出版 编辑 记者 翻译
亚 洲 工 人 报 Asian Workers News
：社团法人 和移住民一起 ：林娥煐 ：金沼伶 ：林娥煐，柳丹丹
中文版 47号
2013年 1月 31日
《第二次外国人政策基本计划》自2013年起施行，
加强未登记移住民的稽查引担忧 结束，要设定之后未来5年的外国人政
韩国政府在《第二次基本计划》的
策计划方向而制定的新计划。但是
关于加强稽查未登记移住民表示：
《第 二次基本计划》引发侵害移住民
一，稽查外国人集中居住地区等时先通
权利担忧。韩国政府经报道表示《第
知后进行集中稽查。运行广域稽查系统
一次基本计划》是强调人权、多国文
及组织机动队。二，法定针对未登记移
化、信访服务的政策，并且《第二次
住民提供藏身之处的会社出入境公务员
基本计划》将会是强调秩序和安全、
的出入稽查权。三，身份造假犯、身份
移住民的责任和贡献的政策。其政策
不一致者等进行计划调查。但是其计划
的细节作业将法务部等17个单位分担
的合理性可能受争论。因为通知稽查可
执行。但是《第二次基本计划》包括
能预防在稽查当中发生的冲突和事故，
加强未登记移住民的稽查体制、加强
但是同时运行广域稽查系统意味着跨过
非法迁移居住地等问题的制裁、添加
一向肆意侵害人权的管辖区域扩大稽查
签发结婚签证条件以及入籍前赋予长
范围。并且法定出入境公务员的出入稽
期居住权（此制度是针对结婚移民者
查权也意味着出入境犯人看作为刑事犯
（委员领导国务院总理）确定的《第二
获得韩国国籍首先要获得居住权后可
处理。并且计划内容还包括：△有关机
次外国人政策基本计划》自今年起施
以入籍的制度。外国劳动者和难民在
关共享违反秩序及滞纳信息对惯犯外国
行。《第二次基本政策》是因根据在韩
居住权对象除外。）内容让全体移住
人限制滞留期等加强滞留许可审查。△
外国人管理基本法施行的《第一次外国
民（尤其是未登记移住民）担忧人权
在外国人集中居住地区等加强诱导并公
人政策基本计划》（2008年至2012年）
侵害更加严重。
告遵守基本秩序。
图片：（示威牌）消除外国劳动者 的 不公 平待 遇！ 停止 煽动憎 恶外 国 人！- 来源：LEFT21 去年11月28日外国人政策委员会
至2月11日，开展集中盘查外国人行动 警察局在1月10日经报道公布自1月10日至2
者的稽查也将进行并且被逮捕的移住民
月11日在主要外国人集中居住区开展集中盘
依照违法程度积极处驱逐出境。对此，
查等加强治安防控。由此包括首尔梨泰院、
组织“移住共同行动”等人权团体指
大林、加里峰和京畿道的元谷等在全国36个
出：移住民的犯罪率往往低于本国人的
主要外国人集中居住区将进行严格稽查。
犯罪率。警察局对移住民加强治安防控
稽查对象是：△携带或者买卖武器者。△介
的措施是恶化移住民视为犯人的种族歧
绍非法入境等违反出入境管理法人。△提供
视问题的措施。
或者使用各种毒品等损害法律秩序者。同时 醉闹、横穿马路、乱倒垃圾等损害基本秩序
第二页续
亚洲工人报
人信息并且监督的方式侵害人权的可能性。 再次，韩国政府在《第二次基本计划》里关 于“人权”表示为了防止差别待遇和尊重文 化的多样性将制定禁止差别法（假称）。但 是其计划排除了“性取向、肤色、出生国 家”等禁止特定的差别原因引起的不公平待
民宇的故事
这样，其计划具有过度收集移住民的个
记者：金敏婷（亚洲之窗）
遇，于是受到了社会的批判。并且此内容是 违背联合国消除种族歧视委员会的劝告。韩 国在1 978年1 2月签署了《消除种族歧视协
民宇虽然在蒙古出生，但是在韩国生活了１０年，是一个比起蒙古
定》，但是目前韩国的宪法和其它国内法未
语韩国语更好的高中１年级的学生。民宇和从蒙古来的朋友们在首尔的
明示禁止种族歧视和因出生国家差别待遇的
一条街上走着。和走过的韩国人高中学生碰了肩膀，被叫了＂蒙古崽
