TEB-ov
Prilog namijenjen članovima uprave, menadžerima, ravnateljima i drugima
POSLOVNI info PRILOG ČASOPISU FIP 4/21
T R A V A N J 2021.
Produženi rokovi za javnu objavu GFI-a
Koju Porez na dokumentaciju dobit pomoramo više ne odbitku čuvati u 2021.?
Financijski rezultat i podjela dobiti
Radni staž i radno iskustvo
Rad stranca Odricanje iz odtreće potraživanja zemlje u RH
RAČUNSKI PLAN PRORAČUNSKOG RAČUNOVODSTVA
SASTAVLJANJE IZJAVE O FISKALNOJ ODGOVORNOSTI
(ažurirano s Nar. nov., br. 108/20) *
Popunjavanje Upitnika o fiskalnoj odgovornosti za proračune, proračunske i izvanproračunske korisnike
SASTAVLJANJE NSKI PLAN Urednica: Nikolina Bičanić Autori: O FISKALNOJ IZJAVE AČUNSKOG Izašlo iz tiska: listopad 2020. mr. sc. Ivana Jakir Bajo, Nikolina Bičanić, Ljubica Đukanović, Opseg: 171 str. ODGOVORNOSTI NOVODSTVA Davor Kozina, Ana Zorić
HSFI – Hrvatski standardi financijskog izvještavanja i računovodstveni propisi Urednica: Jasminka Rakijašić Izašlo iz tiska: ožujak 2021. Opseg: 232 str.
HSFI –
Računski plan primjenjuju se u studeni 2019. Izašlo iz tiska: o s Nar.Ovaj nov., br. 108/20) * Popunjavanje Upitnika o fiskalnoj knjigovodstvenim evidencijama od Opseg: 312 str. 1. siječnja 2021. te u proračunskim odgovornosti za proračune, proračunske procesima koji su povezani s izradom Zakonom o fiskalnoj odgovornosti propisana je i izvanproračunske korisnike ca: i donošenjem proračuna i financijskih obveza davanja Izjave o fiskalnoj odgovornosti.
planova za 2021. godinu i projekcija a Bičanić Novom Uredbom o sastavljanju i predaji Izjave za 2022. i 2023. godinu i nadalje. Autori: o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni z tiska: listopad 2020. pravila propisan je izgled i sadržaj mr. fiskalnih sc. Ivana Jakir Bajo, Izjave i prateće dokumentacije, postupak i 171 str. Nikolina Bičanić, Ljubica Đukanović, rokovi sastavljanja i predaje Izjave te način Davor Kozina, Ana Ministarstva Zorić i rokovi izvještavanja financija Cijena: 60,00 kn o uočenim nepravilnostima po provedenim unski plan primjenjuju se u iz tiska: studeni 2019. nove Izašlo provjerama sadržaja izjava. Temeljem dstvenim evidencijama od Uredbe po prvi puta će se davati Izjava za 2019. 312 str. Opseg: U ovome priručniku dane su upute za proračune, a 2021. te u proračunskim
a koji su povezani s izradom njem proračuna i financijskih za 2021. godinu i projekcija i 2023. godinu i nadalje.
ena: 60,00 kn
proračunske i izvanproračunske korisnike za
Hrvatski standardi financ izvještavanja i računovod propisi
Priručnik sadrži pročišćeni tekst Hrvatskih standarda financijskog izvještavanja (HSFI) čiji je izvorni tekst izmijenjen Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o objavljivanju Hrvatskih Urednica: Jasminka Rakij standarda financijskog izvještavanja (Nar. nov., br. 105/20 i 9/21-ispr.). Odluka Izašlo iz tiska: ožujak 20 je stupila na snagu prvoga dana od dana objave u Narodnim novinama, međutim, Opseg: 232 str. početak primjene najvećeg dijela izmjena odnosi se na izvještajna razdoblja koja su sadrži počela 1. Priručnik siječnja 2021. godinepročišćeni ili kasnije. tek Nadalje, priručnik sadržifinancijskog i pročišćeni tekst standarda izvješta Zakona o računovodstvu te pročišćene (HSFI) čiji je izvorni tekst izmij tekstove pratećih računovodstvenih proOdlukom o izmjenama i dopun pisa koji su također, gotovo svi, promijenjeni tijekomoprotekle godine. Hrvatsk Odluke objavljivanju
Zakonom o fiskalnoj odgovornosti propisana je sastavljanje Izjave, popunjavanje Upitnika o fiskalnoj odgovornosti, dokumentacije i obveza davanja Izjave odruge fiskalnoj odgovornosti. obveza vezano za davanje Izjave. Novomostalih Uredbom o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni 250,00jekn fiskalnih Cijena: pravila propisan izgled i sadržaj Izjave i prateće dokumentacije, postupak i rokovi sastavljanja i predaje Izjave te način i rokovi izvještavanja Ministarstva financija o uočenim nepravilnostima po provedenim provjerama sadržaja izjava. Temeljem nove
standarda financijskog izvješta
(Nar. 200,00 nov., br. kn 105/20 i 9/21-isp Cijena:
je stupila na snagu prvoga da objave u Narodnim novinama, početak primjene najvećeg dij odnosi se na izvještajna razdo počela 1. siječnja 2021. godine Nadalje, priručnik sadrži i proč Zakona o računovodstvu te pr tekstove pratećih računovodst pisa koji su također, gotovo s
POSLOVNI info
SADRŽAJ
PRILOG ČASOPISU FIP 4/21
TEB
poslovno savjetovanje
Impresum Utemeljitelj i nakladnik: TEB Poslovno savjetovanje d.o.o. Zagreb, Trg žrtava fašizma 15/1 OIB: 99944170669 telefon: 385 (01) 46 11 211 telefaks: 385 (01) 46 11 411 Internet adresa: www.teb.hr e-mail: teb@teb.hr Direktor: mr. sc. Mladen Štahan Uredničko vijeće: dr. sc. Dragan Bolanča Ivica Maros mr. sc. Slavica Pezer Blečić Zdenka Pogarčić dr. sc. Katarina Žager Nakladnički savjet: mr. sc. Mladen Štahan mr. sc. Mirjana Paić Ćirić Nikolina Bičanić Domagoj Zaloker Ljubica Ðukanović Grafička urednica: Katja Dobrec Radić Fotografija naslovnice: s.wood.sandra Tisak: Tiskara Zelina d.d., Sv. Ivan Zelina
TEB-ov Poslovni info izlazi mjesečno kao prilog časopisu “Financije, pravo i porezi”
Financije 2P roduženi rokovi za javnu objavu GFI-a za 2020. godinu mr. sc. Mladen Štahan 3 I splata dobiti vlasnicima društva Irena Slovinac, dipl. oec. Porezi 4R ad stranca iz treće zemlje u RH od 1.1.2021. Dinko Lukač, dipl. oec. 6O bračunski PDV pri uvozu mr. sc. Ida Dojčić 8N eoporezive premije dobrovoljnog zdravstvenog osiguranja za radnike Jasminka Rakijašić, dipl. oec. 9P orez na dobit po odbitku Domagoj Zaloker, dipl. oec. 10 O tuđenje nekretnine - oporezivo ili ne? mr. sc. Mirjana Paić Ćirić Proračun 12 A ktualnosti u proračunskom računovodstvu od 1.1.2021. Nikolina Bičanić, mag. oec. Pravo 13 R adni staž i radno iskustvo Ljubica Ðukanović, mag. iur. 14 O bavljanje poslova zaštite na radu Vedran Jelinović, dipl. iur. Gospodarstvo 16 Prema fizičkim pokazateljima turizma Hvatska je u 2020. godini na razini 1976. i 2001. mr. sc. Ivan Kelebuh
FINANCIJE PIŠE: MLADEN ŠTAHAN
Produženi rokovi za javnu GFI-a za 2020. godinu Z
akon o računovodstvu 3. Poduzetnik koji radi javne darskoj godini. Ako nije, rok je (ZOR) propisuje obvezu objave do 30.6.2021. godine u 8 mjeseci od zadnjeg dana konkretne poslovne godine. javne objave godišnjih finanFinu dostavi GFI i drugu propisanu dokumentaciju, može 3. Poduzetnik koji tijekom godine cijskih izvještaja (GFI) i druge istodobnom dostavom dodatnije imao poslovnih događaja, dokumentacije, što se provodi nih podataka ispuniti obvezu niti u poslovnim knjigama ima predajom tih dokumenata u javne objave i predaje podataka podatke o imovini i obvezama, Registar koji vodi Fina. za statističke i druge potrebe, dužan je za 2020. godinu dostaZOR propisuje rokove za javnu viti Fini Izjavu o neaktivnosti pod uvjetom da mu je poslovna objavu u redovnim okolnostima, najkasnije do 30.6.2021. godine. godina jednaka kalendarskoj a rokovi za vrijeme trajanja pangodini i da nije obveznik re- 4. Matično društvo je za 2020. godemije korona virusom propisavizije GFI-a. U suprotnom, dinu dužno prijaviti Registru ni su Pravilnikom o rokovima poduzetnik osim za statističGFI obvezu konsolidacije najpredaje financijskih