Implementaci贸n del Modelo de Equidad de G茅nero en la SSPYPC
Contenido Conoce la misión, la visión y los valores o principios de la SSPyPC ¿Qué es el Modelo de Equidad de Género? ¿Cuáles son las ventajas de certificarse en este modelo? ¿Cuál es la política de equidad de esta secretaría?
Integrantes del Comité de Equidad de Género
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¿Qué hacer en caso de ser víctima de discriminación, hostigamiento o acoso sexual y/o acoso laboral?
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Conoce el proceso para implantar el Modelo de Equidad de Género en la SSPyPC
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Conceptos básicos que debes conocer y que son considerados para la implementación del Modelo de Equidad de Género Equidad Discriminación Hostigamiento sexual Acoso laboral
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Introducción
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Introducción 3
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Desde hace miles de años, cada cultura (país, estado, región, comunidad) ha determinado comportamientos diferentes para mujeres y hombres, estas diferencias de trato y oportunidades han generado una gran brecha de desigualdad, inequidad e injusticia.
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Estas costumbres han provocado que cierto sector de la población este más propenso a ataques y críticas sociales, sexuales y a ser ofendido individual o colectivamente, lo que genera, miedo, temor, incertidumbre o ansiedad ante un acto de violencia… en otras palabras, no ser felices, libres, estar seguros y ser plenos, aun cuando todo esto es su derecho.
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Lo anterior, permite y favorece socialmente la existencia de la violencia contra los grupos más vulnerables, reforzando las conductas abusivas y discriminatorias hacia los mismos. Esto tiene como resultado un estado de indefensión para que este sector responda y se defienda ante cualquier tipo de agresión.
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Sin embargo, estas conductas al ser una costumbre, pueden transformarse, prevenirse y erradicarse a través de cambios ideológicos, jurídicos, culturales y sobre todo…cambiando la forma de ser TODAS y TODOS.
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Conoce la misión, la visión y los valores o principios de la SSPyPC
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MISIÓN
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La Secretaría de Seguridad Pública y Protección Civil, es la dependencia del Ejecutivo del Estado, correspondiéndole como órgano de la administración pública estatal centralizada, la conducción y ejercicio de las funciones y servicios de seguridad pública; protección civil; transito estatal; sistema penitenciario y tratamiento de adolescentes, así como coadyuvar en el diseño e implantación de las políticas estatales en materia criminal y de prevención del delito, fundando sus acciones en la integridad y derechos de las personas, en la preservación de las libertades, la paz pública y el respeto a los derechos humanos. Articulo 24 de la ley orgánica de la administración pública del estado numero 443.
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VISIÓN
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Ser un Gobierno promotor de la transformación del Estado de Guerrero, sensible, comprometido con mejorar la calidad de vida de la sociedad a través del compromiso de todas/os los involucrados.
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VALORES O PRINCIPIOS
Objetividad.- No queda a criterios subje-
De conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del estado de guerrero, la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Publica y la Ley numero 281 de Seguridad Publica del Estado de Guerrero, la actuación policial se rige por los principios o valores de:
tivos o de apreciación de los elementos de los cuerpos de seguridad pública el empleo de la fuerza o el uso de arma de fuego, sino al específico nivel de comportamiento desplegado por el infractor y a las circunstancias materiales de la situación en concreto.
Eficiencia.- Los elementos de seguridad pú-
Legalidad.- El principio de legalidad se cons-
blica deberán ejercer su función con la mayor diligencia, pericia y oportunidad posible. Constituye un requisito de las acciones policiales, cuyo fin es alcanzar la más alta competencia profesional y los resultados concretos de la labor desempeñada.
tituye por la estructura constitucional que existe en un estado de derecho, que nace y emana de ella, por lo que la seguridad pública deberá apegarse a los parámetros que las mismas marquen, ya que no podrán estar por encima de la ley, mucho menos transgredirlas, a lo que por consecuencia se estará apegado al orden jurídico vigente, a ello se vincula el que en el principio de supremacía de la ley se desprenda el deber de abstenerse de actuar en su contra y por otra la obligación de actuar sólo en los términos de la ley, por lo que la autoridad no podrá ir más allá de lo que sus funciones deberán de ser, y siempre y cuando, sean sus facultades previstas por ley. 5
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Profesionalismo.-Sólo podrán realizar accio-
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nes operativas los elementos policiales que hayan aprobado los cursos o estudios que al efecto de implementan por las instituciones correspondientes, estén capacitados y certificados. Exige una preparación continua, capacitación y especialización en su ámbito formativo, con una visión integral y una conducta ejemplar.
