Informe de Gestion Emcartago 2012

Suministramos servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y energía mediante una organización en mejora continua contribuyendo al bienestar de nuestros usuarios.

En el año 2023 EMCARTAGO E.S.P será una empresa con sentido social, con un grupo humano competente y calificado que vela por su crecimiento y estabilidad financiera que brinda servicios públicos domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Energía con estándares de calidad

“Nos comprometemos a realizar la gestión de nuestros procesos, bajo un estilo de dirección enmarcado en lineamientos de calidad y mejora continua, con un talento humano calificado, recursos tecnológicos y de infraestructura adecuados a las necesidades y a la capacidad financiera; actuando bajo directrices legales y de responsabilidad social, atendiendo de manera oportuna los requerimientos de nuestros usuarios.”

• • • • • • • •

ESTILO DE DIRECCIÓN CALIDAD RECURSO HUMANO INFRAESTRUCTURA Y TECNOLOGÍA REQUISITOS LEGALES RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL BUENA ATENCIÓN SOLIDEZ FINANCIERA

OBJETIVO GENERAL DE EMCARTAGO E.S.P Recuperar de la mano de sus clientes internos y externos la confianza en la gestión pública y el bienestar social, impulsando una gestión eficiente, transparente, competitiva y moderna dentro de un marco de participación activa, generando sostenibilidad ambiental, permitiendo avanzar en el logro de la visión 2023 de la entidad, humanizando la gestión administrativa con legítimos procesos de inclusión.

COMO RECIBIMOS A EMCARTAGO E.S.P a Diciembre 31 de 2011

Normatividad Gesti贸n Ambiental Comercializaci贸n de Energ铆a

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE VARIABLES EXTERNA

Administrativa

15%

Max. Ponderado (A) 0.60

Prestación del Servicio de Calidad

70%

2.80

1.7

1.2

42.9%

DEFICIENTE

Financiera

15%

0.60

1.7

0.3

50.0%

DEFICIENTE

TOTAL

100%

4.00

1.8

45.0%

DEFICIENTE

Ponderación

EVALUACIÓN

Variables

1,8 1,8 1,8 1,8 1,7 1,7 1,7 1,7 1,7 1,6

Series1

ADMINISTRATIVA

1,8

B/A

Interpretación

1.8

Resultado Ponderado (B) 0.3

50.0%

DEFICIENTE

Evaluación

PRESTACIÓNDEL SERVICIODECALIDAD 1,7

FINANCIERA

1,7

Necesidad de mejorar la Atenci贸n a los Usuarios Necesidad de Normalizar usuarios fraudulentos Necesidad de mejorar los sistemas de distribuci贸n de energ铆a y redes de acueducto y alcantarillado Reducir el Alto nivel de endeudamiento

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE VARIABLES INTERNAS Ponderación

Max. Ponderado (A)

Evaluación

Resultado Ponderado (B)

B/A

Interpretación

Administrativa

15%

0.60

2.1

0.3

50.0%

DEFICIENTE

Prestación del Servicio de Calidad

70%

2.80

1.8

1.3

46.4%

DEFICIENTE

Financiera

15%

0.60

1.6

0.2

33.3%

DEFICIENTE

TOTAL

100%

4.00

1.8

45.0%

DEFICIENTE

Variables

2,5

Evaluacion

2,0 1,5 1,0 0,5 0,0

Series1

ADMINISTRATIVA 2,1

PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CALIDAD 1,8

FINANCIERA 1,6

SÍNTESIS DE LA SITUACION ENCONTRADA A DICIEMBRE 31 DE 2011

Emcartago E.S.P presenta una situación DEFICIENTE en todos los aspectos , resaltandose la necesidad de implementar nuevas estrategias totalmente diferentes de las que se han llevado a cabo ya que estas no han alcanzado los logros esperados.

Se encontraron fallas en las 3 dimensiones (Administrativa, Financiera y Técnica ) ubicandose a la Dimensión Financiera como la más critica lo cual no permite que la empresa presente avances significativos en aspectos técnicos y administrativos por ausencia de recursos financieros.

DIAGNOSTICO RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL Niveles

Puntajes Mínimo

Máximo

Nivel de Fortalecimiento

2.51

3.00

Nivel de Mejoramiento

2.00

2.50

Nivel de Alerta

1.51

2.00

Nivel Critico

1.00

1.50

ANÁLISIS DE EVALUACIÓN RES

VALORACIÓN

Para Emcartago E.S.P. es el momento de estructurar y consolidar sus prácticas de RSE de forma integral, construyendo una posición competitiva más significativa que permita asegurar un posicionamiento relevante dentro de las empresas del sector contribuyendo al desarrollo económico y social de la región y del país.

2,47

DEUDAS RECIBIDAS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011 OBLIGACIONES EXIGIBLES CONCEPTO Cuentas x Pagar y Reservas de Apropiación

VALOR 13,169,826,023

Deuda ( Cartagüeña, Diselecsa, y Otros)

2,408,080,012

Impuestos ( DIAN )

879,716,000

Deudas Sector Financiero (Incluye Capital e Intereses)

Bancos

15,069,690,184

Leasing

1,647,834,216

Cuentas por Pagar Laborales (Con Funcionarios Emcartago)

1,983,400,295

Cuotas Partes de Mesadas Pensionales por pagar

2,220,497,828

Obras de Cofinanciación ( Deudas con la Nación, por aportes en proyectos ) VALOR TOTAL

552,830,250

$

37,931,874,808

ESTUDIO DE NECESIDADES QUE SOPORTAN LAS METAS DEL PLAN ESTRATEGICO 2012-2015 Se desarrollaron mesas de trabajo con los funcionarios de EMCARTAGO ESP del Nivel Directivo y con representantes de la Comunidad, Proveedores, usuarios y SINTRAEMSDES con el fin de determinar las necesidades de Inversi贸n en infraestructura t茅cnica, en las areas administrativas, financiera y de Responsabilidad Social.

Como resultado se determin贸 que EMCARTAGO ESP requiere mejorar en lo t茅cnico, administrativo, financiero y de responsabilidad social por lo que se definieron los programas y proyectos necesarios y prioritarios que sustentan el PLAN ESTRATEGICO y PLAN DE AJUSTE FISCAL, FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO de tal forma que se logre en el mediano plazo el equilibrio financiero, pilar fundamental para los demas aspectos.

PLANEACION FINANCIERA • Elaboración del Plan financiero 2012-2016 y la proyeccion situacion fiscal a diciembre 31 de 2012.* • Elaboración del PLAN DE AJUSTE FISCAL Y FINANCIERO 2012-2016 • Formulación y Estructuración del PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS para 2013 en alineacion con Depto Presupuesto y Oficina de Costos quien realizó los respectivos calculos siguiendo los lineamientos del PLAN FINANCIERO Lo anterior siguiendo los lineamientos de la Contraloría Departamental del Valle en Auditoria practicada a las vigencias 2009-2010 los cuales corrigen el Hallazgo No. 32 el cual se refiere a : “Los escenarios financieros no se proyectan bajo una técnica depurada”

• Proyección de los ingresos mediante una técnica de proyección financiera y teniendo en cuenta los componentes tarifarios tanto en acueducto, alcantarillado y energía.

• Proyección de los gastos teniendo en cuanta no superar los ingresos disponibles, racionalizando el gasto de funcionamiento y tratando de mejorar el nivel de inversión.

