Edicion 5 hora 20 by Roberth Orihuela Quequezana

Del lunes 04 al domingo 10 de abril del 2016Hora

DIRECTOR: RobertH Orihuela QuequeZana

20 | DEL Lunes 04 AL DOMINGO 10 de abril del 2016

Año 01 - Número 05

PRECIO: S/. 1.00

Elecciones en la línea final >> Pág. 10

La Mordaza: Periodistas denunciados en Arequipa >> Pág. 06-07

CON ESTA EDICIÓN GRATIS de la Hora 20

CoNTINÚAN

MAFIAS EN LA UNSA

Cobro de 5 soles por foto no estaría estipulado en TUPA

Sedapar:

Doble cobro = estafa

Hora 20 20 ||DEL DEL Lunes Lunes 04 04 AL AL DOMINGO DOMINGO 10 10 de de abril abril del del 2016 2016 Hora

Hora 20 | DEL Lunes 04 AL DOMINGO 10 de abril del 2016

Investigación

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Periódico Semanal al alcance de todos

ZONA Tuit

Semana decisiva

l debate electoral entre los principales candidatos a la presidencia del Perú ha dejado en claro que las insatisfacc iones del sistema político peruana son demasiadas y no se va a lograr resolver en un solo gobierno, fuere aprista, fujimorista o cualquier otro. Los protagonistas en la campaña 2016 son tan iguales y diferentes entre sí que ahora también se compite con una izquierda inclusiva, muy sólida en sus propuestas y que se lleva –silenciosamente- el voto del interior del país. Después de esta confrontación de ideas no cabe duda que iremos a segunda vuelta y tanto Keiko Fujimori, PPK y la misma Verónika Mendoza son conscientes que atrás han dejado las figuras débiles de sus opositores y esta semana es la decisiva para que ese sector dudoso de la población sepa claramente a quién va a elegir el 10 de abril próximo. En esta etapa, llamémosla de lucidez extrema, los candidatos tienen que mejorar sus estrategias de convencimiento, dirigirse a las regiones, expresarse con construcción y no con desaires, pues algo de similitud con las elecciones del 2011 se vienen observando, la puesta un segundo o tercer candidato que pasa a los primeros lugares muy fácilmente, con solo mantenerse firme en su posición y hacerla de víctima de un sistema lleno de acusaciones por corrupción, violaciones de derechos humanos, etc. Hay que reconocer que el partido de Fuerza Popular ha pedido disculpas por los excesos cometidos durante el gobierno de su padre, que es partícipe del libre mercado y la inversión privada. Keiko Fujimori busca por segunda vez convertirse en la primera presidenta del Perú, pero no lograría la mayoría absoluta para consagrarse en el cargo en

primera vuelta. Ese famoso peso de su mochila, de la cual habló un día, puede que pese más de lo que ella misma imagina. La población peruana no ha podido, ni podrá olvidar los abusos cometidos durante el gobierno de su padre, aunque poco importe a estas alturas la manera cómo derroto a Sendero Luminoso y con ello sentar las bases para el crecimiento económico del país. Fujimori fue candidata a la presidencia de Perú en las elecciones del 2011 y quedó en segundo lugar y no sería extraño que la historia se vuelva a repetir. En tanto Pedro Pablo Kuczynski, experimentado economista de raíces europeas, cuestionado duramente por eximir impuestos a empresas extranjeras y ser miembro del directorio de varias empresas privadas, se le asocia negativamente al sector siderúrgico, minero y energético y de prestarse a intereses transnacionales. A sus 77 años ocupa el segundo lugar en las preferencias, tiene un excelente currículum empresarial, pero no es cholo como la mayoría de peruanos lo prefiriría y su ambiente pudiente lo ha alejado mucho de la clase popular del país, de los agachados, donde no ha ganado mucho terreno. Finalmente Verónika Mendoza, candidata presidencial por el partido Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad, será el blanco político esta última semana, queriendo hacer temblar su favoritismo ganado en la zona andina del país. Y si bien los candidatos presidenciales hacen lo suyo (convencer al electorado), ahora la población peruana le toca aportar y emitir un voto consciente y, sobre todo, responsable, porque 5 años de gestión presidencial deben ser de beneficio y no de sacrificio humano, para bien del desarrollo social y político del país.

Caricatura: Iván Prado

Pese a intentos de rector, inescrupulosos siguen haciendo de las suyas

Continúan cobros indebidos en la UNSA Rohel Sánchez pide a universitarios que si se les hace algún cobro que no esté registrado en el TUPA lo denuncien Por: Roberth Orihuela Quequezana

n el talón de pago de matrícula de miles de alumnos de la Universidad Nacional de San Agustín (UNSA) se estipula un “pendiente de trámite: Foto -> Infounsa -> Estadio Arequipa”. A pesar de que no estipula pago alguno (ni en el talón ni en el TUPA), los trabajadores que hacen esta actualización de foto cobran 5 soles, y dan solo un ticket a los estudiantes, en lugar de un recibo UNSA. ¿CONTINÚAN LAS MAFIAS?

En solo unas horas pasan alrededor de 200 estudiantes, talón y DNI en mano, para hacer la respectiva actualización de su foto. Este año, para las matriculas se estipuló que todos paguen solo el monto de 50 soles para la matrícula, 2 soles por la libreta de notas y 16 soles más para el carné SUNEDU. En total 68 soles. Según sea el caso, a miles de estudiantes se les agrega otros trámites pendientes. Uno de ellos, y como se hace casi todos los años, la actualización de fotografía. En el talón no se indica el monto a pagar para dicha actualización que se realiza en el estadio de la UNSA. Buscamos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la casa de estudios y sí aparece, pero no indica que debe hacerse pago alguno. En otros trámites sí se especifica. Por ejemplo en el trámite nº067 –Matricula Pregrado Alumnos

El proceso empieza con el trabajador guiando a estudiantes y diciéndoles que tengan los 5 soles a la mano.

mismos estudiantes si este cobro no les resulta irregular, y muchos respondieron que sí. “No me parece bien que nos sigan cobrando 5 soles más por una foto”, dice una joven. Lo que resulta sorprendente es que también se muestran resignados. “Siempre ha sido así, y me parece mal que aún sigan con estas prácticas pese a la entrada del nuevo rector”, señala otro alumno.

