Destello Sindical Comité Ejecutivo Nacional Lic. Carlos Alberto Hernández Nieto Secretario General
Graciela Granados Sánchez Secretaria de Organización I
José Alfredo Andrade Martínez
Sindicato Independiente de Trabajadores del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
Publicación del SITISSSTE, cuyo objetivo consiste en fortalecer la comunicación entre los órganos de gobierno sindical con los agremiados. Es un medio de información y análisis sobre los grandes temas nacionales e internacionales, especialmente relacionados con la seguridad social, el trabajo, el sindicalismo y el desarrollo.
Secretario de Organización II
Fredie Alberto Solís Alcocer Secretario de Organización III
Francisco Arturo Arce García Secretario de Organización IV
Mario Alberto Cruz ViIleda Secretario de Asuntos Laborales I
Jesús Zárate Velázquez Secretario de Asuntos Laborales II
José Guadalupe Sigfrido Ramírez Lara
Comité Nacional de Vigilancia Juan Alfonso Mariscal Barriga Presidente Mario Rivera Hernández Secretario Ramón Hernández Hernández Vocal
Secretario de Asuntos Laborales III
Juan Justino López Torres Secretario de Asuntos Laborales IV
Leopoldo Tejada Ramírez Secretario de Actas y Acuerdos
Vicente Rodríguez Estrada Secretario de Formación, Desarrollo Profesional y Escalafón
María Guadalupe Valdés Villafranca Secretaria de Seguridad y Previsión Social
Álvaro Aguilar Castillo Secretario de Prestaciones Económicas, Crédito y Vivienda
María Ana Huerta García Secretaria de Finanzas
Irene Trejo Mirón Secretaria de Equidad de Género
Gabriel Malvaez Maldonado Secretario de Fomento Cultural y Deporte
Guimer Ramón González Quintal Secretario de Pensiones y Jubilaciones
José Donaciano Salazar Urbina Oficial Mayor
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Comité Nacional Electoral Alberto Cornejo Choperena Presidente Ángel Alberto Pérez Cortés Secretario José Luis González Islas Vocal
Comité Nacional de Fiscalización, Transparencia y Rendición de Cuentas
Consejo Editorial Director General Lic. Carlos Alberto Hernández Nieto
Coordinación Editorial Graciela Granados Sánchez María Guadalupe Valdés Villafranca María Ana Huerta García Oscar Hugo Yañez Hernández
Asesoría Editorial Jesús Bautista Pérez Marco Antonio Leyva Pína Felix Aragón Fuentes
Diseño de Imágen Alvaro Aguilar Castillo Jesús Zárate Velázquez
D.R.® 2012. Destello Sindical, publicación registrada ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor. SEP 04-2012-112114095000-102
INFORMES
Jorge Aguilar Jáuregui Presidente
Ignacio L Vallarta No. 21 Tercer Piso, Col.
José Rosendo Durán Armenta Secretario
Tels.: 5566-7707 y 5566-7845
Iraís Elizabeth Mantilla Radilla Vocal
Visítanos en: www.sitissste-oficial.org
Tabacalera, Deleg.Cuauhtémoc, C.P. 06030
Correo: sitissste2005@yahoo.com.mx
Distribución gratuita 4000 ejemplares
www.sitissste-oficial.org
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Compromisos y Acciones del CEN 10° Aniversario Quienes somos? Historia Misión , Visión y Valores Principios
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Seguridad Social Violencia contra las mujeres Centro de Estudios y Apoyo para la mujer
Instructivo para el correcto levantamiento de Acta administrativa
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El Placer por la lectura ¡ No te prives! Defensa de la ciudadanía Los nuevos estudios laborales en México - Perspectivas actuales La educación de la mente y el conocimiento de las disciplinas
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Edditorial
Indice
Editorial
Salud Adicciones: Una oscura realidad
La historia de la lucha de los trabajadores y del sindicalismo mexicano, no se reduce a la narración y exposición de acontecimientos pasados dignos de ser recordados, pues son producto de largos años de lucha, son estrategias y acciones de hombres y mujeres, que en un momento determinado decidieron organizarse con el objetivo de buscar y alcanzar mejores condiciones salariales, sociales, laborales y de vida individual y colectiva. De esta manera, los derechos laborales no han sido concesiones derivados del altruismo de los patrones o del Estado; son conquistas que se han obtenido a través de la organización, la movilización, la unidad y la solidaridad entre las y los trabajadores. Son logros emanados de una serie de acciones como huelgas, marchas, mítines, plantones y denuncias públicas, encaminadas a favorecer tanto a los obreros o servidores sindicalizados del sector público activos, pensionados y jubilados; a las generaciones futuras de trabajadores, como impulsar la construcción de un México mejor. En efecto, independientemente de que en la memoria del movimiento sindical se pueden encontrar numerosas evidencias de que el propósito fundacional de las organizaciones sindicales ha consistido en hacer realidad la legítima aspiración de las trabajadoras y los trabajadores, de gozar de condiciones laborales y de una calidad de vida insuperables; también es factible hallar pruebas fehacientes de que la lucha sindical ha tenido como prioridad la edificación de un país plena e integralmente desarrollado, donde todas y todos los mexicanos podamos ejercer nuestro derecho a la alimentación, educación, salud, seguridad social y vivienda, así como a la cultura, al deporte y a la recreación. Aún cuando los medios de acción utilizados para lograr los propósitos descritos se han fundamentado estrictamente en los preceptos constitucionales y legales que nos rigen, a lo largo de la historia, los trabajadores y los sindicatos hemos enfrentado la incomprensión, la insensibilidad, la presión y, en muchos casos, la represión, de patrones o autoridades gubernamentales, por el solo hecho de exigir el goce efectivo de los derechos que la legislación nos garantiza, interponer un recurso jurídico o plasmar nuestras conquistas en minutas de acuerdos o en un Contrato Colectivo de Trabajo. En sus 10 años de existencia, el SITISSSTE –en mayor o menor medida– ha estado inmerso en esta dinámica. Por fortuna, el talento, la audacia, firmeza, convicción, unidad y ardua lucha de sus fundadores y afiliados, le han permitido avanzar significativamente en su consolidación como una alternativa efectiva de representación y un modelo sindical democrático.