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Honradez.- Los cuerpos de seguridad pública
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y en particular todo elemento policial, están obligados a ejercer su función exceptos de toda corrupción material o moral. Establece que el policía debe desempeñar su misión sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente. En particular se opondrán a cualquier acto de corrupción y, en caso de tener conocimiento de alguno, deberán denunciarlo.
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Respeto a los derechos humanos.- Los
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cuerpos de seguridad pública siempre y en todo momento están obligados a respetar las garantías individuales consagradas en la constitución general de la república, en los instrumentos internacionales ratificados por nuestro país y demás leyes.
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¿Qué es el Modelo de Equidad de Género? Es una estrategia que proporciona una herramienta dirigida para que empresas privadas, las instituciones públicas y los organismos sociales asuman el compromiso de revisar sus políticas y prácticas internas, para reorganizar y definir mecanismos que incorporen una perspectiva de género e instrumenten acciones afirmativas y/o a favor del personal, que conduzcan a corto y mediano plazo, al establecimiento de condiciones equitativas para mujeres y hombres en sus espacios de trabajo.
¿QUÉ ES LA PERSPECTIVA DE GÉNERO? Una perspectiva es una forma de ver la vida… Perspectiva de género es una visión científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres, y que se propone eliminar las causas de la opresión de género como la desigualdad, la injusticia, la jerarquización de las personas basada en el género. Promueve la igualdad entre los géneros a través de la equidad, la justicia y el bienestar de las mujeres, contribuye a formar una sociedad en donde todas las personas tengan el mismo valor social, la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos económicos, a la representación política y social en todos los ámbitos de toma de decisiones, y lo más importante, bajo esta visión es que está Ley de Acceso de Las Mujeres a una vida Libre de Violencia…ha sido posible. 7
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OBJETIVOS DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA Y PROTECCIÓN CIVIL
• Adoptar una herramienta que defina las condi-
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ciones de igualdad de oportunidades y equidad necesarias para que nuestros empleados (as) se desarrollen plenamente y sean reconocidos por sus capacidades, independientemente de su raza, color, religión, sexo, edad, orientación sexual, estado civil, discapacidad, nacionalidad, etc..
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OBJETIVOS DEL MEG:2003
• Identificar y eliminar discriminaciones reales en-
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tre hombres y mujeres en el ámbito laboral.
• Promover el reparto equitativo de las responsabi-
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lidades familiares, laborales y sociales.
• Eliminar los obstáculos que impidan a las muje9
res y otros grupos marginados, cargos de responsabilidad dentro de las organizaciones o en el desarrollo de ciertas profesiones.
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• Incrementar la presencias femenina en el mercado de trabajo en igualdad de condiciones con respecto a los hombres.
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¿Cuáles son las ventajas de certificarse en este modelo? • Mejorar el clima en la dependencia (ambiente de trabajo ) »» Se trabaja con mejor satisfacción (personal contento) »» Cambio de mentalidad y actitudes en el personal • Fortalece el capital humano dando mayor estabilidad »» El personal se siente respaldado »» Retención del talento formado en la dependencia »» Mayor confianza de las relaciones laborales • Promueve la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. »» Brinda mayor acceso a puestos de mayor responsabilidad »» Atención meticulosa de situaciones de acoso. • Mejora la imagen de la dependencia.
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¿Cuál es la política de Equidad de Género de nuestra Secretaría?
