Ieu plan c15 riesgos 20130530 def2

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Curso

Planificación

del Desarrollo Urbano y Territorial Magíster en Desarrollo Urbano | Chile Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales

Profesor: Roberto Moris Ayudante: Francisca Zegers

NATURALEZA Y VULNERABILIDAD_ Riesgos catastróficos y recursos naturales. Resiliencia, prevención y reconstrucción. Medio ambiente, energía, agua y cambio climático. Roberto MORIS

Arquitecto UC, MSc LSE 1º sem 2013


Riesgos Catastr贸ficos


Riesgos catastr贸ficos y efecto domin贸

Fuente: Marsh S.A. Corredores de Seguros (2012)


THE RISK RADAR Financial Risks

Strategic Risks

External

- CFO - Treasurer

Financial market risks

- CEO - Board - PR

Market demand

Exchange rate fluctuations

Contingent liabilities Competition

Interest rate fluctuations

Internal

Global economic conditions Pensions

Brand/Image Time to market

M&As

Patents Warranty issues

Alliances/JVs

Intellectual capital

Tax & accounting changes Asset values Credit default

Channels & networks

Board risk compliance

Liquidity/cash flow issues

R&D

Customer/industry changes

Events

Fire/Explosion

Natural disasters

Information systems

Contractual liability

Accounting/control systems

Terrorism

Compliance w/ regulation/legislation

Product quality

Public Liability War

Key personel Security Safety

Industrial action

Staff attraction & retention

Environmental compliance

Property damage Pollution Supply chain Power supply - Risk Manager - Health & Safety

Hazard Risks

Business interruption

- Legal - COO - HR

Operational Risks



Riesgos catastr贸ficos y efecto domin贸 MAPLECROFT Scorecards de Pa铆ses

Fuente: Marsh S.A. Corredores de Seguros (2012)


Catástrofes naturales

Cold wave Eastern Europe, Jan–Feb Fatalities: 745 Winter Storm Andrea Europe, 5–6 January Severe storms USA, 28–29 April

Winter damage/avalanches Afghanistan, Jan–March Fatalities: 160

Severe storms, tornadoes USA, 2–4 March Fatalities: 41 Earthquake Italy, 20/29 May Fatalities: 18

Floods, landslides China, May–June Fatalities: 127

Earthquake Mexico, 20 March Floods, flash floods Australia, Feb–March

Number of events: 450

Cyclone Funso Mozambique, 19–28 January Fatalities: 46

Natural catastrophes

Geophysical events (earthquake, tsunami, volcanic activity)

Selection of significant loss events (see table)

Meteorological events (storm)

Fuentes: MR NatCatSERVICE en Munich RE (2012)

Hydrological events (flood, mass movement) Climatological events (extreme temperature, drought, wildfire)


Catástrofes naturales: Comparación de pérdidas de seguros Percentage Distribution - Annual Totals 1980 – 2011 vs. First Six Months 2012

17% 10%

65%

13% 2%

85%

<1% <1% 5% 2%

Insured losses 1980 – 2011 (annual totals): 2012 (first six months): Fuente: MR NatCatSERVICE en Munich RE (2012)

US$ 870bn*

*losses in 2011 values

12bn 8


Catåstrofes naturales 1980 - 2012 Number of Events (Annual Totals 1980 – 2011 vs. First Six Months 2012) Number

1 200

First Six Months in 2012 450 Events

1 000

800

600

400

200

1980

1982

1984

Geophysical events (Earthquake, tsunami, volcanic eruption)

1986

1988

1990

1992

1994

Meteorological events (Storm)

Fuente: MR NatCatSERVICE en Munich RE (2012)

1996

1998

2000

2002

Hydrological events (Flood, mass movement)

2004

2006

2008

2010

Climatological events (Extreme temperature, drought, forest fire)

2012


NaRonal Climate Data Center of NOAA State of the Climate Global Analysis May 2012

Source: NOAA


Informes de Tiempo Severo, 2011

Source: NOAA Storm Prediction Center; http://www.spc.noaa.gov/climo/online/monthly/2011 annual summary.html#

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Riesgos Globales (2013 vs 2012)

Fuente: WEF Global Risk Report 2013


Riesgos Globales (2013 vs 2012)

Fuente: WEF Global Risk Report 2013


Riesgos Globales (2013 vs 2012) Vulnerability to geomagnetic storms

Critical systems failure

Militarization of space Proliferation of orbital debris

Prolonged infrastructure neglect

Digital Wildfires in a Hyperconnected World

Cyber attacks Massive digital misinformation Diffusion of weapons of mass destruction

Massive incident of data fraud/theft

Terrorism Rising religious fanaticism Fa lure of diplomatic conflict resolution Failure Unilateral resource nationalization

Major systemic financial failure Entrenched organized crime

Widespread illicit trade Ineffective illicit drug policies

Hard landing of an emerging economy

Global governance gove ance failure

Unforeseen negative consequences of regulation Pervasive entrenched corruption

Failure of intellectual property regime Extreme volatility in energy and agriculture prices

Species overexploitation

Chronic labour market imbalances

Land and waterway use mismanagement

Mineral resource supply vulnerability

Food shortage crises

Water supply crises

Backlash against globalization

Severe income disparity

Failure of climate change adaptation

Unsustainable population growth g

Mismanaged urbanization

Persistent extreme weather

Unprecedented geophysical destruction

Rising greenhouse gas emissions Chronic fiscal imbalances

Recurring liquidity crises

Unmanaged migration

Mismanagement of population aging Rising rates of chronic disease chroni

Unmanageable inflation or deflation

Antibiotic resistant bacteria

Irremediable pollution

Unforeseen consequences of climate change mitigation

Testing Economic and Environmental Resilience

Unforeseen consequences of new life science technologies Vulnerability to pandemics

The Dangers of Hubris on Human Health Fuente: WEF Global Risk Report 2013 S

W l E

i F

Unforeseen consequences of nanotechnology


Riesgos Globales (2007 - 2013)

Fuente: WEF Global Risk Report 2013


Riesgos Globales (2007 - 2013)

Fuente: WEF Global Risk Report 2013


Marco de Acción de Hyogo 2005-2015 Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres En 2005, los 168 países que avalaron el Marco de Acción de Hyogo (MAH) acordaron lograr, para el 2015, “la reducción considerable de las pérdidas ocasionadas por los desastres, tanto de vidas como de bienes sociales, económicos y ambientales de las comunidades y los países”

Estrategia Internacional de las Naciones Unidas para la Reducción de Desastres


Riesgos Naturales en Chile


Catástrofes Naturales en Chile Los terremotos en Chile han causado históricamente mayor número de muertes, afectados y daños económicos.