El fotógrafo lo envía hacia su compañera...

DEBEN DENUNCIARLOS

“Los implicados en este hecho son al menos 4 trabajadores de la casa agustina” Regulares, en el requisito 7, “Fotocopia del recibo de pago por derechos de los servicios académicos en Caja Central o indicar en su solicitud el día de pago y el número del recibo (Cobro de matrícula)”, indica el pago de 1,457% de una Unidad Impositiva Tributaria (UIT), o 57.55 soles. La universidad siempre lo ha redondeado a 50 soles. Sin embargo, para el requisito 6, “Una fotografía tamaño pasaporte a colores fondo blanco para expediente interno proporcionada por el Instituto de informática-Digitalización de imágenes (Actualización de foto)”, no se estipula que se haga algún pago.

... y esta hace el cobro final.

“SIEMPRE HA SIDO ASÍ”

Los implicados en este hecho son al menos 4 trabajadores de la casa agustina. Mientras los estudiantes llegan, uno de los administrativos les indica que deben portar su talón y su DNI para hacerse la foto, y les hace formar cola. Otro es el que hace la foto. Allí debería terminar. Pero el hombre que hace la foto les dice que sigan al fondo del complejo para que una de las dos trabajadoras que están allí les vuelva a pedir su CUI, les haga el cobro de 5 soles y les entregue un ticket. Este ticket tiene una marca de agua con el año 2015.

El nuevo rector de la UNSA, Dr. Rohel Sánchez, indica que los estudiantes están en la facultad de denunciar cualquier cobro que no esté estipulado en el TUPA. “Si se encuentra a algún trabajador que tiene este tipo de malas prácticas, obviamente que debe ser investigado y sancionado”, señala. Según fuentes internas, estos trabajadores pertenecen al departamento de Informática de la universidad. “Y son los mismos que trabajaban en las gestiones anteriores”, cuenta. Este cobro supuestamente irregular siempre se hizo. Y con la entrada del nuevo rector se esperaba que estas prácticas acabasen. ¿Por qué no se hace nada frente a estas mafias que se arrastran desde las épocas de Valdemar Medina?.

El ticket no es un recibo oficial de la UNSA, y no tendría validez.

La mujer sella el papel con el estampado de “Habilitado 2016 S/. 5.00” más un sello a lado que tiene el escudo del

Perú, el nombre de la universidad y una inscripción que dice “Ingresos Fondos”. Pre g u nt a mos a los

Rector pide que estudiantes denuncien actividades irregulares. Administrativos podrían ser sancionados.

Investigación

Hora 20 | DEL Lunes 04 AL DOMINGO 10 de abril del 2016

ALGO HUELE MAL EN SEDAPAR

Doble cobro en conexiones domiciliarias Ciudadano observó que Sedapar, a través de empresa contratista, le cobra dos veces por conexión de agua y desagüe, por lo que se animó a hacer la denuncia.

HORA 20

Rectorado de la Universidad Nacional de San Agustín, los trabajadores se animan a desbaratar toda una red de corrupción oculta y que implica a la misma Contraloría.

DENUNCIA CONTRA TABAJADOR DE LA UNSA

Desafiando al poder de la Contraloría Esta semana llegó a esta redacción una grave denuncia que evidenciaría la existencia de trabajadores de la Universidad Nacional de San Agustín que falsifican documentos para participar en los concursos que promueve la Contraloría General de la República. La pregunta es, con que principios éticos y morales parte un postulante si desde ya, falsifica una firma con tal de pertenecer a este organismo supervisor? HORA 20

na grave denuncia se ha corrido entre los pasillos del Rectorado de la Universidad Nacional de San Agustín, que señala a la especialista legal Katherine Barriga Triviños, de aparecer con el cargo de supervisora, para poder participar en el concurso de profesionales en la Contraloría General de la República. Para cumplir con este propósito, aseguró la fuente, Barriga Triviños, habría suplantado la firma del jefe del OCI (Organo de Control Institucional), Vicente Ruelas Quispe, en una constancia de trabajo donde le adjudica el cargo de supervisora. Según se dijo el propósito es mejorar el currículum vitae de la mencionada trabajadora, todo esto con el supuesto conocimiento del jefe de la OCI, Pedro Oviedo Vásquez, quien habría hecho firmar otros documentos oficiales a la especialista, con el cargo de supervisor, a fin de de que pruebe ante la Contraloría su experiencia en el cargo. Estas irregularidades fueron denunciadas a este medio periodístico, adjuntando los documentos que probarían la

suplantación de firma, las cuales –dijeron- pueden ser sometidas a peritaje para demostrar que no corresponden al titular del cargo. Asimismo los denunciantes exigieron que se investigue a los jefes de la OCI, para poder aclarar sobre este supuesto delito, pues se estaría infringiendo la ley por el delito “Contra la fe pública y falsificación genérica”. La pregunta es, ¿quién controla y acredita la veracidad de los documentos y con qué informes señalan los cargos asumidos ante otras instancias?