条款。对《第二次基本计划》，组织‘移住
子＂开始的打架到了警察局。
共同行动’表示：《第一次基本计划》施行
虽然在一起的韩国学生说了没有和民宇打架，但是要等到逃跑的其
时发生了很多侵害人权的问题。未登记蒙古
他的蒙古朋友们回来之前要留在警察局。没有任何理由韩国警察强制抓
高中生被出入境驱逐出境、结婚来的越南女
住了未成年者。警察知道了民宇是＂未登录滞留者＂说如果帮助朋友们
性离婚后怕失去抚养权就抱着两个孩子跳了
翻译的话就放他走，民宇相信了他们说的话。可是到了早上警察以民宇
楼并且印尼劳动者要躲避稽查，可是从高楼
是＂未登录滞留者＂的理由虽然是未成年者｀虽然说明了没有进行非法
掉下死亡了。《第二次基本计划》的内容比 《第一次基本计划》还要严重引发差别待遇 和压迫问题的内容。《第二次基本计划》是
想在韩国继续工作
【劳动者的声音】
把外国劳动者视为潜在的犯人集体的认识下 将施行非人权制度的计划。 关于施行外国人
我是从缅甸来的移住劳动者名字叫阿雄林。（化名）2012年 5月以
基本计划的同时法务部提出了设立综合管理
雇佣许可制来的韩国，在昌元的一家冲床工厂工作。可是不到一个月工
外国人人才政策和社会统合政策的移民厅的
作时手受伤了。马上去医院住院接受了３次手术。比起我的手受伤的疼
计划并引起了风波。外国人移住运动评议会
痛，因为工厂老板的不负责任的行动更让我伤心。
通过声明批评：法务部是侵害人权问题的主
我在医院期间，工厂换了名字停业了。但是在工厂没有通知我停业
要陷害者。法务部来计划设立综合管理外国
的说法。在受伤那天工厂长把我带到医院只和医生谈了话就走了。至于
人政策的移民厅是要扩大法务部势力范围的
说了什么话我不知道。在医院要待到什么时候｀受伤的手是什么状态｀
自私的行为。外国人移住运动评议会向法务
没有任何人向我进行说明真是烦闷。在医院住院期间任何人都没有来
部要求撤销设立移民厅的计划并且全面改正
过。某一天老板突然来到医院，把我带到昌元出入境事务所把签证E-9
在《第二次基本计划》内容当中的加强未登
(雇佣许可制)变更成G-1(其它)的签证。我不知道G-1签证是不可以就业
记移住民稽查计划。
的签证。
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打工｀也还是被送到了出入境管理事务所。 没有听让早些回家的妈妈的话很后悔，看着出入境管 理管理事务所大巴车往家走的大巴路，民宇哭了。在出入
原样遵守。韩国政府了解韩国国内有未登记移住儿童，但 是政府一直对制定儿童们在国内可保障基本权利的法律根 据保 持沉默。
境管理事务所里催促让民宇在文件上签字，民宇没有看见
民宇者的理由｀即便是未成者也还是被警察强制送去
内容便签了字。下达了驱逐出境命令和拘留命令。就这样
了出入境管理事务所，出入境事务所他们自身的措施对于
把民宇送到了和监狱一样的外国人保护所，出入境管理所
未成年者的生活能给与什么样的影响，没有顾虑从韩国给
不管民宇的父母在韩国，也不管人权团体的抗议，把民宇
驱逐了。即使是现在也不晚。和民宇有关联的一系列的过
赶紧驱逐出境了。在韩国的妈妈和学校负责老师只能通过
程对于一个儿童的人权侵害，民宇回韩国从新上高中，为
大巴车窗那边点头打招呼送走了民宇。
向未登录移住儿童不发生这样的事情，韩国政府应该准备
现在民宇在蒙古的阿姨家过日子。从入小学之前开始
好措施。
就在韩国生活了，蒙古语也生疏。还有直到现在为止没有 感觉到蒙古是我的国家。现在在蒙古应该要读大学，蒙古 语不熟练很难期待有好的结果。即使是这样民宇也在通宵 达旦的学习。虽然蒙古语实力是小学生的程度，但是为了 自身的未来没有别的办法。 推断在韩国和民宇一样没有滞留资格未满１９岁的移 住儿童少则7,000名，多的话15,000名。韩国政府也对比 了＇不论儿童父母的身份｀不会受到任何差别｀都可以得 到权利的保障＇内容的联合国儿童权利公约，但是没有照
