LA CALIDAD EN EL PAÍS VASCO
PROGRAMA SAREKa Los primeros pasos en el proceso de la calidad en la FP del País Vasco se dieron el año 1995 de la mano del proyecto "Calidad en Educación" impulsado por el Foro Guipúzcoa XXI, una iniciativa de personas influyentes de distinta procedencia (ADEGI, UPV, KUTXA..) organizadas con el objetivo de impulsar proyectos novedosos en distintos ámbitos; en este caso la idea de desarrollar sistemas de calidad en la FP terminó por orientarse a la Formación Profesional donde consideraron que podía tener mayores posibilidades de éxito. De esta iniciativa surgió una primera red de centros de FP públicos y concertados; los centros públicos continuaron trabajando en el marco de esta iniciativa consolidándose la red de 4 centros pionera en la implantación de sistemas de la calidad. Estos centros fueron los primeros de todo el Estado en obtener la certificación ISO 9.000 para el conjunto de su oferta formativa en el año 1998. Por su parte, los centros concertados de FP agrupados en HETEL desarrollaron su proceso de calidad con la ayuda del programa FOAC (Formación en la Acción) de Euskalit (Fundación Vasca para la Calidad, entidad oficial apoyada por el Gobierno Vasco) a partir del 1996; los primeros centros participantes de esta iniciativa obtuvieron el reconocimiento Q de plata en el año 2000. Por su parte, la propia Viceconsejería de Formación Profesional y Aprendizaje Permanente, en coherencia con el proceso que había venido impulsando en los centros, decidió desarrollar su propio sistema de la calidad y obtuvo la certificación ISO en 2003. La experiencia de la primera red de centros públicos se generalizó a nuevos centros a través del programa SAREka. A partir del curso 1997-98 se organizaron nuevas redes de centros al objeto de colaborar en la implantación de sistemas de calidad y en la extensión de buenas prácticas tomando como referencia el modelo EFQM y las normas ISO 9000. Este proceso tomó cuerpo en el primer Plan Vasco de Formación Profesional (1997) en el que se adoptó el modelo EFQM como referente para mejorar la gestión de la Red de Centros Integrales de la FP del País Vasco. El objetivo que estableció el Plan fue alcanzar un nivel de calidad en la gestión de los centros equivalente a los 400
puntos según el mencionado modelo de excelencia. Un objetivo intermedio fue acreditar 300 puntos EFQM o la ISO 9000 para el año 2001. Este plan adoptó un enfoque basado en la colaboración como mejor manera de ser competitivo, y se tomó una clara opción por la redes de centros como mejor sistema de trabajo para diseñar y desarrollar proyectos de mejora de la gestión de los centros. El proceso de la calidad recibió un nuevo impulso con la creación de la AGENCIA VASCA PARA LA EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA Y LA CALIDAD DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL en 2001. La Agencia es el organismo responsable de la dinamización de los procesos de calidad y mejora de la gestión de los centros y entidades del sistema de FP. Otro impulso importante fue la creación del Centro de Innovación Tknika en 2004 cuya misión es desarrollar los proyectos de innovación y mejora en distintos ámbitos como la tecnología, las TICs, la gestión y la didáctica. Los sistemas de calidad de los centros han ido mejorando a lo largo de los últimos años; el elemento tractor ha sido el desarrollo e implantación de buenas prácticas de gestión identificadas en las auditorías de calidad, las auditorías de cursos de formación continua, y las auto evaluaciones y memorias basadas en el modelo EFQM; es el caso de las nuevas metodologías para el aprendizaje como el Problem Based Learning, el aprendizaje basado en proyectos, los núcleos de aprendizaje -Ikasgunes-, las 5S en el entorno de trabajo, la gestión ambiental, la prevención de riesgos, la organización por mini-escuelas, la gestión por procesos, la gestión por competencias, la gestión de personas según el estándar Investors in People, los sistemas de evaluación del desempeño y del propio liderazgo, los sistemas de reconocimiento, etc. También se han desarrollado un buen número de proyectos de innovación y nuevos servicios como el Dispositivo de Reconocimiento de la Competencia, los cursos elearning, el nuevo catálogo modular de formación para la formación continua y ocupacional, el mecanizado alta velocidad, Ethernet, egelak, Urrats bat, etc Se puede afirmar que el proceso de desarrollo de la calidad en la FP del País vasco ha combinado ISO 9001 y EFQM. Sin embargo los doS elementos más relevantes han sido, de un lado el liderazgo y, de otro, la orientación a la mejora. En relación con el liderazgo, lo decisivo es que además de una directriz prescriptiva para los centros, la Viceconsejería ha apoyado el proceso de la calidad con liderazgo y apoyo, y con su propio ejemplo comprometiéndose también con la calidad. Por otro lado, la evaluación se ha entendido como un diagnóstico necesario para abordar la mejora y, en este sentido los centros se han comprometido con mejoras concretas y la Viceconsejería con medios y recursos puestos a disposición de los centros para realizarlas.