Verdaderas

upo Escolástico Lozada Cárdenas, es el nombre del ciudadano que emitió una queja contra Sedapar, haciendo notar que a través de su solicitud para la instalación de nueva conexión domiciliaria de agua y desagüe, tendría que pagar dos veces por un solo servicio, situación que probablemente pase desapercibida por cientos de usuarios de la empresa prestadora de servicios. Seg ún Lozada Cárdenas, la empresa encargada de estas obras es M&C Contratistas, que tiene como representante legal a Mauricio Marquina, quien ganó el proceso de licitación en la Empresa para la obra “Instalación Nuevas Conexiones Domiciliarias”. Para realizar estos trabajos dijo, se tendría que realizar la excavación, instalación de tubería, relleno compactado, demolición y reposición de asfalto, veredas,

sardineles y jardines (de ser el caso). Sin embargo, el usuario hace notar, según el presupuesto de conexión domiciliaria de agua potable y desagüe, que estaría pagando para ambos casos (agua y desagüe), por lo mismo; es decir: rotura y reposición de pavimento asfáltico, elminación de desmonte y limpieza de terreno (zona de trabajo), trazo, excavación y refine de zanja, cama de apoyo, relleno y compactación, elimina- Los prepuestos que presenta Sedapar, para un usuario que solicita conexión de agua y desagüe, cuyos trabajos son ción de desmonte y limpieza de casi los mismos, pero cobran por separado. terreno. Lozada Cárdenas hizo hincapié que por estos trabajos es- agua) y S/.620.77 (por el servicio respondió, primero, que M&C DATOS taría pagando a Sedapar (y esta de desagüe), el trabajo es casi uno Contratistas, ganó limpiamente *Según el último informe finana su vez a la empresa contratista solo, lo que indirectamente bene- el proceso de licitación y que en ciero, la empresa de Servicio de efecto se hace cargo de las obras M&C Contratistas), doble mon- ficiaría a M&C Contratistas. Agua Potable y Alcantarillado Dejó entrever que aquí la úni- de conexiones domiciliarias. to, cuando solo realiza una únide Arequipa (Sedapar) mejoró Luego, de acuerdo a la revica excavación, desmonte, etc., ca privilegiada es esta empresa en recaudación en 2015; sin para lo cual mostró imágenes contratista, en este caso M&C sión del expediente, se trata de embargo, el servicio y la atenContratistas, concesionaria que – un predio subdividido, donde el fotográficas. ción sigue siendo cuestionado El usuario dejó entrever que coincidentemente- está asociada usuario no adjudicó el plano de por la población. si bien su contrato es por sepa- a Marquisa, empresa que realizó subdivisión y que en efecto las *En 2014 Sedapar cerró el año rado, pues pagará la suma de las obras viales más grandes de nuevas conexiones domiciliarias con un ingreso de S/ 14 miS/.895.19 soles (conexión de Arequipa, para la Municipalidad mediante el contratista M&C llones, para el 2015 los ingreProvincial de Arequipa, pero eso procedió a realizar el presupuessos subieron a S/ 17 millones. es materia de otra investigación to inicial de conexiones, presuCon esta cifra Sedapar se ubica puestos sin IGV, sin que exista periodística. como la segunda empresa con Frente a esta queja Sedapar irregularidad, aparentemente. más estabilidad económica después de Sedapal-Lima. * Pese a esta supuesta mejora, el servicio no tiene la calidad que la población espera.

falsa

*Recientemente se presentó un aplicativo móvil donde los usuarios podrán descargar la nueva página de la entidad y realizar los pagos de sus recibos por internet.

POSICION DE LA CONTROLARIA

Lo que más llama la atención es que este no sería el único caso que admite la Contraloría, pues habrían otros trabajadores de la OCI-UNSA, que vienen trabajando 18 meses con recibos por honorarios (lo cual es prohibido por la Ley de Presupuesto), en los años 2015-2016, que fueron admitidos en concurso de la Contraloría, que no evaluó correctamente los expedientes presentados. DATOS

Es el órgano superior del Sistema Nacional de Control, que

cautela el uso eficiente, eficaz y económico de los recursos del Perú, la correcta gestión de la deuda pública, así como la legalidad de la ejecución del presupuesto del sector público y de los actos de las instituciones sujetas a control; coadyuvando al logro de los objetivos del Estado en el desarrollo nacional y bienestar de la sociedad peruana”. La Contraloría General tiene por misión dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el control gubernamental, orientando su accionar al fortalecimiento y

*La empresa prestadora del servicio tiene una licencia de uso de mil 960 l/seg., pero para abastecer a todos sus usuarios las 24 horas del días requiere 2 mil 900 l/seg.

transparencia de la gestión de las entidades, la promoción de valores y la responsabilidad de los funcionarios y servidores públicos, así como, contribuir con los Poderes del Estado en la toma de decisiones y con la ciudadanía para su adecuada participación en el control social”.

Viveza de la empresa contratista al hacer un solo trabajo y facturar por doble servicio.

Informe

Crónica

Hora 20 | DEL Lunes 04 AL DOMINGO 10 de abril del 2016

Hora 20 20 ||DEL DEL Lunes Lunes 04 04 AL AL DOMINGO DOMINGO 10 10 de de abril abril del del 2016 2016 Hora Falconí ha declarado por distintos medios, que su imagen ha sido dañada por este tipo de publicación. Que él no tuvo nada que ver con el error del Congreso y que devolvió el dinero el 15 de agosto. Resulta curioso que el 10 de setiembre del 2014 el JNE haya declarado improcedente la lista que pretendía postular a Falconí al gobierno regional y que, al día siguiente, el 11 de setiembre, él mismo haya planteado la conciliación por 10 millones de soles bajo el concepto de daño moral. Tan solo un día después de abandonar la carrera electoral. Julio Ancalle señala que ha podido seguir laborando en el diario sin ninguna restricción. Obviamente ha tenido que mantenerse al margen de informaciones que puedan entorpecer el proceso judicial y por defecto, su posición ante el juzgado. Confía que puede salir de esta denuncia sin muchos problemas; aunque admite que tener sobre sí el peso de una posible sanción tan grande le causa preocupación.

