¿Qué y por qué somos?
Desde la Sexta Circunscripción es una naciente
publicación que refleja la vida del mexicano radicadoenelextranjero.
El nombre nace del anhelo de conciudadanos mexicanos de cons tuirse con todos sus derechos en un territorio lejos de la propia nación, que muestre la cultura, el desarrollo social y la aportación que como naciones.
esperanza y la lucha por lograr vida para ellos y sus familias que
Foto de portada: Presunta intervención del ejército estadounidense hacia la frontera de El Paso, Texas, hacia Ciudad Juárez, México.
a Circunscripción es un proyecto informa vo producido y dirigido por la Dip. Federal Migrante Nora Oranday Coordinadora Medios Masivos-Comunicación: Angélica Mar nez orial y diseño: Joaquín Sandoval Contreras
Los artículos publicados son responsabilidad de sus autores .
de la Carta Editora
Desde México, los asuntos se tornan intensos en cuanto a todo lo acae-
cido recientemente en las polí cas migratorias que nos afectan de buena o de no tan buena forma a la situación que como mexicanos el extranjerotenemosquévivir.
Sin duda, la tragedia de Ciudad Juárez ha conmovido no sólo a México, sino otrospaíses.
En esta edición, vemos algunos aspectos que sin duda sacuden la polí ca migratoria y a diversas dependencias gubernamentales en muchos sen dos. Sin duda el polí co y el social por aquello del respeto (o falta de él) a los DerechosHumanos.
Tenemos para ustedes, queridos lectores una edición especial por el panoramavastoenotrostemasrelevantesalacomunidadmigrante.
Nuestros colaboradores de siempre, damos la bienvenida al Dr. Emilio Corral, catedrá couniversitarioyescritorsobretemasinternacionales.
Vemos la figura de Benito Juárez al conmemorar su natalicio, así como la fes vidad del Día de San Patricio y lo que la comunidad migrante irlandesa ha aportadoaMéxicoyEstadosUnidoscomonación.
Les debemos, para la próxima edición, una buena Galería de Fotos que reflejanelacontecerdesdeelCongreso.
Sin duda, para la próxima un seguimiento a la elección de consejeros de INE… interesan simo(pornodecir“extraño”)elsistemadeelección.
También agradecemos las buenas y construc vas sugerencias para seguir avanzandoennuestraagenda.
Gracias nuevamente de mi parte y la del equipo de trabajo de esta revista, por seguirprefiriéndonosensuslecturas.
Nora OrandayDiputada Federal Migrante Sexagésima Quinta Legislatura
EL CRIMEN DE CIUDAD JUÁREZ Obliga la Renuncia de Francisco Garduño, Comisionado del INM
Mientras la deliberación burocrá ca se centra en aclarar los hechos de funcionarios menores del ya clausurado centro de detención migratoria, surge a la opinión pública una nueva y fuerte versión: la empresa de seguridad que subrogaba al Estado mismo de la obligación de proveer los servicios de alimentación en instalaciones del INM, es propiedad de Francisco Garduño, comisionado del mismo.
Pocos hechos como esta muerte múl ple de 40 migrantes, en condiciones de lesa humanidad, se habían conver do en la actual administración encabezada por Morena, en un parteaguas histórico: lo que fue antes del crimen múl ple de Cd. Juárez, y lo queseráeldespués.
Un suceso que nos obliga a reflexionar sobre la importancia que revisteelprofesionalismoenlafuncióngubernamentaly,sobretodo, en la necesidad de desterrar la indolencia y la corrupción en funciones donde se comprometan la vida misma de los seres humanos y su propiadignidad.
