Suplemento Institucional • 12 de mayo 2013
Hacia una Política Pública de Cooperación
GOBIERNO NACIONAL DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
basada en el intercambio ético
“L
a cooperación es una forma de vida, una minga constante que invita a la generosidad, que nos motiva a aportar, participar y comprometernos; cuando cooperamos, nos corresponsabilizamos de nuestra situación actual y nos proyectamos a nuestra situación futura”.
Estamos convencidos de que este es el camino para que nuestros logros conjuntos sean profundos y verdaderamente irreversibles. La Secretaría Técnica de Cooperación Internacional (Seteci), es un organismo público en el que durante seis años de gestión, sus colaboradores han trabajado por transparentar y gestionar de forma soberana los recursos de la cooperación internacional del Ecuador, como un complemento a nuestros propios recursos, capacidades y experiencias. En el camino recorrido, hemos innovado, aprendido y consolidado logros importantes, que hoy se convierten en un nuevo punto de partida. Queremos compartir con ustedes este aprendizaje e invitarles a ser parte de nuestros nuevos retos hacia el Ecuador del Buen Vivir, a través de las acciones coordinadas y efectivas desde la cooperación. Esta es la única forma de construir un sueño común y lograr transformar la realidad que tenemos, por la que merecemos tener. Gabriela Rosero Secretaria Técnica de Cooperación Internacional
Dirección: Horario de atención: Lunes a viernes desde las 8h00 hasta las 17h00 Teléfonos: 255 9755 | 223 3986 | 252 2327
www.seteci.gob.ec
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a Seteci es la institución que propone e implementa políticas de Cooperación Internacional No Reembolsable, articulando y coordinando a las instituciones que conforman el Sistema Ecuatoriano de Cooperación Internacional (SECI).
Trabajamos en cuatro ejes: • Negociación internacional de la Cooperación Internacional No Reembolsable. • Articulación estratégica en el territorio. • Democratización de la información. • Evaluación y seguimiento de la Cooperación No Reembolsable. Nuestro trabajo es promover y garantizar la gestión soberana de los recursos que se invierten desde la Cooperación Internacional en nuestro país, encaminándolos hacia los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir, para lo cual: • Posicionamos una nueva visión de la cooperación en nuestras relaciones internacionales, impulsando nuevas modalidades y acuerdos soberanos, principalmente en Latinoamérica y El Caribe. oferta de cooperación del Ecuador al mundo. Mesa de Mancomunidad y Binacional de Cooperación en la provincia del Carchi.
Participantes en las Jornadas de la Cooperación.
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Internacional. • Consolidamos y transparentamos la información de la Cooperación Internacional No Reembolsable, garantizando el acceso público y gratuito. • Consolidamos la gestión de la cooperación en los distintos territorios del Ecuador promoviendo el diálogo y armonizando los recursos con las prioridades locales. • Implementamos el seguimiento y la evaluación de los proyectos de Cooperación Internacional No Reembolsable.
GOBIERNO NACIONAL DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
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Políticas de Cooperación: 1 Impulsar la construcción de una nueva arquitectura del sistema de gobernanza de la cooperación internacional reconociendo la contribución de los paises del Sur al desarrollo global. 2 Priorizar la Cooperación Sur-Sur, reforzando la inserción soberana en el Sistema Mundo, con énfasis en la integración Latinoamericana y Caribeña. 3 Delimitar sectores de intervención de la Cooperación Internacional hacia transferencia tecnológica, conocimiento e innovación, fortaleciendo el talento humano ecuatoriano.
4 Apoyar el proceso de innovación y cambio de la matriz productiva y energética del Ecuador. 5 Fortalecer la Cooperación al Comercio, consolidando las capacidades nacionales para la diverside exportaciones e inversiones. 6 Implementar la Gobernanza Territorial de la Cooperación. 7 Promover una Cooperación libre de condicionalidades, garantizando soberanía, transparencia, alineamiento y apropiación de la gestión nacional.