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Por: Mariana León Rivera/Jaime Orihuela Mendóza
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Su reconocimiento como una organización legal y legítima; su intervención en la preservación de la estabilidad laboral de las y los trabajadores; la conquista de derechos que sistemáticamente habían sido negados; la ampliación de su membresía de 300 a 6 mil servidores públicos; la constitución de 46 secciones sindicales en todo el país; la representación en diversos órganos de gobierno del Instituto y el fortalecimiento del ISSSTE como institución social y pública del Estado Mexicano, son algunos de los resultados de nuestra lucha en el transcurso de la primera década de vida sindical. La memoria gráfica que incluye esta edición especial de Destello Sindical y las colaboraciones escritas, pretenden resaltar los momentos y los avances más trascendentes del SITISSSTE. Sirva este recuento fotográfico para rendir un justo homenaje a las mujeres y hombres, que tuvieron la audacia y la visión de heredar un instrumento eficaz de lucha a las actuales y futuras generaciones de trabajadores. Valga, asimismo, para reconocer ampliamente la tenacidad, la valentía, la entereza y la decisión de quienes hoy, a pesar de las adversidades, coacciones e intenciones por socavar la unidad, la cohesión, el carácter nacional y la efectividad de nuestra organización sindical, mantienen los ideales históricos del sindicalismo. Al celebrarse el Décimo Aniversario del SITISSSTE, reafirmamos el compromiso de seguir pugnando hasta cumplir con el objetivo estratégico expresado por el lema que nos identifica: ¡Por la Dignificación de los Servicios del ISSSTE y de sus Trabajadores!
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Quienes somos ?
Sindicato Independiente de Trabajadores del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
Organización reconocida por la STPS Autónoma y democrática frente a los actores sociales, partidos políticos, instituciónes estatales y organizaciónes de la sociedad civil De carácter nacional y unitaria En defensa y promoción de los derechos humanos de nuestros agremiados Con la firme idea de fortalecer al Instituto como organismo público y patrimonio de los trabajadores Sindicato diverso y plural Afiliación libre, individual y voluntaria
para impulsar el mejoramiento y el desarrollo profesional de nuestros afiliados. Paralelamente a la lucha por hacer valer nuestros derechos humanos laborales, reivindicamos la necesidad de: a) ofrecer a los más de 11 millones de derechohabientes del ISSSTE servicios de calidad y con calidez; b) fortalecer al Instituto como organismo público y patrimonio de los trabajadoros; c) darle viabilidad y consolidarlo como una institución social del Estado Mexicano y un pilar fundamental para el desarrollo integral y la estabilidad de la Nación.
El Sindicato Independiente de Trabajadores del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (SITISSSTE), es una organización autónoma y democrática de carácter nacional y unitaria, que agrupa a las trabajadoras y trabajadores provisionales, interinos, transitorios, por obra determinada, o permanentes con la categoría de base que, en ejercicio de su derecho y libertad de asociación solicitan su afiliación en los términos establecidos por el Estatuto. Asimismo, bilados y bran los
una organización plenamente reconocida por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a través de la Dirección General de Registro de Asociaciones, constituida para defender y promover el derecho humano de nuestros agremiados a un trabajo digno, un salario decoroso, a condiciones de trabajo saludables y el goce de las prestaciones sociales que la Carta Magna y la legislación laboral nos garantiza; así como
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Con base en ello, los procesos internos de elección, deliberación o construcción de acuerdos se realizan con apego a los postulados de la democracia, la transparencia y la rendición de cuentas.
En el SITISSSTE se respeta
lo integran los jupensionados que curequisitos estatutarios.
y fomenta la libertad
Conforme a los postulados del Apartado “A” del Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Federal del Trabajo y el Convenio No. 87 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), somos
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En congruencia con los valores y principios democráticos que enarbola, el SITISSSTE es un sindicato diverso, plural, autónomo y donde impera, de manera efectiva, la libertad sindical. Por ello, la afiliación a nuestras filas es totalmente libre, individual y voluntaria.
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Además, como un Sindicato moderno y democrático, en el SITISSSTE se respeta y fomenta la libertad ideológica y política de sus representados. En consecuencia, respetamos la soberanía individual de nuestros afiliados de participar o no en alguna formación política, y como representación colectiva somos una organización efectivamente autónoma frente a los actores sociales, partidos políticos, institución estatal y organización de la sociedad civil.