Opacidad, autoritarismo, centralismo y sobre todo, un impregnante tufo a corrupción, son tan solo algunas de las caracterís cas de la ges ón de Francisco Garduño, aun Comisionado del Ins tuto Nacional de Migración, nombrado en el cargo como una decisión estrictamente unipersonal del presidente López Obrador, de quien es su amigodesdehacedécadas.
to, en ese “control de daños” del gobierno morenista y edia no solo para el país, sino para la humanidad entera, ederal anuncia ya que se clausura la estación migratoria Juárez, donde se dieron los funestos hechos y que, en lo individuos en condición de migrante, serán trasladados de la sociedad civil y de organismos de buena voluntad, la fe religiosa y a la beneficencia pública, dándole un giro diferenciado al que se le ha dado al tratamiento del fenóapego estricto a la observancia de los derechos humanos dignidad de las personas… como debió haber sido desde el pri-
esos albergues a donde serán reubicados en lo sucesivo, los que quedan vivos, lesionados 28 de ellos, lo es el llamaCentro Integrador para el Migrante Leona Vicario, según rmó Rosa Icela Rodríguez, Secretaria de Seguridad Pública Federal, un lugar “que no es necesariamente un centro de control como la anterior estación migratoria, no es un centro migratorio… solamente sirve para dar servicio de comida y baños, un centro de día, de entrada por salida”,puntualizólafuncionaria.
NEGLIGENCIACRIMINAL
Cabe señalar que a estos migrantes “alojados”, se les retuvo por muchos días y algunos hasta por meses, lo que contraviene laresolucióndadaenMéxicoporlaSupremaCortedeJus ciade la Nación (SCJN), del pasado 15 de marzo, en el sen do de que “ninguna persona en México, con la calidad de migrantes, podrá ser retenido o suspendido de sus derechos cívicos por más de 36 horas”, equiparando entonces la Corte a esta detención, con cualquier falta administra va… y no con un delito, el cual se hubiere implicado de la detención para fines de inves gación de por lo menos 72 horas, con la opción de solicitar al Juez penal competente, de la ampliación del término cons tucional a 144 horas.
Como se ve, la propia autoridad judicial en México lo está diciendo y lo dijo en el momento preciso, 12 días antes de presentadosloshechos,elpasadolunes27demarzo.
Hoy se a enden todavía, un total de 28 lesionados, de los cualescuatroyafuerondadosdealtay24con núanenatención médica, además de que se integró un grupo de trabajo conformado por el Sistema Desarrollo Integral de la Familia (DIF), la Comisión Estatal de Atención a Víc mas de Chihuahua y el Ins tuto Federal de Defensoría Pública, para visitar a las familias de las Víc mas. Tanto de las lesionadas, como de los 40 fallecidos.
Hoy sin embargo, como casi a diario desde la tragedia, en la poblaciónsurgesurgendosnuevassuspicacias:
¿De quién es la empresa que obtuvo el contrato –sin licitaciónpara subrogar la obligación cons tucional del Estado de brindar protección (preven va estrictamente) a “alojados” en la anterior estación migratoria, hoy clausurada? Y… ¿De quién es la empresa que obtuvo el contrato en los mismos términos -por la vía de la asignación directa- para proveer de alimentación a internosdelaanteriorestaciónmigratoria?
Información preliminar, aunque proveniente de fuentes muy cercanas, aseguran que en el primer caso, le fue asignado a un exdiplomá co (Exembajador) de Nicaragua en México, a quien el presidente López Obrador le profesa “especial afecto” y la segunda, confirmada incluso la tarde de esta sábado en sendo “tuit”, que ha sido difusamente reproducido, por la cuenta del periodista californiano de ascendencia mexicana, Alfredo Álvarez(@AlfredoAlvarezz),conmásde45milseguidores:
Ninguna de las dos sospechas han sido confirmadas o negadas porningúnvocerodelGobiernoFederal.
Sin embargo, la duda prevalece, como una costumbre imposible de desterrar en México… como una maldita jefatura siempre asociada a los polí cos mexicanos: ¿A esos niveles tan altos de corrupción se maneja el actual Gobierno?... La desgracia aquí ha desnudado también a funcionarios y polí cos morenistas en general.
https://twitter.com/AlfredoAlvarezz/status/1642199526923706368?s=20 Cierran estación
Narcoterrorismo ¿Estado de
en México?
Antes debe haber mayor eficacia de ambos gobiernos
No hay persona en el mundo y no la hay en México que, en su sano juicio, pueda ser simpa zante o tolerante de los estragos que ocasiona el crimen organizado en una estela de violencia que en los úl mos 20 años ha dejado en nuestro país casi 500 mil muertos por ejecuciones entre cartelesdeladroga.