PLAN FINANCIERO 2013-2016 CONSOLIDADO 2013 - 2016

DESCRIPCIÓN Ingresos Operacionales Ingresos No Operacionales TOTAL INGRESOS

DESCRIPCIÓN

INGRESOS 2013

2014

2015

2016

63,182,408,677

62,118,419,221

64,461,035,749

67,163,446,253

466,200,000

536,130,000

643,356,000

689,421,000

63,648,608,677

62,654,549,221

65,104,391,749

67,852,867,253

GASTOS 2013

2014

2015

2016

Gastos de Funcionamiento y Operación racionalizado

52,943,598,957

51,152,293,744

52,748,322,556

56,846,745,735

Gastos Servicio Deuda

3,798,962,962

3,073,399,353

1,965,301,709

1,011,308,393

Gastos de Inversión

2,200,000,000

2,344,000,000

2,476,400,000

2,624,400,000

58,942,561,919

56,569,693,097

57,190,024,265

60,482,454,128

4,706,046,758

6,084,856,124

7,914,367,484

7,370,413,125

TOTAL GASTOS Ahorro Operacional / Déficit Operacional

CUMPLIMIENTO DE METAS DEL PLAN DE AJUSTE FISCAL, FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO EN 2012 Restablecer la Solidez Económica y Financiera de Emcartago E.S.P

Estrategias Y Actividades Programadas Para Lograr Mejorar La Situación Financiera De Empresas Municipales De Cartago Emcartago E.S.P Acción Meta 2011 2012 Variación Real 1.1 FORTALECIMIENTO DE LOS INGRESOS Aumentar En 6.31% 52,146,273,473 56,391,996,637 4,245,723,164 7.53% 1.1.1 Ingresos Operacionales Aumentar En 5.80% 50,233,506,737 54,439,227,574 4,205,720,837 7.73% 1.1.1 Ingresos No Operacionales

Aumentar En

0,51%

1,912,766,736

1.2 RACIONALIZACION DEL GASTO PUBLICO

Disminuir En

9,97%

68,538,119,863

50,735,397,778 - 17,802,722,085

-35.09%

Mejorar En

50%

14,352,054,676

8,037,310,460

56.00%

Pagar El

45,71%

37,931,874,808

33,800,160,912 - 4,131,713,896

-12.22%

1.3 MEJORAMIENTO DEL PERFIL DE LA DEUDA 1.4 IDENTIFICACIÓN Y SANEAMIENTO DE PASIVOS

2.1 LA REORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA 2.1.1 Diagnóstico, Propuesta e Implementación de la Reorganización Administrativa 2.1.2 Estrategia de Implementación de la Reorganización administrativa

1,952,769,063

40,002,327

2.05%

Meta

2011

2012

Variación

Real

1

0

1

100%

100%

1

0

1

100%

100%

EMCARTAGO E.S.P adelantó en el 2012, un proceso de Modernización Institucional el cual comprende la actualización, Implementación y diseño Institucional de Planta de Cargos, Escala Salarial y Manual de Funciones, dando cumplimiento al Decreto 785 de 2005, dicho documento se presentó ante la Junta Directiva de la Empresa en Enero de 2013, para su aprobación e implementación.

ANÁLISIS DE AUSTERIDAD EN EL GASTO COMPROMISOS 2011 GASTOS Programación Abono a Bancos

2012

% Particip.

Variación

68,538,119,863

98.42%

50,735,397,778

79.41%

17,802,722,085

1,102,773,385

1.58%

6,395,298,584

10.01%

-5,292,525,199

-

0.00%

6,761,320,804

10.58%

-6,761,320,804

63,892,017,166

100.00%

5,748,876,082

% Particip.

Variación

Programación Abono Deuda Otros Años TOTAL COMPROMISOS

% Particip.

69,640,893,248

100.00%

PAGOS 2011 GASTOS Pagos a Bancos Pagos Deuda Otros Años TOTAL PAGOS

% Particip.

2012

61,732,731,980

98.25%

43,863,292,553

80.70%

17,869,439,427

1,099,625,708

1.75%

5,924,119,850

10.90%

-4,824,494,142

-

0.00%

4,566,695,020

8.40%

-4,566,695,020

100.00%

8,478,250,265

62,832,357,688

100.00%

54,354,107,423

CONFORMACIÓN PLANTA Y TIPO DE VINCULACIÓN Año

Libre Nombramiento

Contrato Fijo

Posesionados

Aprendiz Sena

Total

Recibido Dic. 31 de 2011.

22

266

75

12

375

ENERO 2013

22

234

74

14

344

DIC. 31 DE 2011.

Enero 2013

400 350 300 250 200 150 100 50 0

Se disminuyó la nómina el 11% para el año 2013.

Libre Nombramiento

Contrato Fijo

Posesionados

Aprendiz Sena

Total

ACLARACION. El 31 de Diciembre de 2011 se renovaron automáticamente 40 contratos de personal de la Administración anterior.

DEUDAS 2011-2012 Detalle

TOTAL DEUDAS

Saldo A Dic-31-2011

14,373,547,978

Incremento

Abonos

Saldo A Dic-31-2012

7,508,473,653

10,577,843,211

11,304,178,420

Cuentas x Pagar y Reservas de Apropiacion

13,169,826,023

-

4,566,695,020

8,603,131,003

Deuda ( Cartagüeña, Diselecsa, y Otros )

1,203,721,955

7,508,473,653

6,011,148,191

2,701,047,417

OTRAS DEUDAS

23,558,326,830

7,721,390,929

9,718,514,007

21,561,203,752

Deuda ( Cartagüeña, Diselecsa, y Otros )

1,204,358,057

721,133,791

483,224,266

879,716,000

1,852,033,423

Deudas Sector Financiero ( Bancos ) incluye intereses

16,717,524,400

1,641,501,726

5,924,119,850

12,434,906,276

Cuentas por Pagar a Funcionarios ( empleados Emcartago )

1,983,400,295

4,227,855,780

2,520,430,116

3,690,825,959

Mesadas de Funcionarios Jubilados en Otras Entidades y trabajaron en Emcartago

2,220,497,828

-

-

2,220,497,828

552,830,250

-

20,296,357,218

32,865,382,172

Impuestos ( DIAN )

Obras de Cofinanciación ( Deudas con la Nación, por aportes en proyectos ) TOTAL DEUDAS REPORTADAS Y NO REPORTADAS

552,830,250

37,931,874,808

15,229,864,582

2,731,749,423

ASUNTOS PENDIENTES QUE PUEDEN AFECTAR LA SITUACIÓN FINANCIERA DE EMCARTAGO E.S.P Asuntos Pendientes que Pueden Afectar la Situación Financiera de Emcartago E.S.P Detalle

Demandas Riesgo Alto

Saldo A Dic-31-2011

Incremento

Abonos

Saldo A Dic-31-2012

7,434,000,000

-

-

7,213,000,000

6,357,000,000

685,000,000

Riesgo Medio

948,000,000

6,438,000,000

Riesgo Bajo

129,000,000

90,000,000

Bonos Pensionales

2,561,730,527

3,794,157,860

Total Asuntos Pendientes

9,995,730,527

-

-

11,007,157,860

Total Deudas y Asuntos Pendientes

47,927,605,335

16,164,643,322

20,296,357,218

44,807,318,772

SITUACION PRESUPUESTAL A DICIEMBRE DEL 2012 Concepto

Parciales 54,972,475,232

Recaudo De Ingresos

Totales A

54,972,475,232

B

63,892,017,166

(A-B)

-8,919,541,934

50,028,762,246

Recaudos Por Servicios Públicos

4,943,712,986

Recaudos Por Otros Ingresos Gastos De 2012 Y Algunos Asumidos De Años Anteriores

63,892,017,166

Saldos Contratos O Compromisos Adquiridos (Sin Facturar)

1,065,992,780

Saldos De Bienes Y Servicios Recibidos (Facturados)

8,471,916,963 54,354,107,423

Pagos Totales Efectuados En El 2012 Resultado Presupuestal De La Vigencia 2012 Saldo Ant

Total De Pagos Efectuados En 2012

Pagos

Saldo Final

54,354,107,423

De Vigencias 2011 Hacia Atrás

6,761,320,804

4,566,695,020 2,194,625,784

Deudas Con Los Bancos

6,395,298,584

5,924,119,850

Abonos a Deudas de Vigencia 2011 y Anteriores Pagos De Vigencia 2012 ( Sin Pagos De Deudas De Vigencias Y De Bancos )

