El expresidente Álvaro Uribe Vélez y el exvicepresidente, Germán Vargas Lleras, buscarán el triunfo para el Centro Democrático y Cambio Radical.
la sociedad colombiana y damos la palabra de mirar cuidadosamente un nuevo código que se necesita, no queremos entorpecer ese hecho, pero sí queremos hacerlo de manera metódica”, dijo en su momento el senador y exnegociador de paz, Humberto de la Calle. El debate estará antecedido por la preocupación de los congresistas frente a las tecnologías que se van a utilizar como el voto electrónico, el módulo de testigos electorales, el sistema de auditoría, el software a emplear en procesos electorales y adicionalmente el tema de identificación.
“Valoramos el aporte normativo que hace el Congreso de la República con este código. Las críticas me sirven para ser tenidas en cuenta, junto a la Registraduría, a la hora de la ponencia”, señaló el ministro del Interior, Alfonso Prada, quien explicó que la polémica reforma no solamente integra en una sola norma todas las que han estado dispersas durante décadas, sino que adicionalmente moderniza la legislación electoral.
Revisión cuidadosa
Los parlamentarios coinciden en que teniendo en cuenta la magnitud del tema, se requiere de un tiempo prudencial para su revisión cuidadosa, con el fin de hacer los aportes y cambios que se necesiten en concordancia con la nueva realidad del país. Ante la falta de consenso alrededor de la iniciativa y crí-
ticas desde diferentes organizaciones de la sociedad civil, el Gobierno del Presidente, Gustavo Petro, decidió en noviembre pasado retirar el mensaje de urgencia que abreviaba los tiempos de discusión del proyecto. El ministro del Interior justificó la medida en la necesidad de generar mayor debate en cada una de las etapas del trámite legislativo del proyecto de Ley con el que se busca básicamente modernizar las normas electorales que rigen actualmente. “Creemos que bien vale la pena escuchar a la sociedad porque en las audiencias públicas, y en general a través de los medios de comunicación, se
han presentado observaciones que ameritan que revisemos”.
Por eso, se espera que el grueso del debate se dé en esta nueva legislatura, con la advertencia de algunos congresistas del Pacto Histórico de que el proyecto no corresponde a lo que se prometió durante campaña de promover cambios verdaderos en materia política y electoral. Según la representante Catherine Juvinao de la Alianza Verde, la propuesta es muy similar a la que se aprobó en diciembre de 2020, pero que después hundió la Corte Constitucional que al examinarla encontró vicios en su trámite.
El país se alista para retomar la discusión de la reforma del Código Electoral, que en caso de ser aprobada, no regiría para las elecciones de octubre próximo.
Ministro del Interior, Alfonso Prada.
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AHORA LE TOCA AL PUEBLO
Ser gobernador de Córdoba representa para Orlando David Benítez no solo el más alto honor que le ha concedido el pueblo, sino la más grande oportunidad de poder servir y contribuir con sus visiones, modestos conocimientos y capacidad de gestión a la solución de los distintos problemas que enfrenta el departamento. Considera, como mandatario, un momento único el poder aportar un granito de arena a la paz y a la reconciliación de la tierra en que nació.
El gobernador de Córdoba, Orlando David Benítez Mora, es economista del Desarrollo, egresado de la Universidad Pontificia Bolivariana de Montería. Tiene especializaciones en Gerencia Pública y en Gobierno y Gestión Pública. Además, cursó una maestría en Gobierno y Políticas Públicas en la Universidad Externado de Colombia, con doble titulación de la Universidad de Columbia de Nueva York. Así mismo, Técnico en Contabilidad del Instituto CENSA de Montería.
El Plan de Desarrollo “Ahora le Toca a Córdoba”, se convirtió en el faro de la administración para generar oportunidades y garantizar bienestar y seguridad a la comunidad de la región, con un profundo enfoque territorial y el fortalecimiento de sectores vitales como la educación, salud, agua potable, infraestructura deportiva y cultural, construcción de vías, acceso a vivienda y conectividad, para ir cerrando brechas sociales en el área urbana y rural. “Nuestro campo ha sufrido mucho por el abandono histórico y la violencia acentuada especialmente en la zona sur y en el Alto Sinú, pero gracias a Dios este es un
pueblo resiliente que se ha sobrepuesto a muchas dificultades y ahora construye el presente y mira con optimismo el futuro. Somos una región muy rica culturalmente, con muchas cosas por mostrar y por potenciar, por eso impulsamos la construcción de centros culturales en Valencia, en Sahagún y apoyamos con fuerza todas las manifestaciones folclóricas, propias de nuestra tierra. También estamos mejorando vías rurales, construyendo puentes veredales, apoyando el emprendimiento en jóvenes y mujeres, apostando siempre a la creatividad y a la capacidad transformadora de la gente cordobesa”, asegura el gobernador.
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Gobernador de Córdoba, Orlando David Benítez Mora.
Inversión en el sector rural
El sector agropecuario es esencial para Córdoba ya que se trata de un departamento mayoritariamente rural, con una profunda vocación agrícola, soportada sobre dos pilares fuertes: la ganadería y la agricultura. Por eso otra de las apuestas de Orlando David Benítez ha estado dirigida a las familias campesinas, a las asociaciones de Productores y a los empresarios del campo, impactando de manera positiva a más de dos mil hogares con proyectos como las Unidades Productivas. La idea “es siempre llegar a los lugares más recónditos y haciendo énfasis en las mujeres campesinas, la mayoría de ellas, madres solteras que tienen a cargo el cuidado de sus hijos”, sostiene el mandatario.
Impulso al turismo
El turismo también se constituye en un renglón muy importante para la economía del departamento porque Córdoba no solo posee muchos atractivos turísticos, a lo largo de 124.5 kilómetros de playa, ubicados en cinco municipios que integran el litoral caribe cordobés, sino una inmensa riqueza histórica y cultural. “Por ejemplo, en el municipio de San Antero estamos terminando de construir el acueducto que llevará agua potable de calidad, con la presión estandarizada las 24 horas del día al casco urbano y al corregimiento El Porvenir, lo que sin duda dará un gran impulso al sector. Así mismo, avanzamos en la construcción del mercado central de esta localidad, que será una obra arquitectónica muy importante para el desarrollo del turismo. Apoyamos también eventos como el Festival del Coctel de Camarón, mientras en Tuchín se está construyendo el Centro Artesanal y Agropecuario, un punto estratégico para la co -
mercialización de las artesanías derivadas de la caña flecha, de donde se extrae la fibra vegetal con la que se elaboran diferentes productos como el emblemático sombrero vueltiao”, destaca el gobernador. Con el apoyo del gobierno central y la gestión de la bancada de congresistas de la región, se ha logrado además la consecución de los recursos para la pavimentación de la vía Santa Lucía – Moñitos, lo cual impulsará el desarrollo turístico y agropecuario de la zona. Adicionalmente se construyen las Rondas del Sinú estacionales, ubicadas en los municipios de Tierralta, Valencia, Montería y San Bernardo del Viento. “Serán espacios muy importantes, no sólo para la recreación de los lugareños, sino para la promoción de las artes, la cultura y el turismo. Hay muchos proyectos en marcha, estamos consolidando una región competitiva a nivel internacional y para eso firmamos el Pacto del Golfo de Morrosquillo, del cual Córdoba participa con cinco municipios. Aún faltan muchas cosas, pero sin duda estamos avanzando”.
Protección a la infancia
La política de la infancia y la juventud hace parte transversal de la agenda de gobierno
del mandatario departamental. Estos programas han sido liderados especialmente por la gestora social Martha Isabel Ruiz Solera, quien ha desarrollado una extraordinaria labor de apoyo y acompañamiento a estos grupos poblacionales, especialmente a los más vulnerables, que requieren un esfuerzo mayor. En este sentido, se han adelantado acciones para proteger a los niños y niñas del abuso, maltrato y vulneración de sus derechos. Se ha trabajado fundamentalmente en la creación de entornos seguros, libres de violencia y de maltrato físico y se han implementado escuelas de padres, como instrumentos hacia una cultura de crianza amorosa, libre del castigo físico. Se han apoyado campañas de lactancia materna y se ha priorizado el juego como elemento fundamental en formación de los menores de edad y en la construcción de valores.
A los jóvenes se les ha apoyado fuertemente. En esa línea, se han organizado ferias de emprendimiento juvenil, se promovió el proceso democrático de la conformación de los Consejos de Juventud y recientemente, a través del Fondo Emprender, fueron beneficiados un grupo de (41) jóvenes que recibieron un plante semilla para sus emprendimientos de hasta 80 millones de pesos.
Legado de la administración
Al final de su mandato, en diciembre próximo, Orlando David Benítez quiere ver a un departamento más incluyente en lo social, más fuerte en lo competitivo y lo económico, más integrado en sus propios objetivos y propósitos y sobre todo “transitando el sendero de una paz real y sólida. Córdoba tiene derecho a vivir en paz, ese anhelo lo vamos a alcanzar muy pronto”.
Las obras civiles han sido prioridad en el desarrollo de la región.
El turismo constituye un renglón importante en la economía del departamento.
CRECIMIENTO IMPARABLE DEL HUILA
El gobernador del Huila, Luis Enrique Dussán López, es ingeniero civil de la Universidad de los Andes, con maestría en Gestión de Agronegocios de la Universidad Federal de Paraná. Ha desarrollado su carrera en el sector agropecuario, siendo Presidente del Banco Agrario de Colombia, Presidente del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, Subgerente de Desarrollo Empresarial y Gerente General del INCORA, así como Director de Desarrollo Rural del Ministerio de Agricultura. Se ha destacado también en otros cargos de gran relevancia, como miembro del Panel de Expertos de Evaluación de la Gobernanza de la Tierra en Colombia del Banco Mundial, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola y el Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias. En el campo político se desempeñó como representante a la Cámara por el Huila, en tres períodos consecutivos, con resultados electorales sobresalientes.
El gobernador Luis Enrique Dussán consiguió en estos más de tres años de gestión, posicionar al departamento del Huila como uno de los destinos turísticos más importantes del país, con un millón 700 mil visitantes en tan solo 2022, la construcción de vías y la apertura de corredores verdes estratégicos para su integración regional. El mandatario también llevó al departamento a un crecimiento importante con un nuevo modelo económico, que tiene una visión a mediano y largo plazo.
La Revista El Congreso Siglo XXI dialogó con el gobernador sobre los logros alcanzados hasta ahora en materia económica y social, tras admitir que el mayor reto que ha enfrentado su administración ha sido la pandemia del Covid-19, cuyo manejo acertado le significó al Huila ser reconocido como uno de los mejores departamentos en la forma como superaron entonces la crisis sanitaria.
¿Cuáles son los retos más fuertes que ha tenido como gobernador en el periodo 2020 - 2023?
Definitivamente la pandemia del Covid-19, fue una bomba atómica para todos nosotros, generó una recesión económica sin precedentes, muchos la vivimos en carne propia, y vimos partir a amigos y familiares; a pesar de eso, nuestra gestión fue trascendental para salvar la vida de muchas perso -
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Gobernador del Huila, Luis Enrique Dussán.
nas que se vieron afectadas; además teníamos proyectado un Plan de Desarrollo que tuvimos que detener de momento y dedicarnos puntualmente a atender la pandemia y mejorar sustancialmente la red pública de salud regional y apoyar la privada, a pesar de eso superamos la emergencia como uno de los mejores departamentos en el manejo de esta crisis.
Mejoramos y equipamos hospitales como la construcción de una nueva Unidad de Cuidados Intensivos en el municipio de La Plata, gestionamos equipos biomédicos de alta tecnología y triplicamos las camas UCI y la capacidad de respuesta hospitalaria del departamento con 1.320 camas, incluidas 271 para atención en Unidad de Cuidados Intensivos; de esta manera, se encuentran actualmente dispuestas más de 2.500 camas para hospitalización y más de 430 camas UCI.
Ante los efectos sociales de la pandemia suministramos 126.088 ayudas humanitarias para la población vulnerable; para ese objetivo se adquirieron 798.325 toneladas de perecederos, a un centenar de productores de la región que beneficiaron a 630.440 personas del departamento. En temas de recuperación de empleo, activamos el Fondo de Reactivación Económica logrando que en el 2021 fuéramos el departamento que más recuperó empleos en Colombia, eso fue el producto de un Plan de Reactivación, con el que logramos recobrar y mantener cerca de 48.000 empleos que terminaron moviendo $43.000 millones.
¿Cómo protegieron el café, uno de los soportes de la economía huilense?
Nosotros apoyamos a todos los sectores productivos, un ejemplo claro es el del café,
al que entregamos equipamiento para la recolección del grano, a pesar de los picos de la pandemia; entregamos incentivos y estuvimos organizando los procesos logísticos con mesas de trabajo para que la producción no decreciera y se mantuvieran los estándares de calidad y producción. Pero otro tema importantísimo, fue la ola invernal, que ha exigido una millonaria inversión en atención de emergencias por lluvias con un Plan de Acción Específico para la Recuperación, por un valor de $69.000 millones, de los cuales el Gobierno Departamental, con esfuerzo propio, ha colocado $61.000 millones; es trascendental porque hace que se atiendan muchos sectores, entre ellos, el sector de vías que es el que mayor afectación tiene cuando se presentan lluvias, igualmente el sector educación; también el sector de aguas y saneamiento básico y agricultura. Este Plan lleva 52.2% de ejecución, pero seguimos desarrollando acciones a lo largo y ancho del
Huila y podemos decir que el balance es positivo porque se ha solucionado la situación de muchos huilenses, que fueron afectados por las lluvias en el departamento desde los dos años anteriores. Fue un trabajo duro, pero gracias Dios y a nuestra dedicación hemos venido saliendo adelante.
¿Por qué se ha venido hablando tanto del Huila en el país?
Durante este Gobierno Departamental ha sido de nuestro principal interés y es nuestro firme propósito, implementar, a partir de liderazgos colectivos, un nuevo modelo de desarrollo socio-económico para nuestro departamento, que quede plasmado en nuestra agenda de competitividad, pero sobre todo que genere las condiciones necesarias para construir, entre todos, bases sólidas sobre las cuales se pueda cimentar un mañana próspero y sostenible para el Huila, y que consolide esquemas dinámicos de trabajo colectivo que enriquezcan y retroalimenten, de manera permanente, la senda de desarrollo de nuestro departamento, buscando abarcar todos los factores y el mayor número posible de actores de todo el territorio huilense, para lograr su real apropiación.
Estamos trabajando en muchos frentes, el primero y uno de los más importantes, el de Ciencia, Tecnología e Innovación, gracias a la inversión de más de $150.000 millones con recursos de regalías que nos permiten ser ejemplo nacional. Actualmente en el departamento se destinan en Ciencia y Tecnología $54.000 millones en agricultura, $18.000 millones en educación, $17.000
En 3 años de administración, el gobierno “Huila Crece” se consolida por sus buenos resultados, gracias a un trabajo serio, eficiente y riguroso.
El Gobernador ha tenido una gran acogida de las comunidades en las visitas que realiza para dar a conocer las inversiones en vías, educación, agricultura, salud, vivienda, competitividad, deporte, gestión del riesgo y cultura.
millones en competitividad y más de $30 millones en turismo, entre otros sectores. En competitividad recibimos un reconocimiento nacional por parte del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, en esta materia al ser el segundo departamento que más recuperó empleos durante el 2021, también luego de un proceso de selección y estudio por parte de la Fundación para el Desarrollo de la Solidaridad y la Inclusión Social (INCLUSOCIAL), recibimos el título honorífico de Gobernador Incluyente de Colombia 2022, por nuestro trabajo por las mujeres, la infancia, adolescencia y asuntos sociales; igualmente la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Victimas nos otorgó un reconocimiento por nuestro esfuerzo en la implementación de la Política Pública de Víctimas durante el año 2021 lo cual se ve reflejado en un resultado ejemplar en la certificación territorial.
¿Qué sectores productivos se han fortalecido? Hemos fortalecido a los diferentes sectores productivos, fundamentalmente el agropecuario; seguimos siendo los mayores productores de café del país, somos líderes en producción piscícola, frutícola y actualmente uno de los destinos turísticos preferidos por los colombianos. Adicionalmente, venimos fortaleciendo las Organizaciones de Cadenas Productivas Agropecuarias, con el propósito de establecer con todos los actores relacionados (Gremios, organizaciones de productores, transformadores y comercializadores, Entidades públicas y privadas como Minagricultura, ICA, Agrosavia, UPRA, Finagro, Banco Agrario, Agencia de Tierras, Agencia de Desarrollo Rural, AUNAP, CAM, SENA,
Cámara de Comercio del Huila, Universidades, Centros de Investigación, Procolombia, Organismos de Cooperación Internacional, ONG, Gobernación, etc.), los Acuerdos de Competitividad y sus planes de acción de largo plazo.
De igual manera se ha venido avanzando en el Plan Sectorial de Turismo, cuyo objetivo es posicionar al departamento del Huila como destino turístico sostenible, reconocido por su gran oferta que debe estar representada en productos y servicios competitivos y sostenibles. Todo esto articulado con la mesa sectorial de Turismo, que es el principal escenario del sector, el cual hace parte de la Comisión Regional de Competitividad e Innovación - CRCI, la cual se encuentra conformada por diversos integrantes, tales como, prestadores de servicios turísticos: Agencias de viajes, operadores, establecimientos de alojamiento y hospedaje, guías turísticos, trasportadores, economía creativa, artesanos, prestadores de servicios de eventos y convenciones; así como entidades,
como, la Cámara de Comercio del Huila, que hace la secretaría técnica de la mesa, el SENA, la Gobernación del Huila con la Secretaría de Cultura y Turismo y la Oficina de Competitividad y Productividad; la Policía de Turismo, la CAM, Universidades, gremios turísticos (Cotelco, Fedec, Fenalco), delegados de cadenas locales y regionales de turismo y líderes del comité promotor de la ruta competitiva de turismo.
¿En qué consiste el nuevo modelo de desarrollo económico territorial del que usted habla?
Trabajamos por un nuevo modelo económico para el Huila, que va más allá del Plan de Desarrollo, pues cuenta con una visión a mediano y largo plazo; es así que hoy se han logrado definir las apuestas del sector agropecuario, estratégicas para el departamento. Es un tema técnico muy importante, organizamos 22 cadenas productivas, y eso nos permite saber cuáles son las zonas más aptas para producir los diferentes productos. Creo que a la fecha hay muchos insumos pues el ejercicio que se hizo con la Visión Huila 2020 fue muy apropiada y se lograron importantes objetivos. Ahora estamos trabajando para dejar formulado el plan de prospectiva Visión Huila 2050. Hoy el departamento cuenta con excelentes productos, muchos con denominación de origen, pero adicionalmente a esto, también está la mesa de transición energética, entre otros importantes temas que hemos empezados a organizar y a estructurar, y vamos a desarrollar unas mesas de diálogo adicionales con todos los sectores, para decantar todo este trabajo en una agenda construida colectivamente.
Gracias a su trayectoria y experiencia, el campo huilense se ha visto beneficiado con una revolución agropecuaria sin precedentes.
En la presentación del 62 Festival del Bambuco en San Juan y San Pedro, durante la Vitrina Turística Anato 2023.
¿Cuál fue la principal falla que tuvo la agenda 2020?
Que no fue tan participativa, entonces mucha gente no se apropió porque no hizo parte del proceso; mientras que el Plan de Ordenamiento Productivo y Social de la Propiedad Rural ha permitido el desarrollo de talleres en los 37 municipios con todos los sectores y esperamos que en el transcurso de estos meses podamos concretar la agenda 2050, donde todos no sintamos parte de ella. Precisamente frente a la construcción de la visión 2050 tenemos la necesidad de construirla de manera colectiva para así garantizar su apropiación, ya se han venido haciendo tareas, hay muchos insumos, ahora hay que ver cómo integramos los diferentes temas para que sea un solo documento del que todos hagamos parte y lo sigamos desarrollando, incluyendo siempre a los diferentes los actores: academia, gremios (sector privado y productivo), organizaciones sociales y obviamente al estado.
¿Cómo se ha implementado en el Huila la estrategia de ordenamiento productivo de la propiedad rural?
Es un proyecto trascendental en la historia del departamento, porque parte en dos lo que ha sido la organización de la producción agropecuaria y turística, además porque permitirá definir, qué producir y dónde producir, de acuerdo a la demanda de los mercados, asegurando procesos de comercialización justos que beneficien al productor primario. Este proyecto ya logró surtir varias etapas como la formulación, y construcción, y actualmente se encuentra en fase de implementación, de la mano con actores departamentales y municipales, pues de este trabajo se logró producir un documento para cada municipio, que se convierte en la hoja de ruta para los mandatarios locales a la hora de formular, reformular, o ajustar sus Planes de Ordenamiento, poniendo especial énfasis en el uso del suelo rural de acuerdo a su vocación.
Nos quejamos del centralismo nacional pero también suele suceder que aquí somos centralistas con respecto a los municipios. Entonces hicimos talleres para la construcción de las Agendas Productivas Municipales, ya hemos realizado tres en cada uno
de los 37 municipios, para el tema de ordenamiento productivo. Esta herramienta permite definir la vocación del territorio teniendo en cuenta sus condiciones agroclimáticas, de infraestructura, donde se combinan más de 60 variables, ejercicio desarrollado de la mano con la Unidad de Planeación Rural Agropecuaria – UPRA, entidad adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y de la cual hice parte de su creación. Una hoja de ruta que permitirá definitivamente trabajar por el futuro y avanzar a la modernidad.
¿Por qué el Huila es un paraíso por descubrir? Por todas las riquezas que tenemos; siempre he dicho y asegurado que el Huila es el departamento más privilegiado y bendecido por Dios, en muchos aspecto, pero por sobre todo, en destinos turísticos; tenemos desde un desierto hasta un nevado, el macizo colombiano que es reserva de la biosfera, un patrimonio natural que repre -
senta una potencia valiosísima en producción de agua, el parque arqueológico de San Agustín con toda sus investigaciones arqueológicas y paleontológicas que aún faltan por desarrollar, tenemos el mejor cielo para turismo astronómico con certificación Starlight. Recientemente me emocioné mucho en Anato la feria nacional de turismo más grande que se hace cada año, llevamos 31 agencias de turismo que ya tenemos en el Huila mostrando 700 emprendimientos de turismo, tenemos que seguir creciendo y avanzando en esa dirección, es la mejor industria que hay en el mundo y en especial los turistas internacionales que vienen a dejar platica y en buena hora el Gobierno Nacional está enfocado en esos dos sectores: turismo y agricultura. Son muchos los enfoques que ha desarrollado el gobierno “Huila Crece” en materia turística esto lo demuestra el buen comportamiento de crecimiento de acuerdo a las cifras registrada para el departamento del Huila.
DATOS PARA RESALTAR EN MATERIA TURÍSTICA
•En 2022 el departamento tuvo una ocupación hotelera del 55%. Este crecimiento va de la mano del aumento de la diversificación de productos que hoy se ofertan en el destino: Naturaleza, Aventura, Cultura y Eventos.
•Un total de 1.722.501 turistas visitaron el año anterior el departamento.
•Se habla de 5 nuevos clústeres para el Huila: el sur representado con San Agustín e Isnos, el norte, con el desierto de la Tatacoa, el centro y su gran proyecto de la “Ruta Mágica del Café” y el occidente con el más importante proyecto de integración regional del sur de Colombia “Territorio Páez”.
•El sector privado ha hecho grandes obras en infraestructura hotelera y gastronómica, que han apalancado esa industria en el departamento. Se han hecho importantes inversiones públicas, por ejemplo, en San Agustín, están en la construcción del Circuito Turístico del Sur, una obra de más de $58.000 millones para la pavimentación completa del circuito que conecta Pitalito, San Agustín, Isnos, Saladoblanco y vuelve a Pitalito.
•Se está también construyendo un Centro de Innovación de Economía Naranja dirigido al turismo, es un proyecto de $7.074 millones.
•En el centro del departamento se está haciendo una inversión vial muy importante para garantizar la conectividad entre todos los destinos turísticos.
•Del mismo, se trabaja en la posibilidad de llegar al desierto de la Tatacoa por el Río Magdalena desde el Puerto del Malecón de Neiva, que es la Ruta de la Achira, para complementarla y llegar hasta Villavieja.
•También se trabaja en el corredor férreo que antiguamente existía. Se tienen aprobados $35.000 millones para rehabilitarlo con un carácter especialmente turístico, con el fin de que sea una vía verde.
El mandatario ha sido galardonado como el mejor Gobernador de Colombia en gestión de recursos y proyectos de regalías de Ciencia, Tecnología e Innovación, por su trabajo en la implementación de la Política Publica de Equidad hacia la Mujer y el reconocimiento nacional a su compromiso con la competitividad.
El lunes 2 de marzo de 1992, el Presidente Cesar Gaviria se vio precisado a tomar una medida extrema, al decretar el racionamiento en la prestación del servicio público de energía eléctrica en todo el territorio nacional, la cual se prolongó hasta el 5 de febrero de 1993.
Como una decisión complementaria a la anterior y con el propósito de ahorrar energía, se adelantaron en una hora las manecillas del reloj, para de esta manera aprovechar la luz solar, reduciendo su consumo. Esta medida estuvo en vigor desde el 28 de abril de 1992 hasta el 5 de febrero de 1993.
Una y otra medida de emergencia se tomó para poder sortear el déficit en la capacidad de suministro de energía por parte de los generadores, el cual tuvo múltiples causas que lo precipitaron. Esta crisis se venía incubando imperceptiblemente. El Sistema eléctrico en su integridad estaba en manos del Estado, este era generador, transmisor y distribuidor de energía, asumía sus costos de operación y el financiamiento de los proyectos requeridos. Los créditos adquiridos con tal fin se convirtieron en un pesado fardo para la Nación. Entre tanto las tarifas de la energía se administraban más con criterio político que con criterio técnico y las alzas, cuando se autorizaban, no respondían a la suficiencia financiera y a los costos eficientes en que incurrían las empresas que prestaban el servicio.
Adicionalmente, hizo carrera entre la tecnocracia el aserto de que el sector eléctrico estaba sobreinstalado, dado que su capacidad
EL FANTASMA DEL RACIONAMIENTO
Amylkar D. Acosta M Exministro de Minas y Energía
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instalada de generación era más que suficiente para garantizar la prestación del servicio de energía sin interrupciones. Pero resulta que el 78% de la misma dependía de la hidrología, tornándola muy vulnerable frente a los embates del cambio climático. A ello contribuyó el criterio de mínimo costo, que fue determinante para que en el plan de expansión se priorizara la generación hídrica, frente a la generación térmica.
También contribuyó al déficit en el abastecimiento de energía el atraso y los sobrecostos de proyectos tan claves para asegurarlo como el de El Guavio. A ello se vino a añadir la falta de diligencia por parte de los responsables para darle el debido mantenimiento al parque térmico, que servía de respaldo a los generadores hídricos. De manera que cuando se desató el fenómeno del Niño, el Sistema no estaba en condiciones de garantizar la firmeza y la confiabilidad en la prestación del servicio en condiciones de una hidrología critica como la que se presentó. Tanto más en cuanto que el nivel consolidado de los embalses de las hidroeléctricas era del 28% y el de El Peñol particularmente, el único con capacidad de
regulación anual, era de sólo el 20.66% (¡!). Este fue el detonante de la crisis a la que se vio abocado el sector eléctrico. Los intentos de paliar las consecuencias que se derivaron de la misma, como fue la importación al país de dos barcazas generadoras de energía, fueron fiasco total y piedra de escándalo de corrupción. No generaron un solo kilovatio. Este y otros desaguisados llevaron al Congreso a adelantar debates de control político cuestionando el manejo
Esta fue una dura prueba para el país, de la cual quedaron varias lecciones aprendidas. En primer término, en lugar del criterio de mínimo costo a la hora de definir la prioridad en la ejecución del plan de expansión eléctrico debe primar el de mínimo riesgo, que es el que garantiza la confiabilidad y firmeza del Sistema. Y de allí la importancia de diversificar la matriz robusteciendo el componente térmico de generación. En segundo lugar, que la energía más costosa es aquella de la que no se dispone en el momento justo en que se requiere.
dado al sector eléctrico por parte del Gobierno Nacional, así como la politización de las empresas distribuidoras. La Fiscalía general y los organismos de control asumieron las investigaciones de rigor, tomando como base el informe que rindió la Comisión V del Senado de la República en el cual se establecieron las causas del racionamiento y los funcionarios responsables de este, quienes recibieron el condigno y ejemplar castigo.
También quedó clara la necesidad de contar con el concurso del sector privado para garantizar los recursos necesarios para invertir en los proyectos sin la limitación del espacio fiscal de los gobiernos de turno. Y, finalmente, para garantizar la sostenibilidad del Sistema y espantar el fantasma de un nuevo racionamiento se requería contar con un órgano de regulación que fijara las reglas de juego y otro que velara por el cabal cumplimiento de las mismas. Estas lecciones aprendidas fueron la base para la expedición de las leyes 142 y 143 de 1994, que son gemelas.
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“Quedó clara la necesidad de contar con el concurso del sector privado para garantizar los recursos necesarios para invertir en los proyectos sin la limitación del espacio fiscal de los gobiernos de turno”
ASESORÍAS
“LOGRAMOS UNA CIFRA HISTÓRICA EN INVERSIÓN SOCIAL PARA EL QUINDÍO”
El mandatario logró cumplir los diferentes programas establecidos en el plan de desarrollo, para mejorar las condiciones de vida de la población, incluidas obras de infraestructura vial, descontaminación de fuentes hídricas, proyectos de acueducto, escuelas, fortalecimiento del sector salud, optimización de la capacidad del sistema educativo, apoyo al emprendimiento, proyectos rurales con gran proyección y posicionamiento del Quindío como destino turístico, entre otros.
¿Cuál es su rol como nuevo presidente de la FND?
El papel que tengo como presidente de la Federación Nacional de Departamentos (FND) es claro. En primer lugar corresponder con buena gestión a la confianza que
En entrevista con la Revista el Congreso Siglo XXI, el gobernador del Quindío, Roberto Jairo Jaramillo Cárdenas, habló de su rol en la presidencia de la Federación Nacional de Departamentos y de los grandes avances durante su gestión, con una inversión histórica en lo social, que supera el billón de pesos gestionados y en ejecución.
me han brindado mis amigos gobernadores de los restantes 31 departamentos colombianos; en segundo lugar, ser interlocutor directo de las regiones y de sus distintas problemáticas y necesidades ante el Gobierno del presidente Gustavo Petro; y, a partir de ello, una tercera tarea es, de manera propositiva, aunar la voluntad de la Federación a la del Gobierno Nacional para, de manera conjunta, trabajar de la mano y buscar soluciones a los problemas identificados en cada uno de nuestros departamentos.
¿Cuál es el balance de los más de tres años de gestión en su región?
A pesar de ser un departamento pequeño, el Quindío, como todos los demás departamentos, tiene unas necesidades y unas problemáticas históricas que solucionarlas
en un solo periodo de gobierno sería imposible. Sin embargo, dentro del balance que hoy les presento a los quindianos y a los colombianos desde mi región, puedo decir que he sentado las bases para que muchas de estas problemáticas empiecen a ser, no solo atendidas, sino también solucionadas, contando, eso sí, con el concurso de las administraciones venideras.
