БЫЛЬ О ЧЕРНОБЫЛЕ
СКАЖИ, ЧТО ЕШЬ, И Я СКАЖУ, КТО ТЫ
ВЕСЕННЕЕ ОБОСТРЕНИЕ: ПОНЯТЬ И ПРОСТИТЬ
стр. 9
стр. 8
стр. 9
Международное информационно-аналитическое издание | Украина | Зе Київ Таймс | Март 2013
РОССИЙСКОУКРАИНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В 2013 ГОДУ (российский аспект)
Для Российской Федерации взаимоотношения с Украиной традиционно являются одними из наиболее важных и значимых среди ряда межгосударственных отношений. В то же время эти взаимоотношения никогда не были простыми, а скорее сложными и подчас противоречивыми. С большой долей уверенности можно предполагать, что и в 2013 году российско-украинские отношения станут одним из приоритетов внешних политик Украины и России. Исходя из этого, можно обозначить основные проблемные блоки и попытаться раскрыть позицию российского руководства по ключевым аспектам двусторонних отношений.
Читайте на стр. 14
КАРЛ-ГЕОРГ ВЕЛЬМАН (ХДС): ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА НЕ ДОЛЖНЫ ВМЕШИВАТЬСЯ В УКРАИНСКОЕ ПРАВОСУДИЕ
МИФЫ И ПРАВДА О СЛАНЦЕВОМ ГАЗЕ
Всякий раз, когда с Украиной перестает общаться демократический мир, она совершает нечто, что требует как минимум широкой общественной дискуссии. В прошлом году Украина избавилась от остатков украинского ядерного потенциала в обмен на лояльность США, а в новом году отдала две области (Донецкую и Харьковскую) на откуп компании Shell, которая собирается добывать сланцевый газ, – в обмен на инвестиции и возможность снизить энергетическую зависимость от Кремля. Само подписание договоров в Давосе было эффектным. Но
СЕРГЕЙ ТАТУСЯК: ДЕПУТАТАМ ВР НАДО УЧИТЬСЯ РАБОТАТЬ У СВОИХ КОЛЛЕГ ИЗ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ Мы встретились с председателем Винницкого областного совета Сергеем Татусяком во время одного из его рабочих визитов в столицу, чтобы поговорить о создании еврорегиона «Днестр», реформировании местного самоуправления и пользе международных грантов для местных бюджетов. Читайте эксклюзивное интервью.
собственность, складывается такое впечатление, что топ-чиновники, уже принявшие решение и оформившие карт-бланш на бурение, стараются как можно быстрее и тише протащить это решение через все бюрократические процедуры. В подконтрольных Донецке и Харькове все почти так и произошло. Почти, если не считать нарушения процедуры, что в дальнейшем и может стать ахиллесовой пятой всего сланцевого проекта.
Читайте на стр. 4-5
В середине января 2013 года в Пакистане произошли события, оставшиеся без должной оценки в средствах массовой информации. Однако они имеют все признаки новой «цветной революции» и все необходимые предпосылки для превращения в новый локальный конфликт. И впервые – на территории ядерной державы.
Читайте на стр. 7
года. Ведем активный диалог с потенциальными кураторами. Пока все карты раскрывать не стану. Но скажу, что это – профессионалы своего дела с мировым именем, имеющие значительный вес в художественной среде. Тематически мы хотим сосредоточиться на истории Украины как перекрестке западной и восточной традиций, а экспозиционно – выйти за пределы залов «Арсенала» в урбанистическое пространство города, с одной стороны, а с другой – как и в прошлый раз, сделать параллельную программу с участием художественных институций Украины.
Население Украины превращают в бандерлогов – суетящуюся толпу, охотно внимающую гипнотическим речам «старших братьев по разуму» и принимающую их как руководство к действию. Речь не о сторонниках идей Бандеры, а о технологиях, превращающих целые народы в послушную биомассу под благовидными предлогами. Эти технологии родились еще во времена противостояния двух различных социальноэкономических систем. В те времена нашим оппонентам было очевидно, что нас не одолеть прямой вооруженной агрессией. Необходимо было искать альтернативные, «ненасильственные» методы вскрытия кордонов, оккупации территорий, захвата ресурсов, установления контроля над государствами и народами.
Читайте на стр. 6
ДМИТРИЙ ВЫДРИН: ВЕСНА ПОБЕДИЛА. ПОЛИТИЧЕСКИЙ СЕВООБОРОТ В УКРАИНЕ
Читайте на стр. 15
ПАКИСТАН: РЕПЕТИЦИЯ ОЧЕРЕДНОЙ «ЦВЕТНОЙ РЕВОЛЮЦИИ»
Читайте на стр. 3
Генеральный директор «Мыстецького Арсенала» Наталья Заболотная эксклюзивно для The Kiev Times рассказала о новых украинских именах на мировой арт-арене, о жизни «Мыстецького Арсенала» и о том, как идет подготовка к главным культурным событиям страны в 2013 и 2014 годах. Мы уже готовимся ко второй биеннале, которая состоится осенью 2014
логично ведут за собой возможные социальные протесты и даже (как это произошло во Львовской области силами ВО «Свобода») неповиновение депутатов местных советов с их театральными попытками заблокировать стратегически важные для президента решения. Несмотря на то что важность сланцевой кампании сложно переоценить, общественная дискуссия по этому поводу началась лишь после Давосского подписания и зачастую носит иррациональный характер. Хотя, согласно Конституции Украины, земля и недра – наша общая
ЕВРОПЕЙСКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ УМЕР, И НАС ЭТО НЕ КАСАЕТСЯ
Точку в делах Тимошенко должна поставить только независимая юстиция, не подверженная никаким политикам и не подчиненная никаким политическим влияниям. Иностранные государства не должны вмешиваться в украинское правосудие, не зная ваших законов. Один умный человек сказал, что минимумом морали является право, в котором решение принимает независимое правосудие.
НАТАЛЬЯ ЗАБОЛОТНАЯ: ARSENALE 2014 ГОТОВИМ С РАСЧЕТОМ НА ЧУДО!