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Actualmente nuestra dependencia se encuentra en proceso de implementación del Modelo de Equidad de Género, este modelo tiene como objetivo; promover la igualdad de oportunidades, la no discriminación para al acceso al empleo, la promoción de un ambiente laboral sano y la prevención del hostigamiento sexual.
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En razón de ello se precisa necesario adoptar una política que cumpla con los requisitos necesarios para garantizar la equidad en el ámbito laboral, social y familiar.
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POLÍTICA DE EQUIDAD DE GÉNERO DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA Y PROTECCIÓN CIVIL
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La Secretaria de Seguridad Publica y Protección Civil se compromete a institucionalizar las políticas de equidad de género propiciando la igualdad la no discriminación, en el desarrollo de acciones y oportunidades entre hombres y mujeres en el acceso al empleo, condiciones de trabajo, crecimiento profesional, capacitación y participación en los procesos de toma de decisiones; así como promover la prevención y atención del hostigamiento laboral y sexual, impulsando un ambiente laboral sano. 10
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EQUIDAD:
Es el reconocimiento de la diversidad del/la otro/a para propiciar condiciones de mayor justicia e igualdad de oportunidades, tomando en cuenta la especificidad de cada persona.
¿QUÉ ES GÉNERO? Son los distintos comportamientos, actitudes, formas de hablar y significados que hacen que las mujeres y los hombres tengamos un papel distinto en la sociedad y no s comportemos de diferente manera; por lo general, son designados e impuestos socialmente desde que nacemos y dependen en gran medida del tipo de sexualidad que poseemos (es decir, la información sexual, genital, cromosómica y hormonal) aunque no es lo mismo que ella, en otras palabras, género es específicamente la designación de lo femenino y lo masculino, sus respectivos estereotipos y roles.
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Conceptos básicos que debes conocer y que son considerados para la implementación del Modelo de Equidad de Género
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DISCRIMINACIÓN
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Tipos de discriminaciones
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Aunque en general significa acción y efecto de separar o distinguir unas cosas de otras, en Derecho el término hace referencia al trato de inferioridad dado a una persona o grupo de personas por motivos raciales, religiosos, políticos, de sexo, de filiación o ideológicos, entre otros.
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1. Racismo y xenofobia. 2. Homofobia o rechazo a las orientaciones
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sexuales distintas a las mayoritarias.
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3. Discriminación a personas discapacitadas o enfermos.
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4. Discriminación de género (Mujeres u Hombres).
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5. Diferenciación según el estrato social.
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6. Discriminación religiosa.
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HOSTIGAMIENTO SEXUAL:
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Es un comportamiento sexual no deseado por la persona que lo recibe y que provoca efectos perjudiciales en el ambiente laboral y educativo, afectando su desempeño así como su bienestar personal.
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Hostigamiento verbal:
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Hostigamiento no verbal:
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Hostigamiento físico:
Chistes o insultos de tipo sexual, comentarios sobre la vida sexual o sobre el físico (cuerpo), comentarios sexuales desagradables Gestos o miradas fijamente el cuerpo de la otra persona, exhibir materiales sugestivamente sexuales o degradantes, Dar regalos sugestivos de carácter sexual. Tocar, abrazar, besar o sobar, frotar con el cuerpo de otro, bloquear el camino o los movimientos de la otra persona, sin consentimiento.
El hostigamiento sexual no es un problema de edad, comportamiento o manera de vestir, existen evidencias hombres, mujeres, niños (as), ancianos (as) y religiosos (as), también son objeto de hostigamiento sexual. 13
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1 NO ES HOSTIGAMIENTO SEXUAL CUANDO:
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LA DIFERENCIA DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL CON EL ACOSO SEXUAL ES QUE EN ESTE ÚLTIMO NO EXISTE SUBORDINACIÓN.