RANKING DE CATASTROFES NATURALES EN CHILE ENTRE 1900 Y 2010 POR NÚMERO DE MUERTES POR NÚMERO DE AFECTADOS POR MAGNITUD DE DAÑOS Desastre 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º

Fecha

Terremoto 24-­‐Ene-­‐1939 Terremoto 16-­‐Ago-­‐1906 Terremoto 21-­‐May-­‐1960 Terremoto 05-­‐Abr-­‐1905 Inundacion 01-­‐Jul-­‐1965 Terremoto 13-­‐May-­‐1905 Terremoto 27-­‐Feb-­‐2010 Terremoto 28-­‐Mar-­‐1965 Terremoto 01-­‐Mar-­‐1963 Terremoto 11-­‐Abr-­‐1905

Muertos 30.000 20.000 6.000 1.000 600 570 530 400 280 220

Desastre

Fecha

Terremoto 27-­‐Feb-­‐2010 Terremoto 08-­‐Jul-­‐1971 Terremoto 21-­‐May-­‐1960 Terremoto 03-­‐Mar-­‐1985 Inundacion 01-­‐Jul-­‐1965 Tormenta 01-­‐Jul-­‐1984 Inundacion 24-­‐May-­‐2002 Inundacion 12-­‐Jun-­‐2000 Sequía 01-­‐Ago-­‐1968 Inundacion 17-­‐Jul-­‐1987

Afectados 2.671.556 2.348.973 2.003.000 1.482.275 375.000 242.345 221.842 139.667 120.000 116.364

Desastre

Fecha

Terremoto 27-­‐Feb-­‐2010 Terremoto 03-­‐Mar-­‐1985 Terremoto 24-­‐Ene-­‐1939 Terremoto 21-­‐May-­‐1960 Terremoto 06-­‐May-­‐1953 Incendio 02-­‐Ene-­‐1999 Terremoto 08-­‐Jul-­‐1971 Terremoto 01-­‐Mar-­‐1963 Sequía 01-­‐Ene-­‐1991 Inundacion 24-­‐May-­‐2002

Daños 22.500.000 1.500.000 920.000 550.000 500.000 280.000 236.400 235.000 200.000 200.000

FUENTE: Elaboración propia con datos ISDR (International Strategy for Disaster Reduction)

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Catástrofes Naturales en Chile Terremotos y tsunamis suman aproximadamente 97% de víctimas fatales 80% de afectados 95% de daños económicos RESUMEN DE DESASTRES NATURALES EN CHILE DESDE 1900-­‐2010 Eventos

Muertes

Afectados

Daños (US$x1000)

%

Por evento

%

Por evento

%

Por evento

Terremoto-­‐ Tsunami

28

59.485

97,3%

2.299

8.702.801

79,4%

322.326

27.012.070

94,8%

1.000.447

Actividad volcanica

6

110

0,2%

18

75.550

0,7%

12.592

15.000

0,1%

2.500

Deslizamientos

4

229

0,4%

98

82.841

0,8%

27.634

6.000

0,0%

2.000

Tormentas

13

267

0,4%

45

503.541

4,6%

83.606

9.300

0,0%

1.163

Inundaciones

26

1.040

1,7%

106

1.438.891

13,1%

241.084

692.500

2,4%

75.130

Sequía

2

0

0,0%

0

120.000

1,1%

60.000

255.000

0,9%

127.500

Temperaturas extremas

4

2

0,0%

1

35.000

0,3%

8.750

20.000

0,1%

5.000

Incendios Forestales

6

10

0,0%

2

1.585

0,0%

545

480.000

1,7%

96.000

61.143

100%

2.569

10.960.209

100%

756.536

28.489.870

100%

1.309.740

FUENTE: Elaboración propia con datos ISDR (International Strategy for Disaster Reduction)

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Terremotos: localización Los sismos aumentan en profundidad hacia el este por el hundimiento de la placa de Nazca Sismos superficiales, con foco a menos de 20 kilómetros Sismos intermedios, con foco entre 70 y 300 kilómetros Sismos profundos, con foco entre 300 y 700 kilómetros

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Fuente: U. de Chile (2012)


Terremotos: localización Los sismos de focos superficiales en las zonas de subducción (NazcaSudamericana) son los mas destructivos. En chile a mayor magnitud del sismo el hipocentro estará más cercano a la falla, aumentando la posibilidad de generación de mayores tsunamis

MAGNITUD 7,0 -­‐ 7,4 7,5 -­‐ 7,9 8,0 -­‐ 8,4 8,5-­‐ 8,9 9,0 -­‐ 9,4 9,5-­‐ 9,9 TOTAL

RELACION MAGNITUD PROFUNDIDAD CHILE MUNDIAL Nº Profundidad Nº Profundidad 16 70 298 48 21 49 468 80 6 52 131 64 3 30 23 93 0 0 3 30 1 33 1 33 47 924

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Fuente: Mc Caffrey 2007 en M. Lagos 2012


Terremotos: magnitudes Considerando los últimos 200 años En Chile se han registrado el 7% de los terremotos sobre 7,0 del mundo

65 entre 7,0 - 7,9 16 entre 8,0 - 8,9 1 mayor a 9,0

ULTIMOS 200 ANOS Magntud Nº 7 11 7,1 7 7,2 2 7,3 11 7,4 2 7,5 12 7,6 6 7,7 5 7,8 6 7,9 3 8 3 8,2 4 8,3 3 8,5 5 8,8 1 9,5 1 TOTAL 82

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Terremotos: recurrencia Esto implica una recurrencia de terremotos en Chile entre 7,0 - 7,9 cada 3 años entre 8,0 y 8,9 cada 13 años mayor a 9,0 cada 200 años

TERREMOTOS EN LOS ULTIMOS 200 ANOS CHILE MUNDIAL MAGNITUD Nº % Recurrencia Nº Recurrencia 7,0 -­‐ 7,9 65 7% 3 978 0,5 8,0 -­‐ 8,9 16 8% 13 195 1,2 9,0-­‐ 9,5 1 25% 200 4 200 TOTAL 82 7% 1177

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Tsunamis: origen 19 de 82 terremotos sobre 7,0 han generado Tsunamis de magnitud superior a 1 en escala Inamura-Lida

9 5 2 3

Magnitud de magnitud 1 de magnitud 2 de magnitud 3 de magnitud 4 Total

7-8 8-9 5 4 3 2 0 2 0 2 8 10

>9 0 0 0 1 1

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Tsunamis: runups Los Tsunamis sobre 2 grados que han generado olas entre 5 y 25 metros de altura han sido:

Codigo +18350220CL82 +18371107CL85 +18491217CL75 +18591005CL76 +18680813CL85 +18770510CL83 +19181204CL78 +19221111CL85 +19600522CL95 +20100227CL88

Año Mes 1835 02 1837 11 1849 12 1859 10 1868 08 1877 05 1918 12 1922 11 1960 05 2010 02

Día 20 07 17 05 13 10 04 11 22 27

Lat. -­‐36,80 -­‐42,50 -­‐29,95 -­‐27,35 -­‐18,60 -­‐19,60 -­‐26,00 -­‐28,50 -­‐39,50 -­‐35,85