сложно разделить радость власти, и не только потому, что зачастую эта радость не имеет ничего общего с благосостоянием государства, но в первую очередь оттого, что народ Украины до сих пор не понимает, что именно власть подписала – текст соглашения до сих пор не опубликован. Выглядит по меньшей мере странным тот факт, что соглашение с Shell до сих пор не стало предметом бурного обсуждения – ведь добыча сланцевого газа связана с целым рядом плохо прогнозируемых экологических рисков. А экологические риски
ЧТО ОБЩЕГО МЕЖДУ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕМ ОНЛАЙН И «АРАБСКОЙ ВЕСНОЙ»?
Читайте на стр. 16
Украинский этнокультурный конфликт и разговоры о разделении не имеют ничего общего с расизмом и деньгами белой Европы. Унитарность украинского государства закреплена Конституцией. Фактически же оно всегда имело элемент федерализма в виде Автономной Республики Крым. Через призму культурной войны, незримо продолжающейся в информационном пространстве, ты можешь быть «настоящим» или «ненастоящим» украинцем, лишь избрав для себя определенную культурно-историческую конструкцию. И проблема этого
выбора с приходом во власть радикальных националистов обострилась чрезвычайно. Точнее, она вошла в плоскость силовых методов «воспитания» миллионов людей в центре и на юго-востоке Украины. Вследствие того, что эти миллионы воспринимают мир с позиций иной культурной традиции, им активно навязывается комплекс культурной неполноценности, помноженный на пропаганду «постколониальной» традиции, запущенную куда более серьезными организациями.
АНАТОЛИЙ ТОЛСТОУХОВ: ИГРЫ В ПОНЯТИЯ, ИЛИ ГОРЬКИЙ УРОК СВОБОДЫ
Свобода... Для Украины она была мечтой, звуком, призраком, пока ее не написали с большой буквы и не взяли в кавычки. Ясное дело – преувеличили. Разумеется – слукавили. Но как только это произошло, у нее появилось обличье, прорезался голос, зачесались кулаки, затопотали ноги. «Свобода» быстро превратилась в боеспособную партию, марширующую идеологию, парламентскую силу, пугающую перспективу.
Наш Майдан выглядит с «птичьегугловской» высоты скорее как початок кукурузы. Все объединены в плотно сбитый комок вокруг полевых командиров и распорядителей финансов. Но отдельно, на возвышенности, находится руководство, спикеры и диджеи.
Читайте на стр. 2
УДАРЫ ПО ЛИЦУ ГОРОДА КИЕВА
Читайте на стр. 11
Читайте на стр. 2
www.thekievtimes.ua
Процесс хаотичного строительства (другими словами, разрушения исторического лица Киева) начался, конечно, не вчера. И, говоря словами писателя Михаила Булгакова, «что за это время происходило в знаменитом городе, никакому описанию не поддается». Но прошлый год и начало нынешнего стали буквально апогеем противостояния общественности и той объединенной невидимыми нитями силы, которая контролирует распределение земли, согласование проектов и возведение объектов. Причем с прямым и безнаказанным нарушением действующих запретов.
Читайте на стр. 3
2
ПОЛИТИКА
КИЕВ ТАЙМС | МАРТ 2013
ВЕСНА ПОБЕДИЛА: ПОЛИТИЧЕСКИЙ СЕВООБОРОТ В УКРАИНЕ Севооборо́т – научно обоснованное чередование сельскохозяйственных культур и паров во времени и на территории или только во времени. / «Википедия» Политический севооборот – научно необоснованное чередование политических субкультур и партий во времени и на территории или только во времени. / Д.Выдрин Дмитрий Выдрин
К
огда что-либо ставит меня в тупик или я чего-то недопонимаю, пытаюсь найти анекдот в тему, который раскроет мне суть событий. Дело в том, что анекдоты – это матрицы, устойчивые архетипы человеческого бытия, которые вскрывают органичные, естественные и глубинные причины любой человеческой деятельности (даже политической). Поэтому, когда партия УДАР в Украине во главе со знаменитым боксером Виталием Кличко стала, казалось бы, беспричинно блокировать в парламенте трибуну (беспричинно, потому что то, что они требовали, и так записано в Конституции), я стал искать анекдот, который прояснил бы и объяснил ситуацию. Опять вспомнился следующий. У армянского радио спрашивают: «Могут ли долго, бескорыстно и платонически дружить двое красивых мужчин?». Армянское радио меланхолично отвечает: «Могут, но недолго – рано или поздно природа возьмет свое». Гениальность этого анекдота в том, что, как правило, за любым событием стоит глубинная, незыблемая природа происхождения людей и организаций, которые в этом событии участвуют. В украинской оппозиции сейчас три главные политические силы. С природой двух из них мне вроде бы все понятно. Например, природа партии «Батькивщина» уходит своими корнями в Майдан. Именно Майдан, безусловно, стал колыбелью этой партии и
фос риторики, монолитность рядов, жесткую иерархию и сепарацию по партийной иерархии и статусу. Когда, например, смотришь через «Гугл» с высоты полета на площадь Тахрир, она выглядит как площадка, усыпанная отдельными маковыми зернами: людей вроде масса, но все они как бы отдельно друг от друга, индивидуальны, и при этом лидеры неотличимы от рядовых участников. Наш Майдан выглядит с «птичьегугловской» высоты скорее как початок кукурузы. Все объединены в плотно сбитый комок вокруг полевых командиров и распорядителей финансов. Но отдельно, на возвы-
Природа партии «Батькивщина» уходит своими корнями в Майдан. Именно Майдан, безусловно, стал колыбелью этой партии и ее пассионарной лидерки ее пассионарной лидерки. Майдан же заложил дискурс и стилистику этой политической силы – высокий (часто даже зашкаливающий) па-
шенности, находится руководство, спикеры и диджеи. Майдан уже сэволюционировал и состоялся как святилище, сакральное капище, где
скорее происходит инициация, сакрализация, заклинание и камлание, чем какое-то обсуждение, дебатирование и смыслотворчество. Соответственно и политическая сила, рожденная здесь, является, по своей природе «хранилищем» майданных ценностей. Ее задача – скорее не участие в реал-политике, а постоянное подтверждение своего приоритетного права на главный оппозиционный бренд, защита главных жрецов (жриц), а также майданных мифов и заповедей. Понятна, безусловно, и природа партии «Свобода». Это чисто уличная партия со всеми вытекающими подробностями. Неуемный дух и суть «Свободы» больше всего проявляются в факельных уличных шествиях, протестных маршах или просто беготне по улицам и переулкам. Причем цель не всегда важна – это может быть просто уличная погоня за памятниками Ленина или за работниками мэрии, или за постовыми милиционерами. Главное – чувствовать под ногами знакомую асфальтовую почву. Главное – иметь перед глазами бесконечный горизонт уличных пересечений, поворотов и разветвлений. Главное – ощущать локтями знакомых уличных друзей и вожаков. Поэтому «Свобода» так остро реагирует на любые заборы, ограды и заграждения. Для них это посягания на безмерность их органично-политического пространства, на их ценности уличной демократии, ограниченные только собственными нравами улицы, а не эфемерными и химерными законами права, юриспруденции и государства. Наверное, поэтому представителей «Свободы» не пригласили на инаугурацию президента Обамы. Хлипкий ажурный заборчик на Пенсильвания, кажется, авеню вокруг Белого дома наверняка раззадорил бы их сильнее, чем красная тряпка испанского быка.