Hemos logrado viabilizar y gestionar más de un billón de pesos para diferentes proyectos, principalmente de tipo vial; igualmente en la parte agrícola, y en el impulso a las nuevas tecnologías, entre otros. Pero no podemos olvidar que ninguna inversión tendrá trascendencia si no tiene un impacto social amplio y positivo, por tal motivo nos hemos comprometido con que estas grandes inversiones lleguen a los sectores poblacio -
MUNICIPIO 26
Gobernador del Quindío, Roberto Jairo Jaramillo Cárdenas.
nales más necesitados y que, a partir de allí, irradien dinámica económica y social a todos los quindianos.
¿Qué programas destacaría de los más de 1.000 días al servicio de los quindianos? Rápidamente quiero referirme a dos de los proyectos o programas que hemos podido impulsar y que tiene gran importancia para nosotros. En materia vial logramos sacar adelante, con el Gobierno nacional, el proyecto de Dobles Calzadas entre Calarcá – Armenia – Montenegro – Quimbaya - Cartago, una iniciativa que compromete más de 450.000 millones de pesos y que conecta a nuestro departamento con el centro del país hacia el occidente, a través de vías modernas, funcionales y que servirán a propios y visitantes en lo turístico, comercial y empresarial. Igualmente, alcanzamos la inversión más alta para placas huella. Se están ejecutando más de 25.000 millones de pesos en este frente para interconectar el campo y permitirles a nuestros campesinos la salida de sus productos y la entrada de los insumos y víveres, así como contar con caminos seguros para escolares y las familias de las zonas apartadas.
Así mismo, tengo que destacar tres proyectos relacionados con el programa encaminado a llevar las nuevas tecnologías a todas nuestras comunidades, y, por ende, todos los beneficios que ello implica en el momento de reducir la brecha digital. Hemos entregado más de 60 Aulas Steam a 21 instituciones educativas del departamento, lo que pone a nuestros escolares a la par con los
estudiantes de países desarrollados a la hora de recibir instrucción académica con nuevas tecnologías. Con la entrega de Computadores para Educar, hemos logrado, gracias a la gestión adelantada, reducir la proporción de un computador por 11 estudiantes, a un computador por seis estudiantes en el Quindío. Y el programa Mujeres TIC ha permitido la capacitación de alrededor de 3.000 emprendedoras en el Quindío, pertenecientes a diferentes áreas de la productividad, para que utilicen las nuevas tecnologías y las redes sociales a la hora de promocionar sus productos, creaciones y ofertas.
¿Qué petición le hace al Gobierno de Gustavo Petro para la recta final de su mandato como gobernador?
Que mantengamos un canal de comunicación abierto, para, de esta manera, poderle dar a conocer la realidad de los departamen-
tos colombianos en mi condición de presidente de la FND; y, por supuesto, como gobernador del Quindío, para continuar con la sinergia de trabajo tan positiva y productiva que para mi departamento he tenido en los años anteriores con el Gobierno Nacional, para que se agilicen los grandes proyectos comprometidos con la Presidencia y que necesitan de una dinámica de trabajo constante y en unidad para que lleguen a feliz término.
¿Cómo se encuentra la población en materia social y qué inversión ha recibido el departamento bajo su administración? Nos enfocamos, desde el principio de la administración, en gestionar recursos, tocando todas las puertas y construyendo proyectos con una viabilidad que les permitiera salir adelante, es decir, entregándolos en fase 3, para lograr abrir puertas de las fuentes de financiamiento. En este proceso, cuando menos lo pensamos, nos dimos cuenta que habíamos superado el billón de pesos gestionados y en ejecución, una cifra histórica para un departamento de estas dimensiones. Este billón de pesos se ha destinado para inversión social, representado en los diferentes programas establecidos en el plan de desarrollo, y estoy convencido de que los beneficios son tangibles y la comunidad ya los disfruta, que su calidad de vida ha mejorado.
El listado es grande y complejo: estamos hablando de obras de infraestructura vial, descontaminación de fuentes hídricas, proyectos de acueducto, escuelas, el fortalecimiento del sistema de salud, optimización de la capacidad del sistema educativo, apoyo
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La inversión social apalancada con el billón de pesos se traduce en mejores condiciones para la población rural.
El enfoque de género ha sido transversal para los programas ejecutados desde la Gobernación del Quindío, con iniciativas sicosociales, de empoderamiento y empresariales.
al emprendimiento, proyectos rurales con gran proyección y el posicionamiento del departamento como destino turístico. En el Quindío tenemos la ventaja de que incluso los sectores más vulnerables gozan de unas condiciones de vida que en otras regiones no tendrían. Pero tenemos la confianza de que hemos aprovechado el momento histórico que representa la consecución y puesta en ejecución de un billón de pesos en las comunidades, y esto, necesariamente, tiene que reflejarse en mayores garantías, puestas por este gobierno en beneficio de la población.
Quindío se ha posicionado como un departamento competitivo y productivo en la región. ¿De qué manera se fortaleció en general la economía en estos tres años y en particular la del sector agroindustrial?
El manejo de la economía en estos tres años fue un desafío, y no solo en el ám -
bito quindiano: a los gobernantes que tuvieron su periodo de administración durante este cuatrienio les tocó enfrentar la pandemia, una emergencia nunca antes vista en Colombia, por lo menos en los últimos tiempos, la cual afectó al aparato productivo. Enfrentamos un estallido social que bloqueó vías, generó un impacto en la infraestructura y generó temores en la inversión; y, además, tuvimos que lidiar con periodos de uno de los inviernos más fuertes jamás registrados.
Sin embargo, decidimos no bajar la guardia ni tener una visión tan corta como para pensar en soluciones inmediatistas a las crisis. Por eso seguimos trabajando con visión y proyección, y en el caso de la agroindustria logramos concretar 31 Alianzas Productivas con el Ministerio de Agricultura –otro de los hitos logrados por esta administración, si se tiene en cuenta que históricamente un gobernante en el Quin-
dío sacaba adelante 4 o 5 en todo su periodo-. Además, logramos inversiones de otras fuentes, como la Agencia de Desarrollo Rural, ADR, o la cooperación internacional, todas estas para sectores diferentes al café.
En cuanto al café, decidimos vincular recursos de regalías a dos grandes proyectos que permitieron elevar el perfil de nuestro grano, generar competencias y dejar mejor preparados a los productores de cara a mercados especializados. Todo esto, de la mano con la recuperación del área sembrada, que venía en una reducción constante y que, como tendencia, logramos revertir, rescatando así uno de los renglones principales de nuestra economía como región.
¿Cuál ha sido la mayor dificultad que ha enfrentado su administración?
Frente a situaciones tan complejas como la pandemia o el estallido social, resulta complejo satisfacer las demandas de los diferentes grupos, cada uno con sus diversos intereses. Desde que inicié en el gobierno he tenido claro que soy el mayordomo temporal de este territorio y que, como tal, se me exige garantizar las condiciones para mejorar la calidad de vida de todos, pero es inevitable que, en ocasiones, los intereses de un grupo se enfrenten al de otro, y eso obliga al mandatario, en ocasiones, a tomar decisiones difíciles, pero necesarias e importantes, en torno a una visión de territorio.
¿Qué legado espera dejarle al departamento? Queremos un departamento que, en la realidad, refleje el eslogan que corona nuestro escudo: “Joven, Rico, Poderoso”. Por eso hemos trabajado en construir una interconectividad vial compuesta por vías nacionales, secundarias y terciarias que permitan una movilidad fluida, con una cobertura total de electricidad y sistemas de agua potable y saneamiento básico. Pero también queremos una población con capacidades orientadas a las demandas del mundo actual para ser competitiva; por eso hemos invertido para brindar una mejor educación, elevar la calidad (y por tanto el precio en el mercado) de los productos, y garantizar el respaldo de un sistema de salud que responda a sus demandas.
El gobernador se ha esforzado por construir una interconectividad vial compuesta por vías nacionales, secundarias y terciarias.
La actual administración ha puesto su énfasis en la recuperación de las cuencas hidrográficas que abastecen al departamento, adelantándose al impacto del cambio climático.
SANTANDER SE CONSOLIDA COMO UNA DE LAS MEJORES ECONOMÍAS DEL PAÍS
Mauricio Aguilar Hurtado goza del carácter férreo y determinado de la población del departamento que gobierna. Su formación académica, experiencia en el sector público y compromiso con la comunidad le ha permitido realizar una de las gestiones departamentales más destacadas actualmente en el país. Su administración ha establecido como pilar la generación de empleo para los santandereanos partiendo de la ejecución de obras e iniciativas orientadas principalmente al desarrollo vial y turístico de Santander.
El departamento de Santander goza de ser la cuarta economía más grande del país con una participación que ronda el 6.5% del PIB, esto implica una gran responsabilidad y compromiso que ha demostrado a cabalidad Mauricio Aguilar Hurtado desde su labor como gobernador del departamento. La doctrina de su administración es no repetir errores del pasado ni mirar hacia atrás para construir sobre lo construido con el objetivo de potencializar toda la región.
En diálogo con la Revista El Congreso Siglo XXI, el gobernador hizo un recuento de los diferentes retos y obstáculos que ha debido sortear durante estos tres años, como fuertes oleadas invernales, la pandemia del Covid-19 y la transición hacia un cambio de gobierno. Estos escenarios generan situaciones que dificultan la planeación y la puesta en marcha de proyectos desde una administración regional. No obstante, Aguilar ha logrado asumir satisfactoriamente los desafíos que se le han presentado, realizando una gestión ejemplar, con la ejecución de una gran cantidad de obras
públicas de alto impacto en diferentes ámbitos, que han beneficiado directamente a la población santandereana.
Santander progresa. ¿Cuáles fueron los principales desafíos que encontró al momento de asumir el cargo? y ¿Cómo los ha abordado? Estructuramos un Plan de Desarrollo para fortalecer y consolidar el crecimiento económico, social, cultural, ambiental, y la participación ciudadana, enfocado en posicionar a Santander en el contexto mundial desde la perspectiva turística que se ha consolidado en los últimos 20 años. Sin embargo, al iniciar
DEPARTAMENTO 30
Mauricio Aguilar Hurtado, Gobernador de Santander.
nuestro gobierno, en enero y febrero de 2020 debimos enfrentar una emergencia invernal que afectó gravemente al municipio de Piedecuesta y taponó las vías terrestres que conectan a Bucaramanga con San Gil y la capital del país por varias semanas.
Claramente la pandemia fue nuestro mayor desafío, nos concentramos en la atención de las personas afectadas por el Covid-19, gestionando recursos y disponiendo todo nuestro músculo financiero para fortalecer la red hospitalaria del departamento, también le dimos prioridad a la población vulnerable que fue la más golpeada por sus condiciones económicas y sociales, teníamos que atender a ese sector de la población como un deber humano y constitucional, fue un momento difícil y doloroso que esperamos nunca regrese.
En cuanto a infraestructura y obras, ¿Qué proyectos se han culminado y cuáles se están ejecutando actualmente en el departamento? Durante este tiempo, en Santander se han culminado obras como la Troncal Central Nacional, una importante vía primaria con una inversión de 6.707 millones de pesos. Asimismo, se han hecho adecuaciones en vías secundarias como la pavimentación de la vía vereda la Ceiba hasta el monumento al obrero y el mejoramiento de la ruta 45, troncal que comunica al municipio de Puerto Wilches. La carretera Socorro - Páramo, la vía Vélez - Guavatá, la vía Jesús María - Florián y la vía Jesús María hacia La Belleza.
Del mismo modo, una de las más importantes vías secundarias es la que va desde Zapatoca a Galán y Barichara 50 km 143,000 millones cuya obra ya se inició.
En el mejoramiento de la vía Bucaramanga - Matanza se están invirtiendo cerca de 20,000 millones de pesos a través de la emergencia reposición de puentes y puntos críticos que también es vía secundaria. De igual manera se están construyendo placa huellas y adelantando la pavimentación en vías de municipios como:
Charalá, Matanza, Suaita, Lebrija, Sucre, San Gil, Puente Nacional, Rionegro, Vélez, Güepsa, Cimitarra, San Andrés y San Vicente de Chucuri.
Otros importantes proyectos de infraestructura son la renovación de redes de acueducto y alcantarillado en Piedecuesta con un 95% de avance al día de hoy y la inversión de $ 34.231 millones de pesos, para la construcción de redes eléctricas de media y baja tensión en la zona rural en 17 municipios, beneficiando a más de
Entrega de acueducto en Villanueva, Plan Agua Vida.
Embalse de Topocoro, Santander.
1.150 familias con una cobertura del 98% y generando más de 240 empleos directos. Por último, y no menos importante, con una inversión de $76.651 millones, de los cuales $60.000 millones corresponden a aportes de la Nación y $16.651 millones a la Gobernación, ya se cuenta con los estudios y diseños aprobados, para la construcción de una infraestructura turística y náutica en la zona del embalse de Topocoro. Con estos y muchos otros proyectos y una inversión de $1,8 billones de pesos destinada a 46 obras de impacto, de las cuales 32 se encuentran
actualmente en ejecución generando 70.000 empleos directos e indirectos, se ha trabajado incesantemente por Santander.
Santander solidario. Hablando de inversión social, ¿Cuáles políticas o iniciativas se han adelantado durante su gestión?
Santander sin Límites es un proyecto que lleva más de cinco mil ayudas técnicas como bastones, sillas de ruedas, colchonetas, entre otros, a los 87 municipios del departamento. Se realizó una inversión
superior a los dos mil millones de pesos que dignificó la vida de adultos mayores y población con discapacidad. Además, con Santander se Activa, más de seis mil abuelitos fueron beneficiados con la estrategia que entregó ayudas visuales, técnicas, bucales y deportivas garantizándoles una mejor calidad de vida a quienes son ejemplo en nuestra existencia. Llegamos a las siete provincias entregando estos implementos con una inversión superior a los 900 millones de pesos.
Otro proyecto, fue Bibliobús con el que estamos erradicando la violencia contra la niñez y el trabajo infantil. Por ello implementamos una estrategia para llevar literatura, pedagogía y esparcimiento a Santander. Impactamos a más de dos mil niños, niñas y adolescentes en 12 municipios del departamento durante el 2022.
¿Cómo ha sido el empalme con el nuevo gobierno de Gustavo Petro? ¿Ha notado algún cambio hasta el momento?
El cambio de gobierno desde la perspectiva política ha sido respetuoso, concertado, participativo, entendiendo que estamos ante un gobierno que tiene otras prioridades y objetivos políticos, que busca cambios estructurales en el Estado, mi deber constitucional es ser agente del presidente de la República en el departa -
Inauguración de placa huella, en el municipio de Oiba, Santander.
Suministro de ayudas técnicas a adulto mayor.
mento para temas concretos, yo represento la institucionalidad, eso implica tener la mejor comunicación y respeto por el presidente y su gobierno.
¿Considera usted que el Presupuesto General de la Nación y el Plan de Desarrollo Nacional presentados recientemente, brindan un escenario favorable para los proyectos que se están adelantando en Santander? Las líneas de intervención y proyectos estratégicos para el Departamento de Santander, en la versión preliminar del Plan Nacional de Desarrollo “Colombia Potencia Mundial de la Vida” del presidente Gustavo Petro, incidirán de manera positiva en el desarrollo de varios sectores, ya que aportarán a la dinámica de crecimiento económico y de sostenibilidad, que nos han permitido ser la cuarta economía del país.
Dentro de los proyectos están: el fortalecimiento de la red vial Nacional y red terciaria; intervención de vías rurales con caminos vecinales. Desarrollo de la red férrea. Navegabilidad del Rio Magdalena. Plan maestro de acueducto y alcantarillado e inversión en infraestructura para los municipios y veredas del Departamento. Avance y consolidación en la delimitación del Páramo de Santurbán y Construcción del Aeropuerto Internacional de Carga en el Magdalena Medio. Sin embargo, consideramos que se debería
tener en cuenta proyectos más específicos o transversales que son necesarios, para que aquellos que el Gobierno Nacional pretende impulsar, tengan más impacto en el Departamento. De acuerdo a los ejes transversales del Plan de Desarrollo: Ordenamiento del Territorio, Transformación productiva, internacionalización y acción climática, y Convergencia Regional, Derecho humano a la alimentación y Seguridad humana y justicia social.
Las líneas de intervención y proyectos estratégicos para el Departamento de Santander, en la versión preliminar del Plan Nacional de
Desarrollo “Colombia Potencia Mundial de la Vida” del presidente Gustavo Petro, incidirán de manera positiva en el desarrollo de varios sectores, ya que aportarán a la dinámica de crecimiento económico y de sostenibilidad, que nos han permitido ser la cuarta economía del país.
Dentro de los proyectos están: el fortalecimiento de la red vial Nacional y red terciaria; intervención de vías rurales con caminos vecinales. Desarrollo de la red férrea. Navegabilidad del Rio Magdalena. Plan maestro de acueducto y alcantarillado e inversión en
Entrega de vivienda, Mi Techo es un Hecho, junto a equipo de trabajo y ministra de Vivienda, Catalina Velasco.
Coronel de la Policía de Santander, Yurian Jeannette Romero Murte, junto al Gobernador de Santander, Mauricio Aguilar Hurtado.
infraestructura para los municipios y veredas del Departamento. Avance y consolidación en la delimitación del Páramo de Santurbán y Construcción del Aeropuerto Internacional de Carga en el Magdalena Medio.
Sin embargo, consideramos que se debería tener en cuenta proyectos más específicos o transversales que son necesarios, para que aquellos que el Gobierno Nacional pretende
impulsar, tengan más impacto en el Departamento. De acuerdo a los ejes transversales del Plan de Desarrollo: Ordenamiento del Territorio, Transformación productiva, internacionalización y acción climática, y Convergencia Regional, Derecho humano a la alimentación y Seguridad humana y justicia social.
Con respecto al Plan Plurianual de Inversiones (PPI) del Plan Nacional de Desarro -
llo (PND), la asignación de recursos para el Departamento es de 3.68% que equivalen al 42.5 billones de pesos; representamos el 45% del total de la población de Colombia y aportamos el 6.29% del PIB de la nación; adicionalmente del presupuesto general se destina el 2.7% para Santander lo cual alcanzaría para financiar algunos de los proyectos estratégicos planteados en el PND; los demás recursos los aportan los departamentos y municipios que provienen del Sistema General de Regalías y el Sistema General de Participaciones.
Por su cercanía con la región del Catatumbo, Santander ha sido un departamento con territorios donde hay fuerte presencia del ELN ¿Ve usted con optimismo las negociaciones de paz con este grupo guerrillero?
En Santander no hay territorios con fuerte presencia del ELN, sino que, por su cercanía a la región del Catatumbo, Sur de Bolívar y Arauca, nuestro departamento siempre se ha visto amenazado por estas estructuras. Aunque si bien es cierto, en territorio santandereano nació el ELN y ha sido una de las regiones que más ha sufrido durante la historia el conflicto armado.
Por esta razón, veo con optimismo cualquier tipo de negociación que nos genere paz y tranquilidad para toda la comunidad, y que
Vista Panorámica Parque Nacional del Chicamocha.
Parque Nacional del Chicamocha, Santander.
desde luego disminuya el ataque a los derechos humanos, tantas agresiones a la vida, a la integridad y bienestar de las familias. Desde mi Gobierno, hacemos un llamado a todos los grupos armados para que cumplan las normas y las oportunidades de negociación para lograr un acuerdo real que nos genere una verdadera paz estable y duradera.
Santander para el mundo.
¿Qué tanto se ha fortalecido o ha crecido el turismo en el departamento durante su administración?
Santander se posiciona como uno de los destinos insignias en Colombia, hemos mejorado la conectividad con la pavimentación de más de 244 kms entre vías primarias, segundarias y terciarias del departamento. Protegemos el patrimonio histórico. La Gobernación de Santander ha sido la única administración departamental del país que ha invertido en la producción intelectual y el inventario de caminos históricos. Actualmente la región cuenta con 6.000 kilómetros lineales de recorrido patrimonial.
Los parques temáticos han sido referentes en el país, en los últimos cuatro años se han incrementado los ingresos de turistas. El Parque Nacional del Chicamocha y el Cerro del Santísimo han registrado: en 2020 (156.367 visitantes); 2021 (252.620); 2022 (378.724) y en enero de 2023 más de 70.000 viajeros visitaron el departamento.
Estos datos se vieron reflejados en el evento de turismo más importante del país. En la Vitrina Turística de Anato 2023, el departamento obtuvo más de 8.000 citas de negocios con empresarios y profesionales del sector, cifra que duplicó lo obtenido en 2022.
¿Qué sugerencias o recomendaciones le haría usted al próximo gobernador del departamento? Santander tiene una importancia única en el desarrollo del departamento, somos
la cuarta economía del país con una participación que ronda el 6.5% del Producto Interno Bruto (PIB). Cuando asumí el gobierno encontré diferentes problemas y obras inconclusas, tomé la decisión de no mirar espejos retrovisores a pesar de que eso genera titulares y activos políticos, la decisión fue construir sobre lo construido, avanzar, terminar esas obras, solucionar problemas, por eso mi recomendación es que construyan sobre lo construido, por ejemplo, dejamos en construcción el anillo vial externo, la pavimentación de la vía Barichara, Galán, Zapatoca, que abre otro polo de desarrollo turístico en Santander, avanzamos en las nuevas instalaciones de la Facultad de Salud de la UIS, comenzamos el muelle del embalse de Topocoro, esas y otras obras se deben terminar.
¿Cuáles son sus planes políticos al dejar la Gobernación?
Por ahora estoy concentrado en el trabajo que nos falta, en darle celeridad a las obras que estamos ejecutando y que acabo de listar. Todas las semanas estamos recorriendo la provincia entregando obras: casas rurales nuevas, obras de saneamiento básico, mantenimiento, mejoramiento y pavimentación de vías terciarias, elementos para la asistencia social, dotación de hospitales, etc, etc, estamos concentrados en el 2023.
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Vitrina Turística Anato 2023, Corferias, Bogotá.
Mauricio Aguilar Hurtado, Gobernador de Santander junto a niños de la región.
Como médica que ha legislado sobre temas de salud pública y ha trabajado en este sector por varios años, he estado realizando un análisis profundo del proyecto de Ley de reforma a la Salud que el Gobierno Nacional radicó en el Congreso. Para ello, no solo he revisado su articulado,
LOS DOLORES DE LA REFORMA A LA SALUD
Dilian Francisca Toro Presidenta Partido
de la U
sino que también me reuní con la ministra de Salud, junto a la bancada de La U, para escuchar dicha propuesta y también, para expresarle nuestras preocupaciones y dudas.
En primer lugar, reconozco que la iniciativa contiene importantes avances tales como la atención primaria en salud, la atención
integral en regiones apartadas y población dispersa, el mejoramiento de la infraestructura hospitalaria, la dignificación del talento humano, el sistema unificado interoperable, el giro directo a las IPS y la participación ciudadana, entre otros. Pero también, vemos que contiene aspectos negativos que
OPINIÓN 36
representan un retroceso a las conquistas sociales alcanzadas por los colombianos en los últimos 30 años.
Precisamente, la columna vertebral del actual sistema de salud es el aseguramiento. Es decir, que haya una institución que responda por el paciente, tanto en la atención médica como en los costos que esta conlleva. Sin embargo, en la reforma del Gobierno, no queda claro quién estará a cargo de la gestión del riesgo en salud y de la gestión del riesgo financiero. Por ejemplo, si una persona va a un centro de atención primaria y le niegan el servicio ¿a quién le va a poner la tutela? ¿Al centro de atención primaria, al hospital, a la Adres o al Fondo regional? Y si es la Adres la aseguradora, la ley no plantea las reservas técnicas que requiere. Es importante que el Gobierno dé claridad sobre este aspecto que ataca al corazón del sistema.
Respecto la situación que se plantea para las EPS en esta reforma, tengo que decir que estoy de acuerdo con lo que propone el proyecto de Ley, en el sentido de que sea la Adres quien haga el giro directo de los pagos a las clínicas y hospitales públicos y privados del régimen contributivo, tal como ya se hace en el subsidiado. Incluso, considero que se les debe quitar la integración vertical y que no presten servicios de salud.
Sin embargo, a pesar de que la Ministra de Salud insiste que no se van a acabar las EPS, lo cierto es que con este proyecto se van a marchitar, pues las convertirá en administradoras de Centros de Atención Primaria o en prestadora de servicios de auditoría. Esto no tiene qué ver con que yo defienda las EPS o no. Aquí lo importante es que en la propuesta del Gobierno no hay una instancia que haga lo mismo que hacen las EPS actualmente. En consecuencia, no va a haber una
mejora en la atención de los usuarios, no se hace evidente que el centro del sistema sea el paciente ni se garantiza el respeto al derecho fundamental a la salud.
En mi opinión, se debe continuar con un sistema mixto, con aseguramiento público y privado, en el cual la gente pueda escoger libremente cuál servicio desea tener, tal como lo indica la Ley estatutaria. La clave es que se ponga en cintura a las EPS, que no realicen funciones que no les corresponden.
Otra duda, es que no se sabe cómo se van a dispensar los medicamentos. La ministra de Salud afirma que estará a cargo de las mismas entidades que actualmente operan. Pero, ¿quién los va a ordenar, quién los va a organizar y quién estará a cargo de la logística? Y cómo explicarle a una persona que
tro de Atención Primaria, que no tenga autorizaciones y con celeridad, defina qué hacer con el paciente en su ruta para ser atendido en un centro de mediana o alta complejidad. Es decir, para que al paciente lo atienda el especialista o le realicen los exámenes de laboratorio, según se requiera. Si no se rompen esas barreras, los diagnósticos y los tratamientos llegarán tarde y seguirán poniendo en riesgo la vida de los pacientes.
padece diabetes o de hipertensión cómo y quién le va a entregar los medicamentos y suministros que requiere. Es importante que esto quede claro en la ley.
Por otra parte, no se resuelve una de las mayores quejas de los usuarios del sistema de salud, como es la oportunidad y continuidad en el servicio, debido a las autorizaciones y a las demoras para agendar las citas. En este caso, la ley plantea una Junta de Remisión que puede tomar varios días para determinar, cuando el paciente va al Centro de Atención Primaria, cómo va a continuar su atención médica, es decir, que la fragmentación del servicio persiste.
Para superar este problema, lo ideal es establecer una red integral e integrada de servicios en salud, que vaya desde el Cen -
Otro problema que presenta el proyecto de ley es que no sabemos si éste cuenta con el aval del Ministerio de Hacienda, respecto a su viabilidad fiscal y sostenibilidad en el tiempo. Considero que para financiar esta reforma se van a requerir entre 2 o 4 puntos del PIB. Por eso, considero importante un pronunciamiento del ministro de Hacienda al respecto. También es importante que en esta iniciativa se defina cómo se realizará el pago a los hospitales públicos y privados de los dineros que adeudan las EPS que se liquiden. Para dar un ejemplo, en el caso de que se liquide la EPS Emssanar, el HUV podría llegar a tener pérdidas de hasta $110.000 millones, lo cual sería un letal golpe financiero para la institución pública de salud más importante del suroccidente. Estos son en mi opinión, los principales dolores de la reforma a la salud. Por eso desde La U, a través de sus bancadas, debatiremos con rigor en el Congreso para defender los intereses de los colombianos. Nuestra intención es que en verdad esta Ley de reforma a la salud, construya sobre lo construido, garantice el legítimo derecho al acceso a la salud, tenga en el centro del sistema al paciente y así aporte a consolidar lo bueno de la Colombia que viene.
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“Desde La U, a través de sus bancadas, debatiremos con rigor en el Congreso para defender los intereses de los colombianos. Nuestra intención es que en verdad esta Ley de reforma a la salud, construya sobre lo construido”
GESTIÓN CON HECHOS:
GLP DOMICILIARIO, UN CAMBIO PARA LA VIDA EN NARIÑO
Jhon Alexander Rojas Cabrera es el primer gobernador de Nariño inscrito por firmas, víctima del conflicto armado y de origen campesino. Nació en el municipio de Buesaco, norte de Nariño, en el seno de un hogar humilde, los valores y las buenas costumbres son la mejor herencia de sus progenitores. Su padre Robert Rojas, quien fuera alcalde por decreto en el municipio de Buesaco y candidato en 1996, fue asesinado en medio del conflicto armado, lo que provocó una profunda pena en la familia. Desde muy joven asumió la responsabilidad de trabajar para apoyar a su madre y sacar adelante a sus hermanos, formarse académicamente y desempeñarse como destacado profesional en distintos cargos. Jhon Alexander Rojas Cabrera es graduado en Derecho de la Universidad Libre de Cali. En su formación académica tiene una especialización en Gerencia Hospitalaria, de la Escuela Superior de Administración PúblicaESAP. Es también especialista en Alta Gerencia de la Universidad Mariana de la ciudad de Pasto. Máster en gestión y dirección de servicios de salud de la universidad Alcalá de Henares - España. Máster en Gestión de la eficiencia energética del Cumlaude S.L.de Málaga España. Además, tiene una maestría en criminología.
DEPARTAMENTO 38
Gobernador de Nariño, Jhon Alexander Rojas Cabrera.
Gracias a los programas de subsidio de instalación, conexión interna y de ampliación de cobertura del GLP domiciliario que ejecuta la Gobernación de Nariño, liderada por el gobernador Jhon Rojas, miles de familias en 30 municipios nariñenses contarán con este servicio, fundamental para su calidad de vida.
PROYECTOS DE SUBSIDIOS DE INSTALACIÓN Y CONEXIÓN DE GLP DOMICILIARIO
EN NARIÑO
* Hogares beneficiados: 47.444.
* Inversión total: $81.788.324.654.
* Aportes de la Gobernación de Nariño: $66.079.983.081.
* Estado: Ejecutado.
* Co nanciación: Ministerio de Minas y Energía, Montagas S.A., ESP e INS. 01 02
* Inversión: $4.400 millones.
* Beneficiarios: 3.520 hogares. 03
PROYECTO EN 18 MUNICIPIOS DE NARIÑO
* Estado: En ejecución, 100% de avance la primera fase que corresponde a la construcción de las redes principales.
* Inversión: $43.000 millones.
* Beneficiarios: 18.173 hogares.
* Municipios: Tangua, Yacuanquer, Imués, Funes, Providencia, Ancuya, Sandoná, Linares, Cumbitara, El Rosario, Tablón de Gómez, Los Andes, Santacruz, San José de Albán, Buesaco, San Bernardo, Belén y La Cruz.
PROYECTO EN LOS MUNICIPIOS DE IPIALES Y OSPINA
* Estado: En ejecución
* Inversión: $21.297 millones.
* Beneficiarios: 16.170 hogares.
PROYECTO PARA BENEFICIAR A 7 MUNICIPIOS DE NARIÑO
* Estado: En ejecución
PROYECTO EN LOS MUNICIPIOS DE CUMBAL, GUACHUCAL Y POTOSÍ 04 05
* Inversión: $12.388 millones.
*Beneficiarios: 9.680 hogares.