Julio Ancalle: Su caso aún continúa en los próximos meses

Marco Falconi, pide 10 millones de soles a diario Correo

Zenaida Condori: Periodista acusada de difamación por funcionario del GRA

Escribe: Renato Abarca Rojas

Carlos Zanabria: ¿Cómo conciliar cuando hay seis cifras de por medio?

ncontré a Julio Ancalle en el patio del local del Consejo Regional. Estaba cubriendo la sesión del día 31 de marzo, para el diario Correo. Conversamos sobre la situación que tiene pendiente con el congresista Marco Falconi. “Han confundido las cosas” me dice. “La denuncia interpuesta por Falconi no es solamente a mi persona, son cuatro los que aparecen en la demanda: el director de Correo, Carlos Navea, periodista que escribió la nota para la edición Lima y la empresa misma”. Señala que no puede hablar mucho del tema para evitar cualquier conflicto durante el proceso que el pasado martes 29 de marzo suspendió su primera audiencia. Los antecedentes a la denuncia datan desde el 2014. Por aquellos

días Marco Falconi tentaba su postulación al Gobierno Regional de Arequipa, una vez fuera aceptada su renuncia al Congreso de la República. Este hecho de por si fue mediático. La renuncia a un cargo irrenunciable hizo que el caso fuera visto por la mayoría de medios de comunicación a nivel nacional y recibió un llamado del presidente de la Nación a examinar este punto desde el Legislativo. El 08 de julio del 2014 Marco Falconí solicitó al Congreso licencia sin goce, que iba desde el 10 de julio al 05 de octubre del 2014. Dicha petición le fue otorgada, aunque no fue comunicada a tesorería para no hacer el depósito de los ingresos correspondientes que tiene como congresista. El 07 de agosto el parlamentario en

licencia pidió mediante una carta rectificar este pago. Cuando el Jurado Nacional de Elecciones ( JNE) publicó en su portal los cuadros con los ingresos del congresista, consignaba la falta: Se habían abonado los días en los cuales Falconí estaba con licencia. El 14 de agosto, el periodista Julio Ancalle publicó en el diario Correo Arequipa, en una página interior, que el Congreso pagó a Falconí, tal como consignaba la página del JNE. El 16 de agosto, Correo Lima, publicó la portada titulada “El desfalco de Falconí”, que desencadeno las denuncias posteriores hechas por el congresista. El acuerdo de conciliación no llegó a ningún lado. La exorbitante suma no fue aceptada y la disputa se llevó al Poder Judicial.

Cuando llamé a Zenaida Condori para enterarme, por ella misma, qué sucedió con el proceso que tiene (tenia) encima, me respondió bastante agitada. “Ahora no puedo, estoy yéndome a seguir a la caravana de Keiko y por la tarde voy a estar ocupada, ya sabes cómo es la chamba”. Le pregunte para entrevistarnos en el almuerzo. Ella respondió “No, a esa hora almuerzo con mi hija, y ese tiempo es sagrado para mi” y continuó “si te das una vuelta por la redacción del diario, desde las 17:30, te atiendo”. Trabaja para el diario La República desde hace dos años. En el tiempo que labora como periodista ha recibido una denuncia durante la gestión de Juan Manuel Guillen, cuando trabajaba para el diario Correo; denuncia que finalmente fue archivada por falta de seguimiento al proceso. Hace pocos días la denuncia que tenía sobre el caso de compras efectuada por el Gobierno Regional de Arequipa (GRA) fue declarada improcedente. El 12 de Agosto del 2015, Condori público en La Republica un informe donde destacaban la sobrevaloración de las adquisiciones hechas por el GRA a través de su oficina de logística. El ahora

exjefe del área, Ángel Flores Hala, denunció a la periodista acusándola de difamación. Durante la propuesta conciliatoria, uno de los pedidos del denunciante, a parte de la enorme cifra de 200 mil soles, era que la periodista no vuelva a referirse a él, bajo ningún aspecto durante su tiempo laboral en el gobierno regional o cualquier institución pública o privada. La conciliación bajo esos términos fue rechazada y la denuncia, ahora desestimada, fue llevada al Poder Judicial. Zenaida coincide con Julio que ahora, una vez avanzada la trama judicial, puede explayarse más sobre el tema. Pero no tanto. Aún no sabe si la parte querellante va a continuar con la acusación y, como dice ,“a veces se pueden tomar como parte del juicio informaciones (hechas por nosotros, periodistas) relacionadas con las personas en medio de la disputa legal. Y eso puede entorpecer el proceso”. Manifiesta que ha recibido el respaldo de la empresa periodística donde trabaja, y que han asumido su defensa y lo publicado por ella. “Así laboran las empresas serias”. Esta ha permitido que pueda continuar con su labor de investigación sin infringir, ni amilanarse con lo que encuentre. E l coleg io de Per iod istas de Arequipa ha sacado un

