Newsletter du Syndicat Intercommunal de Gestion Informatique www.sigi.lu Edition N째 1 | 2009
VIEW GESCOM
Intranet Communal SIGI-Live
Nouvelle Organisation Portail Citoyen
Hosted Exchange
rss2citizen sms2citizen
SIGI goes business !
SIGIedito
Sommaire
2 SIGIedito
Restitution des intérêts de 25 ans de capital au SIGI Dans un contexte économique difficile, les communes souhaitent capitaliser sur les investissements qu’ils ont faits. A propos, quel programme de restitution d’intérêt est-il en cours au sein du SIGI ?
Editorial
3 SIGINEWS
Citoyens
SIGI Goes Business !
4 SIGIEXPLOITATION
• • • • •
Avoir les reins solides
5 SIGIDEVELOPPEMENT
Développement durable d’applications au service de notre pays
Mobile RSS SMS YouTube TV Tools
Internet Portail Citoyen
SIGI VIEW N° 1 | 2009 Newsletter du Syndicat Intercommunal de Gestion Informatique | Conception et Layout: Niche Guardian | Photos: Claudine Bosseler | Impression: Imprimerie Faber | Tirage: 1 000 exemplaires
SIGI Live Intranet Communal (SharePoint)
Commune
GESCOM
Egalement disponible sur www.sigi.lu (PDF)
Un vaste programme de restitution d’intétêt de capital intellectuel a été initié au cours du dernier trimestre 2008. Plus de 140 administrations communales et établissements publics sont membres du SIGI. Ils peuvent être comparés à des actionnaires qui, au cours des 25 dernières années, ont investi patiemment tout leur savoir-faire en matière d’activités communales au profit du SIGI pour donner naissance à l’une des applications les plus riches, les plus performantes et les plus complètes dans le domaine des administrations communales. GESCOM est composé de plus de 4000 modules. Le temps est donc venu de restituer le capital intellectuel de GESCOM à ses membres à travers l’ouverture du système aux communes, aux ministères, au gouvernement et aux citoyens. Cette
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Minstères
Pacte Logement Chèque Sevices CASES ...
ouverture est canalisée via le nouvel Intranet communal que nous avons baptisé « SIGI Live ». Oui, le système est plus vivant que jamais ! Le fonctionnaire communal pourra dès les prochains mois disposer de son propre Intranet communal et collaborer en « live » avec d’autres instances présentes dans le système. Quel honneur et quel privilège de voir depuis l’année dernière des administrations gouvernementales désireuses de se greffer via les communes au système du SIGI. Plusieurs projets ont été réalisés avec succès depuis. En n’oublions surtout pas le citoyen, dont le portail le rapprochera encore de sa commune (ce qui est logique). Une série d’applications très utiles feront bientôt du Portail Citoyen l’outil administratif le plus moderne qui soit ! CG
SIGINEWS
SIGI Goes Business ! La nouvelle organisation des départements, voici la réponse à ceux qui recherchent une structure moderne, innovante et performante exclusivement « orientée service » au bénéfice des administrations communales, des ministères et des citoyens.
Le Comité
39 communes
Le Bureau
Yves Wengler, Guy Frantzen, Gilles Estgen, Conny Theobald, Raymond Kauffmann, Nico Jacobs, Henri Hinterscheid
Direction
Carlo Gambucci
Finance
Michel Krier et Corinne Meylender
Secrétariat
Communication
Gérard Schmit
Fonctions support
Fonctions support
Exploitation
Développement
Philippe Mathieu
Datacenter
Laurent Jardot
MicroInformatique
Pascal Scardoni
SIGI Live
Chèque-Service
David Laroche
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Finance
Laurent Schaus
Population
Claude Hastert
Facturation
Muris Huremovic
SIGIexploitation
Avoir les reins solides La nouvelle équipe exploitation s’engage pour s’assurer que la bonne santé « informatique » du SIGI reste solide et contribue au bien-être de ses membres.