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Nariño, que es la puerta de entrada al sur de Colombia y la frontera con Suramérica y Asia, por el puerto de Tumaco, no cuenta con gasoducto ni poliducto que pueda abastecer de combustibles al departamento de forma eficiente, teniendo que recurrir al transporte terrestre como principal fuente de abastecimiento en la vía que comunica a Nariño con el interior del país. Durante décadas se ha solicitado al Gobierno Nacional la necesidad del poliducto, obteniendo como respuesta únicamente estudios de prefactibilidad y falta de compromiso para la financiación de esta obra.
Adicionalmente, por su ubicación geográfica y topografía, muchos municipios están en zonas de difícil acceso, lo que eleva el costo de vida para las familias. Cuando inició su Gobierno, uno de los propósitos del gobernador Jhon Rojas fue llevar el GLP a miles de familias. Por esta razón, se estructuraron 4 proyectos para subsidiar los derechos de conexión, instalaciones internas y ampliar la cobertura de este servicio.
Así las cosas, al terminar el 2023, 47.444 hogares estarán conectados al GLP, beneficiando a cerca de 166 mil habitantes de 30 nuevos municipios de Nariño. “Nuestro trabajo contempla el diseño de los proyectos, la construcción de las estaciones de almacenamiento y redes de distribución y
La gestión social es una prioridad para el departamento nariñense, especialmente para la población rural.
el subsidio a las conexiones de los hogares menos favorecidos, familias de estratos 1 y
2. Al finalizar nuestra administración, 30 municipios nuevos tendrán acceso al GLP, beneficiando a más de 47 mil hogares”, afirmó el gobernador de Nariño, Jhon Rojas.
Con este proceso se aumenta la cobertura del GLP domiciliario en Nariño, que en el año 2015 solo estaba en un municipio. Al
terminar el 2019, antes de iniciar la gestión del actual Gobierno regional, 5.687 hogares de 8 municipios contaban con este servicio. En 2021 y 2022 el departamento ha dado un salto gigante en cuanto a cobertura y, el próximo año, ya serán 39 municipios y 55.481 familias que podrán disfrutar del gas licuado del petróleo en sus hogares. Así, Nariño representará el 30% de la cobertura de GLP por redes a nivel nacional. Cabe señalar que, la meta inicial establecida en el plan de desarrollo de la actual administración, contemplaba ampliar la cobertura del GLP en 7 municipios de Nariño. Con estos proyectos, esa meta ha sido superada en un 400%.
¿Cuáles son los beneficios?
Fortalecimiento de la economía familiar: Estos proyectos mejoran la economía familiar de los nariñenses. El uso de GLP representa un ahorro de más del 50% en los hogares, versus el uso de cilindros de gas. Lo que genera, además, un impacto positivo en la lucha contra el contrabando de cilindros de gas en la zona de frontera, desde el Ecuador. En los municipios ya conectados, la factura mensual llega en promedio en $30.000 pesos, cuando antes, pagaban en promedio $ 75.000 pesos mensuales, es decir, las familias de estratos 1 y 2 ahorran mensualmente, un poco más de
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Al terminar 2023, cerca de 47.444 hogares estarán conectados al GLP.
45 mil pesos.“Estoy muy contenta con este servicio, porque cocinamos a la hora que sea, es muy rápido y el pago nos viene por menos, que es lo que a uno le interesa, la economía”, señala la señora Alicia Cadena Bravo, beneficia de este proyecto.
Mejoramiento de la calidad de vida: una parte de las familias beneficiadas cocinaban o cocinan con leña, por ende, estas personas ya no estarán expuestas a las emisiones producidas por el uso de la madera, mejorando su salud y bienestar. Por otra parte, adicional al ahorro mensual, las familias han visto como, gracias a la instalación de GLP, sus viviendas se han valorizado sustancialmente.
Estos proyectos también fueron un aporte importante para la reactivación económica después de la pandemia del Covid-19. Con ellos, se generaron 555 empleos directos y más de 2 mil indirectos. A esto se le suma que se deja la infraestructura para que más hogares y el sector comercial se conecten a la red de GLP en el departamento. Protección del medio ambiente: Y, por supuesto, el impacto en la protección del medio ambiente y la preservación de la biodiversidad es otro de los aportes de este proyecto. En la actualidad, en las cabeceras municipales del departamento de Nariño aproximadamente un 6,5% de los
Con la conexión del GLP, las viviendas beneficiadas se han valorizado sustancialmente.
hogares de estrato 1 y 2 cocinan sus alimentos con leña, los cuales tendrán la oportunidad de cambiarse a GLP. Esto significaría una reducción del 65.8% en emisiones de dióxido de carbono a la atmósfera. Además, se reduce la deforestación, pues, 1.595 toneladas de leña se
dejarían de consumir anualmente.El GLP en el departamento de Nariño es un cambio para la vida, con el que se garantiza mayor bienestar a los nariñenses, mientras se fortalece la economía familiar y se protege el medio ambiente para las futuras generaciones.
Planta de distribución de GLP.
LA RESPONSABILIDAD DE LA VIDA EN LAS VÍAS ES DE TODAS Y TODOS LOS COLOMBIANOS
La Revista El Congreso Siglo XXI habló con el director de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, Juan Carlos Beltrán Bedoya, sobre la estrategia “Por la vida de Colombia”, que se puso en marcha para bajar la siniestralidad en el país, el trabajo que se realiza con los territorios y las campañas para reducir el número de siniestros producidos por motocicletas, entre otros temas.
Ante los índices de siniestralidad, ¿qué estrategia está en marcha para reducir los accidentes en el país?
La ANSV tiene diferentes estrategias para bajar los índices de siniestralidad en el país, entre las que se encuentran, la Ruta
La Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV) como máxima autoridad en la aplicación de la política pública del Gobierno Nacional, se fijó como prioridad proteger la vida de los diferentes actores viales, que el año pasado ocasionaron la muerte de más de 8 mil personas en Colombia, una de las cifras más altas de los últimos años.
Nacional por la Seguridad Vial, estrategia que llegará a los 32 departamentos a través de jornadas pedagógicas en 280 municipios. De esta manera, la ANSV durante el último año ha realizado 523 jornadas pedagógicas donde hemos sensibilizado a cerca de 447 mil personas, en temas como: revisión preoperacional de la motocicleta, elementos de protección personal, puntos ciegos, elementos reflectivos, autocuidado y protección de los actores viales vulnerables, importancia del uso del cinturón de seguridad y sillas de retención infantil, evaluación y retroalimentación de habilidades de conducción, acompañantes de motos, qué hacer y qué no, además de velocidades seguras.
¿Qué otro tipo de capacitaciones realiza la Agencia?
Por ejemplo, en Motodestrezas capacitamos a 75.000 motociclistas de manera complementaria a la formación que hacen para obtener su licencia, con el objetivo de fortalecer conocimientos y habilidades y destrezas en 200 municipios del país. Así las cosas, hemos llegado a más de 40.000 motociclistas en todo el territorio nacional. También en Bicidestrezas hemos capacitado a más de 45.000 usuarios de la bicicleta en la conducción segura de este medio de transporte y en perfeccionar conocimientos y habilidades como el equilibrio, control, capacidad para realizar señales manuales, conducir con una sola mano sin perder el control, entre
ANÁLISIS 42
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Director de la Agencia de Seguridad Vial (ANSV), Juan Carlos Beltrán Bedoya.
otras. Además, tuvieron un diagnóstico del estado mecánico de su bicicleta en el cual se verificaron frenos, cadena y llantas como elementos básicos para el buen funcionamiento del vehículo. En Acciones en Vía, tenemos un programa que busca llegar a 150.000 ciudadanos de 21 departamentos del país con actividades pedagógicas para mitigar seis conductas de riesgo que están asociadas a los siniestros viales: exceso de velocidad, incorrecto uso o no uso del casco y elementos reflectivos, consumo de alcohol en la conducción, no uso del cinturón de seguridad, irrespeto al PARE y el adelantamiento prohibido.
Los Puntos Seguros son igualmente importantes, ya que se trata de un sitio de control preventivo para realizar inspecciones de los elementos de protección activa y pasiva de los vehículos e informar a los conductores para prevenir factores y conductas de riesgo para la seguridad vial. Esta inspección es realizada por un equipo experto en el tema y abarca entre otros la revisión de llantas (inflado, textura, calado), frenos, el sistema óptico del vehículo, carrocería, elementos de seguridad pasiva y protección personal, equipo de prevención y seguridad del automotor, espejos y retrovisores.
¿Cómo están operando los planes de seguridad vial en municipios y ciudades?
Los Planes Locales de Seguridad Vial (PLSV), son instrumentos de planeación de la seguridad vial en los departamentos o municipios, que involucran los aspectos técnicos de movilidad de los distintos actores viales y de infraestructura vial de los sectores urbanos y rurales, de acuerdo con sus necesida-
des. Además, son estratégicos en tanto que la materialización de la política pública requiere una mirada diferenciada de la seguridad vial a nivel nacional y en los territorios. Sin duda, esta mirada se concreta en los diferentes mecanismos de planeación, en particular en los planes locales de seguridad vial que, además debe sincronizarse con los otros instrumentos de planeación del territorio, pues en conjunto, contribuyen con el cumplimiento de los objetivos de país.
Actualmente, las entidades territoriales que han diseñado sus planes locales de seguridad vial han podido avanzar en atender el fenómeno de la siniestralidad a través de políticas públicas ordenadas y sistemáticas, que responden a los lineamientos nacionales y que reconocen las particularidades territoriales.
¿A qué atribuye qué los mayores accidentes estén siendo causados por motociclistas?
Al exceso de velocidad, desobedecer las señales de tránsito, conducir en estado
de embriaguez, no utilizar los elementos de protección y en muchas ocasiones a fallas mecánicas.
¿Qué cambios se están dando en materia de seguridad vial con respecto a las anteriores administraciones?
En 2022 fallecieron 8.032 personas en Colombia, lo que representa la mayor cantidad de víctimas fatales en los últimos años, con un crecimiento del 13,1% frente al 2021 y del 27,7% respecto al promedio de 20182021. El usuario de moto es el actor vial que presenta el mayor registro de fallecidos en siniestros viales. En efecto, 6 de cada 10 fallecidos corresponden a este actor vial y en 7 de cada 10 fallecidos estuvo involucrada al menos una motocicleta. Este incremento en la cantidad de las motocicletas y el mayor riesgo que enfrentan en la vía los usuarios de estos vehículos, explican un escenario de mayor probabilidad de siniestralidad vial y consecuentes incrementos en la fatalidad.
El Gobierno del cambio, desde el Ministerio de Transporte y a través de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, tiene como prioridad la reducción de las fatalidades por siniestros viales, enmarcados en la política de protección de la vida de todos los colombianos. Y en este sentido, está convencido de que es a través del fortalecimiento del control en todas sus etapas que se logrará una mitigación efectiva de este fenómeno. Por ello, el pasado 16 de marzo, en línea con esta intención, la ANSV lanzó la estrategia ‘Por la vida de Colombia’ para prevenir siniestros viales en los territorios.
Con el programa motodestrezas, se capacita a motociclistas de manera complementaria a la formación que hacen para obtener su licencia, con el objetivo de fortalecer conocimientos y habilidades.
Mediante la estrategia Movilidad Segura Escolar, la ANSV realiza actividades pedagógicas y de sensibilización a docentes, padres, acompañantes y menores de edad con el objetivo de crear entornos escolares seguros.
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Las críticas al sistema de salud colombiano, siempre van enfocadas a la mercantilización de la salud, sin embargo, no podemos desconocer que los recursos financieros son los que hacen posible que las instituciones del sector cuenten con mejores especialistas, tecnologías, insumos y procedimientos, condiciones necesarias para garantizar oportunidad, calidad, pertinencia y satisfacción al usuario.
El consenso en la mayoría de los partidos políticos, y el sentir de la sociedad colombiana, es que el sistema de salud, si requiere una reforma estructural que fortalezca entre otros: Los primeros niveles de atención; la red pública hospitalaria y la estrategia de la atención primaria en salud. Mayor estabilidad y mejor remuneración a todo el personal de la salud. Fortalecimiento a la vigilancia y control de los actores del sistema. Desconcentración de la Superintendencia Nacional de Salud y la ADRES como órganos vigilantes de los recursos.
Lo anterior mejoraría la prestación de los servicios en zonas rurales, dispersas y de frontera, bajo un modelo diferencial, pero sin necesidad de quitarle al sistema actual, el pilar fundamental del aseguramiento mixto en salud.
Si hay algo importante que se ganó con el actual sistema de salud, es que los hospitales públicos y clínicas privadas puedan competir en calidad en servicios y precios al momento de alcanzar altos estándares de calidad en salud y a su vez establecer mayores tarifas por la oferta y prestación de servicios, bajo la observancia de un manual tarifario propio
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL LIBRE MERCADO ENTRE INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS EN EL SECTOR SALUD?
Hugo Danilo Lozano Pimiento Centro Democrático Representante a la Cámara por el Vaupés
OPINIÓN 46
o en su defecto los establecidos en el ISS o el SOAT.
Cualquier sistema de salud responsable, debe contar con un techo presupuestal de gasto que le permita ser funcional en el tiempo, dar garantías de sostenibilidad y operatividad para la garantía del derecho, es así, que nuestro sistema actual contempla una unidad per cápita por usuario que permite atender cualquier patología de bajo o alto costo, garantizando todos los procesos de promoción, prevención y atención. Las entidades
pera dicho monto, principio fundamental del sistema actual de salud.
De pasar el proyecto de reforma a la salud, el Gobierno nacional pretende establecer un manual tarifario único para todos los procesos y procedimientos en salud, situación que pondría en desventaja a aquellos prestadores de salud que por sus altos niveles de calidad verían disminuidos sus ingresos desestimulando con ello la calidad en los servicios ofertados y menoscabando su
del país, y a las tecnologías de avanzada, sin importar su procedencia, ni su capacidad económica, por ejemplo: la fundación Cardioinfantil, fundación Valle del Lili, clínica cardiovascular de Colombia, hospital Pablo Tobón Uribe, entre otros, atienden pacientes de las zonas más rurales y distantes del país, con cargo a los recursos del aseguramiento en salud.
Al momento de cambiar el modelo de aseguramiento mixto a un aseguramiento netamente público, los usuarios más pobres y vulnerables del país se verían abocados a ser atendidos únicamente en la red pública hospitalaria, la cual no ha podido demostrar oferta amplia y suficiente de servicios, con los niveles de calidad similares a los privados, llevando al sistema a ser inequitativo en el acceso a la salud de calidad, exponiéndonos nuevamente después de 30 años, a una salud para pobres y
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“Al cambiar el modelo de aseguramiento mixto a un aseguramiento netamente público, los usuarios más pobres
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Siglo XXI
ZIPAQUIRÁ, MUNICIPIO LÍDER EN GESTIÓN DE RECURSOS EN CUNDINAMARCA
El alcalde de Zipaquirá, Wilson García Fajardo, ha recibido 11 reconocimientos. En marzo de 2023, el galardón Orquídea de Oro en Categoría Guardianes Ambientales, el reconocimiento de la Revista Impacta como personaje Impacta del año 2022, en la Categoría Institución Territorial, el Premio al Mérito Empresarial por el desarrollo de nuevos productos y servicios otorgado por Aesabana y el Premio Orden al Mérito de la Libertad, entregado por la Fundación Alpac. En junio de 2022 fue galardonado como Alcalde Solidario e Incluyente por la Fundación para el Desarrollo de la Solidaridad y la Inclusión Social, INCLUSOCIAL, mientras en marzo del mismo año recibió la Columna de la Democracia Guillermo Gaviria Correa. A la lista de distinciones, se suman los galardones que le fueron otorgados en 2021, entre ellos el del Alcalde Orgullo de Colombia, entregado por la Fundación Reconciliación y el Premio a mejor Plan de Desarrollo Territorial, en la categoría Municipios con Desarrollo Robusto, entregado por el DNP. En medio de las dificultades que enfrentaron las regiones por la pandemia, García Fajardo recibió en 2020 el Premio al segundo mejor Plan de Desarrollo en Cundinamarca, resaltando la integralidad de la planeación territorial y la gestión del mandatario en temas del orden social, ambiental y competitivo, otorgado por la Gobernación de Cundinamarca. También, el Premio Nacional de Salud Pública, por la destacada gestión frente a la emergencia sanitaria derivada del Covid-19 y el Premio Nacional de Alta Gerencia otorgado por Función Pública en la categoría “La Administración Pública no se detiene ante la crisis”.
Zipaquirá, tierra de artistas y campeones ha logrado avances significativos en su desarrollo económico y social en los más de tres años de gestión de Wilson García Fajardo como alcalde del municipio. Para el mandatario, quien ha puesto al servicio de la comunidad su experiencia y manejo de lo público, es claro que el momento de los zipaquireños es ahora.
Como la segunda ciudad más poblada de Cundinamarca, que la enmarca en la Categoría II, dentro del rango de habitantes, ingresos, importancia económica y situación geográfica, Zipaquirá se destaca por la capacidad de gestión y los resultados que ha tenido la actual administración en obras civiles para el deporte, la educación y el arte. “El presupuesto se superó casi en un 400 %, y todo se debe a la planificación y
presentación de proyectos en condición de Fase III (los que tienen el nivel de detalle para planos de construcción), esto permite pasar por todos los filtros en las entidades gubernamentales y ganar el concurso y obtener los recursos”, explica el alcalde, quien reconoce que esto los llevó al primer lugar en Cundinamarca en materia de gestión de recursos.
Para la Alcaldía de Zipaquirá, la pandemia fue una inmensa opor -
MUNICIPIO 48
Alcalde de Zipaquirá (Cundinamarca), Wilson García Fajardo.
tunidad que permitió conseguir recursos económicos para dotar el hospital regional y fortalecer los equipos biomédicos durante la emergencia sanitaria que afectó al país de manera inesperada. “Nos volvimos más poderosos con la pandemia”, señala el mandatario, quien recuerda que con la estrategia “Es Tu Radio” se daban las clases desde la emisora, “eso nos hizo ganar ese premio Nacional de Alta Gerencia en el año 2020 y el entonces Presidente Iván Duque lo entregó con una beca en Harvard y yo la estudié”.
Mayor acceso a la educación
Con 25 convenios, Zipaquirá ocupó uno de los primeros lugares de acceso a la educación superior en Colombia. Todo se debe a una estrategia en redes sociales que contribuyó al cierre de brechas en el municipio. “Quiero decirles que esto no fue planeado, como funciona en lo público, sino una estrategia digital que se logró con el alcance que tienen las cuentas de la alcaldía y su mandatario, cerca de 400.000 personas en el universo digital”, asegura el gobernante local. Se presentó la primera propuesta a la Universidad Militar de Colombia como un proyecto de responsabilidad social para incentivar a jóvenes de Zipaquirá a continuar con sus estudios universitarios y como plus se les garantizó llegar a todos los jóvenes de la región, sin ninguna excepción. Efectivamente, se
aumentaron los números de estudiantes en esta institución y se logró el 25 % de descuento en la matrícula para los zipaquireños. Desde ahí, se iniciaron diálogos con otras universidades como La Sabana con la que se acordó el 25 %; la Escuela Colombiana de Ingeniería 10 % y otras instituciones con un 15 %, 20 %, 25 % y 30 %, multiplicándose el número de alumnos.
Se destaca el caso de dos jóvenes que ganaron una beca del 100 %, uno para estudiar
gastronomía y otro, ingeniería eléctrica, y se dio la casualidad de ser los primeros integrantes de las familias en acceder a la educación superior en esa región. La administración avanza, además, en la construcción de la sede regional del SENA y de la Universidad Pública de Cundinamarca, la única que se está construyendo en Colombia. “Se va a terminar en 50 días, llevamos un año y medio en obras, con eso se finaliza la fase I, y la se -
I.E.M.R. Río Frío, sede principal.
Convenio entre el Gobierno Municipal de Zipaquirá y la Fundación Unihorizonte. Visita de obras, Universidad de Cundinamarca, Zipaquirá.
gunda fase iniciará con un proceso contractual de mil millones de pesos para dotarla y en el mes de octubre se dará la inscripción y las matrículas, que para jóvenes de estratos uno, dos y tres será de cero pesos. Inician sus clases en el año 2024”, resalta el alcalde.
Bienestar social y animal
La prioridad para García Fajardo ha sido la comunidad en condición de discapacidad y para ello la Administración gestionó la iniciativa a mercar en “Emprender”, que consiste en abrir las puertas al público de un mini mercado como una estrategia de inclusión laboral. El proyecto nació gracias a la firma de un convenio interadministrativo entre la Secretaría de Desarrollo e Inclusión
Social de Cundinamarca (Gerencia para la Atención de Personas Mayores y Población con Discapacidad) y la alcaldía del municipio. “Adicional a la atención médica y psicológica, se les brindó capacitación en atención al cliente, en higiene y aseo, y contabilidad. Esto si es desarrollo para ellos, porque además de sentirse útiles, llegan con dinero a sus casas”.
Zipaquirá también se convirtió en el primer municipio de Cundinamarca en cambiar la vida de 17 caballos, a través del proyecto que elimina los vehículos de remolque animal, el cual en su primera fase cuenta con una inversión de $702.326.493 millones de pesos. Esta iniciativa se desarrolla en varias fases, la primera fue la entrega de 17 mo -
tocarros a las familias beneficiadas, con el objetivo de aportar al bienestar animal y ambiental del municipio. Estos recursos se gestionaron mediante proyecto de regalías presentado ante la entidad respectiva.
Obras civiles
En este momento hay 76 obras civiles en ejecución, en salud, deporte e infraestructura vial. “El mejoramiento de polideportivos, la construcción de cubiertas en zonas veredales y barrios más vulnerables y vías para el mejoramiento de la movilidad de nuestro territorio, donde quizás se ha hecho la mayor inversión, sobre todo en la construcción de placas huellas que ayuda -
rán a mejorar la competitividad en materia de producción agropecuaria”, precisa el alcalde. Además, se trabajó en una inversión de 60.000 millones de pesos en el Centro Cultural, infraestructura donde van a operar todas las escuelas de formación artística y cultural: danzas, teatro, música y literatura. Sus obras y el resultado que se tiene en estos más de 1.000 días de gobierno, han sido el cumplimiento de una promesa del mandatario. “A los niños, a quienes en campaña, les prometí entregarles una ciudad que abre nuevas oportunidades para el deporte, el arte y la educación, hoy queremos dejar esta proyección para los próximos 50 años”.
Panorámica de Zipaquirá (Cundinamarca).
Plaza de los Comuneros (entrega de vehículos de sustitución animal).
LAS NUEVAS CARAS DEL GABINETE PRESIDENCIAL
Ministerio de Educación Nacional AURORA
VERGARA FIGUEROA
Es la primera ministra de Educación afrocolombiana del país. Es socióloga de la Universidad del Valle y PhD en Sociología de la Universidad de MassachussettsAmherst. Ganadora del premio Martin Diskin de LASA en 2014 (Latin American Studies Association) por una disertación de doctorado que integra activismo y producción rigurosa de conocimiento. Non-Resident Fellow of the W. E. B. Du Bois Research Institute Harvard University. Especialista en Estudios de la Diáspora y en Estudios Latinos, Latinoamericanos y del Caribe. Fue Directora del Centro de Estudios Afrodiaspóricos (CEAF) entre 2013 y 2022, y profesora del Departamento de Estudios Sociales en la Universidad Icesi entre 2012 y 2022.
Ministerio de Cultura
JORGE IGNACIO ZORRO SÁNCHEZ
Inició sus estudios en el Conservatorio de la Universidad Nacional en 1964. En 1974 obtuvo una beca de estudios en el Conservatorio Tchaikovsky de Moscú. En 1977 fue ganador del concurso de Dirección Coral con obras de compositores soviéticos para conmemorar los 60 años de la Revolución Socialista. Posteriormente viajó a Francia y Alemania donde adelantó cursos de perfeccionamiento pianístico. Entre 1981 y 1992 ingresó a destacados programas en algunas de las escuelas más importantes en Estados Unidos como el Berkshire Music Center en Tanglewood, Eastman School of Music de la Universidad de Rochester y el Seminario de Dirección Sinfónica en Boston University.
Ministerio del Deporte
ASTRID BIBIANA RODRÍGUEZ CORTÉS
Maestra en educación física, investigadora y docente universitaria con experiencia en la formulación de políticas públicas en educación física, deporte y recreación, gestión de proyectos educativos y construcción de redes académicas de cooperación internacional para la investigación con aliados en Brasil, España, México, Chile y Canadá. Con experiencia en la dirección y diseño de programas académicos de pregrado e investigaciones financiadas con recursos locales e institucionales. Especializada en Altos Estudios del Deporte de la Universidad Jorge Tadeo Lozano; maestría en educación de la Universidad Pedagógica y doctorado en Estudios Sociales, de la Universidad Externado, de la cual tuvo reconocimiento Cum Laude por su tesis doctoral con el libro “Subjetividades en el espacio público: la ciclovía de Bogotá”.
GABINETE 51
RIOHACHA SE FORTALECE COMO CENTRO TURÍSTICO Y COMERCIAL
El alcalde de Riohacha, José Ramiro Bermúdez, quien fue concejal de la capital del departamento de La Guajira durante dos periodos consecutivos, se considera un hombre comprometido ciento por ciento con la solución a las necesidades de la comunidad. Se convirtió en el alcalde más joven del municipio, al que prometió durante la campaña cambiar su historia con un mayor desarrollo económico, social y turístico. Acumula una importante experiencia como asesor de empresas públicas y privadas, que le ha servido de soporte para la ejecución de políticas y proyectos que le signifiquen bienestar a la población. Además de ser administrador de empresas, el mandatario es especialista en Finanzas de la Universidad de La Guajira, al igual que en Gobierno y Gestión Pública de la Universidad Jorge Tadeo Lozano.
La Administración distrital de Riohacha, bajo el liderazgo de José Ramiro Bermúdez, ha traído desarrollo para la capital de La Guajira con la ejecución de una considerable cantidad de obras que han contribuido a mejorar la infraestructura de la ciudad, así como a reducir los índices de desempleo y generar un gran crecimiento en la industria turística local y departamental. Del mismo modo, se han puesto en marcha medidas para garantizar la seguridad de los riohacheros con el apoyo conjunto de la Policía y del Ejército Nacional.
Apesar de las grandes dificultades que se han presentado en los últimos tres años como consecuencia de la pandemia del Covid-19, el estallido social, una fuerte ola invernal y los desafíos que conllevan la llegada de un nuevo gobierno, Bermúdez se ha puesto en la tarea de tramitar todos los procesos necesarios para el desarrollo y la ejecución de políticas y obras de infraestructura con gran impacto para Riohacha. En su misión por cambiar la historia
de la ciudad, el alcalde ha obtenido numerosos logros y avances que lo destacan por su buena gestión. La Revista El Congreso Siglo XXI se acercó al mandatario con el fin de conocer los proyectos más importantes que se están ejecutando actualmente y los que se pondrán en marcha en la recta final de la administración.
Y es que el alcalde busca terminar su periodo en diciembre próximo arrojando índices que reflejen una transformación histórica de la ciudad, con avances
CAPITAL 52
José Ramiro Bermúdez Cotes, el alcalde que ha transformado a la capital de La Guajira.
significativos en materia de suministro de agua, generación de empleo, seguridad ciudadana y una industria turística en auge y crecimiento que traiga inversión tanto pública como privada a la región.
El PND, un panorama favorable
El mandatario ve con gran optimismo el Plan Nacional de Desarrollo presentado en el pasado mes de febrero por el Gobierno nacional, ya que el documento que se tramita en el Congreso de la República, contiene lineamientos que impactarían positivamente a Riohacha. El suministro de agua es uno de los temas que más preocupa a la administración municipal debido a que la ciudad y en general el departamento, tradicionalmente han sufrido grandes deficiencias en el abastecimiento de este recurso vital. En este orden de ideas, el actual PND promueve la inversión pública para el desarrollo de acueductos, plantas de tratamiento para la reutilización del agua y otras iniciativas de energías renovables no convencionales.
El documento propone de igual modo un gran fortalecimiento para la industria del turismo, con la sostenibilidad y la preservación ambiental como ejes fundamentales. De esta manera se verá inversión en mejora de la malla vial, construcción de parques, conservación de playas e incentivos para
operadores turísticos. El último, pero no menos importante elemento destacado por el alcalde José Ramiro Bermúdez con respecto al PND, es la salud. Asegura que las políticas y el presupuesto considerados en el documento, en conjunto con varios puntos propuestos por la reforma a la salud, garantizarían la atención médica primaria
para una gran porción de la población riohachera que reside en las cabeceras rurales y presentan condiciones de vulnerabilidad.
Actividad turística en auge
De las capitales costeras de la región Caribe, Riohacha es tal vez la que menor concurrencia de turistas tiene si la comparamos con Santa Marta, Cartagena o Barranquilla, no obstante, esta administración ha hecho una gran apuesta por disparar el crecimiento de esta industria. El mejoramiento de la malla vial, la inversión en la adecuación de playas y espacios peatonales han tenido resultados favorables para el desarrollo de este importante renglón de la economía.
El sector turístico, es sin duda el soporte principal de la economía de la zona y por ende el que mayor crecimiento ha presentado en Riohacha durante estos más de tres años de trabajo. A pesar de la pausa causada por la pandemia, las inversiones en temas de promoción de este destino turístico, la entrada de nuevas aerolíneas y nuevas rutas aéreas, han permitido el aumento de cada vez más cantidad de visitantes a la capital de La Guajira.
Bermúdez sustenta este alcance basándose en una cifra de turistas que se había planteado para el año 2030 y que se logró para este año, esto significa que han llegado muchos
La construcción y remodelación de los parques de la ciudad han sido prioridad para el gobierno local.
Riohacha tuvo stand en la 42 Vitrina de Anato, celebrada del 22 al 24 de febrero de 2023.
más viajeros que los previstos, permitiendo un escenario con gran potencial para este sector. De este modo se han beneficiado los hoteles, propietarios de viviendas para alquiler, restaurantes, transportadores y otros operadores turísticos.
Es importante recalcar que estas cifras se habían alcanzado antes de participar en la vitrina turística ANATO 2023, la cual representa el espacio de promoción del turismo más importante a nivel nacional. Bermúdez asegura con gran entusiasmo que el pabellón de La Guajira presentado para este evento, obtuvo un éxito rotundo que se verá reflejado en el incremento de visitantes que elegirán a Riohacha como su próximo destino para vacacionar.
Obras de alto impacto
Actualmente se está realizando la adecuación y remodelación del parque Simón Bolívar, está próximo a inaugurarse el parque del estadio y se están construyendo otros espacios de recreación y canchas de fútbol en gramilla sintética, lo que le otorgará a la ciudadanía lugares propicios para la actividad física y el sano esparcimiento. “Le hemos apostado mucho al tema de parques y vías, porque el parque es donde se podrán reunir las familias riohacheras”, afirma el alcalde. También se acaba de realizar la adjudicación de dos importantes arterias viales en la ciudad, la Avenida Francisco el Hombre y la Avenida
de los Estudiantes, y se están culminando mejoras en las calles y accesos al centro y áreas estratégicas del Distrito Turístico y Cultural.
