Actividad colegial

Junta General del COIM celebrada en la isla de Mallorca

El pasado día 10 de diciembre tuvo lugar la reunión de junta general del COIM correspondiente al segundo semestre de 2021. Se celebró en Menut, en la sierra de Tramuntana, y en ella se adoptaron los siguientes acuerdos de relevancia para el colectivo. Se aprobó el presupuesto 2022 tanto para la Asociación de Ingenieros de Montes como para el Colegio Oficial de Ingenieros de Montes, ambos conforme se habían presentado y por importes de 36.000 € y 689.921 € respectivamente. Como censores de cuentas de la Asociación para el año 2022 fueron nombrados Antonio López Lillo y Antonio García Álvarez, renovando así este cargo que vienen desempeñando desde hace varios años. Como novedad se aprueba la incorporación, como censor suplente, de Miguel Ángel Duralde Rodríguez para cubrir cualquier eventualidad que impidiera la revisión de las cuentas de la AIM por alguno de los censores nombrados. Igualmente, se aceptó la propuesta de crear una nueva categoría, de distinciones del COIM, con la que se pretende hacer más visible el trabajo de jóvenes que desarrollen su actividad profesional en ámbitos innovadores. Se entregará inicialmente con carácter bienal, siendo 2023 el primer año previsto para la misma. Hay que destacar la aprobación de la puesta en marcha de la categoría de colegiado adherido que contemplan los estatutos del COIM vigentes. Dicha categoría se estrena con los egresados del Máster en “Incendios Forestales. Ciencia y Gestión Integral (MasterFuego)”, que podrán solicitar su incorporación al COIM en 2022. Dada la diferenciación expresa establecida en la normativa colegial entre colegiados adheridos y colegiados de número se hace necesaria una adaptación en los procesos informáticos de gestión actuales del COIM, y especialmente dada la diferenciación en los servicios a los que se ha aprobado que puedan acceder. En cuanto estos estén en funcionamiento, se publicitará a través de los canales de comunicación del COIM para hacer efectiva la incorporación de dichos titulados. Además de la junta general, el mismo día 10 de diciembre tuvo lugar la reunión de la junta de decanos autonómicos. El día anterior, 9 de diciembre, se celebró la conferencia Bioeconomia a l’entorn mediterrani. Boscos i olivars, en la que se contó con la participación de Eduardo Rojas, decano del COIM, y de Joan Mayol, olivicultor y vicepresidente de la asociación Tramuntana XXI. Y para el día 11 de diciembre se organizó una visita a la Finca Pública Galatzó, en el municipio de Calviá, con motivo del Día Internacional de las Montañas 2021. Desde estas líneas queremos expresar nuestro agradecimiento a Oriol Domenech, decano del COIM en la Comunidad Autónoma de Islas Baleares, y a toda su junta, por su hospitalidad y el trabajo realizado para facilitar la celebración de todos estos eventos.

Centro Forestal de las Islas Baleares, donde se celebró la reunión Visita a la Finca Pública Galatzó

Concluida con éxito la primera edición del Curso “Metodología BIM y Contratación Pública en el Sector Forestal”

A finales de diciembre de 2021 concluyó con éxito la primera edición de este curso de 40 horas lectivas en la que han participado gratuitamente, 25 compañeros ingenieros de montes colegiados. La modalidad de impartición de este curso ha sido por internet en su totalidad. Las sesiones se grabaron y estuvieron disponibles durante un tiempo determinado para facilitar su consulta por parte de los colegiados inscritos, proporcionándose así el aprendizaje en cualquier lugar y durante un amplio margen de tiempo. Las sesiones se han realizado a través de la plataforma Zoom y durante las mismas los alumnos han recibido atención personalizada y en tiempo real, para poder así completar su formación en esta materia, resolviéndose también dudas posteriores. Durante el curso se han abordado temas tales como las claves de la metodología BIM, el uso de los visores BIM, su conexión con los SIG y la nube de puntos, la fase de estudios previos mediante Infraworks, la fase de diseño (edificación y obra civil), la fase de construcción y las fases posteriores, así como la implantación de la metodología BIM en una organización, incluyendo su aplicación a la contratación pública. Las diversas materias han sido abordadas no solo desde un punto de vista teórico, sino también con diversos casos prácticos, incluyendo el manejo de diversas licencias de software. Todo ello ha sido posible gracias al apoyo del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, y la colaboración de la empresa Civile Formación. La acogida entre los colegiados fue tal, que en menos de 3 días se agotaron todas las plazas ofrecidas (50 en total). La segunda y última edición, que también tiene todas sus plazas cubiertas, está teniendo lugar entre los meses de febrero y marzo de 2022.

