Control sanitario residuos sólidos by rvalerov

Tema 3. CONTROL SANITARIO DEL AIRE Y LOS RESIDUOS SÓLIDOS 3.2 Manejo y control sanitario de residuos sólidos Desde que el ser humano empezó su proceso de adaptación y evolución sobre la faz de la Tierra, ha generado materiales, elementos, objetos, sustancias y productos que luego de usados, desgastados o por desuso no le resultan inútiles. Por tal razón desde las cavernas hasta nuestros días, los desechos, residuos y basuras generadas, los ha dispuesto sobre el suelo. En cada sitio donde el ser humano se ha establecido en comunidad, la creciente y progresista sociedad ha alcanzado un determinado nivel de desarrollo. Esto quiere decir, que la población humana en la mayor parte de esos lugares crece y está creciendo, tiene un nivel de ingresos que le permite adquirir bienes de consumo al que le corresponde un incesante incremento de residuos sólidos generados. Los objetos, sustancias, elementos, materiales y productos que el generador no desea poseer, que abandona, bota, desecha, rechaza, descarta o que ya no le resultan útiles, son considerados como residuos, desechos, desperdicios o basuras y su manejo ha sido parte de una herencia cultural, que los deposita sobre el suelo, o los vierte a los cuerpos de agua y en otras ocasiones, son incinerados. Con el fin de evitar confusiones, las más recientes normas, especialmente las referidas a residuos peligrosos, conceptualmente han equiparado el significado de estos términos en uno solo: “residuo sólido”; pero, indistintamente de cual se use, todos se refieren a lo mismo. Residuos sólidos son, por ejemplo, los desechos de la cocina, la casa, el colegio, la oficina, la industria, los espectáculos públicos y el comercio; las excretas humanas y de animales de granja; los residuos de fertilizantes empelados en labores agrícolas junto con sus empaques; los residuos de medicamentos, desinfectantes, jabones y detergentes junto con sus envases y empaques y; los envases, brochas y trapos empleados en la aplicación de pinturas y esmaltes. Muchos de estos elementos, objetos y materiales pueden ser útiles para otras personas o incorporarse a procesos productivos y vistos así, ya no son residuos. Por su parte, otros objetos, por su persistencia en el ambiente, reactividad con el agua y los solventes orgánicos y por su mal manejo, terminan contaminando el suelo, el agua, el aire o incorporándose en las cadenas alimenticias de la vida silvestre y la humanidad.

Hoy en día, la sociedad soporta parte de su economía y estilo de vida en la transacción comercial de bienes de consumo que son fabricados por las industrias a partir de la transformación de los recursos extraídos de la naturaleza. Muchos de estos bienes son presentados al consumidor en atractivos envases y empaques que después de su uso, consumo o depreciación, van a parar a la basura. En la medida en que ocurre el progreso de una sociedad, más residuos sólidos tienden a generarse y descargarse en el suelo o el agua atentado contra la salud y el bienestar de las personas o contaminado el ambiente. De seguir esta tendencia, la cantidad incontrolada de basuras producida por la sociedad, puede convertirse en un equívoco indicador del desarrollo. Los rellenos sanitarios no son la mejor manera de tratar los residuos sólidos, son soluciones de final de tubo y tan solo sirven como alternativas tecnológicas de referencia para la gestión integral de los residuos sólidos. La verdadera solución es no generar residuos sólidos. Pero en la práctica esto es imposible. Así que el control sanitario debe enfocarse a minimizar su cantidad y peligrosidad para garantizar la salud de las personas y evitar la contaminación del medio ambiente. Para reducir la cantidad y peligrosidad de los residuos sólidos se requiere la formulación de políticas y normas más estrictas sobre las características de los bienes de consumo que se producen, importan o comercializan en el país. Políticas y normas diseñadas para que el manejo del bien-residuo pos-consumo no sea un problema ambiental; productos, envases, embalajes y empaques que no sean enemigos del medio ambiente, que no se integren en los ciclos naturales que soportan la vida (ciclos biogeoquímicos). Por el contrario, que se incorporen fácilmente en los ciclos de producción de bienes de consumo nuevamente, que sean degradables, reutilizables o reciclables. La política de producción y consumo sostenible de 2010 invita a cambiar las prácticas insostenibles de producción o consumo que imperan en la sociedad, con el fin de reducir la contaminación, conservar los recursos naturales y estimular el uso de la biodiversidad. La presencia de residuos, basuras, desechos y desperdicios en el ambiente potencialmente representan una amenaza para la salud y bienestar de las personas. El Decreto 351 de 2014 en el marco de la gestión integral de los residuos sólidos generados durante la prestación de servicios de salud y actividades similares reglamenta la clasificación de los residuos sólidos en no peligrosos y peligrosos con riesgo biológico o infeccioso (biosanitarios, anatomopatológicos, cortopunzantes y de animales), radioactivos y otros residuos peligrosos (corrosivos, explosivos, reactivos, tóxicos e inflamables). El Decreto 2891 de 2013 reglamenta los actividades de almacenamiento y presentación; características de los recipientes retornables y no retornables;

almacenamiento colectivo y cajas de almacenamiento; recolección; transporte; barrido, limpieza de vías y áreas públicas; transferencia; tratamiento; aprovechamiento; disposición final y; lavado de áreas públicas, requeridas para la prestación del servicio público de aseo. Los recipientes dispuestos en las vías públicas para la presentación de los residuos sólidos deben impedir la proliferación de insectos, la producción de olores, el arrastre de residuos y cualquier otro hecho que afecte la salud y el bienestar de los moradores o la estética del lugar. Según el Decreto 2981 de 2013 el almacenamiento temporal de residuos sólidos de origen comunitario puede hacerse en depósitos o cajas de almacenamiento, y los de origen domiciliario en recipientes retornables o desechables. En ambos casos, los recipientes deben facilitar las labores de recolección de acuerdo con la frecuencia y horario de recolección establecida. Las características sanitarias de los recipientes retornables para almacenamiento temporal de residuos sólidos son las siguientes:       

