07 acta 4 oct 2016,Reunión Consejo IM Puchuncaví by Silvana Griffero

SESIÓN ORDINARIA Nº138-2016 DEL CONCEJO MUNICIPAL DE PUCHUNCAVÍ PERÍODO 2012-2016.

En Puchuncaví, a 04 de octubre de 2016, siendo las 15:35 horas, se da inicio a la Sesión Ordinaria del Concejo Municipal, la que es presidida por el Representante Protocolar del Municipio, Sr. Marcelo Vegas Fernández. Asisten los Concejales, Sra. Ana Rosa Villarroel Pacheco, Sr. Guillermo Herrera Figueroa, Sr. Ramón Barría Pino, Sr. Juan Figueroa Aguilera y Sr. Eugenio Silva Pinto. Actúa como Secretario (S), Sr. Jean Martínez Ávila.

Tabla. a) Aprobación del Acta Anterior. - Sesión Extraordinaria N°043, de fecha 17.08.2016. - Sesión Extraordinaria N°044, de fecha 25.08.2016. b) Correspondencia. c) Cuenta del Sr. Alcalde o Presidente. d) Temario. - Modificación Presupuestaria N°17. - Entrega de Proyecto Presupuesto 2017. - Información sobre Proyecto Alcantarillado Horcón. - Información Vertedero Municipal. e) Asuntos Pendientes de Sesiones Anteriores. - No hay. f)

Visita Normada. - No hay.

g) Visitas a Terreno. - No hay. h) Varios o Incidentes. Se encuentran presentes en esta Sesión, Sr. Alcalde (S), don Juan Carlos González Romo, Sr. Asesor Jurídico, don Javier Valenzuela, Sr. Director de Unidad de Control, don Eduardo Prado, Srta. Directora de DIDECO, doña Camila Gómez, Sra. Directora de Administración y Finanzas, doña Bárbara Bernal, Sra. Directora de SECPLAC, doña Tania Zumaeta, Sr. Director del Departamento de Educación, don Rodrigo Ulzurrún, Sr. Director de Obras Municipales, don Eduardo Ortiz, Sr. Director de Departamento de Salud, don Rodolfo Garrido, Sr. Director de Tránsito y Encargado del Área Operativa, don Eugenio Córdova, Sr. Encargado de Oficina de Emergencia Municipal, don Mario González, Sr. Encargado de Oficina de Relaciones Públicas, don Mauricio Bernal, Funcionario del Departamento de 1

Educación, don Fabián Bernal, Sr. Guillermo Kramm, Bombero de la localidad de Maitencillo y el Sr. Omar Villalón, Secretario del Cuerpo de Bomberos de Puchuncaví. Sr. Presidente, da la bienvenida a los presentes.

a) Aprobación del Acta Anterior. - Sesión Extraordinaria N°043, de fecha 17.08.2016 Sr. Presidente solicita que se pronuncien con respecto a la Sesión Extraordinaria N°043, de fecha 17.08.2016. Concejal Sr. Figueroa, dice que en la página N°3, dice: “Concejal Figueroa con la aguda” y se imagina que debe ser con “ayuda de imágenes”. Aprueba el Acta N°43. Concejala Sra. Villarroel, sin observaciones aprueba el Acta N°43. Concejal Sr. Herrera, dice que hay una palabra Enríquez con H y es sin H, el apellido puede ser con H o sin H pero el nombre propio es sin H. Encuentra el Acta bastante completa y parece que respondió fielmente lo que conversaron o discutieron ese día, en base a la petición que habían formulado para la Sesión Extraordinaria y le parece que la exposición que hizo el Concejal Figueroa le pareció muy bien, quiere destacar los acuerdos y le gustaría que en los puntos varios se analicen los acuerdos. Aprueba el Acta N°43. Concejal Sr. Barría, sin observaciones aprueba el Acta N°43. Concejal Sr. Silva, dice que se suma a los comentarios que han realizado los Concejales, porque han dicho que el Acta interpreta el objetivo de la reunión, los temas a tratar y en lo personal también. Hay por ahí un error de tipeo que lo hará llegar al Secretario. Aprueba el Acta N°43. Presidente, Sr. Vegas, sin observaciones aprueba el Acta N°43. Concejo Municipal aprueba el Acta Extraordinaria N°043, con las observaciones mencionadas anteriormente. - Sesión Extraordinaria N°044, de fecha 25.08.2016 Sr. Presidente, solicita que se pronuncien con respecto a la Sesión Extraordinaria N°043 de fecha 25.08.2016. Concejal Sr. Silva, sin observaciones aprueba el Acta N°44. Concejal Sr. Figueroa, sin observaciones aprueba el Acta N°44. Concejal Sr. Herrera, dice que se cumplió el objetivo con los Bomberos de la Tercera Compañía de Maitencillo. Aprueba el Acta N°44. Concejala Sra. Villarroel, sin observaciones aprueba el Acta N°44. Concejal Sr. Barría, sin observaciones aprueba el Acta N°44.

Sr. Presidente Sr. Vegas, dice que tiene una confusión en la página N°02, donde hace una intervención y dice: “que esto es producto del trabajo que hizo la SECPLAC en su momento y no hay que olvidarse que en los años 20142015 quisieron ser parte de las organizaciones que iban a verse beneficiadas con el cobro de los estacionamientos”, pero él entiende que ellos estaban dentro de esas organizaciones y no era que querían ser parte, porque eran parte de las organizaciones que en su momento la Junta de Vecinos N°4 iba a beneficiar con el cobro de los estacionamientos. Concejo Municipal, aprueba el Acta Extraordinaria N°044, con las observaciones mencionadas anteriormente.