En este sentido, más importantes que los debates iniciales sobre la calidad, lo son actualmente los conceptos y las prácticas que le dan contenido, las iniciativas, los proyectos y las metodologías concretas. AGENCIA VASCA PARA LA EVALUACIÓN DE LA COMPETENCIA Y LA CALIDAD DE LA F. P. La Agencia Vasca para la Evaluación de la Competencia y la Calidad de la Formación Profesional trabaja sobre tres niveles de evaluación de la calidad, los cursos, los centros y el sistema. Los cursos representarían el primer nivel en el reto de la calidad de la FP: se trataría aquí de establecer cuál es el estándar de calidad de los cursos y del proceso de formación y auditarlos o realizar inspecciones de esos cursos. La formula para esto han sido las AUDITORÍAS. Para diseñar un ESTÁNDAR DE CALIDAD en este primer nivel han redactado unos REQUISITOS para la gestión de estos cursos. Los centros deben diseñar e implantar un sistema de conforme a dichos requisitos aplicable a todos los cursos de formación continua del catálogo. Este es el sexto año de nuestra experiencia en estas auditorías que hace la propia Inspección de Educación. Respecto a los centros, la idea clave es la estandarización de los procesos, tanto los que se refieren a los procesos de enseñanza- aprendizaje como otros procesos clave para asegurar un buen servicio educativo, como la formación del profesorado, la gestión de las personas (sustituciones, bajas, horarios...), de los recursos y aulas, la comunicación interna, la planificación, la innovación etc... Lógicamente, no basta estandarizar procesos. Hay que mejorar en la medida de lo posible. Y para eso se necesitan indicadores y objetivos. Indicadores que hagan ver en qué situación se está y objetivos que hagan reaccionar cuando no se alcanzan y ponerse nuevos retos cuando se logra. En este nivel aplican sistemas de aseguramiento de la calidad basados en ISO 9.001 y otros estándares orientados a la Gestión de personas, a la Prevención de riesgos laborales, a las opciones pedagógicas etc. También aplican en este nivel los modelos de calidad total, como EFQM. En el País Vasco han trabajado bastante con el modelo EFQM. El modelo tiene sus ventajas y sus problemas. La mayor ventaja es que ofrece un enfoque a la gestión muy completo y muy coherente orientado a la autoevaluación y mejora. La desventaja es que es muy difícil de interpretar y que se ha impuesto una orientación hacia la
elaboración de memorias asociadas a evaluaciones externas y puntuaciones que pueden desviardel camino esencial. Finalmente, la clave para el nivel de sistema sería señalar un norte muy concreto, es decir, expresado en términos de objetivos, cuantificables, medibles, y basados en un conocimientode lo que sucede (indicadores del sistema) y alinear a los diferentes actores desplegando esos objetivos del sistema hacia los centros y entidades de la FP. Las preguntas que se deberían hacer en este tercer nivel serían las siguientes: ¿qué está sucediendo en nuestro sistema de FP?, ¿qué queremos que suceda? ¿Cómo haremos para que suceda lo que deseamos que suceda? La Agencia Vasca para la Evaluación de la Competencia y la Calidad de la Formación Profesional se responsabiliza de la evaluación del Sistema Vasco de Formación Profesional en su conjunto y para ello ha diseñado un panel de indicadores de resultados y rendimiento del sistema. Como resumen final se puede decir que la iniciativa del proceso de la calidad en el País Vasco comenzó en los centros y se extendió rápidamente a través de la colaboración y el trabajo en red; esta dinámica fue estimulada desde el inicio también por la propia Dirección de Formación Profesional hasta convertirse en un requisito para la gestión de la red de centros integrales y del propio sistema de FP en su conjunto así como uno de los cuatro ámbitos estratégicos de desarrollo de la FP junto con el sistema integrado de FP, la innovación y las Nuevas Tecnologías.