471,178,734

13,156,619,388 10,490,814,870 2,665,804,518 43,863,292,553

SIMULACIÓN DE SITUACIÓN PRESUPUESTAL SIN INCLUIR REGISTRO Y PAGO DE DEUDAS A Diciembre de 2012 EJECUCIÓN DE INGRESOS

54,972,475,232

Recaudos por Servicios Públicos

54,972,475,232

D

50,735,397,778

(C-D)

4,237,077,454

50,028,762,246

Recaudos Por Otros Ingresos

Ejecución de Gastos

C

4,943,712,986

Totales 2012

Deudas Deudas Bancos Proveedores 2011

Total Gastos

63,892,017,166

6,761,320,804

6,395,298,584

50,735,397,778

Total Pagos

54,354,107,423

4,566,695,020

5,924,119,850

43,863,292,553

RESULTADO PRESUPUESTAL DE LA VIGENCIA 2012 - SIN ASUMIR DEUDAS DE 2011 Y AÑOS ANTERIORES

SUBTOTAL DEUDAS DE 2011 Y AÑOS ANTERIORES ASUMIDAS EN LA VIGENCIA 2012

RESULTADO FISCAL PRESUPUESTAL DE LA VIGENCIA 2012

-13,156,619,388

-8,919,541,934

COMPRA MEDIDORES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS INGRESOS Concepto Equipos de medida servicio acueducto Equipos de medida servicio energía Total

2011 1,320 240 1,560

2012 2,300 1,155 3,455

Equipos de medida servicio acueducto

Equipos de medida servicio energía

3.000

1.500

2.000

1.000 Equipos de medida servicio acueducto

1.000 2011

2011

Consumo 49,608,189 Telefónico

2012 38,102,270

Equipos de medida servicio energía

500 -

2011

2012

LÍNEAS TELEFÓNICAS Concepto

Aumento o Disminución % 74.2 381.3 121.5

2012

Descuento en las líneas telefónicas

Ahorro

11,505,919

%

-23.19

$ 50.000.000 $ 40.000.000 $ 30.000.000

2011

$ 20.000.000

2012

$ 10.000.000 $-

CONTROL DEFRAUDACIÓN FLUIDOS La Oficina de Cartera desde el mes de agosto 2012, implemento el procedimiento defraudación de fluidos el cual consiste en reportar a la Oficina de Normalización de Servicios, los predios que se encuentran conectados fraudulentamente para que se inicie denuncia ante la Fiscalía, esta actividad viene dando muy buenos resultados en la recuperación de cartera vencida.

Se reportaron 166 casos durante esta vigencia como se puede observar en el siguiente cuadro.

PREDIOS EN DEFRAUDACION PERIODO

CANTIDAD

DEUDA

Ago-12

14

$ 12,418,105

Sep-12

41

$ 46,776,303

Oct-12

35

$ 45,227,770

Nov-12

24

$ 28,054,954

Dic-12

52

$ 70,966,200

TOTAL 2012

166

$ 203,443,332

AUSTERIDAD EN COMPRAS AÑO 2011-2012 Concepto Papelería y útiles de oficina Materiales obras civiles Materiales para la prestación del servicio de a y a Productos químicos tratamiento agua Mantenimiento redes energía Mantenimiento parque automotor Mantenimiento equipos de bombeo y plantas Aseo y cafetería Mantenimiento administrativo Dotación y equipos de seguridad industrial Total plan de compras

2011 453,667,098 337,577,336 654,764,372 1,043,069,464 745,260,909 80,541,592 103,122,602 22,021,944 67,042,653 249,098,648 3,756,166,618

2012 Aumento o Disminución % 404,761,590 -10.78 42,254,076 -87.48 680,174,135 3.88 585,831,237 -43.84 497,949,852 -33.18 222,592,773 176.37 122,970,644 19.25 23,169,174 5.21 28,800,817 -57.04 203,665,722 -18.24 2,812,170,019 -25.13

1.200.000.000 1.000.000.000 800.000.000 600.000.000 2011

400.000.000

2012 200.000.000 Papelería y útiles de oficina

Materiales para la prestación del servicio de aya

Mantenimiento redes energía

Mantenimiento equipos de bombeo y plantas

Mantenimiento administrativo

AUSTERIDAD EN COMPRAS AÑO 2012- PROYECTADO 2013 Concepto Papelería y útiles de oficina Materiales obras civiles Materiales para la prestación del servicio de a y a Productos químicos tratamiento agua Mantenimiento redes energía Mantenimiento parque automotor Mantenimiento equipos de bombeo y plantas Aseo y cafetería Mantenimiento administrativo Dotación y equipos de seguridad industrial Total plan de compras

2012 404,761,589.70 42,254,075.55 680,174,134.76 585,831,237.00 497,949,852.26 222,592,772.57 122,970,644.09 23,169,174.00 28,800,817.32 203,665,722.12 2,812,170,019.37

2013 Aumento o Disminución % 200,000,000.00 -50.59 20,000,000.00 -52.67 518,750,921.00 -23.73 699,549,473.00 19.41 592,719,264.00 19.03 85,000,000.00 -61.81 182,000,000.00 48.00 10,000,000.00 -56.84 30,000,000.00 4.16 265,165,815.00 30.20 2,603,185,473.00 -7.43

700.000.000,00 600.000.000,00 500.000.000,00 400.000.000,00 2012

300.000.000,00

2013

200.000.000,00 100.000.000,00 Papelería y útiles de oficina

Materiales obras civiles

Materiales para la prestación del servicio de aya

Productos químicos tratamiento agua

Mantenimiento redes energía

Mantenimiento parque automotor

Mantenimiento equipos de bombeo y plantas

Aseo y cafetería

Mantenimiento administrativo

Dotación y equipos de seguridad industrial

Dimensión Administrativa Presupuesto Programa Fortalecimiento Institucional

Sub. Programa

Proyecto

Capacitación 01.1.1 Desarrollo Certificación del sistema integrado de gestión institucional, organizacional de calidad y formación de auditores internos y capacidad administrativa de calidad moderna.

Estudios TOTAL ADMINISTRATIVA

Certificación del SIGEM y formación de auditores internos de calidad

Proyectado 2012

Ejecutado 2012

Porcentaje de ejecución 2012

80,000,000

23,200,000

29%

50,000,000

33,000,000

66%

1300,00,000

56,200,000

43%

PLAN DE INVERSIONES DIMENSIÓN PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CALIDAD Presupuesto Programa

Optimización de sistema de acueducto Reducción de pérdidas y normalización del servicio de acueducto TOTAL ACUEDUCTO

Sub. Programa

Proyecto

Optimización del sistema de Bombeo

Optimización del sistema de Bombeo

237,927,075

237,927,075

100%

Optimización PLANTA 1 y 2

Optimización PLANTA 1 y 2

8,842,181

8,842,181

100%

Reducción de pérdidas y normalización del servicio de acueducto

Control y Recuperación de Perdidas de Acueducto

181,469,536

85,599,230

47%

428,238,792

332,368,486

78%

Detección de acometida de acueducto a predio en construcción y el cual se encontraba sin matricula

Programado 2012 Ejecutado 2012

Suministro e instalación de bomba.

Porcentaje de ejecución 2012

Plan de Inversiones Dimensión Prestación del Servicio de Calidad Presupuesto Programa

Sub. Programa

Reducción y control de pérdidas de energía

Control y recuperación de pérdidas de energía Res CREG 172/2011 TOTAL ENERGÍA

Proyecto

Control y recuperación de pérdidas de energía

TOTAL PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Revisiones de energía plan de perdidas

Programado 2012

Ejecutado 2012

Porcentaje de ejecución 2012

411,761,208

403,089,673

93%

411,761,208

403,089,673

98%

840,000,000

735,458,159

88%

Anomalía en medidor de Energía “Medidor con puente”

DIMENSIÓN ESTRATÉGICA

PROGRAMADO 2012

EJECUTADO 2012

% DE EJECUCIÓN

Dimensión Prestación del Servicio De Calidad

840,000,000

735,458,159

88%

Dimensión Administrativa

130,000,000

56,200,000

43%

Dimensión Responsabilidad Social Empresarial

30,000,000

0

0%

Dimensión Financiera

TOTAL EJECUCIÓN DIMENSIONES

Según Avance de Ajuste Fiscal y Financiero

1,000,000,000

791,658,159

79%

Se ejecutó el 79% de lo programado por la Administración Anterior en Presupuesto pero dada la situación financiera de la Empresa solo se realizaron inversiones por la suma de $ 791.658.159 especialmente enfocadas a la redución de pérdidas por fraude en los servicios de energía y acueducto.