Lon. -­‐73,00 -­‐74,00 -­‐71,37 -­‐70,35 -­‐71,00 -­‐70,20 -­‐71,00 -­‐70,00 -­‐74,50 -­‐72,72

Ms 8,2 8,5 7,5 7,6 8,5 8,3 7,8 8,5 9,5 8,8

Prof (km) 0 0 0 0 25 40 33 25 33 35

Rp (m) 24,0 6,0 5,0 6,0 18,0 24,0 5,0 9,0 25,0 11,2

M Ts 4 2 2 2 3 4 2 2 4 3

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Tsunamis: runups El Tsunami causado por el terremoto del 27 de febrero del 2010 produjo 154 runups con un máximo de 11,2 metros en Constitución 4 rp magnitud 1 8 rp magnitud 2 1 rp magnitud 3 Codigo +18350220CL82 +18371107CL85 +18491217CL75 +18591005CL76 +18680813CL85 +18770510CL83 +19181204CL78 +19221111CL85 +19600522CL95 +20100227CL88

Año Mes 1835 02 1837 11 1849 12 1859 10 1868 08 1877 05 1918 12 1922 11 1960 05 2010 02

Día 20 07 17 05 13 10 04 11 22 27

Lat. -­‐36,80 -­‐42,50 -­‐29,95 -­‐27,35 -­‐18,60 -­‐19,60 -­‐26,00 -­‐28,50 -­‐39,50 -­‐35,85

Lon. -­‐73,00 -­‐74,00 -­‐71,37 -­‐70,35 -­‐71,00 -­‐70,20 -­‐71,00 -­‐70,00 -­‐74,50 -­‐72,72

Ms 8,2 8,5 7,5 7,6 8,5 8,3 7,8 8,5 9,5 8,8

Prof (km) 0 0 0 0 25 40 33 25 33 35

Rp (m) 24,0 6,0 5,0 6,0 18,0 24,0 5,0 9,0 25,0 11,2

M Ts 4 2 2 2 3 4 2 2 4 3

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Cambios en la geometría de los cauces

Bucalemu antes y después del maremoto Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Vulnerabilidad de centros poblados

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Estado de los IPT

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Fuente: M. Lagos 2012



Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Recomendaciones generales Sistema de gesQón de riesgos IdenQficación

EsQmación

• InvesRgación • Análisis • Monitoreo • DiagnósRco

• Revelación • Intuición • Extrapolación • Modelación

Evaluación y asignación recursos

Mapas Amenazas

Mapas Riesgos

• Control de energía • Implementación de estrategia • Asignación de recursos • Monitoreo y miRgación

Localización de la amenaza según probabilidad

Probabilidad y grado de consecuencia según vulnerabilidad

Mapas para la prevención y gesQón de desastres Información geográfica

• Propiedades • Evaluaciones de impuestos • Direcciones • Predios • Construcciones • Redes caminos • Tipos de viviendas • SeñaléRca

Planificación para preparación

• Amenazas y Riesgos • Vulnerabilidad • Rutas evacuación • Zonas más sensibles • Refugios • Puntos de atención • Servicios críRcos • Abastecimiento • Información geográfica • MiRgaciones

Crisis

durante el evento

• Control de agentes bsicos • Búsqueda y rescate • Evaluación de daños • Comunicación • Alertas • Evacuación

Respuesta

para emergencia • Basurales • SiRos de quema • Remoción de escombros • Atención de salud • Alimentación • Provisión de agua • Albergues • Puntos de atención e información

Comunicación de riesgos a la población Fuente: Elaboración propia en base a Ute J. Dymon & Nancy L. Winter, Kent State University / FEMA

Recuperación en el Rempo

• Cambios en agentes bsicos • Daños • Tasas de reparación • Tasas de remoción de escombros • Reconstrucción de infraestructura • MiRgaciones


Fuente: RMS (2011) The 2010 Maule, Chile Earthquake: Lessons and Future Challenges


0

80

160 Kilometers

1

2

3

4

5

6

Viña del Mar Valparaíso !! Maipú !

7

!

Santiago

Santa Cruz

8

!

5

Constitución !

! Curicó

9

!

Talca

10

13

Epicenter ! Cauquenes February 27, 2010 Earthquake

14

Talcahuano !

!

Dichato

11

!

12

Chillán !Concepción

Coronel

!

! Los Ángeles 15

16

17

21 18

19

20

Damage across the impacted region of central Chile as captured by the RMS reconnaissance teams (1) the 14-story Edificio Festival in Viña del Mar built in 1978 suffered severe damage to the stairwells that span two sections of the building (2) the end of th s shear wall in the Edif cio Festival ruptured under high compression loads and revealed an abundance of longitudinal reinforcement with little shear reinforcement (3) buildings in the Huechuraba comuna of Santiago suffered heavy damage as a result of ground motion amplification in the basin (4) the fire sprinklers at Santiago s International Airport released water over the main terminal sprinkler systems contributed to contents and business interruption losses throughout the affected area (5) a series of freeway overpasses in Sant ago collapsed due to inadequate connections at the end supports commuters were forced to use detours through side streets (6) pedestr an walkways were on the brink of collapse at the main terminal of Santiago s International Airport (7) the wine in these two storage tanks was salvageable but nearly a dozen other tanks at this particular winery suffered total losses when they overturned or ruptured (8) overturned wine tanks are piled along the property line at this v neyard s warehouse in Santa Cruz inside stacks of wine cases were filled with broken glass and spilled wine (9) the entire front section of this landmark cathedral in Curicó collapsed during the earthquake historic buildings ncluding many cathedrals collapsed as a result of their highly vulnerable unreinforced masonry walls (10) the first floor of this two-story home was entirely swept away and stuffed with debris when tsunami waves crippled the coastal town of Dichato (11) at the University of Talca thousands of books in the university library fell off the shelves and were drenched by the fire sprinkler system (12) the chemistry lab at the University of Talca suffered heavy contents losses as lab equipment and materials fell off shelves and countertops (13) the cooling towers at a petroleum refinery collapsed during the ground shaking contributing to business interruption losses (14) overturned cooling tower at a cement factory in Talcahuano shut down the plant for several weeks (15) boats were swept down city streets and crashed into commercial buildings as a result of the tsunami waves in Talcahuano (16) damaged and m saligned equipment at the cement factory in Talcahuano required months for inspections and repairs (17) a distribution center in Chillán suffered heavy earthquake damage and subsequently lost an entire warehouse to f re following the earthquake (18) several grain silos ruptured at a facility in Concepción (19) the O Higgins Tower in downtown Concepción suffered local partial collapses in several locations the building will have to be demo ished (20) the newly-constructed 15-story Alto Río building completely overturned during the earthquake (21) severe damage to a confined masonry detention facility in Los Ángeles attempts at escape by the prisoners were thwarted by guards.