Con la puesta en marcha de algunas de estas obras y la finalización de otras, el mandatario garantiza que se han cumplido la gran mayoría de las propuestas que presentó durante su campaña en la carrera por llegar a la alcaldía. Es posible que uno de los pocos proyectos que no se alcancen a inaugurar antes del 31 de diciembre del presente año, sea el acueducto fluvial, el cual está avalado por el Ministerio de Vi -
vienda, con la inversión presupuestal para la primera de tres fases.
Seguridad y tranquilidad para los riohacheros
Durante el gobierno distrital de José Ramiro Bermúdez se ha trabajado articuladamente con la Policía Nacional, el Ejército, Fiscalía y las autoridades de migración con el objetivo de reducir todo acto delictivo en Riohacha. El mandatario asegura que se han disminuido los índices de homicidios con respecto al año anterior y se han alcanzado importantes avances en
La articulación institucional ha dado importantes resultados para Riohacha.
Los líderes y la comunidad han asumido un papel protagónico durante este gobierno.
la lucha contra el microtrafico de drogas en la región. Como hecho para destacar, en la ciudad no se ha presentado ningún caso de secuestro en lo que va de su administración.
El hurto con modalidad de “raponeo” ha sido una fuerte amenaza para la seguridad de los riohacheros que también se ha atacado desde diversos frentes con la presencia constante de la Policía y el Ejército en zonas álgidas de la ciudad. La implementación de planes candado ha arrojado resultados positivos ya que permite en muchos casos la recuperación de los objetos hurtados y la captura de los presuntos delincuentes. De este modo se está mitigando dicho flagelo, el cual se ha disparado vertiginosamente en todas las capitales del país.
La recta final de la Administración
Tras el balance positivo presentado por el mandatario a finales del año pasado en su rendición de cuentas, este asegura que la ruta a tomar en esta recta final de su administración, es consolidar los últimos proyectos para los cuales la alcaldía ya cuenta con los recursos y se encuentran en proceso de licitación. La optimización y apertura de nuevas vías, como la adecuación de parques y mejoras en andenes y espacios públicos son algunos de estos proyectos. Bermúdez defiende que estas obras generan empleo y considera que tener una ciudad organizada y moderna invita al sector privado a invertir en ella, fortaleciendo transversalmente la economía de todo el distrito.
Y es que, con el propósito de transitar hacia un cambio en la ciudad, desde la alcaldía se han adelantado fuertes procesos para hacer una articulación entre el sector privado y el Gobierno nacional. José Ramiro Bermúdez reconoce que este ha sido un gobierno distrital con un alto grado de complejidad por eventos como la pandemia del Covid-19, que obligó a las regiones a realizar ajustes a sus planes de desarrollo y reorientar los recursos hacia el fortalecimiento del sistema hospitalario para enfrentar la crisis sanitaria generada en ese momento.
Condecoración Cruz de Solidaridad Social
Por su trabajo sobresaliente en la alcaldía de la capital de La Guajira, en la ceremonia de la “Solidaridad Social 2022-2023”, realizada
en el Salón Boyacá del Congreso de la República de Colombia el pasado 17 de marzo, la Fundación Social Ideas hizo un reconocimiento al alcalde del Distrito de Riohacha, José Ramiro Bermúdez Cotes, por su espíritu, buen desempeño y resultados en los diferentes cargos públicos. En el acto solemne y con la asistencia de los más destacados en el esfuerzo continuo, incansable y persistente en gestión social, se le concedió al mandatario la “Cruz de la Solidaridad Social 2022”. Tras esta ardua labor, hoy en día Bermúdez no tiene planes políticos a futuro, pues una vez
finalizado su periodo quiere descansar un poco ya que antes de ocupar la alcaldía de la capital guajira, se desempeñó como concejal durante dos años. José Ramiro al ser un hombre inquieto con ganas de formarse y prepararse constantemente, busca nuevos estudios y participar más activamente en un emprendimiento familiar. Por el momento el alcalde está enfocado en culminar satisfactoriamente las obras iniciadas y fortalecer las políticas implementadas en su administración para cumplirle a los riohacheros y dejar en orden todas las cuestiones del despacho al momento de entregar el cargo a su sucesor.
El mandatario recibió la condecoración Cruz de la Solidaridad Social, por su gestión en favor de las comunidades vulnerables.
El alcalde José Ramiro Bermúdez Cotes presenta un balance positivo de sus tres años de gobierno.
ADMINISTRACIONES QUE ESTÁN CAMBIANDO LAS REGIONES
Los gobernadores y alcaldes entraron en la recta final de su periodo de cuatro años como mandatarios, con el cumplimiento de 70 % de sus programas de gobierno en la mayoría de las regiones, pese a los obstáculos que han enfrentado en sus algo más de tres años de gestión, como la Ley de Garantías y la pandemia del Covid-19, que los llevó a realizar ajustes a sus planes de desarrollo para reorientar los recursos hacia el fortalecimiento del sistema de salud.
El impacto sobre la economía y el empleo de medidas que se tomaron como consecuencia de la crisis sanitaria, a pocas semanas de posesionarse en sus cargos, como la reducción de la movilidad y el distanciamiento social para evitar la expansión del virus entre la población urbana y rural, no evitó, sin embargo, que las administraciones departamentales y municipa-
les pudieran avanzar en los proyectos que se trazaron para los cuatro años de gobierno, generando cambios positivos en sus territorios y en el bienestar de sus habitantes. Es así como desde enero de 2020 a la fecha, se evidencian avances sustanciales en infraestructura vial, construcción y adecuación de centros escolares, dotación de hospitales, instalación de redes de acueducto y alcantarillado,
REGIONES 56
Cartagena alberga una nueva cumbre de alcaldes, organizada por la Federación Colombiana de Municipios, con su director Ejecutivo, Gilberto Toro, a la cabeza.
expansión del servicio de gas domiciliario, apertura de parques de recreación y en la implementación de programas productivos y de emprendimiento que han contribuido a un mayor desarrollo económico y social de las grandes ciudades y municipios a lo largo y ancho del país.
Y es que la emergencia generada por la pandemia puso en aprietos a los mandatarios, que debieron buscar recursos de manera rápida para fortalecer el sector salud y garantizar la ejecución de sus políticas y obras a través de normas que se expidieron para entonces, entre ellas la flexibilización, priorización y aprobación de los proyectos financiados con recursos del Sistema General de Regalías (SGR). Se liberaron además los del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación para que los territorios pudieran resolver las necesidades de gasto que demandaba la situación en ese momento. También se facilitaron los trámites presupuestales para que los alcaldes pudieran con sus recursos de asignaciones directas viabilizar y aprobar directamente sus proyectos, sin acudir al Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD).
El alcalde del municipio de Mosquera, Gian Carlo Gerometta, reconoció que el arranque de las administraciones locales fue muy complejo, porque coincidió con la llegada de un virus a Colombia que nadie esperaba y que cambió por completo los planes que se tenían previstos para el primer año de gobierno en los territorios. “La pandemia paralizó casi todos los sectores durante varios meses, lo que produjo un duro golpe para las finanzas municipales ante la reducción en el recaudo de impuestos, tasas y contribuciones”. Luego de año y medio de dificultades, el camino comenzó a despejarse y hoy la mayoría de los mandatarios puede decir con satisfacción que cumplieron con la misión que les fue encomendada.
Reactivación de las regiones
En el 2021, ya con la campaña de vacunación en marcha para frenar el avance del Covid-19, los entes territoriales se propusieron reactivar sus economías teniendo como eje los lineamientos trazados desde Bogotá, los cuales incluían la puesta en marcha de más de 50 proyectos de infraestructura para crear más de 100 mil empleos a través de
la intervención de 1.700 kilómetros de vías nacionales, gran parte de los cuales ya se entregaron o están por concluirse en los próximos meses. Para la recuperación del aparato productivo regional, en el corto y mediano plazo, los territorios contaron con más de 15,4 billones de pesos. La decisión de duplicar el presupuesto de regalías en los departamentos productores del 10% al 20% y en los municipios productores del 10% al 25%, les representó adicionalmente grandes beneficios a la población. Sin embargo, algunos alcaldes han atribuido a las limitaciones presupuestales y a la centralización de recursos, el atraso que han tenido en sus
planes de desarrollo en estos tres años, por lo que han pedido mayor apoyo al Gobierno Nacional en los pocos meses que les resta de trabajo.
Según el calendario electoral entregado por la Registraduría Nacional del Estado Civil, los colombianos tendrán que acudir a las urnas el 29 de octubre próximo para elegir a los gobernadores y alcaldes que asumirán sus cargos el 1 de enero de 2024 por un periodo de cuatro años, razón por la cual los actuales mandatarios le han puesto el acelerador a los proyectos que están en marcha para terminarlos antes de diciembre o dejarlos lo más avanzado posible. Duran-
El Presidente Gustavo Petro se reúne con las directivas de la Federación Colombiana de Municipios.
Pese a las dificultades, los 32 gobernadores han consolidado el desarrollo departamental.
te la jornada, se escogerán además los concejales, diputados y ediles de todo el país.
Ley de Garantías, principal obstáculo
Este es tal vez el mayor obstáculo que han tenido los mandatarios locales para desarrollar su gestión ya que la Ley de Garantías Electorales prohíbe a los servidores públicos contratar de forma directa, así como celebrar convenios interadministrativos en los cuatro meses anteriores a cualquier elección. Y es que pese al pedido unánime de los alcaldes al Legislativo para que se elimine esa figura, que se constituye en un “tropiezo” para la ejecución de obras y programas, la norma sigue vigente en Colombia. “Es una solicitud que hemos hecho desde las regiones por tratarse de una ley absurda que solo está trabando la posibilidad de gobernar plenamente los municipios y departamentos”, aseguró en su momento el director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios (FCM), Gilberto Toro, quien insistió en que eliminarla permitiría que los recursos se ejecuten a través de convenios interadministrativos y por ende contribuyan al desarrollo de las regiones, a la generación de empleo y a la realización de obras de inversión social.
En eso coinciden los gobernadores, quienes han pedido también desmontar la norma para que las administraciones regionales cuenten con más tiempo para la ejecución de sus planes de gobierno y desaparezcan las limitacio-
nes que allí se establecen. “Nuestro tiempo y recursos estuvieron concentrados en la atención de esta emergencia en los dos primeros años. A eso súmele que tuvimos las elecciones parlamentarias, la primera y segunda vuelta presidencial y ahora las elecciones locales (en octubre próximo). Son cuatro procesos de Ley de Garantías que nos han restado mucho más tiempo para la ejecución en las regiones”, sostuvo Juan Guillermo Zuluaga, gobernador del departamento del Meta.
Eliminación de Ley afianza descentralización
Las regiones, que han clamado por años mayor autonomía presupuestal y descentraliza-
ción, esperan que la Ley de Garantías finalmente sea suspendida porque hoy más que nunca los alcaldes y gobernadores necesitan superar los obstáculos y barreras que les ha generado la pandemia, a través de la firma de convenios y proyectos que les permitan no solo contribuir al desarrollo económico y social de la población sino a evitar eventuales interrupciones en las inversiones que se están haciendo en los diferentes departamentos y municipios.
Por eso tanto la FCM, como la Federación Nacional de Departamentos (FND) y la Asociación Colombiana de Ciudades Capitales, Asocapitales, insistieron ante el Congreso de la República en acabar con esa polémica figura, no solo porque consideran que la Ley de Garantías esta desactualizada y no corresponde al escenario actual, sino porque se han creado más limitaciones que desincentivan la gestión pública, sobre todo, en un momento tan complejo como el actual.
Tanto los alcaldes como los gobernadores coincidieron en que después del enorme impacto económico de la pandemia, que hizo regresar a por lo menos 3 millones de colombianos a la pobreza, y por más de año y medio les generó restricciones a las entidades territoriales para ejecutar sus planes de desarrollo, es necesario contar con todas herramientas y recursos para su recuperación con la terminación de obras y puesta en marcha de proyectos de reactivación en las ciudades capitales y municipios.
Los alcaldes de las ciudades capitales, en una reunión en la ciudad de Tunja.
Los gobernadores del Quindío, Roberto Jairo Jaramillo; Sucre, Héctor Olimpo Espinosa y Nariño, John Rojas.
Temas urgentes
Los gobernadores le plantearon al presidente Gustavo Petro las necesidades e inquietudes que se tienen en los territorios sobre el orden público y la forma como operará el cese al fuego con los grupos armados ilegales, en el marco del proceso que se ha iniciado para alcanzar la llamada Paz Total en las diferentes zonas del país. “Las regiones de Colombia no seremos ajenas a las decisiones políticas que tomen el Gobierno Nacional y el Congreso de la República en el Plan Nacional de Desarrollo y las reformas presentadas, ya que su resultado afecta o beneficia directamente a nuestras poblaciones y a la capacidad de atención que, como gobernadores y gobernadoras, les damos a los colombianos. Queremos incidir en su trámite con posturas técnicas y políticas unificadas, que reflejen la experiencia que hemos acumulado, garantizando una interlocución adecuada con el gobierno y el progreso de los departamentos”, aseguró Roberto Jairo Jaramillo, gobernador del Quindío y presidente de la Federación Nacional de Departamentos (FND).
Y es que los mandatarios departamentales quieren ser útiles y no actores mudos en el propósito de conseguir la Paz Total para Colombia, pero necesitan saber cuál es su función en este proceso. “Estamos dispuestos a contribuir con nuestro conocimiento del territorio y así evitar volver a épocas de violencia”, enfatizó el gobernador del Meta, quién llamó la atención del Ejecutivo sobre la presencia de grupos armados irregulares en varias regiones del país y pidió una línea clara de actuación para los gobernantes locales con la fuerza pública, donde hay alteración del orden público frecuente.
Preocupación por el orden público Los mandatarios rechazaron la violencia en todas sus formas y la instrumentalización de la población civil, en especial de menores de edad, miembros de la misión médica y de grupos vulnerables. “Los actores armados ilegales tienen que entender que la voluntad de paz se expresa con hechos de paz, no de guerra. Persistir en el uso indiscriminado de la violencia contra la población, la infraestructura y la institucionalidad, los aleja de la reconciliación que el país desea”, manifestaron en un comunicado, donde respaldaron la acción de la Fuerza Pública para hacer frente
a las organizaciones violentas en las regiones. “Todo nuestro respaldo para defender la democracia y para garantizar el respeto de los derechos y libertades de los ciudadanos, y seguir construyendo la confianza en el control institucional del territorio”.
Ajustes al sistema de salud y otros Sobre el paquete de reformas que tramitará el Gobierno Nacional en el Congreso de la República, el gobernador de Antioquia, Aníbal Gaviria, reconoció el énfasis de la Reforma en la atención primaria y la ruralidad, constituyéndose, según dijo, en un avance enorme en la administración pública. Además, de la creación del sistema público único de información, elemento clave para atacar la corrupción. El Presidente Gustavo Petro ha insistido en la importancia que tendrán los
mandatarios departamentales en el proceso de transición del sistema de salud y la implementación en territorio del modelo preventivo que plantea el proyecto a consideración del Congreso de la República.
El gobernador de Sucre, Héctor Olimpo Espinosa, pidió así mismo “mejorar la capacidad de respuesta de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo frente a las necesidades en las regiones”, ya que actualmente se pr sentan demoras en situaciones que requieren inmediatez. Otro de los temas abordados en la Asamblea General fue la reglamentación de la Ley de Fronteras, un mecanismo que, según el gobernador de Nariño, Jhon Rojas, permite a los 13 departamentos limítrofes “avanzar en el cierre de las brechas sociales por medio de la implementación del plan de convergencia regional”.
Aunque la pandemia fue un enorme reto, aceleró el fortalecimiento del sistema de salud en los territorios.
El mejoramiento de la infraestructura vial le significó progreso a las regiones.
MÁS EQUIDAD Y DESARROLLO PARA BECERRIL
Raúl Fernando Machado Luna comenzó la vida política desde muy joven con su participación en actividades proselitistas en el municipio y departamento del Cesar, gracias a que diferentes familiares aspiraban a cargos de elección popular como alcaldías o concejos municipales de la región. Como servidor público inició en 2005 desempeñando el oficio de secretario de Gobierno y Salud, donde alcanzó un buen desempeño tras varios meses de gestión. Decide aspirar a la Alcaldía de Becerril, proceso del que sale ganador. Actualmente atraviesa por la ruta final de su segundo periodo como mandatario de dicho municipio, con la satisfacción del deber cumplido y la tranquilidad de haber contribuido a mejorar las condiciones de vida de la población.
Uno de los ejes más importantes y por el que ha trabajado su administración es la educación, tema que abanderó durante la campaña política para acceder a la Alcaldía de Becerril por segunda ocasión. Es así como ha fortalecido las instituciones escolares con la adecuación de su infraestructura física y la dotación de elementos electrónicos e inmobiliarios tanto en la zona urbana como rural para cerrar la brecha que se tiene en ese sector.
Este arduo trabajo ha permitido atender a la mayoría de la población de Becerril, para lo cual se ha buscado ampliar la cobertura y calidad de la enseñanza que se ofrece en los establecimientos educativos de la región, así como avanzar en la apertura y mejoramiento de los centros académicos locales, entre ellos el mega colegio Ángela María Torres, como parte de la estrategia gubernamental de alcanzar un desarrollo eco -
nómico y social del municipio teniendo a la educación como principal motor.
En esa línea, el corregimiento Estados unidos, enclavado en la Serranía del Perijá y ubicado a dos horas de Valledupar, será atendido con una institución educativa nueva, lo cual beneficiará a estudiantes de más de 30 veredas localizadas a su alrededor. Y es que la actual administración promueve el mantenimiento y recuperación de centros escolares en
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Alcalde de Becerril, Cesar, Raúl Fernando Machado Luna.
el sector rural, en el marco de un plan de inversión para fortalecer el aprendizaje y garantizar su calidad.
El mandatario reconoce que al inicio de su periodo como alcalde el municipio se encontraba en el puesto 22 de 25 (incluida la capital del Cesar, Valledupar) en temas de educación y que gracias al constante trabajo que se ha hecho en estos tres años, actualmente se ubica en el puesto 14, evidenciando una mejora en el sistema educativo con los programas y obras que se han emprendido, para lo cual se ha contado con recursos propios, así como de los gobiernos departamental y nacional. Esto ha contribuido a tener mejores estudiantes a nivel departamental al igual que pruebas ICFES, a lo largo y ancho de Becerril, una localidad que trabaja en la reconstrucción de tejido social y en la búsqueda de una paz estable y duradera, en medio del conflicto armado que ha vivido Colombia por más de seis décadas, con un enorme impacto en la vida de los habitantes de la zona norte del país.
Seguridad, una prioridad en la agenda
La seguridad del municipio entra en las prioridades de la administración, consciente de la importancia de construir caminos que lleven a la paz duradera en la región. Por eso el alcalde y su equipo de colaboradores definieron un plan de acción que comenzó con la dotación de elementos y herramientas a la Fuerza Pública para prestar un buen servicio y garantizar la convivencia y tranquilidad a la comunidad de Becerril. La estrategia incluyó además la adecuación de las instalaciones de la estación de Policía municipal y la adquisición de cuatro motocicletas nuevas y una camioneta oficial, para el desplazamiento del personal y la respuesta rápida y oportuna a cualquier emergencia o delito reportado por la población en el casco urbano y rural.
El avance tecnológico también hace parte del proceso de actualización que ha comenzado la Alcaldía local con la puesta al servicio de antenas repetidoras y radios de comunicación al igual que alarmas comunitarias para mejorar el tiempo de reacción frente a cualquier eventualidad. “Estamos dando resultados más positivos a nuestra comunidad para generar tranquilidad y recuperar la seguridad y la convivencia ciudadana
en el municipio, sobre todo en delitos como el hurto a personas y motocicletas. Invito a los ciudadanos a que continúen haciendo las denuncias ante las autoridades respectivas”, dijo el mandatario Raúl Machado.
La pandemia, el mayor desafío Uno de los mayores retos de la administración municipal fue la pandemia del Covid-19, que llegó de manera inesperada al país en marzo de 2020, generando una crisis sanita-
ria sin precedentes y obligando a la suspensión de todo tipo de actividades en las regiones para contener el avance del virus entre la población. Al igual que otros municipios del departamento del Cesar, Becerril se convirtió en un referente del manejo que se le dio a la emergencia para evitar su impacto en la economía y la salud de sus habitantes durante las fases más críticas. A través de la campaña “Quédate en Casa”, la Alcaldía logró controlar el avance de la pandemia,
Programa de atención integral al Adulto Mayor, con mas de 700 beneficiarios, cifra histórica en el Municipio.
Dotación INSTECAM: entrega de dotación espacios académicos, deportivos, tecnológicos y administrativos en la Institución Educativa Angela María Torres Suárez.
luego de reportarse varios casos positivos y someterse a otras personas a un aislamiento preventivo. El autocuidado y la disciplina social para acatar los protocolos de protección en salud, fueron claves para impedir que la crisis sanitaria fuera mayor en Becerril.
También lo fue la jornada masiva de vacunación que coordinó la Secretaria de Salud y el Hospital San José E.S.E del municipio
para inmunizar a la población contra el Covid-19, particularmente a los habitantes mayores de 40 años y personas con comorbilidad con tan solo presentar la cédula de ciudadanía en el punto de atención. El control efectivo al virus, permitió una reactivación segura de la economía de la región, que según el mandatario, actuó con responsabilidad en el seguimiento estricto de las
recomendaciones médicas que se dieron en su momento.
Otros retos para el municipio
El cese de operaciones de la multinacional Prodeco dejó a cientos de personas sin empleo en el departamento del Cesar, incluido el municipio de Becerril, afectando también los ingresos de la región por la caída de las exportaciones de carbón, lo que se constituyó en un verdadero reto para sus gobernantes. Aunque los problemas en la producción del mineral se comenzaron a evidenciar en 2019, solo un año después la situación se agravó con la llegada de la pandemia, cuya expansión obligó a cuarentenas obligatorias que derivaron en la parálisis de la explotación carbonífera para frenar los contagios entre sus trabajadores. Eso perjudicó a los municipios mineros, como Becerril, que dejaron de percibir el 38% de ingresos por regalías, gran parte de los cuales se invertían en salud, saneamiento básico, educación y agua potable.
El difícil panorama condujo a la administ6ración de Raúl Machado a tomar medidas para seguir apostándole al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, con la puesta en marcha del programa de empleo social “Más Positivo”, que tenía como propósito la recuperación de la economía de Becerril mediante el ofrecimiento de traba-
Render de fachada de la institución Educativa del Corregimiento Estados Unidos, obra de proyección para ejecutar en la vigencia 2023 y Render Fase II del Megacolegio Institución Educativa Angela María Torres Suárez.
Entrega de mejoramiento y adecuación de la Estación de Policía de Becerril. En la foto aparecen: Alcalde de Becerril, Raúl Machado Luna; Secretario de Gobierno Departamental, Eduardo Emilio Esquivel López; Secretaria de Gobierno, Educación y Asuntos Administrativos de Becerril, Tatiana Zuleta; Comandante del Departamento de Policía del Cesar, Coronel Luis Exberto León Rodríguez; Teniente Coronel Wilson Álvarez Sánchez, Comandante Operativo de Seguridad Ciudadana y Miembros de la Estación de Policía de Becerril.
jos formales a personas de escasos recursos, entre ellos maestros de obras, oficiales de construcción y profesionales. El mandatario también le apuntó a proyectos de emprendimiento y estímulo al sector agropecuario. Es así como con la Gobernación del Cesar se ha logrado establecer un buen trabajo donde se han priorizado programas y metas dentro del Plan Nacional de Desarrollo para construir la planta de agua potable para la captación y conducción del servicio al municipio. Del mismo modo se gestionaron ocho aulas ecológicas para el disfrute de la población de Becerril.
Una administración organizada
El actual mandatario entrega a Becerril con una administración organizada y con un fortalecimiento institucional en donde se dignificó a los empleados otorgándoles dotación y un embellecimiento a las instituciones propias de la Alcaldía, especialmente al Palacio Municipal para poder exigir rendimiento y calidad en el servicio que se presta a la comunidad. En las instituciones educativas se mejoró el tema de infraestructura, evitando el riesgo para los alumnos y entregando actualmente instalaciones aptas con un buen funcionamiento de espacios deportivos internos.
Inversión social, ante todo
La inversión social ocupó la atención de la Alcaldía de Becerril que centró sus esfuerzos en conseguir recursos que mejoraran las condiciones de vida de la población urbana y rural, con un mayor acceso a la salud y la educación. En el caso de los servicios públicos, la administración buscó la manera de ampliar su cobertura y calidad, ya que hace algunos años no se con-
taba con el presupuesto suficiente para hacerlo. En esa línea, el alcalde se propuso fortalecer el suministro de agua potable para que el líquido llegue a todos los sectores, sin ninguna excepción. Acto seguido, se organizó el municipio urbanísticamente actualizando el esquema de ordenamiento que se encontraba vencido y que se considera parte fundamental para el crecimiento del municipio de Becerril.
Resiliencia y fortaleza
El alcalde Raúl Machado destaca de la población de Becerril la tenacidad, fortaleza, amor por su tierra y resiliencia (capacidad que tiene una persona para superar circunstancias difíciles), que pese a la diversidad de etnias, se junta para mediante la unión hacerse fuerte y luchar por los objetivos que se propone pensando en el bienestar común. A pocos meses de terminar su periodo como mandatario, le queda la satisfacción de haber trabajado con su equipo en la materialización de las soluciones a las necesidades más apremiantes de la comunidad.
Un mensaje que quiere dejar a cada habitante es el de mejorar el sentido de pertenencia a diario, “querer más la tierra y aumentar el grado de compromiso y cuidado de los bienes del municipio”. El alcalde exalta la unidad y la fe en Dios para creer que son los mejores y que tienen lo mejor como sociedad.
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Entrega de ambulancia al Hospital San José de Becerril, gracias a gestión del alcalde, Raúl Machado Luna, ante la Gobernación del Cesar.
Niños y niñas, disfrutando del Parque Lineal Los Manguitos sobre La Calle 10.
¿ES POSIBLE LEGISLAR A FAVOR DE LOS ADULTOS FUMADORES QUE QUIEREN DEJAR EL CIGARRILLO?
La diferencia principal entre los vapeadores y los cigarrillos tradicionales es que los primeros no tienen proceso de combustión, no producen humo, ni ceniza y no contienen alquitrán ni monóxido de carbono, elementos que han demostrado ser los más dañinos para el consumidor. De esta manera, los Sistemas Electrónicos de Administración de Nicotina (SEAN) y los Sistemas Electrónicos sin Suministro de Nicotina (SSSN) al no contener tabaco ni exponer al consumidor a inhalar el producto de la combustión del mismo, no representan una forma de consumo de cigarrillo y en consecuencia estos no deben tener las mismas medidas normativas ni reglamentarias aplicables a los productos de tabaco.
Una regulación balanceada de la categoría evitaría abrir una puerta a la ilegalidad. Si es excesiva (equiparada con los productos de tabaco) siendo una opción para disminuir los daños, generaría confusión al consumidor, socavando de manera importante su rol en la reducción del riesgo. Una regulación demasiado restrictiva en publicidad y promoción restringiría la información hacia el consumidor adulto, y, por lo tanto, podría disuadir a los fumadores de optar por los productos de vapeo como una alternativa a los del tabaco. Es importante sí, hacer lo posible por evitar su acceso a menores de edad o no fumadores, a quienes hay que proteger del consumo y la comercialización.
ANÁLISIS 64
Los vapeadores son actualmente el dispositivo más común utilizado para dejar de fumar.
Es el momento de que Colombia ponga claras las reglas de juego para una categoría que se desarrolla en el mercado colombiano. Una regulación balanceada evitaría abrir una puerta a la ilegalidad.
Lo que pasa en otros países
En Estados Unidos, en donde hay libertad publicitaria y promocional, la incidencia de tabaquismo durante el 2012 pasó de 18.1% a 14% en 2017, mientras en Inglaterra los productos de vapeo son utilizados en programas públicos de cesación de tabaquismo con unos resultados bastantes favorables. “(…) Los vapeadores son actualmente el dispositivo más común utilizado para dejar de fumar en Inglaterra (…) la proporción de vapeadores que fumaban tabaco ha descendido y la proporción de exfumadores ha aumentado (…) esto sugiere que para muchos fumadores, el uso dual (vapear a la vez que fumar) es una etapa en el proceso de ser libres de cigarrillo y posteriormente libres de nicotina (…)” (PHE, 2018).
Para los productores formales de este tipo de dispositivos presentes en Colombia, se requiere de una regulación que ponga reglas claras para su comercialización con normas contundentes para evitar el acceso de menores de edad a estos dispositivos y que asegure la calidad y el acceso a información rigurosa al consumidor adulto, para así organizar el mercado que actualmente presenta altos
niveles de informalidad propicio para los competidores ilegales.
Comercialización ilegal
Más del 60% de los productos que se comercializan en el país ingresan de manera informal (Investigación 2023, compañía productora formal). Al tener altos
números de informalidad, no se puede garantizar una protección adecuada al consumidor adulto y menos a los menores de edad, por eso es fundamental que sean los fabricantes legales quienes, con reglas claras, comercialicen estos productos a fumadores que decidieron dejar de fumar.
• Son productos fabricados para ser manipulados e incluir líquidos para vapear. Depende del consumidor usarlos con elementos psicoactivos, entre ellos la marihuana u otras sustancias. No cuentan con registro INVIMA.
• La mayoría son de producción artesanal, sencilla que puede llegar a ser casera.
• Parte de su comercio, se hace de manera informal incluso a menores de edad y su origen es desconocido.
• Son productos que no se pueden manipular al venir sellados y son creados bajo estándares internacionales.
• Actualmente en Colombia solo alrededor de 10 productores registran importaciones formales de dispositivos de vapeo ante la DIAN.
• Dentro de sus estándares de negocio realizan labores de educación y control para procurar que no sean comercializados a menores de edad y se vendan únicamente a consumidores de nicotina.
• Cuentan con estudios médicos y científicos realizados por más de 10 años que demuestran que contienen 95% menos componentes tóxicos.
Es el momento de que Colombia ponga claras las reglas de juego para una categoría que se desarrolla en el mercado colombiano.
JUSTICIA SOCIAL EN EL CAMPO
El férreo mensaje enviado por el presidente Gustavo Petro a la Federación Nacional de Ganaderos (Fedegan), urgiendo al gremio a cumplir el acuerdo de la compra de tierras, enrareció el, hasta ahora, buen ambiente que venía mostrando la
histórica alianza que se firmó el año pasado, marcando el inicio del cumplimiento de la creación del marco normativo adicional para la consolidación del primer punto del Acuerdo Final de Paz: la Reforma Rural Integral. Como lo han mencionado representantes
del gobierno y el mismo presidente en múltiples oportunidades, esta es una de las más importantes reformas para el ejecutivo. Con una meta ambiciosa de distribución de 10 millones de hectáreas, de las cuales 7 millones corresponderían a la formalización de
José David Name Cardozo Senador de la República Partido de la U
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títulos de propiedad y los 3 millones restantes a la asignación de nuevas tierras, la duda reiterativa es: ¿Cuál será la fuente de financiación para la compra de tierras?