“Nuestro norte es el Sur”
Nuevo paradigma de la Cooperación:
Hacia una política pública basada en el intercambio ético. mientos y habilidades.
E
n anteriores Gobiernos, la cooperación se planteaba desde fuera del país, solo considerando nuestras carencias y lo que necesitabamos pedir desde el Ecuador, como ayuda o apoyo del mundo “desarrollado”. El Gobierno de la Revolución ciudadana nos ha perEn estos seis años de gestión, nos hemos responsabilizado de nuestro propio desarrollo, en búsqueda del Buen Vivir nacional. Hoy tenemos la certeza de que, lo mejor que el Ecuador produce, son ecuatorianos y ecuatorianas, ofreciendo
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Desde este punto de partida, planteamos una nueva mirada de la cooperación: vivir una cooperación como intercambio ético, ya no desde las carencias sino desde las riquezas que tenemos como seres humanos. Así, la cooperación implica un aprendizaje mutuo y se negocia desde nuestros propios intereses, desde las potencialidades y aprendizajes. La cooperación se dimensiona en lo nacional, desde una nueva realidad ecuatoriana solidaria y cooperativa, que permite sumar esfuerzos y construir verdaderas redes humanas, tecnológicas y de conocimiento que nos permita hacer irreversible nuestro desarrollo. Apostamos por un liderazgo regional, una voz latinoamericana y caribeña que comparte experiencias en políticas públicas, iniciativas innovadoras, y los saberes ancestrales de nuestras culturas. 3
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Reto de articular la Cooper PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR: INSTRUMENTO FUNDAMENTAL PARA ALINEAR LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL A POLÍTICAS Y PRIOR
Por primera vez en nuestra
2007-2008
SE CREA EL SISTEMA ECUATORIANO DE COOPER
SE CREA LA AGENCIA ECUATORIANA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y SE APRUEBA SU ORGÁNICO FUNCIONAL Y PRESUPUESTO 2009
2009-2013
SE ESTABLECEN LAS NORMATIVAS PARA EL TRABAJO DE ARTICULACIÓN D REUNIONES Y MESAS DE TRABAJO PARA ALINEACIÓN Y ARMONIZACIÓN
2010
HITOS DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE EN EL GOBIERNO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA
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2010-2013
2010-2013
SE CONSOLIDA LA INSTITUCIÓN Y CAM
Se crean capacidades especializadas en el equipo técnico de USD 2.496 millones, lo cual representa en promedio an
En el Ecuador están registradas 137 ONG, que cuentan con de información de Seteci. Se ha desarrollado un sistema de
ASISTENCIA TÉCNICA EN TEMAS DE GES
Se han desarrollado 30 talleres de asistencia técnica en 16 p Se brindan servicios de asistencia y asesoría técnica en gest
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GOBIERNO NACIONAL DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
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ración Internacional a los intereses y prioridades nacionales. RIDADES
a historia se marcan los caminos para que la Cooperación Internacional esté orientada hacia el desarrollo del país y siguiendo los lineamientos de nuestro Plan Nacional del Buen Vivir.
RACIÓN INTERNACIONAL SECI.
DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Mundialmente también se discuten las prioridades con respecto a la Cooperación Internacional y se suscribe la Declaración de París.
MBIA DE DENOMINACIÓN A SECRETARÍA TÉCNICA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL SETECI
para responder a las demandas de la institución como el ente rector ecuatoriano, de la articulación de la Cooperación Internacional. Durante el período 2007 - 2012 se han registrado un total de 3655 programas y proyectos por un monto total plurianual nual el 0,71% del PIB y el 2,57% del Presupuesto General del Estado. Durante el período 2007 – 2012, el Gobierno Central ejecuta el 42% de la CI, las ONG extranjeras registradas un 23%, las ONG locales un 7%, los Gobiernos Autónomos Descentralizados
2012
LA SETECI TIENE COMPETENCIA PARA FIRMA DE CONVENIOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN LAS MODA BILATERAL Y MULTILATERAL y organismos multilaterales 587 intervenciones de asistencia técnica hacia el Ecuador 622 voluntarios que han apoyado a iniciativas ecuatorianas.
n convenio vigente, las cuales canalizan en promedio un 20% anual del total de recursos asignados al país y ejecutan en promedio un 25% del total, su principal intervención es a escala territorial. 7000 personas en el año 2012 ha visitado las fuentes e información integrado con aplicaciones web y mapas interactivos.