Наши бы бравые свободовцы попилили бы белодомовскую оградку куда быстрее, чем кованые чугунные конструкции заборища вокруг Верховной Рады… Короче, почвенная природа названных политических сил была ясна, но возникал вопрос о природе новой партии УДАР знаменитого боксера Виталия Кличко. Я интуитивно предполагал, что корни этой природы происходят (и уходят) все же не с Майдана и улицы, а скорее в боксерский ринг. И, представьте, угадал! Когда-то в молодости мне приходилось бывать на боксерском ринге. Значительно позже, в качестве народного депутата, мне удалось побывать на и в президиуме парламента (несколько недель я в составе «спецназа» своей политической силы блокировал президиум и окрестные помещения). Уже тогда я от нече-
та. В частности, первым элементом стало переодевание всех депутатов от партии УДАР, блокирующих зал, в красные спортивные футболки. Видимо, Виталий как опытный и осторожный промоутер понимает, что сразу запускать депутатов в президиум в красных «боксерках» будет чрезмерно вызывающе. Поэтому мудро выбран вкрадчивый и постепенный путь: первое блокирование – красные футболки, второе – красные шаровары, а уже третье – красные трусы. Также обстоит дело и с реконструкцией президиума. Пока канаты вокруг него не натягивают, ограничиваются ограждениями из стульев. Но это вопрос только времени. Я специально посмотрел технологию отечественного устройства боксерских рингов. И с приятным удивлением узнал, что наши ринги превосходят зарубежные по целому ряду показателей. Например, если закордонные собираются с помощью жестко закрепленных болтов, то наши по принципу ось-втулка. И это уже продемонстрировал лидер партии УДАР – он умеет в каждую втулку быстро вставить свою ось, чтобы сохранять конструкцию минимум дветри недели. Ноу-хау отечественных рингов является также инновационная ринговая плевательница с отведением воды за пределы конструкции. В нашем политическом случае отвод предусмотрен прямо в прямой эфир… Увлекся ненужными подробностями, но суть в том, что природа лидера партии УДАР определила его постоянным политическим пространством заблокированный, огороженный и монополизированный ринг-президиум. Подытоживая, могу сказать, что выявление природы данной поли-
Партия УДАР нашла свою политическую природу – отныне это будет заблокированный президиум парламента го делать долгими ночами, держа в одной руке свечку, а в другой – увесистую палку колбасы, мерил президиум своими точными шагами. И был поражен – размер президиума украинской Верховной Рады абсолютно точно повторяет размеры ринга олимпийского формата: ровно 6 на 6 метров. Когда я измерил спичкой высоту президиума, был еще раз приятно поражен: ровно 0,6 метра (тоже как у классического боксерского ринга). И, видимо, эта схожесть, наконец, сработала. Партия УДАР нашла свою политическую природу – отныне это будет заблокированный президиум парламента. Меня лично восхитило, с какой быстротой Виталий и его команда стали привносить стилистику своей природы под купол парламен-
тической силы позволило замкнуть логическую конструкцию. Теперь уже понятно, как будет работать постоянный политический севооборот в украинской политике. Сначала Майдан, потом улица, потом блокировка президиума. Потом снова Майдан, улица и так далее… Можно ли вырваться из этого севооборота? Не знаю. Особенно учитывая то, что партия власти заняла отстраненную позицию по отношению к этому естественному круговороту. Они выглядят как агрономы и бригадиры, которые забросили свое поле и закрылись в колхозном офисе. Одно дело, если они продумывают там какие-то полевые работы – посадку, прополку, внесение удобрений. Другое – если просто пьют и играют в карты.
