Curso
Planificaci贸n
del Desarrollo Urbano y Territorial Mag铆ster en Desarrollo Urbano Profesor: Roberto Moris Ayudante: Francisca Zegers
Curso Planificaci贸n del Desarrollo Urbano y Territorial Programa 2014
Roberto MORIS
Arquitecto UC, MSc LSE 1潞 sem 2014
|
Chile
El curso aborda los principales fundamentos de la Planificación Territorial (urbana y regional) como disciplina y ámbito especializado de la gestión pública. Mediante el estudio del contexto histórico, los enfoques emergentes y los instrumentos asociados a la planificación espacial explora los procesos de desarrollo urbano y regional. La revisión de experiencias de implementación, la interacción con especialistas y el estudio de ciudades y regiones son la base de la reflexión respecto de los desafíos actuales y futuros de este campo de acción.
Descripción de curso
Comprender los principales
conceptos y componentes que conforman el 谩mbito de la
planificaci贸n territorial
Objetivo general
1. Comprender los orígenes y justificaciones de la planificación territorial en la gestión pública y el desarrollo urbano y regional. 2. Analizar la evolución de sistemas de planificación territorial en el marco de modelos de desarrollo económico, social y ambiental. 3. Desarrollar pensamiento crítico sobre los distintos enfoques y objetivos de la planificación territorial en relación a los múltiples intereses de los actores urbanos. 4. Conocer las políticas, instrumentos y metodologías utilizados en la planificación territorial, identificando sus desafíos de perfeccionamiento.
Objetivos específicos
Planificación & OT Fundamentos y Objetivos
Latam Chile
_Políticas _Instrumentos _Instituciones _Casos
_Políticas _Instrumentos _Instituciones _Casos
Global
_Políticas _Instrumentos _Instituciones _Casos
Comprensión de fenómenos
Reflexión de desafíos
I. Orígenes de la planificación y modelos de desarrollo urbano y regional • HISTORIA Y FUNDAMENTOS_ Orígenes de la planificación urbana moderna, fundamentos, conceptos y paradigmas contemporáneos del desarrollo urbano y regional." • VISIONES Y UTOPIAS_ Grandes visionarios, fundamentos de las escuelas y tradiciones de la planificación urbana y regional." • COMPONENTES Y DECISIONES_ Ámbitos y elementos de la planificación. Políticas, instrumentos e instituciones. Modelos de ordenamiento territorial y planificación. "
Contenidos
II. Aproximaciones contemporáneas al desarrollo urbano y regional • CONFIGURACIONES Y MODELOS_ Modelos de crecimiento y urbanización. Expansión urbana y sprawl, densificación y regeneración, crecimiento inteligente y crecimiento verde." • ECONOMIA y SOCIEDAD_ Fenómenos económicos y reestructuración global. Megaciudades, ciudades intermedias, regiones y polos. Desarrollo inequitativo, pobreza y gentrificación. Economía global y migraciones. Clases creativas y la generación de valor. Innovación y competitividad." • NATURALEZA Y VULNERABILIDAD_ Reducción de riesgos de desastres catastróficos, resiliencia, prevención y recuperación. Medio ambiente, energía, agua y cambio climático."
Contenidos
II. Aproximaciones contemporáneas al desarrollo urbano y regional • PODER Y GOBERNABILIDAD_ Planificación para el gobierno de las ciudades y regiones. Democracia, participación ciudadana, desarrollo comunitario y urbanismo táctico." • TENDENCIAS Y SUSTENTABILIDAD_ Infraestructuras (servicios básicos y transporte), movilidad y habitabilidad. Ciudad caminable, Transit Orientated Design, sistemas urbanos y metabolismo urbano." • CULTURA Y CALIDAD_ Ciudades y regiones líderes en calidad de vida y competitividad. Conservación cultural, diseño urbano, espacios públicos y áreas verdes."