STIÓN DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
provincias del país, con la participación de gobiernos locales y organizaciones de la sociedad civil, en favor de más de 1500 funcionarios técnicos públicos y privados. tión de la cooperación internacional a un promedio 120 personas por mes.
2011
2011-2013
EL DECRETO 812 OTORGA LA COMPETENCIA A LA SETECI PARA LA REGULACIÓN, CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES E YA DESDE EL 2010 SE VENÍAN EJECUTANDO EVALUACIONES Y HASTA LA FECHA SE HAN EVALUADO MÁS DE 40 ONG EXTRANJERAS
SEGUIMIENTO A LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL NO REEMBOLSABLE
El dinero de cada proyecto que se ejecuta en el país dentro de la Cooperación Internacional no Reembolsable entra a la cuenta única del Tesoro Nacional, de esta manera se tiene certeza de los recursos y su ejecución en el país.
2012-2013
RECEPCIÓN Y SEGUIMIENTO DE DENUNCIAS SOBRE LA GESTIÓN DE ONG EXTRANJERAS
2012-2013
DESCENTRALIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN DE GOBIERNOS LOCALES EN COOPERACIÓN INTERNACION
2012-2013
NEGOCIACIÓN DE ASISTENCIA TÉCNICA EN EL MARCO DE LA COOPERACIÓN SUR-SUR
2012-2013
Se han receptado y procesado las denuncias sobre la gestión de dichas entidades.
Se cuenta con un plan de fortalecimiento de capacidades para la descentralización de la gestión de la Cooperación Internacional con los Gobiernos Autónomos Descentralizados.
Se han negociado un total de 97 proyectos de oferta y demanda de cooperación Sur-Sur, hasta el 2012, y se ha formulado la Agenda Regional de Cooperación Sur-Sur.
ECUADOR ES OFERENTE DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN EL MARCO DE LA MODALIDAD SUR SUR: SE NEGOCIA OFERTA DE ASISTENCIA TÉCNICA CON PAÍSES LATINOAMERICANOS. Se han negociado 33 proyectos ofrecidos desde el país a países vecinos. Se cuenta con el primer catálogo de Asistencia técnica ecuatoriana para promocionar la experiencia del país y sus avances en política pública sectorial, con 91 programas de capacitación ofertados.
Dirección: Horario de atención: Lunes a viernes desde las 8h00 hasta las 17h00 Teléfonos: 255 9755 | 223 3986 | 252 2327
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A
Sistema de democratización de la información Línea Coopera
portamos a la construcción de una sociedad del conocimiento, la información estratégica de la Cooperación Internacional No Reembolsable en el país está disponible de forma gratuita y abierta en la página web, www.seteci.gob.ec, y en publicaciones impresas. Contiene datos, visualizadores de informaDISTRIBUCIÓN DE LA COOPERACIÓN EN EL ECUADOR 1% Decentralizada generadores de indicadores de gestión, consolidando una visión amplia sobre el impacto de 3% Multidonales la cooperación internacional en el Ecuador.