ИГРЫ В ПОНЯТИЯ, ИЛИ ГОРЬКИЙ УРОК СВОБОДЫ Свобода... Для Украины она была мечтой, звуком, призраком, пока ее не написали с большой буквы и не взяли в кавычки. Ясное дело – преувеличили. Разумеется – слукавили
о как только это произошло, у нее появилось обличье, прорезался голос, зачесались кулаки, затопотали ноги. «Свобода» быстро превратилась в боеспособную партию, марширующую идеологию, парламентскую силу, пугающую перспективу. Ее ли-
ных выборах она отречется от «Батькивщины», а до президентских – от ее и своей «матери». В век царства денег люди отрекаются и от настоящих ценностей. Отречься от ложных – вроде как прозреть. На самом деле в очередной раз предать, чтобы стать
Легко играть в политику тем, кто не несет реальной ответственности перед людьми. Они, как правило, отчитываются криком, протестом, обвинениями дер Олег Тягнибок стал политиком – открытием, сенсацией 2012 года. Сама «Свобода» – его откровением. Прыгнуть из политической подворотни на властный Олимп – все равно что возникнуть из небытия. И ей это удалось. Опьянить людей во время разочарования властью всегда легче. Все понимают: сивуха – не виски. А попробовать хочется. Все-таки она и не денатурат. Глотнешь – потянет в сторону, точнее, вбок. От опостылевших реалий, проблем, безысходности. Но и от правды, справедливости, истины... Какое-то время важнее будет другое: раньше ты был слабым и вдруг стал сильным. Раньше унижали тебя, а теперь бьешь ты. Не кого-там в переулке, а власть – в столице. И она боится. И одновременно радуется. Ей кажется, что в «Свободе» одной стороны ключ власти к несвободе другой стороны. А это тоже путь вбок от свободы. Кажется, все – круг замкнулся. Но это не трагедия свободы. Это трагедия людей, решивших использовать ее в своих целях. И тогда наступает время расплаты. Свобода, как она есть, не имеет ни корней, ни родины. У украинской «Свободы» корни есть. Это «кризис истории» и «кризис независимости». Это Галичина. Это ОУН-УПА, Рух, «Наша Украина», «помаранчевая революция». Есть у нее и родина. Не регионы, а «Батькивщина». Это не Родина-мать. Это «Батькивщина» – женщина, которая прошла через «Громаду», ЕЭСУ, власть, оппозицию, тюрьму, революцию и вернулась в тюрьму... И сама стала больше всей «помаранчевой революции». Власть заигрывала и с ней, и со «Свободой». Власть боялась ее... Теперь боится «Свободы». И причина проста: она – не на свободе. От нее можно потихоньку отдаляться, чтобы со временем окончательно предать. А «Свобода» на марше. Уже на мест-
Директор Сергій Гайдай Випусковий редактор Дмитро Загоруйко Дизайнер Олександр Любєзнов Більд-редактор Роман Грабежов Редакція Ольга Медведєва Дмитро Заборін Зіновій Курдов Олександр Лобанов Вікторія Власенко Реклама Анна Ковальчук Наталія Кот Газета зареєстрована в Державній реєстраційній службі України Свідоцтво про реєстрацію cерія КВ №19426-9226P Друк ТОВ «Інтерконтиненталь – Україна» Тираж 30 000 зкз Редакція Телефон: +38 044 223 14 23 office@thekievtimes.ua Бюро перекладів Translit Представництва: Москва moscow@thekievtimes.ua Берлін berlin@thekievtimes.ua Варшава warszawa@thekievtimes.ua Париж paris@thekievtimes.ua Мілан milan@thekievtimes.ua Шанхай shanghai@thekievtimes.ua Нью-Йорк newyork@thekievtimes.ua Лондон london@thekievtimes.ua
Анатолий Толстоухов
Н
Головний редактор Олександра Погоріла
«свободнее». Она ведь сама тоже предала своего «политического отца» П. Лазаренко... От целой «Громады» отреклась. Вот и оказалась «Батькивщина» всего-навсего ее копией. Хотя до поры до времени и нарасхват. В итоге в оригинале как у нее, так и у него может быть только одно общее – «Дело №...». Для истории, судов и совести. Родина «Батькивщины», опьяненная «Свободой», не может без удара. Его постоянно пытаются нанести. Он может и постичь. Без него – как без
Розповсюдження • Верховна Рада України
ное называет настоящим, маленькое большим, борьбу за власть – политикой. Именно поэтому мы ближе к удару, который постигнет всех. До этого могут набить «пику» кому-то. Не случайно высший законодательный орган не принял пока ни одного главного закона, но кровушки уже попил и пролил – ого-го... Настоящей кровушки – не в кавычках. В парламенте есть еще две политсилы, которые не играют понятиями в названиях, но вынужденно играют понятиями, играя в политику. Им есть что скрывать, от чего прятаться. В украинской политике вообще без игры в прятки, казаки-разбойники, «монополию» и т. д. нельзя. Почти сто лет назад «свободу» порабощенному народу принесли коммунисты. Они же хотели сделать свободным весь мир... Потом им пришло в голову строить коммунизм в одной отдельно взятой стране... Сейчас, когда она стала меньше кратно, они безнадежно обещают «вернуть страну народу», зовут в социализм как будущее, обустраиваясь в капита-
• Обласні, міські та районні адміністрації • Представництва міжнародних громадських організацій • Посольства іноземних держав в Україні • Посольства України за кордоном • VIP-зали аеропортів України • Авіакомпанія AIRFRANCE • Авіакомпанія Czech Airlines • Зали офіційних делегацій аеропортів України • Заклади мережі Yadlovsky Group • Заклади мережі Carte Blanche
УДАР – это тоже политический товар. Формула его реализации – «Д – Власть – Д». Почти по К. Марксу
• Ресторани Києва: Under Wonder, SAN TORI, TITANIC, «Дежавю»
воздуха. И если его решил нанести сам суперчемпион В. Кличко, то на такой «бокс» народ пойдет, потянется, побежит. Вот он и решил: хватит прятаться за «блоком» в Киевраде. Пора «бить» Раду Верховную. Как? Написать слово «Удар» с большой буквы и взять в кавычки. Прием, как говорится, старый и проверенный. Никогда не видел, чтобы кто-то заглядывал вовнутрь боксерской перчатки. Даже заглянув, вряд ли он
• Готель Hyatt Regency Kiev