Se destaca que si bien no se realizaron inversiones en el Plan Municipal de Aguas en 2012, la empresa desembolso una suma considerable para abonar a deudas por este concepto la cual se detalla en el informe financiero.

IMPACTO DE LOS RECURSOS INVERTIDOS FRENTE A LAS NECESIDADES DE LA COMUNIDAD La instalación de dos bombas wortingthon, ocho balineras y cuatro ejes impulsor para reponer la motobomba del bombeo 2, garantiza la continuidad en la captación de agua y por ende un mejor servicio para toda la ciudadanía cartagüeña.

Documentar de todos los procesos y procedimientos , certificar auditores internos de calidad permiten a Emcartago E.S.P cumplir con los requerimientos exigidos en la búsqueda de la certificación ISO 9001: 2008 en el procesos de comercialización de energía.

LAS METAS DE RESULTADO

ENERGÍA

ACUEDUCTO

ADMINISTRATIVA

Programa

Fortalecimiento Institucional

Descripción de la meta de resultado

Línea Base

Meta de resultado

% Ejecución 31 dic 2012

Mejorar en un 69% las competencias y habilidades de la gestión Pública.

100%

69%

1%

Implementar en un 90% actualizado los procesos del sistema integrado de gestión administrativa durante el cuatrienio.

30%

90%

74%

Garantizar la continuidad del servicio

0

12

2

0

5

1

Optimización de sistema de acueducto Garantizar cumplimiento normas de calidad del producto

Reducción de pérdidas y normalización del servicio de acueducto

Rebajar el índice de pérdidas de agua hasta llegar al 30% máximo permitido

35%

30%

37.6%

Reducción y control de pérdidas de energía

Rebajar el índice de pérdidas de energía hasta llegar al 9.70% máximo permitido

20.54%

10.84%

27.44%

ESTADO DE LOS CONTRATOS DE INVERSION 2012 Clase

No.

Contratista

Orden de servicio

7

Orden de servicio

35 INPEL S.A.

Sistemas 2000 Consultores Ltda.

Valor Total

Valor Ejecutado en Saldo A Favor Actas Emcartago

$

14,314,980

$

14,314,980

$

27,000,000

$

2,046,115

Suministro

2

Iluminaciones Gomez S.A.S.

$

178,895,768

$

178,895,768

Suministro

3

Iluminaciones Gomez S.A.S.

$

41,370,240

$

41,370,240

Suministro

4

Iluminaciones Gomez S.A.S.

$

39,032,190

$

39,032,190

Suministro

5

Samuel Morales y Cia. S en C.S.

$

65,117,760

$

29,552,160

Suministro

7

MANCOFER S.A.

$

73,124,451

$

73,124,451

Suministro

9

Soloindustrial Ltda.

$

104,802,624

$

104,802,624

Prestaci贸n de Servicios

4

INELMA LIMITADA

$

46,498,600

$

46,498,600

$

590,156,613

Total

Total porcentaje

100.00%

$ 529,637,128 89.75%

Valor Pend.

X Ejecutar $ $ $ 24,953,885 $ $ $ $ $ 35,565,600 $ $ $ $ 60,519,485 $ 10.25%

0.00%

PRINCIPALES DIFICULTADES EN LA EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS EN 2012 La principal dificultad encontrada en EMCARTAGO ESP para la ejecución de los proyectos necesarios y programados fué la ausencia de proyectos formulados y completamente sustentados ya que no existía el BANCO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS lo que ha restado aun mas la posibilidad de gestionar recursos del nivel nacional y departamental para mejorar la infraestructura y fortalecer institucionalmente a EMCARTAGO ESP.

La no inclusión del Municipio de Cartago en el PDA (Plan Departamental de Aguas) el cual es un requisito para la inscripcion y viabilizacion de proyectos en el nivel nacional La ausencia de recursos financieros por el cumulo de deudas con el sector bancario, contratistas, proveedores y terceros, entre otros; las cuales fueron priorizadas para evitar sanciones y demas en contra de la empresa.

Indicadores Continuidad Acueducto Cobertura Acueducto Cobertura Alcantarillado Índice de agua no contabilizada Continuidad Energía Cobertura Energía

2009 99% 98% 96% 36% 100% 97%

Continuidad Acueducto

Meta 99% 99.62% 97% 30.80% 100% 100%

2010 98% 97% 95% 35% 100% 94%

Cobertura Acueducto

2011 100% 98% 97% 36% 100% 99%

Meta 100% 99.62% 97% 30.30% 100% 100%

2012 100% 95% 90% 38% 100% 99%

Meta 100% 99.65% 97% 30% 100% 100%

Índice de agua no contabilizada 40%

Cobertura Alcantarillado

101%

Meta 99% 99.62% 97% 30.50% 100% 100%

30%

100%

20%

99%

10% 0%

98%

2009 meta 2010 meta 2011 meta 2012 meta

97% 96% 95% 94% 93% 92% 2009

meta

2010

meta

2011

meta

2012

meta

102% 100% 98% 96% 94% 92% 90%

Continuidad Energía

Cobertura Energía

2009 meta 2010 meta 2011 meta 2012 meta

ÍNDICE DE RIESGO EN LA CALIDAD DEL AGUA (IRCA) Indicador

2009

Meta

2010

Meta

2011

Meta

2012

Meta

IRCA

2.65

0-5

4.25

0-5

3.75

0-5

2.58

0-5

4,5 4

4,25

3,5

3,75

3 2,5

2,65

2,58

2

IRCA Nivel Máximo Permitido de Riesgo

1,5 1

0,5 0 2009

2010

2011

2012

EMCARTAGO ESP ha estado en los ultimos 4 años dentro del rango permitido por el Ministerio de la Protección Social y Ambiente y Desarrollo Territorial (0 a 5) para el Indice de Riesgo de la Calidad del Agua (IRCA). Se resalta que en la vigencia 2012 se presentó una reducción notable del riesgo en 1.17 puntos, como lo confirma en el comunicado 20124100842691 del 7 de noviembre del 2012 de la SSPD.

CARTA ACLARACIÓN AGUA APTA PARA EL CONSUMO HUMANO PRODUCIDA POR EMCARTAGO E.S.P

DURACIÓN DE LOS CORTES DE ENERGIA DEL AÑO 2012 12,00 10,00 Minutos

8,00 DES AÑO 2012

6,00

DES ADMISIBLE

4,00 2,00 0,00 CILI

CIILI

CILII

CIILII

CILIII

CIILIII

CIIILIII

LIII

DES: Duración Equivalente de los cortes de energía

Este indicador corresponde a la DURACIÓN en horas de todos los cortes de electricidad mayores a tres (3) minutos

FRECUENCIA DE CORTE DEL SERVICIO DE ENERGIA 2012 30

Numero de veces

25 20 FES

15

FES ADMISIBLE 10 5

0 CILI

CIILI

CILII

CIILII

CILIII

CIILIII

CIIILIII

L3

FES: Frecuencia Equivalente de los cortes de energ铆a El indicador FES mide la CANTIDAD de cortes de electricidad con duraci贸n mayor a tres (3) minutos.