Servicios
16% ONG
46% Bilateral
• Geoportal: mapas interactivos de cooperación. • Catálogo de la oferta de Cooperación Internacional No Reembolsable. • Catálogo de asistencia técnica ecuatoriana al mundo. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL POR PAÍS U ORGANISMO COOPERANTE • Matrices temáticas de fondos. • Información sobre fondos para atención a desastres. • Subsistema de registro, seguimiento y evaluación. • Informes de cooperación. • Revista Cooperamos. 34% Multilateral
13,6%
18,0%
18,0%
14,2%
Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI
16,0% 14,0%
1,0%
Bélgica
Noruega
Finlandia 0,3%
1,0%
Suiza
Países bajos 0,3%
1,1%
1,0%
Banco Mundial
1,6%
1,4%
Italia
Reino Unido
1,9%
1,8%
Austria
BID
ONU
Korea
Estados Unidos
España
Unión Europea
Otros servicios:
GEF
0,0%
Alemania
2,0%
Multidonantes
4,3%
2,9%
Japón
5,1%
4,0%
4,3%
6,0%
China
8,0%
7,8%
10,0%
6,5%
8,4%
12,0%
• Talleres de capacitación y asistencia técnica en cooperación • Registro y emisión de documentos legales que acreditan a las organizaciones no gubernamentales exDISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL tranjeras.
Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI
A NIVEL REGIONAL NACIONAL
36,3%
GALÁPAGOS
11%
GUAYAS
6,1%
PICHINCHA
5,7%
• Atención y gestión de denuncias. ESMERALDAS
4,5%
LOJA
4,2%
MANABÍ
3,6%
SUCUMBÍOS
3,4%
CHIMBORAZO
2,9%
IMBABURA
2,7%
EL ORO
2,4%
SANTA ELENA
2,1%
AZUAY
2,0%
CARCHI
1,9%
ORELLANA
1,8%
www.seteci.gob.ec LOS RÍOS
6
1,4%
NAPO
1,4%
ZAMORA CHINCHIPE
1,0%
SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS
1,0%
COTOPAXI
0,8%
MORONA SANTIAGO
0,8%
PASTAZA
0,8%
CAÑAR
0,7%
BOLÍVAR
0,7%
TUNGURAHUA
0,5% 0
0,02
0,04
0,06
0,08
0,1
0,12
Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI
10 8
1% Decentralizada
6 4 2
3% Multidonales
13,6%
PLAN INTERNACIONAL INC.
UNICEF
FUNDACIÓN CODESPA
MIDUVI
CHEMONICS INTERNATIONAL INC.
MSP
PNUD
FIDA
OIM
BANCO DEL ESTADO
CARE INTERNACIONAL ECUADOR
7,2% 5,6% 16% ONG
ADMINISTRATIVO
10
4,2%
COMERCIO EXTERIOR, INDUSTRIALIZACION, PESCA Y COMPETITIVIDAD
MIDUVI
REFUGIADOS
2,7% 34% Multilateral
CHEMONICS INTERNATIONAL INC.
BANCO DEL ESTADO
CARE INTERNACIONAL ECUADOR
ALDEAS INFANTILES SOS ECUADOR
OIM
MTOP
FUNDACIÓN NIÑEZ
46%
FUNDACIÓN KCINGLE CUPIA
MAE
NMRREE
SENPLADES
MEER
Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI
MINEDUC
0
MSP
2
FIDA
4
0,0%
FUNDACIÓN CODESPA
6
46% Bilateral
5,1%
SALUD
8
PNUD
Finlandia 0,3%
1,0%
Países bajos 0,3%
1,0% Bélgica
Noruega
1,1%
1,0% Suiza
Banco Mundial
1,6% Italia
1,9%
1,8%
Austria
UNICEF Multidonantes
PLAN INTERNACIONAL INC.
FUNDACIÓN CODESPA
1,4%
4,3%
2,9%
BID
Japón PNUD
MIDUVI
CHEMONICS INTERNATIONAL INC.
MSP
FIDA
CARE INTERNACIONAL ECUADOR
OIM
BANCO DEL ESTADO
ALDEAS INFANTILES SOS ECUADOR
16% ONG
12
Reino Unido
5,1%
4,3%
GEF
China
ONU
Alemania
Korea
Estados Unidos
MTOP
MAE
SENPLADES
MEER
MINEDUC
0
1% Decentralizada 3% Multidonales
FUNDACIÓN NIÑEZ
2
FUNDACIÓN KCINGLE CUPIA
España
4
DISTRIBUCIÓN DE LA COOPERACIÓN EN EL ECUADOR
NMRREE Unión Europea
6
12,6%
PRINCIPALES EJECUTORES DE COOPERACIÓNMULTISECTORIAL INTERNACIONAL
6,0% EJECUTORES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PRINCIPALES
0,0%
13,4% 3% Multidonales
DESARROLLO PRODUCTIVO
6,5%
8,0%
7,8%
8,4%
10,0%
8
MTOP
DESARROLLO SOCIAL RECURSOS NATURALES Y ENERGÍA
12,0%
2,0%
15,6%
2,5%
2,0%
PLAN INTERNACIONAL INC.