La division exploitation du SIGI est dotée de « reins solides » ! Cette solidité émane de deux sources d’énergie primordiales : d’une part, une équipe unie et dynamique d’informaticiens qualifiés, et d’autre part, une infrastructure sécurisée, disponible et hautement évolutive. L’équipe Exploitation Aujourd’hui, l’équipe exploitation fait peau neuve, elle est dirigée par Philippe Mathieu. Deux départements composent cette équipe : le département Micro-informatique et le département Datacenter. Cette nouvelle organisation offre une approche orientée service qui se veut plus proche du client final. Service, Conseil et Support Philippe Mathieu | Responsable Exploitation
La division exploitation est désormais devenue un des points de repère vitaux pour beaucoup d’administrations communales, d’établissements publics et de ministères de notre gouvernement. Grâce au nouveau dispositif mis en œuvre, le département « Micro-informatique » offre du conseil informatique ainsi que de nouveaux services tels que: Bureautique, Hosted Exchange, sms2citizen, ligne de télécommunications, Internet, etc. Ce département accompagne et conseille les communes désireuses de dégager des économies d’échelles non-négligeables. On peut citer parmi celles-ci leur politique de
gestion des licences Microsoft. La « création de nouvelles valeurs ajoutées » au bénéfice de ses membres est devenue un vecteur quotidien de motivation pour cette jeune équipe. Au cours des derniers mois, plusieurs communes ont déjà pu bénéficier de ces nouveaux services offerts par le département « Micro-informatique ». Le Datacenter au cœur du système Le département Datacenter assure le bon fonctionnement de toutes les
‘La « création de nouvelles valeurs ajoutées » au bénéfice de ses membres est devenue un vecteur quotidien de motivation pour cette jeune équipe. Au cours des derniers mois, plusieurs communes ont déjà pu bénéficier de ces nouveaux services offerts par le département « Micro-informatique ».’ Philippe Mathieu
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infrastructures du SIGI qui permettent de lier la totalité des 116 communes présentes au Luxembourg. A cet ensemble communal s’ajoutent en outre plus de 350 entités différentes. On compte parmi ces entités des ministères, des syndicats, des établissements publiques et dans le cadre du dispositif « Chèque-Service » viennent s’ajouter les Maison Relais, les Internats et les Crèches. Grâce à la centralisation du système applicatif GESCOM, le département Datacenter assure la disponibilité de plus de 4000 modules qui composent le produit GESCOM. Actuellement, 4 communes pilotes s’investissent dans la mise en place des fonctionnalités du futur Intranet communal qui sera déployé avant les vacances dans l’ensemble des communes. Conclusions La solidité du département exploitation répond aujourd’hui déjà aux exigences des administrations communales dans leur souci d’assurer un service de qualité et d’envergure nationale vers le citoyen et aussi vers le gouvernement. PM
SIGIDEVELOPPEMENT
Développement durable d’applications au service de notre pays Notre réussite aujourd’hui et demain est étroitement liée au développement d’applications La force du SIGI repose sur un développement continu d’applications et de services par les différents métiers en vue d’une gestion performante et moderne des services publics, qui sont confrontés à des exigences constamment accrues. D’autre part, on constate que le profil de certains métiers communaux évolue. De nouveaux défis se posent, entre autres dans le domaine de la gestion financière et dans la communication avec nos citoyens. Ces différents éléments ont amené la direction du SIGI à imaginer au cours des derniers mois une approche stratégique de structure organisationnelle basée sur de nouveaux éléments essentiels de l’administration publique. Le modèle créé repose sur une structure départementale qui répond parfaitement aux besoins du demandeur grâce au regroupement de différents métiers. Composition des nouveaux départements Chaque département compte des personnes qualifiées en analyse, soutien, accompagnement et conseil. Cette nouvelle approche permet aux différents services de réagir plus rapidement aux demandes et de proposer un choix de nouveaux services dans le domaine du soutien, du conseil et de l’accompagnement. Dans une telle configuration, ce modèle crée durablement de vraies valeurs applicatives qui seront capitalisées au sein de l’équipe. Plus important, les communes auront ainsi à leur disposition de nouveaux centres de compétences professionnelles. Un modèle qui motive les nouvelles équipes Le regroupement de personnes exerçant des métiers différents en un même département constitue un avantage pour le SIGI et ses associés. Par exemple, un analyste examine les besoins d’un demandeur avec ses collègues développeurs. En même temps, l’équipe chargée du développement interagit en traitant la demande dans le cadre de ses compétences. Après la satisfaction des
Pascal Scardoni | Responsable Développement
attentes du demandeur, l’équipe de soutien veille au bon déroulement des opérations. L’échange d’informations et de produits au sein de cette « micro-communauté » collaborative enrichit les connaissances de chaque membre de l’équipe et les motive dans leurs tâches à travers leur participation active à l’accompagnement des communes dans leurs attentes quotidiennes. Chaque membre de l’équipe se voit responsabilisé par sa contribution professionnelle.