izvještaja i ke i druge potrebe, treba još kasnije do 30.6.2021. godine. računovodstvene dokumentacije jednom dostaviti GFI sa svim 5. Matično društvo je godišnje u posebnim okolnostima. Nepotrebnu zbrku oko ovih rokonsolidirane financijske propisanim prilozima za javnu kova izazvali su konzultanti koji izvještaje s konsolidiranim objavu (u rokovima navedenim su neispravno protumačili postogodišnjim izvješćem, reviu narednim točkama). jeće propise i objavili da se GFI za zorskim izvješćem i drugim 2020. trebaju predati u rokovima propisanim izvještajima za propisanim za redovite okolnosti. potrebe javne objave dužno Da bi se izbjegli nesporazumi i dostaviti u Finu najkasnije do pogrešno tumačenje propisa, 31.10.2021. godine. A kako Ministarstvo financija Republike 31.10.2021. pada u nedjelju, Hrvatske izdalo je o ovim rokovistvarni rok za dostavu godišma posebno mišljenje, koje smo njih konsolidiranih financijskih izvještaja sa propisanim objavili na TEB-ovom portalu. privitcima je do 30.10.2021. Iako su naši pretplatnici u FIP-u godine. br. 1/21 dobili ispravnu uputu o 2. GFI za potrebe javne objave, s godišnjim izvješćem (veliki 6. Zasebno nefinancijsko izvjerokovima koje treba primijeniti, šće i zasebno konsolidirano i srednji), revizorskim izvjeradi otklanjanja zbrke i dvojbi, u šćem (obveznici) i drugim pronefinancijsko izvješće (ako se nastavku ponavljamo propisane pisanim izvještajima, odlukom ne objave u okviru godišnjeg rokove vezane uz GFI za 2020. o utvrđivanju GFI i odlukom o izvješća) za 2020. trebaju se godinu: podjeli dobiti/pokriću gubitdostaviti u Finu najkasnije do 1. Financijski podaci za statističke i druge potrebe (bilanca, ka, trebaju se dostaviti u Finu za 31.8.2021. godine. račun dobiti i gubitka i dodatni potrebe javne objave najkasnije 7. Podružnice poduzetnika sa sjedištem u drugoj državi članipodaci) trebaju se dostaviti u do 31.8.2021. godine, ako je ci dužne su dostaviti u Finu Finu do 30.6.2021. godine. poslovna godina jednaka kalen2 travanj 2021.
FINANCIJE POREZI PIŠE: IRENA SLOVINAC
objavu Isplata dobiti računovodstvene dokumente za 2020. do 31.8.2021. godine, u skladu s pravom države članice. 8. Rok za dostavu GFI Fini u slučaju statusne promjene, likvidacije i stečaja u redovnim i posebnim okolnostima je isti i iznosi 90 dana od dana nastanka statusne promjene, pokretanja postupka likvidacije ili otvaranja stečaja. Upozoravamo da je stvarni rok za izradu GFI za 2020. godinu ustvari rok za predaju izvještaja za statističke i druge potrebe (30.6.2021.), odnosno rok za podnošenje godišnje prijave poreza na dobit, jer točne podatke za statističke i druge potrebe, kao niti ispravnu poreznu osnovicu i poreznu obvezu, nije moguće utvrditi bez utvrđivanja financijskog rezultata, odnosno prije izrade bilance i računa dobiti i gubitka. Izmjenama i dopunama Pravilnika o provedbi Općeg poreznog zakona propisano je da je rok za podnošenje prijave poreza na dobit za 2020. godinu najkasnije do 30.6.2021. godine. Također upozoravamo da se rokovi propisani ZTD-om usprkos posebnim okolnostima nisu promijenili, pa se GFI s ostalom dokumentacijom za 2020. godinu trebaju predočiti skupštini najkasnije do 31.8.2021. godine (detalje možete pročitati u FIP-u br. 1/21). Za javnu objavu GFI i druge propisane dokumentacije od 8.4.2020. ne plaća se naknada Fini.
vlasnicima društva D
obit tekuće godine koju društvo iskaže u svojim financijskim izvještajima (bilanci i računu dobiti i gubitka) najprije se mora upotrijebiti za pokriće gubitka iz ranijih godina (ako društvo u bilanci ima iskazane gubitke iz ranijih godina koji nisu pokriveni). Nakon toga u dioničkom društvu (d.d.) i jednostavnom društvu s ograničenom odgovornošću (j.d.o.o.) odgovarajući dio dobiti mora se unijeti u zakonske rezerve, te u rezerve iz dobiti ako je tako predviđeno društvenim ugovorom odnosno statutom d.d.a. Preostali iznos dobiti može se isplatiti članovima odnosno dioničarima kao udjeli u dobiti (d.o.o. i j.d.o.o.) odnosno dividende (d.d.). O uporabi dobiti u d.o.o.-u odlučuje skupština, a u d.d.-u glavna skupština. Redoslijed isplate dobiti nije propisan, što znači da društvo može članovima društva/dioničarima isplatiti dobit ostvarenu za posljednju godinu poslovanja (2020.) i/ili zadržanu dobit iz prethodnih godina. Društvo može isplatiti i predujam dobiti, ali samo do iznosa kojeg pokazuje privremeni račun dobiti i gubitka. Za isplatu udjela u dobiti/ dividende potrebna je odluka skupštine. Dobit za 2020. može
se isplatiti tek nakon što se održi skupština na kojoj su usvojeni financijski izvještaji za 2020. i donesena odluka o podjeli dobiti. Isplata udjela u dobiti/dividende podliježe oporezivanju. Oporezivanje ovisi isplaćuje li se dobit fizičkim ili pravnim osobama, te jesu li oni rezidenti Republike Hrvatske ili nerezidenti.
Isplata rezidentima Isplata udjela u dobiti/dividende (kao i predujma udjela u dobiti/dividende) rezidentima: ▶ fi zičkim osobama oporezuje se porezom na dohodak od kapitala po stopi 10% uvećano za prirez (ako je propisan), osim isplate dobiti ostvarene do 31.12.2000. i od 1.1.2005.29.2.2012.; ▶p ravnim osobama ne oporezuje se. Pri isplati udjela u dobiti/ dividende društvo obračunava, obustavlja i uplaćuje porez od ukupnog iznosa dobiti koji se isplaćuje, te članovima društva/dioničarima uplaćuje iznos umanjen za porez i travanj 2021. 3
FINANCIJE FINANCIJE prirez. Isplata dobiti mora se obaviti na tekući ili žiro račun člana društva/dioničara. Za isplate udjela u dobiti obvezno se podnosi JOPPD obrazac, za oporezive isplate na dan isplate ili sljedeći radni dan, a za neoporezive isplate do 15. idućeg mjeseca.
Isplata inozemnim vlasnicima Isplata udjela u dobiti/dividende nerezidentima: ▶ fizičkim osobama oporezuje se porezom na dohodak od kapitala po stopi 10%, ▶ pravnim osobama porezom po odbitku po stopi 10%, osim ako je međunarodnim ugovorom o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja drukčije uređeno. Za primjenu niže stope propisane međunarodnim ugovorom isplatitelj mora imati ovjereni obrazac Zahtjeva za umanjenje porezne obveze , izuzimanje od porezne obveze ili povrat više plaćenog poreza na dividende prema Ugovoru o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja između Republike Hrvatske i ------. Porez po odbitku ne plaća se kada se dividende i udjeli u dobiti isplaćuju između povezanih društava iz različitih država članica EU ako: ▶ primatelj udjela u dobiti/ dividende ima najmanje 10% udjela u kapitalu društva koje isplaćuje dividendu/udio u dobiti i ▶ taj najniži postotak udjela ima u neprekidnom razdoblju od 24 mjeseca, uz uvjete propisane čl. 31.e Zakona o porezu na dobit. DETALJNIJE O TEMI: FIP br. 3/21, M. Štahan, str. 43 FIP br. 3/21, J. Rakijašić, str. 125 FIP br. 6/19, I. Dojčić, str. 71
4 travanj 2021.
PIŠE: DINKO LUKAČ
Rad stranca iz treće S
tranac – državljanin treće zemlje može raditi za poslodavca u Republici Hrvatskoj (RH). Taj državljanin treće zemlje je osoba koja ima državljanstvo treće zemlje, a nema državljanstvo države članice Europskog gospodarskog prostora (EGP) ili Švicarske Konfederacije.
dozvolu za boravak i rad, u roku od 90 dana od dana zaprimanja obavijesti o rezultatu testa tržišta rada.