14,0%
4,0%
16,6 % 1% Decentralizada
UNICEF
18,0%
14,2%
AMBIENTE EDUCACIÓN
16,0%
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DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DE LA COOPERACIÓNINTERNACIONAL DISTRIBUCIÓN DE LA COOPERACIÓN EN EL ECUADOR
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL POR PAÍS U ORGANISMO COOPERANTE
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GOBIERNO NACIONAL DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI
Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI
18,0%
ALDEAS INFANTILES SOS ECUADOR
34% Multilateral
FUNDACIÓN NIÑEZ
46% Bilateral
FUNDACIÓN KCINGLE CUPIA
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NMRREE
SENPLADES
MEER
16% ONG
MINEDUC
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Fecha:03/05/2013,Elabora IMD/DESE/SETECI 4,0%Fuente: 6,0%Cooperantes; 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% 16,0%por:18,0%
Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI
36,3%
16,0% A NIVEL REGIONAL LATINOAMERICANO 14,0%
Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI
GALÁPAGOS
6,5%
0,8%
TUNGURAHUA
PASTAZA PICHINCHA 0,8%
BOLÍVAR
TUNGURAHUA5,7%
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONALEn PORel PAÍS2012 U ORGANISMO COOPERANTEde los proyectos
4,2% BOLÍVARLOJA 0,7% CAÑAR
4,3%
Japón
NAPO
4,3%
8,0% 2,1%
China
8,4%
2,4% 10,0% EL ORO ZAMORA CHINCHIPE
5,1%
2,9% 14,0% COTOPAXI
2,7% IMBABURA 12,0% SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS
6,5%
SUCUMBÍOS 3,4% 16,0% MORONA SANTIAGO 0 0,02
7,8%
13,6%
MANABÍ 3,6% PASTAZA TUNGURAHUA 0,5%18,0%
CAÑAR
Finlandia 0,3%
1,0%
Países bajos 0,3%
PLAN INTERNACIONAL INC.
1,0% Bélgica
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UNICEF
FUNDACIÓN CODESPA
MIDUVI
1,6% Italia
FIDA
1,4%
Austria
BID
OIM
Japón
China
MSP Reino Unido PNUD
1,9%
1,8%
Multidonantes
2,9%
4,3%
4,3%
5,1%
GEF
1,1%
36,3%
Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI 11% 6,1%
En PICHINCHA el 2012, los 20 5,7% principales ejecutores de Cooperación InMANABÍ ternacional No Reembolsable en el Ecuador concentran el 4,5% ESMERALDAS LOJA 58% del total general, de ellos nueve son entidades públicas LOJA 4,2% DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DE LA COOPERACIÓNINTERNACIONAL ESMERALDAS y PICHINCHA concentran el3,6% 40% del total, siete son organizaciones priMANABÍ AMBIENTE vadas que ejecutan un 12% y cuatro son organismos interSUCUMBÍOS 3,4% GUAYAS EDUCACIÓN nacionales que abarcan un 6%. CHIMBORAZO multilaterales 2,9% GALÁPAGOS