Índice de Pérdidas De Energía Sistema Propio (Mensual) Formula / Metodológica

Compromiso

(Energía entrada Reducir el índice de Energía de pérdidas de salida) / energía Energía de salida * 100

Unidad

Indicador Abr

% 19.5

May

24.5

Jun

21

Área Responsable

Metas Proyectadas Oct

17.9

Nov

23

Metas Obtenidas Nov

Dic

Oct

19.4

Balance sistema de distribución, energía 18.6 19.29 23.2 aflorada, efectividad de las campañas de RPE

Oficina de Normalización

metas proyectadas

metas obtenidas

25

Índice de pedidas

20 15 10 5 0 oct-12

nov-12

dic-12

Dic

Instrumentos De Verificación

ACTIVIDADES DESARROLLADAS PARA REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS DE ENERGÍA CONSUMIDORES INDUSTRIALES. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES Revisiones plan perdidas de energía Bajadas de datos del medidor Cambios de comercializador PQR Suspenciones del servicio Pruebas de telemedida Proyectos nuevos Servicios provisionales Normalizaciones Total actividades

295 1 5 7 13 4 4 1 17 347

Resultado de las revisiones

32%

Anomalias en la medición

Revisiones conformes 68%

De las 347 revisiones efectuadas en clientes industriales, 202 presentaron anomalías, tales como: submedición, medición frenada, equipos obsoletos, defraudación de fluidos, entre otros.

DESPUÉS

ANTES

IDENTIFICACIÓN Y NORMALIZACIÓN DE FRAUDES DE CONSUMIDORES INDUSTRIALES

Índice de Pérdidas de Acueducto Sistema Propio (Mensual)

Formula / Metodología

Compromiso

Unidad

INDICADOR Abr

May Jun

Metas Dic 12 Oct Nov Dic

Metas Obtenidas Oct

(Volumen de Agua Producido Reducir el índice Volumen de Agua % 37.7 39.7 35.4 34.2 36.7 33.2 38.63 de pérdidas de Facturado ) / acueducto Volumen de Agua Producido * 100 Área Responsable

39.11

Dic

Normalización de parque de medidores y de usuarios sin medición (Actas de instalación), búsqueda y 42.54 control de fugas (detección de daños en acometidas y en redes principales de acueducto y su respectiva reparación).

Normalización

metas proyectadas

Índice de pedidas

Nov

metas obtenidas

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 oct-12

nov-12

Instrumentos De Verificación

dic-12

PERIODO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL

FUGAS VISIBES 12 12 10 11 7 12 14 10 17 18 15 25 163

FUGAS NO VISIBLES 4 15 2 11 10 8 7 12 12 14 16 12 123

Limpieza canal Santa Isabel Enero 19 del 2012

Limpieza canal Zaragoza – carrera 63 con calle 15 Enero 25 de 2012

Canal de Santa Ana mantenimiento y limpieza lodos Marzo de 2012

Escombros malecón según oficio N° 0166 (enviado por la oficina de ordenamiento territorial y desarrollo físico el 23 de enero de 2012) Febrero 7 de 2012

Terminación limpieza sector la estación 13 Febrero de 2012

Interior parque la isleta – según oficio N° 0166 (retiro de lozas sobrantes Obra Malecón) Marzo 23 de 2012

Plan de mejoramiento del Zaj처n el Ortez (apoyo con la maquinaria) Abril 27 de 2012

Calle 10 N째 61-60 Zaragoza (retiro de escombros acueducto) Abril 13 de 2012

Carrera 4 N째 18-63 (transporte tierra trabajos alcantarillado) Abril 18 de 2012

Sector barrio Pinares (jornada de limpieza Zajón Pinares) Mayo 04 de 2012

Sector flor de damas (retiro de escombros y basuras) Mayo 03 2012

Canal de Zaragoza calle 15 con carrera 63 (ampliación canal paralela la vía férrea) Mayo 8 de 2012

Apoyo jornada de limpieza Zajón Lavapatas barrio el Rosario Mayo 18 de 2012

Carrera 2 Parque Lineal (apoyo recolecci贸n pasto) Junio 7 de 2012

Calle 13 con carrera 59 Zaragoza (excavaci贸n trabajos Alcantarillado) Junio 4 de 2012

Apoyo jornada de limpieza Zaj贸n el Herrero Junio 8 del 2012

San Juan de la Cruz (limpieza Zanj贸n) Junio 25 de 2012

Calle 15 con carreras 4 y 3 (retiro de escombros y suministros de tierra alcantarillado Julio 11 de 2012

Apoyo jornada limpieza Zanj贸n el Herrero Junio 062012

Apoyo jornada limpieza Zanj贸n Santa Mar铆a Julio 19 2012

Calle 11 N掳 1069 (retiro escombros acueducto redes) Julio 31 de 2012

Carrera 5 N째 1628 (retiro de losa y escombros reparcheo) Agosto 2 de 2012

Calle 6 con carrera 5 y 6 (Apoyo excavaci처n trabajos de alcantarillado) Agosto 24 de 2012

Carrera 3 bis N째 2-19 Barrio collarejo (retiro de escombros alcantarillado) Agosto 16 de 2012

Carrera 3 bis N째 219 barrio Collarejo (retiro de escombros alcantarillado) Agosto 24 de 2012

Transversal 1e con carrera 2 barrio los Alpes (apoyo instalaci贸n de compuerta chapaleta) Noviembre 30 - 2012

Jornada social Emcartago Barrio el Verdum Septiembre 01 de 2012

.

Carrera 5 con calle 10 sector centro (retiro de escombros red principal) Diciembre 17 de 2012

Canal Santa Ana norte (limpieza canal en tierra) Octubre 03 de 2012

GESTIÓN OPERATIVA EN LA VIGENCIA 2012 Mes

Atención de Daños

Derechos de Petición

Enero

294

12

Febrero

299

15

Marzo

276

13

Abril

281

11

Mayo

321

11

Junio

301

15

Julio

420

67

Agosto

371

53

Septiembre

325

234

Octubre

379

14

Noviembre

342

9

Diciembre

282

3

Total

3891

457

GESTIÓN COMPLEMENTARIA TEMAS DE INTERÉS DE LA CIUDADANÍA •

Estabilización de circuitos mediante poda de árboles sobre 72 Km en las redes primarias y secundarias de los sectores más críticos, mejorando la calidad y continuidad del servicio de energía eléctrica.

•

Mantenimiento preventivo a la subestación Santa María con personal de línea viva para no afectar la continuidad del servicio de energía, eliminando puntos calientes para evitar futuras interrupciones masivas en el sistema eléctrico de EMCARTAGO

PODA DE ARBOLES

Corrección de 12 Puntos Calientes en Conectores subestación Santa María .

Corrección de Puntos Calientes Con Grúa de Brazo Aislado Hidráulico

ACUEDUCTO ACTIVIDAD Acometidas nuevas y cambios Reposición y daños en la red principal Empalmes red hidráulica Drenajes a través de hidrantes Instalación de válvulas Instalación de hidrantes

CANTIDAD 271 277 3 259 6 17

ALCANTARILLADO ACTIVIDAD Acometidas nuevas Reposición Obstrucciones Atención de daños Limpieza de sumideros

CANTIDAD 18 71 45 45 150

Cambio compuertas Mantenimiento de aliviaderos y red principal

6 33

Investigaciones por vertimientos de aguas residuales

10

Zanjón Lava Patas , Caracolí, El Herrero, Canal San Pablo, Santa Ana Norte, Pinares, Ortes, Canal De Santa Isabel

8

Instalaci贸n de compuertas tipo chapaleta para control de inundaciones en los Barrios Para铆so, los Alpe, Villa Helena, Cambulos y Prado Norte

Limpieza de sumideros en la ciudad

PROGRAMAS Y PROYECTOS DIMENSIÓN ADMINISTRATIVA Programa

Descripción de la Meta de resultado Implementar en un 90% actualizados los procesos del sistema integrado de gestión administrativa durante el cuatrienio.

Sub. Programa Desarrollo institucional, organizacional y capacidad administrativa moderna.