Desde que se ene memoria de este po de crímenes, iniciando en la presidencia de Vicente Fox Quezada, pasando por las de Felipe Calderón, Enrique Peña Nieto y llegando a la de Andrés Manuel López Obrador,lasituaciónsocialydeinseguridadsehavuelto insoportable, y las polí cas públicas de seguridad de los cuatro sexenios mencionados han sido indiscu blementeerrá casyfallidas.
Por ello, recientemente legisladores estadounidenses, mayoritariamente del Par do republicano, pero también del Par do demócrata, han estado demandando y exigiendo al gobierno del Presidente Joe Biden para que declare “estado de narcoterrorismo “ el que existe en México, y que ante esta deplorable situación incontrolable e incontenible que se le ha salido de las manos al actual gobierno federal mexicano,lasfuerzasdeseguridaddeEstados UnidosdeAméricaintervenganennuestro
país para desmantelar a las bandas de delincuentes y carteles que enen aterradoaprác camentetodoMéxico.
Nosotros consideramos que tanto el gobierno mexicano como el americano debe ser más eficaces y más eficientes es sus combates al crimen organizado. Por ejemplo, en nuestra opinión, en el caso de México, el gobierno de López Obrador debe abandonar la fallida polí ca de “abrazos y no balazos”, y debe hacer mayor uso de la inteligencia y del uso de la fuerza para avanzar en el combate a la delincuencia organizada y a la violencia queéstagenera.
Y el gobierno estadounidense deberá atacar, con verdadera eficacia, a los traficantes de drogas que cruzan la frontera.
Los legisladores de Estados Unidos antes que pedir y exigir la declaración de la existencia de narcoterrorismo en México, deben exigir mejores resultados a su propio gobierno, es decir a la DEA, al FBI, a la CIA y a todos los instrumentos legales con que cuenta EEUU para darle seguridadytranquilidadasupoblación.
Lo que debe hacerse es que el gobierno mexicano se aplique a fondo dentro de nuestro territorio, y que el gobierno estadounidense actúe de mejor manera dentro de sus límites, es decir que actúe más eficazmente y se queje menos; pues prác camente no se conocen las aprehensiones de los distribuidores de la drogaenEstadosUnidos.
Actuar así, evitará la guerra de dimes y diretesylasdifamacionesdeamboslados de la frontera norte, y podrá contribuir a
que la guerra fratricida entre traficantes y distribuidores de drogas baje de tono, y también se disminuya el número de adictos a la droga, sea al fentanilo, a la heroína y a la cocaína, y más aún buscar q u e s e r e d u zc a e l n ú m e r o d e fallecimientos que hoy por hoy llega al terrible número de casi 100 mil norteamericanosalaño.
E s i m p e r a v o q u e h a y a m á s responsabilidad y eficacia en los dos gobiernos.
* El Lic. Heriberto Galindo Quiñones ha sido Cónsul General de México en Chicago, Embajador en Cuba, además de diputado federal y senador en recientes legislaturas, así como coordinador del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
Dimes y Diretes en Cuanto a la Seguridad Fronteriza:
Gran Distractor de Prioridades Migratorias
Por Dr. Emilio Coral García *Existen en Estados Unidos corrientes polí cas que supuestamente reivindican a sectores locales excluidos o golpeados por las crisis cíclicas de la economía global, pero al mismo empo condenan y excluyen a otros sectores llamados como ”ajenos” o “ilegales”, los cuales suelen ser aquellos compuestos por miles de mujeres y hombres que al migrar buscan mejores oportunidades de vida para sí y sus familias, pero que con frecuencia son vistos como “criminales” u “hombres malos” El caso de la perspec va an nmigrante generada por el discurso polí co de Donald
Trump y de gran can dad de polí cos republicanos en los Estados Unidos, es paradigmá codeloanterior
En el contexto actual posterior a la pandemia, caracterizado por profundas crisis económicas globales, enfrentamos un aumento constante en la necesidad de migrar por parte de importantes sectores de la población de los países con mayor desventaja económica, hacia naciones con economías más desarrolladas como la de los Estados Unidos. Sin embargo, las posibilidades de migración, y una nueva reforma migratoria que dé una vía para la legalización de millones
de migrantes indocumentados, se ven cada vez más deterioradas debido a la vinculación del fenómeno migratorio con otros temas muy retadores para la relación bilateral México-Estados Unidoscomoeseldeltráficodedrogas.