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El acoso sexual es una conducta que viola diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley Federal del Trabajo. Es además un delito tipificado por códigos penales en el ámbito federal y en 21 entidades federativas y una prohibición expresa para la Administración Pública Federal, según el Código de Conducta a favor de la Equidad entre
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Las relaciones entre las personas de distinto sexo que trabajan juntos no puede merecer en ningún caso la tipificación de hostigamiento sexual. Menos aún si esas relaciones naturales entre hombre y mujer se dan en un contexto donde no hay relación de autoridad entre los actores o no se dan bajo la presión de una amenaza.
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En México, se estima que casi una de cada dos mujeres que trabajan (son alrededor de 15 millones) sufre de algún tipo de hostigamiento sexual, pero no lo denuncian por temor a represalias o por vergüenza. De lo que más se quejan las mujeres es de ser objeto de miradas lascivas y piropos no deseados acerca de su apariencia.
Mujeres y Hombres, establecido en 2003 por el gobierno del presidente Vicente Fox.
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A nivel mundial, según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el hostigamiento sexual causa que una de cada cuatro mujeres sea despedida y que cuatro de cada diez renuncien a su empleo.
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ACOSO LABORAL El acoso laboral conocido frecuentemente a través del término inglés mobbing ('acosar', 'hostigar', 'acorralar en grupo'), el mobbing es una forma de violencia que implica una situación laboral repetida y mantenida en el tiempo que conlleva una serie de agresiones psicológicas que atentan contra la integridad y la dignidad personal y profesional de la trabajadora afectada, que supone un riesgo laboral con importantes consecuencias físicas, psicológicas y sociales para la salud de la trabajadora. El mobbing puede identificarse porque el agresor tiene comportamientos y conductas que afectan profundamente a la persona agredida, tales como:
• Realiza comentarios injuriosos contra la persona. • Se le ridiculiza o se ríen de ella públicamente. • Se burlan o magnifican posibles discapacidades. • Se le hace parecer estúpida. • Se le aísla de los compañeros. • No se le dan tareas. • Se le asignan tareas excesivas o imposibles de cumplir. • Se le niega la palabra o se le ignora cuando esta presente. • Se le critica o amenaza no sólo en temas laborales sino personales.
• Profiere gritos e insultos. 15
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En razón de que el Modelo de Equidad se trata de desarrollar un proceso de calidad y cambio de políticas en materia de equidad de género se establecen los rubros principales a desarrollar:
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Conoce el proceso para implantar el Modelo de Equidad de Género en la SSPyPC DESCRIPCIÓN
CAPACITACIÓN
A través de talleres de sensibilización y sobre el Los integrantes del Comité de Equidad recibieModelo de Equidad de Género ron la capacitación de sensibilización e interpretación del MEG, a partir del mes de febrero el INFOCAP capacitará al personal operativo y la Dirección de Desarrollo Humano al personal administrativo de la SSYPC.
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DIAGNOSTICO
De la situación actual de la organización así como definición de política y de objetivos para el sistema.
Ha sido determinada la política de equidad de género misma que se encuentra en este documento. El objetivo principal es obtener el registro del Modelo de Equidad MEG:2003
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AVANCE
PROGRAMACIÓN
De las tareas para desarrollar el Sistema de Equidad de Género de acuerdo al MEG, así como de las acciones afirmativas y/o a favor del personal.
Han sido programadas las tareas a desarrollar así como las acciones afirmativas a favor del personal que se encuentran en este documento.
IMPLANTACIÓN
De todos los requisitos del MEG y ejecución de Se han iniciado las asesorías del Corporativo acciones afirmativas y/o a favor del personal a Add+ition Human Resources. través de asesorías.
EVALUACIÓN
Del funcionamiento del sistema, de acuerdo a los requisitos establecidos en el MEG
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FASE
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Se tiene programado para el mes de marzo la primera evaluación.
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• Fomentar la integración del personal
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ACCIONES AFIRMATIVAS Y A FAVOR DEL PERSONAL QUE SERÁN IMPLEMENTADAS EN LA SSPYPC
• Promover el establecimiento de una política de permisos para padres y madres trabajadores de
a través del envío de una felicitación escrita y emitir una política de otorgar un día de descanso en fecha de cumpleaños a todo el personal de la secretaría.