b) Correspondencia. Sr. Secretario (S), da lectura a carta enviada por la Sra. Maryolen Zamora, planteando un serio problema que aqueja a la localidad de La Laguna, por más de una década sobre derechos de aprovechamiento y abastecimiento de agua originado por el Convenio denominado “Municipalidad de Puchuncaví y Empresas de Agua Potable del Litoral y Otra”, celebrado en Quintero el 13 de Septiembre de 2004. Se da lectura a carta recibida enviada por la Sra. Francisca González Klein, representante del Comité por la Defensa del Borde Costero de Maitencillo, mediante la cual solicita se sirva tener por interpuesto recurso de reposición en contra de la Resolución Nº107 de fecha 20 de septiembre de 2016 de la DOM de Puchuncaví, solicitando copia íntegra del expediente administrativo referida al dictamen de la Resolución Nº107 de 2016 de la D.O.M., solicitando que el Ministro de Fe de esa Municipalidad las autorice y además, certifique que Funcionarios o Asesores Municipales participaron en su elaboración. Se da lectura a correo electrónico enviado por el Sr. Rodrigo del Villar, Presidente de la Corporación Memoria y Cultura de Puchuncaví, solicitando participación en el Concejo Municipal. Se da lectura a carta recibida por la Tercera Compañía de Bomberos de Maitencillo, solicitando ayuda con vehículo que no está en servicio, Marca Jeep 4x4, ya que el vehículo anterior donado por la Municipalidad, se encuentra en muy malas condiciones. Concejal Sr. Barría, dice que se alegra de que la Comunidad esté bien informada de los problemas que están existiendo dentro de la Comuna y lo hablan con un buen asesoramiento, con respecto a las cartas que han enviado a la Municipalidad y al Concejo, solicita copia de las cartas leídas. Sobre la carta de reposición de la Sra. Francisca González Klein, estimando que se debe realizar un análisis en un Concejo Extraordinario, porque es bastante contundente la información para que pueda estar presente el Director de la Dirección de Obras Municipales, el cual está involucrado, según su perecer, esa carta es para tratarla en un Concejo completo. En cuanto a la carta de la Junta de Vecinos de La Laguna, también tiene bastante información, efectivamente se trató en varias reuniones el tema y se trataron la cantidad de litros por segundo que había que entregar a la Organización, por parte de la Empresa que estaba entregando agua a Costa Cachagua, era un compromiso de entregarle a la localidad de La Laguna y también dieron a conocer que no era la cantidad de litros que se estaban entregando. Con respecto a la Compañía de Bomberos, cree es el mismo vehículo que un momento les dijeron que era para entregar a Investigaciones y ellos, los Concejales se opusieron, porque era una Organización que el Estado tenía que solucionarle sus necesidades, prestaba servicios en la Comuna, pero en esa 3

oportunidad, según los acuerdos y las votaciones fue que se negó que se entregara en la PDI, en este caso, lo está solicitando la Tercera Compañía de Bomberos de Maitencillo, una compañía nueva y ha estado participando rápidamente en las actividades de emergencias realizadas en la Comuna, desde que se constituyeron, ya llevan un 30% más de voluntarios y en las visitas que ha realizado, se ha visto un orden y también de los recursos que ha recibido la Compañía, tienen un libro de contabilidad en el cual informan de qué forma han gastado peso por peso y eso es sumamente importante, para que clarifiquen a la Comunidad, ya que también aportan algunos recursos y todos los adelantos que han realizado han sido tanto con los aportes de la Comunidad como también de los propios Bomberos que han hecho aportes de acuerdo a su profesión. Tiene entendido, que el Alcalde (S) debe presentar al Concejo Municipal un Proyecto de Acuerdo, para concretar la entrega de este vehículo, pero le gustaría que en una próxima oportunidad se trajera un documento, para que sí puedan entregar ese vehículo que se está deteriorando con el tiempo y no ha prestado ningún uso durante 4 años y cree que sí, se le podría hacer entrega a la Compañía de Bomberos. Concejala Sra. Villarroel, dice que considera que las cartas de la Junta de Vecinos La Laguna y la Carta de la Sra. Francisca González, deberían ser tratadas en Concejos Extraordinarios, hay mucha información que ellos no manejan. En relación al tema del Sr. Rodrigo del Villar, le quedó claro lo que están solicitando, entonces sería bueno tratarlo en un Concejo, porque hay que definir el tema del metraje que están solicitando. En cuanto a la Tercera Compañía de Bomberos de Maitencillo, dice que está funcionando bastante bien y se alegra por eso, y en cuanto al vehículo, en lo personal cuando se presentó la solicitud de traspasarlo a la PDI, al igual que los demás Concejales consideró que es el Estado quien debe hacerse cargo de la Institución, por lo tanto, cree que el vehículo deber ser utilizado por una Institución Comunal, por lo que es una buena instancia de poder consensuar todos en un minuto y poder entregárselo a Bomberos de Maitencillo. Concejal Sr. Silva, dice que le parece interesante la carta que ha enviado la Presidenta de la Junta de Vecinos de La Laguna, desconoce algunos antecedentes de los que existen y entiende que está vigente el Convenio que se firmó en aquellos años con la Inmobiliaria Las Ágatas y su preocupación se justifica porque han existido episodios bien críticos con déficit de agua, pero sí se ha ido mejorando en algunos casos, mencionando que está muy consciente de la ayuda que se ha hecho por parte de la Municipalidad de aquellos años a la fecha, con camiones aljibes, con Proyectos de mejoramiento del pozo, ya que está construido en un terreno de Bien Nacional de uso Público y por eso, la Municipalidad tuvo que intervenir y por eso que no está de acuerdo en que se diga que estuvo en desamparo la Junta de Vecinos o el Pueblo de La Laguna y hay un avance importante con el Proyecto definitivo, donde se hará cargo una Concesionaria de agua potable, que en este caso será ESVAL y el Proyecto ha tenido un cierto avance porque hace unos días atrás se estuvo celebrando la regularización del terreno donde se ubica el estanque de almacenamiento de agua potable. También sería muy importante, saber cuál es el déficit que tienen ellos de agua en estos momentos y si está sufriendo algún problema la localidad, que a lo mejor el Encargado de Emergencia puede ayudar, porque hay camiones que están repartiendo agua potable en distintos sectores de la Comuna. Respecto al Recurso de Reposición presentado por la Sra. Francisca González Klein, obviamente que comparte que tiene que ser dentro de un análisis Jurídico, para que les entreguen mayor información y si efectivamente está en razón o no, el Director de Obras Municipales también tendrá que tomar parte de su comentario o respuesta al respecto. Sobre don Rodrigo del Villar, le parece bien que conozcan cuáles son las intenciones de su Proyecto definitivamente. 4