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En el 2005 se toma la importante decisión de hacer una realidad la constitución del SITISSSTE
Historia
Convencidos de que un Sindicato es la mejor herramienta y una expresión legítima que tenemos los trabajadores con el objeto de defender nuestros derechos laborales y conquistar nuevos, pues –ente otras ventajas– facilita la unidad, la solidaridad, la organización y la acción colectiva en torno a demandas y aspiraciones comunes; en el año 2005 decidimos constituir el SITISSSTE. Gracias a la audacia de nuestros fundadores, el 10 de noviembre de 2005, mediante escrito con número de Folio 4362, la Secretaría de Trabajo y Previsión Social a través de la Dirección General de Registro de Asociaciones, determinó y notificó a la dirigencia nacional, que es procedente entregar el registro del Sindicato Independiente de Trabajadores del Institu-
to de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (SITISSSTE). El 12 de Diciembre de 2005, se celebró la Primera Asamblea General Extraordinaria del SITISSSTE, con el objetivo de realizar cambios en la integración del Comité Ejecutivo Nacional, los cuales fueron puntualmente notificados a la Secretaría de Trabajo y Previsión Social a principios de 2006.
una campaña de afiliación entre los compañeros trabajadores del Instituto, para que de esta manera y apegados al procedimiento jurídico correspondiente, se presentara el emplazamiento a Huelga.
De esta manera, el 14 de Julio de 2006 se presentó ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje el escrito de emplazamiento a Huelga por la firma del Contrato Colectivo de Trabajo, al que se le asigCon fecha 31 de marzo de na el número de Folio 3077 2006, la propia Secretaría, y posteriormente el número mediante oficio 211.2.1, con de expediente III-2490/2006. número de folio 1237, notifica el acuerdo en el que quedan La Junta Federal de Conaceptados y reconocidos los ciliación y Arbitraje a tracambios en la estructura del vés de la Secretaría Auxiliar Comité Ejecutivo Nacional. de Huelgas emplaza a juiLogrado el Registro de la or- cio al Instituto de Seguriganización Sindical, se inició dad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado y lo cita a la Primer Audiencia de Conciliación con los representantes de nuestro Sindicato Independiente el día 8 de agosto de 2006. Esta audiencia fue diferida y negociada para al día 9 de agosto de ese mismo año y como resultado de la misma, se logró acordar que el SITISSSTE con residencia en esta Ciudad, puede representar a todos y cada uno de los trabajadores de base con clave CF, HA, HE, HG, HQ, QH y NC, que acredite mediante la afiliación correspondiente que pertenecen a dicha organización, y el Instituto una vez cerciorado de este requisito y verificado la aceptación por parte de los trabajadores, no tiene objeción alguna en acordar lo conducente con la Dirigencia Nacional de esta organización, de las diversas situaciones que se vayan presentando con sus afiliados. Asimismo el Instituto está de acuerdo en otorgar al Sindicato las comisiones de trabajadores que le sean solicitadas, siempre y cuando sean de manera justificada y no afecten la operación del Instituto en ninguna de sus áreas, tal y como lo marca la Ley Federal del Trabajo, en el artículo 132, fracción X y las actividades de los trabajadores en comisión sean exclusivamente para desarro-
A partir del año 2005 se constituye como Sindicato, teniendo como objeto la defensa de los intereses legítimos y legales de sus afiliados; el respeto al Estado de Derecho y mejorar las condiciones laborales de sus agremiados”.
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A partir de diciembre de 2006, el SITISSSTE comenzó con la constitución de las Secciones Sindicales en el Interior de la República, así como en el Distrito Federal. Independientemente de nuestra legalidad reconocida por la Secretaría del Trabajo, el documento “Inducción al ISSSTE” reconoce que: “El SITISSSTE es una organización sindical consolidada, legal y autónoma, abierta a todos los trabajadores operativos del ISSSTE… A partir del año 2005 se constituye como Sindicato, teniendo como objeto la defensa de los intereses legítimos y legales de sus afiliados; el respeto al Estado de Derecho y mejorar las condiciones laborales de sus agremiados”. En el 2013 fue electo como Secretario General del Comité Ejecutivo Nacional el Lic. Carlos Alberto Hernández Nieto, quien sustituyó en esta responsabilidad al Lic. Juan Manuel Garduño Moreno. Actualmente el SITISSSTE cuenta con 46 Secciones en las 32 entidades federativas del país, que agrupan a cerca de 6 mil trabajador@s.
En 2005 se toma la importante decisión de llevar a cabo la constitución del SITISSSTE El 10 de noviembre de 2005 se oficializa el registro por parte de la STPS 12 de ciciembre del mismo año se lleva a cabo la primer asamblea general extraordinaria de la organización El 14 de julio de 2006 se presenta el emplazamiento a huelga Se logran acuerdos con el ISSSTE
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llar actividades encomendadas por la dirigencia sindical.
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Misión, Visión, Valores y Principios
Misión
Visión
Consolidar y fortalecer el carácter nacional, unitario, plural, autónomo y democrático de nuestra organización sindical, a fin de que sea un actor eficaz en el objetivo de:
Ofrecer a los derechohabientes servicios públicos de calidad; Defender los derechos constitucionales de las y los trabajadores; Promover el mejoramiento de las condiciones económicas, sociales, profesionales y laborales; Fortalecer al ISSSTE como una institución social del Estado y patrimonio de los trabajadores. Fortalecer la representatividad y la unidad sindical, y desplegar la capacidad del gremio a fin de generar iniciativas y propuestas, que contribuyan a hacer de Méxicouna nación próspera, justa, democrática e incluyente.