20

Fuente: RMS (2011) The 2010 Maule, Chile Earthquake: Lessons and Future Challenges

21


Riesgos Naturales y Planificaci贸n Urbana


Marco legal de planificación y riesgos naturales Ordenanza General de Urbanismos y Construcciones en su Art 2.1.17. Circular N° 227, DDU, MINVU, 2009

…faculta para que los distintos Instrumentos de Planificación Territorial, definan las respectivas áreas de riesgos y establezcan las normas urbanísticas que le son aplicables en cada caso, fundamentado en estudios de riesgos avalado por profesionales especialista en la materia.

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Marco legal de planificación y riesgos naturales

Zonas de Riesgos Los IPT, en su formulación y declaratoria de zonas de riesgos, deben dar cumplimiento a lo que establece en esta materia la legislación vigente correspondiente a la OGUC Art 2.1.17. …facultar al planificador a limitar cierto tipo de edificaciones para los distintos usos de esas zonas. En particular la revisión y actualizaciones de los PRC de los territorios amagados, tendrán que determinar las zonas potencialmente inundables, las zonas con peligros de ser afectados por actividad volcánica, ríos de lava o fallas geológicas, además de las zonas propensas a avalanchas, rodados, aluviones, o erosiones acentuadas, y las zonas con riesgos generados por la actividad o intervención humana (Circular N° 227, DDU, MINVU, 2009).

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Marco legal de planificación y riesgos naturales Zonas de protección legal De la misma forma como se establecen condiciones urbanísticas que deberán cumplir las edificaciones que se localicen en las zonas de riesgos definidas en los instrumentos de planificación señaladas en forma precedente, se podrán establecer para las áreas de protección de recursos de valor natural. Estas corresponden a aquellas que poseen protección por el ordenamiento jurídico vigente (DDU 230, MINVU), correspondiente específicamente para el área sujeta a estudio al borde costero marítimo, incluyendo aquellas que en conformidad a la zonificación del uso del borde costero correspondan a las áreas marítimas costero protegidas.

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Marco legal de planificación y riesgos naturales Zonas de aptitud de desarrollo urbano A su vez, la aplicación de la normativa urbana en esta materia, debe ir acompañada de acciones promovidas desde el aparataje público, relativas a la gestión de suelos en áreas con aptitudes para el desarrollo urbano según el Plano- Zonificación de los IPT (zonas urbanas y zonas de extensión urbana). Estas acciones deben ir orientadas a agilizar la dotación de servicios sanitarios respecto a la necesaria factibilidad exigida para los nuevos terrenos que se requieran para la relocalización de nuevas viviendas (sociales) y/o equipamientos públicos según lo señalado, así como la posibilidad de agilizar las acciones de compra de terrenos por parte del Estado que permita expropiar en zonas que no presenten condición de riesgos. Para ello, los estudios de los IPT entregan la condición de tenencia de las zonas de extensión urbana identificadas en los proyectos terminados de plan. Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Marco legal de planificación y riesgos naturales Art 27° de la Ley de Sismos y Catástrofes (Ley N°16.282) otorga facultades en “una zona afectada por catástrofe” a regular y fijar procedimientos de excepción para modificar y aprobar un PRC. (MINVU, Mayo 2010). 1° Elaboración Memoria Explicativa (Estudio Fundado de Riesgo+ Informe Especialista Antisísmico) + Estudio Factibilidad agua potable y alcantarillado (ampliación / dotación) + Ordenanza Local + Planos 2° Acuerdo Concejo Comunal 3° Envío a MINVU. 4° DDU Elaboración del Decreto Supremo que aprueba el PRC 5° DIJUR Revisa el Decreto Supremo 6° Firma Decreto Supremo Ministra + Presidente. 7° Toma de Razón de la Contraloría General de la República.

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Marco legal de planificación y riesgos naturales Art 27° de la Ley de Sismos y Catástrofes (Ley N°16.282) otorga facultades en “una zona afectada por catástrofe” a regular y fijar procedimientos de excepción para modificar y aprobar un PRC. (MINVU, Mayo 2010). 1° Elaboración Memoria Explicativa (Estudio Fundado de Riesgo+ Informe Especialista Antisísmico) + Estudio Factibilidad agua potable y alcantarillado (ampliación / dotación) + Ordenanza Local + Planos 2° Acuerdo Concejo Comunal 3° Envío a MINVU. 4° DDU Elaboración del Decreto Supremo que aprueba el PRC 5° DIJUR Revisa el Decreto Supremo 6° Firma Decreto Supremo Ministra + Presidente. 7° Toma de Razón de la Contraloría General de la República.

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Marco legal de planificación y riesgos naturales Ministerio de Defensa Nacional -  Borde costero marítimo lacustre DFL 340 de 1960. Art 2° establece las facultades de concesión de uso particular de terrenos de playas dentro de la faja de 80 metros de ancho medidos desde la línea de más alta marea de la costa del litoral. Ministerio de Agricultura - D.S. Nº 146/74 Prohíbe la corta de árboles y arbustos, MINAGRI. -  Ley Nº 18.755/89 Servicio Agrícola y Ganadero y su modificación Ley Nº 19.283/94 MINAGRI -  Ley Nº 18.450/85 Sobre fomento al riego y drenaje y su reglamento, MINAGRI. -  Ley Nº 18.362/84 Crea un Sistema de Áreas Silvestres Protegidas por el Estado, MINAGRI. -  D.L. N° 3.516 de 1980 del Ministerio de Agricultura, que establece la superficie mínima que deberán tener las subdivisiones de predios rústicos -  Ley de Bosques N° 20.283 de Ministerio de Agricultura, y la protección de quebradas y manantiales establecida en la misma ley de bosques. -  DS Nº 4.363 del Ministerio de Tierras y Colonización, de 1931, se prohíbe la corta y manejo de los bosques a 200 metros de los cursos de agua y sobre 45 grados de pendiente. -  Ley de Caza Nº 4.601/29 -  Norma Chilena de calidad de agua. N.Ch. 1.333 y N.CH. 409 Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Marco legal de planificación y riesgos naturales -  D.S. Nº 185 del Ministerio de Minería -  DL 1.939 del Ministerio de Bienes Nacionales. Altas cumbres determinadas por la Dirección de Fronteras y Límites del Estado, destinaciones para fines de conservación y/o protección -  D.L. Nº 1.939 del Ministerios de Bienes Nacionales; en cuanto establece disposiciones para incorporar cláusulas de protección de los recursos naturales renovables a los predios fiscales. -  Ley de MMNN N°16.288 del Ministerio de Educación. Parques Nacionales, Reservas Nacionales y monumentos nacionales protegidos. -  D.F.L. Nº 850/97 Ley de Caminos, MOP. -  D.L. N° 1.122/81 Código de aguas, MOP y sus modificaciones -  D.F.L. Nº 1.122 de 1981, del Ministerio de Justicia, (D.O. del 29/10/81), -  Fajas o senderos de inspección de los canales de riego o acueductos, establecidos en el Código de Aguas. -  D.S. Nº 90 de 1996 del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. Áreas no edificables por Resguardo de las infraestructuras energéticas de oleoductos, gasoductos, poliductos, -  Ley N°20.417, publicada en el DO 26.01.2010 que crea el ministerio, servicio de evaluación ambiental y la superintendencia del medio ambiente -  D.L. Nº 1/89 Ministerio de Salud. Determina materias que requieren autorización sanitaria expresa Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Riesgos en Instrumentos de Planificación