Por último, lo de los Bomberos de Maitencillo, le parece que hay que darles una respuesta y comparte que tal vez se presente un Proyecto de un Acuerdo al Concejo, para que ellos puedan pronunciarse al respecto. Concejal Sr. Figueroa, dice que es un gran tema lo de La Laguna, es importante tener una copia para analizar todo ese tipo de información. Respecto a lo de Francisca González Klein, también es complejo y ya parece una persecución al Director de Obras Municipales, esto requiere de una Asesoría Jurídica y espera que en algún Concejo Extraordinario, les puedan explicar a qué asunto se refiere la Sra. Francisca González y puedan de alguna manera prestarle a don Eduardo Ortiz, Director de Obras Municipales la ayuda necesaria, se menciona solamente a él, pero él está representando al Municipio, se entiende que como Director de Obras Municipales, todo recae sobre él como persona, pero espera que tenga toda la ayuda, toda la Asesoría Jurídica para dar respuesta, lleva bastante tiempo entre Horcón y Maitencillo, por lo que espera que todo termine bien, pero concuerda en que se debe tratar en un Concejo Extraordinario, para que se pueda explicar de manera sencilla lo que se manifestó en la carta. Sobre lo de Rodrigo del Villar, el Concejo conoció la Empresa que iba a hacer el trabajo del Parque Municipal y la presentación que quieren hacer al Concejo, es lo que quieren hacer y cuántos metros son los que necesitaran para hacer el Proyecto. En cuanto a Bomberos, está totalmente de acuerdo, porque cada vez se desvaloriza más el Vehículo Municipal, la vez pasada no quisieron cederlo a la PDI, porque consideraron que la PDI sí tenía los recursos del Estado para su trabajo y cree que Bomberos necesita ese vehículo y además, encuentra que está en buenas condiciones y así como el Sr. Alcalde, estaba ansioso de entregárselo a la PDI, espera que tenga las mismas ansias para entregárselo a los Bomberos de Maitencillo, no sabe si es necesario esperar a que el Sr. Alcalde Titular esté para poder hacer el documento, para poder votar el Concejo, si está o no de acuerdo y espera que se pueda dar el vehículo lo más pronto posible. Concejal Sr. Herrera, dice que le parecen interesantes las cartas, primero que nada en cuanto a la Junta de Vecinos de La Laguna, la Sra. Maryolen Zamora, fue muy bien asesorada, porque todo lo que dice la carta es verídico y exacto, además, analizaron bien las Actas y esto radica en un Convenio, tienen toda la razón en que ellos como Concejo no lo han analizado, lo han visto y planteado de pasada, recordando que ese Convenio lo redactó la Sra. Sonia Maldonado y sería bueno solicitarle a ella que les pueda informar de los detalles de este Convenio, porque el Convenio no fue al azar, fue derivado del mismo problema de escases de agua de La Laguna y desde ahí hay que partir, dar la respuesta que corresponde y si bien hace años que se firmó el Convenio tiene plena validez y los que han aprovechado bien el agua han sido los Condominios de Cachagua. En relación a la Inmobiliaria del Hotel Las Rocas, personalmente pensó en que debería haber venido el Director de Obras Municipales a dar a conocer lo que mandó por escrito y perfectamente, se podría tratar en una Sesión Extraordinaria con la Asesoría de la Srta. Sonia Maldonado y de paso ver el tema de La Laguna, porque las dos cosas merecen dar una respuesta fundamentada, no sólo un acuso de recibo, sino que es una cosa más de peso. Lo del Parque Cultural de Melinka de don Rodrigo del Villar, quisiera solicitar si este tema se puede dejar para después de las Elecciones Municipales, porque es un tema muy sensible. Con respecto a la petición de la Tercera Compañía de Bomberos de Maitencillo, siempre está presente y le parece que lo del vehículo es una buena idea también para ellos, cuando asumió el nuevo Alcalde, el vehículo quedo ahí, hasta que se discutió si se lo entregaban en comodato a la PDI, pero se tomó el Acuerdo y como se ha señalado dijeron que no, porque no era oportuno hacerlo, pero en el caso de los Bomberos está de acuerdo, pero hay que ver el aspecto Legal, porque no se

puede hacer como donación, sino en comodato, desconociendo el avaluó del vehículo. Sr. Alcalde (S), pide disculpas por la cantidad de correspondencia leída, pero con el Sr. Presidente llegaron a acuerdo en que se deberían leer en esta oportunidad. En cuanto al caso de La Laguna, se reunió con la Presidenta de la Junta de Vecinos en una audiencia, cuando el asumía como Alcalde (S), donde le sugirió que le hiciera llegar toda la documentación con lo que se confeccionó un expediente con toda la información y se le entregó a la Srta. Sonia Maldonado, para que lo estudie y les pueda dar una respuesta, porque la situación de los pozos tiene más de 12 años, el tema se planteó, no fue una situación fácil, en su momento el Concejo estuvo dividido, pero se siguió adelante y se hizo el Convenio. Sobre la situación del Hotel Las Rocas, lo tenía dentro de su cuenta porque el Director de Obras Municipales, le informó que él tenía informado a los Concejales respecto de esta situación y en relación de lo mismo, quiere aprovechar de leer un Documento que llegó de la Corte de Apelaciones de Valparaíso, Foja 223 que dice: Proveyendo a fojas 222: Visto: Téngase a la parte representada por el abogado don Guillermo De Las Heras De Pablo, por desistida del reclamo de ilegalidad interpuesto el 29 de marzo de 2016 a fojas 2. Regístrese. N° Civil-597-2016. El tema de Memoria y Cultura Melinka, ya lo tiene mencionado. Por último, lo de los Bomberos de Maitencillo tomará las diligencias que correspondan, para ver la situación legal de ese vehículo, porque había sido sometido a remate. Sr. Presidente, Sr. Vegas, opina que en cuanto a la gente de La Laguna hay un abandono grande y la Srta. Sonia Maldonado, tendrá que darle la información al respecto. Sobre la situación del Ex Hotel Las Rocas, se podría trabajar en una comisión con el Director de Obras Municipales, antes de tratar el tema en una Sesión de Concejo. Con el tema de los Bomberos de Maitencillo, le gustaría que se tomaran todas precauciones del tema, para traspasarles el vehículo y cree que fue una buena decisión el no entregárselo a la PDI. En el tema de Melinka, siente que ellos están preocupados, porque a lo mejor hay información que el Concejo no maneja, cuando se hizo una reunión en el estadio no pudieron estar presentes y a él le interesa que esté la gente de la Consultora, para que puedan presentar el tema, pensaba colocarlo en Tabla del próximo Concejo, pero quedará pendiente hasta después de la elecciones. Concejal Sr. Figueroa, interviene diciendo que le preocupa el tema del Melinka, porque la Corporación podría ir a instancias mayores y lograr la protección de ese sector, sin tener necesariamente la autorización del Municipio. Concejala Sra. Villarroel, dice que ellos tienen que tener claridad sobre el tema, porque le tienen que dar una respuesta a la Comunidad, tienen que decidir a quién se le va a entregar, cuánto y en que minuto. Concejal Sr. Barría, dice que esto se ha tratado en varias reuniones y si ellos pueden conseguirlo por otra vía, que lo hagan, pero si quieren que el Concejo se pronuncie tiene que esperar, dijeron que sí, pero había muchas dudas. Sr. Presidente, Sr. Vegas, interviene diciendo que siente que han demorado mucho en dar una respuesta, pero es el Concejo quien toma las decisiones, porque ya vienen desde el año pasado presentando su solicitud y en lo 6