El protagonismo creciente que adquiere hoy día el tráfico de drogas de México hacia los Estados Unidos, par cularmente en lo concerniente al fentanilo que tanta adicción y muertes produce, se evidencia en que congresistas estadounidenses republicanos busquen catalogar a los cárteles mexicanos como terro-
ristas y que ataquen al actual gobierno mexicano del presidente Andrés Manuel López Obrador al decir que es ineficiente ensucombatealnarcotráfico.
A par r de lo anterior, hay congresistas estadounidenses que incluso hablan de que es necesario que el ejército estadounidenseingreseenterritoriomexicanoen aras de perseguir y capturar a los cárteles mexicanos, si es que estos fueran considerados como terroristas. Esta situación fue agravada por el reciente secuestro de 4 ciudadanos estadounidenses en Tamaulipas por parte de sicarios de un cártel del narcotráfico, que resultó en la muerte de dos de ellos, y la liberación de los dos restantes, luego del escándalo internacionalgeneradoportalsituación. El debate generado por la perspec va de los congresistas estadounidenses y el intercambio de ataques y descalificaciones entre ellos y la presidencia de México ene el efecto de poner en segundo término las posibilidades de abordar el problema migratorio entre ambos países con una perspec va de cooperación y de reconocer las muy relevantes aportaciones que miles de paisanas y paisanos migrantes realizan con su trabajo y sus
impuestos a la economía estadounidense. Más aún, si los cárteles mexicanos llegaran a ser clasificados como terroristas, habría que analizar las implicaciones que esto tendría para miles de inmigrantes indocumentados que tratan de cruzar la frontera norte en busca de mejores condiciones de vida para sí y sus familias, yquedeporsíyaenfrentangravesdificultadesparalograrlo.
El debate de los úl mos días genera mayor presión en la administración del presidente Joseph Biden para olvidarse de concretar cualquier reforma migratoria posible, y más bien centrarse en recrudecer la seguridad fronteriza, y generar una dinámica bilateral con México centrada en el combate al narcotráfico y en la persecucióndecártelescriminales.
Esperemos que los ataques y descalificaciones bilaterales se superen pronto, y que se logre un mutuo entendimiento entre ambas naciones en cuanto a los temas de seguridad fronteriza, y que tal entendimiento revalore la importancia de dis nguir claramente la migración indocumentada que en realidad genera un beneficio para los Estados Unidos, y, con ello, reconocer la necesidad de lograr una reforma migratoria actualizada, así
como la protección permanente de los millones de jóvenes de origen mexicano y la noamericano (“DREAMERS”) que han hecho toda su vida en los Estados Unidos y que, por carecer de documentos legales de residencia al haber cruzado la frontera en su infancia junto con sus familias, enfrentan todavía el riesgo de ser deportados.
* Emilio Coral García es doctor en historia (graduado con distinción) y maestro en estudios latinoamericanos por la Escuela de Servicio Exterior “Edmund A. Walsh” de la Universidad de Georgetown en Washington, DC. Es licenciado en Ciencias de la Comunicación por la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, adonde participó en el proyecto El México de fuera: la comunidad mexicano-americana en los Estados Unidos. Entre diversas publicaciones, es cocoordinador, junto con Claude Heller, del libro El impacto sociocultural del fenómeno migratorio en Michoacán.
También es co-autor junto con Heriberto Galindo Quiñones del libro Drama y odisea de la migración mexicana. Se encuentra afiliado al Instituto para el Estudio de la Migración Internacional (ISIM) de la Universidad de Georgetown.
Ha impartido múltiples conferencias y talleres en materia de relaciones internacionales y educativa tanto en México, como en los Estados Unidos, Argentina, Brasil, Chile, Francia y Puerto Rico.
Un Gobierno que Desprecia el Trabajo Diplomático
Por Héctor Calderón Hallal *La autoridad gubernamental actual en México, desprecia a todas luces, lafuncióndiplomá ca.Lepareceun gasto,nounainversión.
