INTRODUCCIÓN

El Foro Global sobre Migración y Desarrollo (FGMD) es un proceso voluntario, oficioso, no vinculante y dirigido por los gobiernos, en el que pueden participar todos los Estados miembros y observadores de las Naciones Unidas, así como determinadas organizaciones de sociedad civil observadoras. Su principal objetivo es abordar las oportunidades y los desafíos vinculados a la migración internacional y sus interrelaciones con el desarrollo; reunir la experiencia de los gobiernos de todas las regiones; reforzar el diálogo, la cooperación y la asociación, y fomentar resultados prácticos y orientados a la acción en los planos nacional, regional y mundial.

Asimismo, el FGMD se congrega cada año bajo los auspicios de un gobierno anfitrión, siendo los Emiratos Árabes Unidos los que presiden este año; la presidencia del FGMD ha previsto que se lleve a cabo una consulta para las Américas anclada en la Conferencia Regional de Migración (CRM) que incluye a Norteamérica, Centroamérica y República Dominicana, basada en 3 ejes temáticos: (1) Formación de competencias de las personas migrantes para el empleo; (2) Abordando las brechas en la protección de las personas migrantes; y, (3) Discutiendo los enfoques para abordar la migración irregular: ¿Qué funciona? ¿Qué no funciona?

Por su parte, el International Catholic Migration Committee (ICMC), es la organización que coordina la participación de la sociedad civil en el FGMD. En ese sentido, el ICMC invitó a un grupo reducido de organizaciones de sociedad civil (OSC) a participar en una primera llamada, con el objetivo de discutir la participación de las OSC en el espacio, siendo algunas de ellas, miembros del Comité Ejecutivo de la Red Regional de Organizaciones Civiles para las Migraciones (RROCM), que es la red que participa como representante de sociedad civil en la CRM.

El esquema de participación de la sociedad civil en el FGMD determinado por la presidencia, fue de 5 representantes de la sociedad civil por eje temático. En ese sentido, consideramos este, como un espacio para discutir sobre cómo la sociedad civil de Norte y Centroamérica, proponen acciones de trabajo colaborativo e incidencia; por lo que desde la RROCM se propuso ante el FGMD y sus actores, una metodología de preconsultas con OSC, que dé apertura a participar a todas las organizaciones de RROCM, así como a un grupo ampliado de organizaciones locales, nacionales y regionales que se quieran sumar al esfuerzo.

El proceso de preconsulta, amplia y estratégica, organizado desde la RROCM, fue abierto a todas las organizaciones de la sociedad civil con trabajo y presencia en el terreno y contacto directo con las personas migrantes; no era necesario ser un miembro de la RROCM para participar en este proceso.

En ese sentido, la preconsulta que se llevó a cabo desde la sociedad civil tuvo por objeto discutir situaciones, visiones y propuestas de cara a la Consulta Regional del FGMD, que tuvo lugar desde la Conferencia Regional de Migración; y a su vez, permitió elegir con criterios de representatividad y de manera democrática a las organizaciones que participaron en la consulta regional del FGMD representando a la sociedad civil.

A partir de los aportes generados por parte de las OSC, se aborda este proceso de consulta desde un enfoque de derechos humanos y de manera integral ante la dinámica migratoria regular e irregular y los diferentes grupos poblacionales que intervienen en ella. Se considera que el abordaje de los Estados frente al ciclo migratorio debe transformarse a partir de la suma de características del perfil de la población en movilidad, y de esa manera minimizar las situaciones de vulnerabilidad, atendiendo las necesidades especiales de protección desde un enfoque de niñez, género, diversidad sexual, población originaria y afrodescendientes, entre otras.

Las organizaciones de la sociedad civil participantes del proceso de preparación y participación en los grupos de trabajo por ejes y de la consulta regional del FGMD que se llevará a cabo en el marco de la CRM, son:

Colectivo de Mujeres Transnacionales, México y Estados Unidos Iglesia Luterana Mexicana, Pastoral de Migración Servicio Jesuita a Refugiados México Red Regional de Organizaciones Civiles para las Migraciones, desde la representación de: • • • • • • • • • • Grupo de Monitoreo Independiente de El Salvador, GMIES, El Salvador Asociación Centro de Derechos Laborales sin Fronteras, Costa Rica Asociación Lambda, Guatemala Asylum Access México. IRCA CASABIERTA, Costa Rica Centro Internacional para los Derechos Humanos de los Migrantes, CIDEHUM, Costa Rica Asociación Pop No’j, Guatemala Alianza Americas, Estados Unidos American Friends Service Committee Oficina para América Latina y el Caribe Foro Nacional para las Migraciones, FONAMIH, Honduras