que no están de acuerdo algunos Concejales es en el metraje, eso hay que conversarlo a la brevedad y tomar el acuerdo pronto. Concejal Sr. Barría, dice que le molesta que está siendo una Organización Nueva, a quien se le tenga que hacer entrega de un terreno, siendo que existen Organizaciones antiguas que están solicitando un terreno, para poder construir sus Sedes Sociales y en su momento, lo único que querían era que se construyera un monolito en el Melinka, recordando lo que había sucedido. Concejal Sr. Silva, dice que todas las opiniones que se están dando, dan lugar a que ellos decidan lo que quieren autorizar y lo que no quieran autorizar, porque si siguen recibiendo a la Corporación van a crear más expectativas, porque la idea es crear un Proyecto grande, apoya la opinión del Concejal Barría, han existido otros casos en que se ha construido un Monolito dentro de 4 o 5 metros cuadrados. Concejala Sra. Villarroel, interviene diciendo que todos están de acuerdo en que hay que hacer algo porque lo amerita, pero en lo que no están de acuerdo, es en el metraje, porque en lo personal encuentra que es mucha la cantidad de metros cuadrados que están solicitando, ellos deben venir a presentar el Proyecto, pero para eso los Concejales deben estar todos de acuerdo. Concejal Sr. Figueroa, interviene diciendo que si el tema es el metraje que digan cuántos metros, para ver si se puede o no, ellos piden 4.000 o 5.000 y el Municipio está dispuesto a lo mejor a entregar 2.000 metros cuadrados, por su parte, le atrae el Proyecto porque ellos quieren el espacio físico y en este espacio, se va a construir un Centro Cultural y eso no es un tema menor, los recursos lo verán ellos y el espacio será para todos, en cambio las Juntas de Vecinos hacen sus Sedes y no es un espacio para todos, entonces si los Concejales ofrecen un metraje, ellos deberán decidir si lo toman o no, pero que se le dé un corte final al tema. Concejal Sr. Herrera, solicita planos de subdivisión del terreno.

c) Cuenta del Señor Alcalde. Sr. Alcalde (S), informa que se les ha entregado la carpeta relacionada a las consultas relacionadas con Ley de Transparencia. Informa que el día 23 de septiembre en la localidad de Las Ventanas, se realizó una Feria de Gobierno en Terreno, en su momento se informó que venía el Sr. Gobernador, se llamó urgente al Representante Protocolar y después se les informa que el Gobernador no asistiría, pero la actividad se realizó, se contó con la participación de la DIDECO, quien presentó parte de sus Programas, fue una feria bastante visitada por los vecinos de la localidad. El 29 de septiembre, se realizó la Muestra Gastronómica en el Colegio General Velásquez, donde tuvieron una gran participación el Representante Protocolar y el Director del Departamento de Educación. El 01 de octubre, finalizó el Mes de Aniversario de la Comuna con una Noche Ranchera. El día 02 de octubre, hubo una situación complicada en la localidad de Horcón, está considerada en Tabla y se va a tratar más adelante. Es bueno que el Concejo sepa que el SEREMI de Economía le solicito una reunión, le confirmará la fecha y quería informar entre otros temas, el Proyecto del Restaurant de Horcón. Concejala Sra. Villarroel, quiere consultar porqué cuando el Alcalde (S) habló de las reuniones, hay algo que no le quedó claro, porque ella entiende que el conducto regular o protocolar, debería ser que cuando vienen del 7

Gobierno Regional, deberían comunicarse con el Alcalde, porque a ella no le parece, que informen a último minuto, por lo que ella siente que se están saltando los conductos regulares, nadie sabía que vendrían, entonces ella cree que se les debería hacer llegar una nota diciendo que ellos deben informar con tiempo las visitas a la Comuna. Sr. Presidente, Sr. Vegas, somete a tomar Acuerdo para enviar carta al Sr. Intendente Regional, teniendo en cuenta que distintos personeros, profesionales y Secretarios Regionales Ministeriales del Gobierno Regional de Valparaíso, han visitado la Comuna de Puchuncaví, para informarse en terreno de diferentes problemáticas y necesidades de nuestras localidades, siendo Horcón una de las localidades más visitadas en el último tiempo y junto con agradecerle la preocupación por nuestra Comuna, solicitando instruir a quien corresponda, que las distintas visitas que se realicen a la Comuna de Puchuncaví, sean informadas a nuestro Municipio, para poder realizar las necesarias coordinaciones. Concejala Sra. Villarroel, aprueba. Concejal Sr. Silva, aprueba. Concejal Sr. Figueroa, aprueba. Concejal Sr. Herrera, aprueba. Concejal Sr. Barría, aprueba. Sr. Presidente, aprueba. Concejo Municipal, aprueba en forma unánime enviar una carta al Sr. Intendente Regional, teniendo en cuenta que distintos personeros, profesionales y Secretarios Regionales Ministeriales del Gobierno Regional de Valparaíso, han visitado la Comuna de Puchuncaví, para informarse en terreno de diferentes problemáticas y necesidades de nuestras localidades, siendo Horcón una de las localidades más visitadas en el último tiempo y junto con agradecerle la preocupación por nuestra Comuna, solicitar instruir a quien corresponda, que las distintas visitas que se realicen a la Comuna de Puchuncaví, sean informadas a nuestro Municipio, para poder realizar las necesarias coordinaciones.