Compromiso con la Excelencia Contraste externo 2009 El objetivo del Servicio de Contraste Externo es ayudar al equipo directivo de su organización en la realización de su autoevaluación, aportando ideas y sugerencias para la mejora de su gestión y realizando una valoración cualitativa de su grado de avance con respecto al Modelo de Excelencia de la EFQM. La idea es que, partiendo de una reflexión previa hecha por la organización (autoevaluación utilizando diferentes enfoques, como el cuestionario naranja, enfoque proforma, matriz Reder, etc.), miembros del Club de Evaluadores de EUSKALIT puedan enriquecerla ofreciendo una visión externa a la organización, aportando su experiencia en gestión y en el Modelo EFQM. Si la organización cumple los requisitos establecidos, el Contraste externo da pie a la obtención del Diploma de Compromiso con la Excelencia a aquellas organizaciones que así lo deseen.
El Diploma de Compromiso tiene como objetivo reconocer a aquellas organizaciones vascas que utilizan el modelo EFQM como marco de referencia para la mejora de su gestión y se han comprometido a avanzar hacia la Calidad Total/Excelencia.
Al menos una persona de la organización es miembro del Club de
Evaluadores de EUSKALIT La organización ha realizado al menos tres autoevaluaciones, la última al menos utilizando la matriz REDER, y se ha realizado con dedicación suficiente y de forma rigurosa. El Equipo directivo ha recibido formación en el Modelo EFQM El equipo evaluador constata que existe un Compromiso con la Excelencia por parte de la dirección de la organización El Diploma de Compromiso tiene una validez de 2 años desde su solicitud. Una vez pasado este plazo la organización podrá solicitar la evaluación externa o recibir el servicio de contraste externo y solicitar un nuevo Diploma de Compromiso.
Centros con Diploma de Compromiso BIZKAIKO IKASTOLEN ELKARTEA CENTRO ALMI IKASTETXEA CENTRO DE ENSEÑANZA SAN ROQUE CENTRO FORMATIVO OTXARKOAGA CENTRO MARIA INMACULADA BILBAO COLEGIO AMOR MISERICORDIOSO COLEGIO ASKARTZA CLARET COLEGIO AYALDE COLEGIO B.V. MARIA - IRLANDESAS COLEGIO EL AVE MARIA IKASTETXEA COLEGIO EL CARMELO COLEGIO ERAIN COLEGIO ESCLAVAS DEL SAGRADO CORAZON COLEGIO ESKIBEL COLEGIO FATIMA (ESCLAVAS DEL SAGRADO CORAZON) COLEGIO FRANCISCANAS MONTPELLIER COLEGIO GAZTELUETA COLEGIO HIJAS CARIDAD N.S. DE BEGOÑA COLEGIO INGLES SAN PATRICIO
COLEGIO KARMENGO AMA COLEGIO LA INMACULADA - HIJAS DE JESUS COLEGIO LA SALLE BILBAO COLEGIO MARIA INMACULADA - DONOSTIA COLEGIO MUNABE COLEGIO NTRA. SRA. DE EUROPA S.L. COLEGIO NTRA. SRA. DEL PILAR COLEGIO NTRA. SRA. DEL ROSARIO - DOMINICAS IKASTETXEA COLEGIO SAGRADO CORAZON BILBAO COLEGIO SAN ANTONIO - SANTA RITA COLEGIO SAN JOSE COLEGIO SANTA EULALIA COLEGIO SANTA MARIA. MARIANISTAS CONSERVATORIO PRIVADO URTIAGA ELGOIBAR IKASTOLA ESCUELA DE HOSTELERIA GALDAKAO - I.E.S. OSTALARITZA B.H.I. ESCUELA MPAL. DE MUSICA Y DANZA DEL AYTO. DE DONOSTIA-SAN SEBASTIAN INMAKULADA IKASTETXEA LA SALLE - LEGAZPI: ASOCIACION DE LAS ESCUELAS LEGAZPI LA SALLE IKASTETXEA. DONOSTIA CENTROS CON GALARDÓN Q DE PLATA Y Q DE ORO DEL GOBIERNO VASCO En el siguiente listado aparecen las Centros que han logrado los galardones Q de Plata y Q de Oro del Gobierno Vasco, así como los finalistas del Premio Europeo a la Calidad y aquellas que lo han conseguido (Prize).