Consolidarnos como una organización sindical moderna, que transforme la cultura y la práctica sindical logrando ser reconocida en el ámbito laboral nacional e internacional, integrada por un equipo de profesionales comprometidos, con responsabilidad social y valores; que sirvan e inspiren confianza entre los afiliados protegiendo los derechos de las y los trabajadores. Con rostro humano, con vida sindical activa, democrática, de consensos, respetuosos de su legalidad interna, desde sus bases, con liderazgos sindicales honestos y solidarios, con vocación de servicio, visión de futuro y compromiso.
Consolidar y fortalecer el carácter nacional, unitario, plural, autónomo y democrático de nuestra organización sindical, Consolidarnos como una organización sindical moderna, que transforme la cultura y la práctica sindical
Valores
> Autonomía > Calidez > Confianza > Democracia
> Equidad
> Espiritu de servicio
> Generosidad > Honestidad > Inclusión > Libertad > Respeto > Responsabilidad social > Solidaridad > Tolerancia
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El Sindicato Independiente de Trabajadores del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de Trabajadores del Estado (SITISSSTE), es una organización sindical autónoma, que está constituida por una agrupación de compañeros trabajadores de base, convencidos de establecer una nueva forma de estructura colectiva laboral, de carácter humanista y dinámica, que tiene como propósito defender los intereses laborales, sociales y de salud de sus agremiados, bajo la siguiente declaración de principios: PRIMERO: Se organiza por la libre decisión de sus miembros, de manera libre, con la finalidad de lograr mejores condiciones de trabajo para apoyarlos en la superación de sus intereses personales, así como en su vida familiar. SEGUNDO: En el SITISSSTE pueden pertenecer activamente, en igualdad de circunstancias, derechos y obligaciones, sin importar posturas filosóficas, políticas, económicas, ideológicas y religiosas, todos aquellos integrantes del personal del ISSSTE, con base en sus propios estatutos.
> Transparencia
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Principios
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Principios
TERCERO: En esta organización estamos seguros que el trabajador es el elemento esencial de la Institución, por eso, tenemos como principio al ejercicio de un sindicalismo humanista, que significa un cambio de actitud, una renovación de la cultura sindical, con nuevas estructuras que apoyen y respeten la participación y opinión de los representados. Todo ello, a través de un ejercicio comprometido y solidario, con sensibilidad política para atender y dar solución a la problemática derivada de la relación laboral de sus agremiados. CUARTO: La modernidad nos compromete a asumir una actitud responsable y crítica, apoyaremos en cada momento y en forma conjunta con la Institución para combatir la asfixiante política presupuestal y la injusta estrategia de contenido salarial. Estamos concientes de la situación en la que se encuentra. financieramente la Institución, por eso, coadyuvaremos para proponer pro-activamente ideas que logren solventar la problemática, respetando en todo momento el trabajo de los compañeros afiliados. QUINTO: La unidad sindical obedece al hecho de ser trabajadores asalariados ante un mismo patrón y al reconocimiento de que sólo contando con un organismo fuerte y consolidado será posible la defensa eficaz de nuestros legítimos intereses y el logro de nuestras aspiraciones, El diálogo respetuoso, la concertación, el libre examen y discusión de ideas, la voluntad y el compromiso político, son los medios para consolidar este principio de unidad, así como para la solución de las diferencias y conflictos internos. SEXTO: Esta organización sindical hace suyos los objetivos para los cuales fue creada la Institución, siempre y cuando no contravengan con los aspectos laborales de esta declaración y los estatutos del SITISSSTE. En ese sentido, entendemos que los servicios que prestamos deben ser de calidad y con la eficiencia necesaria. Para tal efecto, buscaremos la dignificación y superación de los trabajadores por medio de programas de capacitación, formación y superación de los trabajadores para el mejoramiento de las labores realizadas, la conquista de mejores niveles salariales, el reconocimiento y valoración de las tareas que realiza, así como la permanente renovación de la imagen del trabajador ante la sociedad. SÉPTIMO: Es la capacidad autónoma que fijamos como organización; objetivos, metas y las acciones para alcanzarlos, nuestra independencia orgánica, institucional, funcional, ideológica y política frente a las distintas estructuras reales de poder, como son: El Estado, las autoridades, los partidos políticos, los empresarios y los grupos religiosos. OCTAVO: La libre crítica sindical es el sustento interno de la democracia del SITISSSTE. Se ejerce con base en los estatutos y el ejercicio pleno del sufragio. Las acciones y decisiones deberán ser transparentes y consensuadas con los miembros, lo que nos permitirá mantener la unidad, nos dará permanencia y así cumplir con nuestros objetivos
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Seguridad Social
Centro de Estudios y de Apoyo para la Mujer
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En el marco de las acciones y compromisos emprendidos por el Estado Mexicano para lograr la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres, y propiciar mecanismos e instrumentos que favorezcan una cultura de igualdad y equidad, no discriminación y el acceso a las mujeres a una vida libre de violencia, desde el año de 1999, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) ha implementado una serie de estrategias tendientes a mejorar las condiciones de vida de este grupo de población. A fin de lograr un alcance exponencial y replicador en las actividades del Instituto en las 32 entidades federativas, se conformó en el año de 2001, el Grupo de Enlaces de Equidad de Género cuyas actividades se centraron en la difusión e información, así como en la sensibilización y capacitación en materia de igualdad, no discriminación y la promoción del acceso a las mujeres a una vida libre de violencia.