d) Temario. - Proyecto N°017 de Modificación al Presupuesto Municipal 2016, Área Municipal.

Sr. Alcalde, ofrece la palabra a la Sra. Directora del D.A.F., doña Bárbara Bernal Arancibia, quien presenta a los miembros del Concejo Municipal la siguiente Modificación Presupuestaria. Sra. Bárbara Bernal, la Modificación Presupuestaría N°017 propone la Modificación al Presupuesto Municipal 2016, en esta Modificación se está proponiendo lo siguiente: o Creación de Subasignación: -

Otras Asignaciones.

Mejoramiento Baches sectores de Maitencillo, Comuna de Puchuncaví (P.M.U.)

o Proyecto de Modificación Presupuestaria: -

Otras Transferencias Corrientes de la Subdere $95.648.000.-

Participación Anual en el Trienio Correspondiente $11.000.000.-

Mejoramiento Baches Sectores de Maitencillo, Comuna de Puchuncaví (P.M.U.) $27.934.000.-

o Aumento de Gastos: - Otras asignaciones $984.000.- Bonos Especiales $12.234.000.- Sueldos bases $14.000.000.- Asignación D.L. N°3.551, de 1981 $5.000.000.- Asignación Art. 1, Ley N°19.529 $3.000.000.- Incremento Previsional, Art. 2, D.L. N°3.501 de 1980 $3.000.000.- Otras Asignaciones Compensatorias $4.000.000.- Asignación Única Art. 4, Ley N°18.717 $3.500.000.- Componente Base Asignación de Desempeño $3.500.000.- Otras Cotizaciones Previsionales $2.000.000.- Asig. de Mejoramiento de la Gestión Municipal Institucional $4.000.000.- Asig. de Mejoramiento de la Gestión Municipal Colectivo $5.430.000.- Trabajos Extraordinarios $12.000.000.- Prestaciones de Servicios Comunitarios $3.000.000.- Alimentos y Bebidas $5.500.000.- Arriendo de Vehículos $1.000.000.- Otros Arriendos $1.500.000.- Otros Gastos en Bienes y Servicios de Consumo $23.000.000.- Mejoramiento Baches Sectores de Maitencillo, Comuna de Puchuncaví (P.M.U.) $27.934.000.Este documento se archiva en el Libro de Registro de Documentos del Concejo N°07, bajo el número 97 y 98. Se deja constancia que mientras se presenta la Modificación Presupuestaria, se realizan consultas por parte de los Concejales. Sr. Presidente, solicita que se pronuncien respecto a la Modificación Presupuestaria Nº017, Área Municipal. Concejala Sra. Villarroel, aprueba la Modificación Presupuestaria.

Concejal Sr. Herrera, aprueba la Modificación Presupuestaria. Concejal Sr. Barría, aprueba la Modificación Presupuestaria. Concejal Sr. Silva, aprueba la Modificación Presupuestaria. Concejal Sr. Figueroa, aprueba la Modificación Presupuestaria. Concejal Sr. Vegas, aprueba la Modificación Presupuestaria. Concejo Municipal, aprueba en forma unánime el Proyecto de Modificación al Presupuesto Municipal 2016, Nº017, Área Municipal.

- Entrega de Proyecto Presupuesto 2017. Sr. Presidente, ofrece la palabra a la Directora de SECPLAN, para que se refiera al tema de la Entrega de Proyecto Presupuesto 2016. Sra. Tania Zumaeta, realiza la entrega del archivador que contiene la información que contiene el Proyecto de Presupuesto 2017 y luego con el apoyo de imágenes proyectadas presenta y explica aspectos generales del Presupuesto Municipal 2017, el cual debe estar aprobado antes del 15 de diciembre de 2016 y contempla los siguientes temas: -

Mensaje al Concejo Municipal Sobre el Proyecto Presupuesto Municipal 2017.

Introducción.

Desarrollo del Proyecto.

Orientaciones Globales.

Plan Anual Municipal 2017.

Formulación del Presupuesto Anual Municipal 2017.

Plazos de Etapas.

Se deja constancia, que durante la presentación los miembros del Concejo Municipal, realizan consultas y comentarios sobre el tema presentado, el cual será analizado según el Calendario establecido. Sr. Presidente, solicita aumentar en ½ hora la presente reunión. El Concejo Municipal, acuerda en forma unánime aumentar en ½ hora la presente reunión.

- Información Sobre Proyecto Alcantarillado Horcón. Sr. Presidente, ofrece la palabra al Sr. Director de Obras Municipales, para que se refiera al tema Información Sobre Proyecto Alcantarillado Horcón. Sr. Eduardo Ortiz, con el apoyo de imágenes proyectadas presenta y explica en detalle lo siguiente:

AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO ALCANTARILLADO HORCÓN REDES E IMPULSIÓN

GENERALIDADES ANTECEDENTES: CONSIDERANDO QUE LA OBRA SE ENCUENTRA EN SU ETAPA FINAL, LA QUE NO HA ESTADO EXCENTA DE DIFICULTADES, SE EXPONDRAN DOS TOPICOS SOBRE EL DESARROLLO DE LA OBRA.