Aragón

Participación del Colegio en el Comité Forestal de Aragón

En noviembre de 2021 y enero de 2022, el COIM en Aragón ha participado activamente en dos reuniones del Comité Forestal de Aragón (CFA), órgano técnico de carácter consultivo y de asesoramiento en materia de política forestal del Gobierno de Aragón, y del cual forma parte como vocal. Dicho órgano llevaba sin reunirse desde marzo de 2019, a pesar de las insistentes peticiones escritas presentadas por el COIM para que se convoque y reactive este medio de participación social. La primera de estas reuniones del CFA tuvo lugar el 16 de noviembre de 2021, para dictaminar la modificación puntual del Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) del Parque Nacional de Ordesa y Monte Perdido. Aunque el proyecto normativo era de muy pequeña entidad, el COIM hubo de señalar dos errores en la redacción, que hubieran causado la derogación de importantes apartados del PRUG que no se pretendía modificar en absoluto. Y también propuso que el Comité manifestara que era de lamentar que se hubiera tardado más de tres años en determinar qué órgano dentro de la Administración autonómica debía autorizar el sobrevuelo y aterrizaje en el Parque Nacional para gestión del parque o para mantenimiento de los refugios de montaña, dejando un vacío legal durante todo ese tiempo. El COIM fue el único miembro del Comité en presentar alegaciones, que fueron aprobadas en su totalidad, de modo que el escrito del Colegio en esencia constituyó el dictamen finalmente emitido. La segunda reunión, realizada el 20 de enero de 2022, se dedicó al estudio del borrador del Plan Forestal de Aragón, documento que está previsto en la Ley de Montes aragonesa desde 2006 sin que hasta la fecha se haya aprobado. El COIM presentó un extenso escrito de alegaciones, que fueron incorporadas en su inmensa mayoría al dictamen del Comité. Entre las de carácter general, destacaban la necesidad de incluir en el documento un apartado de diagnóstico del cual carece, la clara conve-

niencia de mejorar el esquema de planificación (adaptándolo en lo posible a la metodología del Enfoque de Marco Lógico), la necesidad de incluir indicadores numéricos para cada medida (de las 141 medidas, sólo en cuatro hay una cuantificación de los objetivos) y de prever los medios humanos y presupuestarios para llevar a cabo el Plan. En cuanto al apartado presupuestario, el COIM señaló como preocupante que de los 590,2 millones de euros previstos, nada menos que 400 (el 67,8 %) se destinaran exclusivamente al llamado “Plan Estratégico de Prevención y Defensa contra Incendios Forestales”. Decía la alegación en concreto que ello perpetúa la perniciosa tendencia que se ha dado en nuestra región en los últimos decenios, en los que la atención al sistema de extinción de incendios acapara porcentajes cada vez mayores del presupuesto forestal, dejando desatendidas de manera evidente las restantes actuaciones. Entre las alegaciones del COIM acerca de medidas, actuaciones o acciones concretas, destacan las que solicitan el fomento de la planificación y ordenación forestal (incluyendo la aprobación de las Instrucciones de ordenación de montes en Aragón), y la que considera “inaceptable” la importancia casi nula que se da en el Plan a la ejecución y fomento de las repoblaciones forestales, ya que se prevé repoblar sólo 250 ha/año en el conjunto de Aragón en el primer quinquenio de aplicación del Plan.

País Vasco

La no-participación forestal en los planes hidrológicos

Está finalizando el periodo de información pública de los planes hidrológicos, en su revisión 20222027, con desigual participación de nuestro colegio. El País Vasco se divide hidrológicamente en tres demarcaciones: Ebro, Cantábrico Oriental y una pequeña parte (valles de Karrantza y Trucíos) en Cantábrico Occidental. La cuenca Cantábrico Oriental no sólo abarca la mayor parte de Bizkaia y Gipuzkoa, sino también el valle de Mena, en Burgos, y el valle del Bidasoa en su parte navarra. En el caso del País Vasco, la gestión de las cuencas de esta demarcación se comparte entre el Ministerio/Confederación Hidrográfica del Cantábrico y la Agencia Vasca del Agua-URA. Respecto a la gran Demarcación del Ebro, la parte mediterránea de Álava es reducida respecto al total de extensión de la cuenca y hay otras delegaciones autonómicas del COIM con más aportaciones a

añadir y con mayor problemática y grado de participación, como se ha visto en las recientes noticias sobre las limitaciones a las choperas en el Duero. Los mayores problemas para compatibilizar gestión forestal con gestión hidrológica se producen en la Demarcación Cantábrico Oriental. Este territorio destaca por sus altos niveles de pluviometría, torrencialidad, porcentaje de superficie arbolada y de plantaciones productivas, grado de pendiente de los terrenos forestales, densidad poblacional y número de infraestructuras en riesgo de inundación. Las importantes cortas a hecho de pinares en los últimos años están acentuando problemas que ya existían, como el riesgo de erosión hídrica o deslizamientos en la red viaria forestal, como la turbidez de las aguas tras los aguaceros o como el deterioro de la calidad de las aguas en tomas de abastecimiento. Sin ser la actividad forestal la única que incide en esos problemas, sí que suele ser el foco de muchas críticas. Pues bien, a pesar de estos antecedentes, ni el Colegio de Ingenieros de Montes ni otros colegios profesionales han sido invitados a participar en el proceso ni en las reuniones de información pública del nuevo Plan Hidrológico del Cantábrico Oriental. Analizando los múltiples y extensos documentos de este plan, se aprecia que tampoco han debido de participar técnicos forestales en su redacción, debido a sus lagunas. No se reconoce el papel positivo de la gestión forestal en materia de aguas, sino los riesgos que conlleva. Y para rematar, a pesar de reconocerse en varios apartados el importante papel de la restauración hidrológico-forestal, las inversiones previstas en este plan son testimoniales. Los montes públicos o protectores, las medidas de coordinación con los propietarios forestales o los consorcios/convenios forestales no se citan tampoco… El espíritu con el que hace un siglo se crearon los Servicios Forestales de las Diputaciones Forales y con el que se acometieron las primeras reforestaciones protectoras en cabeceras de cuencas para luchar contra la erosión y las inundaciones, se ha perdido. Esperemos no lamentarlo cuando lleguen las riadas. +

Embalse de Ullivarri-Gamboa desde los montes de Landa (Arrazua-Ubarrundia, Demarcación del Ebro, Álava)