De materiales impermeables Livianos Resistentes De fácil limpieza Que impidan el desarrollo de microrganismos Con tapa, de pedal o vaivén Que impidan el desarrollo de microorganismos

Los recipientes retornables empelados para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos deben ser lavados por el generador y presentados al recolector en condiciones sanitarias adecuadas. Los recipientes desechables empelados para el almacenamiento y presentación de los residuos sólidos deben cumplir con las siguientes características:     

Proporcionar seguridad e higiene Facilitar la recolección Aislar los residuos sólidos del ambiente Capacidad y resistencia acorde al peso, volumen y características de los residuos sólidos almacenados Facilitar su cierre o amarre

Desde el punto de vista sanitario, los sitios para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos deben cumplir los siguientes requisitos:

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Construidos en lugares que no se inunden o estén expuestos a deslizamientos o incendios forestales De fácil acceso para los usuarios y las autoridades Acabados de fácil limpieza, que impidan el desarrollo de microrganismos Adecuada señalización, iluminación y ventilación Dotados de sistemas para la prevención y el control de incendios (extintores, drenajes y fuentes cercanas de agua) Que eviten el ingreso y proliferación de insectos, roedores, aves, mascotas y demás animales silvestres o domésticos

De acuerdo con el Código Sanitario Nacional, el Ministerio de Salud y Protección Social debe reglamentar las actividades económicas que generen arrastre de residuos sólidos hacia las aguas o sistemas de alcantarillado. De otra parte, las autoridades ambientales deben autorizar los predios del municipio destinados para la disposición final de residuos sólidos. Bajo el modelo de desarrollo imperante la generación de residuos sólidos no va a parar y los sitios que se definieron para su disposición final se han colmatado, muchos superaron su vida útil y hoy en día son sobreutilizados, por lo que estos lugares se convierten en un riesgo alto para la salud de las personas y el medio ambiente. La frecuencia para la recolección de las basuras debe hacerse de manera que impida su acumulación o descomposición en el lugar. El almacenamiento de la basura debe hacerse en recipientes que impidan la proliferación de insectos y se impida la afectación estética del lugar. Cuando por la ubicación o el volumen de las basuras generadas no se pueda efectuar su recolección por la entidad responsable o cuando se generen basuras con características especiales, el generador debe encargarse de su recolección, transporte y disposición final, para lo cual puede contratar el servicio de un operado especializado. Los vehículos para el transporte de basuras deben ser de tipo cerrado a prueba de agua y de carga a baja altura. Sin embargo, se permite el transporte de residuos especiales en vehículos de tipo abierto. La quema de basuras o escombros al aire libre sin permiso o sin las debidas medidas de seguridad o en sitios no autorizados, es una clara infracción a la Ley 1529 de 2008 que instauró el comparendo ambiental en todo el territorio nacional. El desconocimiento de la composición de las basuras a quemar hace que los humos, gases y vapores generados sean potencialmente peligrosos para la salud pública y el medio ambiente.

Glosario Salud: Estado de bienestar integral de un ser viviente o de la población humana en particular. Ambiente: Condiciones ecológicas, sociales y culturales requeridas para el desarrollo de la vida humana y animal. Enfermedad: Estado de alteración del bienestar que caracteriza la salud. Saneamiento: Conjunto de acciones encaminadas a controlar, reducir o eliminar la contaminación. Cobertura de servicios púbicos: Porcentaje de una población urbana o rural que goza del servicio público de alumbrado público, telefonía fija, transporte, acueducto, aseo, alcantarillado, recolección y transporte de basuras, etc. Rural: Perteneciente o relativo a la vida del campo y a sus labores. Contaminación. Alteración del ambiente por sustancias o formas de energía de origen antrópico o natural, que pueden afectar la salud y el bienestar de las personas, atentar contra la flora y la fauna o degradar la calidad del ambiente. La contaminación puede ser física, química o biológica. Lecturas complementarias Londoño, R. y Parra, Y. (2007). Manejo de vertimientos y desechos en Colombia, una visión general. Revista Épsilon, 9, 89-104. Recuperado de file:///C:/Users/rafaelvalero/Downloads/1957-3860-1-SM.pdf ONU. (2005). Adopción del derecho humano al agua: Observación General número 15. Ginebra. Recuperado de http://www.laciudadviva.org/opencms/export/sites/laciudadviva/recursos/document os/Otros_Documentos/Textos/Textos_Derechos_y_Deberes/Comite_Derechos_So ciales_Naciones_UnidasObservacion_General_15_Adopcion_al_Derecho_al_Agua-2002.pdf Vargas, F. La contaminación ambiental como factor determinante de la salud. (2005). Revista española de salud pública. 79(2), 117-127. Recuperado de http://www.scielosp.org/scielo.php?pid=S113557272005000200001&script=sci_arttext

Referencias de la unidad

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