Se observa una actitud ejemplarizadora de dejar como precedente para todos los periodistas que se atrevan a denunciar hechos similares a estos casos pronunciamiento de respaldo a los periodistas denunciados que puede verse en su página web. Apoyó públicamente la marcha de protesta de los periodistas en respaldo a los colegas denunciados. La Asociación Nacional de Periodistas del Perú, denuncio este tipo de actos contra los periodistas, en lo que declara: “Son inevitablemente instrumentos de mordaza. Lo que los funcionarios públicos intentan es crear una atmósfera de miedo o temor entre quienes tienen la responsabilidad de informar”. El Instituto de Prensa y Sociedad (IPYS) también se ha pronunciado sobre el caso de Zenaida Condori, desestimando la denuncia. Las denuncias a periodistas bajo la premisa de difamación

existen en la ciudad, sobre Edgardo Flores, periodista radial, o Cesar Ojeda de Peru21, querellado por la congresista Ana María Solórzano, o como años antes a Mabel Cáceres, enfrentada con el anterior rector de la Universidad Nacional de San Agustín, Valdemar Medina Hoyos. Para Carlos Zanabria, secretario del Centro Federado de Periodistas de Arequipa, los denunciantes tienen por objetivo, más allá de buscar la compensación al daño a su imagen, una lección sobre la información producida. “Lo que se ve en este tipo de demandas, no es una actitud de querer recuperar lo dicho en las publicaciones. Se observa una actitud ejemplarizadora de dejar como precedente para todos los periodistas que se atrevan a denunciar hechos similares a estos casos. Eso es preocupante, en la medida que la prensa no tiene que mantener ese tipo de presión sobre sí, y porque limita la libertad de información. Por esto las sumas excesivas. ¿Cómo conciliar cuando hay seis cifras de por medio para evitar ir al Poder Judicial?” A pocos días de procesos electorales, la información es el bien más valioso. Detenerlo con medidas legales, que entorpecen más el trabajo periodístico, no ayuda a cimentar la democracia.

mordaza La

Hora 20 | DEL Lunes 04 AL DOMINGO 10 de abril del 2016

Elecciones 2016

Entrevista

Opinión

Rohel Sánchez Sánchez

Contrahegemonía

GANARÁ EL MENOS ODIADO

El camino hacia una universidad de primera apenas empieza

Opinión

El Mochilero

Rector de la Universidad Nacional de San Agustín

n solo 03 meses de gestión hizo refor- universitarios no tuvieron que realizar las largas mas muy buenas para los estudiantes colas de todos los años. “Se notó el cambio, y eso universitarios. Comenzando con la eli- es lo que buscamos en la universidad”. Se tiene también otros proyectos. Como la minación de cobros no estipulados en el TUPA y, hasta ahora último, la generalización remodelación del pabellón de la facultad de Fide las matrículas virtuales. Sin embargo sabe que losofía, que está en los primeros edificios de la aún queda mucho trabajo por hacer, y que esto es casa agustina. “El Licenciamiento Institucional solo el comienzo para llegar a ser una de las mejo- es otro de nuestros objetivos para este año”, señala el rector. Aunque para esto primero deben res universidades del Perú. La firma de un convenio en favor de la casa sobrellevar 55 estándares, y la presentación de los agustina, con el Tribunal Constitucional, genera expedientes empieza el 15 de abril. “Esperamos que no hayan observaciones, nuevas expectativas para Rohel Sánchez. “Este convenio permitirá que nuestros estudiantes, no aunque sí hay algunos estándares muy difíciles solo de la facultad de Derecho, puedan tener una de sobrellevar”, dice Sánchez. Para eso tendrán mejor capacitación en lo que respecta al Derecho que mejorar las instalaciones de los laboratorios y comprar nuevo equipamiento e insumos. Se ha Constitucional”. Con esto, los agustinos podrán tener cursos, destinado un presupuesto de 2 millones 600 mil seminarios y otros actos académicos que los ca- soles. El 50% será invertido en la implementación pacite mejor en temas constitucionales. Tanto en de laboratorios, y el otro 50% en el desarrollo de pregrado, como en carreras de postgrado. “Ade- software y la Acreditación Universitaria. Solo algunos problemas se han presentado en más, que tendremos la oportunidad de que cada vez que llegue un magistrado este se dará un tiem- este inicio de clases. “Unos 3800 estudiantes se po para impartir cursos sobre este tema”, añade el ven perjudicados por una falla en las amnistías que solo les permite inscribirrector de la UNSA. se en un curso. Para el 08 de También se estipula la creación abril de ha convocado a Asamde un Centro de Estudios Consblea Universitaria para ver ese titucionales dentro de la universi- El lunes 04 de asunto, y esperamos que los esdad, y que estaría dirigido por el abril se realiza la tudiantes puedan matricularse vicerrectorado de Investigación. sin problemas, y no pierdan Otro beneficio, serían las pasantías inauguración del que podrían realizar los alumnos, año universitario en tiempo”, resalta. Finalmente se pronunció así como más opciones para prácti- el Aula Magna de la cas preprofesionales. casa agustina. Con la respecto a las elecciones geneSobre las nuevas reformas, Sán- presencia del Ministro rales. “Es la primera vez que se ve un proceso de estas caracchez Sánchez se muestra muy entu- de Educación Jaime terísticas, y la razón es que el siasta. Las matriculas virtuales fueSaavedra. sistema político que tenemos ron un gran logro, aunque algunas es muy débil”, enfatiza el rector escuelas no pudieron realizarlo al de la UNSA. 100%, pero ya muchos estudiantes

Hora 20 | DEL Lunes 04 AL DOMINGO 10 de abril del 2016

¿Por qué no hay buen análisis político de coyuntura en los medios? Por: Anthony Medina Rivasplata Instituto de Estudios Políticos Andinos