Contenidos
III. Planificación territorial para Chile y Latinoamérica • GESTIÓN Y ORIENTACIONES_ Organismos multilaterales y la promoción del desarrollo. Procesos de planificación pública y privada. " • PLANES Y PROYECTOS_ Planificación estratégica para ciudades latinoamericanas. Áreas metropolitanas y ciudades intermedias." • DERECHOS Y CONFLICTOS_ Planificación valorativa y ciudad justa. Planificación y poder político y ciudadano. Gobernabilidad local y regional."
Contenidos
• • • •
Controles 1 y 2: Trabajo de investigación grupal: Trabajo de investigación individual: Participación en clases:
75%
de asistencia para aprobar el curso
30% 30% 30% 10%
Evaluaciones
Asistencia
1. Controles Los controles considerarán la discusión de las temáticas abordadas en clases y las lecturas seleccionadas en sesiones predeterminadas.
2. Investigación grupal
El trabajo de investigación grupal (grupos de tres estudiantes) se trata de un estudio de diagnóstico de problemáticas metropolitanas asociadas a territorios específicos.
3. Propuesta grupal El trabajo individual deriva de la investigación grupal focalizada en una propuesta que aborde uno o más de las problemáticas diagnosticadas.
Evaluaciones
Investigación grupal Planificación comunal y espacios de integración Investigación grupal sobre el rol de la infraestructura y el espacio público en la planificación de una ciudad que busca promover la integración social Los casos de estudios desarrollaran en las comunas de Santiago, Independencia, Recoleta y Providencia (SIRP)
I S
Investigación
R P
Investigación grupal Planificación comunal y espacios de integración Cada grupo deberá desarrollar un estudio de planificación urbana para la comuna en territorios específicos donde se aborde al menos una de las siguientes temáticas complementarias en cada uno de ellos: Movilidad, Equipamiento, Residencia y Patrimonio (MERP) Las comunas serán asignadas a cada grupo. Se deberá poner foco en los desafíos de planificación del problema, en especial respecto a las posibilidades de intervención normativa y de inversión.
Investigación
Investigación grupal Planificación comunal y espacios de integración
Producto • Presentaciones grupales • Los estudiantes pondrán nota a sus compañeros • Trabajo grupal es un ppt de 20 diapositivas Contenidos mínimos • Presentación de la comuna (Diagnóstico) • Desarrollo conceptual de las temáticas y su correlación con la infraestructura, el espacio público y la integración social • Territorio(s) específicos de intervención • Desafíos concretos de la planificación
Investigación
Investigación individual
Desarrollo de una propuesta individual de planificación de abordaje de las problemáticas claves detectadas en la investigación grupal en uno de los territorios específicos Producto: Trabajo individual con informe de 20 páginas y ppt de 5 diapositivas. Contenidos mínimos Contexto comunal y territorio específico Problemáticas claves de la comuna y del territorio específico
Investigación
Contactos con las comunas
Municipalidad de Santiago: Jaime Pujol jepujoca@gmail.com Municipalidad de Independencia: Alberto Pizarro alberto.pizarro.saldias@gmail.com Sergio Castillo sergiocastillomanriquez@gmail.com Municipalidad de Recoleta: Paula Leyton pleyton@recoleta.cl Municipalidad de Providencia: Nicol谩s Valenzuela nvalenzuela@providencia.cl
Investigaci贸n
N° 1
Fecha 07-mar-2014
Etapa
Módulo 1 Clase 0 • INTRODUCCION_Objetivos, Contenidos, Evaluaciones y Calendario. Presentación de estudiantes y selección de temas de investigación grupal
Módulo 2