листическом настоящем. Они как партия богаче «Свободы», многочисленнее, но старее и слабее. Завтрашние левые будут в большей степени рождаться не от верности КПУ, а от протеста против «Свободы». И в этом один из парадоксов политики. Не строя совместно будущее, мы возвращаем прошлое. В условиях мира, жаждущего целостности, оно кричит как коммунистическими лозунгами, так и на языке национализ-
• Готель Kyiv City • Готель Riviera on Podol, Київ • БЦ «Парус», Київ • Національний культурномистецький та музейний комплекс «Мистецький Арсенал» • Заклади медичної мережі «БОРИС»
Завтрашние левые будут в большей степени рождаться не от верности КПУ, а от протеста против «Свободы» там что-то увидит. Так и в случае с УДАРом. Есть имя, перчатка, слава, ажиотаж. И большое желание, чтобы кто-то врезал власти, но... Понять кто – как раз и означает заглянуть вовнутрь УДАРа. И понять, что УДАР – это тоже политический товар. Формула его реализации – «Д – Власть – Д». Почти по К. Марксу. Там, внутри, пустота, темно. Там так же, как у всех других, кто лож-
ма. «Переплавить» прошлое можно только вместе. Именно для этого Лукавый и свел их под куполом парламента, поскольку с Богом и у тех и у других проблемы, которые не решаются через церковь. Легко играть в политику тем, кто не несет реальной ответственности перед людьми. Они, как правило, отчитываются криком, протестом, обвинениями. Поэтому их и называют
• Київський сигарний клуб оппозицией. Если такие симптомы появляются у власти, то игра переходит в заигрывание… Не в смысле заигрывать, заиграться. В смысле – доиграться… Как вариант – надо готовиться к досрочным выборам. Они привиделись кому-то чисто мажоритарными. Невольно возникает вопрос: «Какие тогда будут, на всякий случай, следующие?..». Или тогда придется вы-
йти за выборы как таковые. Даже как фарс? А если на них люди вообще не придут? Это уже будет расплата не за трагедию свободы, а за торжество демократии. Ее пока еще пишут с маленькой буквы и не взяли в кавычки… Но «демо» в ней все меньше, а «кратии» все больше. Значит игры продолжатся… Пока все не получим урок. Он будет горьким, если не страшным.
• Дім освіти та культури «Майстер Клас», Київ • Бутік VARAS, Донецьк • Магазин подорожей «Мерсі», Донецьк • Провідні компанії України www.thekievtimes.ua Р – реклама
www.thekievtimes.ua
ПОЛИТИКА/ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
3
КАРЛ-ГЕОРГ ВЕЛЬМАН (ХДС): ИНОСТРАННЫЕ ГОСУДАРСТВА НЕ ДОЛЖНЫ ВМЕШИВАТЬСЯ В УКРАИНСКОЕ ПРАВОСУДИЕ 24 января Киев с официальным визитом посетил Карл-Георг Вельман (ХДС), член комитета по международным делам Бундестага. Целью визита была встреча г-на Вельмана с премьер-министром Украины Николаем Азаровым. Перед отъездом г-н Вельман любезно ответил на вопросы журналиста издания TheKievTimes Александра Погорелая
У
краина для Европы – желанный или скорее вынужденный партнер? Как на это партнерство влияют США? Украина – это и есть Европа. Киев – европейская метрополия. Мы хотим, чтобы Украина вошла в ЕС. Если требования ЕС будут выполнены, Украина сможет стать членом ЕС. Однако не существует чрезмерной заинтересованности стран ЕС в Украине. Я также считаю, что политические отношения между Европой и Украиной не зависят от США.
Фотограф Александр Лобанов
Если рассматривать геополитический аспект, насколько Германия заинтересована в партнерстве Украины и России? В XXI веке старые геостратегические противоречия «холодной войны» не должны играть больше никакой роли. Мы хотим интегрировать Украину в ЕС и хотим поддерживать хорошие связи с Россией. Я считаю чрезвычайно умным предложение украинского премьер-министра Николая Азарова о трехстороннем энергетическом консорциуме с участием России, Украины и ЕС. Мы должны работать не друг против друга, а друг с другом. Какую позицию Украина может занять в ближайшее десятилетие в мировом политическом устройстве? В первую очередь, это зависит от Украины и от ее внутренней политики. Я общаюсь со многими политиками, которые хотят вывести Украину на европейские нормы. Украина – большая страна с 48 миллионами жителей, с глубокими христианскими традициями. Украина может играть в Европе важную роль, но Украина должна этого захотеть. Тесные отношения госпожи Клинтон и госпожи Тимошенко часто
использовались лоббистами интересов украинского экс-премьера в мире. Как вы оцениваете эту ситуацию? О близких отношениях мне ничего неизвестно. Я могу предположить и допустить только разговоры о возможности политического убежища для Тимошенко. Но принимать политические решения надо умом. Украина не все делает правильно, как в случае с Тимошенко, но мы не должны рассматривать отношения ЕС и Украины только через призму Тимошенко. Ваша личная оценка резолюции Сената США №466 относительно Украины. Нам нужна очень хорошая система обеспечения прав человека. Только санкции никогда не были эффективными. Важен диалог. Я знаю, что 50% внешней политики – это психология. Мы должны стараться вести политику, руководствуясь умом и не применяя двойных стандартов. Есть страны, с которыми американцы поддерживают очень хорошие отношения, хотя в этих странах ситуация с правами человека намного сложнее, чем в Украине. Я имею в виду Пакистан, Саудовскую Аравию и, в том числе, Китай. Я считаю применение санкций против Украины неправильным. Кто должен и может поставить точку в теме Тимошенко? Точку в делах Тимошенко должна поставить только независимая юстиция, не подверженная никаким политикам и не подчиненная никаким политическим влияниям. Иностранные государства не должны вмешиваться в украинское правосудие, не зная ваших законов. Один умный человек сказал, что минимумом морали является право, в котором решение принимает независимое правосудие.