l análisis político de coyuntura no debe confundirse (como normalmente sucede) con la mera opinión política. Al fin y al cabo, opinar implica dar una posición personal sobre un tema con el conocimiento que la persona dispone hasta este momento; es una acción inevitable si se asume como tal. Existen ciudadanos bien informados con excelentes opiniones sobre temas de actualidad nacional e internacional, pero eso no los hace necesariamente analistas de coyuntura. De hecho, durante los últimos años, una buena parte de las críticas contemporáneas provenientes de las Ciencias Sociales se han enfocado en el análisis político hecho por periodistas o comentaristas políticos, denominándolos “opinología”; esto es, hacer un sistema aparentemente lógico y racional de las opiniones personales. En nuestro caso, rechazamos esa visión y creemos que se puede hacer análisis de coyuntura bajo métodos rigurosos. El mejor ejemplo es la metodología planteada por el Oxford Handbook of Contextual Political Analysis, el cual plantea ocho aspectos a ser tomados a cabo para hacer un buen análisis de coyuntura: Filosofía, Psicología, Ideas, Cultura, Historia, Lugar (Geografía), Población y Tecnología. Con estos elementos podemos hacer análisis de coyuntura medianamente serios sobre varios temas. Por ejemplo: Hablar sobre los efectos de la caída de los precios de los minerales y la inestabilidad política peruana nos puede hacer remitirnos a varios enfoques. Si tomamos el comportamiento de las élites limeñas frente a los booms de recursos naturales y cómo se relacionan estos con los períodos de estabilidad e inestabilidad; ya estamos conjugando variables psicológicas, económicas, históricas y culturales. La filosofía puede incluirse cuando queremos saber cuál fue la corriente filosófica o teórica que dichas élites abrazaron en su momento, así como el rol de la cultura y la geografía al momento de entender el papel del espacio geográfico-económico andino en el proceso de desarrollo nacional. En conclusión, hacer análisis de coyuntura no es hacer análisis de la simple opinión, sino de la capacidad de poder conjugar de manera pragmática diversos elementos provenientes de diversas disciplinas académicas, con el objetivo de dar una visión medianamente rigurosa y coherente sobre la realidad política.

Por: Carlos Aguilar del Carpio Docente de la Universidad Nacional de San Agustín.

l anti-voto se puede traducir en el rechazo a una determinada candidatura o propuesta política para estas elecciones, todas las encuestas muestran los índices de rechazo a las candidaturas en preguntas como: ¿Por qué candidato nunca votaría? Y es que en el Perú muchos votan por su candidato preferido en la primera vuelta pero para la segunda vuelta el anti-voto suele ser el determinante al momento de elegir lo que algunos consideran que es el mal menor para el país. Según las encuestas la candidatura que concentra un mayor anti-voto es la de Alan García. Podemos encontrar históricamente que en el Perú desde el siglo pasado ha existido en sectores de la población un anti-aprismo muy fuerte, ahora a ello hay que sumarle el anti-alanismo que ya no es el rechazo tanto a la propuesta política del APRA (que ha cambiado radicalmente con el tiempo) si no a la persona de su candidato y ex presidente, que carga pasivos políticos como los narco-indultos y que hoy le pasan factura. Todo indica que el anti voto a García lo alejará de la segunda vuelta postrándolo por debajo del 10% del voto a pesar de su alianza con el PPC de Lourdes Flores y su agresiva campaña. El otro anti-voto que se percibe en las encuestas es el que se tiene contra la candidata de Fuerza Popular, Keiko Fujimori. El anti-fujimorismo no es reciente, se puede encontrar en el rechazo a las formas autoritarias y la corrupción del gobierno de Fujimori. No es un “anti” cualquiera, es un rechazo que se manifiesta

en las calles, que tiene representación política en varias figuras de distintas tiendas partidarias y que ya el 2011 fue determinante para el triunfo de Ollanta Humala y la derrota de la candidata del fujimorismo. Según las tendencias el antivoto en este sector va creciendo conforme se acercan las elecciones, y en la segunda vuelta polarizará al país. Cualquiera sea el candidato que enfrente a Keiko Fujimori tendrá que aprovechar o usar al máximo el anti-voto al fujimorismo si es que pretende ganar. También podemos encontrar un fuerte anti-voto contra Verónika Mendoza, y es que así como existe el anti-aprismo- alanismo y el anti-fujimorismo, también existe en el Perú el anti-comunismo. Muy fuerte en los sectores económicos medios y altos, que aparece cada vez que algún candidato de izquierda irrumpe con fuerza en el escenario electoral. El anti-comunismo tiene un discurso que apela al pasado que se vivió con la violencia terrorista de Sendero Luminoso (pretendiendo siempre confundir a la izquierda con Sendero,

cosa que es absurda), y haciendo paralelos con la realidad de otros países donde gobierna la izquierda (como Venezuela). Los principales voceros de este discurso los podemos encontrar en políticos de derecha, algunos periodistas conservadores y en la mayoría de los medios privados que se encargan de desatar una típica campaña de terror al mejor de estilo de la Guerra Fría. Probablemente Keiko Fujimori ganará la primera vuelta pero tendrá un fuerte anti-voto, no sabemos si eso alcanzará para derrotarla, lo cierto es que el candidato que genere menor rechazo en los electores quizássea el único capaz de ganarle a la líder del fujimorismo. Veremos a quien rechazan más.

LA ÚNICA SALIDA ES IMPOSIBLE Por: Nilo Cruz Cuentas Analista político

a desgracia de no tener opciones integralmente buenas es que tenemos que reducirnos, lamentablemente, a los “anti”, como medida desesperada. Ya no se trata de elegir el mal menor sino de evitar el mal mayor, el descalabro moral del país. En un artículo anterior (“Con el ojo morado”) solté la temeraria hipótesis de que se había sacado del ruedo al único candidato que matemáticamente podía ganarle a Fujimori. Y no era que Guzmán fuera de mi preferencia, ni mucho menos. Ahora me ratifico en ello, y me explico: La escalada de Guzmán hasta el 20% marcaba una tendencia a razón del 100% de crecimiento entre encuestas. Si no prosperaba su exclusión fácilmente podía llegar a 25% o más en primera vuelta, y con una adecuada política de alianzas era muy probable que ganara en segunda. En un escenario Fujimori – PPK, tal como van en las encuestas, con casi 20% de diferencia, es evidente una aplastante derrota de Kuczynski, porque en la práctica políticamente son lo mismo y en ese escenario el