La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia define tipos y modalidades de violencia contra las mujeres:
Modalidades:
Creación Centro de Estudios y de Apoyo para la Mujer
En el año 2006, se formaliza la estructura del Programa de Equidad, jefatura que tiene como función primordial promover la transversalidad de la perspectiva de género, la equidad y la igualdad en el quehacer institucional, realizando acciones encaminadas al cumplimiento y respeto de la igualdad en la institución, así como el fortalecimiento a los enlaces de equidad. En el año 2008, derivado de las gestiones realizadas por el Instituto Nacional de las Mujeres y la entonces Comisión de Equidad de Género de la Cámara de Diputados, se incorporó en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación, un Anexo específico para promover la igualdad entre mujeres y hombres, etiquetando presupuesto específico en diversos programas de las diferentes dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, entre ellas el ISSSTE a través del programa E036 Equidad de Género. Desde ese año a la fecha, el ISSSTE dispone de recursos federales con este fin.
El 18 de junio de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Estatuto Orgánico del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, el cual establece en su artículo 56 fracciones XXXI y XXXII, como atribuciones de la Secretaría General el coordinar las acciones dirigidas a promover la igualdad de género y la no discriminación, en forma transversal y en los términos del Plan Nacional de Desarrollo en todos los seguros, prestaciones y servicios que proporcione el Instituto en todas sus Unidades Administrativas; así como la coordinación y operación del Centro de Estudios y de Apoyo para la Mujer.
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La violencia contra las mujeres, niñas, niños, personas con discapacidad y personas adultas mayores es una problemática que afecta de manera directa a la victima y la persona agresora, pero también contribuye a la descomposición familiar y desintegración del tejido social.
Tipos:
En marzo de 2013, en el marco de la conmemoración del Día Internacional de la Mujer, con el propósito de fortalecer las acciones del programa de equidad, el Lic. Sebastián Lerdo de Tejada, Director General del ISSSTE, anunció la creación del Centro de Estudios y Apoyo para a la Mujer (CEAM) que es un órgano institucional que promueve condiciones de igualdad entre mujeres y hombres, la no discriminación y el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, garantizando el respeto irrestricto de los derechos humanos. Para ello, se implementan mecanismos, herramientas, estrategias y acciones de vinculación, concertación y coordinación inter e intra institucional, tendientes a mejorar y garantizar las condiciones igualdad entre ambos sexos.
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Prevención y Atención de la Violencia contra las Mujeres
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El circulo de la violencia De acuerdo a los datos de Naciones Unidas 1 de cada 3 mujeres en el mundo ha sufrido algún incidente de violencia. Uno de los principales espacios en los que las niñas, jóvenes y mujeres son agredidas es el hogar, el cual es considerado un espacio privado y con ello todo lo que en él acontece.
En 1979, la antropóloga Leonor Walker en su libro “The Battered Women” (Las mujeres maltratadas) identifica los diversos comportamientos de las mujeres que han sufrido violencia por parte de su pareja. Para comprender este fenómeno, la autora identifica tres fases, mismas que se conocen como el Círculo o Ciclo de la Violencia.
Uno de los principales fenómenos de la violencia en el ámbito familiar o doméstico son los sentimientos que Es importante mencionar que cada vez que se reinicia el genera una situación de agresión en la víctima tal como ciclo, la fase de tensión y agresión puede ser más agresiva y el miedo, la vergüenza, amenazas y el “amor” limitan las de consecuencias mayores para la víctima. posibilidades de actuar frente a un hecho de violencia.
Si requieres de mayor información acércate al CEAM. Servicios que ofrece:
Discreción y confidencialidad Atiende a: Mujeres trabajadoras y derechohabientes
1.
Difusión e información sobre:
Horarios de atención:
a. b. c. d. e.
Igualdad Equidad No discriminación Acceso a una vida libre de violencia Derechos de las mujeres
Vía Telefónica Lunes a viernes
09:00 a 18:00 horas
2.
Consulta general en relación al tema de violencia
Presencial Lunes a viernes
09:00 a 18:00 horas
3.
Orientación para facilitar la toma de decisiones
4.
Asesoría jurídica
5.
Apoyo psicológico
Número telefónico: 51 40 96 17 Extensiones 75670 y 97721 Correo electrónico: ceamujer@issste.gob.mx
6. Directorio y contacto con instituciones y organismos especializados
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7. Canalizar y/o fungir como enlace con el servicio especializado Año 3 N ú m e r o 11
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6.- El levantamiento del Acta Administrativa se llevara a cabo ante la presencia de:
Instructivo para el correcto levantamiento de Acta Administrativa
a) El trabajador. b) Los testigos de cargo. c) Los testigos de asistencia. d) La representación sindical. (En su caso y previamente citados) e) El superior jerárquico. f) Los testigos de descargo que podrá presentar el trabajador. (Artículo. 11)
Conoces el procedimiento y cuando procede 1. El Instituto, contará con un mes a partir de la fecha en que tenga conocimiento del incumplimiento de un trabajador para llevar a cabo el procedimiento para el levantamiento de Acta Administrativa. (Art. 6) 2. Cuando el Titular del Área Administrativa tenga conocimiento del incumplimiento de un trabajador, incurriendo en alguna de las causales previstas en la Leynnnnnnnnnnnnnnnnn, en la Ley Burocrática o en las Condiciones Generales, dentro de las 48 horas siguientes deberá levantar Acta Circunstanciada de Hechos y hacerlo del conocimiento del superior jerárquico. (Art. 7) 3. El superior jerárquico, dentro de las 48 horas siguientes de contar con los hechos de convicción contenidos en el Acta Circunstanciada de Hechos deberá suscribir los citatorios al presunto infractor, a los testigos de cargo, testigos de asistencia y en su caso al sindicato 4. El Acta Administrativa deberá levantarse después de las 72 horas siguientes a la citación a que se refiere el inciso anterior por el superior jerárquico del trabajador que incurra en hechos que ameriten su levantamiento. (Art. 9) 5. El citatorio para el levantamiento del Acta Administrativa deberá contener lo siguiente: I. Lugar y fecha donde se expide. II. Nombre completo y domicilio del trabaja dor.