Cumplir con las regulaciones en el 100% de los estudios programados Fortalecimiento Institucional Desarrollar hasta en un 80% 01.1.2 Fortalecimiento, con dotación y gestión de bienes y los niveles de tecnología de equipos tecnológicos los sistemas de información de la administración un compromiso con la SSPD (esquema de incentivos y compensaciones) Contribuir a mejorar en un % la estratificación municipal

Proyecto

2013

Certificación del sistema integrado de gestión de calidad y formación de auditores internos de calidad

30,000,000

Estudios

82,360,000

Dotación de equipos y sistemas de información

1,000,000,000

01.1.3 Gestión desarrollo y Operación del comité fortalecimiento de los permanente de estratificación instrumentos de planeación

TOTAL

68,391,657

1,180,751,657

PLAN DE INVERSIONES DIMENSIÓN PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CALIDAD Programa

Descripción de la meta de resultado

Sub. Programa

Proyecto

Construcción de redes secundarias de Ampliación y reposición de redes alcantarillado de tipo secundarias Ampliación y optimización de Recolección y Trans combinado, sanitario y sistemas de recolección y transporte porte (sistema pluvial de Aguas Lluvias y aguas negras. sanitario, combinado, Construcción de sistemas Ampliación cobertura sistemas de pluvial) de rejillas, sumideros y recolección aguas lluvias Canalización Zanjones Reposición equipo de Cambio equipo de bombeo de ARD Reposición de Equipos de bombeo bombeo Actualización de información carga Caracterización de aguas Residuales Estudio de caracterización Manejo de contaminante de puntos de del Sistema de Tratamiento y y aforo de Aguas vertimientos vertimiento en cumplimiento del Emisarios Finales (PSMV) Residuales PSMV Total Alcantarillado

2013

145,000,000

83,215,880 5,599,160

12,824,960 246,640,000

PLAN DE INVERSIONES DIMENSIÓN PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CALIDAD Programa

Optimización de sistema de acueducto

Descripción de la meta de resultado

Proyecto

Optimización del sistema de Bombeo Optimización PLANTA 1 y Optimización PLANTA 1 y 2 2 Diseño, construcción e implementación de la Optimización redes de distribución sectorización técnica del sistema de distribución de agua poblale

2013

Garantizar la continuidad del servicio Optimización del sistema de Bombeo

32,000,000

Garantizar cumplimiento normas de calidad del producto

150,000,000

Implementación de los sectores

Reducción de perdidas y normalización del servicio de acueducto

Sub. Programa

Rebajar el índice de perdidas de agua hasta llegar al 30% máximo permitido

Reducción de perdidas y normalización del servicio de acueducto

Control y Recuperación de Perdidas de Acueducto

Total Acueducto

Total Energía

70,000,000

312,000,000

Rebajar el índice de perdidas de Reducción y control de Control y recuperación de perdidas Control y recuperación de energía hasta llegar al 9.70% máximo pérdidas de energía de energía Res CREG 172/2011 perdidas de energía permitido Redes Electricas Urbanizaciones Mejorar la calidad del servicio Optimización de Construcción de línea Construcción de líneas en un 100% distribución de energía planta diesel santa maría

Mejorar la infraestructura

60,000,000

Mantenimiento de redes

60,427,090 157,362,506

50,000,000 182,818,747 450,608,343

PLANEACION ADMINISTRATIVA 

Coordinación del Proceso de Presentación oportuna de RCL (Rendición de Cuentas en Línea) a la CDV (Contraloría Departamental del Valle del Cauca) y al SUI (SSPD).



Enlace en visita recibida de la SSPD, participación en la concertación de acciones de mejora y seguimiento a compromisos adquiridos como antesala a la suscripción del ACUERDO DE MEJORAMIENTO.



Coordinación del COMITE DE REGULACION en el inventario de acciones pendientes, otorgamiento de plazos, revisión a la entrega de productos finales y propuesta de cambio de dinamica de funcionamiento del mismo.



Creación BANCO DE PROYECTOS y Proceso de Planeación Técnica de los Proyectos.



Coordinación suscripcion ACUERDOS DE GESTION entre los Jefes de Oficinas y Subgerentes y la Gerencia General



Estructuración del Proceso de MEDICION, EVALUACION Y SEGUIMIENTO a planes de EMCARTAGO ESP e Implementación Plantilla Medición de Indicadores del PLAN ESTRATEGICO, DE AJUSTE FISCAL y SIGEM.



Representación de la Gerencia General en el SISTEMA INTEGRADO DE GESTION (SIGEM)



Estructuración del Proceso de Control Social (Rendicion Publica de Cuentas)



Coordinacion de la Estructuración del Informe de Rendición Publica de Cuentas 2012 acorde con Proceso de Control Social con miras a la realización de la Audiencia Publica de Rendición de Cuentas 2012 a celebrarse en el mes de Marzo de 2013.

Oficina Asesora de Planeación. Responsable Alexandra Corrales Girón

PROYECTO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL En mayo del 2012 Emcartago E.S.P en asocio con la corporación diocesana pro comunidad cristiana inscribió ante la unidad de desarrollo e innovación INNPULSA un proyecto para fortalecimiento de proveedores de la cadena de valor, a través de la implementación y certificación en normas técnicas en Iso 9000, para garantizar el cumplimiento de estándares de materiales y cronogramas de obras.

El 29 de noviembre del 2012 fue declarado viable con una cofinanciación del 62.92% equivalente a 30.380.000 pesos.

ESTADO DE IMPLEMENTACIร N DEL MECI (Modelo Estรกndar de Control Interno) y CALIDAD PLANES DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL

PORCENTAJE DE AVANCE EN IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO MECI Y CALIDAD EMCARTAGO E.S.P EN 2012

RANGO 60% - 89%

MECI

84.73%

CALIDAD

74%

RANGO DE MEDICIÓN DE PORCENTAJE DE IMPLEMENTACIÓN DEL MECI CONCEPTO MECI

De acuerdo a la información suministrada el modelo muestra UN BUEN DESARROLLO pero requiere mejoras en algunos aspectos.

RANGO DE MEDICIÓN DE PORCENTAJE DE IMPLEMENTACIÓN DE CALIDAD RANGO CONCEPTO CALIDAD El sistema global de calidad SE CUMPLE, pero con leves deficiencias.

Se deberán solucionar las deficiencias a corto plazo, para que el sistema no deje de ser eficaz.

Entre 60% y 85% Su tendencia hacia la Gestión de la Calidad es muy positiva. Se sugiere analizar los puntos sobresalientes y aplicar medidas similares a los temas con más baja puntuación.

EJECUCIÓN AUDITORIAS INTERNAS CONTROL INTERNO 2012-2011 AUDITORIAS

PROGRAMADAS 55 50

Auditorias 2011 Auditorias 2012 AUDITORIAS

EJECUTADAS 49 78

EJECUTADAS 89% 156%

Auditorias 2011 Auditorias 2012

200%

80 70

150%

60 50

PROGRAMADAS

40

EJECUTADAS

30

EJECUTADAS

100% 50%

20 10

0%

0 Auditorias 2011

Auditorias 2012

Auditorias 2011 Auditorias 2012

Se observa que en el 2011 solo se ejecutó el 89% de las auditorias programadas frente al 156% de auditorías ejecutadas en el 2012, en razón de la necesidad de generar control a actividades priorizadas por la Gerencia General, por lo que en lugar de 50 auditorías se practicaron 78 (diferencia 28 auditorías especiales). Los planes de Mejoramiento a los procesos auditados están a cargo de cada una de las oficinas responsables y deberán ser evaluados por parte de la Oficina SIGA (antes Control Interno)

HALLAZGOS AUDITORIAS REALIZADAS POR LA CONTRALORÍA DEPARTAMENTAL VIGENCIAS 2009-2010-2011 Tipos de Hallazgos

Vigencia 2009-2010 51 3 2 0

Administrativos Disciplinarios Fiscales Penales

Administrativos Disciplinarios Fiscales Penales

Vigencia 2011 45 11 7 2

HALLAZGOS AUDITORIA AL CIERRE FISCAL VIGENCIA 2011 Tipos de Hallazgos Cierre 2011 5 1 1 0 HALLAZGOS VISITA FISCAL – Cartagüeña de Aseo / Diselecsa 2011 Tipos de Hallazgos

Administrativos Disciplinarios Fiscales Penales

2011 1 1 1 1

• Se presentó un avance del 85% en el mejoramiento de los hallazgos 2009-2010 y un 90 % en hallazgos 2011 • Se presentó un avance del 100% en el mejoramiento de los hallazgos al Cierre Fiscal 2011 • Se presentó Plan de Mejoramiento para subsanar los hallazgos en pago a Cartagüeña y Diselecsa el cual se encuentra en proceso de implementación.