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Riesgos en Instrumentos de Planificación

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Experiencia de Pelluhue, Regi贸n del Maule, Chile


PELLUHUE

Fuente: La Tercera 2011

Poblaci贸n total:6.636 Poblaci贸n urbana: :3.407

24% de pobreza N潞148 en ranking IDH


27 febrero 2010

8,8ยบ Richter





EXPERIENCIAS UC POST 27 F à Estudios y recomendaciones

2010

PRES PELLUHUE 2010 – 2014

2010

TALLER DE POSTGRADO IEU

2010

TALLER DE PREGRADO ARQ

2011

AULA DE TITULACIÓN ARQ

2012

PLAN MAESTRO CURANIPE

2012

PROYECTO VILLORRIO BOSQUE

2013

CIGIDEN

2013


ESTUDIO DE RIESGOS 2010

Estudio integrado de riesgos IEUT + ING + GEO Gobierno de Chile 2010

Min. Interior

Geografía UC

Min. Obras Públicas

Ingeniería UC

Min. Vivienda y Urbanismo

OCUC IEUT UC

Min. Bienes Nacionales ONEMI

Habiterra Consultores

Riesgos

Municipios

Plan Regulador Pelluhue

Planes de prevención

Zonificación de riesgos

Planes de información y educación

Obras de mitigación Planes de Evacuación


MAPAS DE ANÁLISIS

IEUT + OCUC + IGEOUC + EING UC 2010

Metodol gía

Recomendaciones para IPT

Zonas de amenazas

Inudación por tsunami

Zonas de amenazas de

Inudación

Zonas de amenazas s de

Zonas de amenazas p de

s

p

Remoción en masa por sismo

Construcciones

Remoción en

Zonas de amenazas de

Zonas de amenazas de

as Licuefacción sísmica

Equipamiento

Infraestructura

Riesgo ante

Riesgo ante

Otras recomendaciones

Riesgo ante

Riesgo ante

Riesgo ante s

p

Riesgo ante


Mapas de amenazas ts

Pichilemu: Amenaza de inundación por tsunami + Recomend. IPT Altura de ola 7 y más metros.

Altura de ola 2 a 7 metros.

Altura de ola 0 a 2 metros.

ZA3

ZA2

ZA1

Zona de amenaza alta

Zona de amenaza media

Zona de baja amenaza

Zonas Restringidas al desarrollo urbano

Zonas de desarrollo condicionado

Zonas de desarrollo condicionado

•Restricciones altas al desarrollo urbano •Restricciones medias al desarrollo urbano

AREA TOTAL Hás % 699,5 30%

>7m Hás % 559,1 24%

2-­‐7m Hás % 102,1 4%

0-­‐2m Hás % 38,3 2%

•Restricciones bajas al desarrollo urbano

•En zonas de riesgos según estudios fundados establecer norma urbanísRca restricRva respecto a los usos de suelo permiRdos como áreas verdes y espacios públicos. •Prohibición de Rpos de uso de suelo del Rpo residencial, equipamiento , acRvidades producRvas e instalaciones u obras complementarias al desarrollo de infraestructuras.

•Condicionamiento de construcciones residenciales, comerciales y públicas a través de normas técnicas

•Condicionamiento de construcciones residenciales, comerciales y públicas a través de normas técnicas

•Condicionamiento de infraestructura. Norma urbanísRca restricRva respecto a uso de suelo de equipamiento críRco (clases educación, salud, seguridad, y servicios)

•Condicionamiento de infraestructura y equipamiento críRco

•Prohibición de equipamiento según escala mediana y mayor conforme a la carga de ocupación y el Rpo de vía que enfrentan. •Desarrollo de seccionales •Definición de obras de miRgación necesarias para levantar las limitaciones de usos en áreas de riesgos según estudios fundados (Art. 2.1.17 OGUC)

•Condicionamiento de equipamiento según escalas mediana y mayor conforme a la carga de ocupación y el Rpo de vía que enfrentan. •Desarrollo de seccionales •Definición de obras de miRgación necesarias para levantar las limitaciones de usos en áreas de riesgos según estudios fundados (Art. 2.1.17 OGUC) s

•Condicionamiento de infraestructura y equipamiento críRco

•Declaratorias de Bienes nacionales de uso público como Áreas verdes y para la generación de espacios públicos idenRficadas como zonas seguras y delimitación de fajas de vías estructurantes para los fines de ser consideradas como vías de evacuación.

Declaratorias de Bienes nacionales de uso público como Áreas verdes y para la generación de espacios públicos idenRficadas como zonas seguras y delimitación de fajas de vías estructurantes para los fines de ser consideradas como vías de evacuación.

• Declaratorias de Bienes nacionales de uso público como Áreas verdes y para la generación de espacios públicos idenRficadas como zonas seguras y delimitación de fajas de vías estructurantes para los fines de ser consideradas como vías de evacuación.

•Desarrollo de seccionales ••Definición de obras de miRgación necesarias para levantar las limitaciones de usos en áreas de riesgos según estudios fundados (Art. 2.1.17 OGUC)


Mapas de amenazas if

Pichilemu: Amenaza de inundación fluvial+ Recomendaciones IPT Período de retorno de 5 años.

Período de retorno de 10 años.

Período de retorno de 100 años.

ZA3

ZA2

ZA1

Zona de amenaza alta

Zona de amenaza media

Zona de baja amenaza

Zonas Restringidas al desarrollo urbano. (Áreas de Riesgo)

Zonas de desarrollo condicionado (Áreas de Riesgos)

Zonas de desarrollo condicionado

•Restricciones altas al desarrollo urbano •Restricciones medias al desarrollo urbano

•Restricciones bajas al desarrollo urbano

•En zonas de riesgos según estudios fundados establecer norma urbanísQca restricQva respecto a los usos de suelo permiQdos como áreas verdes y espacios públicos. •Prohibición de Rpos de uso de suelo del Rpo residencial, equipamiento , acRvidades producRvas e instalaciones u obras complementarias al desarrollo de infraestructuras.