Test tržišta rada se ne provodi za sezonskog radnika u ugostiteljstvu i turizmu, u poljoprivredi i šumarstvu na području RH u trajanju do 90 dana tijekom kalendarske (2021.) godine ili ako se radi o Rad državljanina treće produljenju dozvole za boravak zemlje u RH temeljem i rad kod istog poslodavca za dozvole za rad tog radnika. Zanimanja za koja Stranac – državljanin treće poslodavac nije dužan zatražiti zemlje može u RH raditi teme- provedbu testa tržišta rada proljem dozvole za boravak i rad pisuje Upravno vijeće HZZ-a. ili temeljem potvrde o prijavi Dakle, ukoliko nedostaje rada samo na onim poslovima za koje je izdana dozvola za rad radne snage u RH na tržištu, a ili prijava rada, kod poslodavca u temeljem obavijesti o rezultaRH s kojim je zasnovao radni od- tu testa tržišta rada i mišljenja nos, a po odredbama Zakona o HZZ-a, poslodavac može zatrastrancima (Nar. nov., br. 133/20) žiti dozvolu za boravak i rad od koje se primjenjuju od 1.1.2021. policijske postaje. Zahtjevu za Prije podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za boravak i izdavanje dozvole za rad i bora- rad prilaže se ugovor o radu te vak, poslodavac iz RH dužan je dokaz o ispunjavanju zahtjeva zatražiti od Hrvatskog zavoda poslodavca traženih u testu tržiza zapošljavanje (HZZ) proved- šta rada koji se odnose na razinu bu testa tržišta rada (obuhvaća obrazovanja, obrazovnu kvalifiprovjeru stanja u evidenciji ne- kaciju, radno iskustvo i sve druge zaposlenih osoba i postupak po- uvjete koje zahtijeva poslodavac. sredovanja u cilju zapošljavanja Dozvolu za boravak i rad radnika s nacionalnog tržišta državljaninu treće zemlje, a rada). Ako je test tržišta rada temeljem pozitivnog mišljenja pokazao da u evidenciji nezapo- HZZ-a, izdaje policijska postaslenih osoba nema raspoloživih ja prema sjedištu poslodavca osoba koje ispunjavaju zahtjeve uz uvjet da isti ispunjava opće poslodavca za zapošljavanje ili uvjete za privremeni boravak se oni ne mogu ispuniti migra- i rad. Navedena dozvola se docijama nezaposlenih osoba u ze- stavlja i poslodavcu. Policijska mlji, poslodavac može zatražiti postaja elektroničkim putem
POREZI
zemlje u RH od 1.1.2021. dostavlja obavijest o izdanoj dozvoli za rad tijelima državne uprave – HZZ-u, Poreznoj upravi, HZMO-u, HZZO-u, Državnom inspektoratu. Da bi poslodavac dobio pozitivno mišljenje HZZ-a treba ispuniti propisane uvjete, tj. da obavlja registriranu djelatnost, da nema dugovanja po osnovi poreza na dohodak i doprinosa za obvezna osiguranja, da u zadnjih 6 mjeseci ima zaposlenog najmanje jednog radnika državljanina RH/ državljanina države članice EGP ili Švicarske Konfederacije na neodređeno vrijeme u punom radnom vremenu na području RH. Iznimno od navedenog, poslodavac – fizička osoba čiji obrt posluje sezonski mora zapošljavati na području RH najmanje jednog radnika državljanina RH/državljanina države članice EGP-a ili Švicarske Konfederacije u prethodnoj sezoni.
Dozvola za boravak i rad sezonskog radnika Državljaninu treće zemlje može se odobriti dozvola za boravak i rad kao sezonskom radniku ako ispunjava uvjete iz čl. 59. i 97. Zakona o strancima. Sezonski radnik može raditi na temelju dozvole za boravak i rad za sezonski rad do 90 dana ili do 6 mjeseci. Dozvolu boravka nije dužan ishoditi državljanin treće zemlje kojem je izdana dozvola za boravak i rad za sezonski rad do 90 dana. Sezonskom radniku može se za sezonski rad odobriti
dozvola za boravak i rad ako: ▶ ima valjanu stranu putnu ispravu za vrijeme važenja dozvole za boravak i rad ▶ ima valjani ugovor o radu ▶ ima osiguran primjeren smještaj ▶ ne predstavlja opasnost za javni poredak, nacionalnu sigurnost i javno zdravlje ▶nema zabranu ulaska u RH i boravka u RH ili izdano upozorenje u SIS-u u svrhu zabrane ulaska. Uvjeti za odobrenje dozvole za boravak i rad za sezonski rad moraju biti u skladu s propisima RH i kolektivnim ugovorom koji obvezuje poslodav-
nika ▶ poslodavac sezonskom radniku dostavlja ugovor o najmu ili istovrijedan dokument u kojem su jasno navedeni uvjeti najma za smještaj ▶ poslodavac osigurava da smještaj zadovoljava opće zdravstvene i sigurnosne norme koje su na snazi u RH.
Rad državljanina treće zemlje u RH bez dozvole za boravak i rad
Državljanin treće zemlje može raditi u RH bez dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada ako npr. ima odobren: ▶ privremeni boravak u svrhu spajanja obitelji s hrvatskim državljaninom, državljaninom treće zemlje na dugotrajnom boravištu, stalnom boravku ▶ privremeni boravak u svrhu spajanja obitelji ili životnog partnerstva s državljaninom treće zemlje kojem je izdana „EU plava karta“ ili dozvola za boravak i rad za premještaj unutar društva, ca. O svakoj promjeni smještaja ▶ privremeni boravak kao upusezonski radnik i poslodavac oba- ćeni radnik ▶ stalni boravak, itd. vještava policijsku postaju u roku EU plava karta od 8 dana od dana promjene. Kada EU plava karta je dozvola za je poslodavac osigurao smještaj ili je on posrednik u osiguravanju boravak i rad visokokvalificirasmještaja: ▶ od sezonskog radnika nog radnika koji je državljanin može se zahtijevati plaćanje na- treće zemlje, a ista važi do 2 gojamnine čiji iznos nije previsok dine. Taj visokokvalificirani radu usporedbi s njegovim netopri- nik u RH je zaposlen, za taj rad je micima od rada i u usporedbi s plaćen i ima potrebnu/odgovakvalitetom smještaja, a takva se rajuću i posebnu stručnost koja najamnina ne smije automatski se stječe završetkom studijskih odbijati od plaće sezonskog rad- programa na visokom učilištu. travanj 2021. 5
FINANCIJE POREZI Zahtjev za izdavanje ‘’EU plave karte’’ može podnijeti visokokvalificirani državljanin treće zemlje u diplomatskoj misiji/konzularnom uredu RH ili policijskoj postaji prema mjestu boravka, a i njegov poslodavac u policijskoj postaji prema sjedištu poslodavca ili mjestu rada državljanina treće zemlje. Zahtjevu se prilaže: ▶ ugovor o radu za obavljanje visokokvalificiranih poslova za drugu osobu i pod njezinim vodstvom, u trajanju od najmanje 1 godinu, koji je zaključen s trgovačkim društvom, podružnicom, predstavništvom, obrtnikom, OPG-om, zadrugom, udrugom ili ustanovom, registriranim u RH ▶ dokaz o visokom obrazovanju/ diploma, potvrda ili drugi dokaz o formalnoj kvalifikaciji koji je izdalo visoko učilište koje je priznato u matičnoj državi ▶ dokaz da ispunjava uvjete u skladu s posebnim propisima o stručnim kvalifikacijama za obavljanje regulirane profesije navedene u ugovoru u radu. U priloženom ugovoru o radu mora biti naznačena i bruto godišnja plaća u iznosu koji ne smije biti manji od 1,5 prosječne bruto godišnje plaće prema službeno objavljenom podatku DZS-a. Državljanin treće zemlje kojem je izdana ‘’EU plava karta’’ može raditi u RH samo na onim poslovima za koje mu je izdana dozvola za boravak i rad i samo kod onog poslodavca za kojeg mu je izdana dozvola za boravak i rad i s kojim je zasnovao radni odnos. Nakon proteka razdoblja od 2 godine nositelj ‘’EU plave karte’’ o promjeni poslodavca (zaposlenja) dužan je obavijestiti nadležnu policijsku postaju u roku od 8 dana od dana promjene poslodavca i dostaviti novi ugovor o radu s novim poslodavcem, a njegova ‘’EU plava karta’’ važit će do njezina isteka. 6 travanj 2021.