En medio de la discusión, el Ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, desestimó la idea planteada inicialmente por el presidente Petro de financiar las compras con Títulos de Deuda pública (TES), asegurando que no está autorizado comprar tierras con TES. Aunque todavía no está claro de dónde saldrá el total de la inversión que se requiere para cumplirle a las familias de campesinos, indígenas y afrodescendientes, que esperan por su tierra propia, el gobierno empieza a avanzar en el programa.
A pesar de la disposición y buena voluntad anunciadas por el ejecutivo y Fedegan, los desencuentros no se han hecho esperar. El llamado de atención del presidente, la respuesta del gremio y las discrepancias en las cifras, dejan entrever la falta de comunica-
ción que se está presentando en la ejecución de un proyecto que debería estar engranado para cumplir con éxito su propósito. Por un lado, Fedegan afirma que ha tramitado 303.964 hectáreas ante la Agencia Nacional de Tierras (ANT), las cuales se encuentran en los procesos de calificación de factibilidad en esa entidad, además de las 349 ofertas que directamente han realizado otros ganaderos, que sumadas alcanzaría las
al 21,92% de las tierras ofertadas) han pasado los filtros, según cifras del Minagricultura. Ante la enorme deuda que tiene el Estado con las comunidades que por generaciones no han podido acceder a una tierra productiva, es determinante que las voluntades del gobierno y el gremio se mantengan sintonizadas, de tal forma que se agilicen los procesos para la adquisición de nuevas hectáreas.
400.000 hectáreas. Desde la otra orilla, el Ministerio de Agricultura asegura que Fedegan ha ofertado 370 predios que suman 275.542 hectáreas para su compraventa directa. Lo cierto es que todavía no se cierra ninguna compra por las dificultades en los procesos de revisión.
De las 247.000 hectáreas revisadas, solo 54.149 hectáreas (correspondientes
Urge avanzar, de manera organizada, legal y justa, en la entrega y distribución de tierras, para así atajar el vertiginoso aumento de las invasiones de predios que se está presentando en distintas regiones del país. Una problemática social, que si no se atiende a tiempo podría escalar a nuevas dimensiones, desatando mayores conflictos y echando al traste la anunciada reforma agraria. Este es uno de los grandes retos del ejecutivo: lograr la justicia social en el campo.
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“Urge avanzar, de manera organizada, legal y justa, en la entrega y distribución de tierras, para así atajar el vertiginoso aumento de las invasiones de predios que se está presentando en distintas regiones del país”
EL RESURGIR DE LITORAL DEL SAN JUAN
Con más de dos décadas de experiencia trabajando por su comunidad, el alcalde de Litoral del San Juan en el departamento del Chocó, Elio Carlino Moreno Ibargüen, se ha destacado por la eficacia y diligencia de su administración. En su trayectoria ha desempeñado varios cargos como funcionario público, lo que le permite tener una visión amplia y detallada de la realidad que vive el municipio. El pilar de la gestión de Moreno ha sido el desarrollo de la infraestructura vial de la región con el propósito de interconectar la cabecera municipal con el sector rural.
Litoral del San Juan no es un municipio con una realidad ajena al patrón que se presenta en la mayoría del territorio del Chocó y, en general, de la Región Pacífica, donde se evidencian grandes brechas de inequidad, abandono estatal, pobreza extrema y violencia por presencia de grupos armados al margen de la ley. Este escenario impone condiciones bastante complejas para gobernar, por este motivo es preciso destacar la gestión de Elio Carlino Moreno, quien ha dedicado sus esfuerzos al desarrollo del municipio desde varios frentes, incluida la inversión social, con resultados favorables.
Desde el momento en que asumió el cargo, el alcalde hizo una radiografía de los atrasos y necesidades del municipio y luego de 3 años de un arduo trabajo se declara orgullo y satisfecho de haber logrado un avance significativo en materia de movilidad para la población litoralense tanto del casco urbano como de las veredas. Debido a que la gran
mayoría de los habitantes rurales de Litoral del San Juan viven en poblados ubicados en las orillas del Río San Juan y otra gran parte habita sobre la costa pacífica chocoana, Elio Moreno ha centrado la línea de inversión en la construcción de muelles arrimaderos y escaleras para mejorar los accesos a los caseríos y la calidad de vida de sus habitantes. En infraestructura
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Elio Carlino Moreno Ibargüen, alcalde de Litoral del San Juan, Chocó.
vial terrestre tampoco se ha quedado atrás. Es así como su administración ha gestionado recursos propios para la complementación de la primera vía de la cabecera municipal y se ha adelantado el proyecto para ejecutar un segundo tramo de casi 2 kilómetros que llevará a una mayor interconexión regional. Ante las grandes distancias entre las comunidades debido a su ubicación geográfica, el mandatario está también construyendo una serie de placa huellas rurales con el fin de dignificar a los habitantes y mejorar las condiciones de los caminos. La inversión destinada a la movilidad del territorio rural y urbano de Litoral del San Juan, puede llegar a superar los 20.000 millones de pesos al finalizar este periodo de alcaldías y gobernaciones. Con estas obras se busca potencializar actividades económicas como la agricultura y la pesca, que resultan ser el sustento de una gran cantidad de población del municipio.
Pero la gestión de Elio Moreno en cuanto a infraestructura, no se ha limitado a la movilidad y construcción o adecuación de vías. La educación es otro de los pilares fundamentales en esta administración ya que a lo largo de la misma se han construido más de 20 aulas de clases en diferentes barrios y veredas del municipio, todas con sus respectivas unidades sanitarias. Las nuevas instalaciones educativas junto a los avances en transporte, significan una mejoría en la calidad de vida de estudiantes y profesores, lo que permite un ejercicio académico más fructífero, pues la calidad del aprendizaje puede ser directamente proporcional al espacio donde esta se desarrolla, sostiene el alcalde. “Un docente que no encuentre una infraestructura adecuada, en buenas condiciones, la verdad es que posiblemente así mismo vaya a ser la calidad de su enseñanza”.
Crecimiento económico
Paralelo al desarrollo de obras, el alcalde ha logrado fortalecer la economía local, a través de apoyos y financiamientos gestionados ante el Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales (FONPET), que han apalancado proyectos productivos relacionados con la pesca y la caña de azúcar, consideradas las grandes fuentes económicas del municipio. Hablando puntualmente del cultivo de caña, estas inversiones buscan fortalecer y tecnificar las líneas de producción donde se transforma
la materia prima en subproductos. Debido a que las actividades de transformación de la planta las realizan en su mayoría mujeres afro e indígenas, el alcalde Moreno hizo un estudio de las necesidades y dificultades que tienen para poder mejorar dichas condiciones. En este orden de ideas, se han adecuado una serie de embarcaciones a motor de gran capacidad para facilitar el desplazamiento desde el lugar donde residen hasta los cultivos y allí hacer la recolección de la materia prima. Para darle continuidad a este proceso, se han
construido una especie de casetas en varias comunidades litoralenses, totalmente acondicionadas con hornos, ventilación y puestos de trabajo, donde se manufacturan los productos a base de caña de azúcar.
Inversión social
En materia social se han impulsado varios programas a pesar de los recursos limitados donde el público objetivo ha sido la juventud, para esto se han abierto espacios de consejeros juveniles donde estos pueden expre -
El transporte fluvial constituye el pilar de la movilidad y la conexión entre centros poblados y veredas de Litoral del San Juan.
Construcción de arrimaderos a la orilla del Río San Juan para facilitar el acceso a los caseríos.
sar sus opiniones y lanzar sus propuestas a la comunidad. Eso permite que se construya tejido social en el municipio, en el marco de un proceso que incluye acercar a los jóvenes al conocimiento y habilidades necesarias para participar de espacios políticos donde se puedan gestar líderes que trabajen por Litoral del San Juan en un futuro.
Para Elio Carlino Moreno la existencia de escenarios donde la mujer pueda hacer política, también es un elemento fundamental de su administración, por lo que decidió presentar un proyecto al Concejo municipal, con el que se busca la creación de una Secretaría de la Mujer para que desde allí puedan tener representación y contacto directo con el gobierno municipal. Esto es trascendental en la tarea de brindarles a las mujeres las herramientas necesarias para que puedan reconocerse como actor político imprescindible con el propósito de avanzar hacia la paz total.
Empalme con el Gobierno del Cambio Moreno reconoce que este ha sido un gobierno de puertas abiertas lo cual ha sido bastante positivo para las regiones que por décadas han sido olvidadas en la solución institucional a sus necesidades. Admite que al ser un Estado con otro lineamiento ideológico, son más notables las oportunidades de proponer y participar. Esta accesibilidad con los altos funcionarios y demás despachos gubernamentales ha permitido una articulación favorable para el cumplimiento de metas y proyectos. El mandatario destaca el hecho de que este
gobierno cuente con la participación de gente del común, personajes que antes eran de “a pie” y ahora ocupan importantes cargos en diferentes entidades, lo cual facilita que los alcaldes, ediles, concejales y ciudadanos del común sientan más comodidad al momento de acercarse a la administración central.Finalmente el alcalde defiende que desde afuera de la administración de cualquier municipio, se pueden apreciar expectativas y escenarios totalmente distintos a la realidad que se debe asumir al momento de posesionarse en el cargo. En este orden de ideas le hace una invitación a su sucesor para que continúe trabajando con responsabilidad, transparencia y
compromiso por el bien del municipio y de su población. “Este personaje debe entender desde un principio que los recursos no son propios si no que pertenecen al público, a la ciudadanía que lo eligió a través del voto popular”. Del mismo modo le sugiere a quien ocupará su puesto el próximo año, que trabaje por finalizar satisfactoriamente los proyectos y las líneas de inversión que se han impulsado desde esta administración, pues en muchas ocasiones, así no se le dé un mal uso a los recursos o que estos terminen en manos corruptas, dejar obras o proyectos inconclusos representa una de las fugas más significativas que sufre el presupuesto a nivel nacional.
La adecuación de escaleras y desembarcaderos en los muelles de la ribera, permiten la movilización de mercancías y traslados más rápidos de la población.
El aumento de obras de infraestructura fluvial, genera decenas de empleos directos para los litoralenses.
GUACHETÁ CAMINA HACIA LA TRANSFORMACIÓN
GUACHETÁ
por el camino correcto
El alcalde de Guachetá, Cundinamarca, Jeffer Manuel Siatoba Barbosa, es ingeniero civil de la Universidad La Gran Colombia y especialista en Geotecnia Vial y Pavimentos de la Universidad Javeriana. Se ha desempeñado en el sector privado y en instituciones de educación superior. Estuvo seis años en la Secretaría de Competitividad y Desarrollo Económico de la Gobernación de Cundinamarca.
También trabajó en la Empresa Inmobiliaria Cundinamarquesa y en la Unidad Administrativa de Gestión del Riesgo de Desastres, entidades que le han permitido acumular experiencia y conocimiento en diferentes áreas y relaciones públicas estratégicas para la gestión futura.
Desde que asumió su cargo como alcalde, Jeffer Manuel Siatoba ha trabajado para que su municipio sea “unido, incluyente y transformado”, como reza el eslogan de la campaña que le dio el triunfo en las urnas en las elecciones regionales pasadas. Siguiendo esa línea, se ha preocupado por eliminar en lo posible el atraso, la pobreza y el subdesarrollo de Guachetá construyendo sobre lo construido y rescatando lo bueno que han dejado las anteriores administraciones.
Más de 3.400 guachetunos apoyaron su proyecto político, que ha incluido inversiones sociales importantes para mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio en las zonas urbana y rural. Es así como bajo su administración se han puesto en marcha proyectos de gran envergadura como el Centro de Aprendizaje Minero, el Palacio Municipal, la construcción de
la nueva E.S.E Hospital San José, el Centro de Vida Sensorial, el Centro del Adulto Mayor, la pavimentación de la vía Guachetá – Lenguazaque y la Fase l de la Villa Olímpica, entre otros. Según el mandatario, las inversiones en estas megaobras alcanzan los 52 mil millones de pesos, recursos que han contribuido al cierre de brechas sociales en Guachetá en los más de tres años de gestión.
MUNICIPIO 72
Jeffer Manuel Siatoba Barbosa, alcalde del municipio de Guachetá, Cundinamarca.
Alcaldía de Guachetá
Programas sociales
En temas sociales, el alcalde siempre se ha preocupado por fortalecer la atención al adulto mayor para garantizarles una vejez digna. En el marco de la política que se viene implementando, “160 personas tuvieron la oportunidad de viajar en avión y conocer el mar, con gran esfuerzo por parte de la Administración Municipal que decidió tener como cierre del programa años dorados para el 2022, el premio para todos ellos, que con su sabiduría y esfuerzo han sido eje fundamental liderando procesos desde sus veredas y barrios”. Pero la gestión de la Alcaldía de Guachetá va mucho más allá, con inversiones en programas de atención integral y empoderamiento dirigidos a personas con discapacidad y jóvenes. La consolidación del Consejo Consultivo de la Mujer, también ha sido prioridad para el mandatario con el propósito de erradicar las desigualdades y discriminaciones que experimentan las mujeres en razón de su género.
Infraestructura vial y agricultura
La administración municipal ha centrado además sus esfuerzos en mejorar la red vial del municipio tanto en el casco urbano como en la zona rural. “Entregamos pavimentada la vereda Pueblo Viejo, intervenimos más de 100 km en vías rurales, también ejecutamos el mantenimiento de vías terciarias y avanzamos en la estructuración del Plan de Movilidad. Nuestra inversión en este sector fue de $3.367.840.041”, destacó el mandatario.
El fortalecimiento de la economía ha concentrado también la atención de la administración de Jeffer Manuel Siatoba, que se ha propuesto mejorar las herramientas y condiciones de trabajo de los campesinos para elevar la productividad. “Hemos dado asistencia técnica, fortalecimos las asociaciones, avanzamos en los mercados campesinos, capacitamos a los pequeños productores, incentivamos la seguridad alimentaria, concientizamos el bienestar animal y fomentamos el mejoramiento genético y control de reproducción”.
Educación, otro pilar de la administración
Para el alcalde es importante brindarles a los niños, niñas y jóvenes del mu -
nicipio una educación de calidad, pero sobre todo, garantizarles el acceso a un proceso de formación. Es por eso que el mandatario ha fortalecido las instituciones educativas con el firme propósito de ofrecerles un ambiente propicio a los estudiantes para el aprendizaje. “Nosotros subsidiamos las pruebas saber, realizamos convenios con universidades públicas y privadas para brindarles oportunidades a nuestros jóvenes de poder acceder a
una educación superior. Fortalecimos el transporte escolar, dotamos las instituciones con material didáctico y tecnológico e incentivamos los procesos de pasantías desde lo público hasta lo privado”, sostiene el funcionario. La gestión realizada hasta ahora en ese frente ha incluido a la primera infancia articulando los programas del Centro de Desarrollo Infantil (CDI) y fortaleciendo los colegios con dotaciones didácticas y laboratorios.
Vereda Cabrera-Fortalecimiento EducativoMaterial Didáctico.
Vereda Frontera-Inauguración Placa Huella 2023, Mejores Caminos.
El Plan Nacional de Desarrollo (PND 2022-2026), denominado “Colombia Potencia Mundial de la Vida”, tiene como objetivo sentar las bases para que nuestro país se convierta en un líder en la protección de la vida. Esto implica la construcción de un nuevo contrato social que permita superar las injusticias y exclusiones históricas, evitar la repetición del conflicto, cambiar nuestra relación con el medio ambiente y promover una transformación productiva sostenible basada en el conocimiento y en armonía con la naturaleza.
Entre las principales necesidades identificadas en los diálogos se encuentran la consolidación de vías terciarias, el ordenamiento territorial, la calidad de vida, el acceso a la educación universitaria, el acceso al agua potable, saneamiento básico y agua residual; la justicia social, la seguridad humana, la vivienda digna, la atención a la salud mental, el conflicto armado y la asistencia a las víctimas; el apoyo al adulto mayor y a las personas con discapacidad, la seguridad alimentaria y el estímulo a los proyectos productivos; el cambio climático, la energía limpia, el desarrollo económico y medio ambiente; y la oferta de servicios públicos en las zonas rurales.
El PND es un documento fundamental para el futuro de nuestro país. Es por lo que cada propuesta debe ser cuidadosamente analizada y discutida para asegurarnos de que se ajuste a las necesidades reales de los colombianos. En este sentido, hemos propuesto desde la Cámara de Representantes
COMPROMISO CON EL DESARROLLO REGIONAL:
NUESTRA DEFENSA DE CUNDINAMARCA EN EL PND
OPINIÓN 74
Julio Roberto Salazar Perdomo Representante a la Cámara por Cundinamarca Partido Conservador
la modificación del Anexo A del Plan Plurianual de Inversiones, específicamente en lo que se refiere a los proyectos estratégicos para la región.
Es cierto que el Plan Nacional de Desarrollo ha incluido ya algunas obras importantes para Cundinamarca, como la Troncal del Rionegro; la doble calzada Villeta – Guaduas; el corredor férreo Bogotá – Soacha; el Regiotram de Occidente, Norte y sus conexiones con el sistema de transporte de Bogotá; la construcción de la doble calzada Zipaquirá – Barbosa; el tren ligero intermunicipal que conectará los municipios de Sabana Norte, Centro y Occidente; la conexión férrea entre Bogotá y el corredor central; la red férrea Bogotá - Belencito y la gestión integral y ordenamiento alrededor del río Magdalena.
Sin embargo, consideramos que se deben adicionar otros proyectos igualmente importantes. Entre las propuestas que estamos liderando y solicitamos ser tenidas en cuenta por el Congreso de la República, se encuentra el mantenimiento vial de Gachalá – Palomas – Mámbita; la pavimentación del tramo Mámbita – Soya – San Pedro de Jagua – Medina; la pavimentación del tramo Santa María – Puente Guavio; la pavimentación de la vía Boquerón – Pandi – Venecia – Cabrera y la pavimentación de la vía Arbeláez
– San Bernardo. Todos estos proyectos son fundamentales para el desarrollo de Cundinamarca y para fomentar la competitividad en la región.
Como congresista, propongo que el PND también contemple medidas para la construcción de una ruralidad digna, sostenible y equitativa en Colombia. Esto implica que las políticas públicas y los programas de desarrollo rural se enfoquen en aspectos sociales, culturales y políticos, además de la producción agropecuaria.
Es necesario garantizar el acceso a servicios básicos como salud, educación, vivienda y transporte para las comunidades rurales.
nomía, lo que se traduce en una gestión más efectiva y eficiente de los recursos y proyectos. De esta forma, se pueden implementar obras y proyectos que realmente satisfagan las necesidades territoriales y contribuyan al desarrollo sostenible de la ruralidad.
Se debe promover el fortalecimiento de las organizaciones comunitarias y la participación ciudadana en la toma de decisiones, reconociendo el papel crucial que desempeñan los comunales en la construcción de una ruralidad sostenible y equitativa.
Es importante que el Plan tenga en cuenta la experiencia exitosa de estas organizaciones sociales que hemos desarrollado en nuestra Cundinamarca, donde hoy las JAC tienen un mayor poder de decisión y auto -
En definitiva, una política de desarrollo rural integral debe ser una prioridad para el país, que reconozca el potencial del campo y a los campesinos como actores fundamentales en la construcción de una sociedad más justa y equitativa. Solo así podremos lograr una transformación real y duradera en las regiones rurales de Colombia. A través de esta publicación, queremos decirles que trabajaremos sin descanso para argumentar técnicamente cada una de estas propuestas en estrecha colaboración con el Director Nacional de Planeación y los ministros del sector para asegurarse de que conozcan la importancia de estas obras.
El Gobierno Nacional debe tener en cuenta la opinión de los representantes de las regiones a la hora de formular el Plan Nacional de Desarrollo, ya que a nosotros nos trasmiten las comunidades las problemáticas y conocemos de cerca las realidades sociales, las cuales hoy son sugerencias para mejorar el futuro del país.
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“En definitiva, una política de desarrollo rural integral debe ser una prioridad para el país, que reconozca el potencial del campo y a los campesinos como actores fundamentales en la construcción de una sociedad más justa y equitativa”
TROFEOS A. RODRÍGUEZ B. LTDA
40 AÑOS PREMIANDO LOS EVENTOS MÁS IMPORTANTES DEL PAÍS
Álvaro Rodríguez es administrador de empresas, comunicador social y periodista. Tiene especialización en Alta Gerencia y Gerencia Financiera. Además, es integrante de la Sociedad Colombiana de Prensa y Medios de Comunicación (SCP) y director nacional de eventos de la misma. Hace 40 años constituyó su empresa “Trofeos A. Rodríguez B. Ltda”, consolidándose como una de las más importantes del sector industrial por la calidad de sus productos y excelente servicio.
Durante 40 años, la empresa Trofeos A. Rodríguez B. ha logrado un reconocimiento en la fabricación y distribución de productos destinados a la premiación, exaltación y condecoración de eventos deportivos, sociales y culturales. La mezcla de normas técnicas, que comenzaron el siglo pasado con el trabajo de los artesanos hasta llegar hoy a los más modernos sistemas de procesamiento, sumado a la creatividad y la mano de obra colombiana, han llevado al éxito de sus productos.
Alo largo de cuatro décadas, la empresa ha tenido el objetivo de premiar los principales eventos nacionales
ofreciendo un amplio portafolio de productos que cumplen las metas establecidas. Las primeras acciones que marcaron una etapa
significativa en el importante proyecto, se dieron en el año 1983 por medio del “voz a voz”. “Utilizamos como canal de distri -
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Álvaro Rodríguez, gerente y fundador de Trofeos A. Rodríguez B. LTDA.
bución las entidades educativas y oficiales como gobernaciones, alcaldías, institutos de deportes, secretarías, y demás personas que solicitaban dichas materias”, recuerda Rodríguez. Fue así como la empresa inició alianzas comerciales con Postobón y Coca-Cola, lo que le permitió a la marca posicionarse en los sectores público y privado.
Productos y servicios
Año tras año, se fortalecieron los principios corporativos con un personal idóneo y una planta que se fue adaptando a la demanda comercial y de producción. Sin duda, el objetivo principal ha sido la asesoría al cliente para lograr la satisfacción total de los productos que allí se ofrecen. Con la llegada de la pandemia del Covid-19 en marzo de 2020, la empresa tuvo una baja en la producción por la dinámica económica y social que generó la suspensión de actividades para contener la expansión del virus entre la población. “La cancelación de eventos, ocasionó una parálisis de producción. De ahí surgió una nueva estrategia para ir puerta a puerta y ofrecer nuevos productos, nos tuvimos que reinventar”, asegura el fundador de Trofeos A. Rodríguez.
Al cumplirse 40 años de operaciones, Álvaro Rodríguez considera que la empresa está hoy más solvente para continuar con la misión de “llegar a todos los rincones del país y acompañar los actos especiales y encuentros que se lleven a cabo. Colombia tiene un gran folleto de eventos y Trofeos A. Rodríguez estará ahí”, agrega.
Servicios
Actualmente, la empresa genera más de 60 empleos directos y cuenta con 10 satélites en la ciudad de Bogotá. “Tengo personas trabajando conmigo hace 20, 25 y 30 años, quienes tienen un conocimiento pleno de todo lo que se realiza acá, materiales que se utilizan, comercialización y distribución, etc, etc”, explica.
Las metas para 2023
Este año cumplen cuatro décadas al servicio de los colombianos, y quieren seguir creciendo para llegar a más lugares del país. “Hoy por hoy tenemos los clientes más importantes en cuanto al comercio del deporte se refiere y los grandes eventos nacionales e
internacionales en este momento están saliendo de acá. Cabe destacar que nuestros principales clientes son las gobernaciones y alcaldías”, enfatiza el empresario y comunicador social.
Labor de la SCP
La Sociedad Colombiana de Prensa y Medios de Comunicación, que nació bajo la mirada rectora del expresidente de la República, Alfonso López Michelsen, cumple 25 años comprometida con el desarrollo y mejoramiento de las condiciones de los comuni -
cadores y periodistas del país, además de nutrir de valores institucionales a través de la academia a la profesión. La entidad ayuda también a fortalecer las instituciones con la generación de espacios de reconocimiento a quienes sobresalen por su aporte a la democracia. “Como miembro de la Sociedad Colombiana de Prensa y Medios de Comunicación he contribuido al establecimiento de beneficios importantes para los periodistas colombianos como una jubilación temprana, además de la protección en la labor que ejercen”, concluye Álvaro Rodríguez.
Han sido 40 años en la fabricación y distribución de productos destinados a la premiación y exaltación de eventos.
GÓMEZ PLATA, TIERRA DE LA CORDIALIDAD
El alcalde de Gómez Plata, Antioquia, Jorge Adrián Pérez Atehortúa, fue electo con la votación más alta en la historia de este municipio; resultado de un gran liderazgo para convocar y dirigir un buen equipo de trabajo y generar credibilidad y confianza en la ciudadanía. Su trabajo continuo en la Secretaría de Planeación por más de seis años le otorgó una visión sistémica e integrada del territorio y además crearon los cimientos para convertirlo en un gran gestor de recursos para el desarrollo integral del municipio de Gómez Plata; el mandatario, sin duda pasará a la historia como uno de los mayores gestores de desarrollo de este municipio en el norte antioqueño.
El alcalde relata la presentación del Plan de Desarrollo ante la mirada reservada de concejales y miembros de la administración quienes le aconsejaron bajar la cifra del cuatrienio de 79.232 millones de pesos en inversión. “Una cifra histórica y desafiante que nacía como respuesta a las necesidades identificadas con un minucioso diagnóstico recogido de primera mano con la comunidad y que tuvo la participación de 1.143 personas entre las que destacó el rol protagónico de la mujer con 55 % de presencia”.
ECon la rendición de cuentas del año 2022, titulada “La Historia la cuenta Gómez Plata”, el mandatario espera que a través de las obras que ejecutó y ha puesto en marcha su administración, la gente juzgue su desempeño como alcalde. “La inversión del trienio ya superó el compromiso inicial, llegando a $116.035 millones de los cuales $87.635 millones son ejecutados directamente por el municipio y los restantes $28.400 millones corresponden a la gestión realizada para la ejecución directa de la nación y la
gobernación”, expresa el funcionario, quien además, ofrece un especial agradecimiento y reconocimiento al apoyo recibido por la Presidencia del Dr. Iván Duque y su ánimo constructivo de trabajar con el Presidente Gustavo Petro para dar continuidad a los esfuerzos realizados.
Ejes articuladores del gobierno en Gómez Plata
El mandatario resume su gestión en cuatro grandes ejes, tres primarios de gestión pública y uno central de articulación; estos son: el eje social,
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Alcalde de Gómez Plata, Antioquia, Jorge Adrián Pérez Atehortúa.
el eje económico, el eje de infraestructura y hábitat y finalmente un eje articulador que es un Buen gobierno cercano la gente. “Mi gestión es lograr un equilibrio en el desarrollo de estos tres componentes y crear obras que enriquezcan la vida de los habitantes del municipio.”
Inversión Social
Gracias a su gestión llegó a Gómez Plata el SENA, con una inversión de más de $13.000 millones en infraestructura y equipamiento educativo que representa acceso a Gómezplatenses y habitantes de municipios vecinos a la educación superior; una manera real de transformar la vida de los habitantes con mayor formación y aprendizaje. En cultura menciona una inversión de $2.600 millones en procesos donde destaca el teatro, la danza, y las artes plásticas; también ha sido permanente su preocupación por una oferta deportiva variada y de calidad donde más de 450 jóvenes invierten su tiempo libre; estamos actualmente mejorando nuestra infraestructura deportiva con una inyección de recursos por $3.500 millones de pesos; convirtiéndola en referente para la región.
“Siempre he promovido la inclusión social, la seguridad alimentaria y el mejoramiento de vivienda; como políticas básicas de mi gobierno… Sea primera infancia, mujer, juventudes, personas discapacitadas, víctimas de la violencia armada, comunidad LGTBIQ+, Adulto Mayor entre otros, llevamos una inversión en el trienio cercana a los $2.800 millones en procesos educativos y de apoyo integral para la participación de los diferentes grupos poblacionales en la vida municipal; además considero importante señalar nuestro compromiso institucional por la implementación del plan territorial de salud. “He estado comprometido en trabajar por la seguridad y la convivencia ciudadana, así como la seguridad vial, hemos ampliado las cámaras de vigilancia y el personal asignado a la seguridad ciudadana y seguridad vial”.
Desarrollo económico
“Otra de mis grandes preocupaciones ha sido el desarrollo de las comunidades a través de proyectos productivos y la dinamización de la economía con un turismo activo y sostenido, por esta razón construimos
un Mirador con una inversión de $4.600 millones que invita al disfrute permanente de la cabecera municipal y es anfitrión de visitantes y turistas”, asegura el alcalde, quien resalta además la inversión de $1.800 millones en proyectos productivos donde “desarrollamos la apicultura, la ganadería, el cultivo del café y la caña de azúcar entre otros y más de 40 proyectos de emprendimiento, son testigos de nuestro desarrollo económico municipal.”
También una inversión en vías de $19.500 millones en el trienio conectan a la comunidad de la cabecera municipal y las veredas favoreciendo la movilidad y el desarrollo económico. “Iniciamos la conexión con el corregimiento El Salto, la pavimentación de las vías urbanas y la construcción de más de 3 Km de placa huellas por un valor de $4.300 millones; datos que evidencian la inversión en infraestructura vial para el desarrollo económico municipal”.
Mirador Las Acacias.
Fortalecimiento de la infraestructura vial de las veredas con placa huella.
Desarrollo de la Infraestructura y el Hábitat
El mandatario se ha preocupado por construir obras que signifiquen mejor calidad de vida. “Todas nuestras obras tiene una función y una razón social; con una inversión de $32.000 millones en este trienio destacamos el fortalecimiento del saneamiento básico con la ejecución de la tercera fase del Plan maestro de alcantarillado, la construcción de un Sacúdete, la ampliación y mejoramiento de la casa de la cultura, proyectos que se suman a las obras ya mencionadas, todo para mejorar la calidad de vida y brindar mejores oportunidades para nuestra gente, en un hábitat sano y un cuidado exigente del medio ambiente; en armonía con planes y programas de salud y bienestar animal”.
Resumen de la gestión
Una oportunidad histórica de educación con el SENA en Gómez Plata, mejoramiento de las prácticas culturales con la ampliación de la casa de la cultura, mayor calidad en el deporte con el mejoramiento de la unidad deportiva, saneamiento básico con la terminación del plan maestro de alcantarillado, movilidad rural con la construcción de más de 3 Km de placa
huellas, turismo con el Mirador que se convierte en referente regional y movilidad con la pavimentación urbana; son algunas de las razones por las cuales esta historia
la cuenta Gómez Plata, su alcalde expresa que aún falta un año de gestión y por ello está concentrado en nuevas obras y retos para este año 2023.
Mejoramiento de las veredas del municipio.
SENA de Gómez Plata, Antioquia.