•Condicionamiento de construcciones residenciales, comerciales y públicas a través de normas técnicas

•Condicionamiento de construcciones residenciales, comerciales y públicas a través de normas técnicas

•Condicionamiento de infraestructura. Norma urbanísRca restricRva respecto a uso de suelo de equipamiento críRco (clases educación, salud, seguridad, y servicios)

•Condicionamiento de infraestructura y equipamiento críRco

•Prohibición de equipamiento según escala mediana y mayor conforme a la carga de ocupación y el Rpo de vía que enfrentan. •Desarrollo de seccionales •Definición de obras de miRgación necesarias para levantar las limitaciones de usos en áreas de riesgos según estudios fundados (Art. 2.1.17 OGUC)

•Condicionamiento de equipamiento según escalas mediana y mayor conforme a la carga de ocupación y el Rpo de vía que enfrentan. •Desarrollo de seccionales •Definición de obras de miRgación necesarias para levantar las limitaciones de usos en áreas de riesgos según estudios fundados (Art. 2.1.17 OGUC) s

•Condicionamiento de infraestructura y equipamiento críRco

•Declaratorias de Bienes nacionales de uso público como Áreas verdes y para la generación de espacios públicos idenRficadas como zonas seguras y delimitación de fajas de vías estructurantes para los fines de ser consideradas como vías de evacuación.

Declaratorias de Bienes nacionales de uso público como Áreas verdes y para la generación de espacios públicos idenRficadas como zonas seguras y delimitación de fajas de vías estructurantes para los fines de ser consideradas como vías de evacuación.

• Declaratorias de Bienes nacionales de uso público como Áreas verdes y para la generación de espacios públicos idenRficadas como zonas seguras y delimitación de fajas de vías estructurantes para los fines de ser consideradas como vías de evacuación.

•Desarrollo de seccionales ••Definición de obras de miRgación necesarias para levantar las limitaciones de usos en áreas de riesgos según estudios fundados (Art. 2.1.17 OGUC)


Mapas de amenazas rms

Pichilemu: Amenaza de remoción en masa por sismo + Rec. IPT ZA2

ZA1

Zona de amenaza media

Zona de baja amenaza

Zonas Restringidas al desarrollo urbano. Areas de Riesgo

Zona urbana o de extensión urbana

•Requisitos que deberán cumplir las actividades según tipos de usos Equipamientos, Residencial, según facultades de la norma urbanística: -­‐Ej: Tamaños prediales mínimo 2.000 m2 -­‐Distanciamientos a deslindes -­‐Prohibir usos de tipo s de equipamientos Ej: educación, salud, seguridad

•Normas urbanísticas que reconocen las características topográficas , conforme a la pendiente promedio de la zona que regula, diferenciando: -­‐Superficie predial mínima -­‐Coeficiente de construtibilidad -­‐Coeficiente de ocupación de suelo -­‐Altura máxima de edificación -­‐Distanciamientos -­‐Densidades máximas

•Condicionamiento de construcciones residenciales, comerciales y públicas a través de normas técnicas

•Condicionamiento de construcciones residenciales, comerciales y públicas a través de normas técnicas

•Condicionamiento de infraestructura. •Condicionamiento de infraestructura y Norma urbanística restrictiva respecto a equipamiento crítico uso de suelo de equipamiento crítico (clases educación, salud, seguridad, y servicios)

•Condicionamiento de equipamiento según escalas mediana y mayor conforme a la carga de ocupación y el tipo de vía que enfrentan.

•Condicionamiento de infraestructura y equipamiento crítico

•Definición de obras de mitigación necesarias para levantar las limitaciones de usos en áreas de riesgos según estudios fundados (Art. 2.1.17 OGUC) s

•Definición de obras de mitigación necesarias para levantar las limitaciones de usos en áreas de riesgos según estudios fundados (Art. 2.1.17 OGUC)


Mapas de amenazas rmf

Pichilemu: Amenaza de remoción en masa por lluvia + Rec. IPT ZA3

ZA2

ZA1

Zona de amenaza alta

Zona de amenaza media

Zona de baja amenaza

Zonas Restringidas al desarrollo urbano. (Áreas de Riesgo)

Zonas Restringidas al desarrollo urbano. (Áreas de Riesgo)

Zona urbana o de extensión urbana

•Restricciones altas al desarrollo urbano Estudios fundados que respaldan la probabilidad de ocurrencia de fenómenos de remoción en masa con efectos de: sedimentación avalanchas, rodados, aluviones, erosiones, derrumbes, aludes.

•Requisitos que deberán cumplir las acRvidades según Rpos de usos Equipamientos, Residencial, según facultades de la norma urbanísRca: -­‐ Ej: Tamaños prediales mínimo 2.000 m2 -­‐ Distanciamientos a deslindes -­‐ Prohibir usos de Rpo s de equipamientos Ej: educación, salud, seguridad

•Normas urbanísRcas que reconocen las caracterísRcas topográficas , conforme a la pendiente promedio de la zona que regula, diferenciando: -­‐ Superficie predial mínima -­‐ Coeficiente de construtcibilidad -­‐ Coeficiente de ocupación de suelo -­‐ Altura máxima de edificación -­‐ Distanciamientos -­‐ Densidades máximas

•En zonas de riesgos según estudios fundados establecer norma urbanísRca restricRva respecto a los usos de suelo permiRdos como áreas verdes y espacios públicos.

•Condicionamiento de construcciones residenciales, comerciales y públicas a través de normas técnicas

•Condicionamiento de construcciones residenciales, comerciales y públicas a través de normas técnicas

•Prohibición de Rpos de uso de suelo del Rpo residencial, equipamiento , acRvidades producRvas e instalaciones u obras complementarias al desarrollo de infraestructuras.

•Condicionamiento de infraestructura. •Condicionamiento de infraestructura y Norma urbanísRca restricRva respecto a equipamiento críRco uso de suelo de equipamiento críRco (clases educación, salud, seguridad, y servicios)

•Prohibición de equipamiento según escala mediana y mayor conforme a la carga de ocupación y el Rpo de vía que enfrentan.

•Condicionamiento de equipamiento según escalas mediana y mayor conforme a la carga de ocupación y el Rpo de vía que enfrentan.

•Condicionamiento de infraestructura y equipamiento críRco

•Priorizar por materialización de obras respecto a usos de suelo permiRdos, limitando las posibilidades de miRgación para otros usos conforme a la aplicación Art. 2.1.17 OGUC.