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III. Número de empleado. IV. Categoría y puesto. V. Lugar de Adscripción. VI. Datos del superior jerárquico, señalando el área de adscripción. VII. Preceptos de la Ley, Ley Burocrática y/o las Condiciones Generales en las que se presuma incumplió el trabajador. VIII. Lugar, día y hora en que tendrá verificativo el levantamiento del Acta Administrativa que deberá ser dentro de la jornada laboral del trabajador. IX. Hechos por los cuales se cita al trabajador al levantamiento del Acta Administrativa señalando las circunstancias de modo, tiempo y lugar. X. Mención de que podrá ofrecer las pruebas que estime convenientes, así como presentar a los testigos de descargo. XI. Solicitud al trabajador para que al momento de presentarse al levantamiento del Acta Administrativa, lleve consigo docu mento oficial y el último talón de pago, para que se identifique. XII. Firma del superior jerárquico. (Art. 10) Edición Ene.- Mzo. 2015
7.- El Acta Administrativa se suscribirá en 4 originales y deberá contener los siguientes requisitos: I. Municipio o delegación política y entidad federativa. II. Hora, día, mes y año que se establecieron en el citatorio. III. Domicilio laboral. IV. Nombre del superior jerárquico, ante quien se levanta el acta, el cual hará del conocimiento del trabajador infractor los hechos por los cuales se le investiga, que serán los mismos del citatorio respectivo. V. Nombre completo y generales de las personas que asisten al levantamiento del Acta Administrativa, señalando el ca rácter con el que comparecen y los datos de su identificación oficial. VI. Fundamento jurídico para el levantamiento del acta. VII. Pruebas ofrecidas, Acta Circunstanciada de Hechos y los citatorios, los cuales se agregaran y relacionaran en el expe diente. VIII. El Acta Administrativa no deberá contener tachaduras, enmendaduras o abreviaturas, solo procederá la escrituración numérica cuando se trate de cifras y operaciones aritméticas, en los demás casos los números se escribirán con letra. (Art. 12)
a) El Superior Jerárquico exhortara a los testigos de cargo y en su caso a los testigos de descargo, a que se conduzcan con verdad, expo niendo los hechos que les constan, precisando las circunstancias de modo, tiempo y lugar, dando la razón de su dicho, señalando porque saben y les consta lo declarado; el superior jerárquico podrá formular preguntas relacionadas con los hechos objeto del Acta Administrativa, tanto al trabajador como a los testigos, firmando al margen derecho y al calce de documento. Una vez firmada por todos los que en ella intervinieron, no se podrá modificar ni podrá agregársele otro hecho de los ya contenidos en la misma. (Art. 13) b) El Superior Jerárquico que levante el acta verificara que el trabajador y en su caso la representación sindical, firmen los originales. (Art. 14) 9.- El Acta Administrativa no se suspenderá ni podrá invalidarse si el trabajador o en su caso la representación sindical, no asisten a su levantamiento, no obstante estar debidamente citados; asentándose tal circunstancia. (Art. 15) 10.- El Acta Administrativa y sus anexos deberán enviarse, dentro de las 24 horas siguientes a su levantamiento al área jurídica, con el objeto de que dictamine, en un plazo que no deberá exceder de tres días hábiles contados a partir de su recepción, sobre la procedencia de emitir alguna sanción o aviso de recisión. (Art. 18) 11.- Una vez que se le haga efectiva una sanción a un trabajador, este deberá dar aviso inmediatamente a su representante sindical, para que este a su vez le instruya en no firmar ningún documento relativo a su salida del Instituto, (renuncia voluntaria, aviso de recisión, liquidación, etc.)
8.- La declaración de los participantes en el levantamiento del Acta Administrativa seguirá el siguiente orden: I. Superior jerárquico. II. Testigos de cargo. III. Trabajador. IV. Testigos de descargo. (En su caso) V. Representación sindical. (En su caso) VI. Testigos de asistencia. Año 3 N ú m e r o 11
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12.- El funcionario sindical que tenga a cargo en la unidad o centro de trabajo a los trabajadores miembros del SITISSSTE, deberá solicitar al Instituto, reconsidere y agote todo lo que este a su alcance para que el patrón desista de la intensión de despido. 13.- En los casos que el Instituto persista en la acción de despedir a un trabajador, el funcionario sindical deberá solicitar al trabajador llene el formato de datos para demanda y la relación de hechos, con las circunstancias de modo, tiempo y lugar (narrando como se suscito el despido del cual fue objeto), dichos documentos deberán ser remitidos por el funcionario sindical al área jurídica del SITISSSTE dentro del plazo que concede la Ley Federal del Trabajo y que es de 60 días contados a partir de la fecha de despido para interponer Demanda Laboral. 14.- El Área Jurídica del SITISSSTE una vez que tenga los elementos para interponer demanda laboral ante las autoridades del trabajo, citara al trabajador (a) despedido (a), para que este a su vez reciba la asesoría jurídica y se sirva a entregar y firmar los documentos necesarios para interponer Juicio Laboral dentro del plazo que señala la Ley.