Hace escasos cinco meses que aprobó un Paquete Fiscal conteniendo un presupuesto de egresos para el ejercicio 2023, profundamente inequita vo frente a las necesidades reales del país… par cularmente en el rubro de las relaciones exteriores.
Un presupuesto que sinte za la intención del actual Gobierno Federal de disminuir el presupuesto a la labor opera va de los consulados mexicanos en el mundo, a niveles ínfimos, a grado tal de dejar ‘descobijadas’ materialmente a esas instancias de la representación mexicana en el mundo y que, para el caso de los Estados Unidos de América, dondeMéxicoylosmexicanostenemos una presencia súpernumeraria –más
que especial- los consulados cobran la importancia de una embajada formal en los hechos, pues nuestro país cuenta con 51 cónsules a lo largo de la geogra a estadounidense, casi uno para cada Estado de la Unión, lo cual cons tuye uncasoúnicoenelmundo.
La más reciente tragedia registrada en la frontera entre México y Estados Unidos, protagonizada por individuos en condición de migrante, obliga a la
reflexión y a exigirle al Gobierno de Méxicoquerec fique:
Un total de ocho cuerpos han sido rescatados de las costas del condado de San Diego, California, de individuos que perecieron a bordo de una barcaza que tripulaban, durante una repen na tempestad propia de las secuelas de los llamados “vientosdeSantaAna”.
Pretendían internarse ilegalmente a territorio estadounidense. El Consulado de México en San Diego, California, informó que la noche del sábado se dio el rescate de los ocho cuerpos en la playa Black's Beach en La Jolla, California y se presume que podría haber, al menos otrossieteuochocuerposmás.
Así entonces, este Gobierno de complejos y de revanchas, que hace lo que 'le viene en gana' y no lo que la ley y la razón le mandatan, aprobó un presupuesto disparatado 'sobre viento y marea' y que fue aprobado en lo general y en lo par cular el 11 de noviembre, cerca de la medianoche.
Gracias a lo anterior, desde el Consulado General de México en San Diego, nos reportanquenohantenidoniparagaran zar las labores mínimas de carácter pericial para la iden ficación de los ocho cuerpos de migrantes que murieron ahogados en esa canoa que sucumbió en una zona rocosa ubicada en el Condado de San Diego, cuando pretendieron internarse en territorio estadounidense por la víailegal.
El absurdo es tal, que uno de los principales consulados de México en aquella nación, por ser San Diego la sexta zona metropolitana más grande de la Unión Americana (y por cierto con más mexicanos en tránsito y residiendo), ha tenido queacudirala'misericordia'delascorporaciones de emergencia públicas (p.e. la Guardia Costera de los Estados Unidos y la Cruz Roja Internacional) para el traslado de los cuerpos a anfiteatros y hospitalesdebeneficenciapública.
El Gobierno mexicano descobijó al rubro presupuestal que contempla el gasto de la representación diplomá ca mexicana en el mundo, asignando 75 millones de pesos para todo el año 2023, mismos que deben ser distribuidos entre todos los consulados mexicanos… en el mundo
Mientras tanto no hay conmiseración alguna ni de parte de Marcelo Ebrard ni mucho menos de Adán Augusto López, Claudia Sheinbaum ni del presidente LópezObrador.
Su agenda está en otra parte… en otro tema.
*Héctor Calderón Hallal, es un abogado mexicano, con experiencia en el servicio público en las áreas de seguridad pública y los derechos humanos. Con experiencia en el litigio en las materias familiar y penal. Actualmente practica el periodismo en diferentes portales noticiosos electrónicos. Cursa la Maestría en Derechos Humanos por la Universidad Iberoamericana,
MÉXICO LINDO Y QUERIDO
REMESAS
Un Maná Inagotable
Las Cámaras Deben Brindar ya Certeza Jurídica en Favor de los Migrantes
Por Dhc Nancy Gu érrez Herrera*Lavidapúblicaseimponealosvaloresysignificados colec vos a par r del interés que no siempre es público, que pocas veces es colec vo y que lejos está de ser personal. ¿qué piensa un migrante mexicano cuando ene todo el camino por delante y qué siente cuando el camino ha quedado atrás?