Cooperación InternacionalPASTAZA No Reembolsable en elMORONA Ecua-SANTIAGO COTOPAXI dor de cobertura nacional 0,04 0,06 0,08 0,1 0,12 SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS 13,4% 2,7% DESARROLLO SOCIAL IMBABURA 0 0,02 0,04 0,06 0,08 0,1 0,12 representaron el 36%,ZAMORA y, el Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI CHINCHIPE MEER:ELMinisterio deNATURALES Electricidad y Energía Renovable. 2,4% ENERGÍA ORO RECURSOS Fuente: YCooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI 12,6% restante 64% corresponde a NAPO MINEDUC: Ministerio de Educación. 2,1% SANTA ELENA DESARROLLO PRODUCTIVO 7,2% intervenciones de coberturaLOS RÍOS MAE: Ministerio de Ambiente. AZUAY 2,0% 5,6% Relaciones Exteriores, territorial, dentro de este últi-ORELLANA MMRREE: Ministerio deMULTISECTORIAL CARCHI 1,9% 5,1% mo, las principales provincias CARCHI Comercio e Integración.ADMINISTRATIVO ORELLANA AZUAY 1,8% de Transportes y Obras Públicas. MTOP: Ministerio SALUD en percibir recursos fueron: 4,2% SANTA ELENA OIM:LOS Organización RÍOS 1,4% Internacional para las Migraciones. Galápagos, Guayas, Pichincha, EL ORO EXTERIOR, INDUSTRIALIZACION, 2,7% FIDA: COMERCIO Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola. 1,4%PESCA Y COMPETITIVIDAD NAPO Esmeraldas y Loja. Entre estas IMBABURA MSP: Ministerio de Salud Pública. ZAMORA CHINCHIPE 1,0% 2,5% REFUGIADOS cinco provincias se concentra CHIMBORAZO PNUD: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS 1,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% el 32% del total general.SANTOSUCUMBÍOS MIDUVI: Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda. 14,2%
18,0%
CAÑAR 0,7% 4,5% ESMERALDAS BOLÍVAR
MTOP
NMRREE
Alemania
ONU
Korea
SENPLADES
MEEREstados Unidos
GUAYAS SUCUMBÍOS
A NIVEL REGIONAL LATINOAMERICANO
11%
GUAYAS A NIVEL REGIONAL LATINOAMERICANO 6,1%
SANTA ELENA
MINEDUC
GALÁPAGOS CHIMBORAZO
DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
36,3%
COTOPAXI 0,8% DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL
CHIMBORAZO
Unión Europea
España
Finlandia 0,3%
1,0%
Noruega
Países bajos 0,3%
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Bélgica
1,1%
1,0%
Suiza
1,4%
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Italia
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BID
Reino Unido
EL ORO A NIVEL REGIONAL NACIONAL IMBABURA
A NIVEL REGIONAL NACIONAL
MORONA SANTIAGO
10,0% 12,0% 14,0% 16,0% 18,0%
SANTA ELENA DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
34% Multilateral
1,0%
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Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI
DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI
Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI
AZUAY
Suiza
SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS
4,0%CARCHI 6,0% 8,0%
Banco Mundial
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CHEMONICS INTERNATIONAL INC.