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la dependencia por situaciones legales, médicas y escolares integrando un formato de permiso especial.
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Integrantes del Comité de Equidad de Género
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Con la finalidad de cumplir con uno de los puntos de implantación del Modelo de Equidad de Género, el Secretario de Seguridad Pública y Protección Civil Gral. Juan Heriberto Salinas Altés emite el Acuerdo por el que se crea el Comité de Equidad de Género de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Civil del Gobierno del Estado de Guerrero, cuyo objetivo es promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en el ámbito laboral y consolidar la certificación en Equidad de Género, mismo que a quedado conformado de la forma siguiente:
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01 747 47 19726
prevenciondeldelito@guerrero.gob.mx
LIC. OMAR GERVACIO RODRÍGUEZ
DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO HUMANO Y SECRETARIO TÉCNICO DEL COMITÉ DE EQUIDAD DE GÉNERO
01 747 47 16864
dgdhssp@gmail.com
INSPECTOR JAVIER TEXTA ORTIZ
COMANDANTE DEL CUERPO DE LA POLICÍA ESTATAL
01 747 47 19201 EXT. 10370
com_cc@c4guerrero.gob.mx
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LIC. PABLO SANDOVAL VALDEZ
DIRECTOR GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
01 747 47 19733
dga.ssp@gmail.com
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LIC. HECTOR ARAGÓN INZUNZA
JEFE DE LA UNIDAD DE CONTROLARÍA Y ASUNTOS INTERNOS
01 747 47 19729
hinzunza@c4guerrero.gob.mx
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DIRECTORA GENERAL DE PREVENCIÓN SOCIAL DEL DELITO Y COORDINADORA DEL COMITÉ DE EQUIDAD DE GÉNERO
LIC. JUAN CARLOS NUÑEZ GONZÁLEZ
DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN POLICIAL
01 747 47 28340
infocap7_gro@yahoo.com.mx
MAYOR JOSE ALFREDO LEYVA MARQUEZ
DIRECTOR GENERAL DEL CENTRO ESTATAL DE CONTROL Y CONFIANZA
01 747 19201
profesionalizacionpolicia@ hotmail.com
LIC. ALEJANDRO MOJICA NAVA
JEFE DE LA UNIDAD DE ASUNTOS JURÍDICOS Y DERECHOS HUMANOS
01 747 47 19732
aledilberto@hotmail.com
C.P. GREGORIO ONOFRE ISLAS
JEFE DE LA UNIDAD DE ASESORES
01 747 47 19727
greonofre@yahoo.com.mx
LIC. OLIVIA PINEDA PINEDA
SUBDIRECTORA DE ATENCIÓN Y PARTICIPACIÓN SOCIAL Y ENLACE PRINCIPAL DEL MEG;2003
01 747 47 1 98 95
aledi1220@hotmail.com
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LIC. ERIKA MARLEN ARCINIEGA GOMEZ
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MIEMBROS DEL COMITÉ Y RESPONSABLES DE LA IMPLANTACIÓN DEL MODELO DE EQUIDAD
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EXT 10506
TELÉFONO
DIRECCIÓN
Unidad de Contraloría y Asuntos Internos
9:00 a 15:00 hrs
hinzunza@c4guerrero.gob.mx,
01 747 4719729
18:00 a 20:00 hrs
buzon_sspypc@guerrero.gob.mx
01 747 47 19700
Edificio Acapulco 1er. piso Palacio de Gobierno
De lunes a viernes
EXT 6850 y 9614
6
LIC. HECTOR ARAGÓN INZUNZA
5
CORREO ELECTRÓNICO
4
HORARIO DE ATENCIÓN
3
MEDIO/AREA
2
Tienes a tu disposición los siguientes medios para recibir asesoría, presentar una queja o solicitar información sobre el seguimiento de los asuntos.
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¿Qué hacer en caso de ser víctima de discriminación, hostigamiento o acoso sexual y/o acoso laboral?
Sábadode 9:00 hrs. a 14:00 hrs. y días festivos
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