Column André Beckers
Minister van Financiën kom in actie De Minister van Financiën moet de bankensector via de Nederlandse Vereniging van Banken (NVB) overtuigen van de noodzaak bankrekeningen te openen voor coffeeshopexploitanten. Zonder bankrekening kan een onderneming in onze tegenwoordige maatschappij namelijk niet in volle omvang aan het maatschappelijk verkeer deelnemen.
Coffeeshopbeleid wordt op rijksniveau
legaal kunnen worden bevoorraad. Is dat een
het kader van het aanstaand experiment
vastgesteld door Justitie en Volksgezondheid.
punt van zorg voor de bank? Niemand die
coffeeshops legaal willen gaan bevoorraden
Financiën is hierbij niet actief betrokken, maar
hier een helder en duidelijk antwoord op kan
geen bankrekening konden openen bij de
zou dat wel moeten zijn. De Minister van Finan-
geven, omdat beleid ontbreekt.
ABN AMRO. De bank wees daarbij op de Wet
ciën is verantwoordelijk voor de bankensector.
financieel toezicht (Wft) en benadrukte dat
Banken stellen zich als gevolg van aange-
Duidelijkheid
zij een belangrijke taak heeft in de bestrijding
scherpte regelgeving steeds vaker risicomij-
De Wet ter voorkoming van witwassen en
van witwassen. De cannabisbranche wordt
dend op. Relaties met coffeeshopexploitanten
financiering van terrorisme (Wwft) is vorig jaar
gezien als een integriteitsgevoelige sector.
en bedrijven die op de een of andere manier
aangescherpt. Meerdere handelsbanken zijn
Met een beroep op de contractsvrijheid werd
in verband kunnen worden gebracht met de
fors op de vingers getikt voor het overtreden
de onderneming door de bank buiten boord
cannabissector worden regelmatig beëindigd.
van deze wet. De regering doet er goed aan
gehouden. De rechter oordeelde in dit geval
Deze bedrijfstak wordt als risicovol gezien. Voor
duidelijkheid te scheppen voor banken. Ban-
ten gunste van de onderneming.
bedrijven die te maken hebben met cannabis
ken moeten gedoogde coffeeshops zonder
is het moeilijk om een bankrekening te ope-
risico betaalfaciliteiten kunnen bieden. Daar is
Oproep
nen. In het “Financieele Dagblad” van zaterdag
helder beleid voor nodig. Het lijkt verstandig
De bank wees er tijdens de procedure op dat
26 oktober 2019 is uitvoerig aandacht besteed
om daarbij ook oog en oor te hebben voor
Minister Hoekstra de Nederlandse Vereniging
aan de papieren rompslomp waarmee de
van Banken niet heeft verzocht bankrekenin-
bankensector worstelt. Er wordt hardop getwij-
gen te openen. Dit lijkt wel een oproep aan
feld aan de effectiviteit van dit beleid.
hem. Voor het realiseren van een gesloten transparante coffeeshopketen zijn banken
Beleid ontbreekt
onmisbaar. Coffeeshopexploitanten zijn ver-
Verplicht verscherpt cliëntonderzoek kost de
plicht de aangewezen telers giraal te betalen.
bank niet alleen geld en extra inspanning,
Coffeeshops zonder bankrekening zijn daartoe
maar leidt bij coffeeshops ook tot rechtsvra-
niet in staat. De coffeeshopbranche zou door
gen die zich voor een bank niet eenduidig
banken niet mogen worden uitgesloten.
laten beantwoorden. Ik geef een voorbeeld.
Iedere gedoogde coffeeshop moet over een
Het ingezetenencriterium maakt deel uit
betaalrekening bij een handelsbank kunnen
van de landelijk geldende strafrechtelijke
beschikken. Dat stelt de ondernemer niet al-
gedoogcriteria. Handhaving van dit criterium
leen in staat klanten met een pinpas te laten
is in de praktijk niet de regel, maar de uitzon-
betalen, maar ook om contante gelden om te
dering. Wat is de status van gelden die wor-
zetten in giraal geld. In de Verenigde Staten
den verkregen, terwijl dit gedoogcriterium
moet de Senaat gaan stemmen over de door
niet wordt nageleefd? (Zie het Black Widow
de het Huis van Afgevaardigden aangenomen
arrest van de Hoge Raad van 5 maart 2003.)
Minister van Financiën Wopke Hoekstra
Loopt de bank in deze situatie het risico be-
Safe banking wet. Daar is het beschreven probleem waarmee de cannabissector worstelt
trokken te raken bij witwassen? Hoe ver moet
bedrijven die zonder de hennepplant of het
inmiddels dus onderkend. Wanneer komt onze
de bank in haar Customer-Due Dilligence
eindproduct aan te raken zaken doen met
minister van Financiën in actie?
(CDD) onderzoek bij coffeeshops gaan? Wat
de cannabissector. Immers, de uitspraak van
is de positie van de bank met betrekking tot
de Rechtbank Amsterdam van 4 november
André Beckers
de achterdeur? Feit is dat coffeeshops niet
2019 laat zien dat zelfs aspirant telers die in
www.wolf.partners
12 Highlife