1.- ANALISIS DE LA OBRA 2.- EMERGENCIAS

1.-ANALISIS: a) OBRAS: SE ENCUENTRAN EN EJECUCIÓN OBRAS EN LA CALLE VIÑA DEL MAR, AL JUEVES 29 DE SEPTIEMBRE, RESTABAN POR INSTALAR 60 ML APROX. DE TUBERIAS, SIN CONTAR ESO SI, LAS PRUEBAS EN CALLE COSTANERA. (DETERMINARÁN SI ES NECESARIO LEVANTAR TRAMOS)

b) UNIONES DOMICILIARIAS: COMO SE MANIFESTO EN EL CONCEJO PASADO, SE REALIZÓ POR PARTE DE LA DOM, UN CATASTRO INTEGRO DE LAS VIVIENDAS QUE POSEEN UNIÓN DOMICILIARIA, ESE CATASTRO SE BASO, EN LOS PLANOS DEL PROYECTO, QUE INDICABAN LAS CONEXIONES A EJECUTAR.

DE LOS DATOS OBTENIDOS POR LA REVISIÓN DE LAS UNIONES DOMICILIARIAS EN PLANOS Y TERRENO, (CATASTRO PUERTA A PUERTA) SE OBTUVO EL SIGUIENTE INFORMACIÓN: 1.- EL PASAJE DE LA IGLESIA NO FUE INTERVENIDO LUEGO DE ANALISIS TÉCNICO, POR TANTO LAS UNIONES DOMICILIARIAS DEL SECTOR FUERON COMPENSADAS POR OBRAS ANEXAS DEL PROYECTO. (SE INFORMO EN LA SOLICITUD DE AUMENTO DE OBRAS Y PRESUPUESTO AL GOBIERNO REGIONAL) 2.-DEL PROCESO DE REVISIÓN, Y AL COMPARAR LA INFORMACIÓN ENTREGADA POR COFRAN, FUE DIFICIL COMPARAR AMBOS CATASTROS, CONSIDERANDO UN CONTEO Y DENOMINACION DISTINTA DE LA EMPRESA. 3.-AL ANALIZAR EL PLANO GENERAL DE UNIONES DOMICILIARIAS, SE ENCONTRARON NUMEROS Y DENOMINACIONES REPETIDAS.

4.- DEL ANALISIS ACTUALIZADO, ES FACTIBLE INDICAR, QUE HOY SE ENCUENTRAN 453 UNIONES DOMICILIARIAS, SIENDO UN NUMERO MENOR, LAS QUE AUN FALTAN POR EJECUTAR Y CENSAR.

CALLE COSTANERA

CALLE VIÃ&#x2018;A DEL MAR Y AVDA. PRINCIPAL

AVDA. PRINCIPAL

CAU-CAU Y PARALELOS

LOS AROMOS Y SERVIDUMBRE

PROBLEMA ACTUAL CONSIDERANDO LA FECHA DE TÉRMINO ESTABLECIDA, SE ADVIERTE EL ESCAZO AVANCE EN VIÑA DEL MAR. SUMADO A LOS PROBLEMAS PUNTUALES OCURRIDOS EN EL SECTOR.

EMERGENCIA DERIVADO DE LA FECHA ESTABLECIDA COMO TÉRMINO, LA EMPRESA COFRAN PROGRAMO TAREAS PARA EL FIN DE SEMANA RECIEN PASADO, ESTAS FAENAS PROVOCARON LA INUNDACIÓN DE EXCAVACIÓN EXISTENTE EN CALLE VIÑA DEL MAR, DONDE SE CONSIDERO RIESGO DE CAIDA DE POSTA Y SOCAVACIÓN DEL TERRENO COLINDANTE.

RELACIÓN DE LOS HECHOS ALREDEDOR DE LAS 14:00 HRS. DEL SABADO 1 DE OCTUBRE, SE INFORMA A PROFESIONALES DE LA DOM, DE LA OCURRIENCIA DE UN EMERGENCIA DERIVADA DE LA INUNDACIÓN EXITENTE EN CALLE VIÑA DEL MAR. SE ESTABLECE COMUNICACIÓN CON PERSONAL DE LA EMPRESA, QUIENES MANIFIESTAN QUE ESTAN EN EL LUGAR ATENDIENDO EL PROBLEMA. ANTE LA RECURRENCIA DE LA INFORMACIÓN, SE ESTABLECE PLAN DE EMERGENCIA, DERIVANDO AL PROFESIONAL JONATHAN VEGA A LA CALETA DE HORCÓN, PARA INFORMAR DESDE EL TERRENO LA OCURRENCIA DE LOS HECHOS. PARTICIPAN TAMBIEN EN TERRENO, SR. MARIO GONZALEZ ENCARGADO COMUNAL DE EMERGENCIA. PARALELAMENTE SE ESTABLECE COMUNICACIÓN CON LA GERENCIA DE LA EMPRESA. PROFESIONAL DEL DOM, INFORMA EL CORTE DE TUBERIAS DE AGUA Y ALCANTARILLADO, QUE CAEN A LA EXCAVACION, POSTE SE ENCUENTRA CONSOLIDADO CON POYO DE HORMIGÓN Y AMARRAS.

SE ESTABLECE COMUNICACIÓN CON EMPRESA ELECTRICA, PARA CAMBIO DE POSTACIÓN, SE CORTA SUMINISTRO DE AGUA POTABLE POR EL APR, Y SE REALIZA TAREAS DE RETIRO DE AGUA CON BOMBA DESDE LA EXCAVACIÓN. PROFESIONAL DEL DOM Y EMERGENCIAS, SE RETIRAN DEL LUGAR PASADAS LAS 1:00 AM. DOMINGO 2 DE OCTUBRE, SE REALIZA CAMBIO DE POSTE CON PROBLEMAS Y SE REANUDA SERVICIO DE AGUA POTABLE. PERSONAL DE LA EMPRESA COFRAN SE MANTIENE EN EL SECTOR PARA ACTIVAR BOMBA EVITANDO INUNDACIONES. SE HACE PRESENTE EN EL LUGAR, JEFE DEL AREA OPERATIVA Y ADMINISTRADOR MUNICIPAL.

LUNES 3 DE OCTUBRE: SE REALIZA REUNION ENTRE PERSONAL DEL REGIONAL, SERVICIO DE SALUD, SUBDERE Y DOH.