Bibliografía
• HALL, Peter (1996) “Ciudades del Mañana”. Clase 1 • HISTORIA Y FUNDAMENTOS_ Fundamentos de • LEVY, John (2013) "Contemporary Urban Planning” • BAYER et al. (2010) “Becoming an urban planner” la planificación • ENGELS, Frederick (1844) La condición de la clase obrera"
• HALL, Peter (1996) “Ciudades del Mañana”. • LEVY, John (2013) "Contemporary Urban Planning” • CULLINGWORTH, Barry (1993) “The Political Culture of I. Origenes de la Planning”. planificación y • DAVOUDI S. and PENDLEBURY J. (2010) “The evolution of modelos de planning as an academic discipline” desarrollo urbano y territorial Clase 4 • VISIONES Y UTOPIAS_ Grandes visionarios, Clase 5 • VISIONES Y UTOPIAS_ Grandes visionarios, • LEFEBVRE, Henri. (1991) The production of space. fundamentos de las escuelas y tradiciones de la planificación fundamentos de las escuelas y tradiciones de la • FISHMAN, Robert (1977) "Urban utopias in the twentieth urbana y regional: Town and Regional Planning, Garden City, planificación urbana y regional: Town and Regional century : Ebenezer Howard, Frank Lloyd Wright, and Le City Beautiful y Escuela de Chicago. Planning, Garden City, City Beautiful y Escuela de Chicago. Corbusier" • FERRADA NEHME & IEUT (2011) “Análisis de la institucionalidad, la regulación y los sistemas de gestión y Clase 6 • PLANES_ Invitado Clase 7 • Taller de Investigación (entrega preliminar) ordenamiento del territorio en Chile” Clase 2 • HISTORIA Y FUNDAMENTOS_ Orígenes de la Clase 3 • HISTORIA Y FUNDAMENTOS_ Orígenes de la planificación urbana moderna y paradigmas contemporáneos planificación urbana moderna y paradigmas del desarrollo urbano y regional. contemporáneos del desarrollo urbano y regional.
2
14-mar-2014
3
21-mar-2014
4
28-mar-2014
5
04-abr-2014
Clase 8 • COMPONENTES Y DECISIONES_ Ámbitos y elementos de la planificación. Políticas, instrumentos e instituciones.
• GALLAND, Daniel (2012) “Is regional planning dead or just Clase 9 • COMPONENTES Y DECISIONES_ Evolución de coping? The transformation of a state sociospatial Project into growth-oriented strategies”. las políticas y su relación con los modelos de desarrollo • JUDT, Tony (2013) “Pensar el siglo XX”. Taurus, México.
6
11-abr-2014
Clase 10 • PLANES_ Planes Metropolitanos, Desarrollo urbano condicionado y modelos de desarrollo. Plan Regulador Metropolitano de Santiago
Clase 11 • CONFIGURACIONES Y MODELOS_ Aproximaciones al desarrollo urbano. Modelos internacionales de Ordenamiento Territorial
• MCHARG, Ian (1971) “Design with Nature” • SCHWAB, James C. (2007). “Harzard Mitigation: Integrating best practices into planning”.
7
25-abr-2014
Clase 15 • NATURALEZA Y VULNERABILIDAD_ Riesgos catastróficos y recursos naturales. Resiliencia, prevención y reconstrucción. Medio ambiente, energía, agua y cambio climático.
• FRIEDMANN, John (2012) “The Good City: In defense of utopian thinking”. • OCDE (2002) "Redefining territories. The functional regions". • MINVU (2013) "Política Nacional de Desarrollo Urbano"
8
09-may-2014
9
16-may-2014
Presentaciones grupales
Presentaciones grupales
10
23-may-2014
Clase 13 • PLANES_ Invitado
Clase 14 • PLANES_ Invitado
11
30-may-2014
Clase 16 • PODER Y GOBERNABILIDAD_ Planificación para Clase 17 • TENDENCIAS Y SUSTENTABILIDAD_ el gobierno de las ciudades y regiones. Democracia, Infraestructuras (servicios básicos y transporte), movilidad y participación ciudadana, desarrollo comunitario y urbanismo habitabilidad. Ciudad caminable, Transit Orientated Design, táctico. sistemas urbanos y metabolismo urbano.