УДАРЫ ПО ЛИЦУ ГОРОДА КИЕВА Власть не сможет остановить общественное давление, но в ее силах поддержать сохранение облика украинской столицы
Фото УНИАН
Дмитрий Заборин
В
то время, когда номер готовился в печать, два рабочих и один подъемный кран за окном редакции расчищали площадку на месте двух доходных домов и особняка протоиерея Андреевской церкви Павла Подвысоцкого. Судя по всему, им совершенно безразлично, что под гусеницами экскаватора, на глубине около пяти метров, находится фундамент Западного дворца князя
ковь Московского патриархата уже пару лет лелеет планы сооружения объекта культа на фундаменте Десятинной церкви – тоже немногого из оставшихся осколков Киевской Руси. А если начать перечислять все объекты в историческом центре Киева, так или иначе оказавшиеся в центре скандала (или просто тихо разрушающиеся), получится печальная повесть. В ближайшем будущем на
Киев начинает терять свой цельный образ. Точечные архитектурные решения – это все равно что в картине взять и зарисовать фрагмент киевского Владимира Великого. Согласно проекту, прямо нарушающему запрет на любое строительство в буферной зоне Софии Киевской и вообще на территории древнего Киева, здесь будут воздвигнуты гостевые апартаменты УПЦ КП. Хотя неофициально известно, что это будет бизнес-центр, где церкви принадлежит лишь малая часть в благодарность за «решение вопроса». За углом за работой экскаватора наверняка с завистью наблюдают люди из конкурирующей организации. Украинская православная цер-
экскурсиях по древнему городу будет звучать лишь: «На этом месте когдато стоял...». Процесс хаотичного строительства (другими словами, разрушения исторического лица Киева) начался, конечно, не вчера. И, говоря словами писателя Михаила Булгакова, «что за это время происходило в знаменитом городе, никакому описанию не поддается». Но прошлый год и начало нынешнего стали буквально апогеем противостояния общественности и той объединенной невидимыми нитями силы, которая
контролирует распределение земли, согласование проектов и возведение объектов. Причем с прямым и безнаказанным нарушением действующих запретов. Во-первых, весной прошлого года киевляне были взбудоражены событиями на Андреевском спуске. Помимо подготовки к футбольному чемпионату, в ходе которой была заменена на новую брусчатка (не все из взбудораженных киевлян знали, что это новодел 1980-х годов), напротив знаменитого тринадцатого номера превратились в руины корпуса швейной фабрики «Юность». На этом месте по уже согласованному проекту именитого архитектора Джона Фотиадиса строительная компания Рината Ахметова предполагала сооружение фешенебельного бизнес-центра «Андреевский Плаза» – по мнению общественности, совершенно чужеродного Подолу и, более того, бесполезного для киевлян. Свое мнение общественность подкрепила физической и моральной атакой. В принципе всем было понятно, что дело не в кирпичных цехах производства школьной формы. Дело в принципе. На острие атаки встало, опять же говоря словами писателя, беспечальное, юное поколение,
жившее в садах самого прекрасного города нашей Родины. Лет двадцатьтридцать назад оно было уверено в том, что вся жизнь пройдет в «белом цвете, тихо, спокойно, зори, закаты, Днепр, Крещатик, солнечные улицы летом, а зимой не холодный, не жесткий, крупный ласковый снег». Но легендарные времена оборвались, и грозно наступила история. В борьбе с ней отстаивающие свой образ города киевляне вошли и в Общественный совет, постановивший построить на площадке между Фроловской, Андреевским спуском и Боричевым током культурный центр. Первый и пока единственный прецедент. «Хорошо, Ахметов оказался чувствительным к общественному мнению в тот момент в том вопросе. А если бы не оказался?» – сетует на бессистемность общественный активист и журналист Егор Соболев. В своих оценках уже по поводу следующего громкого дела – захвата Гостиного двора на Контрактовой площади – Егор бескомпромиссен. «Общественность не требует, чтобы все разрушалось и стояло в том же виде, что двести лет назад. Приход частного инвестора, который будет соблюдать требования к сохранению памятников, будет плюсом и для зданий, и для инвестора.
Но власть саботирует контроль над использованием подобных зданий, а инвесторы – не инвесторы, а жулики. По кусочкам, правдами и неправдами они получают объект, и он для них именно «объект» – место с ценной землей, где можно построить небоскреб. И основная их цель – довести его до уничтожения, а если не получается – поджечь», – говорит он. Схватка за бывшую киевскую биржу уже непохожа на пугливое выдергивание досок из зеленых заборов. Граница пройдена, и дальше противостояние будет возникать на каждой сомнительной и не очень стройплощадке. Тем более на носу выборы городского руководителя, и к строительным скандалам уже добавилось политическое давление на Киевсовет. Впрочем, это вопросы взаимосвязанные: практика раздачи столичной земли способна испортить любой выборный орган. Особенно когда в нем уже заседают прожженные деляги. И вот здесь возникает серьезный вопрос, кто, собственно, будет не только управлять городом, бороться за сохранение культурного наследия, но и развивать современную городскую инфраструктуру? И как поступать с такими важными чертами киевского лица, как Гостиный двор? «Предположим, сейчас скажут: «Да, хорошо, ничего не трогаем». Но что будет дальше? Здание будет стоять и разрушаться, а оно все равно требует реконструкции, требует, чтобы жизнь в нем появлялась. И если город не готов вкладывать в реконструкцию, то кто готов?» – отмечает член Национального союза театральных деятелей Украины, Дмитрий Богомазов. По его мнению, практика общественных советов должна стать общепринятой, неравнодушные и, главное, образованные граждане должны определять будущее исторических ценностей и стратегию их развития. «Киев начинает терять свой цельный образ. Точечные архитектурные решения – это все равно что в картине взять и зарисовать фрагмент. И когда этот цельный образ начинает портиться, портится все – и город, и атмосфера, и люди», – уверен театральный режиссер. А журналист и общественный активист не менее уверен в том, что Киеву на самом деле недостает хотя бы одного нормального органа власти. Например, прокуратуры. «Общественность не должна тушить пожары, тем более что все не потушишь. Должна все контролировать и направлять власть. У нас есть неплохой закон об охране культурно-