Q Plata
Q Oro
Finalista
Prize
LAUAXETA IKASTOLA
2001
2003
2004/06
2007
COLEGIO VIZCAYA
2003
-
-
2006
COLEGIO URKIDE (URSULINAS)
1999
2003
-
2004
BEGOÑAZPI IKASTOLA
2002
-
2003
-
AXULAR LIZEOA
2004
2008
-
-
USABALGO LASKORAIN IKASTOLA
2004
2008
-
-
OLABIDE IKASTOLA
2005
2008
-
-
ELORRIOKO TXINTXIRRI IKASTOLA
2003
2007
-
-
Organizaciones premiadas
SALESIANOS DEUSTO
2003
2007
-
-
COLEGIO SAGRADO CORAZON CARMELITAS IKASTETXEA
2005
2007
-
-
INSTITUTO POLITECNICO JESUS OBRERO
2002
2006
-
-
SAN JOSE MARISTAK
2004
2006
-
-
POLITEKNIKA IKASTEGIA TXORIERRI
2003
2005
-
-
CIM - MONDRAGON LINGUA S.COOP
2003
2005
-
-
JAKINTZA IKASTOLA
2002
2005
-
-
EKINTZA FUNDAZIOA
2002
2004
-
-
DIOCESANAS
2000
2004
-
-
LA SALLE BERROZPE
2001
2003
-
-
GESTIO ESKOLA
2000
2002
-
-
CALASANCIO IKASTETXEA, ESCOLAPIOS BILBAO
2008
-
-
-
COLEGIO FATIMA, ESCLAVAS DEL SAGRADO CORAZÓN
2008
-
-
-
KARMENGO AMA IKASTETXEA
2008
-
-
-
TOLOSAKO INMAKULADA IKASTETXEA
2008
-
-
-
RESURRECCION MARIA AZKUE IKASTOLA
2008
-
-
-
IES ESKURTZE BHI
2008
-
-
-
COLEGIO EL AVE MARÍA IKASTETXEA
2008
-
-
-
COLEGIO LA INMACULADA HIJAS DE JESÚS
2008
-
-
-
COLEGIO SANTA MARÍA, MARIANISTAS
2008
-
-
-
COLEGIO NUESTRA SEÑORA DEL PILAR IKASTETXEA
2008
-
-
-
ESCUELA DE QUÍMICA Y ELECTRÓNICA DE INDAUTXU
2008
-
-
-
ESCUELA TÉCNICA SUPERIOR DE INGENIERÍA DE BILBAO
2008
-
-
-
SAN JOSE JESUITAK IKASTETXEA
2008
-
-
-
ARTXANDAPE IKASTOLA
2007
-
-
-
ANTONIANO IKASTETXEA
2007
-
-
-
COLEGIO HOGAR SAN JOSÉ IKASTETXEA
2007
-
-
-
Oteitza Lizeo Politeknikoa
2007
-
-
-
Mary Ward Ikastetxea
2007
-
-
-
I.E.F.P.S. SAN JORGE G.L.H.B.I.
2007
-
-
-
I.E.S. (I.I.T.) ESCUELA DEL PAPEL-PAPER ESKOLA (B.T.I.) B.H.I.
2007
-
-
-
IEFPS DON BOSCO GLHBI
2007
-
-
-
IEFPS Nicolas Larburu GLHBI
2007
-
-
-
LAUDIO IKASTOLA KOOPERATIBA ELKARTEA
2007
-
-
-
LA SALLE ISASI
2007
-
-
-
B.V.MARIA (IRLANDESAS)
2007
-
-
-
BERA KRUZ IKASTOLA
2007
-
-
-
Colegio "Calasancio" MM. Escolapias
2007
-
-
-
Colegio de la Inmaculada Concepción
2007
-
-
-
COOPERATIVA ENSEÑANZA DE BARAKALDO, COLEGIO EL REGATO
2007
-
-
-
CPES San Luis BHIP
2007
-
-
-
URRETXU ZUMARRAGA IKASTOLA
2006
-
-
-
COLEGIO NIÑO JESUS IKASTETXEA
2006
-
-
-
LA SALLE IKASTETXEA. DONOSTIA
2006
-
-
-
IEFPS ARETXABALETA GBLHI
2006
-
-
-
CMFP LLODIO
2006
-
-
-
SALESIANAS BARAKALDO
2006
-
-
-
SALESIANOS CRUCES
2006
-
-
-
COLEGIO VIRGEN NIÑA SCHOOL
2006
-
-
-
SALESIANOS BARAKALDO
2006
-
-
-
ELKAR HEZI IKASTETXEA
2006
-
-
-
COLEGIO SAN JOSE HIJAS DE LA CRUZ HONDARRIBIA
2006
-
-
-
AUTOESCUELA LAGUNAK, S.A.L.