在医院出院那天才第一次听说工厂停业了。我没有了工
理事务所要变更签证，找到新工厂为止要等待的事情。
作的工厂，没有了可以去的地方。委托崂山的一位缅甸
这所有的事情自己应该怎么做呀，每当想起的时候头像
朋友，跟他用同一个宿舍往返去医院治疗。医院往返治
要爆炸的地步。不过幸亏在釜山的＇和移住民一起＇活
疗都要结束时，在医院由院务部长的介绍来了一名劳务
动的缅甸大哥和昌元的＇产灾驱逐运动联合＇的老师见
师说能够帮助我拿到很多工伤补偿金。劳务师说＂在韩
面了，才有了希望。在他们身边给与我帮助，所有的事
国产业灾害等级从１级开始，到１４级为止，你的情况
情都能够担当干好。现在我又变更成可以工作的 E-9签
只有１１级。我给你涨到８级＂一边要求700万元的手
证，在崂山一个工厂找到了工作。并且在崂山勤劳福祉
续费。我很苦闷。７００万元对于我来说是相当大的金
公团受到了工伤８级认证。虽然头一次来韩国就在不负
额。再说说的程序太复杂不能相信，结果我拒绝了。
责任的工厂工作发生了很多问题很难过，但是要来韩国
在那以后我要做的事情太多了。要在勤劳福祉公团 申请工伤补偿金，去雇佣中心再求职登录，在出入境管
做的事情更困难，我不会抛弃想继续在韩国工作。 【亚洲工人报】
亚洲工人报
劳务信息
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* 从此号开始每月关于‘外国船员的权利’连载
找外国船员的权利 ① 在劳动契约书上应该由雇佣主和外国人 本人妻子签名．不可以由第３者代替签 名． ◈应该仔细阅读劳动契约书再签名． 为了让外国船员理解劳动契约书的内 容，有拿到提供翻译文的权利．在不给 翻译文的情况一定要要求，修改错的内 容，问一问不正常的内容，正确的理解 之后再签名． 在劳动契约书上应该明示工资｀工资支 付日｀退职金｀劳动时间和休息日｀灾 害补偿等内容．
（1) 掌握基本信息 ◈了解逗留资格(签证),护照和外国人 登录证号码，正在工作船的名称，船主 （雇佣主）的名字和电话号码，工作的 地区，一定要记载下来。 ◈ 在20吨以上沿近海工作的外国人船 员的逗留资格（签证）是船员就业。 (E-10-2) ◈ 包括外国人船员所有船员等根据 < 船员法>权利都可以受到保护。
(2) 劳动契约书 ◈在工作开始之前一定要制作劳动契约 书．
编辑：移住和人权研究所
电话号码 : 051)802-3438
劳务问答
传真 : 051)803-9630
问 : 20 1 3年最 低洞子 是多 少？从什么时候开始 适用？
E-Mail : noja@paran.com 地址 : 부산시 부산진구 전포2동 193-9 4층
答：2013年最低工资是时薪4,860元．比2012年最低工资 4,580元上涨6.1%．最低工资是国家定的工资的最低 限，适用于每年的１月１日到１２月３１日为 止．确认最低工资是否正确的话，应该确认除了在 工资｀加班费｀夜班费｀工龄补贴｀等追加补贴以 外，只看基本工资和下面的表格出具的数额是否上 涨．比最低工资支付少工资的企业主会受到３年以 下的徒刑或２千万元以下罚款的处罚．入社后３个 月期间是以见习社员被采用的话，企业主应该支付 最低工资的90%适用工资，如果您的工资在最低工资 以下线的情况，可以向劳动部申告．那么可以拿到 申告日之前的３年期间没有收到的工资差额（在最 低工资里除了您收到的工资金额）． 时薪 日薪 工资 工资
4,860元 38,880元(时薪×8小时) 周 40小时 1,015,740元(时薪×209小时) 周44小时 1,098,360元(时薪×226小时)
【亚洲工人报】
(釜山市 釜山镇区 田浦2洞 193-9 4层)
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