го наследия, в нем есть все, включая уголовную ответственность. Но если закон запрещает строить в буферной зоне Софии Киевской, а там все равно строят, это значит, что в прокуратуре тоже сидят жулики», – уверен Соболев. Вопрос состоит в том, поверит ли объединенная невидимыми нитями сила, которая контролирует распределение земли, согласование проектов и возведение объектов, в наличие другой силы. Очевидно, что благостные времена, когда мы относительно спокойно проедали и доламывали советское наследие, закончились. Как и без малого сто лет назад незабвенный писатель сказал: «Трепет новой жизни я слышу». Киевляне уже не таковы, как в булгаковские времена, «тихие, медленные и без всякой американизации». Город вобрал в себя самый энергичный и деятельный элемент украинского общества из самых разных регионов. Выборы в мажоритарных округах столицы показали, что киевлян больше не интересуют подачки. Пусть и бессознательно, выбирая худшее, но они продемонстрировали принципиальность. Неутихающие столкновения с застройщиками, подкрепленные политическими интересами, будут далее возникать по всему городу. Захват Киевсовета, несмотря на полное непонимание праворадикалами интересов города, дальнейшее создание подобия общественного контроля над деятельностью депутатов – первый шаг к прямой демократии. А выборы городского руководителя и вовсе обещают превратиться в нормальную драку. Безусловно, все это не гарантирует процветания Киева. И даже наоборот – может усугубить все негативы, в нем укоренившиеся. Однако в силах городской и центральной власти выдохнуть и прямо сейчас создать нормальную систему, где земля продавалась бы на открытых аукционах, город имел бы план развития, а общественные активисты участвовали в решении судьбы исторических зданий, составляющих то, что отличает Киев от других городов мира. Таких, как дом барона Штейнгеля на Ярославовом Валу, потихоньку распадающийся на части. Ведь по большому счету внукам деловых людей не нужны их деньги. Им нужна живая история и гордость за «мать городов русских» и за своих предков. А общественность с радостью поддержит всякую разумную и толково объясненную инициативу. Андреевский спуск тому примером.
4
УКРАИНА
КИЕВ ТАЙМС | МАРТ 2013
МИФЫ И ПРАВДА О СЛАНЦЕВОМ ГАЗЕ Тема сланцевого газа (shale gas) стала в Украине очень востребованной в связи с определенным набором геополитических факторов, которые с момента подписания Украиной в 2009 году Договора о поставках российского газа на десятилетний период накапливаются с геометрической прогрессией
У
краинская власть, заявлявшая в начале 2010 года о необходимости построения хороших отношений с Россией (европейская и евроатлантическая интеграция были отставлены на глубокие задворки), рассчитывала на то, что взамен Москва обязательно согласится на снижение цены на российский газ. В том же 2010 году Киев пошел на беспрецедентно опасный с точки зрения украинской национальной безопасности шаг, разрешив российскому Черноморскому флоту оставаться в Крыму на дополнительных сорок лет. Однако по-крупному все вышеупомянутые инициативы не сыграли. Ведь в прошлом году Украина с учетом стодолларовой скидки продолжала платить по 475 долл. США за тысячу кубических метров российского газа, что является практически наивысшей в Европе ценой на российский газ. Такая жесткость позиции российского руководства в отношении пересмотра подписанного соглашения заставила Киев по-новому посмотреть на газовую тему. Взгляд пал на несколько альтернатив, и в первую очередь – на покупку так называемого сжатого газа (liquefied natural gas) и на сланцевый газ. Стоит признать, что Киев таким образом попал в точку. Тема добычи сланцевого газа стала активно обсуждаться в высших политических кругах европейских стран, которые ищут пути уменьшения монопольной газовой зависимости. Так, например, в феврале 2013 года правительство Германии дало поручение министерству экономики и министерству экологии разработать законопроект, который должен регулировать применение «фрекинга» (разрыв земной коры с целью извлечения сланцевого газа) при добыче сланцевого газа в Германии. Ключевой целью законопроекта, который должен быть разработан до выборов в Бундестаг (состоятся 22 сентября 2013 года), является обеспечение добычи сланцевого газа при условии соблюдения экологических стандартов. Глава правления немецкого концерна BASF Г. Швагер подтвердил заинтересованность в добыче сланцевого газа в Германии, а также участие концерна в сланцевых проектах в странах Латинской Америки и Европы. Параллельно с этим процессом эксперты работают над определением реальной роли и места сланцевого газа в Европе. Отчет Международного энергетического агентства (International Energy Agency), опубликованный в конце мая 2012 года, содержит оптимистичные оценки процессов добычи сланцевого газа в ряде европейских стран, в частности Польши. В отчете также указывается на то, что в перспективе 10 лет сланцевый газ подорвет позиции традиционных экспортеров газа на европейский рынок, в первую очередь — России. Вместе с тем эксперты считают, что сегодня пока что трудно оценить реальное значение сланцевого газа для Европы как заменителя традиционного природного газа. Даже при поверхностном изучении опубликованных в различных источниках цифр относительно возможных залежей сланцевого газа в Европе группа пришла к выводу, что иногда различия составляют до сотни процентов. Например, Администрация США по информации в области энергетики оценивает залежи сланцевого газа на территории Польши в объеме 5,3 триллиона куб. метров. В то же время Польский геологический институт говорит о около 800 миллиардах куб. метров сланцевого газа. Такая ситуация объясняется как незавершенным процессом исследования залежей газа, так и сложностью его добычи. Указанные противоречия создают благоприятную почву для высокой политизации темы сланцевого газа, что существенно мешает объективной оценке его места в энергетиче-
МНЕНИЕ
М