2006
-
-
-
CENTRO FORMATIVO OTXARKOAGA
2006
-
-
-
ESCUELA UNIVERSITARIA DE INGENIERIA DE VITORIA-GASTEIZ. UPV-EHU
2006
-
-
-
COLEGIO SAGRADO CORAZON MUNDAIZ
2006
-
-
-
COLEGIO SAGRADO CORAZON CORAZONISTAS IKASTETXEA
2006
-
-
-
ETEO, S.COOP.
2006
-
-
-
ASTI-LEKU S. COOP.
2006
-
-
-
IES ZARAOBE BHI
2006
-
-
-
COLEGIO CALASANZ - ESCOLAPIOS VITORIA
2006
-
-
-
I.E.S. BIDEBIETA B.H.I.
2006
-
-
-
SAN JOSE DE FLOREAGA SALESTAR IKASTETXEA
2006
-
-
-
LA SALLE LEGAZPI
2006
-
-
-
COLEGIO SAN VIATOR VITORIA
2006
-
-
-
FACULTAD DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA. UPVEHU
2006
-
-
-
ZULAIBAR ARRATIAKO LANBIDE IKASTEGIA
2005
-
-
-
COLEGIO SAN VIATOR DE SOPUERTA
2005
-
-
-
COLEGIO SAN JOSE DE CALASANZ
2005
-
-
-
COLEGIO ZABALBURU
2005
-
-
-
IEFPS REPELEGA GLHBI
2005
-
-
-
IEFPS EASO GLHBI
2005
-
-
-
LA SALLE SAN JOSE BEASAIN
2005
-
-
-
INSTITUTO DE FP DE CONSTRUCCION DE VITORIA
2005
-
-
-
UROLA IKASTOLA BHI
2005
-
-
-
ARMERIA ESKOLA
2005
-
-
-
URRITXE-ZORNOTZA BHI
2005
-
-
-
CENTRO DE ESTUDIOS A.E.G.
2005
-
-
-
ELORRIETA ERREKA MARI IEFPS-GBLHI
2005
-
-
-
IURRETA GLHB INSTITUTUA
2005
-
-
-
CEBANC-CDEA
2005
-
-
-
IEFPS - GBLHI ATEGORRI-TARTANGA
2005
-
-
-
ESCUELA DE HOSTELERIA Y TURISMO GAMARRA
2005
-
-
-
INSTITUTO MENDIZABALA
2005
-
-
-
GOIERRI LANBIDE ESKOLA
2004
-
-
-
SALESIANOS URNIETA
2004
-
-
-
FADURA INSTITUTUA
2004
-
-
-
UROLA GARAIKO FUNDAZIOA
2004
-
-
-
ELGOIBAR BHI
2004
-
-
-
TXANTXIKU IKASTOLA
2004
-
-
-
IBARRAKO UZTURPE IKASTOLA
2004
-
-
-
SEBER ALTUBE IKASTOLA
2003
-
-
-
CENTRO FORMACION SOMORROSTRO
2003
-
-
-
LEA ARTIBAI IKASTETXEA
2003
-
-
-
MONDRAGON ESKOLA POLITEKNIKOA
2003
-
-
-
ORERETA IKASTOLA
2003
-
-
-
IES EMILIO CAMPUZANO
2003
-
-
-
ANOETAKO ETA IRURAKO IKASTOLAK
2003
-
-
-
SAN BENITO IKASTOLA
2003
-
-
-
LAURO
2002
-
-
-
IEFPS BIDASOA
2002
-
-
-
IRUNGO LA SALLE
2002
-
-
-
DONOSTIAKO U.E. POLITEKNIKOA - E.U. POLITEKNICA DONOSTIA
2001
-
-
-
TOLOSALDEA L.H. INSTITUTUA
2001
-
-
-
IMH-INSTITUTO DE MAQUINA HERRAMIENTA
2000
-
-
-
113
17
3
3
TOTAL