Le management du SIGI se félicite de voir ces nouvelles équipes dynamiques développer de nouveaux services pour répondre aux attentes des communes tout en garantissant un soutien professionnel de qualité dans la pléthore d’applications qui ont été développées au cours des dernières années. SIGI-Live Dès les mois prochains, on parlera beaucoup du SIGI Live, c’est-à-dire >>
‘Nos administrations communales sont très déterminées à augmenter la performance de leurs communes. Un accent particulier est mis sur un service de qualité à l’intention du citoyen tout en entretenant un dialogue fructueux et professionnel avec les différentes instances gouvernementales. Nous avons structuré et renforcé les départements en les dotant des ressources nécessaires qui leur offriront une facilité d’action inégalée. Les communes pourront ainsi atteindre leurs objectifs plus rapidement et en toute sécurité.’ Pascal Scardoni
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développements Web (site Internet, etc) pour les communes. Elle se verra renforcée de quelques nouveaux membres. On se réjouit actuellement de voir que 4 communes pilotes se sont portées volontaires pour tester et accompagner le SIGI dans le cadre du développement de l’intranet communal. La nouvelle équipe « SIGI-Live » déploiera bientôt l’intranet communal, le plus vaste intranet collaboratif du Luxembourg, au service de ses membres, ministères et citoyens. Chèque-Service
Laurent Schaus | Responsable Comptabilité
de « l’intranet communal », un espace collaboratif destiné aux fonctionnaires communaux, aux ministères et aux citoyens. Live se traduit en français par vivant. Pourquoi considère-t-on cet espace comme vivant ? Parce que cet environnement sera directement alimenté en « live » par des sources d’informations telles que GESCOM. Le fonctionnaire communal aura donc à portée de clic des donnés concernant son environnement, et bien plus encore. Outre l’accès à des « répertoires » de documents, un tel environnement permettra également au SIGI de mettre en service des applications intranet dynamiques, interactives et intelligentes qui, grâce à un tableau de bord, livreront des informations actualisées en temps voulu. Avec cette nouvelle architecture applicative, novatrice et unique au Luxembourg, le fonctionnaire se verra muni d’une interface à trois dimensions/espaces.
Un espace de son interface concernera uniquement l’espace de sa commune avec différents outils relatifs au métier communal. Le deuxième espace, « personnalisé », concerne uniquement le fonctionnaire. Le troisième espace fait figure de grande première nationale. Il s’agit de l’espace alloué aux besoins de communication globaux. Cet environnement de communication puissant publiera et communiquera « transversalement » au même moment des informations à l’ensemble des communes et des membres affiliés connectés au portail SIGI-Live. Toutes les publications au sein de cet environnement seront perçues simultanément par la quasi-totalité des administrations communales du GrandDuché. A cette fin, le département SIGI-Live est constitué de l’équipe qui s’est occupée au cours de la dernière année des différents
‘Je suis content de faire partie d’une équipe qui, par sa composition, nous permet d’avoir une réactivité accrue, synonyme d’un service de meilleure qualité. En tant qu’équipe, nous sommes fiers de pouvoir continuer à assurer l’adaptation des applications aux besoins de la commune.‘ Laurent Schaus
Le « Chèque-Service » est l’un des projets les plus audacieux jamais réalisé par le SIGI compte tenu des courts délais qui lui étaient impartis. Il s’est vu déléguer le développement d’une application d’envergure nationale concernant la totalité des communes et plus de 600 structures d’accueil (Maison Relais, Crèches, Internats, etc.) présentes au Luxembourg. Le promoteur de ce nouveau dispositif est le ministère de la Famille. Au cours du dernier trimestre 2008, les travaux d’architecture d’applications ont été initiés, aussitôt suivis du développement. A la date du 23 février, l’application initiale était prête. Il convient de noter qu’à cette date, une dizaine de sessions de formation à l’application « Chèque-Service » ont été organisées en faveur des administrations communales, des Maison Relais et des crèches. Pour atteindre dans les