ZAMORA CHINCHIPE
0,0%
CARE INTERNACIONAL ECUADOR
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Bilateral
ALDEAS INFANTILES SOS ECUADOR
NAPO
ONG 2,5% Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% 16,0% 18,0%
BANCO DEL ESTADO
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FUNDACIÓN NIÑEZ
LOS RÍOS
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CAÑAR PRINCIPALES EJECUTORES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
FUNDACIÓN KCINGLE CUPIA
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Banco Mundial
REFUGIADOS
CARCHI
ORELLANA
Austria
COMERCIO EXTERIOR, INDUSTRIALIZACION, PESCA YAZUAY COMPETITIVIDAD 2,0%
Multidonantes
2,1%
China
SALUD
GEF
Alemania
ONU
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2,4%
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Estados Unidos
Unión Europea
EL ORO
Japón
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7,8%
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ADMINISTRATIVO
España
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IMBABURA
2,0%
BOLÍVAR
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MULTISECTORIAL
4,0%
10,0%
En el 2012 los principales EDUCACIÓN6,0% 12PASTAZA DISTRIBUCIÓN DE LA COOPERACIÓN15,6% EN EL ECUADORsectores de intervención DESARROLLO SOCIAL de 4,0% 10 2,0%MORONA SANTIAGO 13,4% RECURSOS NATURALES Y ENERGÍA 8 la cooperación internacional 0,0% 1% COTOPAXI 12,6% 6 7,2% DESARROLLO PRODUCTIVO fueron: ambiente, educación, Decentralizada 4 SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS 7,2% MULTISECTORIAL 5,6% desarrollo social y gestión de 2 ZAMORA CHINCHIPE ADMINISTRATIVO 5,6% 5,1% 3% 0 recursos naturales y energía. Multidonales SALUD 4,2% 5,1% NAPO Entre estos cuatro sectores se COMERCIO EXTERIOR, INDUSTRIALIZACION, 2,7%LOS RÍOS 4,2% concentra el 58%PESCA delY COMPETITIVIDAD total de 2,7% 2,5%ORELLANA REFUGIADOS recursos. 16% 46%
18,0% ESMERALDAS AMBIENTE 4,5% 16,0% LOJAEDUCACIÓN 4,2% 14,0% DESARROLLO 12,0% MANABÍ SOCIAL3,6% 10,0% RECURSOS NATURALES Y ENERGÍA SUCUMBÍOS 3,4% 8,0% DESARROLLO PRODUCTIVO 6,0% CHIMBORAZO 2,9%
TUNGURAHUA
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DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DE LA COOPERACIÓNINTERNACIONAL
6,1% GUAYAS DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL POR PAÍS U ORGANISMO COOPERANTE DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DE LA COOPERACIÓNINTERNACIONAL 5,7% PICHINCHA
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A NIVEL REGIONAL NACIONAL
18,0%
En el año 2012 el principal cooperante en el EcuadorBilateral fue España con una asignación del 18% del En el 2012, la principal fuente de Cooperación Internaciototal, le sigue la Unión nal No Reembolsable en el Ecuador fue la bilateral (relación Europea con un 17.2%, luego Estados Unidos con el 13.6%, la República de 34% Multilateral PORCENTUAL LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL POR PAÍSde U ORGANISMO COOPERANTE país – país) DE con un 46% del total, seguido los organismos Corea del Sur con un 8.4%, el sistema de Naciones Unidas con el 7.8% y Alemania con un 6.5%.DISTRIBUCIÓN multilaterales con un 34% y las ONGs extranjeras registraEntre estos seis cooperantes se concentra el 71.5% del total de recursos de la Cooperación InterFuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI Fuente:INTERNACIONAL Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA COOPERACIÓN Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL 18,0% nacional No Reembolsable otorgados al Ecuador en este año.
1,0%
1,0%
Bélgica
Noruega
Finlandia 0,3%
1,0%
Suiza
Países bajos 0,3%
1,4%
1,1%
Italia
Reino Unido
1,8%
1,6%
Austria
DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
Banco Mundial
1,9%
Multidonantes
2,9%
BID
GEF
Alemania
ONU
Korea
Unión Europea
España
Estados Unidos