GOBIERNO

DE LAS SOLICITUDES Y ACUARDO DE LA REUNION, SE PUEDEN ESTABLECER LOS SIGUIENTES: 1.- ESTABLECER UN PLAN DE CONTINGENCIA, DERIVADO DE LA EMERGENCIA. PARA ELLO SE REALIZA REUNION CON LA GERENCIA DE COFRAN SOLICITANDO LO SIGUIENTE: -TODA OBRA DE EXCAVACIÓN, DEBERA SER CERCADA CON CIERROS CIEGOS DURANTE FINES DE SEMANA. -SE DEBERÁ CONSTRUIR BY PASS PARA CONEXIONES DAÑADAS EL FIN DE SEMANA. -SE DEBERA MEJORAR LAS CONDICIONES DE PREVENCION DE RIESGOS. -MUNICIPIO Y COFRAN, LIMPIARAN LAS CAMARAS EMBANCADAS EN CALLE PRINCIPAL -SE REALIZARÁ ESTE VIERNES 7, UN RECORRIDO JUNTO A LA SEREMI DE SALUD, EVALUANDO CONEXIONES IRREGULARES Y ESTABLECIENDO PLAN EDUCATIVO.

FOTOGRAFIAS

Sr. Secretario Municipal (S), da lectura al OF. ORD. Nº000678, de Alcalde (S) a Sr. Secretario Regional Ministerial de Salud Valparaíso, fechado el 28 de septiembre de 2016, considerando la fiscalización realizada por personal de la SEREMI de Salud a la localidad de Horcón, de fecha 26 de septiembre de 2016, producto de una denuncia por escurrimiento de aguas servidas, que dio como resultado un Acta de Inspección que instruyó al Municipio principalmente la higienización del sector afectado, se informa que la diligencia ordenada se realizó el día de ayer, cumpliendo con la instrucción mencionada. 17

Considerando que el origen principal del problema actual, que afecta a cámaras del futuro nuevo sistema, estaría dado por la conexión de particulares a las uniones domiciliarias del alcantarillado en construcción, alcantarillado que aún no se encuentra en funcionamiento, es que solicitamos a usted, en virtud de su facultad fiscalizadora, apoyar un proceso de verificación de las conexiones irregulares existentes, estableciendo para ello una inspección conjunta entre personal de vuestra SEREMI y profesional técnico de la Municipalidad, ello con la finalidad de terminar con la problemática actual. Luego menciona, que la voluntad de la SEREMI de Salud, no es cerrar Horcón y se tiene planificada una inspección conjunta, para el próximo viernes. El fin de semana pasado, como todos saben existieron algunos inconvenientes en Horcón y el día lunes se encontró con Autoridades del Gobierno Regional y les mencionaron su malestar por las distintas reuniones que se han realizado en la localidad, sin considerar al Municipio, siendo necesario realizar las coordinaciones necesarias. Sr. Alcalde (S), informa que durante todo el fin de semana estuvo realizando las coordinaciones con los diferentes Jefes de Departamento y cada uno de ellos respondió a los requerimientos. Luego informa, que se reunió con parte de la nueva Directiva de la Junta de Vecinos de Horcón, quienes tienen una excelente disposición para trabajar con el Municipio. Concejal Sr. Herrera, consulta si las obras se entregarán el día 08 de octubre del presente año. Sr. Eduardo Ortiz, responde que no, porque quedan trabajos que terminar, siendo imposible que terminen el día 08 de octubre y durante la próxima semana tiene reuniones con el GORE par ir planteando el cierre del Proyecto. Concejal Sr. Vegas, menciona que a la Empresa COFRAN le corresponde asumir las emergencias, pero el Área Operativa tuvo que reaccionar para enfrentar la emergencia. Sr. Eduardo Ortiz, menciona que en estos momentos de manera simultánea existen dos sistemas de alcantarillado, el sistema antiguo y el nuevo sistema, lamentablemente, en algún momento los dos sistemas han presentado inconvenientes y tienen como acuerdo que el Municipio atienda las emergencias del sistema antiguo y COFRAN el sistema nuevo. Concejal Sr. Silva, plantea que respecto al agua servida del alcantarillado antiguo, siendo la propia Empresa quien la rompió y lo que le llamaba la atención, es que habían pasado un par de meses sin tener una solución al problema, faltando una reacción de parte de la Empresa Contratista y eso se solucionó, gracias a las exigencias realizadas, la respuesta fue rápida y el problema solucionado, lo mismo sucedió con un problema de la calle Viña del Mar. Respecto a los conflictos que se han producido con los vecinos, existen diferencias entre los propios vecinos, en la forma en cómo se ha convocado a las Autoridades. Concejal Sr. Barría, manifiesta que desea corroborar lo mencionado por el Alcalde (S), porque muchas veces la gente de Horcón amplía los problemas, le correspondió ver cómo unos transeúntes mencionaron que la Empresa había dejado abierta unas cámaras, pero en realidad esas cámaras eran para recibir las aguas lluvias. En esa oportunidad, se comunicó con el Sr. Alcalde (S) y de manera inmediata se abordó el problema, por su parte, cree en el trabajo que están realizando los profesionales y técnicos del Municipio.