PIŠE: IDA DOJČIĆ
Obračunski PDV U
sklopu posljednjih izmjena i dopuna Zakona o porezu na dodanu vrijednost1 došlo je do proširenja mogućnosti primjene obračunske kategorije PDV-a pri uvozu na sva dobra neovisno o njihovoj vrsti i vrijednosti, s ciljem olakšanja poslovanja poreznim obveznicima u smislu angažiranja financijskih sredstava za plaćanje. Tako je od 1.1.2021. moguća primjena obračunskog podmirenja PDV-a pri uvozu svih dobara za porezne obveznike koji su u sustavu PDV-a i koji mogu odbiti pretporez u cijelosti. U tom smislu Zakon o PDV-u propisuje (čl. 76. st. 8.) da se smatra da je PDV pri uvozu plaćen, ako ga porezni obveznik koji je upisan u registar obveznika PDV-a i ima pravo na odbitak pretporeza u cijelosti iskaže kao obvezu u prijavi PDV-a, a takav način obračunavanja i plaćanja PDV-a porezni obveznik zatraži odgovarajućim popunjavanjem carinske deklaracije kojom se dobra puštaju u slobodni promet.
podmirenja PDV-a pri uvozu nije obvezna, nego je dana kao mogućnost. Pravo korištenja obračunskog PDV-a pri uvozu imaju i strani porezni obveznici upisani u registar obveznika PDV-a u RH (imaju dodijeljen PDV identifikacijski broj u RH).
Uvjeti za primjenu obračunskog PDV-a pri uvozu
Mogućnost korištenja obračunskog PDV-a pri uvozu imaju porezni obveznici – uvoznici, koji ispunjavaju sljedeće uvjete: ▶u pisani su u registar obveznika PDV-a u RH, ▶ i maju pravo na odbitak pretporeza u cijelosti, ▶ zatražili su ovakav način podmirenja PDV-a pri uvozu odgovarajućim popunjavanjem carinske deklaracije za puštanje robe u slobodni promet. Porezni obveznici, koji žele primjenjivati obračunsku kategoriju PDV-a pri uvozu, osim odgovarajućeg popunjavanja carinske deklaracije, trebaju ! Od 1.1.2021. moguća je pri- voditi računa i o pravilnom mjena obračunskog podmirenja popunjavanju prijave PDV-a. ! Porezni obveznik PDV pri PDV-a pri uvozu svih dobara za porezne obveznike koji su uvozu iskazuje u PDV obrasu sustavu PDV-a i koji mogu cu kao obvezu pod točkom II.15., te u istoj prijavi PDV-a odbiti pretporez u cijelosti. pod točkom III.14. iskazuje Treba napomenuti da pri- pretporez pri uvozu. mjena obračunskog načina Naime, u slučaju da porezni 1 Zakon o izmjenama i dopunama obveznik odgovarajuće popuZakona o porezu na dodanu vrini carinsku deklaraciju i time jednost (Nar. nov., br. 138/20)
POREZI POREZI
pri uvozu
ostvari ovu pogodnost, ali u prijavi PDV-a ne iskaže obvezu PDV-a pri uvozu nego samo iskaže pretporez vezano uz uvoz dobara, načelno se smatra da PDV pri uvozu nije plaćen te se primjenjuju odredbe Zakona o PDV-u kojima je propisan nastanak porezne obveze i plaćanje PDV-a pri uvozu dobara. Obzirom da je ova pogodnost namijenjena isključivo obveznicima PDV-a s pravom na odbitak pretporeza u cijelosti, u Informacijskom sustavu Porezne uprave se pri podnošenju PDV obrazaca provode kontrole na na-
čin da se provjerava radi li se o poreznom obvezniku koji ima pravo na potpuni odbitak pretporeza (100%) ili o poreznom obvezniku koji primjenjuje podjelu pretporeza. Porezni obveznici koji nemaju pravo na odbitak pretporeza u cijelosti u PDV obrascu upisuju podatak pod točkom VII. IZNOS GODIŠNJEG RAZMJERNOG ODBITKA PRETPOREZA (%) odnosno postotak (%) prava na odbitak pretporeza (pro rata) utvrđen temeljem isporuka prethodne godine. Takvi porezni obveznici
ne mogu koristiti obračunski PDV dio carinskog duga, već se prijavljuje isključivo putem prijave PDV-a. kod uvoza dobara.
Podnošenje zahtjeva za primjenu obračunskog PDV-a Ako želi koristiti ovu pogodnost uvoznik je dužan potvrditi da je upisan u registar obveznika PDV-a, te od svoga carinskog zastupnika zatražiti korištenje ove pogodnosti odgovarajućim popunjavanjem carinske deklaracije za puštanje u slobodni promet.
! Zahtjev se podnosi popunjavanjem polja 44/2 „Priloženi dokumenti/potvrde i odobrenja“ uvozne carinske deklaracije za puštanje u slobodni promet, navođenjem šifre 4PDV i jedinstvenom oznakom R91/11002/00000 7/2020/44444444444.
Nakon što je deklaracija prihvaćena, nadležna carinarnica provjerava je li porezni obveznik upisan u Registar obveznika PDV-a te ima li pravo na odbitak pretporeza u cijelosti (nema popunjen podatak pod točkom VII. PDV obrasca). Prema Uputi Središnjeg ureda Carinske uprave2 u deklaraciji se na standardno propisani način vrši obračun pripadajućih uvoznih davanja – carine, PDV-a, posebnih poreza i trošarina. Uvozna davanja, osim PDV-a, knjiže se u pripadajuće evidencije dugova, a svota PDV-a se putem IT sustava prosljeđuje Poreznoj upravi radi provjera pri podnošenju PDV prijava. Iznos obračunskog PDV-a će u deklaraciji biti označen šifrom B00*. Ova oznaka označuje da se obračunati PDV pri uvozu ne podmiruje kao 2
Kl: 011-02/20-03/19 od 31.12.2020.
Izuzeće od mogućnosti primjene obračunskog PDV-a pri uvozu Zakon o PDV-u propisuje (čl. 76. st. 10.) da se obračunski PDV pri uvozu ne primjenjuje u sljedećim slučajevima: ▶ kada se podnosi deklaracija za puštanje u slobodni promet pošiljaka male vrijednosti (definirana čl. 143.a Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/2446 od 28. srpnja 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o detaljnim pravilima koja se odnose na pojedine odredbe Carinskog zakonika Unije (SL L, 343, 29. 12. 2015.)) ili ▶ kada se podnosi deklaracija za dobra u poštanskim pošiljkama (definirana čl. 144. Delegirane uredbe Komisije (EU) 2015/2446 od 28. srpnja 2015. o dopuni Uredbe (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o detaljnim pravilima koja se odnose na pojedine odredbe Carinskog zakonika Unije). Treba napomenuti kako se od 1. srpnja 2021. ukida oslobođenje od plaćanja PDV-a pri uvozu pošiljki male vrijednosti (do 160,00 kn), te se počinju primjenjivati novi postupci pri uvozu: Posebni postupak oporezivanja za prodaju dobara na daljinu uvezenih iz trećih područja ili trećih zemalja - IOSS (Import One Stop Shop), kao i Posebni postupak za prijavu i plaćanje PDV-a na uvoz. Detaljno o novim posebnim postupcima, čija primjena kreće od 1. srpnja 2021., možete pronaći u FIP-u 01/21. travanj 2021. 7
FINANCIJE POREZI PIŠE: JASMINKA RAKIJAŠIĆ
Neoporezive premije dobrovoljnog zdravstvenog osiguranja za radnike P
ored ostalih neoporezivih neoporezivi iznos već iskorišten primitaka, poslodavci imaju od strane drugih poslodavaca, mogućnost za svoje radnike neo- neoporezivo se može koristiti porezivo plaćati i premije dopun- samo razlika do 2.500,00 kn. skog i dodatnog zdravstvenog Izvješćivanje na JOPPD osiguranja do iznosa od 2.500,00 kn godišnje. Uvjet za takav ne- obrascu O plaćenim neoporezivim preoporezivi primitak je da se radi o polici koju ugovara i plaća mijama dopunskog i dodatnog poslodavac u korist radnika, a zdravstvenog osiguranja izvjemože se sklopiti s Hrvatskim šćuje se i na obrascu JOPPD, a zavodom za zdravstveno osigu- za oznaku neoporezivog primitka ranje ili drugim osiguravatelji- predviđena je oznaka 71. Izvješćuje se ma, prema propisu Za svoje radnike prema načelu kojim je uređeno poslodavci mogu blagajne, odnodobrovoljno zdravstveno osiguranje. neoporezivo plaćati sno JOPPD se na dan Dakle, ugovaratelj premije dopunskog i podnosi plaćanja premije osiguranja treba biti poslodavac, dodatnog osiguranja ili sljedeći radni te stoga nije modo 2.500,00 kn dan. U razdoblje obračuna upisuje guća neoporeziva godišnje. se mjesec plaćanja refundacija takvih premija radnicima koji su sami premije osiguranja, neovisno na ugovaratelji takvih osiguranja. koje razdoblje se sama premija Neoporezivi iznos od 2.500,00 odnosi. Kao način isplate primitkn propisan je na godišnjem ke upisuje se oznaka 5 – Davanje nivou po pojedinom radniku, u naravi. te ako se radi o radnicima koji Sistematski pregledi istovremeno rade kod dva ili više poslodavaca, ili su mijenjali po- radnika Osim neoporezivih premija slodavca tijekom godine, poslodavac treba napraviti uvid u neo- dopunskog i dodatnog zdravporezive primitke radnika putem stvenog osiguranja, poslodavci sustava ePorezna, kako bi utvrdio i nadalje mogu omogućavati mogući iznos neoporezive pre- radnicima i sistematske liječmije. Odnosno ako je određeni ničke preglede kao neoporezi8 travanj 2021.
ve primitke pod uvjetom da su omogućeni svim radnicima.1 O takvim primicima ne izvješćuje se na JOPPD obrascu. Ako se želi samo pojedinim radnicima omogućiti sistematski pregled, da bi isti bio neoporeziv, poslodavac to može ostvariti ugovaranjem police dodatnog osiguranja koja, između ostalog, sadrži i preventivni sistematski pregled za radnika, uzimajući u obzir propisani neoporezivi iznos od 2.500,00 kn godišnje za premije dopunskog i dodatnog zdravstvenog osiguranja. Prema mišljenju Porezne uprave (od 10.7.2006.), neoporezivo je i u slučaju da se sistematski pregled omogućuje svim radnicima određene dobne skupine.