Si el bien público tuviera por guía aquello que construye en su imaginación, un hombre que muda su residencia en el mundo y eso que logra an cipar una mujermigrantesobresucaminoparapoderresis r;si esa guía acompañara las decisiones sobre la vida pública del nuestro país, las acciones de gobierno irían al mismo paso y ritmo para acompañar la travesía en nuestro país e instalarse de manera permanente en la ciudadanía que nuestro connacional se lleva puestamásalládelasfronteras.
La obligación del Estado de asegurar condiciones de atención a la salud, educación y salvaguarda de todos los derechos no debe quedar disminuida por el si o en que residen sus ciudadanos; si los derechos humanossonlaprimerafronteraqueatraviesanlosmigrantes al iniciar su travesía, el derecho a la Seguridad Social debe ser una garan a Cons tucional explícita y reglamentadaynounlogroinalcanzable.
La Seguridad Social entendida como “un conjun de medidas públicas como la protección de la salud del bienestar social que el Estado debe garan todos ycada uno desus ciudadanos”¹ no corresponde únicamente al ámbito laboral, como erróneamen se ha asumido; corresponde a una condición de vida que debe gestarse en el seno de la polí ca públic además debe ser protegida por un marco legal debidamente reglamentado para asegurar su turaysuportabilidad.
Los instrumentos jurídicos internacionale palabra que no se vive ni se anda; no migra a su no; ni la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) que tardó casi 20 años en adoptada por la Asamblea de Naciones Unidas 1966 ni el Pacto -Sí ¡Pacto!- Internacional por los Derechos Económicos , Sociales y Culturales, que también tardó 11 años en ser reconocido, ni sen do común, ni las buenas voluntades imponen; su trascendencia se ha vuelto pur mente enuncia va. Y a la realidad me remit hemos clarificado los conceptos, los principios las modalidades del “deber ser” y la realidad ins tucional no empata con el co diano migrante.
Origen,tránsitoydes no delaesperanza
México, tan consen do por los compatriotas binacionales, recibe, mira pasar y genera migrantes; año tras año supera la expecta va de remesas y con ello se vuelve un “fenómeno” que en discurso se pretende mi gar pero que en la realidad su naturaleza sustentable consolida con carácter nacional y local beneficios que
chocan de frente con la normalización de las condiciones de riesgo, precariedad, vejaciones, vulnerabilidad y ultraje cual si fueran endógenas a la condición migrante, y no una responsabilidad criminal de la que el Estado se ha vuelto cómplice por omisión.
Los migrantes son una fuerza poderosa que marcha sin fronteras y man ene en brazos a una Nación que por décadas se
ha tenido un maná inagotable; es empo de corresponder con ellos y legislar en su favor, brindar certeza jurídica, generar las herramientas que les permita exigir atención a la salud, desde la gestación hasta la vidaenre royqueelEstadoacompañe.
Décadas contribuyendo a este México ingrato y este es el año en que el Senado porfinrecibeelretodeabrirunarutapara el aseguramiento de régimen obligatorio en el Seguro Social para los migrantes que así lo soliciten². Ojalá no se quede como las otras 95 en esta Legislatura, permanentemente“Pendientes”…
Ahora toca a los migrantes hacer sen r su fuerza y extender su brazo indica vo para que quienes los representan en ambas Cámaras apresuren el paso esta úl ma mitad de la Legislatura y generen la transformación que sí es posible, que ha sido necesaria siempre y que no puede esperarmás.
Las inicia vas colec vas y la organización ciudadana deben apretar el paso para marcar el ritmo en esta etapa de posicionamiento de los Migrante en las prioridades legisla vas; plenos derechos polí cos, seguridad social, acceso a la educación y la insoslayable atención a la salud integralademásdelreconocimiento a la binacionalidad y la protección a la Infancia y adolescencia en contexto de migración, son sólo algunas urgencias inaplazables para quiénes gobiernan México, y sin duda agenda prioritaria para quiénes aspiran a Gobernar a esos ciudadanossinfronteras.