12
06-jun-2014
Clase 18 • CULTURA Y CALIDAD_ Ciudades y regiones líderes en calidad de vida y competitividad. Conservación cultural, diseño urbano, espacios públicos y áreas verdes.
13
13-jun-2014
13
20-jun-2014
Corrección preliminar
Corrección preliminar
14
27-jun-2014
Clase 21 • CONCLUSIONES_ Desafíos de la planificación territorial Ciudades y regiones líderes en calidad de vida y competitividad. Conservación cultural, diseño urbano,
Clase 22 • CONCLUSIONES_ Taller de SIRP/MERP
Clase 12 • ECONOMIA y SOCIEDAD_ Fenómenos económicos y reestructuración global. Megaciudades, II. Aproximaciones ciudades intermedias, regiones y polos. contemporáneas al desarrollo urbano y territorial Presentaciones grupales
III. Planificación Clase 19 • PLANES Y PROYECTOS_ Planificación territorial en estratégica para ciudades latinoamericanas. Áreas Latinoamérica y Chile metropolitanas y ciudades intermedias.
Presentaciones grupales
Clase 18 • GESTIÓN Y ORIENTACIONES_ Organismos multilaterales y la promoción del desarrollo. Procesos de planificación pública y privada. Clase 20 • DERECHOS Y CONFLICTOS_ Planificación valorativa y ciudad justa. Planificación y poder político y ciudadano. Gobernabilidad local y regional.
• FORMAN, Richard T. T. (2008) “Urban regions: ecology and planning beyond the city”. • ALTROCK et al (2006) "Spatial planning and urban development in the new EU members states" • FERNÁNDEZ GÜELL, J. Miguel. (2008) Planificación Estratégica de Ciudades. • MORIS, Roberto. (2010) “Estudio para planes estratégicos de intervención de tres ciudades interiores de Uruguay”. • FAINSTEIN, Susan. (2010). The Just City. • SOJA, Edward. (2010) “Seeking Spatial Justice (Globalization and Community)”.
• NAIM, Moisés (2013) “El fin del poder”. • BOSWELL, M., GREVE, A. & SEALE, T. (2012) “Local climate action planning”.
N° 1
2
Fecha
Etapa
Actividad de evaluación
• MEARNS, Andrew (1883) "The Bitter Cry of Outcast London: An Inquiry into the Selección de temas de estudio Condition of the Abject Poor"
07-mar-2014
14-mar-2014
Lecturas
• FRIEDMANN, John (2001) Planificación en el Ámbito Público; del Conocimiento a la I. Origenes de la Acción. planificación y • HALL, Peter (1996) “Ciudades del modelos de Mañana”.
desarrollo urbano • MONGIN, Olivier (2006) “La condición y territorial
3
21-mar-2014
4
28-mar-2014
5
04-abr-2014
6
11-abr-2014
7
8
II. Aproximaciones • NAIM, Moisés (2013) “El fin del poder”. contemporáneas al desarrollo 09-may-2014 urbano y territorial
Presentaciones de trabajo grupal
9
16-may-2014
Presentaciones de trabajo grupal
10
23-may-2014
• FAINSTEIN, Susan. (2010). The Just City.
11
30-may-2014
• OCDE (2013). “Urban Policy Review, Chile”
12
06-jun-2014
urbana”. Paidós, Buenos Aires.
• GLASER, Edward (2011) “El Triunfo de las Ciudades”
Control 1 (48 horas)
• MINVU (2013) “Política Nacional de Desarrollo Urbano de Chile”
25-abr-2014
13
13-jun-2014
13
20-jun-2014
14
27-jun-2014
Control 2 (48 horas)
III. Planificación territorial en Latinoamérica y Chile
Entrega de trabajo individual
7
Marzo 14 21
28
4
Abril 11 25
9
Mayo 16 23
30
6
Junio 13 20
27
www.planificacionmdu.ieut.cl