•Definición de obras de miRgación necesarias para levantar las limitaciones de usos en áreas de riesgos según estudios fundados (Art. 2.1.17 OGUC) s

•Definición de obras de miRgación necesarias para levantar las limitaciones de usos en áreas de riesgos según estudios fundados (Art. 2.1.17 OGUC)


Pichilemu: Síntesis de vulnerabilidad Población

Construcciones vivienda

Equipamiento

infraestructura

Fuente: IEUT OCUC 2010. Estudio de Riesgos, regiones O’Higgins y Maule


Pichilemu: Síntesis de recomendaciones de obras de miQgación Consolidar dunas frente a playa Completar y consolidar muro costanera

Parque costero en acceso a playa

Parque costero Estanque de rebalse , parque inundable

Dunas complementarias a la costanera Fin de costanera, inicio de requeríos

Dunas protegiendo vialidad y construcciones en primera línea

Muro de contención para crecidas fluviales

Enrocados para proteger vialidad

Protección de erosión de ribera por bioingeniería


ConsQtuci贸n: Plan de evacuaci贸n ante tsunami


Plan de reconstrucción estratégico sustentable IEUT UC + UTPCH + IMP

PRES PELLUHUE

Presidencia

Emb. Británica

Min. Interior

Un Techo para Chile

Min. Obras Públicas

Undurraga & Deves Arquitectos Posch Ingenieros

Min. Vivienda y Urbanismo

IEUT UC

Gob. Regional

Municipalidad

Habiterra Consultores Taller Postgrado

Estudio de Riesgos

PRES Pelluhue

Privados

Plan Regulador

Taller Arquitectura

Cal Pol y

Plan maestro Curanipe

Plan maestro Pelluhue

Parque Urbano Curanipe Obras Curanipe Ingeniería UCJ ICA

Proyectos Pelluhue


PLANES DE RECONSTRUCCIÓN PRES

Plan de Reconstrucción Estratégico Sustentable Con aportes privados y diversidad de actores

PRU Plan de Regeneración Urbana Mandante y ejecutor es el Estado

RER Recomendaciones de Estudios de Riesgos Emanados de los estudios de riesgo post-27F

IPT Instrumentos de Planificación Territorial Instrumentos tradicionales como el Plano Regulador Comunal, el límite urbano o planes intercomunales (P.O.T. u otros)


Plan de reconstrucci贸n estrat茅gico sustentable IEUT UC + UTPCH + IMP

PRES PELLUHUE

Constituci贸n" Talca"

Pelluhue"

Fuente: Garcia-Huidobro/ Maraga帽o (EURE,2010)!


Curanipe y Pelluhue Zona de inundaci贸n por Tsunami


Plan de Reconstrucción Objetivo general

Promover la generación, perfeccionamiento e implementación de acciones replicables que fortalezcan una visión de desarrollo sustentable

Objetivos específicos

•  Ajustar la conectividad estructural •  Rehabilitar el tejido social y urbano (confianzas). •  Mitigar y prevenir daños futuros.


Potencial turĂ­stico El turismo de borde costero debe necesariamente encontrar su especificidad en las ofertas que le son mĂĄs exclusivas. Ofrecer sol y playa significa competir con todo el litoral central.


Claves Prรกcticas propias en la manera de habitar los lugares


PIEZA 2 6. eco - tr cción pu - nte Artu CALETA MUNICIPIO BARRIO

8 Re nstru i n puente MercadoArturo Agrícola 6. Reconstrucción Prat 9 Ampl aci n red alca t ill d pa 7. Construcción Caleta de Curanipe v8.vie das Reconstrucción Mercado Agrícola

Curanipe

Plan de Reconstrucción 2010

9. Ampliación red alcantarillado para nuevas viviendas Puentes peatonales

PIEZA 1 1 Reco BOSQUE

minal e ses 1. Te Reconstrucción Puente El Parrón Polidep rt vofluvial Estero El Parrón 2. Canalización C S A de C nBuses d 3. Terminal

10 Memorial

11 2

PIEZA 3 1 . arqCOSTERO e Dunar BORDE

12

12 r Dunario cc ó P 10. Cons Parque 11. Reconstrucción costanera 12. Construcción Puentes

4. Polideportivo 5. CESFAM (Centro de Salud Familiar)

8 6 Centro Cívico

3 5

4

Proyecto de viviendas

1 Zona de Equipamiento

Viviendas a relocalizar

Vías principales Vías de evacuación Zonas Seguras evac. Cota de inundación



Plan Verano Dise単os preliminares


Curanipe Nuevos espacios de borde


Curanipe Paseos dunarios


Pelluhue Paseos dunarios


Selecci贸n y priorizaci贸n de inversiones PRES

Plan Verano PRES

Fuente: IEUT + UTPCH 2010


Caracterización de la cartera Localidad Curanipe

Objetivo Desarrollo

Mejoramiento

Mitigación

Prevención

Reposición

Total Curanipe Pelluhue

Mejoramiento

Mitigación Prevención Reposición

Total Pelluhue Total general Total general

Tipo Estudio Servicios Vivienda Equipamiento Espacio público Iluminación Vialidad y puentes Espacio público Estudio Obra hidráulica Equipamiento Espacio público Vialidad y puentes Vivienda Equipamiento Espacio público Iluminación Vialidad y puentes

Total 40.000 114.081 755.000 588.222 639.760 213.445 1.013.942 75.131 10.000 249.729 1.239.124 136.000 60.000 410.000 107.139 222.881 53.000 400.000 6.327.454 Equipamiento 80.000 Espacio público 607.784 Estudio 20.000 Iluminación 308.445 Vialidad y puentes 10.565 Espacio público 273.424 Estudio 10.000 Espacio público 156.000 Estudio 15.000 Equipamiento 1.978.642 Espacio público 70.000 Iluminación 54.000 Vialidad y puentes 117.395 3.701.255 10.028.709 US$ 20.893

Tipos de inversión Vivienda 12%

Servicios 1%

Vialidad y puentes 16%

Obra hidráulica 2% Iluminación 6% Estudio 1%

Equipamiento 40%

Espacio público 22%

Fuentes de financiamiento MUNICIPAL 1% MOP 5%

SUBDERE 9%

FNDR 50% MINVU 33%

MINEDUC 2%

Fuente: IEUT + UTPCH 2010


ZE-­‐3 CONDICIONES DE SUBDIVISIÓN Y EDIFICACION Equipamiento SUPERFICIE PREDIAL MÍNIMA 2.000 m2 COEFIC. MÁXIMO DE OCUPACIÓN DE SUELO 0,2 COEFIC. MÁXIMO DE CONSTRUCTIBILIDAD 0,2 ALTURA MÁXIMA DE EDIFICACIÓN 3,5 m. SISTEMA DE AGRUPAMIENTO Aislado ANTEJARDÍN MÍNIMO 10,00 m

RESIDENCIAL Sólo Hospedaje Infra.Transporte Terminal Terrestre COMERCIO CULTO Y CULTURA DEPORTE ESPARCIMIENTO

PROYECTO PRC-­‐ 2011

ZAV

CULTO Y CULTURA DEPORTE ESPARCIMIENTO

CONDICIONES DE SUBDIVISIÓN Y EDIFICACION Equipamiento SUPERFICIE PREDIAL MÍNIMA COEFIC. MÁXIMO DE OCUPACIÓN DE SUELO COEFIC. MÁXIMO DE CONSTRUCTIBILIDAD ALTURA MÁXIMA DE EDIFICACIÓN SISTEMA DE AGRUPAMIENTO ANTEJARDÍN MÍNIMO

1000 m2 0.1 0,1 3,5 m. Aislado 10 m

RESIDENCIAL Talleres calificados como inofensivos Terminales de Transporte Terrestre RESIDENCIAL