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LOS SUEÑOS Y LA TRANSFORMACIÓN
SON UNA REALIDAD EN LA CEJA
Desde 2020 el municipio antioqueño de La Ceja, con Nelson Carmona Lopera como su alcalde, se viene transformando con obras que aportan al bienestar de la comunidad y que proyectan la localidad como un territorio sostenible, consolidándose así como un gran lugar para vivir por su desarrollo planificado e integral.
La Ceja, municipio ubicado en la región del Oriente Antioqueño, está habitado por cerca de 80 mil habitantes. Es un territorio reconocido en el mundo por su cultura religiosa y su industria floricultora, donde se concentra el crecimiento económico de esa importante localidad. Sus bondades paisajísticas, naturales, arquitectónicas, culturales y sociales, la convierten en destino turístico por excelencia. Durante lo corrido de la Administración, el municipio se ha ve -
nido transformando, tanto en infraestructura como en el tema social, respondiendo a las dinámicas del aumento poblacional que ha experimentado en los últimos años la zona urbana y rural.
En esa medida, desde el inicio del Gobierno del alcalde Nelson Carmona Lopera, se ha logrado una histórica gestión de más de 156 mil millones de pesos con los Gobierno nacional y departamental, así como con entidades internacionales, para dar cum -
plimiento a los objetivos plasmados en el Plan de Desarrollo, que fue construido de la mano de las comunidades para responder a las necesidades del municipio y llevarlo por la senda del progreso. Y es que el propósito fundamental del mandatario ha sido trabajar por los sueños de los cejeños, entendiendo la importancia de un desarrollo equitativo; de ahí, su apuesta por la educación, la vivienda, el deporte, el campo, la cultura y la transformación del espacio público.
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Alcalde de La Ceja, Nelson Carmona Lopera, el mandatario más joven elegido por voto popular en este municipio.
Proyectos estratégicos que transforman el territorio
El Gobierno de Nelson Carmona Lopera se trazó como meta dejar un municipio en mejores condiciones y con oportunidades para todos, y en esa dinámica se han entregado y se están construyendo importantes proyectos que además de transformar la vida de sus habitantes, fortalecerán la economía y la actividad turística. Entre los más importantes se destacan la Plaza de Mercado, una obra que se realiza en conjunto con la Gobernación de Antioquia y que se proyecta como una de las más modernas del país, con una construcción que conserva en sus diseños la historia de los cultivos de flores y reunirá en un mismo lugar al comercio, la cultura y el turismo. “Muy contento porque vemos que avanza la obra y se ve que va a quedar muy bonita, por más de 50 años esperamos que una administración nos cumpliera y apoyara porque las antiguas instalaciones estaban muy deterioradas”, dijo Juan Ocampo, comerciante de la Plaza de Mercado.
Doble calzada y circunvalar sur
Con la construcción de 1.4 km de doble calzada, La Ceja da el primer paso para transformar el corredor vial que conecta a la localidad con el municipio de Rionegro, y a su vez con el Aeropuerto Internacional José María Córdova, aportando seguridad a todos los actores viales
y reduciendo los altos índices de accidentalidad. De igual forma, en la localidad avanza la construcción de la circunvalar sur, una nueva conexión vial que permitirá descongestionar la zona urbana y mejorar los tiempos de desplazamiento hacia la zona sur del municipio.
Pista atlética
Tras años de soñar con una pista atlética adecuada para los deportistas y usuarios,
el mandatario logró también que se hiciera realidad su modernización. La nueva pista cuenta con seis carriles, convirtiéndola en un escenario competitivo a nivel departamental e incluso nacional. La renovada infraestructura con material duradero y sostenible responde a los sueños de los deportistas de talla olímpica y atletas de élite de La Ceja, gran destino de formación para corredores nacionales e internacionales.
Centro de Agronegocios y vivienda
El Centro de Agronegocios se constituye en un espacio con alta tecnología, que dinamizará la comercialización ganadera del municipio y la región. Fue construido junto a la Gobernación de Antioquia para poner al servicio un lugar que volviera a reunir a las familias, a través de las ferias y los eventos agropecuarios. Los avances han sido evidentes también en el sector habitacional, con seis proyectos de vivienda de interés social, con lo cual se está superando lo construido en 30 años por administraciones anteriores en la localidad. Ya son 1.088 familias las que cuentan con subsidios para alcanzar su sueño de tener casa propia. Y es que de la mano de VIVA Antioquia se avanza en la entrega de hogares a los cejeños, ayudando a cerrar brechas sociales en la región.
“Cuando yo me enteré que íbamos a tener casa propia, yo me sentí muy feliz y muy orgullosa. Me sentí super orgullosa de mi mamá, porque gracias
La plaza de mercado de La Ceja es posible gracias al trabajo articulado entre el mandatario local y el gobernador de Antioquia, Aníbal Gaviria Correa.
1,4 kilómetros de doble calzada en la vía La Ceja-Rionegro.
a sus esfuerzos y a su ahorro, cumplió uno de los sueños que teníamos hace tiempo, que era tener nuestra casita”, expresó Emelin Valencia, beneficiaria del proyecto de vivienda.
Centro de Bienestar Animal
Esta obra realizada con recursos propios y entregada en el 2022 se convierte en una de las más modernas de la región del Oriente de Antioquia, permitiendo la atención de perros y gatos en situación de calle y abandono. Cuenta con zonas de hospitalización, quirófanos, consultorios, salón de conferencias, zonas verdes y un amplio equipo de profesionales que han brindado atención médica veterinaria a más de 1.500 caninos y felinos; así mismo, 200 animales que fueron ingresados de paso al CBA se entregaron en adopción.
Centro Cultural
El Centro Cultural es un espacio creado para los jóvenes y actores culturales de La Ceja que soñaron con tener unas instalaciones propicias para el desarrollo de las actividades artísticas y culturales; hoy se está haciendo realidad, gracias a la gestión realizada por la Administración Municipal en estos más de tres años de labor gubernamental. “La remodelación del Centro Cultural es una alegría, teniendo en cuenta que es un espacio que vibra con el arte, donde nos encontramos con la música, el teatro y la danza, sé que la cultura en general se beneficiará enormemente”.
La Ceja, territorio vivo y sostenible
Con una inversión superior a los 3 mil millones de pesos, la Administración y Empresas Públicas de La Ceja iniciaron la construcción del proyecto VALBIORES, una de las plantas de orgánicos más modernas del país, cofinanciada por el gobierno francés, y que tiene como propósito hacer un mejor aprovechamiento de los residuos orgánicos, reduciendo la disposición de los mismos en el relleno sanitario. El proyecto se está llevando a cabo en el Parque Ambiental, un predio que fue
adquirido por la actual administración, con cerca de 100 cuadradas, aproximadamente 62 hectáreas, de un sitio con un paisaje natural, donde se van a desarrollar varios proyectos para la innovación y el tratamiento de los desechos, entre ellos la construcción de la nueva Planta Industrial de Almacenamiento y Transformación de Residuos Sólidos. Además, de ser un espacio de investigación, integración de jóvenes y movimientos ambientalistas, es un espacio pensado para todos los cejeños.
Destino turístico nacional e internacional
Sus cultivos de flores y atractivos naturales como el Salto del Buey, ponen a La Ceja en el listado de los municipios por visitar del Oriente Antiqueño. Además, su cercanía con Medellín y el Aeropuerto Internacional José María Córdova hacen que sea uno de los pueblos más concurridos de la región. Estas bondades convierten a La Ceja en un destino ideal para quienes desean realizar actividades extremas como montar en el Cable Vuelo más alto de Colombia con 330 m de altura y 1.350 m de largo en dos vuelos, que conecta La Ceja con el municipio de Abejorral y a través del cual se aprecia el paisaje del Cañón del río Buey y Piedras.
Educación y oportunidades para los jóvenes
Sin duda una de las grandes apuestas de la Administración Municipal, encabeza del alcalde Nelson Carmona Lopera, ha sido la educación
Los programas de atención al adulto mayor en La Ceja son referente nacional.
La Administración Municipal avanza eficazmente en el cumplimiento de un Plan de Desarrollo construido de la mano de la comunidad.
y el apoyo a los jóvenes, brindando oportunidades que les permitan salir adelante y alcanzar los sueños, a través de proyectos como el SENA, una sede subregional que albergará estudiantes de toda la región para formarse en diferentes áreas y oportunidades como el Subsidio Gratuito de Transporte para estratos 1, 2 y 3, proyecto del que más de 1.300 alumnos que viajan al Valle de Aburrá u otros municipios se benefician al no tener que pagar pasajes para ir a estudiar.
“Soy una feliz beneficiaria del subsidio de transporte, para mi uno de los proyectos más importantes de la Administración Municipal, gracias a este subsidio puedo ir a estudiar a Medellín al SENA la tecnología Desarrollo de Medios Gráficos y Audiovisuales”, indicó María Isabel Vargas Bedoya.
Pines educativos
Por medio de un proyecto de acuerdo, la Alcaldía de La Ceja entregó 460 pines universitarios a los estudiantes del grado once de todas las Instituciones y Colegios del Municipio para que puedan presentar el examen de admisión de 12 universidades del departamento de Antioquia. Una oportunidad más para que los jóvenes continúen sus estudios luego de graduarse del colegio.
Espacios educativos, culturales y deportivos para todos
Más de 2.000 personas, entre niños, jóvenes
La educación, el deporte y la cultura son las principales puertas de oportunidades para mejorar la calidad de vida de los niños, niñas y jóvenes cejeños.
y adultos se han beneficiado de los programas como inglés, francés, matemáticas, artes plásticas, emprendimiento, fotografía, robótica, manualidades, entre otros espacios educativos que se generan para que los cejeños sigan viendo en la educación una puerta llena de oportunidades. De igual forma, gracias a las escuelas gratuitas del deporte personas de todas las edades acceden a más de 23 disciplinas deportivas y a formación artística a través de las escuelas gratuitas del arte.
La Ceja, compromiso de todos
La Administración La Ceja nuestro compromiso ha sido un gobierno cercano a la comunidad, y desde esa premisa se han hecho realidad los sueños, hablar de legado es hablar de una Administración que materializa los sueños de los cejeños porque está en las calles, recorriendo el territorio y reconociendo que sin importar los colores si se trabaja en equipo se logran grandes transformaciones y territorios más equitativos.
El SENA La Ceja será la sede regional más grande del Oriente Antioqueño y es posible gracias a la gestión del senador Esteban Quintero Cardona.
¡NUEVAMENTE EL DEBATE DEL AMOR!
Luz María Múnera
Representante a la Cámara Pacto Histórico
Leer el último informe financiero de Empresas Públicas de Medellín (EPM), me recuerda la obligación de defender no solo el patrimonio público, sino, además una Empresa que durante los últimos 67 años ha aportado al desarrollo de la capital antioqueña y del país entero. La situación financiera de EPM fue mi preocupación constante durante el gobierno de Federico Gutiérrez. Producto de dicha preocupación hicimos varios debates de control político, bastante criticados con el argumento de que hablar de EPM era no quererla, no ayudarle. En este contexto hicimos varias discusiones que en su momento llamamos, “El Debate del Amor”.
Hoy nuevamente se hace necesario hablar de mi Empresa, de nuestra Empresa y nuevamente me mueven las mismas razones, mi profundo amor por ella y la responsabilidad que me lleva a hacer de manera continua el control político al que me obligan la Constitución y la Ley. Queremos exponer nuestra preocupación por su estancamiento desde el punto de vista financiero, bajo la administración del alcalde Daniel Quintero. Presentaré algunos de los datos que nos permiten hacer esta aseveración.
Planteamos en el 2019 nuestra inquietud por los pasivos de la Empresa que para ese entonces ascendían a 30.6 billones de pesos, ya para ese año, esta cifra era escandalosa y dejaba a EPM en alto riesgo financiero. Hoy ver cómo en solo tres años, los pasivos ascienden a 42.2 billones, nos permite decir que estamos en peores circunstancias. El señor Federico Gutiérrez aumentó en cuatro años 7 billones y esto es realmente grave, pero hoy nos enfrentamos a una administra-
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ción que en tres años ha aumentado en 12.2 billones la deuda de nuestra Empresa. ¿En cuánto quedará si seguimos cómo vamos? Una manera de demostrar cómo no ha avanzado EPM en los últimos tres años es que el resultado integral, es decir la utilidad neta, después de descontar todos los gastos, costos e impuestos, cerró en tres billones, mientras que en 2019 cerró en 3.1 billones de pesos.
En el tema de servicios públicos domiciliarios no se ha dicho la última palabra. En el gobierno del cambio habrá que hablar necesariamente de una reforma a las leyes 142 y 143 de 1994, la rentabilidad social tendrá que ponerse como pilar fundamental para la decisión de tarifas y derecho al acceso para todos y todas las colombianas. El Consejo de Estado suspendió recientemente el Decreto 227 del 16 de febrero de 2023, que le posibilitaba al presidente Gustavo Petro asumir las funciones generales delegadas a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) y a la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG). La división de poderes no puede convertirse en la carta de navegación que posibilite un obstáculo para la toma de de -
cisiones relacionadas con la búsqueda del cierre de brechas y la vida digna de la mayoría del pueblo colombiano.
Será la obligación del Estado y del pueblo colombiano la búsqueda de propuestas que posibiliten encontrar salidas en el tema de servicios públicos, concretar el valor de la rentabilidad social como herramienta para entender que el acceso a los servicios públicos como derecho fundamental no pueden seguir siendo valorados única y exclusivamente desde la rentabilidad financiera, en
CONFIABILIDAD Y COMPETITIVIDAD
Somos
fin, lo público nos pone frente a la necesidad de que el Estado cumpla con todas sus empresas una función social que sin lugar a dudas, le arrebató la llegada del modelo neoliberal y su principio de dejar a su paso más hambre y miseria que bienestar.
Empresas Públicas de Medellín viene aumentando su nivel de endeudamiento de manera exagerada y su flujo de caja sigue en crisis creciente desde el gobierno de Federico Gutiérrez hasta hoy. Esto como
resultado de una mirada y administración que prioriza la rentabilidad financiera sobre la rentabilidad social, basta recordar que en Medellín muy a pesar de que somos los dueños de la empresa de servicios públicos más grande del país, hoy no contamos con cobertura total en la prestación del servicio tanto en la ruralidad, como en las 16 comunas de la ciudad. EPM debe cumplir su función social, ni en Medellín ni en Antioquia deben existir desconectados de energía ni agua potable, además de ser pioneros en energías limpias. EPM debe ser para la ciudadanía. El Debate del Amor Continuará… PD. Tristemente los derechos de petición enviados a EPM y a la Administración Municipal, siguen siendo contestados como una burla al control político y a la democracia. Hemos recibido respuestas inexactas, evadiendo la entrega de información, que se hace necesaria para el desarrollo de un buen control político, pero, además, como la muestra de transparencia que debería caracterizar a cualquier administración. Esto nos coloca en la obligación legal y política de exigir que este problema sea resuelto por los órganos de control.
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“Tristemente los derechos de petición enviados a EPM y a la Administración Municipal, siguen siendo contestados como una burla al control político y a la democracia”
Conoce
cómo Colombia se conecta con el mundo en:
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MALAMBO VIVE UNA GRAN TRANSFORMACIÓN A “CIUDAD INTERMEDIA”
En su compromiso de convertir a Malambo en la “Ciudad de los Parques”, la Administración Municipal en cabeza del Alcalde Rumenigge Monsalve Álvarez sigue trabajando en la construcción, remodelación y adecuación de nuevos espacios para la recreación y el deporte, entregando hasta la fecha, para el disfrute de la comunidad, seis nuevos escenarios recreodeportivos, cuatro más están en etapa de construcción y seis se encuentran en etapa final, próximos a inaugurar, entre ellos el primer estadio en Malambo. “Nuestro municipio sigue creciendo en inversión social, por eso fuimos elegidos sede de los Juegos Panamericanos 2027. Hoy son unos espacios lúdicos y recreativos, muy importantes para compartir en familia”, señaló el burgomaestre.
Por primera vez, las familias malamberas de la zona urbana y rural son favorecidas con 16 espacios para la recreación y el deporte al aire libre.
Con la entrega de seis escenarios recreodeportivos, cuatro más en etapa de construcción y seis en etapa final, próximos a inaugurar, este municipio sigue creciendo en inversión social.
En su compromiso de convertir a Malambo en “la Ciudad de los Parques”, la Administración Municipal en cabeza del Alcalde Rumenigge Monsalve Álvarez sigue trabajando en la construcción, remodelación y adecuación de nuevos espacios para la recreación y el deporte, entregando hasta la fecha, para el disfrute de la comunidad, seis nuevos escenarios recreodeportivos, cuatro más están en etapa de construcción y seis se encuentran en fase final, próximos a inaugurar, entre ellos el primer
estadio en Malambo. “Nuestro municipio sigue creciendo en inversión social, por eso fuimos elegidos sede de los Juegos Panamericanos 2027. Hoy son unos espacios lúdicos y recreativos, muy importantes para compartir en familia”, señaló el burgomaestre. El mandatario local destacó que, con este proyecto, además de aumentar las zonas de esparcimiento en el municipio, se busca que los jóvenes tengan ambientes ideales para la práctica de diferentes disciplinas deportivas. “La construcción del mayor número
GESTIÓN 88
Alcalde de Malambo, Atlántico, Rumenigge Monsalve Álvarez.
de parques en Malambo permitirá tener a nuestros jóvenes alejados del consumo de sustancias psicoactivas, del pandillismo y de la delincuencia”, manifestó Monsalve.
Sede para los Juegos Panamericanos
El alcalde Rumenigge Monsalve manifestó con complacencia que ser sede de los Juegos Panamericanos 2027 es una satisfacción para Malambo, porque significa progreso para el municipio, en infraestructura, deporte, ruta turística, hotelera, gastronómica, el proyecto del Malecón, el Museo Antropológico y la cercanía al Aeropuerto y a la Terminal de Transportes. “Es una satisfacción que Malambo sea pionera en este proyecto. Es una gran oportunidad para combatir la pobreza con inversión y de transformar a los sectores sociales”, agregó el funcionario.
El mandatario ratificó el compromiso de la Administración Municipal de aportar parte de los predios que se requieren para la construcción de una Villa Olímpica. “Nuestro compromiso es hacer de estos juegos los mejores, es poder trabajar con el Gobierno Nacional, organizar todos los escenarios y la ruta turística”, aseguró el funcionario.
Pasamos de 15 becados a 1.279
Con la vinculación de 1.279 estudiantes en pregrado y postgrado, el mandatario ratificó su compromiso con la educación de los jóvenes y adultos del municipio. El alcalde confirmó que, con el inicio de convenios
interadministrativos con las universidades pactadas, se favorece a 870 alumnos de pregrado, mientras que otros 409 reciben el beneficio para adelantar sus estudios de postgrado en 10 instituciones de Educación Superior que vienen impartiendo conocimiento a la población malambera.
Diplomados y postgrados para docentes
Un total de 230 docentes del sector oficial del municipio han sido capacitados por la Universidad Autónoma del Caribe (100) y la Universidad Salamanca (130), en los Diplomados ‘Didáctica de la lecto-escritura’ y ‘Cátedra de Paz’, luego de que la Alcaldía de Malambo firmara un convenio con las directivas de estas dos instituciones de educación superior. Además, otros 179 educadores del
sector oficial realizan Maestría en Educación y son apoyados con el 50% por parte de la Administración Municipal, a través de un convenio suscrito con la Universidad Autónoma del Caribe.
Esap, primera universidad en Malambo
A través de la Oficina de Planeación, la Administración tramitó la titulación de un predio a nombre del municipio y trabajó en el mejoramiento de la infraestructura donde funciona la primera universidad en Malambo, acondicionada con salones de clase, área administrativa, baterías sanitarias y áreas comunes. Esta institución educativa que, actualmente tiene una oferta de pregrado de Administración Pública, desde 2022 inició con clases virtuales a 63 estudiantes de Malambo, apoyados por la Alcaldía en un 100% en su matrícula y quienes podrán asistir este año de manera presencial, en la nueva sede del municipio, que ahora cuenta con un total de 109 beneficiados con matrícula cero.
El municipio recibirá 5.000 títulos de propiedad a cero costo
El alcalde Rumenigge Monsalve, pionero de la titulación de viviendas en la historia de Malambo, destacó que la Administración Municipal ha venido gestionando convenios con la Gobernación del Atlántico, la Superintendencia de Notariado y Registro y el Ministerio de Vivienda, para beneficiar a un total de 5 mil familias, según el programa de titulación “Ciu-
El municipio se consolida como la ‘Ciudad de los Parques’, con la construcción de 16 espacios recreodeportivos.
55 barrios de Malambo se benefician con la construcción de redes de acueducto, dentro del Programa “Agua 24 Horas”.
dad de Propietarios”, contemplado en el Plan de Desarrollo “Malambo, Ciudad entre todos”. El mandatario aseguró que en este proceso, que se orienta a través de la Oficina Asesora de Planeación Municipal, se ha beneficiado a cerca de 2.000 familias de 10 sectores diferentes; y se tienen listos para entregar más de 2.184 títulos de vivienda para favorecer a otros 14 barrios subnormales del municipio. Además, se sigue trabajando para sobrepasar la proyección, antes de finalizar el año. “Al ser poseedor, en cualquier momento puedes ser desalojado porque has invadido una propiedad. Pero al ser propietario se dignifican las condiciones de una familia”, aclaró el gobernante local.
Agua 24 horas para Malambo
Con una inversión superior a los $53 mil millones, la Alcaldía de Malambo continúa trabajando en su gran reto y programa bandera, para ponerle fin a la deficiencia en la prestación del servicio de agua potable y permitir que miles de familias de las zonas urbana y rural, disfruten del suministro del preciado líquido 24 horas del día. Actualmente, 55 barrios de Malambo se benefician con la construcción de redes de acueducto, dentro del Programa “Agua 24 Horas”, de los cuales 30 reciben el servicio del preciado líquido de 18 a 24 horas al día y otros 25 sectores subnormales del municipio han mejorado el suministro de agua de 3 a 6 y hasta 10 horas al día.
Alcantarillado y saneamiento básico
Con una inversión superior a los $800 millones, la Administración Municipal pone en marcha los trabajos de instalación de redes de alcantarillado en los barrios 23 de Septiembre y Ciudad Caribe II. De este total, $400 millones corresponden al suministro e instalación de la segunda etapa de redes de alcantarillado, que permitirán optimizar los servicios públicos y mejorar la calidad de vida de más de 940 familias de Ciudad Caribe II y los otros $420 millones se invirtieron en la construcción del alcantarillado, que comprende 1.192 metros lineales de instalación de tubería sanitaria en diferentes diámetros, manjo-
les y registros domiciliarios con conexión a cada vivienda, beneficiando a más de 350 habitantes del barrio 23 de septiembre.
Asimismo, la Alcaldía invirtió recursos cercanos a los $800 millones y se encuentra en proceso de legalización del contrato, los trabajos de instalación del sistema de redes de alcantarillado de 1.700 metros lineales en los sectores de El Manguito y la Popa, donde se favorecerán cerca de 100 familias.
Más inversión
“Por un Malambo seguro”
Con nuevos CAI, equipos de comunicación, patrullas e inversión de $200 millones en re-
La construcción de mayor número de escenarios para la recreación y el deporte en Malambo permitirá tener a los jóvenes alejados del consumo de sustancias psicoactivas, del pandillismo y de la delincuencia.
Un total de 5 mil familias de Malambo se beneficiarán con el programa de titulación “Ciudad de Propietarios”.
compensa, se contrarrestará en el municipio la delincuencia, el microtráfico, el hurto, la extorsión y el robo de tierras. Con el fin de fortalecer la seguridad y hacer frente a los actos delincuenciales en Malambo, el Alcalde Rumenigge Monsalve entregó oficialmente el Centro de Atención Inmediata - CAI - de Bellavista al Comandante de la Policía Metropolitana de Barranquilla -MEBAR, Brigadier General Jorge Urquijo. “Con la entrega del CAI, el aumento del pie de fuerza, del parque automotor y de equipos de comunicación, y la instalación de cámaras con los líderes comunales, el delincuente tendrá que salir de Malambo”, aseveró el burgomaestre. La Administración Municipal dotó también a la Policía Nacional de dos patrullas para vigilancia y control en los diferentes sectores del municipio, para mayor efectividad ante actos de inseguridad.
Entrega de radios de comunicación
Para garantizar la seguridad en los diferentes barrios de Malambo, la Administración Municipal entregó además 40 radios de comunicación, de los cuales 36 son para los Frentes de Seguridad y cuatro para la Policía Metropolitana. El Alcalde Rumenigge Monsalve informó que esta primera dotación busca blindar con herramientas los frentes barriales e interconectar el trabajo de las autoridades al apoyo ciudadano, las 24 horas del día. “Unidos podemos sacar a ese delincuente de nuestros barrios; vamos a vigilar 24 horas a Malambo y entre
todos construir un Malambo seguro», reiteró el burgomaestre.
Una gestión por la unión del Caribe
El alcalde de Malambo logró reunir a mandatarios municipales del país, en su compromiso de promover la unión del Caribe colombiano y gestionar recursos ante el Gobierno Nacional para obras de impacto social.
MINTIC destaca modelo de conectividad de Malambo
En su visita a Malambo, la Ministra de las TIC, Sandra Urrutia, resaltó el
modelo de conectividad aplicado por la Administración Municipal en las instituciones oficiales, y anunció su compromiso con el desarrollo tecnológico de la Región Caribe, para la transformación de las zonas rurales en el resto del país.
Así mismo, en el marco del encuentro de mandatarios de la Asociación de Municipios del Caribe Colombiano -ASOMCA, el alcalde Monsalve destacó el gran apoyo de la Ministra para mejorar la conectividad e impulsar la tecnología en estas poblaciones.
La Administración Municipal entregó a la Policía Nacional dos patrullas para vigilancia y control en los diferentes sectores del municipio.
En compañía de la Ministra de las TIC, Sandra Urrutia, el Alcalde Rumenigge Monsalve entregó un aula digital y portátiles que beneficiarán a más de 2.000 niños, niñas y jóvenes de los colegios oficiales Eva Rodríguez Araujo y Villa Campo.
CON ORDEN Y LEGALIDAD, NOCAIMA CAMINA HACIA EL PROGRESO
Juan Carlos Vásquez Arias, fue elegido Alcalde del Municipio de Nocaima (Cundinamarca), para el periodo constitucional 2020-2023. El funcionario ostenta el título de médico veterinario zootecnista y desde sus tiempos en la academia ha demostrado gran disposición para trabajar por su comunidad. La labor social fue su opción de grado en donde hizo su acercamiento al gobierno municipal y departamental; siguiendo esta línea, logra ocupar importantes cargos en la Secretaría de Agricultura de Cundinamarca y la dirección de la Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria (UMATA). Tras incursionar en el sector de la administración pública, en un segundo intento logra llegar a la Alcaldía del municipio con casi 2.100 votos entre unos 3.500 residentes habilitados para sufragar.
El municipio de Nocaima, ubicado al occidente de la capital de la República, ha gozado en los últimos tres años de una administración destacada bajo la batuta de Juan Carlos Vásquez, quien ha enfocado su gestión abordando transversal e integralmente todos los elementos que componen un municipio y su población. Es así como el pilar de este gobierno ha sido poner en orden las cosas y dar solución a los problemas existentes en el municipio desde años atrás para consolidar las bases de los proyectos futuros.
En diálogo con la Revista El Congreso Siglo XXI, Vásquez expuso los logros y avances de su gestión en materia de infraestructura, turismo e inversión social, pese a las limitaciones presupuestales y las dificultades derivadas de la pandemia del Covid-19 en los primeros dos años de su trabajo como primer mandatario de los Nocaimeros. Importante resaltar la labor del funcionario en pro de su población, labor que empezó mucho antes de su llegada a la alcaldía, pues en su paso por la Secretaría de Agricultura departamental logró recursos cercanos a los 2.000 millones de pesos para incentivar a los productores agropecuarios y mejorar las condiciones de vida del campe -
sinado, fortaleciendo particularmente a la mujer rural.
Fortalecimiento del campo Por tratarse de un municipio cuyos ingresos dependen en un 90% de la actividad agropecuaria, el mandatario local inició su labor fortaleciendo la producción y comercialización en sectores como el panelero; es así como Juan Carlos Vásquez, ha detectado que el principal obstáculo que deben sopesar los campesinos productores es la intermediación, por lo cual se han implementado convenios, entradas a grandes superficies y participación en mercados institucionales que promueve la Gobernación de Cundinamarca.
Al flagelo de la intermediación se suma el estado precario de la
DEPARTAMENTO 92
Juan Carlos Vásquez, alcalde de Nocaima, Cundinamarca.
red vial y el impacto que trae la época invernal sobre los corredores de acceso, trochas y caminos rurales; esta situación, que se presenta en tiempos de superación de la pandemia, ha dificultado la construcción de nuevas vías y el mantenimiento de las existentes, ya que los esfuerzos se han enfocado en rehabilitar las que han colapsado por los derrumbes ocasionados.
Para darle consistencia a los procesos de fortalecimiento, desde la alcaldía se han apalancado proyectos que articulen el agro con el turismo, pues la cercanía del municipio con la ciudad de Bogotá, acompañada de un clima agradable, genera un gran potencial de visitantes. Con una oferta que abarca el avistamiento de aves, los deportes extremos, Montain Bike, senderismo y recorridos agroindustriales, el mandatario hace su apuesta para convertir a Nocaima en un referente turístico del departamento de Cundinamarca y el centro del país.
Infraestructura para el desarrollo
El agua es un recurso necesario para todos, por esta razón Juan Carlos Vásquez, a través de la Corporación Autónoma Regional (CAR), ha puesto en marcha el proyecto de Banco de Agua Municipal (BAMA), el cual consta de un reservorio de 12 millones de litros instalado en altura con el propósito de hacer uso de la gravedad para alimentar el acueducto y garantizar el posterior suministro del líquido a la población tanto urbana como rural.
Paralelo al mejoramiento en saneamiento básico, la alcaldía ha realizado importantes obras para espacios deportivos y culturales, con la remodelación de varios parques recreativos, polideportivos cubiertos, salones comunales y cafeterías donde la comunidad puede realizar actividades de sano esparcimiento. Finalmente, el alcalde ha dirigido sus esfuerzos a la construcción de una vía alterna para ingresar al municipio, cuya ejecución ya alcanza el 80%; esta obra contempla más de 500 metros de placa huella e impactará positivamente en la comercialización agrícola y la expansión turística.
Administrar la casa Juan Carlos Vásquez es hijo de docentes y años atrás también desempeñó esta la -
bor; por esa razón, considera que la inversión social y trabajar en temas como la formación, la tierra y la comunidad, son pilares fundamentales para el crecimiento del municipio. En Nocaima existen alrededor de 500 predios con propietarios informales, de los cuales se han logrado legalizar 60 de ellos. El alcalde afirma que esa legalidad construye sentido de pertenencia. “Tener esa titularidad mejora la calidad de vida así sea desde el tema de la autoestima, pueden acceder al crédito, mejorar sus vidas y comercializar el inmueble”. Irónicamente el predio donde se ubica la Alcaldía Municipal, no estaba legalizado, tras 418 años de historia del municipio, trámite que fue realizado en esta administración; igual sucedió con el terreno del hogar geriátrico, el cual era administrado por la curia y quedó oficialmente añadido al inventario de la localidad. En cuanto al tema social, se creó la Comisión de la Mujer y se han fortalecido las juntas de acción comunal para que la ciudadanía encuentre espacios propicios de participación. La apuesta del alcalde por abordar todos los elementos de la vida municipal de Nocaima de forma trasversal, hace que esta administración sea considerada como un modelo en la región. Juan Carlos Vásquez quiere al terminar su periodo como mandatario, continuar con la articulación de su profesión y la gestión pública, aportando al campesinado de la región con sus conocimientos y experiencia.