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Destello Sindical
Edición Ene.- Mzo. 2015
Ser político , en el sentido auténtico del termino, no en el insultante y pueril, es preferir enmendar errores a linchar culpables. Actualmente, en España, os debates pilíticos giran en torno al rfechazo abrupto a los gobernantes por ineficaces o corruptos, la desconfianza en las instituciones a causa de la crisis ecónomica y las pulsiones separatistas en Cataluña o el País Vasco. Pero no siempre queda claro en todas estas cuestiones en qué consiste el papel de la ciudadanía democrática, que es realmente o que está en juego. Con la fuerza y la valentía que lo caracteriza, Savater trata de dilucidar ese punto y plantear la irrenunciable defecnsa de los derechos y las garantías del ciudadano, recordando también sus deberes: por que sin apoyarse en ellos cualquier intento de solución política esta condenado de antemano a la frustración o a la involución democrática hacia populismos retrógrados. Una
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obra
combativa
pero
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que
no
renuncia
a
ser
pedagógica
Los nuevos estudios aborales en México. Perspectivas actuales, es una muestra de la revitalización de los estudios del trabajo entendidos en su forma ampliada. En este libro se reflexiona y discute bajo un nuevo contexto ligado con la preponderancia del sector servicios, el declive de la industria y con esto la importancia de los trabajos no clásicos y con nuevas estratégias productivas y empresariales(descentralización-outsourcing), vinculados con nuevas formas de trabajo (emocional, estético). Loa anterior implica a nuevos y variados actores laborales y formas de relaciones de trabajo y de control. Estos nuevos paradigmas de los estudios de trabajo abren retos sobre las maneras de abordarlos teórica y metodológicamente. Lo que aquí se presenta, es el resultado de investigaciones concretas pero que implican reflexiones más amplias sobre abordajes teórico-metodológicos en la temática laboral. Este libro da cuenta de la consolidación de la investigación de los nuevos estudios laborales, en particular en el posgrado en estudios laborales de la UAM- Iztapalapa.
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Howard Gardner, que ya revolucionó nuestra concepción de la mente con su teoría de las inteligencias múltiples, nos ofrece ahora una obra trascendental sobre los objetivos de la educación. En este libro Gardner reune los discursos de sus obras anteriores en una nueva e importante síntesis destinada a padres, educadores e interesados en general. El texto vá más allá de cuestiones locales y explora as cualidades que debe poseer toda persona formada en cualquier especialidad, así como los modos de transmitir esa formación a sus alumnos. Gardner argumenta con entusiasmo que toda enseñanza debería reforzar en los estudiantes la comprensión de la verdad y la falsedad, la belleza y la fealdad, la bondad y la maldad, tal como las definen sus propias culturas. En La educación de la mente y el conocimiento de las disciplinas, Gardner explora la teoría de la evolución, la música de Mozart y las consecuencias del Holocausto como ejemplos illustrativos de la naturaleza de la verdad, la belleza y la moralidad. Su objetivo final es una ciudadanía educada que comprenda el mundo fisico, el mundo biológico y el mundo social, y que sepa aplicvar esta comprensión a su mundo personal, socia l y cultural. Lejos de la mentalidad basada en los conten idos y la experimentación que se ha apoderado tanto de los ciudadanos como de los legisladores, la educación que propone Gardner ayudará a las generaciones más jóvenes a aceptar los desafíos del futuro, conservando al mismo tiempo las metas tradicionales de una educación “humana”.