1
POREZI POREZI PIŠE: DOMAGOJ ZALOKER
Porez na dobit po odbitku P
rema odredbama čl. 31. formule, nacrt, plan, industrijsko ili znanstveno iskustvo i Zakona o porezu na dobit druga slična prava) po stopi (Nar. nov., br. 177/04 – 138/20; od 15%; u nastavku: Zakon), porez po dobitku u smislu Zakona je porez ▶ k amate, osim kamata po robkojim se oporezuje dobit koju nim kreditima, kamata po ostvari nerezident u Republici kreditima inozemnih banaka Hrvatskoj. ili drugih financijskih institucija, kamata isplaćenih inoPorezni obveznik i zemnim imateljima državnih način obračuna poreza ili korporativnih obveznica, po odbitku te kamata plaćenih za finanPoreznim obveznikom plaćacijski najam dobara po stopi nja poreza po odbitku smatra se od 15%; tuzemni isplatitelj, a osnovica ▶ naknade za usluge istraživanja tržišta, poreznog i poslovnog za obračun poreza po odbitku savjetovanja i revizorske usluje bruto iznos naknade koju ge, pri čemu se uslugama potuzemni isplatitelj plaća nereslovnog savjetovanja smatra zidentu – inozemnom primatesvaki oblik poslovnog savjeta lju. Porezni obveznik - isplatitelj ili konzultacije po stopi od obvezan je obračunati, obusta15%; viti i uplatiti porez po odbitku aknade za nastupe inozeodnosno umanjiti isplatu ugo- ▶ n mnih izvođača (umjetnika, vorene naknade za iznos poreza po odbitku. Prema tome, iznos naknade koja se isplaćuje inozemnom primatelju umanjuje se za iznos poreza po odbitku.
nije fizička osoba po stopi od 10%; ▶ sve usluge i sve vrste naknada koje su inače oporezive porezom po odbitku, kada se plaćaju osobama koje imaju sjedište ili mjesto stvarne uprave, odnosno nadzora poslovanja, u državama koje se nalaze na EU popisu nekooperativnih jurisdikcija u porezne svrhe, a s kojima RH ne primjenjuje Ugovor o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja po stopi od 20%.
Primjena ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja Prema odredbama čl. 51. Pravilnika o porezu na dobit (Nar. nov., br. 95/05 – 1/21; u nastavku: Pravilnik), tuzemni isplatitelj naknada od kojih se
Predmet oporezivanja i stopa poreza po odbitku Porez po odbitku plaća se na sljedeće naknade koje se isplaćuju inozemnim pravnim osobama: ▶d ividende i udjeli u dobiti po stopi od 10%; ▶ naknade za autorska prava i druga prava intelektualnog vlasništva (prava na reprodukciju, patente, licencije, zaštitni znak, dizajn ili model, proizvodni postupak, proizvodne
zabavljača i športaša) kada se utvrđuje porez po odbitku iz čl. naknada plaća prema ugovo- 31. Zakona nerezidentima koji ru s inozemnom osobom koja su rezidenti država s kojima travanj 2021. 9
FINANCIJE POREZI PIŠE: MIRJANA PAIĆ ĆIRIĆ
RH primjenjuje ugovore o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja (u nastavku: Ugovor), obvezan je prilikom isplate obračunati, obustaviti i uplatiti porez po odbitku na način utvrđen ugovorom i Zakonom. Prema tome, ako se isplaćuju naknade rezidentima država s kojima RH nema u primjeni Ugovor, tada se primjenjuju odredbe Zakona, odnosno prilikom isplate naknada primjenjuju se prethodno navedene stope poreza po odbitku. S druge strane, ako se isplaćuju naknade rezidentima država s kojima RH ima u primjeni Ugovor, tada se primjenjuju odredbe Ugovora, odnosno ako su za to ispunjeni svi propisani uvjeti prilikom isplate naknade primjenjuje se stopa poreza po odbitku propisana Ugovorom, koja može biti i niža od stope propisane Zakonom. Kako bi tuzemni porezni obveznik mogao prilikom isplate naknade, rezidentu države s kojom RH ima u primjeni Ugovor, primijeniti pravo na obračun niže stope poreza po odbitku iz Ugovora, morao bi u svom posjedu imati obrazac Zahtjev iz čl. 51. st. 3. Pravilnika ovjeren od strane inozemnog poreznog tijela. Ovjereni obrazac Zahtjev podnosi se za svaku isplatu, osim ako se radi o učestalim isplatama kada se zahtjev podnosi prije prve isplate te naknadno svakih 12 mjeseci. Ako se pri isplati naknada koje podliježu oporezivanju porezom po odbitku ne plaća porez po odbitku na temelju primjene Ugovora, 10 travanj 2021.
primatelj naknade može umjesto obrasca Zahtjeva iz čl. 51. st. 3. Pravilnika dostaviti samo potvrdu o rezidentnosti od nadležnog inozemnog poreznog tijela. Ako u trenutku isplate naknade nerezidentu tuzemni isplatitelj raspolaže s primjercima obrasca Zahtjeva iz čl. 51. st. 3. Pravilnika ili potvrde o rezidentnosti, primijenit će odgovarajuće odredbe Ugovora. Ako u trenutku isplate naknade nerezidentu tuzemni isplatitelj ne raspolaže ovjerenim primjercima obrasca Zahtjeva iz čl. 51. st. 3. Pravilnika ili potvrde o rezidentnosti, obvezan je prilikom isplate naknade primijeniti stopu poreza po odbitku propisanu Zakonom.
Oslobođenje od plaćanja poreza po odbitku za isplate unutar EU Odredbama čl. 31.a – 31.e Zakona te čl. 51.a i 51.b Pravilnika propisana je primjena oslobođenja od plaćanja poreza po odbitku prilikom isplate kamata i autorskih naknada između povezanih društava koja se nalaze u različitim državama članicama EU te isplata dividendi i udjela u dobiti između matičnih i povezanih društava iz različitih država članica EU. Navedenim odredbama Zakona i Pravilnika propisani su kriteriji za primjenu oslobođenja od plaćanja poreza po odbitku, kao i dokumentacija koju je potrebno dostaviti Poreznoj upravi, a kojom se ti kriteriji i dokazuju.
Otuđenje
O
tuđenjem nekretnine smatra se ne samo prodaja nego i zamjena odnosno bilo kakav drugi prijenos nekretnine. Zakonom o porezu na dohodak (čl. 58.) je u određenim slučajevima otuđenja nekretnine propisana obveza obračunavanja poreza, ali i određena oslobođenja.
Kada se pri otuđenju nekretnine ne plaća porez? Otuđenje nekretnine je oslobođeno plaćanja poreza na dohodak ako: ▶ je nekretnina služila za stanovanje poreznom obvezniku ili uzdržavanim članovima uže obitelji (djeci koju uzdržavaju roditelji, maćehe, očusi, posvojitelji, udomitelji i skrbnici te članovima uže obitelji sukladno čl. 14. st. 6. Zakona), ▶ je nekretnina otuđena nakon dvije godine od dana nabave (danom nabave se smatra nadnevak kupoprodajnog ugovora, a u slučaju izgradnje u vlastitoj režiji – dan kada je izgrađena nekretnina osposobljena za upotrebu što se dokazuje datumom uporabne dozvole, potvrdom o prebivalištu i sl.), ▶ je otuđenje između razvedenih bračnih drugova, a u neposrednoj je vezi s razvodom braka, ▶ j e otuđenje između bračnih drugova i srodnika u prvoj liniji i drugih članova uže obitelji, ▶ j e otuđenje u vezi s nasljeđivanjem nekretnina,
POREZI POREZI
nekretnine - oporezivo ili ne? ▶ s e nekretnine izvlašćuju temljem posebnog zakona te ako se otuđuju zemljišta čija je pojedinačna površina do 250 m2, a ukupno do 1000 m2 (ovo se odnosi na slučaj otuđenja više od 3 istovrsne nekretnine u roku od 5 godina od dana nabave). Osim toga, obveze plaćanja poreza nema niti ako se otuđuje više od 3 nekretnine iste vrste (npr. više od 3 zgrade, više od 3 garaže, više od 3 građevinskog zemljišta itd.) nakon 5 godina od dana stjecanja nekretnine.