délais tous les objectifs fixés par le ministère, une équipe pluridisciplinaire composée de membres du SIGI et de personnes externes a été instaurée pour la mise en place de ce système. Etant donné que le dispositif « Chèque-Service » concerne toutes les administrations communales au Luxembourg, le SIGI a créé un département exclusivement dédié à cet objectif. Le SIGI offre ainsi un service de qualité à la communauté concernée tout en assurant l’évolution continue de cette application complexe, qui se distingue des autres par son caractère novateur. Le département Finance Pour répondre aux besoins d’une population toujours croissante, nos communes ont aujourd’hui besoin de nouveaux investissements, qui doivent faire l’objet d’une gestion rigoureuse. Dans ce but, les nouveaux services offerts
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par le nouveau département Finance du SIGI répond parfaitement aux besoins des communes luxembourgeoises et des syndicats intercommunaux. Dans sa nouvelle structure, il garantit la continuité du développement du module « finance », anciennement appelé « comptabilité » dans GESCOM. Les achats, la comptabilité camérale, les budgets, la comptabilité commerciale, la comptabilité analytique et le suivi de l’aide sociale font partie des différents domaines d’expertise de ce département. On peut cette fois-ci se targuer de couvrir toute la chaîne des ressources humaines de base, nécessaires pour assurer un service de qualité. Des nouveaux services à valeur ajoutée, tels que le conseil et l’accompagnement, apporteront aux communes le soutien nécessaire pour leur permettre d’affiner les différents processus dans le domaine des finances communales. Le département Population Le service chargé de la population au sein d’une commune est en contact permanent avec le citoyen. Sachant que ce département bénéficie une grande visibilité auprès des citoyens, un grand soin est apporté au bon encadrement du fonctionnaire communal. Cet encadrement revêt aujourd’hui une nouvelle forme grâce à la structure du nouveau département Population du SIGI. On y trouve des services d’analyse, de conseil, de support et d’accompagnement dans les domaines de l’état civil, de la population, des documents d’identité, des élections, de l’organisation scolaire et dans bien d’autres domaines encore. Tous ces modules constituent la partie population de GESCOM.
Claude Hastert | Responsable Population
Muris Huremovic | Responsable Facturation
Le département Facturation
équipe est la bienvenue. Elle permet de bien interpréter les besoins des communes pour ainsi transmettre les éléments essentiels à l’équipe de développement et support.
Que serait une commune sans son service de facturation ? Comme dans toute entreprise bien gérée, la facturation est l’un des organes vitaux d’une commune, essentiel à son bon fonctionnement. A cette fin, le nouveau département Facturation du SIGI a engagé le personnel nécessaire pour assurer un bon fonctionnement des différents modules de facturation dans GESCOM. Ces modules comptent notamment : le quittancement, la facturation externe, la facturation directe, les portables lectures (compteur d’eau), la gestion des contrats, l’impôt foncier et le module de calcul des traitements et salaires – APSAL.
Conclusions La nouvelle organisation offre une série des services performants et utiles aux membres du SIGI. Elle renforce également les équipes vraiment motivées et participe activement au développement quotidien de leur projet. Leur motivation se traduit en une nouvelle structure orientée « service ». Un grand merci de la direction à toutes les équipes pour leur engagement ! PS
On salue la présence d’un analyste possédant une excellente compréhension de l’application GESCOM au sein de cette
‘Notre motivation à assurer un accompagnement de qualité en faveur de nos communes unit notre équipe. Je suis fier d’en faire partie.’ Claude Hastert
‘La nouvelle approche de structure départemental, nous offre une bonne base pour pouvoir évoluer dans le futur. En plus, nous disposons des moyens pour continuer le développement de GESCOM en anticipant les besoins de nos clients.’ Muris Huremovic
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Construisons l’Avenir Ensemble
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