COMPROMISOS CON SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS – SERVICIO DE ENERGÍA PROCESO

Peticiones, Quejas y Reclamos

COMPROMISO Satisfacción y sobre paso de las expectativas de los usuarios y Facturación Atención de Petición Quejas y Recursos

Financiera

Reporte de información a la Entidad de vigilancia y control

Técnica

Reducción de las perdidas No Técnicas de Energía Eléctrica (Fraudes)

Comercial

EMCARTAGO E.S.P se encuentra en proceso de suscribir un ACUERDO DE MEJORAMIENTO VOLUNTARIO Con la SSPD el cual espera legalizar en el presente mes de febrero de 2013.

Se destaca la priorización por parte de la empresa de la ejecución de actividades encaminadas a buscar la Certificación ISO 9001 del proceso de Distribución Eléctrica.

Se espera visita de acompañamiento solicitada a la SSPD por la Gerencia General para la posterior concertación y suscripción de ACUERDO DE MEJORAMIENTO VOLUNTARIO en los servicios de Acueducto y Alcantarillado.

ACCIONES DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL 1. MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL •

Proceso de Sistematización y Actualización Historias Laborales en Software ORIÓN.

•

Elaboración del Normograma el cual contiene las normas de carácter constitucional, legal y de autorregulación que le son aplicables a la Subgerencia Administrativa y Talento Humano.

•

Actualización Reglamento Interno de Trabajo y adopción por parte de la Junta Directiva de la Empresa en el mes de enero de 2013.

•

Implementación del Proceso de Selección y Vinculación

•

Elaboración Mapa de Riesgos para los procesos Administrativos el cual fue enviado a la Oficina Asesora SIGA.

•

Suscripción con todos los Subgerentes, Jefes de Oficina y Jefes de Oficinas Asesoras de un Acuerdo de Gestión que compromete a cada área con las metas del PLAN ESTRATÉGICO y PLAN DE AJUSTE FISCAL, FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO.

PLANTA DE PERSONAL DE EMCARTAGO

ROTACIÓN Y ESTABILIDAD DEL PERSONAL 2011 Tipo de Contrato contrato fijo libre nombramiento posesionados aprendiz Sena total

1a5 años 226

6 a 10 años 40

11 a 20 años 0

22

0

0

0 12 260

2012 21 a 30 31 en años adelante 0 0

0

10 34 31 0 0 0 50 34 31 Trabajadores que ingresaron:

total

Tipo de Contrato

1a5 años

6 a 10 años

11 a 20 años

21 a 30 años

31 en adelante

total

266

contrato fijo

202

59

0

0

0

261

0

22

25

0

0

0

0

25

0 0 0

75 12 375

libre nombramiento Posesionados

0

10

34

31

0

75

aprendiz Sena

7

0

0

0

0

7

234

69

34

31

0

368

En enero Hace 11 meses Hace 8 meses Hace 6 meses Hace más de 1 año De 2 a 3 años De 3 a 4 años De 4 a 5 años SUBTOTAL De 6 a 10 años SUBTOTAL 2 (PERSONAL POR CONTRATO A TERMINO FIJO)

3 14 1 19 26 57 59 47 226 40 266

TOTAL TRABAJADORES A DICIEMBRE 31 DE 2011

375

TASA DE ESTABILIDAD = 76.33 % TASA DE ROTACIÓN = 29,86 %

Total

Trabajadores que ingresaron: En enero

98

A un año

15

De 1 a 2 años

20

De 2 a 3 años

20

De 3 a 4 años

33

De 4 a 5 años

16

SUBTOTAL

202

De 5 a 10 años

59

SUBTOTAL 2 (PERSONAL POR CONTRATO A TERMINO FIJO)

261

TOTAL TRABAJADORES A DICIEMBRE 31 DE 2011

368

TASA DE ESTABILIDAD = 2,01 % TASA DE ROTACIÓN = 11,62 %

ACTIVIDADES TALENTO HUMANO

Brigada con la comunidad del Barrio “Los Alcázares”

Novena navideña y fiesta para los hijos de los trabajadores

PROGRAMA DE BIENESTAR SOCIAL

400 350 300 250 200 150 100 50 0

315

391

beneficiados con el pgrama de bienestar social y salud ocpuacional Total de funcionarios de la empresa

Con el programa de bienestar social se benefici贸 al 81% de los funcionarios

400 350 300 393

250

funcionarios a capacitar

200 150 100 50 0

Funcionarios Capacitados

270

El plan Institucional de Capacitaci贸n PIC se cumpli贸 en un 69%

CAPACITACIONES DESARROLLADAS POR LA OFICINA DE TALENTO HUMANO

Socializaci贸n pol铆ticas de salud ocupacional

Entrega de uniformes

Elaboraci贸n plan de bienestar

Brigada de Emergencia

Comité COPASO

Jornada Optometría

Eliminación de zancudos en sumideros

TRASLADO PASIVO PENSIONAL De conformidad con lo dispuesto en el acuerdo del concejo 026 de 2009, el pasivo pensional de Emcartago E.S.P, el cual está conformado por: nómina y afiliaciones a seguridad social de jubilados y pensionados, cuotas partes pensiónales y bonos pensiónales quedó a cargo del fondo, para lo cual se suscribió un convenio entre Emcartago E.S.P., y el mencionado fondo el 1 de octubre de 2012.

Se han conformado mesas de trabajo con: gobernación del Valle del Cauca, CAPRECOM y CAJANAL. en asocio con el FCPAPC, para iniciar el proceso de verificación de documentación y así poder realizar acuerdos de pago o cruces de cuentas en cuanto a cuotas partes pensiónales.

Beneficios para Emcartago E.S.P. al suscribir el convenio con el FCPAPC:

 Disminución de los índices de gastos de funcionamiento de la empresa trasladando el pago de mesadas pensiónales al fondo.  Protección de los recursos disponibles en las cuentas de la empresa susceptibles de embargos por cuotas partes pensiónales.  Provisión de reservas pensiónales. Entre otras.

ESTADO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD 2012 Procesos

Estratégicos

Misional

Apoyo

Evaluación

Subproceso

Numero Procedimientos Programados

Numero Procedimientos Documentados

Gerencia y Estrategia

10

Planeación

Peso Ponderado

Calificación

Icp Promedio

10

10

100

20

20

SIGEM

7

7

10 10

100 100

Normalización de Servicios.

6

6

10

100

Comercialización

19

19

10

100

Distribución de Energía Eléctrica

13

13

10

100

Gestión de Recursos Financieros

15

15

10

100

Gestión Administrativa y del Talento Humano

29

29 10

100

Gestión Técnica

2

2

Gestión Jurídica

7

7

10 10

100 100

Control de la Evaluación

9

9

10

100

Control Social

1

1

10

100

138

138

TOTAL

20

40

20

20

Resultado de La Evaluación

Satisfactorio

Satisfactorio

Satisfactorio

Satisfactorio

GRAFICA COMPARATIVA DE IMPLEMENTACIĂ“N SIGEM 2011 - 2012 25

20

15

10

5

0

Procesos Implementados 2011 2012

Procesos Implementados 2 8

Manual de Calidad Manual de Calidad 1 3

MOP Actualizado MOP Actualizado 2 8

Auditores Formados Auditores Formados 0 24

FORMACIÓN DE AUDITORES INTERNOS DE CALIDAD EN 2012 No Funcionarios

35

30

31 28

30

24

25 20 15 10 5 0 Equipo Oper SIGEM

Convocados

Asistentes

Certificados

MEJORAMIENTO DE TRAMITES INSTITUCIONALES Se registraron 184 usuarios en el año 2012 a través de la página Web www.emcartago.com para hacer uso de las herramientas de consulta y realizar los siguientes tramites:  Vincular predios con el fin de hacer las consultas que permita el sistema.  Consultar facturas de los predios vinculados y poder imprimirlas

 Ver el registro de pagos realizados a las facturas  Realizar peticiones, Quejas y Recursos sobre los predios registrados por el usuario  Consultar estado de las peticiones y reclamos.  Adicionalmente se están habilitando 2 puntos de pago de servicios públicos a través de los datafonos con tarjeta débito, ubicados en el edificio de la calle 13 con carrera 6 y punto de pago Multiservicios calle 5° # 6-52.