“Mercado campesino con aroma de mujer”. El mercado campesino es una muestra del trabajo de mujeres rurales, con productos de la tierra, gastronomía y artesanías.
Inauguración placa huellas en la vereda San Agustín, realizadas con la firma de Convenios Solidarios articulado con el trabajo de las Juntas de Acción Comunal.
Un Plan Nacional de Desarrollo es el documento más importante de cualquier gobierno. Es la hoja de ruta en la que se establecen las prioridades, los proyectos y las políticas públicas, que se emprenderán durante un período de gobierno. Para que un plan sea exitoso, debe tener
UN PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ESQUIVO CON CÓRDOBA
Marcos Daniel Pineda García Senador de la República Partido Conservador
indicadores medibles, que permitan ir dando cuenta de los resultados de la gestión.
Lo primero que celebré cuando inició la construcción del Plan Nacional de Desarrollo del actual gobierno, fue la generación de espacios de diálogo ciudadano, para escuchar las necesidades de la gente; siempre he
sido un convencido de que la participación ciudadana es la columna vertebral de un buen gobierno.
Según el balance del Departamento Nacional de Planeación, se realizaron 51 Diálogos Regionales Vinculantes, en los que participaron cerca de 250 mil colombianos,
OPINIÓN 94
todos ellos asistieron con la esperanza de que sus solicitudes se vieran reflejadas en el documento final. Por supuesto, un Plan Nacional de Desarrollo no puede convertirse en una lista de mercado, pero sí priorizar proyectos estratégicos de alcance regional que tengan un verdadero beneficio colectivo, impactando positivamente al mayor número de personas como sea posible.
Analizando el documento radicado por el Gobierno nacional ante el Congreso de la República, debo decir que tengo mis reservas. En primer lugar y de manera general, por temas como las facultades que se le otorgarían al Presidente de la República, dándole un cheque en blanco, entre ellas, autorizaciones para reformar la estructura del gobierno sin pasar por el Congreso.
Mi segunda preocupación, es el desequilibrio territorial, entendiendo a Colombia como un país de regiones. Mientras que los recursos aumentan para Antioquia, Bogotá y Valle del Cauca, disminuyen para departamentos con grandes brechas sociales como Córdoba, Sucre, La Guajira, Caquetá y casi todos los departamentos de
la Amazonía y la Orinoquía. Hay 15 departamentos con menos de cinco proyectos estratégicos puntuales, por mencionar algunos, Guaviare y Guainía que tienen solo uno cada uno.
Desde un punto de vista más particular y como congresista cordobés, es mi deber alzar la voz por la manera esquiva y poco generosa en la que mi departamento quedó dentro del Plan Nacional de Desarrollo, y nuestra capital Montería, completamente invisible en el documento.
De 16 proyectos “estratégicos” para Córdoba, solo tres son concretos y pueden ser medibles en el tiempo: primero, construcción de una sede del Sena en Ciénaga de Oro; segundo, contención de la deforestación y protección de ecosistemas en el Nudo del Paramillo; y tercero, el programa de conservación de las cuencas de los ríos Sinú, San Jorge y Canalete y el caño Bugre. ¡Maravilloso, los aplaudimos! Sin embar go, los trece restantes son un saludo a la bandera, más lírica que práctica y les cito
solo un par de ejemplos: uno, restauración productiva ecológica para la recuperación de suelos degradados y dos, acceso integral a factores productivos a través de proyectos productivos en las tierras adquiridas en la Región Caribe. ¿Eso con qué se come? ¿Cómo se mide? Son gaseosos y subjetivos. En cambio, el plan deja por fuera importantes proyectos específicos que necesitamos en Córdoba. En el sector transporte, por ejemplo, los corredores viales estratégicos Chinú-Lorica-Moñitos, las variantes de Sahagún y Lorica o el tercer puente sobre el río Sinú en Montería. En lo que respecta al sector salud, no quedó la construcción de un solo hospital en el departamento. Invito a mis colegas congresistas de Córdoba a cerrar filas, alcemos nuestras voces para lograr incluir proyectos estratégicos puntuales, que permitan transformar la vida de miles de cordobeses y de esta manera, contribuir al desarrollo y la competitividad
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“Como congresista cordobés, es mi deber alzar la voz por la manera esquiva y poco generosa en la que mi departamento quedó dentro del Plan Nacional de Desarrollo, y nuestra capital Montería, completamente invisible en el documento”
OICATÁ “CRECE EN BUENAS MANOS”
El gobierno municipal busca que Oicatá se convierta en un referente departamental en temas de desarrollo agropecuario y gestión social. Con numerosas obras de alto impacto ha otorgado herramientas y espacios para que los campesinos puedan cultivar y comercializar sus productos en condiciones competitivas. La creación de espacios deportivos y recreativos para los jóvenes y generar condiciones de vida digna para la población de la tercera edad, han sido los pilares de esta Administración.
Alexander Garzón Rojas es un oicatense de nacimiento que lleva gran parte de su vida trabajando por su municipio, pues de sus 44 años de edad, dedicó 12 al ejercicio de concejal. Asimismo, fue director de juventudes en la Gobernación de Boyacá y participó activamente en el Consejo Departamental de Planeación donde representó a los jóvenes boyacenses en eventos del departamento entre los años 2001 y 2007. Actualmente está culminando una gestión sobresaliente como Alcalde Municipal de Oicatá, donde ha dado un enfoque especial al sector rural y a la población Adulta Mayor.
La Revista El Congreso Siglo XXI en su misión de destacar a los mandatarios locales y gobernadores que han generado verdaderos cambios en sus regiones, dialogó con el alcalde de Oicatá, Boyacá, Alexander Garzón, para conocer en detalle la gestión realizada por el funcionario en los más de tres años de trabajo gubernamental. La labor emprendida deja en evidencia avances sustanciales en el mejoramiento de las condiciones de vida de la población, a partir de una gran cantidad de obras de infraestructura y políticas enfocadas al desarrollo económico y social de la región.
Al posesionarse en el cargo, Garzón detectó que una de las necesidades que debía tratarse con mayor urgencia era la adecuación de la planta de aguas residuales y la red de alcantarillado para garantizar un mayor acceso de la comunidad al saneamiento básico en las áreas urbana y rural. También le dio celeridad a la ampliación del distrito de riego para facilitar el suministro de agua en los cultivos. Esta obra la complementan dos pozos profundos que proporcionan 8 y 10 litros de agua por segundo de manera respectiva.
MUNICIPIO 96
Alexander Garzón Rojas, el alcalde cuyas buenas manos han aportado al crecimiento de Oicatá, Boyacá.
Inversiones que desarrollan el agro
En esta línea de desarrollo rural, se construyeron placa huellas en varias veredas, se inauguraron seis alcantarillas y se realizó el mantenimiento de varios caminos. El alcalde defiende que los pequeños productores y los campesinos de estos municipios encuentran mayor beneficio cuando ponen a su disposición proyectos productivos sostenibles, que donaciones o inversiones en dinero. En este orden de ideas se edificaron 43 invernaderos de 7 metros de ancho por 30 de fondo totalmente equipados, incluyendo la asistencia y capacitación técnica a miembros de más de 100 familias, quienes trabajan en dichos invernaderos. Del mismo modo se construyó un galpón para 15 mujeres cabeza de familia, con capacidad para 1.300 aves con el fin de mejorar sus ingresos.
Para garantizar la competitividad de los productos obtenidos de estas actividades, se realizaron 51 análisis de suelos para todo el municipio, se mejoraron genéticamente 225 bovinos, de los cuales han nacido 150 becerros, se adquirió un tractor con arado de disco y se instalaron casi 70 huertas caseras. No obstante, todos estos esfuerzos no serían suficientes sin un espacio para el comercio, por este motivo se creó la “Placita Campesina”, un espacio donde los campesinos pueden vender sus productos.
Infraestructura urbana
En el casco urbano del municipio se inauguraron cuatro canchas polideportivas y se llevó a cabo la remodelación de todas las escuelas, con la instalación de nuevos parques infantiles y los restaurantes escolares. Con una inversión mayor a los mil millones de pesos fue posible construir un aula múltiple en conjunto con unas mejoras realizadas a la biblioteca. En adición a esto, fueron entrega-
das dos plantas de tratamiento de agua potable y mejoras en las instalaciones de la Casa del adulto mayor. Asimismo, se logró llegar a un 70% de la población con suministro de gas natural. En cuanto a las telecomunicaciones, Garzón asegura que todas las veredas de Oicatá, incluidas sus escuelas rurales, hoy en día gozan de conexión a internet y televisión por cable a través de fibra óptica. Otro importante elemento que brindó esta administración es la creación del cuerpo de bomberos, en cuya dotación se han invertido más de 100 millones de pesos.
Trabajo social en pro de los oicatenses
El alcalde considera que los temas sociales son mucho más importantes que las obras de infraestructura. La labor de la Lic. Lida Yaneth Vargas Úsgame, gestora social y esposa del burgomaestre, ha permitido articular a todo el equipo para trabajar en pro de la ciudadanía oicatense. Es así como se ha brindado atención integral a 90 adultos en la Casa del Adulto Mayor y el municipio ganó el Premio a la Niñez 2022. El apoyo al deporte también es un pilar muy importante para la alcaldía de Garzón ya que, al llegar al puesto, el municipio no contaba con ningún deportista de alto rendimiento y hoy por hoy hay 5 atletas oicatenses de alto nivel que se
Más de 100 familias campesinas han sido beneficiadas con la entrega de 43 invernaderos totalmente equipados.
El aula múltiple es un espacio para fomentar la cultura y la integración social en la población oicatense.
han formado en distintas instituciones educativas de la localidad. La importancia de fortalecer los espacios recreativos y deportivos, evita que la juventud pueda caer en consumo de sustancias sicoactivas o haciendo parte de actividades ilegales, asegura el mandatario.
Un llamado para que haya inversión estatal
Alexander Garzón explica que el Plan Nacional de Desarrollo es uno de los temas en los que más se ha trabajado desde el año pasado, ya que en el gobierno anterior “no tuvimos participación en los recursos y mucho menos en el Plan de Desarrollo, por el contrario, se experimentó una reducción por lo menos de 1.200 millones de pesos para el presupuesto del 2022 y para este año se presentó básicamente la misma reducción. De este modo se puede apreciar que en el plan de desarrollo que se está construyendo en este momento a nivel nacional no se están teniendo en cuenta a algunos mandatarios”, afirma el alcalde. El funcionario argumenta que debe haber mayor presencia en los municipios y sus veredas al momento de formular los planes de desarrollo, ya que desde los escritorios en Bogotá es difícil identificar las necesidades reales de las poblaciones, por lo cual hace una invitación al Gobierno nacional para hacer un análisis
más profundo sobre las realidades y contextos de cada municipio.
Garzón comenta que al finalizar su periodo como alcalde quiere seguir trabajando hombro a hombro con los campesinos y habitantes de Oicatá, con el propósito de que el municipio cada vez cobre mayor importancia a nivel departamental. “Nos gustaría que Oicatá fuera para Tunja como lo es Chía para Bogotá”, afirma el burgomaestre. De esa manera, se disparará la construcción de vivienda residencial, se ampliarán las
redes de servicios públicos y por ende aumentará el empleo en la región.
Finalmente, el alcalde expone sus planes para postularse como candidato al Congreso de la República, particularmente a la Cámara como representante del departamento de Boyacá. Considerando que este es el camino para mostrarle al gobierno las necesidades que tienen los municipios boyacenses y de esta forma, plantear y desarrollar proyectos que realmente impacten positivamente a la región.
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La inauguración de 2 pozos profundos garantiza el suministro de agua potable para las veredas.
La alcaldía de Fredy Alexander Garzón ha entregado numerosas placa huellas para conectar a la población oicatense.
La entrega de polideportivos permite a los jóvenes de Oicatá la práctica deportiva en espacios propicios y adecuados.
El municipio fue fundado el 9 de mayo de 1539 por Pedro Ruiz Corredor.
La casa donde vivió Inés de Hinojosa y sus hermanas, pintorescos personajes de la sociedad de Tunja del siglo XVI
Atractivos turísticos:
A las afueras del municipio se encuentran la loma La AreneraI. La quebrada El Desaguadero, que sirve de frontera natural con el municipio de Chivatá; El humedal del río Chicamocha, el cual tiene varias reservas con aguas termales. Ferias y fiestas el 19, 20 y 21 de agosto
Oicatá ubicado sobre el altiplano Cundiboyacence, a 6 km al nororiente de la ciudad de Tunja.
Oicatá, en muysc cubun (idioma muisca), significa «Labranza en pedrisco», «sementera de la loma» o «dominio de los sacerdotes».
Oicatá
Población aproximada de 2800 habitantes (300 en el casco urbano)
Se encuentra a 2715 metros sobre el nivel del mar, entre los pisos térmicos frío seco y páramo cuya temperatura oscila entre 10 y 14 °C
Platos típicos
Sopa de cuchuco de maíz, sopa de cuchuco de trigo con espinazo, sopa de pan en cazuela, puchero boyacense, arroz tapado, cabeza y guiso de cordero, longaniza, torta de cuajada, esponjado de curuba
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ORITO VOLVIÓ A CREER PARA CRECER
Para el mandatario de los oritenses impulsar el progreso del municipio es importante, por eso desde diferentes sectores ha emprendido obras y proyectos para avanzar en esa dirección en los más de tres años de gestión. A pesar de la emergencia sanitaria derivada del Covid-19 el gobierno “VOLVER A CREER PARA CRECER” avanzó con la formulación, gestión e implementación de políticas que mejoraron las condiciones de vida de la población de Orito.
José Luis Angulo Riofrio es un hijo del municipio de Orito, profesional en Administración de Negocios Internacionales y especialista en Gerencia Financiera de la Universidad Iberoamericana. En su trayectoria política se destaca porque ha ocupado cargos de elección popular, entre ellos dos veces alcalde de esa importante localidad del sur del país, la primera en el periodo 2012- 2015, cuando su gobierno fue reconocido por realizar obras de impacto en favor de los habitantes de la región, incluidos proyectos de inversión social que beneficiaron a la población vulnerable tanto de la zona urbana como rural. En al periodo 2008 – 2011 fue diputado del departamento del Putumayo, en los años 2010 y 2011 presidente del directorio del Partido Liberal departamental y concejal de Orito entre los años 2004 – 2007.
Las acciones gubernamentales han incluido obras de infraestructura de gran impacto para la comunidad del municipio como la pavimentación de 10 kilómetros de vías urbanas, que se suman a 20 más en la zona rural, gracias a la gestión y convenios alcanzados con entidades públicas y privadas. En el marco del fortalecimiento de la malla vial, la Administración de José Luis Angulo ha realizado además el mantenimiento a más de 80 kilómetros de la red terciaria, lo que ha facilitado a los campesinos el desplazamiento de los productos desde las parcelas hasta la zona urbana
para su venta y distribución. Asimismo, se aportó a la solución del problema de movilidad en el sector rural, especialmente en la temporada de lluvias, con la construcción de cuatro puentes colgantes y el mejoramiento de 300 pasos peatonales en zonas húmedas, obra que contó con el apoyo de la Empresa Colombiana de Petróleos, Ecopetrol, mediante la entrega de tubería de cesión sin ningún costo.
La Alcaldía se ocupó también de la instalación del sistema solar fotovoltaico por medio del cual se han brindado 1.100 soluciones de energía a los habitantes del sector rural, beneficiando
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Alcalde de Orito (Putumayo), José Luis Angulo Riofrio.
comunidades indígenas de áreas apartadas de la localidad. Y es que el mandatario ha presentado ante el Gobierno Nacional 15 proyectos de impacto para las comunidades tanto de la zona urbana como rural. Actualmente, por ejemplo, se encuentra en construcción el Centro Día de la Inspección de Siberia, obra que permitirá ofrecer atención integral a 255 adultos mayores. En este momento en Orito se está ejecutando igualmente la segunda fase de construcción de las redes de distribución de gas domiciliario, proyecto que favorecerá al 80% de los habitantes del casco urbano.
Inversión y gestión de recursos
En esta materia se han efectuado proyectos significativos, sobre todo durante la emergencia sanitaria producida por la pandemia del Covid-19 para asistir a los sectores más afectados. Es así como se brindó apoyo a 807 pequeños y medianos productores de especies menores mediante la entrega de 8.860 bultos de alimento para la manutención de gallinas, pollos de engorde, peces y cerdos. Esta iniciativa se volvió una realidad gracias al Programa de Incentivo a la Producción del Ministerio de Minas y Energía y a los recursos aportados por la Alcaldía de Orito. Cabe recordar que este proyecto, ejecutado con recursos provenientes de las regalías, fue destacado por el Gobierno nacional como uno de los mejores en inversión durante la crisis sanitaria.
El mejoramiento de los escenarios deportivos fue otra de las grandes apuestas de la Administración para garantizar que los ciuda-
danos pudieran contar con espacios idóneos para la práctica del deporte y uso adecuado del tiempo libre, con la construcción de cubiertas metálicas en polideportivos, así como la apertura y mantenimiento de canchas en algunos establecimientos educativos y veredas del municipio, graderías y mallas contra impactos, etc, etc. Gracias a un convenio con el Ministerio del Interior se logró además la construcción del Primer Parque Sacúdete en Orito. Como parte del plan de gobierno, se impulsaron eventos como el Torneo Interbarrios 2021, 2022 y 2023, la Copa Putumayo de Fútbol, Copa Afrocolombianidad y Copa Hermandad de los 11 Pueblos Indígenas del municipio, la cual lleva tres ediciones.
Salud y bienestar social
En el sector salud la Administración Municipal realizó la donación de una ambulancia a la ESE Hospital Orito, al igual que equi-
pos biomédicos, implementos e insumos necesarios para la atención de pacientes con síntomas respiratorios asociados al Covid-19. De igual manera, durante el aislamiento obligatorio se brindó atención y apoyo a familias vulnerables del municipio mediante la entrega de más 30.000 kits de alimentos. Las ayudas incluyeron kits de bioseguridad a la población para reducir el riesgo de contagio del virus. La ola invernal ha causado afectaciones a varias comunidades de la zona urbana y rural, por lo que la Alcaldía siempre destina recursos para atender de manera prioritaria a los afectados por las lluvias.
Seguridad y orden público
En ese frente, se han promovido campañas de seguridad enfocadas en orientar a los ciudadanos sobre las rutas de atención ante los diferentes hechos delictivos que se presentan. Para ello, se solicitó el apoyo a la Brigada de Selva N° 27 del Ejército Nacional con el Batallón de Fuerzas Especiales N°4 para reforzar la vigilancia e identificar posibles acciones que atenten contra la tranquilidad de la comunidad oritense. La estrategia gubernamental contempla también Planes de Seguridad Urbanos y Rurales en distintos ejes viales con el fin de realizar requisas, verificación de antecedentes e inspección a vehículos. Adicionalmente, la Administración firmó un convenio interadministrativo con el Ministerio del Interior para instalar 62 cámaras de vigilancia y seguridad en zonas estratégicas, con el propósito de que las autoridades puedan actuar de manera oportuna y disminuir de manera significativa el delito en las calles.
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Panorámica del municipio de Orito (Putumayo).
IZQ. Pavimentación del barrio La Unión, vía ubicada detrás de la sede educativa Luis Carlos Galán. DER. Inauguración de la cubierta del polideportivo de la vereda Altamira.
“TRABAJAMOS POR UN VERDADERO CAMBIO PARA PUERTO ASÍS”
José Fernando Castillo Ruiz ocupa el cargo de alcalde del Municipio de Puerto Asís, Putumayo, desde 2020. Desde el comienzo de su mandato, se ha destacado por los numerosos avances en materia de inversión social, infraestructura vial y redes de servicios públicos. Castillo defiende que las necesidades que tiene la población asisense deben abordarse con obras tangibles dejando a un lado la politiquería y las falsas promesas, evidenciando así un carácter comprometido con su gestión. El actual gobierno del municipio putumayense de Puerto Asís ha demostrado un desempeño sobresaliente bajo las riendas del alcalde José Fernando Castillo, quien se ha centrado en la formulación y ejecución de proyectos de alto contenido social sobre la base de políticas viables y duraderas de cara a futuras administraciones. Por ser tal vez la localidad más importante del departamento en lo comercial, requiere también de un fortalecimiento urgente de su infraestructura terrestre y fluvial.
Castillo no quiere que el alcalde entrante se encuentre con la misma situación que debió sopesar al momento de asumir el cargo en 2020, ya que la administración saliente no contaba con proyectos formulados adecuadamente. En este orden de ideas, el propósito es garantizarle al nuevo gobierno mu -
nicipal la existencia de obras ya proyectadas y financiadas para que puedan ser concluidas sin contratiempo alguno. El mandatario considera que lo importante no es quien corte la cinta en la inauguración de dichas obras, sino que su entrega se haga en los tiempos y costos estipulados para el beneficio de la población.
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Alcalde de Puerto Asís, José Fernando Castillo Ruiz.
Proyectos con obstáculos superados
Puerto Asís tenía muchas obras inconclusas, más conocidas como “elefantes blancos” que hoy en día ya se están habilitando, según el jefe del gobierno municipal. Entre los proyectos que le urgen al municipio se encuentra el Plan Maestro de Acueducto, pues a pesar de contar con el Río Putumayo y otros importantes afluentes, existe un gran problema de acceso al agua potable en sus zonas urbana y rural. Producto de la gestión del alcalde, en los próximos días se firmará el acta de inicio de dicha obra, en la cual se han invertido cerca de 78.000 millones de pesos, con el objetivo de dejarla en ejecución antes de terminar el mandato y así asegurar el suministro del líquido vital las 24 horas, en los 7 días de la semana al 85 o 90% de los ciudadanos del casco urbano del municipio. Otro importante proyecto que ya está formulado es el del puente sobre el Río Putumayo, una obra que ya ha sido planificada con el apoyo del Instituto Nacional de Vías, INVÍAS y está en proceso de financiamiento por parte del gobierno nacional. Su ejecución requiere de una inversión cercana a los 114.000 millones de pesos y será fundamental para conectar a Puerto Asís con el corredor vial Puerto Vega – Teteyé, que es uno de los trayectos más importantes del departamento del Putumayo, asegura el mandatario. Y es que ésta conexión pone en contacto al municipio con la hermana república del Ecuador, aumentando las rutas comerciales en el área fronteriza.
Obras para el crecimiento económico y social
La administración también avanza en el fortalecimiento del muelle para enlazar la economía de Puerto Asís con el departamento del Amazonas, lo cual representará un incremento en el transporte de mercancías y aportará a la infraestructura turística de la zona. El alcalde Castillo se ha enfocado además en el desarrollo urbano, la seguridad ciudadana y el acceso a la educación. En esa línea, se instalaron 62 cámaras de vigilancia de alta tecnología para reducir los casos de hurto y sicariato en la región. Así mismo, en un par de meses se inaugurará un centro administrativo municipal (CAM), a lo que se suma la donación de algunos terrenos para la construcción de una sede de la Universi-
dad de la Amazonía. Eso la convertiría en la primera institución de educación superior que tendría sede en el Putumayo, lo que representaría una gran oportunidad para los jóvenes asisenses de continuar con su proceso de formación.
Expectativas ante el nuevo gobierno
El alcalde afirma que en las últimas elecciones presidenciales, más del 85% de los electores del departamento del Putumayo depositaron su confianza en el entonces candidato Gustavo Petro, por lo que confían en el apoyo del nuevo gobierno para mejorar las condiciones de vida de la población. En este orden de ideas, el funcionario hace un llamado para que esta región del país no sea vista únicamente con propósitos de erradicación de cultivos ilícitos o para hablar de grupos al margen de la ley. Es necesario reconocer que el Putumayo, un departamento que tiene inmensas riquezas naturales, pero muchas necesidades, ha estado sometido al
olvido por parte del Estado colombiano desde hace muchas décadas.
En este tramo final del mandato se busca concluir y poner al servicio de la población la mayor cantidad posible de proyectos que están en marcha, por lo que el alcalde espera contar con mayores recursos del gobierno central. El propósito es garantizar la continuidad de aquellos que por tiempos no será posible ver finalizados antes del 31 de diciembre de este año. De este modo, es imprescindible que la nueva administración prosiga con las dinámicas de progreso que está viviendo Puertos Asís, haciendo un apalancamiento desde la oportunidad que ofrece tener tres asisenses como representantes a la Cámara, en un hecho considerado histórico. A Castillo no le cabe duda de que el cambio que se busca no puede venir únicamente de quienes gobiernan, sino de las actitudes y posturas de los ciudadanos para que se dé una verdadera transformación en la sociedad.
IZQ.
Alcalde de Puerto Asís entregó cerca de 900 metros de pavimentación en vías del barrio Simón Bolívar. DER. Visita del ingeniero Rodrigo Astros, contratista de la Sub Dirección de Reducción del Riesgo para adelantar la supervisión del avance de las obras de mitigación sobre la margen del río Putumayo en Puerto Asís.
Puerto Asís tendrá 192 nuevas bóvedas en el cementerio vía Kilili, gracias a la gestión del alcalde con una inversión de 606 millones de pesos.
Junta de acción comunal con la participación del primer mandatario de los asisenses, miembros del concejo municipal, líderes comunales y el secretario de infraestructura.
SEIS MESES DE DESTRUCCIÓN
En seis meses el Gobierno de Petro pasó de ser una incertidumbre a una apuesta por la destrucción y la improvisación. La política de Petro ha sido acabar con todo lo construido en décadas, y luego empezar a pensar que hacer e improvisar lo nuevo: el cambio, lo llaman. El gobierno es el bulldozer que va arrasando: destruyen las Fuerzas Armadas, el sistema penal, el sector salud, el sector hidrocarburos, el sector vivienda, el sector empresarial.
Petro inició el Gobierno acabando con las Fuerzas Armadas. Dio de baja a más de 70 generales con experiencia de años en la seguridad nacional. Afirmó que la Fuerza Pública tendría anotaciones en sus hojas de vida si no lograban evitar acciones criminales, prohibió el bombardeo a campamentos, y hasta declaró altos al fuego bilaterales de los que los militares ni sabían, ni aún los grupos ilegales. Los militares están desprotegidos con un ministro acusado en Guatemala de falsos positivos judiciales.
En materia de política criminal también la demolición avanza. Se sugiere toda una nueva política. Ya anuncian que eliminarán delitos del código; para disminuir el delito en Colombia (parece un chiste pero no lo es). No más cárceles, no más detención como sanción. Podremos tener, entonces, presos que podrían salir porque ya no es delito lo que hicieron, a otros que saldrán durante el día, y otros que por sus delitos no irán a la cárcel, sino que tendrán penas restaurativas. Otros, los peores, serán elevados a gestores de paz y recibirán salarios. Y para los criminales que no están en las cárceles se viene la feria de las rebajas: diálogos y salarios.
Declararon fracasada la lucha contra el narcotráfico y por eso se acabó: Ni erradi -
Paloma Valencia Senadora de las República Centro Democrático
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cación con glifosato ni forzosa, ni bombardeos, ni extradición. Recibieron cerca de 200 mil hectáreas de coca, 13.101 hombres en Grupos Armados Organizados (ELN, Residuales y Clan del Golfo), y otros 1.829 en 18 Grupos Delictivos Organizados. Mientras improvisan sobre el nuevo modelo, las drogas y sus cultivos crecen y con ellos los grupos ilegales.
El sector hidrocarburos está próximo a su fin. Con la política de no firmar nuevos contratos de exploración de petróleo y gas, el país se va a quedar sin autosuficiencia energética en 8 años. Esto sumado a que el sector equivale al 6% del PIB, el 15% del presupuesto nacional, el 33% del presupuesto de inversión de regalías, el 34% de la inversión extranjera directa, y entre 40% y 60% de las exportaciones del país. Se justifican en el daño ambiental, pero el sector hidrocarburos produce el 4% de las emisiones de efecto invernadero del país y 0,010% en el mundo. Dicen que cambiarán estos ingresos con turistas. Hoy tenemos 2,1 millones de pasajeros y necesitaríamos 13,5 millones al año. Olvidan que sin seguridad no habrá turismo. Perderemos ingresos, empleos y soberanía; para poder importar petróleo y gas a Venezuela.
El sistema de salud que nos tomó 30 años en construir lo van a acabar. Es el bien público más importante de los colombianos. Un sistema que ocupa el puesto 22 en el Informe sobre la salud de la OMS (2000), el 12 en resiliencia ante la pandemia de Bloomberg, el 16 en la región del Índice de Salud, Acceso y Calidad de la Revista Lancet ( 1990-2015),el 2 en el Ranking de International Living (2021). Tenemos 99% de afiliación cuando en 1995 solo era el 29%. Las EPS cubren el riesgo: 93,6% de los procedimientos médicos y el 96,9% de los medicamentos disponibles
en el país. Tenemos una ministra con desconocimiento en el sector y con ninguna capacidad de diálogo con los actores del sistema. Imbuidos por la doctrina estatista quieren impedir que los privados estén en la salud, sueñan con un sistema público. Olvidan cómo se han robado las EPS y clínicas públicas y cómo estás en promedio ofrecen un peor servicio que los privados.
El sector empresarial también está en destrucción, pesa sobre nuestras empresas una reforma tributaria de 20 billones de pesos con una economía que no crecerá más del 1% en este 2023. La reforma Petro grabó yogures, quesos, quesadillas, pan y gaseosas que se sumará a una inflación de alimentos por encima del 27%. Esto puede agravar mucho la situación de los colombianos más pobres.
El sector vivienda que tiene 20 mil vi -
conjunto de facultades extraordinarias para que Petro pueda decidir desde su oficina cómo debería funcionar el país. Ya vimos como el Congreso le entregó poderes para definir la estructuración del Ministerio de la Igualdad sin ningún estudio técnico sobre el valor fiscal.
viendas listas para escriturar, pero con un gobierno que no ha decidido continuar con los subsidios. Además de la inflación galopante, el aumento del salario, ahora vienen con una reforma que quiere encarecer más el trabajo formal.
