Les enjeux du développement culturel territorial Une étude de cas : l’implantation d’un espace culturel sur le site des anciens abattoirs de Bomel à Namur Jean Blairon et Laurence Watillon, asbl RTA
Chapitre 1 Le développement culturel territorial : des possibles en sens divers Le concept de développement culturel territorial est à l’ordre du jour dans la Fédération Wallonie-Bruxelles : intégré dans la déclaration de politique gouvernementale de 2009-20141, le concept est débattu de manière participative dans plusieurs villes de la Fédération, sous forme d’ « Assises », lancées à l’initiative de la Ministre Fadila Laanan. Les visées poursuivies sont définies comme suit : « Les Assises ont pour objectif de rencontrer la préoccupation du Gouvernement de la Communauté française de veiller à : • Désenclaver la culture et mutualiser les ressources des pouvoirs publics, tout en préservant l’autonomie des acteurs culturels ; • Organiser une plus forte coopération des acteurs culturels autour d’objectifs partagés. »2 La manière d’opérer un tel « désenclavement » et de favoriser la « coopération » des acteurs ne va toutefois pas de soi. Dans une précédente contribution3, nous nous sommes interrogés sur le concept tel qu’exposé lors des Assises à Namur et avions noté qu’il était susceptible d’interprétations quasi opposées : l’intégration de l’activité culturelle dans le monde marchand ou l’articulation de la créativité culturelle et de la transformation sociale. Pour rendre le problème tangible, nous avions clivé ces deux interprétations en demandant si l’une des deux serait privilégiée, si l’on allait poursuivre les deux en parallèle (mais avec quel arbitrage?) ou si l’on allait tenter des articulations. Ces questions nous paraissent toujours pendantes4 et nous nous proposons dans ces lignes de les développer en les traduisant en enjeux stratégiques d’une part, et en les mettant au travail d’une manière concrète, d’autre part ; un vaste projet culturel se met 1
La Ministre de la Culture le rappelle sur son site : « Dans sa Déclaration de politique 2009-2014, le Gouvernement a reçu la mission de développer l’impact de la culture comme facteur de développement territorial. » Cfr www.fadilalaanan.net/archives_actualites.php?article=000760.
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Extrait de la note de présentation des Assises. Pour plus d’informations : www.culture.be/index.php?id=7568.
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J. Blairon et J. Fastrès, « Le développement culturel, un centaure schizophrénique ? », www.intermag.be/images/ stories/pdf/centaure_schizophrenique.pdf.
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Une deuxième séance des Assises à Namur nous semble avoir montré que la réflexion entamée autour du territoire namurois et de la cartographie des acteurs culturels qui y opèrent devait impérativement inclure une réflexion approfondie sur le concept même de « développement ».
janvier 2013
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