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CAPÍTULO 2. EJE: BRECHAS EN LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS MIGRANTES

¿Cómo abordar los flujos mixtos? ¿Qué medidas concretas han funcionado para ofrecer protección a la población migrante (personas refugiadas, trata, tráfico, niñez, mujeres, personas LGBTIQ, personas con discapacidad, entre otros)?

Respecto a la atención y protección de los derechos de las personas en movilidad humana, es imperante que los esfuerzos interinstitucionales e intersectoriales instalen una visión integral de derechos humanos. En acciones de integración de personas deportadas, personas desplazadas forzadas, solicitantes de asilo, personas migrantes fallecidas y desaparecidas y sus familias, así como migrantes económicos. Priorizar el apoyo y acompañamiento a perfiles de mayor vulnerabilidad, por ejemplo, mujeres viajando solas, familias viajando con menores de edad, personas con discapacidad, personas LGBTIQ y personas con problemas de salud. Acompañamiento psico jurídico

• Explicar a las personas solicitantes de asilo las diferentes etapas del trámite y definir la estrategia jurídica que más convenga. • Identificar abogados para la representación directa. • Acompañar emocionalmente a las personas solicitantes en las diferentes etapas del proceso, prepararlas y empoderarlas emocionalmente para vivir cada etapa del trámite. • Reconocer que la inmigración en sí, puede ser una experiencia tan fuerte como la emigración.

Prestación de otros servicios (vivienda y alimentación, entre otros). Tratar a todas las personas con humanidad, es esencial respetar sus derechos humanos y necesidades específicas. Abordar de forma directa y con un enfoque integral no asistencialista, con un seguimiento integral y humano. Crear opciones para la migración regular, es fundamental trabajar en las condiciones de los países de origen para que la migración sea una opción y no la única posibilidad de sobrevivir. Incidir en contra de programas como los Protocolo de Protección de Migrantes (MPP, por sus siglas en inglés) y los Acuerdos sobre Asilo, las limitaciones al derecho de asilo y a la protección bajo la Convención contra la Tortura que está estableciendo el gobierno de Estados Unidos.

¿Cómo valorar los esfuerzos estatales para la prevención de la migración irregular y del acceso al asilo?

Falta de recursos para sistemas de asilo, rezagos considerables en la resolución de solicitudes y casos presentados

Falta de capacitación en los sistemas jurídicos, mentalidades antinmigración entre la judicatura que previene el reconocimiento de la protección internacional a casos que lo ameritan. No hay esfuerzos para la prevención de la migración irregular, al contrario, las limitaciones al asilo son una invitación para la migración irregular.

¿Cómo se protege a los migrantes y refugiados de la discriminación? ¿Cómo se garantiza su inclusión en los programas de protección social y acceso a servicios?

Eje legislativo: participación masiva en acciones de incidencia ante los legisladores, seguimiento a las propuestas presentadas. Promoción de respeto, integración, resguardo y representación de las necesidades de la población. Eje comunitario: educación a las personas migrantes mediante talleres, materiales, etc. para que sepan cómo ejercer y defender de la manera más apropiada sus derechos, brindando el acompañamiento a los servicios de protección. Se han visto logros graduales en temas tales como acceso a salud para la comunidad transgénero. La protección es muy limitada, las personas migrantes son y están siendo expresamente excluidas de la protección social, esto se ha agudizado con las medidas del COVID-19, pero viene desde las reformas al sistema de seguridad social de la década de los 90 (EE. UU.). El concepto de carga pública está muy arraigado en el sistema de seguridad social y en la legislación migratoria.

¿Cómo se protege a los migrantes y refugiados de la discriminación? ¿Cómo se garantiza su inclusión en los programas de protección social y acceso a servicios?

Aunque los derechos se encuentren reconocidos en la Constitución (de EE. UU.), la situación en terreno es muy distinta. Se observa la falta de interés, empatía y sensibilización (uso de términos peyorativos u ofensivos) por parte de muchos de los servidores públicos, pero más aún de los tomadores de decisión, de quienes crean y aprueban las normas, decretos y leyes que garantizan el acceso a servicios, falta de implementación. No existen presupuestos y programas de repatriación para los restos mortales de personas migrantes en tránsito, reparación integral del daño, ni acciones de garantía de no repetición, medidas de satisfacción, ayuda, asistencia y atención, acceso pleno a la justicia, a la verdad histórica y a la compensación económica. Obstáculos:

• Conocimiento de cómo acceder a sus derechos por barreras de idioma. • Falta de documentación o documentación reconocida. • Estigma a las personas de ascendencia latina y/o migrantes, adicionalmente, estigma • Sobre la población LGBTIQ, entre otros. • Temor a las consecuencias migratorias de solicitar protección. • Limitada información para acceder al proceso de asilo. • Representación jurídica gratuita o de bajo costo.

Propuestas específicas por grupos

Edad

• Fortalecer la implementación de las herramientas existentes como protocolos y leyes, para darles el presupuesto y el personal necesario.

Mujeres

Abordar las brechas en la protección basadas en la falta de protocolos especializados. Abordar las causas estructurales y la violencia doméstica como causas de la migración. Incidir para que se haga un acompañamiento a las mujeres en toda la ruta, y especialmente en el destino. Para las mujeres retornadas, garantizar un acompañamiento de reintegración más prolongada y no solo en el momento, para garantizar que sus condiciones han mejorado. Considerar acciones para la inclusión de las mujeres en el mercado laboral para prevenir la necesidad de migrar.

LGBTIQ

Falta de leyes de protección y voluntad política para implementación de las leyes. Falta de respuesta frente a los crímenes de odio que impulsa la migración en todos sus momentos (origen, tránsito, destino, retorno). Abordar la impunidad y invisibilización en países de origen, tránsito, destino, y retorno. Fortalecer los sistemas de derechos humanos para personas defensoras de derechos humanos de la población LGBTIQ. Visibilizar las necesidades de la población LGBTIQ y sus familias (y su papel en la familia).