ACCIONES PARA GARANTIZAR LA PARTICIPACIÓN DE LA CIUDADANÍA EN LA GESTIÓN DE EMCARTAGO E.S.P

La comunidad participo en la realización del diagnóstico e identificación se necesidades de Emcartago E.S.P y como resultado de este se presentó el PLAN ESTRATÉGICO 2012-2015 “Nuestro Patrimonio Es Usted”.

GERENCIA EMCARTAGO PARTICIPATIVA E INCLUYENTE

GERENCIA DE PUERTAS ABIERTAS A LA CIUDADANÍA Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS.

ENCUESTA NIVEL DE SATISFACCIÓN DE LA COMUNIDAD EN LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE EMCARTAGO E.S.P. Objetivo: Realizar un estudio técnico para el levantamiento, procesamiento y análisis de la información que le permita a las Empresas Municipales de Cartago medir el grado de satisfacción de los usuarios Residenciales de los servicios públicos domiciliarios a nivel municipal, así como la percepción respecto a la función que cumple esta empresa.

Esta se realizó en el mes de mayo del 2012, Se aplicó encuesta 400 usuarios divididos por estratos de la siguiente manera: estrato 1= 59, estrato 2= 130, estrato 3= 155, estrato 4= 43, estrato 5= 12, estrato 6= 2.

El trabajo de recolección de la información fue realizado por los lectores de la oficina de comercial. El diseño, tabulación, análisis y realización del informe final fue realizado por la Oficina Asesora de Planeación de Emcartago E.S.P.

Calidad Del Servicio de Acueducto.

Calidad del Servicio de Alcantarillado.

¿En términos generales, como califica usted la Calidad del servicio de Acueducto? Diría usted que la calidad general de este servicio es… (Lea las opciones).

¿En términos generales, como califica usted la Calidad del servicio de Alcantarillado? Diría usted que la calidad general de este servicio es... (Lea las opciones).

300 250 200

150 100 50 0

Del 100% de los encuestados la respuesta que proporcionaron fue la siguiente: El 65% respondió que Buena, el 18.50% respondió que Regular, el 11.25% respondió que Muy Buena, el 3% respondió que Mala, el 1.25 respondió que Muy Mala y el 1% no respondió la pregunta.

180

1 MUY MALA

160 140

2 MALA

120

3 REGULAR 4 BUENA 5 MUY BUENA

100 80 60 40 20 0

Del 100% de los encuestados la respuesta que proporcionaron fue la siguiente: El 42.5% respondió que Buena, el 26.5% respondió que Regular, el 10.75% respondió que Muy Mala, el 8.25% no respondió, el 8% respondió que Muy Buena y el 4% respondió que Mala

Calificación de la Calidad de la Energía.

Tramites con la Oficina de Peticiones, Quejas y Recursos

¿En términos generales, como califica usted la Calidad del servicio de Energía? Diría usted que la calidad general de este servicio es... (Lea las opciones).

¿Cómo Le parecen los tramites con la oficina de peticiones, quejas y recursos?

1 MUY MALA

180

200

2 MALA

140

150

3 REGULAR

100

4 BUENA

50

5 MUY BUENA

250

160

120

0

100 80 60

40 20 0

Del 100% de los encuestados la respuesta que proporcionaron fue la siguiente:

Del 100% de los encuestados la respuesta que proporcionaron fue la siguiente:

El 8% respondió que Regular, el 60% respondió que Bueno, el 27.75% respondió que Muy Bueno y el 4.25% no respondió.

El 42.50% respondió que Buena, el 33% respondió que Regular, el 10.25% respondió que Mala, el 5.25% no respondió la pregunta, el 5% respondió que Muy Buena, y el 4% respondió que Muy Mala.

RECLAMOS VERBALES PRESENTADOS POR LA CIUDADANIA 2011/2012 RECLAMOS VERBALES 2011 5000

4461

4500

4000 3500

3417

RECLAMOS VERBALES 2012 4543

3653

3000

2500 1739

2000 1500 1000 500

32

0 ENERGIA

ACUEDUCTO

ALCANTARILLADO

El incremento en el indicador de alcantarillado obedece a que todo reclamo de acueducto a partir de agosto del 2012 debía generar reclamación en alcantarillado por política administrativa de la oficina comercial.

PETICIONES DE INTERES GENERAL PETICIONES DE INTERES GENERAL 2011 400

PETICIONES DE INTERES GENERAL 2012

367

350 300

250

245 212

200 150 76

100 50 0 Condiciones de seguridad o riesgo

Construccion de obras

Estas peticiones son aquellas que la ciudadan铆a presenta para referirse a temas de seguridad o riesgo que pueden presentar las diferentes obras que se ejecutan en la ciudad.

Adicionalmente se refiere a las solicitud de construcci贸n de obras en diferentes sectores de la ciudad.

DERECHOS DE PETICIÓN PRESENTADOS POR LA CIUDADANÍA 2011/2012 DERECHOS DE PETICION 2011 1600

DERECHOS DE PETICION 2012

1462

1400

1241

1200 1000

1018 925

1098

996

800 600 400 200 0 ENERGIA

ACUEDUCTO

ALCANTARILLADO

CAUSALES DE RECLAMACIÓN MÁS FRECUENTE EN ACUEDUCTO CAUSALES DE RECLAMACION ACUEDUCTO 2011

CAUSALES DE RECLAMACION ACUEDUCTO 2012

1600

1493

1400 1200

1067

1197

1126

1000

1005 829

800 600

400 200 0 ALTO CONSUMO

CASA DESOCUPADA

EQUIPO DE MEDICION PARADO

CAUSALES DE RECLAMACIÓN MÁS FRECUENTE EN ALCANTARILLADO CAUSALES DE RECLAMACION ALCANTARILLADO 2012 CAUSALES DE RECLAMACION ALCANTARILLADO 2011

ALTO CONSUMO

CASA DESOCUPADA

EQUIPO DE MEDICION PARADO

234 3

495

0

673 2

CAUSALES DE RECLAMACIÓN MÁS FRECUENTE EN ENERGÍA CAUSALES DE RECLAMACION ENERGIA 2011

1200 1000

CAUSALES DE RECLAMACION ENERGIA 2012

1091

1003 846

800

632 600

535

519

400

200 0 CASA DESOCUPADA

VERIFICACION DE LECTURAS

ALTO CONSUMO

SOLICITUDES REALIZADAS POR ASOCOMUNAL CARTAGO Petición

Junta de Acción Comunal

Solicitante

La Castellana

Miriam Astrid Castro

La Trinidad

Melba Mayor

Construcción Recolector

La Castellana

Miriam Astrid Castro

Revisión Obra Canalización Zanjón

Los Rosales

Libardo Noreña

Obra Inconclusa Canalización Zanjón Caracolí

La Inmaculada

Carlos Nerbey Suarez

Cambio y Reubicación de Redes de Energía

La Floresta

Magnolia Colonia García

Culminación Obra Alcantarillado

Guayacanes

Shirley Esquivel

Visita Técnica Hundimiento de Vía

Bolívar

Sandra Patricia Grajales

Revisión Alcantarillados

Las solicitudes realizadas por las juntas de acción comunal citadas anteriormente a inversión en obras no se pudieron ejecutar por la situación financiera que ha visto abocado la empresa en el año 2012.