Otuđenje i plaćanje poreza U svim ostalim slučajevima otuđenja nekretnina propisana je obveza plaćanja poreza na dohodak. To npr. znači da za nekretninu koja se prodaje unutar razdoblja od dvije godine od dana nabave, a pritom nije služila za stanovanje poreznom obvezniku/uzdržavanim članovima uže
obitelji, postoji obveza plaćanja Porezne uprave, u roku od 15 poreza. dana od dana primitka rješenja Dohotkom se smatra razlika (čl. 62. Zakona). između primitka utvrđenom Zakonom je posebno propiprema tržišnoj vrisano oporezivanje jednosti otuđene Porez se plaća po u slučaju otuđenja nekretnine i nabavne više od tri isstopi od 20%, vrijednosti uvećane tovrsne nekretza rast proizvođačkih temeljem rješenja nine u razdoblju Porezne uprave. od pet godina od cijena industrijskih proizvoda pri čemu dana stjecanja se troškovi otuđenja mogu od- nekretnine (osim izuzetka kod biti kao izdaci. Ako porezni ob- otuđenja zemljišta navedenog veznik ne može dokazati podatke u prethodnom dijelu). Pritom potrebne za oporezivanje vje- se dohotkom smatra razlika rodostojnom dokumentacijom između ukupnog iznosa primPorezna uprava će procijeniti itka prema tržišnoj vrijednosti poreznu osnovicu. nekretnina koje se otuđuju u razObveza plaćanja poreza pro- doblju od pet godina i njihove pisana je i kada je nekretnina nabavne vrijednosti uvećane za stečena darovanjem, a otuđena rast proizvođačkih cijena indusje u roku od dvije godine od trijskih proizvoda i za troškove strane darovatelja. Ističemo da se ulaganja temeljem vjerodostojne danom nabave nekretnine smatra dokumentacije. dan nabave od strane darovatelja, U slučaju otuđenja više od a ne dan kada je osobi darovana tri istovrsne nekretnine porez nekretnina. Dohodak se utvrđuje se plaća isto temeljem rješenja na prethodno navedeni način. Porezne uprave, primjenom Porez na dohodak se plaća po stope od 20%, koje se donosi nastopi od 20%, temeljem rješenja kon otuđenja četvrte nekretnine iste vrste. Pritom se ranije plaćeni porez uračunava u poreznu obvezu utvrđenu nakon prodaje četvrte nekretnine.
travanj 2021. 11
FINANCIJE PRORAČUN PIŠE: NIKOLINA BIČANIĆ
Aktualnosti u proračunskom računovodstvu od 1.1.2021. R
ačunovodstveni postupci Ključne promjene su sljedeće: u proračunskom računo- ▶ protestirana jamstva od 1.1. 2021. iskazuju se u okviru ravodstvu uređeni su Zakonom zreda 3 Rashodi poslovanja (do o proračunu1 i Pravilnikom o proračunskom računovodstvu sada u okviru razreda 5 i 8 – i Računskom planu2. Izdaci/Primici od financijske imovine i zaduživanja); Izmjene i dopune ▶p rijenosi temeljem EU sredPravilnika o računovodstvu stava priznaju se kao prihodi Zadnje izmjene i dopune u trenutku primitka sredstava; Pravilnika o proračunskom ra- ▶ a nalitičko knjigovodstvo kratčunovodstvu stupile su na snagu kotrajne nefinancijske imovine u listopadu 2020., a primjenjuju se (zaliha) obvezna je pomoćna na knjigovodstveno evidentiranje knjiga u djelatnosti zdravstva te poslovnih događaja od 1. siječnja u obavljanju vlastite trgovačke ove godine. Odredbe izmijenjei proizvođačke djelatnosti, dok nog Pravilnika primijenjene su u ju ostali proračuni i proračunski korisnici mogu voditi; proračunskim procesima koji su povezani s izradom i donošenjem proračuna i financijskih planova za 2021. i projekcija za 2022. i 2023. godinu, tako da će podaci u izvještajima o izvršenju za ovu godinu (planirano i ostvareno) biti usporedivi. Najveći dio izmjena Pravilnika dogodio se prema nalozima i preporukama Državnog ureda za reviziju danih u Izvještaju o provedenoj reviziji Godišnjeg izvještaja o izvršenju Državnog ▶ račun koji služi kao knjigovodstvena isprava ne mora biti potproračuna za 2019. godinu3. pisan ako je sastavljen na način 1 Nar. nov., br. 87/08 – 15/15) koji uređuju porezni propisi te 2 Nar. nov., br. 124/14 - 108/20; u sadržava ime i prezime osobe nastavku: Pravilnik o računovodstvu 3 koja je odgovorna za njegovo https://www.revizija.hr/UserDocsIizdavanje; mages/izvjesca-novo/Revizije%20 -%202020/IZVJESCA_O_OBAV- ▶ propisan je obrazc izjave o priLJENIM_REVIZIJAMA/DRZAVjeboju; N I _ P RO R AC U N _ R E P U B L I ▶ u okviru godišnjeg popisa KE_HRVATSKE_ZA_2019.pdf imovine i obveza obavezno je (pristupljeno 18.3.2021.) 12 travanj 2021.
provođenje i popisa izvanbilančnih zapisa; ▶ z a auto gume propisuju se jednaka postupanja koja vrijede za sitni inventar; ▶ detaljno je propisan način iskazivanja financijske imovine koja se odnosi na dionice i udjele u glavnici te vrijednosne papire; ▶ detaljno je propisan način evidentiranja poslovnih događaja vezanih uz zaduživanje putem izdavanja obveznica i trezorskih zapisa; ▶ detaljno je propisano kada se obvezno obračunavaju i na koji način evidentiraju tečajne razlike i razlike proizašle iz primjene valutne klauzule (propisana je obveza i način usklađivanja imovine i obveza denominiranih u stranoj valuti odnosno na koje se primjenjuje valutna klauzula na dan sastavljanja bilance); ▶ dopunjene su odredbe o evidentiranju promjena u vrijednosti i obujmu imovine i obveza, koje uključuju i propisivanje načina evidentiranja otpisa potraživanja i obveza; ▶p ropisana je odredba prema kojoj podskupinu računa 385 Izvanredni rashodi koriste proračuni za planiranje nepredviđenih rashoda do visine proračunske pričuve; ▶o stale izmjene u najvećoj se mjeri odnose na izmjene Računskog plana.
PRAVO Obveznici proračunskog računovodstva po prvi puta će predavati izvještaje na „novim“ obrascima: PR-RAS i Obveze za prvo tromjesečje 2021. Izmjene i dopune Pravilnika o izvještavanju Pravilnikom o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu4 propisani su obveznici, rokovi, način predaje te obrasci financijskih izvještaja proračunskog računovodstva. U vrijeme zaključenja ovog broja Poslovnog infa još nije bio objavljen Pravilnik o izmjeni Pravilnika o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu kojim je izmijenjen sadržaj financijskih izvještaja. Razlog ovih izmjena su izmjene Računskog plana koji je u primjeni od 1.1. ove godine. Zbog navedenih izmjena obveznici će kod popunjavanja izvještaja na obrascu: PR-RAS i to stupca Ostvareno u izvještajnom razdoblju prethodne godine, podatke iz financijskog izvještaja za razdoblje od 1. siječnja do 31. ožujka 2020. prilagoditi izmijenjenom Računskom planu. Obrazac: OBVEZE izmijenjen je dodavanjem podskupine računa 236 Obveze za povrat pomoći primljenih unutar općeg proračuna po protestiranim jamstvima. Nar. nov., br. 3/15 – 145/20
4
DETALJNIJE O TEMI: FIP br. 3/21, N. Bičanić, str. 140 FIP br. 4/21, M. Karačić, str. 85
PIŠE: LJUBICA ÐUKANOVIĆ
Radni staž i radno iskustvo O
stvarivanje pojedinih prava iz radnog odnosa izvorima radnog prava često se veže uz uvjet radnog staža, staža osiguranja ili radnog iskustva te se opravdano postavlja pitanje što je radni staž odnosno mirovinski staž a što je radno iskustvo i kako su ti pojmovi određeni propisima u Republici Hrvatskoj. Zakonom o radu1, kao niti bilo koji drugim zakonskim propisom, nije određeno što je to radni staž kao niti što je to radno iskustvo i što se pod tim pojmovima podrazumijeva. U nerijetkim slučajevima se pojam radnog iskustva veže uz radni staž iako je radno iskustvo širi pojam i obuhvaća i druge oblike stjecanja toga iskustva osim radnog odnosa osnovom koga se ostvaruje radni staž. Tako se radno iskustvo može steći volontiranjem, obavljanjem studentskih poslova, honorarnih poslova, stručnim osposobljavanjem i slično. Za razliku od radnog staža, mirovinski staž podrazumijeva staž na temelju kojeg se ostvaruju prava iz mirovinskog osiguranja, a to je razdoblje koje je osiguranik proveo u obveznome mirovinskom osiguranju i produženom osiguranju.