6,0% 2,0% LOS RÍOS 4,0% CARCHI 1,9% ORELLANA 2,0% ORELLANA 1,8% CARCHI 0,0% LOS RÍOS 1,4% AZUAY 1,4% NAPO SANTA ELENA ZAMORA CHINCHIPE 1,0% EL ORO SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS 1,0% IMBABURA COTOPAXI 0,8% Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECIMANABÍ COTOPAXI 0,8% CHIMBORAZO Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora po MORONA SANTIAGO 0,8% SUCUMBÍOS 0,8% LOJAMORONA SANTIAGO A NIVEL REGIONAL LATINOAMERICANO 0,001304945 PASTAZA 0,8% TUNGURAHUA 0,005141866 MANABÍ ESMERALDAS PASTAZA 0,8% CAÑAR BOLÍVAR 0,006835373 0,7% PICHINCHA LOJA CAÑAR 0,007479608 CAÑAR 0,7% BOLÍVAR 0,7% PASTAZA 0,007907141 GUAYAS ESMERALDAS TUNGURAHUA BOLÍVAR 0,5% 0,7% MORONA SANTIAGO 0,008048087 GALÁPAGOS PICHINCHA COTOPAXI 0,008319674 0 0,02 0,04 0,06 0,08 0,1 0,12 TUNGURAHUA 0,5% 0 0,02 0,04 0,06 0,08 0,1 0,12 SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS 0,010157154 GUAYAS Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI ZAMORA CHINCHIPE 0,010170381 0 Cooperantes; 0,02 Fecha:03/05/2013,Elabora 0,04 0,06IMD/DESE/SETECI 0,08 0,1 0,12 Fuente: por: GALÁPAGOS NAPO A0,014178905 NIVEL REGIONAL NACIONAL 36,3% Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI LOS RÍOS 0,01423982 0 0,02 0,04 0,06 0,08 0,1 0,12 A NIVEL REGIONAL LATINOAMERICANO 11% ORELLANA 0,018174039 GALÁPAGOS Fuente: Cooperantes; Fecha:03/05/2013,Elabora por: IMD/DESE/SETECI TUNGURAHUA CARCHI 0,019012252 AZUAY
DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
7
TUNGURAHUA BOLÍVAR CAÑAR PASTAZA MORONA SANTIAGO COTOPAXI SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS ZAMORA CHINCHIPE NAPO LOS RÍOS ORELLANA CARCHI AZUAY SANTA ELENA EL ORO IMBABURA CHIMBORAZO SUCUMBÍOS MANABÍ LOJA ESMERALDAS PICHINCHA GUAYAS GALÁPAGOS
0,005141866 0,006835373 0,007479608 0,007907141 0,008048087 0,008319674 0,010157154 0,010170381 GOBIERNO NACIONAL DE LA 0,014178905 0,01423982 REPÚBLICA DEL ECUADOR 0,018174039 0,019012252 0,020418955 0,020559564 0,023641361 0,027042995 0,028985732 0,033822572 0,0355018 0,042094494 0,044912047 0,057401731 0,061232735
Desafíos 0
0,02
0,04
0,06
0,1100220 0,08
0,1
El Ecuador tiene un desafío histórico:
!Vivir la cooperación! con el país, desde cada uno de nuestros ámbitos de acción, para construir la realidad que queremos. A través de la cooperación maestros, estudiantes, comerciantes, pequeños y grandes empresarios, servidores públicos, ménicadores, artesanos, somos socios con identidad propia, que buscamos bienestar y crecimiento. Por ello, vamos a estrechar lazos de trabajo con la sociedad civil y la gestión de la oferta ecuatoriana de Cooperación al mundo en talento humano y conocimiento. La Secretaría Técnica de Cooperación Internacional (Seteci), le apuesta a una negociación internacional que ya no se fundamenta en la idea de la carencia, entre el desarrollo y el sub desarrollo. La Seteci continuará trabajando para que quienes gestionamos cooperación, desde el ámbito público, privado o comunitario, logremos visibilizar nuestras grandes riquezas, experiencias, saberes y capacidades, para posicionar un nuevo paradigma de la Cooperación, enmarcado en el intercambio justo y equitativo. tando mecanismos para que quienes hagan uso de los recursos de cooperación, implementen modelos de gestión por seguimos trabajando para mejorar y sostener un sistema de información de la cooperación, accesible, transparente y útil. Fortalecemos una política pública tendiente a reducir la fragmentación y la dispersión de los recursos de cooperación a nivel nacional y territorial, apoyando a los lineamientos del Plan Na-
Gabriela Rosero
Secretaria Técnica de Cooperación Internacional
8
ciencia y tecnología, talento humano y reconversión productiva. Avanzamos a la consolidación de una Agenda Nacional de Cooperación, incluyente, participativa, y a una estrategia soberana de exploración y negociación de nuevos actores de Cooperación Internacional.
¡Este es nuestro sueño, sumemos esfuerzos y construyamos la realidad que merecemos vivir!
0,12