antifujimorismo se diluye porque PPK no representa la ruptura, sabiendo además que apoyó a Fujimori en las elecciones pasadas. En otro escenario, ni Barnechea ni Mendoza solos, de llegar a la segunda vuelta, podrían ganarle a Fujimori, porque sumando todo el voto antifujimorista con las justas se llega al 36%, y en segunda vuelta eso no es suficiente. Además, tal como están las cosas, a una semana de las elecciones, es poco probable que uno de ellos llegue a la segunda vuelta. La única posibilidad que veo, en este caso, es la dimisión de uno de ellos en favor del otro ANTES DE LA PRIMERA VUELTA para ganarle a Kuczynski. Veamos: Si Barnechea, haciendo un mega-sacrificio por la democracia, renunciara a favor de Mendoza (suponiendo que en la última encuesta ésta le saque un par de puntos de ventaja), la derrota sería inevitable, porque así como hay un antifujimorismo, también hay un antirojismo severo, y conozco gente que preferiría votar por Fujimori y

Teoría del Caos

mandar al diablo la democracia que darle siquiera una oportunidad a alguien que tiene problemas para identificar como dictadura a lo que ocurre en Venezuela, y en este escenario es muy poco probable que los PPKausas apoyen a Mendoza. Si Mendoza bajara de su nube (¿vieron cómo despreció el apoyo de la Villarán?) e hiciera un histórico sacrificio a favor de Barnechea, quizás éste pueda llegar a segundas y quizás (un quizás bien estirado, como el último chichiste del recreo) podría ganarle a Fujimori, sumando todo: los PPKausas (que en este caso no serían pocos) y las migajas de Yahude Simons, Toledo, García, Hilario, Olivera y hasta los tres gatos de Gregorio Santos. Matemáticamente esta sería nuestra única oportunidad, pero, claro, es imposible. En estas circunstancias sólo nos queda esperar una metida de pata monumental de Fujimori, algún destape contundente tipo vladivideos, o algún despunte espectacular que ningún estadístico pueda explicar: un milagro.

10 Tema de la Semana

Hora 20 | DEL Lunes 04 AL DOMINGO 10 de abril del 2016

Este 10 de abril elegiremos a nuestros representantes nacionales

En la línea final

Crónica del peor proceso de nuestra historia Entre pedidos de exclusión y salvaguardas del jurado electoral, 70 candidatos al Congreso siguen en carrera en Arequipa

Nada está dicho aún. Aunque, el jurado ya no tiene competencia para excluir a nadie, ni iniciar procesos, la dura lucha termina y vuelve a empezar el domingo en las urnas

Hora 20 | DEL Lunes 04 AL DOMINGO 10 de abril del 2016

Rafael Gallegos: “El Pedregal y alrededores es una zona que crece exponencialmente”

Aprueban creación de Unidad Ejecutora del Hospital de Majes En debate candente lleno de directas e indirectas. Consejeros muestran una vez más sus desavenencias aunque sin afectar a tratados finales que conciernen a la región.

Hora 20

unque será difícil – muy fácil en verdad – resumir, estas elecciones 2016 han sido consideradas por muchos como una de las peores. Sobre todo por la mala actuación de nuestro Jurado Nacional de Elecciones (JNE). Entre empellones, que implican desde luchas en frentes periodísticos hasta la guerra entre candidatos, tanto al Congreso como a la presidencia, todo parece que se decidirá a última hora en las urnas. La implementación de una nueva ley electoral ha causado la baja de 2 candidatos presidenciales y de muchas listas congresales en todo el país. La Ley, mal que bien, ha dado algunos frutos, pero no se ha visto reflejada ni fortalecida por el actuar de algunos magistrados, quienes ocupan los cargos más importantes dentro del JNE. La exclusión del candidato de la llama morada, Julio Guzmán, debido a problemas en la inscripción de su partido ante el Registro de Organizaciones Políticas (ROP); y el mismo día la del líder de Alianza para el Progreso del Perú (APP), César Acuña, por regalar dádivas en dos ocasiones, hacía pensar que por fin tendríamos autoridades electorales de verdad, y que aplicaban la ley sin aspavientos. Pero mostraron el cobre. Allí donde fueron rigurosos con unos, les tembló (tiembla) la mano con otros. El caso más sospechoso, y que hace pensar en un jurado comprado, y sin espíritu propio, es el de la candidata Keiko Fujimori. El problema no es que sea hija de un exdictador encarcelado por la justicia peruana, sino que ya desde ahora, y desde antes, muestra un aura de corrupción tanto o más poderoso que el que su padre se creó en los años 90s. Existen pruebas fehacientes de que regaló dinero con proyectos creados por su mismo partido político, y entregados por ella y también por terceros en nombre de su campaña y, claramente, buscando votos. Lo mismo que César Acuña. Pero el jurado, en el caso de Fujimori, dijo que no hubo tal

ras sesión extraordinaria se aprobó por unanimidad la creación de la Unidad Ejecutora del Hospital “Ángel Gabriel Chura Gallegos” de Majes-Pedregal. Lo que da luz verde a que este nosocomio administre sus propios recursos, con un presupuesto de poco menos de 10 millones de soles. El debate se centró en los tecnicismos de si el dictamen debería pertenecer a una u otra comisión dentro del Consejo Regional de Arequipa. LA NOVELA

Un jurado sin mucho carácter y con una sombra que empaña estas elecciones Fuera de carrera. Pero la ley no se aplicó en igualdad para todos.