Kolektivnim ugovorima i pravilnicima o radu propisuje se da radnici ostvaruju određeno pravo za godine radnog staža. Tako je npr. propisano i pravo na uvećanje plaće za 0,50% za svaku navršenu godinu radnog staža kao i pravo na dodatne dane godišnjeg odmora za određeni broj godina radnog staža. ZR ne određuje što je radni staž jer se ostvarivanje niti jednog njime propisanog prava ne veže uz ukupni radni staž već uz trajanje radnog odnosa, neprekidnog radnog odnosa, trajanja ugovora o radu i sl.
Za razliku od ZR-a, Kolektivni ugovor za državne službenike i namještenike (Nar. nov., br. 112/17 – 66/20 u nastavku: KU) u čl. 7. st. 2. je propisao „…kao neprekinuti rad odnosno radni staž smatrat će se …“ iz čega se može zaključiti da se pod radnim stažem isto tako podrazumijeva trajanje radnog odnosa. Temeljni kolektivni ugovor za službenike i namještenike u javnim službama (Nar. nov., br. 128/17 – 66/20; u nastavku: TKU za javne službe), za razliku od KU za državne službe, ne koristi pojam radnog staža već samo pojam staža. Tako je u čl. 48. TKU-a propisano … „Kao 1 Zakon o radu (Nar. nov., br. 93/14 staž kod istog poslodavca računa se neprekidni staž u javnim - 98/19; u nastavku: ZR) travanj 2021. 13
FIGOSPO PRAVO službama, bez obzira na pro- poslodavci od kandidata zahtimjenu poslodavca.“ jevaju da ispunjavaju tražene uvjete, među kojima je i radni Tko treba dati tumačenje staž ili radno iskustvo. Pravilo što se podrazumijeva je da javni sektor u većini slupod pojmom „staž“ čajeva kao uvjet za prijam u odnosno „radni staž“? radni odnos zahtijeva određeni radni staž dok privatni sektor daje prednost radnom iskustvu. Radno iskustvo se može steći i bez radnog odnosa kroz druge oblike obavljanja poslova, a kao dokaz o tako stečenom radnom iskustvu Ako kolektivni ugovor ili može se koristiti preporuka. pravilnik o radu koriste pojam „staž“ ili „radni staž“ prema Stoga, ako je radno iskustvo mišljenju Ministarstva rada, stečeno volontiranjem, obavmirovinskog sustava, obitelji ljanjem studenskih poslova ili i socijalne politike (u nastav- na koji drugi način dobro je od ku: MROSP) objavljenom poslodavca za koga je navedeni 18.10.2019. tumačenje tog poj- posao obavljen zatražiti prepoma treba dati donositelj akta. ruku u kojoj bi bilo preporuč" ... Tumačenje pojma što je ljivo navesti vrstu poslova koji ukupni radni staž treba dati su tim oblikom rada obavljani donositelj akta kojim je taj staž i vrijeme u kojem su obavljani. određen kao kriterij za opseg Pojmovi radni staž i radno ostvarivanje nekog prava. Tako iskustvo se u praksi često izjedbi tumačenje toga pojma predvi- načavaju iako to nisu istoznačni đenog pravilnikom o radu trebao pojmovi jer se radno iskustvo dati poslodavac. Ako se radi o može steći i putem drugih oblikolektivnom ugovoru, tumačenje ka obavljanja poslova dok se tog prava (dakle i radnog staža, radni staž može ostvariti iskljuako je sadržan ugovorom) daje čivo osnovom radnog odnosa. zajedničko tijelo predviđeno tim Isto tako, radno iskustvo i ugovorom za njegovo tumačenje staž mirovinskog osiguranja ..." nije moguće izjednačiti jer Iako u navedenom mišljenju osoba koja ima sklopljen ugoMROSP-a nije navedeno tko vor o radu na 20 sati tjedno daje tumačenje ako kolektivnim za godinu dana obavljanja tih ugovorom nije imenovano za- poslova steći će radno iskustvo jedničko povjerenstvo, mišljenja od godinu dana, dok će u isto smo da bi u tom slučaju tumače- vrijeme za to razdoblje ostvariti nje trebale dati ugovorne strane. staž mirovinskog osiguranja od Za zasnivanje radnog odnosa svega 6 mjeseci. 14 travanj 2021.
PIŠE: VEDRAN JELINOVIĆ
Obavljanje
P
rema čl. 20. Zakona o zaštiti na radu (Nar. nov., br. 71/14 – 96/18; u nastavku: ZZR) poslodavac je obvezan utvrditi i obavljati poslove zaštite na radu u skladu s procjenom rizika, stanjem zaštite na radu i brojem radnika.
Poslodavci s 50 i više radnika Poslodavci koji zapošljavaju 50 i više radnika obvezni su obavljanje poslova zaštite na radu ugovorom o radu ugovoriti sa stručnjakom zaštite na radu. Kod poslodavca koji zapošljava od 50 do uključivo 249 radnika, poslove zaštite na radu obavlja najmanje jedan stručnjak zaštite na radu II. stupnja. Iznimno, ako kod poslodavca najmanje 80% radnika obavlja isključivo poslove s malim rizicima, poslove zaštite na radu može obavljati najmanje jedan stručnjak zaštite na radu I. stupnja. Kod poslodavca koji zapošljava od 250 do uključivo 499 radnika, poslove zaštite na radu obavlja najmanje jedan stručnjak zaštite na radu II. stupnja i jedan stručnjak zaštite na radu I. stupnja, a do svakih sljedećih 500 radnika još najmanje jedan stručnjak zaštite na radu II. stupnja. Iznimno, ako kod ovih poslodavaca najmanje 80% radnika obavlja isključivo poslove s malim rizicima, poslove zaštite na radu može obavljati najmanje jedan stručnjaka zaštite na radu II. stupnja, a na svakih sljedećih 2000 radnika još najmanje po
PRAVO
e poslova zaštite na radu jedan stručnjak zaštite na radu ka zaštite na radu I. stupnja ili stručnu spremu i priznat joj 2) su stekli potrebna znanja iz II. stupnja. je status stručnjaka zaštite na Prema Prilogu II. Pravilnika o zaštite na radu tijekom škoradu, ili lovanja ili izradi procjene rizika (Nar. nov., 3) posjeduje uvjerenje o položebr. 112/14 i 129/19), poslovima 3) su položili državni ispit za nom specijalističkom usavrposlove građenja ili projeks malim rizicima smatraju se šavanju iz zaštite na radu po tiranja kojim je obuhvaćena administrativni, uredski posloprogramu odobrenom od tijevi i slični poslovi, a iz popisa i materija zaštite na radu ili la nadležnog za obrazovanje. poslova navedenih u Prilogu 4) su položili majstorski ispit Objektivne i opravdane II. Pravilnika o izradi procjene u djelatnosti koju obavlja, u rizika vidljivo je da uz osobe iz kojemu je bila obuhvaćena i okolnosti za ugovaranje s ovlaštenom osobom područja tehničkih, biotehničkih i prirodnih znanosti te Poslodavac može ugovoriti poslove mogu obavljati i osobe obavljanje poslova zaštite na društvenih znanosti, pa kada radu s ovlaštenom osobom se radi o pretežnom obavljanju samo u slučaju kada zbog poslova s malim rizicima (više objektivnih i opravdanih od 80% radnika) stručnjak zarazloga ne može te poslove štite na radu može također biti obavljati sam, odnosno te i osoba koja ima obrazovanje poslove ugovoriti na jedan iz područja društvenih znaod prethodno navedenih nosti (npr. ekonomija, pravo, Osoba koju je poslodavac odredio za načina. Ovlaštena osoba je psihologija, pedagogija i sl.), obavljanje poslova zaštite na radu pravna ili fizička osoba koju a također i iz drugih područja ministarstvo nadležno za upisuje se u Informacijski sustav je koja odgovaraju poslovima s rad ovlastilo za obavljanje zaštite na radu prema Uputama za poslova zaštite na radu. malim rizicima.1 pristup elektroničkoj usluzi koje se Prema čl. 5. Pravilnika o Poslodavac