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USO :
Una oscura realidad Mariana León Rivera Jaime Orihuela Mendóza
Es triste y a la vez preocupante, que conforme la humanidad desarrolla y avanza en conocimientos científicos y tecnológicos, los seres humanos nos perdemos y nos deshumanizamos cada vez más: las enfermedades aumentan, los miedos y temores crecen y con ello una de las consecuencias más graves en nuestro país el Alcoholismo y la Drogadicción, difícil problema social que afecta principalmente a nuestros niños y jóvenes. Desafortunadamente la desconfianza e ignorancia ante esta problemática, origina que se alcancen cifras alarmantes de los niveles en el consumo de sustancias psicoactivas (alcohol y drogas), se está volviendo habitual el percibir en las calles de nuestras propias comunidades, barrios y colonias, imágenes desgarradoras de niños y jóvenes consumiendo drogas como tabaco, alcohol, marihuana, piedra, activo PVC, etc., desperdiciando su vida así como el poco dinero que pudieran tener. Como sociedad nos damos cuenta del problema pero, ¿hacemos algo al respecto?, por lo menos, talvez como padre, madre, hermano/a, etc., podamos tomar acciones de ayuda al notar en nuestros familiares conductas fuera de lo normal como cambios de actitud y/o de conducta, deserción escolar o bajo rendimiento académico, rebeldía inusual, alejamiento y abandono del hogar, ausentismo y pérdida del empleo, aumento en las deudas, violencia y delincuencia, etc., sin duda muestras de que la persona muy seguramente se encuentra inmersa en el mundo
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de la Drogadicción y el Alcoholismo. ¿Cómo, cuándo, en que momento empezó todo esto? ¿Por qué ella/el ha cambiado tanto? ¡¡¡Si no se juntara con esos amigotes!!!! ¡¡¡Si ese/esa no se hubiera cruzado en su camino¡¡¡¡ ¿Por qué no puede de-
jar de beber o consumir drogas? ¿No tiene la suficiente fuerza de voluntad y decir ¡¡¡No quiero!!!? Como estas y muchas otras preguntas son las que surgen en el seno de muchas familias que tienen que lidiar a diario con esta clase de problemas, pero es tal el miedo, el desconcierto, la frustración y el
dolor pero principalmente el desconocimiento total de la situación y por otro lado el evadir de manera inconsciente alguna responsabilidad que tenga que ver con el hecho, que no encuentran el camino a seguir ni el rumbo que deben tomar para encontrar la solución. De acuerdo a la Secretaria de Salud, actualmente el consumo de alcohol, tabaco y marihuana inicia en la etapa de la adolescencia 12-13 años, edad de transición, curiosidad, cambios psicológicos, físicos y emocionales, en donde la búsqueda de experiencias nuevas estimula el uso de estas sustancias. Tomando en cuenta que la mayor parte de los consumidores provienen de familias disfuncionales y/o desintegradas, y que llevan una vida llena de severos problemas de comunicación, falta de límites, abandono principalmente del padre, responsabilidad prematura y sobreprotección desarrollando sentimientos de coraje, miedo, tristeza, soledad, ansiedad y sobre todo de un gran vacío, sería de vital importancia que los niños y jóvenes sean colocados en situación de riesgo y vulnerabilidad a fin de establecer programas y estrategias que ataquen frontalmente esta problemática.
FASES DE CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS El consumidor no puede saber cuándo avanza de una fase a otra, ya que no existe un límite claro entre ellas, para cada individuo el proceso es diferente de acuerdo al tipo de droga que consuma, del método de administración, de la potencia de la dosis y de la frecuencia en su uso. Edición Ene.- Mzo. 2015
El primer contacto con cualquier sustancia tiende a estar motivado por la curiosidad, una invitación, presión social y/o por el deseo de compartir una nueva experiencia, placentera y supuestamente inofensiva. La duración del efecto depende de a dosis y vía de administración de la droga, asimismo los consumidores experimentales que continúan usando cualquier sustancia corren el riesgo de progresar y avanzar a la siguiente fase.
mo, por lo que ya en esta fase cualquier esfuerzo individual es en vano ya que sin ayuda especializada scasi imposible la recuperación total. Es de suma importancia que la familia adquie-
ABUSO:
Cuando un consumidor empieza a planear el consumir para cuando se presente una situación especial, por ejemplo antes de una fiesta o cita o cuando es difícil pensar en hacer algo o en pasar un buen rato sin el consumo, esto ya puede ser algo peligroso ya que en cualquier momento se puede traspasar la línea tan delgada que hay entre el consumo de uso regular al uso compulsivo ya que la estimulación de recompensa cerebral de dopamina está empezando a producirse y cada vez el cuerpo requiere de mayores dosis.
DEPENDENCIA:
Cuando una persona pierde el control sobre el uso de las drogas y ya no tiene la capacidad de escoger entre usarla o no porque su cuerpo se lo exige, es que se ha convertido en un adicto ya que la necesidad es irresistible e intensa por los deseos de consumir, el adicto se preocupa por cómo conseguir la droga y se vuelve su prioridad, el adicto puede frenar el consumo por días, semanas o incluso meses, pero la firme creencia en su interior de que es imposible el dejar de drogarse, incluso con esfuerzos máximos de control y fuerza de voluntad hacen que el individuo recaiga, rompiendo promesas ofrecidas a sus seres queridos y a sí misAño 3 N ú m e r o 11
ra el compromiso de aceptar y enfrentar este problema, una relación de meses o hasta años que ha dejado de ser funcional para convertirse en destructiva, una relación de ataduras y encadenamiento donde resulta sumamente difícil salir, ya que para que exista un adicto debe existir necesariamente un codependiente. En la actualidad la atención de este mal en adictos y sus familias requiere de un tratamiento integral en donde ambas partes encuentren componentes sanadores y sentido de pertenencia, existen diversas instituciones y centros
cuperación aumentar su autoestima y el autoreconocimineto de sus habilidades y capacidades como ser humano. El tratamiento consiste en aplicar diferentes tipos de recursos terapéuticos basados en el Programa de Recuperación de los 12 pasos” de Alcohólicos Anónimos, el cual enfatiza la parte espiritual entendida como un cambio de pensamiento y actitud ante la vida, para ello es necesario un autoanálisis para eliminar todos y cada uno de los factores que empujan al adicto al descontrol total de su vida. Centro de Atención para el Tratamiento de las Adicciones “Gurreros la Paz” A.C. Av. San Rafael Atlixco No. 28 esquina Independencia, Col. Las Puertas, Del. Tláhuac México, D.F., C.P. 13000, Tels. 36.16.88.39 y 55.22.97.16.32
de rehabilitación comprometidos con la comunidad en donde se ofrece un trato digno y de respeto con calidad humana que permita al adicto en re-
Institución registrada y reconocida por el Instituto para la Atención y Prevención de las Adicciones en el D.F. Registro No. IAPA/000028
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