COMERCIO CULTO Y CULTURA DEPORTE EDUCACION ESPARCIMIENTO SALUD SEGURIDAD SERVICIOS SOCIAL

Recintos marítimos portuarios COMERCIO CULTO Y CULTURA DEPORTE ESPARCIMIENTO SOCIAL

ZTBC-­‐1

CONDICIONES DE SUBDIVISIÓN Y EDIFICACION Residencial Equipamiento SUPERFICIE PREDIAL MÍNIMA 800 m2 800 m2 COEFIC. MÁX OCUP. 1er PISO 0.05 0.2 COEFIC. MÁX OCUP. 2 ° PISO Y + 0.5 0.5 COEFIC. MÁX DE CONST. 1,0 1.0 ALTURA MÁX EDIF. 7m 7m SISTEMA DE AGRUPAMIENTO Aislado Aislado ANTEJARDÍN MÍNIMO 3,00 m 3,00 m

ZU-­‐2

CONDICIONES DE SUBDIVISIÓN Y EDIFICACION Residencial Equipamiento

Act. productivas

SUPERFICIE PREDIAL MÍNIMA 300m2 COEFIC. MÁXIMO DE OCUPACIÓN DE SUELO 0,5 0,75 0,75 COEFIC. MÁXIMO DE CONSTRUCTIBILIDAD 2.5 3 2.5 ALTURA MÁXIMA DE EDIFICACIÓN Rasante 2.6.3 OGUC SISTEMA DE AGRUPAMIENTO Aislado, Continuo ANTEJARDÍN MÍNIMO 2,00 m, / 3,00 m frente a vialidad estructurante/ 10 m., frente a Ruta M 80 N .DENSIDAD BRUTA MÁXIMA 160 hab/ha -



14 Hรก ZE- 1 21,8 Hรก ZU- 1 ZU-2 ZU-4


Propuesta de Normativa urbanística FUENTE: “Designing for Tsunamis: Seven Principles for Planning and Designing for Tsunami Hazards” del National Tsunami Hazard Mitigation Program integrado por NOAA, USGS, FEMA, NSF[1] y los Estados de Alaska, California, Hawaii, Oregon, y Washington, de marzo de 2001.

I. INFRAESTRUCTURA CRITICA

Precauciones especiales en la localización y el diseño de infraestructuras e instalaciones críticas para minimizar los daños del tsunami.

SERVICIOS CRITICOS

I.b. Redes de Servicios servicios básicos de electricidad, agua potable y comunicaciones.

II.a. Servicios Esenciales Equipamiento Seguridad salud, entre otros. II.b. Estructuras de Ocupación Especial II.c. Instalaciones Peligrosas

ANALISIS CONFORME AL MARCO LEGAL OGUC Y AMBITO DE COMPETENCIA IPT

I. Instalaciones INFRAESTRUCTURA CRITICA criticas Según: -Tipo de ocupante -Funciones (Usos) II.

I.a. Sistemas de Transporte Terminal de Buses

RESIDENCIAL Vivienda y Hogares de acogoda Hospedaje ACTIVIDADES PRODUCTIVAS INFRAESTRUCTURA Transporte Sanitaria Energética EQUIPAMIENTO CIENTIFICO COMERCIO CULTO Y CULTURA DEPORTE EDUCACION ESPARCIMIENTO SALUD SEGURIDAD SERVICIOS SOCIAL

PERMITIDO

TIPO DE USO





PLAN BOSQUE URBANO

Mesa de trabajo intersectorial de Pelluhue BBNN, MINVU, Municipio, UC

PROYECTOS: ZGI 1. PARQUE URBANO BOSQUE 1. Reconstrucción Puente El Parrón 2. Canalización fluvial Estero El Parrón 3. Terminal de Buses 4. Polideportivo 5. Construcción Caleta de Curanipe 6. Reconstrucción Mercado Agrícola 7. Nuevas vialidades sector Punta la Caleta

ZGI 3 BORDE COSTERO 13 11

Zona de Equipamiento

14

5

ZGI PARQUE URBANO BOSQUE

13

Centro Cívico

7

12

ZGI 2. MUNICIPIO / CENTRO 8. CESFAM (Centro de Salud Familiar) 9. Relocalización Escuela de Curanipe 10. Biblioteca Municipal

14

6 Area prioritaria para vi iendas nuevas

Zona de Equipamientos Recreativos

2 10

1 4 9

3

Zona de Equipamientos y Servicios

ZGI 2 MUNICIPIO

Viviendas a relocalizar

ZGI 3. BORDE COSTERO 11. Parque Dunario 12. Reconstrucción costanera 13. Defensa Fluvial Río Curanipe 14. Construcción Puentes

PROGRAMAS: -Conservación de Riveras en Cauces Naturales -Habilitación Iluminación Pública Simbología Zonas seguras para crecimiento Bosque Vialidad Estructurante Vialidad Estructurante Proyectada Cota de inundación Límite urbano


Cota máxima de inundación

Equipamientos

Vía estructurante

Vías de evacuación

Cabañas de servicios públicos

Equipamientos


PLAN BOSQUE URBANO ZONA DE CAMPING Y PARQUE BOTÁNICO (9,8 há)

Mesa de trabajo intersectorial de Pelluhue BBNN, MINVU, Municipio, UC

ZONA DE EQUIPAMIENTO COMERCIAL Y TURISTICO (2,3 há)

-­‐CAMPING MUNICIPAL -­‐SENDEROS RECREATIVOS -­‐PARQUE BOTÁNICO

-­‐CALETA -­‐PLAZ PRINCIPAL -­‐FERIA ARTESANAL -­‐ESCUELA DE SURF

ZONA DE EQUIPAMIENTO CULTURAL Y RECREATIVO (3,2 há)

-­‐BIBLIOTECA EQUIPAMIENTOS DEPORTIVOS Y DE ESPARCIMIENTO

ZONA DE EQUIPAMIENTO CRÍTICO (4,9 há) ZONA DE HOSPEDAJE LOTES INDEPENDIENTES (7 há)

-­‐CESFAM -­‐ESCUELA -­‐POLIDEPORTIVO -­‐REGISTRO CIVIL RETEN CARABINEROS



PLAN BOSQUE URBANO

Mesa de trabajo intersectorial de Pelluhue BBNN, MINVU, Municipio, UC



PROYECTO VILLORRIO Caleta Cabañas de servicios públicos

Jardín infantil y Sala Cuna

Centro del Adulto mayor Límite área de estudio

Planta de tratamiento aguas servidas

Figura 11. Usos existentes en el área de estudio. Fuente: Elaboración Propia en base a datos Habiterra y plano BBNN.

Figura 12. Cabañas localizadas en Bosque de Curanipe. Fotografía: Angela Mimica.

Mesa de trabajo intersectorial de Pelluhue BBNN, MINVU, Municipio, UC


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