Sr. Mario González, menciona que por instrucciones del Sr. Alcalde (S), se mantendrá durante el fin de semana, un equipo permanente para atender las emergencias que se puedan producir y se debe tener mucho cuidado con los comentarios que se emitan, porque en algún momento se dijo que había que evacuar Horcón, para lo cual se estaba convocando a la Armada. Concejal Sr. Silva, indica que con respecto a los estados de pago, se le acercó un vecino que prestó servicios a la Empresa COFRAN y no le han cancelado sus servicios, lo que plantea para que queden en conocimiento para exigir que cumplan con sus compromisos. Sra. Tania Zumaeta, informa que el Proyecto que se postuló para la pavimentación de la segunda calzada de la calle Principal de Horcón, sigue elegible y de manera extraoficial, se informó que el Proyecto estaría financiado en dos pagos, una parte en el año 2016 y la otra parte en 2017, dicho proyecto debe ser licitado y no por trato directo, para lo cual se están elaborando las Bases. Concejal Sr. Figueroa, menciona que la información entregada, aún no son públicas y este tema fue conversado con el Sr. Intendente, quien manifestó que se estaban gestionando los recursos, estima que la información debe ser entregada de manera oficial. Respecto a la Empresa COFRAN, ellos deberían tomar las precauciones antes de romper una calle, porque es lógico que puedan existir cañerías y además la Empresa debería estar preparados para atender la emergencia. Concejal Sr. Silva, indica que en una visita realizada junto al Profesional de la D.O.M., don Jonathan Vegas, se pudieron detectar algunos errores técnicos, como la construcción de una cámara con un nivel de altura exagerado. Sr. Eduardo Ortiz, responde que llegaron a un acuerdo con la Empresa Constructora de terminar toda la obra gruesa del Proyecto y posteriormente analizar algunos detalles o errores que se puedan haber cometido. Sra. Tania Zumaeta, informa que de manera paralela realizaron una reunión con el Equipo de Saneamiento Básico Municipal y el A.P.R. de Horcón, para buscar una alternativa de externalizar el cobro del alcantarillado, porque será un tema que se deberá enfrentar una vez terminado el Proyecto de construcción, la idea es que ESVAL realice dicho cobro, para lo cual se está en conversaciones.

- Información Vertedero Municipal. Sr. Presidente, ofrece la palabra al Sr. Eugenio Córdova, para que se refiera al tema relacionado con la Información del Vertedero Municipal. Sr. Eugenio Córdova, informa que la Licitación del Vertedero Municipal, se publicó el día 29 de septiembre de 2016, ID Nº4008-68-LU16, con cierre para el 28 de octubre de 2016, a las 18:41 horas y hoy terminó el período de consultas. Concejal Sr. Silva, consulta si existirán oferentes para esta licitación, teniendo en cuenta que el Vertedero Municipal tiene un Plan de Cierre para el 2017. Sr. Eugenio Córdova, estima que es posible. Concejal Sr. Herrera, menciona que en relación con la reunión sostenida con las Empresas de la Zona, se aclararon varias dudas y las Empresas han tratado de cumplir con lo que les corresponde, siendo las Empresas Contratistas 19

las que han causado algunos problemas, recordando que en esa oportunidad se dio a entender que los vehículos livianos tenían pase libre y eso se debería ordenar, al igual que revisar la Ordenanza Municipal. f)

Asunto Pendiente Sesión Anterior. - No hay.

g) Visitas a Terreno. - No hay. h) Varios o Incidentes. Concejala Sra. Villarroel, consulta respecto a las 10 UD de la calle Los Aromos de Horcón y le gustaría saber si están consideradas. Sr. Eduardo Ortiz, responde que no están consideradas, pero se tienen que ver las alternativas. Concejal Sr. Silva, indica que está pendiente una subvención para el Sindicato de Pescadores de Maitencillo, solicitando que se entregue una respuesta al respecto. Concejal Sr. Figueroa, plantea que no ha tenido respuesta sobre el Concurso de la Escuela de La Greda, tampoco ha tenido respuesta sobre la Titularidad de los Profesores. Sr. Rodrigo Ulzurrún, responde que esta semana o la próxima saldrá el Concurso de la Escuela de La Greda y el resultado estará en diciembre. Concejal Sr. Figueroa, indica que consultó respecto a la posibilidad de construir paraderos en la Ruta F-30 E en el Cruce a San Antonio. Concejal Sr. Herrera, menciona que desea resaltar la Ceremonia realizada en Puerto Ventanas, donde quedó muy grato por haber participado, valorizando el compromiso que tienen con la Comuna porque ellos reconocen que están ubicados en la Comuna de Puchuncaví y junto con eso, desea felicitar al Representante Protocolar del Municipio por su intervención, quien nos representó muy bien y destacar el regalo recibido, que fue algo muy simbólico, con productos de la comuna. Finalmente, menciona que los Acuerdos del Concejo Municipal, se deben cumplir, proponiendo que se revisen. Concejal Sr. Barría, felicita al Concejal Vegas por su Presidencia en el Concejo Municipal y también felicita a la Directora de DIDECO por la buena atención que ha entregado a la comunidad. Concejal Sr. Vegas, indica que desea tratar un tema que puede ocasionar diferencias, pero no puede permitir que un CORE venga a decir públicamente que el Concejo Municipal no ha hecho nada y eso no corresponde, por el sólo hecho de querer entregar su apoyo a un candidato, emplazando a los involucrados para que le indiquen cuáles son los Proyectos que han rechazado, más aún, estando presente un Concejal de Puchuncaví. Se trata del Consejero Regional, don Mario Pérez y cree que se debe realizar algo al respecto, como podría ser un reclamo formal. Siendo las 19:20 horas, se levanta la Sesión. 20

Resumen de Acuerdos:

760 - Aprueban el Acta Extraordinaria N°043, de fecha 17.08.2016, con las observaciones mencionadas anteriormente. 761 - Aprueban el Acta Extraordinaria N°044, de fecha 25.08.2016, con las observaciones mencionadas anteriormente. 762 - Aprueban en forma unánime enviar una carta al Sr. Intendente Regional, teniendo en cuenta que distintos personeros, profesionales y Secretarios Regionales Ministeriales del Gobierno Regional de Valparaíso, han visitado la Comuna de Puchuncaví, para informarse en terreno de diferentes problemáticas y necesidades de nuestras localidades, siendo Horcón una de las localidades más visitadas en el último tiempo y junto con agradecerle la preocupación por nuestra comuna, solicitar instruir a quien corresponda, que las distintas visitas que se realicen a la Comuna de Puchuncaví, sean informadas a nuestro Municipio, para poder realizar las necesarias coordinaciones. 763 - Aprueban en forma unánime el Proyecto Nº17 de Modificación al Presupuesto Municipal 2016, Área Municipal 764 - Acuerdan en forma unánime aumentar en ½ hora la presente reunión.

JUAN CARLOS GONZÁLEZ ROMO SECRETARIO

MARCELO VEGAS FERNÁNDEZ PRESIDENTE