koji obavljanju poslova zaštite na objavljuju na mrežnim stranicama zapošljava do uključivo (Nar. nov., br. 126/19) ministarstva nadležnog za rad. radu 49 radnika objektivnim i opravdanim Poslodavac koji zapošljava do zaštita na radu. razlozima smatraju se: uključivo 49 radnika, poslove zaOvlaštenik je radnik kojemu 1) započinjanje obavljanja dještite na radu može obavljati sam je poslodavac, neovisno o drulatnosti, u trajanju najviše ako ispunjava propisane uvjete gim ugovorenim poslovima, dao tri mjeseca od dana kad je ili obavljanje tih poslova može ovlaštenja za provedbu zaštite na za poslodavca nastupila obveza primjene propisa zaštite ugovoriti ugovorom o radu sa radu. Stručnjak zaštite na radu na radu, stručnjakom zaštite na radu. I. stupnja je osoba koja ima najOvi poslodavci mogu poslove manje srednju školsku ili srednju 2) nepredvidivi razlozi (smrt, otkaz i sl.) zbog kojih poslodavac zaštite na radu obavljati oni sami stručnu spremu i koja: privremeno ostane bez stručili njihovi ovlaštenici, ako: 1) je položila opći dio stručnog njaka zaštite na radu, u trajanju 1) ispunjavaju uvjete za stručnjaispita za stručnjaka zaštite na najviše tri mjeseca od dana kad radu, ili 1 su nastupili ti razlozi, 2) ima srednju školsku ili srednju MROSP, od 17.6.2020. travanj 2021. 15
FIGOSPO PRAVO 3) a ko poslodavac koji zapošljava do uključivo 249 radnika među radnicima zaposlenim na neodređeno vrijeme nema radnika s potrebnom stručnom spremom za polaganje stručnog ispita za stručnjaka zaštite na radu, 4) ako poslodavac dodatno zapošljava radnike, sezonski ili privremeno ili koristi ustupljene radnike za privremeno obavljanje poslova, što povećava zahtjeve za obavljanje poslova zaštite na radu u skladu s ovim Pravilnikom, pri čemu takvo zapošljavanje ne traje duže od šest mjeseci neprekidno, a prekid kraći od dva mjeseca se ne smatra prekidom navedenog razdoblja, 5) ako poslodavac koji zapošljava do uključivo 49 radnika ne može organizirati obavljanje poslova zaštite na radu jer kod poslodavca nema radnika koji ispunjava uvjete za obavljanje tih poslova. Stručnjak zaštite na radu kojega je ovlaštena osoba odredila za obavljanje poslova zaštite na radu kod poslodavca obvezan ih je obavljati na mjestima rada poslodavca. Nakon obavljenih poslova stručnjak zaštite na radu ovlaštene osobe obvezno u pisanom obliku obavještava poslodavca o utvrđenom stanju primjene pravila zaštite na radu te o mjerama za unaprjeđenje stanja.
Više poslodavaca na istoj lokaciji Više poslodavaca koji posluju na istoj lokaciji mogu međusobno ugovoriti zajedničko obavljanje poslova zaštite na radu, primjenjujući navedeni kriterij broja radnika i ostale spomenute kriterije. 16 travanj 2021.
PIŠE: IVAN KELEBUH
Prema fizičkim pokazateljima turizma Hvatska je u 2020. godini na razini 1976. i 2001. (nastavak iz prošlog broja) Tablica 3. Broj noćenja domaćih i stranih turista po gradovima u 2019. i 2020. I.-XII.2019.
I.-XII.2020.
Indeksi I.-XII.2020. I.-XII.2019.
Rovinj
3.873.649
1.747.362
45,1
Poreč
3.188.578
1.208.852
37,9
Crikvenica
1.824.422
971.081
53,2
Mali Lošinj
1.969.220
964.178
49,0
Umag
2.414.810
894.108
37,0
Novalja
1.676.947
882.713
52,6
Zadar
2.020.302
822.515
40,7
Split
2.734.632
811.912
29,7
Pula
2.067.041
783.844
37,9
Grad Zagreb
2.638.962
780.077
29,6
Dubrovnik
4.295.071
775.954
18,1
Rab
1.281.643
759.606
59,3
Funtana
1.726.512
733.475
42,5
Tar-Vabriga
1.882.672
732.133
38,9
Krk
1.320.305
683.911
51,8
Makarska
1.554.458
634.815
40,8
Šibenik
1.638.595
618.388
37,7
Opatija
1.371.560
499.914
36,4
718.423
435.234
60,6
Vir Malinska-Dubašnica
677.458
373.013
55,1
Primošten
638.170
340.494
53,4
Hvar
709.187
257.489
36,3
Plitvička jezera
485.699
96.758
19,9
Izvor: DZS
3
TEB
jašić 021.
Financije,
dstveni
Grafikon 2. Broj noćenja turista po gradovima u 2019. i 2020.
ožujak 20
pravo i porezi
21 dolazaka i Pad broja noćenja turista odrazio se i na sve turističke destinacije, odnosno gradove, općine i mjesta. U 2020. godini najviše turističkih noćenja ostvareno je u Rovinju (1,75 mil. noćenja, manje za 54,5% nego u 2019.), potom Poreču (1,2 mil. noćenja, manje za 81,0%), Crkvenica (971,1 tis. noćenja, manje za 46,8%), Zadar (823,0 tis. noćenja, manje za manje za 59,3%), Split (811,9 tis. noćenja, manje za 70,3%), Grad Zagreb (780,0 tis. noćenja, manje za 70,4%) i Dubrovnik (776,0 tis. noćenja, manje za 81,9%). Domaći turisti su najviše noćili u Gradu Zagrebu, Crikvenici, Malom Lošinju, Zadru i Vodicama. Istodobno, strani turisti najviše su noćili u Dubrovniku, Rovinju – Rovigno, Poreču – Parenzo, cijskog Medulinu i Splitu.
GOSPODARSTVO POREZI
kst Hrvatskih avanja jenjen nama kih avanja pr.). Odluka ana od dana , međutim, jela izmjena oblja koja su e ili kasnije. čišćeni tekst 200,00 kn ročišćene tvenih prosvi,
Izvor: DZS
HSFI
– Hrvatski standardi financijskog izvještavanja i računovodstveni propisi
AKTUALNO
I zašlo iz tiska: ožujak 2021. Rakijašićmjere Urednica: Jasminka Porezne Opseg: 232 str.
uz proglašene katastrofe – novosti FINANCIJE
Novi TEB-ov portal! https://porezi.teb.hr
POREZI – sve na jednom mjestu TEB je pokrenuo novi portal – POREZI na kojem BESPLATNO možete pročitati pročišćene tekstove poreznih zakona i njihovih provedbenih propisa. Kako bismo omogućili jednostavnije praćenje i tumačenje poreznih propisa, svim korisnicima TEB-ovog portala POREZI omogućili smo besplatno KORIŠTENJE UNAKRSNIH POVEZNICA između konkretnih odredbi poreznih zakona i njihovih provedbenih propisa. Za korištenje besplatnog sadržaja portala NIJE POTREBNA REGISTRACIJA niti dostava bilo kakvih podataka. TEB-ovom portalu POREZI možete pristupiti putem sljedeće poveznice: https://porezi.teb.hr. Ako se malo detaljnije bavite porezima i poreznim obračunima, uz registraciju i pretplatu, na TEB-ovom portalu POREZI možete proučiti i sva relevantna i aktualna MIŠLJENJA SREDIŠNJEG UREDA POREZNE UPRAVE, te veliki broj TEB-ovih ČLANAKA i ostalih STRUČNIH TEKSTOVA kojima se pojašnjava primjena konkretnih odredbi poreznih zakona i njihovih provedbenih propisa. Sva mišljenja Porezne uprave i svi TEB-ovi članci i ostali stručni tekstovi također su unakrsno POVEZANI S KONKRETNIM ODREDBAMA poreznih zakona i njihovih provedbenih propisa, što korisnicima omogućuje brže i kvalitetnije praćenje i tumačenje poreznih propisa. Na naplatni sadržaj TEB-ovog portala POREZI možete se pretplatiti za: • • • •
7 dana po cijeni od 50,00 kn + PDV, 30 dana po cijeni od 100,00 kn + PDV, 90 dana po cijeni od 200,00 kn + PDV ili 360 dana po cijeni od 500,00 kn + PDV.
Sv e pretplatnike TEB-ovog portala POREZI odmah, putem newslettera, obavještavamo o svakoj promjeni sadržaja na portalu.
porezne zakone koji su vam nužni u svakodnevnom poslovanju, s poveznicama na provedbene propise, mišljenja Porezne uprave i stručne članke i tekstove. Nazovite 01 4571 640 za podršku Proučite relevantne
ili pošaljite svoj upit na porezi@teb.hr.