Pese a pruebas no excluyeron a Keiko

agravio contra la ley. Y la misma figura se repite con Alan García Pérez con la inscripción de la alianza entre el Partido Aprista Peruano y El Partido Popular Cristiano. Se encontraron irregularidades, las cuales no deberían permitirle seguir en carrera, y desalentar su inscripción para estas elecciones. Pero el jurado ha dicho que es tema interno de ambos partidos, y ellos no se meten. Sin embargo, con la agrupación política Todos Por el Perú sí fueron rigurosos. En el ámbito local el Jurado Electoral Especial tampoco ha sido muy riguroso. Pese a que se

han presentado varios pedidos de exclusión de candidatos como Mario Melo, Jimmy Ojeda, Alejandra Aramayo, entre otros, decidieron que no había indicios de que se haya vulnerado la ley. Entonces, pese a que tenemos una ley rigurosa y bien hecha desde varios puntos de vista, esta no ha sido bien aplicada y aún se mantiene la doble interpretación, dependiendo de a qué jurado se le pregunte. Hasta el cierre de esta edición quedaban en carrera 70 candidatos al sillón parlamentario por la región Arequipa, y 10 candidatos presidenciales. En Arequipa no se ha llevado a cabo ningún debate presidencial. Todo porque, al parecer, son pocos los que sí quieren exponer sus ideas. Sobre debates de candidatos congresales, se trató de realizar dos. Uno en la Universidad Nacional de San Agustín, y otro en la Universidad Católica Santa María. A la primera casa universitaria solo asistieron 4 candidatos, y el debate no fue nada fructífero. A la segunda fueron invitados 12 y asistieron 6, de los partidos que no son antisistema, no apoyan la regulación de las actividades estractivistas como la minería, y que no apoyan el aborto ni el matrimonio gay.

Desde principio hasta el final, duro debate entre consejeros de oposición y oficialismo

La novela protagonizada por los consejeros arequipeños tuvo otro capítulo de duro debate político. La sesión extraordinaria para la aprobación de la soberanía presupuestal del nosocomio de Majes fue el nuevo “pretexto” para este. Con la presencia del vicegobernador, Víctor Raúl Cadenas, y la ausencia de los consejeros James Posso (por la Unión) y Mauricio Chang (por Islay). Tras la exposición de la ordenanza para aprobar dicho dictamen, los consejeros por Arequipa y Camaná, Henry Ibañez y Carlos Dongo respectivamente, hicieron la observación de que el tema

debería ser dictaminado por la comisión de Salud, presidida por Dongo, y no por la comisión de Normas legales, presidida por Edy Medina, consejero por Castilla. APROBACIÓN

Luego de más de una hora de duro debate, en el que participó también el vicegobernador Victor Raúl Cadenas, se tuvo que pedir las aclaraciones del director del Hospital de Majes, Rafael Gallegos Ramos. Este señaló que el presupuesto designado para este año es menor a 10 millones de soles, pero la ley permitía estas

excepciones. Se aprobó el dictamen por unanimidad. Uno de los puntos débiles de este tratado es que aún no se aprueba el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del nosocomio. Pero, “en las próximas semanas se estará aprobando, para cumplir con las expectativas del Consejo Regional y del Ministerio de Economía y Finanzas”, explicó el médico. BENEFICIADOS

Esta disposición beneficia primero al hospital, que podrá disponer de presupuesto para la

FOTODENUNCIA

También necesitan más ambulancias (3 como mínimo), por estar en una zona donde ocurren muchos accidentes de tránsito; sobre todo en la Panamericana Sur.

contratación de nuevos médicos y la adquisición de instrumentalización. “Este hospital atiende a unos 120 pacientes y un promedio de 06 partos diarios”, dijo Gallegos Ramos. Por lo que se requeriría contratar a 15 médicos por lo menos. Debido al crecimiento exponencial de la población en el distrito de Majes, el hospital necesita de una inversión rápida para tener la capacidad de atención requerida. “Atendemos a pacientes tanto del Seguro Integral de Salud como de EsSalud”, indicó el director del nosocomio.

Lengua suelta Cruce de la Avenida Ejercito con Cayma, con la presencia de un policía el tráfico es insoportable, deberían funcionar los semáforos quizás así aligera la carga de vehículos en horas de la noche.

“Aquí no es cuestión de una señora que tiene un padre famoso [Keiko], o de otro tipo que se pone pantalones escoceses [Barnechea] o una media roja [Verónika Mendoza] que dice que sabe hacer las cosas, pero no ha hecho nada en su perra vida”, dijo un enérgico PPK. Qué tal falta de respeto, no solo a la candidata de la Flor de la Cantuta, sino a todas las mujeres peruanas.

Hora 20 | DEL Lunes 04 AL DOMINGO 10 de abril del 2016

Desde pequeños banners hasta grandes paneles se mantienen. Av. Ejército.

Hasta el final

Textos y fotos: Alexander Rodríguez Barreda

Los postes son los que más sufren embate propagandístico. Av. Independencia

Melo y Choquehuanca, prefieren los postes. Av. Mariscal Castilla

Sobre postes limpios Mario Melo ponía su propaganda. Av. Mariscal Castilla

stamos en la última semana de las elecciones generales y los partidos políticos colocan avisos publicitarios en las avenidas de Arequipa, ocasionando malestar en algunas personas y produciendo lo que conocemos como contaminación visual. La propaga nda electora l está

prohibida en instituciones educativas, beneficencias y en propiedades privadas sin que haya autorización del dueño del inmueble. Sergio Dávila y Ana María Choquehuanca, de Peruanos por el Kambio (PPK); y Dessy Zanabria Palomino, de Fuerza Popular, fueron multados con una UIT (Unidad Impositiva Tributaria),

por colocar propaganda política en lugares donde se encuentra prohibida. Los ciudadanos que encuentren propaganda política en establecimientos o en lugares que son prohibidos mediante ley, pueden hacer la denuncia correspondiente en los Jurados Electorales de Arequipa. Aún están a tiempo de terminar con estas malas prácticas electorales.