La decisión del Gobierno ha sido quebrar al sector privado para bajar los precios: acabó con la Comisión de Regulación de Energía y Gas, un grupo técnico que regulaba los precios de servicios públicos en el país, bajó por decreto el valor del SOAT para algunos automotores sin aún definir la logística de pago a las aseguradoras, congeló los precios de los peajes a dedo poniendo en riesgo de cierres financieros y viabilidad de proyectos de infraestructura. La reforma a la salud también tendrá un manual tarifario ignorando cómo funciona el mercado, y un
Pero ahí no acaba todo. Los caprichos del presidente incluyen dejar de financiar las obras de Bogotá sino se le incluye al metro de la capital al menos un tramo elevado. Esto va a generar un sobrecosto de una obra ya licitada y en construcción de entre 6,5 y 17 billones de pesos. Además de que podría atrasar la terminación del metro en 10 años. No hay política de austeridad. La primera dama ha desplazado al canciller en más de cuatro viajes internacionales que han incluido la visita al Papa en Roma y los abrazos cordiales con Nicolás Maduro y el régimen. Para la politiquería y corrupción si hay espacio. Los gastos de personal para 2023 alcanzarán los 3,8 billones de pesos en 2023, cuando en 2022 fueron 1,5 billones. Un aumento del 153% que triangularon en el Ministerio de Hacienda con un aumento de recursos en el presupuesto de esa cartera en 4,6 billones de pesos. Desde el ministerio de Defensa, Minas, Trabajo y Salud se ha denunciado la salida de expertos técnicos para darles entrada a los activistas. Solo la semana pasada se pidió la renuncia de gran parte de los funcionarios del Instituto Nacional de Salud. La ex viceministra de minas denunció que su cargo se lo ofrecieron a congresistas para que no aprobaran la moción de censura contra Iréne Veléz y que el secretario jurídico presidencial estaba negociando las juntas directivas y gerentes de las electrificadoras estatales para la aprobación de la reforma tributaria.
107 Síguenos en nuestras redes @revista_elcongreso Revista El Congreso Revista El Congreso Revista El Congreso Siglo XXI @ElCongreso www.revistaelcongreso.com
“La política de Petro ha sido acabar con todo lo construido en décadas, y luego empezar a pensar que hacer e improvisar lo nuevo: el cambio, lo llaman”
“TRABAJAMOS PARA EL PROGRESO Y BIENESTAR DE NUESTRA GENTE”
Mario José Carvajal, alcalde de Piedecuesta, Santander, es abogado especialista en Derecho Público y Derecho Constitucional. Se ha desempeñado en varios cargos en el sector público, entre ellos, secretario de Gobierno del mencionado municipio en 2009 y 2010 y jefe de auditoría de la Contraloría de Bucaramanga dos años después. Carvajal, de 36 años, llegó a la alcaldía con más de 50 mil firmas por el movimiento político Firme por Piedecuesta.
Desde que el mandatario asumió las riendas del municipio se ha preocupado por poner en marcha proyectos de gran impacto que mejoren la calidad de vida de sus habitantes. Es por eso que le ha apostado a la educación fortaleciendo su infraestructura y ampliando el acceso de los estudiantes a procesos de aprendizaje de calidad. En vivienda ha logrado cumplir el sueño de muchas familias de tener casa propia, además de mejorar la red de acueducto y alcantarillado del municipio en el área urbana y rural.
Para el alcalde ha sido de mucha importancia invertir en la construcción y adecuación de las vías terciarias de su municipio, sector en el que la administración ha inyectado una cifra significativa de recursos.
“Entregamos en funcionamiento el Intercambiador Vial Guatiguará, obra que fue puesta al servicio de la comunidad lo más rápido posible, mejorando la movilidad y la seguridad vial y reduciendo los tiempos de desplazamiento en los
trayectos desde Piedecuesta hasta la vecina localidad de Floridablanca y la ciudad de Bucaramanga y en sentido contrario”.
En materia de infraestructura vial, el mandatario también hizo una inversión importante para la construcción de cerca de 7.657 metros de placa huellas, con el apoyo del Instituto Nacional de Vías, Invías y la Gobernación de Santander, que han favorecido a más de 40 mil personas de la región. Todas estas obras se en -
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Mario José Carvajal se caracteriza por gobernar en la calle, recorriendo los barrios y las veredas, trabajando directamente con las juntas de acción comunal. Se destaca también por su gran capacidad de gestionar recursos ante los entes nacionales y regionales.
marcan dentro del plan gubernamental para cerrar brechas sociales en el casco urbano y rural. En esa línea, se han priorizado otros sectores como la educación, la vivienda, el saneamiento básico, la recreación y el deporte, donde los avances alcanzados en estos más de tres años de gestión, le han representado progreso y bienestar a la población. En un balance presentado por la Alcaldía local, se desglosan los logros que la administración ha conseguido con planeación, organización y buen manejo fiscal en cada uno de los frentes de acción.
Fortalecimiento de la educación
Uno de los pilares del mandatario ha sido la inversión de recursos en la educación superior con un mayor acceso de los jóvenes del municipio a ese nivel de enseñanza en un complejo educativo que ofrezca las mejores condiciones para el proceso de aprendizaje. Es así como se trabajó de manera permanente para que alrededor de 800 estudiantes tuvieran la oportunidad de contar con la nueva sede de las Unidades Tecnológicas de Santander en Piedecuesta. “Con una inversión inicial de $7.500 millones y el aporte del lote por parte del gobierno municipal, se concretó la construcción del moderno complejo educativo de las Unidades Tecnológicas de Santander, en un área de 12 mil metros
cuadrados que contará con 24 aulas, laboratorios y unidades deportivas”, destacó el funcionario, quien aseguró que con este proyecto “cerca de 800 jóvenes de Piedecuesta cumplirán su sueño de ingresar a la educación superior con matrícula cero, aplicando a carreras como Ingeniería Civil, Ingeniería Ambiental, Economía, y la de Arquitectura que se encuentra en aprobación”.
El sueño de tener vivienda
El alcalde puede decir hoy con satisfacción, que les cumplió a 1.640 familias el poder materializar su sueño de tener una casa propia. “La Vega de San Roque, proyecto de vivienda de interés prioritario (VIP), con 1.640 apartamentos, es hoy uno de los más grandes que se hayan construido en la historia de Piedecuesta y uno de los más importante y completos del país. Con este programa se busca reducir el déficit habitacional que se tiene actualmente en el departamento y en el municipio y se facilita el acceso a vivienda digna a hogares que ganan hasta dos salarios mínimos y que pueden lograr subsidios entre $30 y $50 millones, con cuotas más bajas de lo que cuesta un arriendo”. Según el mandatario, se han terminado más de 800 apartamentos de los cuales ya fueron escriturados 400 a sus beneficiarios y con ello se empezó a transformar la vida de 1.640 familias, entre las que se incluyen poblaciones vulnerables como madres cabeza de hogar, víctimas del conflicto y personas en condición de discapacidad.
Saneamiento básico
En saneamiento básico, los avances también son notorios para fortalecer
Panorámica del proyecto de vivienda La Vega de San Roque ubicado en el sector de Guatigará y uno de los más importantes del país para desarrollar proyectos de gran impacto.
Vía del barrio Cataluña, uno de los sectores más beneficiado con las obras de reposición de redes de acueducto, alcantarillado y pavimentación.
las redes de acueducto y alcantarillado en el municipio de Piedecuesta, sector que ha ocupado la atención de la administración en los más de tres años de trabajo gubernamental para garantizar bienestar a la comunidad. “Modernizamos 14.870 metros lineales de tubería de acueducto y alcantarillado. Con el
apoyo de la de Gobernación de Santander se realizaron obras de reposición de redes de acueducto y alcantarillado en más de 30 barrios tales como El Centro, Cataluña, San Francisco, La Feria, Cabecera del Llano, San Cristóbal, entre otros”, resalta la máxima autoridad municipal.
Inversión en infraestructura vial
En el municipio, el alcalde adelantó además el programa más importante de construcción de placa huellas en la historia de Piedecuesta con una inversión total de $11.266.959.679, que ayudará a mejorar las condiciones de vida de la población rural. “Son cerca de 7.657 metros de placa huellas los que se han construido con el apoyo de Invías y la Gobernación de Santander, beneficiando de manera directa e indirecta a 40.422 personas en centros poblados y áreas rurales”, señala el gobernante local.
Estas obras se dialogan y acuerdan con los campesinos piedecuestanos para que ellos prioricen los tramos de las vías terciarias en donde se hará la placa huella, de tal forma que el impacto sea el mayor posible y pueda facilitar la conectividad de las comunidades rurales, especialmente para sacar sus cosechas y poder comercializarlas en los centros urbanos.
Recreación y deporte para todos
Esta es tal vez una de las actividades que más ha promovido la alcaldía para que los habitantes, especialmente los jóvenes, aprovechen de la mejor manera posible el tiempo libre y a través del sano esparcimiento, proyecten su futuro, teniendo en cuenta que Piedecuesta se ha venido con -
El alcalde Mario José Carvajal trabaja de la mano de los directivos de las Unidades Tecnológicas para que la sede de Piedecuesta se consolide con una gran oferta de programas de educación superior.
Panorámica del Intercambiador vial Guatiguará, una obra de alto impacto para la movilidad de toda el área metropolitana de Bucaramanga.
solidando como un gran centro urbanístico en los últimos años por su crecimiento habitacional y desarrollo. “Entregamos los parques deportivos y recreativos de La Argentina y Portal del Valle. El sector El sur de Piedecuesta, que se consolida como la zona de mayor expansión urbanística, recibió el parque deportivo y recreativo para el bienestar de miles de familias que residen en el sector”, destaca el mandatario.
Según el alcalde, en la zona norte del municipio, miles de personas cuentan con un espacio deportivo muy bien diseñado, armonioso y con diferentes espacios, lo que lo convierte en el punto de encuentro para el deporte, la actividad física, la recreación y las actividades culturales, entre otras.
Obras de mitigación para brindar seguridad
Actualmente en el municipio se realizan obras de mitigación en distintos puntos como pantallas ancladas y canalización de quebradas, para brindar tranquilidad y seguridad a miles de familia que por décadas han afrontado situaciones de riesgo en barrios como Bariloche, Edimar, El Mirador, Los Cedros, Brisas de Primavera, Villa María, Villa Alicia, San Silvestre, Los Molinos y La Colina.
Avances en el sector salud
Al igual que otras regiones, Piedecuesta enfrentó dificultades por la llegada de la pandemia del Covid-19 al municipio, donde la administración reforzó la atención en puntos de salud, así como las medidas de autocuidado para evitar una propagación mayor del virus entre la población. Y es que la crisis sanitaria obligó al departamento de Santander ha priorizar recursos para fortalecer la red hospitalaria tanto en las áreas urbanas como rurales y a garantizar apoyo a los sectores más vulnerables como kits alimentarios y elementos de bioseguridad. En esa línea, Piedecuesta cuenta con seis nuevos centros de salud ubicados en los barrios El Refugio, Paseo del Puente II, San Isidro, Umpalá, Planadas y La Esperanza. Aunque ya estaban construidos y dotados desde hace varios años, fue solo hasta el 2022 que se pu -
sieron al servicio de la comunidad tras la firma de un convenio entre la Alcaldía del municipio y la Clínica de Piedecuesta. Allí se ofrecen servicios de medicina general, laboratorio, odontología, ginecología y otros. “Estamos muy contentos de poder traerle estos servicios en materia de salud al municipio que van a mejorar la calidad de vida a los habitantes”, pun -
tualizó el alcalde. Durante la emergencia, la administración realizó un monitoreo permanente a los casos presentados y siguiendo los lineamientos del Gobierno Nacional y Departamental, adoptó medidas como el aislamiento social preventivo, jornadas de limpieza y desinfección y vacunación masiva contra el Covid-19 de los habitantes.
Los estudiantes de la nueva institución educativa Luis Enrique Figueroa Rey sonríen felices por estrenar sus aulas y mobiliario. Este centro de enseñanza se convierte en el número 18 con el que cuenta el municipio.
Familias campesinas acompañan al alcalde Mario José Carvajal en la entrega de las placas huellas que mejora ostensiblemente su calidad de vida.
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Ancízar Casanova Rodríguez es un estratega y consultor político con más de 20 años de experiencia. Ha asesorado campañas electorales y ha liderado estratégicamente procesos comunicativos para fortalecer la relación entre los gobernantes y la comunidad.
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Casanova es el creador de El Vigía, una aplicación que nace de la necesidad de establecer un mecanismo de control contra la corrupción, para que la ciudadanía realice seguimiento del trabajo llevado a cabo desde la contratación y la función pública y tenga claridad respecto al cumplimiento de la inversión de los recursos del pueblo.
En otras palabras, este aplicativo móvil permitirá combatir la corrupción, ya que organiza to -
dos los procesos de contratación existentes alrededor de la posición geográfica de una persona, así el usuario podrá revisar y hacer una comparación entre la información publicada y el nivel de ejecución de los proyectos; a través de El Vigía se podrán visualizar las obras y procesos contractuales, tanto nacionales, como departamentales y municipales, lo cual representa un paso firme en la garantía de la participación ciudadanía y el control social.
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YOTOCO, MUNICIPIO DE GESTIÓN Y DESARROLLO PARA VIVIR MEJOR
Jorge Humberto Tascón Ospina, nacido en la vereda los Planes del Corregimiento de Mediacanoa, del municipio de Yotoco, Profesional en Agronegocios y Tecnólogo en Obras Civiles y Sistematización de Datos. Durante 30 años ha trabajado en el sector público, destacándose su elección como Alcalde Municipal de Yotoco (Valle del Cauca) en tres ocasiones, lo que le ha permitido aportar a la transformación social y urbanística de esta región.
Yotoco, una entidad territorial de sexta categoría de gestión y desarrollo para vivir mejor, es la hoja de ruta de Jorge Humberto Tascón, líder que ha posicionado el municipio como uno de los más solventes del Valle del Cauca, garantizando la seguridad y bienestar de su población y priorizando la independencia económica de las mujeres y educación para los jóvenes.
Yotoco, “El Rey de los Vientos”, con 400 años de historia, está ubicado en la subregión del centro del departamento del Valle de Cauca, apelativo que según los expertos se le da gracias a su
clima, generado por un fenómeno físico térmico donde los aires calientes del Pacifico, al atravesar la Cordillera Occidental y el Lago Calima, llegaron a este municipio con fuerza, provocando una temperatura muy agradable.
Hoy, desde la Administración de Jorge Humberto Tascón Ospina, esta región vallecaucana ha logrado un desarrollo urbanístico importante, con una alta inversión en vías rurales y urbanas para volver más compe -
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Alcalde del Municipio de Yotoco (Valle del Cauca), Jorge Humberto Tascón Ospina.
titivo el municipio y consolidarlo como un polo turístico y comercial. “En estos más de tres años de gestión y pese a las dificultades para superar la pandemia y reactivar paulatinamente el sector comercial, ya se tienen grandes avances como la llegada de empresas que han generado empleo en la zona y progreso”, afirma el mandatario.
Proyectos de inversión
Cuando inició este periodo gubernamental, en 2020, el alcalde asumió un nuevo desafío para generar nuevos proyectos viales que llevaran al mejoramiento de la conectividad con una visión regional, pero sobre todo nacional, teniendo en cuenta su ubicación geográfica estratégica y su gran proyección de desarrollo en el corto y mediano plazo. Lo primero, es que el municipio tiene un modelo de recolección de recursos de obras por impuestos, lo que lo convierte en el único del Valle del Cauca que ha podido aplicar a esta modalidad. “Gracias a la articulación con los privados hoy vemos que el corregimiento de El Dorado, avanza en la pavimentación total de su vía. Ya hemos ejecutado dos proyectos por más de 23 mil millones de pesos, puesto que estas zonas se han enfocado en fortalecer líneas económicas como el ecoturismo. Es mostrarle a Colombia que está allí, atento y activo”, asegura el alcalde.
Y es que en convenio con el Instituto Nacional de Vías (INVÍAS) está próximo
a entregarse recursos para una obra de pavimentación rural de aproximadamente 6 kilómetros que ayudará a mejorar las condiciones de vida de la población. Se espera que al finalizar el año, la Administración entregue un total de 23 kilómetros de pavimento, en un hecho histórico nunca antes visto en Yotoco”, resalta el mandatario local.
Incentivo al sector turístico y reactivación económica
El turismo se ha convertido en una forma de incentivar el desarrollo económico de la
población, destacando lugares emblemáticos como la cercanía a la Basílica del Señor de los Milagros (Buga) y el lago Calima, uno de los principales atractivos turísticos del departamento del Valle del Cauca, lo que ayudará también a generar empleo en el municipio. “Con más ganas y con nuevos emprendimientos de prestadores y guías turísticos, lo que queremos nosotros es un pueblo como motor fundamental en el desarrollo de esta región vallecaucana”. En esa línea, se promovió un convenio con la Gobernación del Valle para aplicar
Obras por impuestos. Mejoramiento Crucero de Buenos Aires - Alto El Chinche, corregimiento del Dorado - Municipio de Yotoco (Valle del Cauca).
Obras por impuestos. Mejoramiento vía Alto el Oso - Crucero de Buenos Aires - Alto el Chinche, Corregimiento del Dorado, Municipio de Yotoco, Valle del Cauca.
Hacienda Hato Viejo.
al proyecto “Valle Inn” que incentiva con recursos propios a los emprendedores de Yotoco con el fin de activar el comercio local. Es importante resaltar que el municipio cuenta con una Zona Franca habilitada y un parque industrial (Centro Logístico Industrial del Pacifico CLIP), que se logró dándoles incentivos tributarios a las empresas para que inviertan y a su vez generen oportunidades de trabajo, especialmente para las mujeres, ya que “en este momento hay más de 50 de ellas trabajando en este sector”.
Un municipio viable y autosuficiente
Yotoco es municipio viable y financieramente autosuficiente, según reconoce el propio alcalde, quien sostiene que como entidad territorial, “podemos contar con recursos para invertir” tanto en obras como en proyectos de emprendimiento. El mandatario asegura que gracias al trabajo de recaudo de la Secretaría de Hacienda y a la labor articulada con la Fuerza Pública, para garantizar la seguridad y la convivencia, el desarrollo ha llegado más fácil a la región.
Aporte al medio ambiente
Como miembro de la junta directiva de la Corporación Autónoma Regional del
Valle del Cauca (CVC), su objetivo es trabajar en armonía para conservar los recursos ambientales del departamento. “El día en que fui elegido por los demás alcaldes asumí la responsabilidad de trabajar y articular a la autoridad ambiental apoyando municipios del Valle del Cauca en estos proyectos que tiene de conservación ambiental”, señala el funcionario. Desde la CVC se ha venido trabajando en iniciativas tan importantes como la
siembra de más de 7 millones de árboles para preservar el ecosistema local. “Estamos en la recta final del mandato y queremos cerrar este proyecto que ha liderado la Gobernación del Valle y que busca alternativas que puedan servir a los municipios como algunas plantas de tratamiento, planes de reforestación y conservación de las áreas protegidas, hay mucho por hacer y creo que es una oportunidad muy bonita para que Yo -
Jornada descentralizada Corregimiento del Bosque, Municipio de Yotoco, Valle del Cauca
Visitando a nuestros adultos mayores en la zona rural, Municipio de Yotoco, Valle del Cauca.
Siembra de 10.000 alevinos en el Humedal Chiquique en el marco de la celebración del día internacional de los Humedales con el apoyo de la C.V.C, Municipio de Yotoco, Valle del Cauca.
toco pueda sacar algunos proyectos de interés”, afirma Tascón.
Su huella para Yotoco
Lo primero que quiere dejar el alcalde es un municipio solvente, tranquilo y en paz. “Debe continuar el camino del progreso a nivel departamental, dejamos de ser el municipio pequeño, hoy tenemos un alto reconocimiento, varios programas que son líderes como en el transporte escolar de diferentes sedes educativas, tenemos también el apoyo a más de 345 jóvenes que hoy estudian en la universidad, maestros para que puedan avanzar en su preparación ya sea en una carrera técnica o profesional, entonces esta integración de todos los sectores a través de las distintas dependencias nos ha venido posicionando”. Es un desafío para el próximo mandatario, el que continúe con esa línea, independientemente de la persona que resulte elegida en el mes de octubre como su sucesor, lo importante es que siga trabajando por el progreso Yotoco, puntualiza.
DATOS PARA DESTACAR DE YOTOCO
•Es conocido como El Rey de los vientos y fue fundado en 1622 a orillas del río que lleva su nombre. Está ubicado en la región centro-sur del departamento, a unos 71 kilómetros al norte de la ciudad de Cali, la capital departamental.
•El municipio se destaca por referentes arquitectónicos y turísticos como La Hacienda Hato Viejo declarada monumento nacional desde 1996 y la Reserva Nacional Forestal Bosque de Yotoco.
•El territorio de Yotoco está dividido en dos zonas diferentes: una plana, perteneciente al Valle del río Cauca y otra montañosa, al occidente, que hace parte de la vertiente oriental de la cordillera Occidental.
•Sus tierras están distribuidas en pisos térmicos, cálido, medio y frío, regadas por el río Cauca y los ríos Mediacanoa, Piedras, Volcán y Yotoco, además de variadas corrientes menores.
•Los corregimientos que lo conforman son Rayito, Campoalegre, Miravalle, El Bosque, Media
Canoa, El Caney, Dopo, El Dorado, San Antonio de Piedras, Las Delicias, Jiguales y Puente Tierra
•Las principales actividades económicas son la agricultura, la ganadería. Sobresalen los cultivos de café, plátano, cítricos, caña de azúcar, banano, frutas y legumbres.
•Aporta a la economía de la región el turismo y las vistas a las Reservas Naturales. Los comedores o puntos de venta de la carretera o variante generan un alto número de empleos informales.
•Además, en los alrededores del Municipio, se pueden encontrar hermosos paisajes naturales, como ríos, cascadas y montañas, que son ideales para la práctica de actividades al aire libre y el turismo ecológico.
•En términos de patrimonio cultural e histórico, Yotoco cuenta con varias iglesias coloniales y otras construcciones antiguas, que se pueden visitar y conocer en el municipio.
El Alcalde Jorge Humberto Tascón Ospina asistió a la Asamblea Corporativa de la CVC y fue elegido por los alcaldes del Valle del Cauca como uno de sus representantes en el Consejo Directivo de esta Corporación durante el año 2023, al igual que el alcalde de Caicedonia.
SIN RODEOS
Paola Holguín
Senadora de la República
Centro Democrático
Una vergüenza que el comandante en jefe de las Fuerzas Militares y de Policía deje que sean masacrados, secuestrados y humillados nuestros policías. Petro tiene unas obligaciones constitucionales: dirigir la Fuerza Pública y conservar y restablecer el orden público (art 189 CP). A mí me preocupa que, con el desprecio, humillación y maltrato del Gobierno Petro hacia nuestra Fuerza Pública, la ciudadanía y el país queden a expensas de los criminales consentidos por el Gobierno, sin fuerza legítima del Estado que nos proteja.
María Fernanda Cabal
Senadora de la República
Centro Democrático
El gobierno socialista abandona a la Fuerza Pública y permite que la maltraten y humillen. Petro a los criminales les corre, pero a la Fuerza Pública los ignora. Tenemos que defender la institucionalidad.
Alejandro Ocampo
Representante a la Cámara
Pacto Histórico
Esta es una oposición carente de argumentos, con una necesidad imperiosa de querer destruir el gobierno de la gente. Lo que le duele ellos, es que nuestra Fuerza Pública respete y obedezca a un presidente elegido democráticamente. La vida se impone a la muerte.
Honorio Miguel Henríquez
Senador de la República
Centro Democrático
Claro que sí (las han debilitado), el gobierno está más afanado por proteger a los criminales que por fortalecer y brindar herramientas a la Fuerza Pública para combatirlos; los tienen maniatados.
¿Cree usted que las Fuerzas Armadas se han debilitado en el gobierno de Gustavo Petro?
Miguel Uribe Turbay
Senador de la República Centro Democrático
Este gobierno defiende a criminales y abandona a la Fuerza Pública y a las comunidades. Inaceptable que el ministro del Interior llame cerco humanitario y movilización campesina al asesinato de un policía y al secuestro de 77 uniformados y de 6 civiles.
Hugo Lozano
Representante a la Cámara Centro Democrático
Creo que las fuerzas militares están desmotivadas, no tienen una directriz clara de cuál será su papel en todo este tema de la paz total, hay unos cese al fuego que parecen que no están siendo cumplidos y entonces las fuerzas militares se ven expuestas a tener que acatarlas solamente de un lado no más. Creo que el Gobierno debiera ser más claro con la institucionalidad de la fuerza pública y con la misma sociedad colombiana, decir si realmente el Ejército y la Policía nacional tienen vetados algunos territorios, lo digo por los últimos acontecimientos donde pareciera que la Guardia Indígena, la guardia campesina o ahorita la guardia radical tuviese mucha más autoridad que nuestra fuerza militar. Son nuestras fuerzas militares las que están legitimadas por la Constitución Política y no deben exponerlas a que sean maltratadas, humilladas, frente a unas autoridades que no están plenamente reconocidas.
Carlos Alberto Carreño Marín Representante a la Cámara por Bogotá Partido Comunes
Las Fuerzas Armadas no deben responder a los intereses de un sector de la sociedad, mucho menos a un sector minoritario que ha concentrado el poder económico y político durante tanto tiempo; sino que les corresponde preservar las fronteras y ser garantes de los derechos que constitucionalmente están establecidos para el disfrute de todas y todos los colombianos. De tal manera, que en el Gobierno de Gustavo Petro no sólo no se han debilitado, sino que por el contrario están en un proceso que es necesario para ganar legitimidad, en la medida en que paulatinamente se conviertan en un instrumento de la democracia y no de la antidemocracia, siendo un factor de unidad nacional para garantizar la seguridad, entendiéndola no sólo como la garantía de derechos, sino como la herramienta para una sociedad con Justicia Social. Unas fuerzas armadas comprometidas con la Constitución, con la Ley, y con la Justicia Social efectivamente ganan en legitimidad y crecen en el sentido de adquirir un mayor valor moral para la sociedad.
Alirio Uribe
Representante a la Cámara por Bogotá
Pacto Histórico
No, yo no creo, creo que hay otro enfoque de seguridad que es el enfoque de seguridad humana y obviamente se están haciendo ajustes, están haciendo una recomposición, por ejemplo, una reorganización de la Policía pero yo siento que las fuerzas militares respetan la ley, respetan la Constitución, se someten al poder civil, seguramente hay sectores que no simpatizan de manera total con lo que el Presidente propone pero hasta el día de hoy, la constatación que yo tengo por las conversaciones con el gobierno, con los mismos militares y policías es que ellos están acatando las directrices del Presidente en temas como paz total, seguridad humana, en temas de que la seguridad del país ya no se mida por el número de capturados o asesinados o bombardeados, sino que se mida por la defensa al derecho a la vida.
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EDNA LILIANA VALENCIA MURILLO: LA BATALLA DE CRECER SIENDO AFRO
Fue la primera periodista afro en noticias RCN en donde, por cuatro años más, destacó con sus informes sobre las poblaciones diversas del país y recibió cuatro premios por ser la creadora de la primera fuente de noticias enfocadas en temas de diversidad. Asimismo, fue galardonada como la periodista afrocolombiana del año en 2015, reconocimiento otorgado por el periódico El Espectador y la Fundación Color de Colombia. Al ser la primera presentadora de América Latina en transmitir desde el set de noticias generales con su cabello afro natural, hoy es un referente de identidad para las nuevas generaciones. Desde ese rol, acompaña el trabajo de colectivos de mujeres afro en Colombia, República Dominicana, Puerto Rico, Panamá y Ecuador. Como emprendedora social, Edna Liliana es la creadora del proyecto Vive tu Pelo Afro que promueve el empoderamiento y el fortalecimiento identitario de las mujeres negras en varias regiones del país. En asocio con Corferias, organizó, por primera vez en 2018, y durante dos años consecutivos, el pabellón de estética afro de la feria internacional de Salud y Belleza, ello, como parte de su movimiento pedagógico de identidad y empoderamiento afro feminista e interseccional.
En 2021 realizó varios talleres itinerantes de formación y transformación junto al Sindicato de Trabajadoras Domésticas Afrocolombianas y otros colectivos de mujeres negras de las bases, para brindarles herramientas de emprendimiento desde la identidad. Es consultora de Disney Animation Studios en representación afro para la película Encanto y experta en estudios afrolatinoamericanos certificada por la Universidad de Harvard.
CULTURA 120
Periodista orgullosamente afrocolombiana, con más de 15 años de experiencia en medios de comunicación nacionales e internacionales. Durante cuatro años fue parte del equipo periodístico de la cadena francesa France 24 (que transmite en 180 países del mundo y en cuatro idiomas), como presentadora del programa
África 7 días, el único informativo en español, dedicado cien por cien al continente africano.
Edna Liliana Valencia Murillo, periodista y activista afrolatina.
Periodista y activista afrolatina
Una combinación de periodismo y testimonio traza el relato de este libro en el que la periodista y activista afrolatina Edna Liliana Valencia Murillo reconstruye las luchas de esta población por su reconocimiento y el ejercicio de sus derechos en Colombia a partir la visibilidad de sus tradiciones, usos y estéticas. El cabello y el ornamento en torno al mismo - el rizo, los trenzados, los recogidos y el turbante - sirven de hilo conductor para narrar los avances y también los obstáculos encontrados por la comunidad afro en el camino de la inclusión, durante siglos, a pesar de haber sido ellos quienes sembraron la semilla del mestizaje y la multiculturalidad en el territorio colombiano. Precisamente, la batalla de crecer siendo afro en una sociedad de mavoría blanco mestiza, como la bogotana, motivó a la autora de este libro a escribir poemas sobre África la diáspora en América Latina desde la edad de 12 años y ahora a relatar su transición capilaridentificar, aceptar, querer y respetar su pelo afro sin alisarlo como una manera de honrar sus raíces y el significado del cabello, como herramienta política y declaración de intenciones.
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CLAUDIO RAFAEL VÁSQUEZ M. PAISAJE
Dice el Diccionario Larousse que evocar es traer a la memoria, ejercicio que la inmensidad de las veces es sensatamente halagüeño.
El viajero siempre argumenta que le gusta hacerlo porque su mirada se extravía en el horizonte que descifra colores y formas, formas y colores que son, en otras, palabras, paisajes.
El artista Claudio Rafael, escritor, además, pensador e investigador los retiene en su memoria, o los boceta en una pequeña agenda y en su amplísimo estudio, los
ARTE
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traduce con colores fuertes, vivos y pinceladas maduras, construyendo esos paisajes que, en diferentes formatos, se convierten en retratos móviles que perduran sitios que el tiempo y el hombre se encargan de modificar, desaparecer y aniquilar con su conducta. Siempre serán bien recibidos estos temas. La pintura moderna tiende, por el deseo de revolucionarlo todo, a modificar la naturaleza, al hombre y obvio, a su entorno, pero él, el artista de la condensación, fiel a la creación, aunque inyectándole una fuerte dosis de originalidad, se ha propuesto perpetuar el paisaje que en sus gratos viajes ya ha vivido, ayudándonos, por supuesto, con sus exposiciones y muestras en muchos países, a conservarlo como lo que es, esa bellísima obra maestra creada por un ser súper potencial.
Su soberbia originalidad, lo hace único e irrepetible.
GERMÁN A. OSSA E. Crítico de Cine y de Arte
Gestión Cultural
Jaime Ruiz Montes
Telefono: 311 471 2393
Facebook: Jaime Ruiz Arte
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SEÑALES DE TRÁNSITO y evita un trágico desenlace.