ировая практика использования соглашений о разделе продукции (СРП) очень разнообразна. Данный вид соглашения является достаточно гибким инструментом для достижения сторонами своих целей на взаимовыгодных условиях. Очень часто именно СРП является наиболее выгодным способом организации добычи нефти и газа и, как правило, используется в странах, не обладающих финансовыми, технологическими и кадровыми ресурсами для самостоятельной эксплуатации месторождений. Первый контракт о разделе продукции был заключен национальной нефтяной компанией Индонезии в августе 1966 года. К настоящему времени в Индонезии уже насчитывается три поколения контрактов СРП. Каждый последующий отличался от базового контракта рядом особенностей, они совершенствовались от поколения к поколению, приспосабливаясь к условиям внутреннего и внешнего рынка. Изначально контракты заключались с относительно небольшими фирмами. Однако по мере повышения мировых цен на нефть и исчерпания наиболее доступных месторождений, находившихся в собственности круп-
ских стратегиях европейских государств. Ситуация неопределенности сохраняться еще как минимум два последующих года, пока компании, которые начали проводить исследования объемов сланцевого газа в Польше, Украине и Венгрии, а также оценивать возможности его добычи, не принесут первых реальных результатов. Говоря о политизации, следует подчеркнуть, что основные усилия на этом направлении прилагают две стороны. Политическая игра США в сланцевый газ Первое – это США, на территории которых находится около 3,6 триллиона кубических метров сланцевого газа, доступных для добычи. В 2010 году в Соединенных Штатах было совершена добыча сланцевого газа в объеме 51 миллиарда куб. метров, в 2011 году цифры остались примерно на том же уровне. Такой прорыв предоставил основания говорить об «американской сланцевой революции», геополитические последствия которой изменят конфигурацию мирового газового рынка. По прогнозам американских ученых, к 2020 году США доведут добычу сланцевого газа до 100 миллиардов куб. метров, что позволит им стать крупнейшим в мире экспортером этого вида топлива. Учитывая необходимость закрепления Соединенными Штатами мировых позиций на рынке альтернативного газа, американские энер-
Польши, Украины и Венгрии свои услуги по разведке и добыче сланцевого газа, закрепившись тем самым на энергетических рынках центральноевропейских государств; • начать игру на понижение влияния РАО «Газпром» на энергетический рынок Европы; • разбалансировать позиции крупнейших газовых игроков мирового энергорынка; • запустить процесс переформатирования мирового энергорынка. На фоне конфликтного развития в 2005–2009 годах отношений между Украиной и Россией в газовой сфере фактор сланцевого газа успешно сработал в 2010 году. Американская сторона сумела убедить Польшу, Украину и Венгрию в необходимости начала работ по добыче сланцевого газа. В 2010 году Украина выдала лицензии на оценку залежей сланцевого газа двум американским компаниям – Chevron и Shell. В мае 2012 года стали известны победители конкурса по разработке двух крупнейших в Украине газовых площадок. Так, право на разработку Юзовской газовой площади (Донецкая и Харьковская области) получила компания Shell, а право на разработку Олесской газовой площади (Ивано-Франковская и Львовская области) получила Chevron. Подписание договоров с американскими компаниями на добычу сланцевого газа пока не произошло. В начале 2013 года Украина сделала первый шаг навстречу уменьшению газовой зависимости от России, под-
Добыча на Юзовской газовой площадке может составлять от 10 до 15 млрд кубометров в год, на Олесской газовой площадке – примерно от 3 до 5 млрд куб. метров гетические компании, в первую очередь Chesapeake Energy Corporation, Exxon Mobil, ConocoPhillips и Shell, еще в 2010 году начали производить в Европе массированные информационные кампании. Их цель – привлечь внимание руководства таких стран, как Украина, Польша и Венгрия, к сланцевому газу как реальной альтернативе российским энергоносителям. Американская сторона, по мнению специалистов, преследовала при проведении информационных кампаний несколько тактических целей: • предложить правительствам
писав контракт на добычу сланцевого газа с американской компанией Shell. После подписания вице-президент компании Shell в Украине Грэхем Тайли отметил, что первоначальные инвестиции компании Shell в газодобычу в Украину составят не менее 200 млн долларов. Он также отметил, что практические работы по добыче нетрадиционного газа в Украине начнутся лишь после соответствующих экологических оценок проекта. По словам Грэхема Тайли, на всех участках, разрабатываемых до окончания исчерпывающей оценки экологиче-
ского, социального влияния и влияния на здоровье людей, практические работы не начинать. Он напомнил, что начальная программа геологического исследования включает получение сейсмических данных и бурение только 15 скважин. Г. Тайли пояснил, что, по оценкам специалистов, газ плотных пород песчаников на Юзов-
британии, Польши, Литвы, Украины и Турции, ставят около 17,7 триллиона кубических метров. Крупнейшими среди стран Европы залежами сланцевого газа обладают Польша – около 5 200 000 000 000 куб. метров, Франция – 5,1 триллиона куб. метров, Норвегия – 2,35 триллиона куб. метров и Швеция – 1,16 триллиона куб. метров.
В 2010 году в США было совершена добыча сланцевого газа в объеме 51 миллиарда куб. метров, в 2011 году цифры остались примерно на том же уровне ском участке в Украине залегает гораздо глубже, чем сланцевый газ. Поэтому геологоразведочные скважины будут буриться на глубину от 2,5 до 5 км. Но все технические вопросы компанией Shell тщательно проработаны, и опыт показывает, что разработки экологически безопасные. Таким образом, ожидается, что промышленная добыча сланцевого газа в Украине начнется ориентировочно в 2018–2019 годах. Согласно ожидаемым средним результатам, добыча на Юзовской газовой площадке может составлять от 10 до 15 млрд кубометров в год, на Олесской газовой площадке – примерно от 3 до 5 млрд куб. метров. Если все пойдет по намеченному плану, Украина имеет реальные шансы полностью отказаться от закупки российского газа, покрыв существующий газовый дефицит в объеме около 30 млрд куб. метров газа в год. По оценкам американской Администрации США по информации в области энергетики (the US Energy Information Administration), на территории Украины могут храниться около 1,1 до 3 триллионов кубических метров сланцевого газа, доступного для добычи. Американские же компании, закрепившись на украинском газовом рынке, смогут расширить свое влияние на стратегически важный для всей Европы энергетический рынок восточноевропейских стран (Польша, Украина, Венгрия). Не менее впечатляющими являются обобщенные цифры сланцевого газа, который находится на территории европейских стран. Так, общий объем сланцевого газа, который находится на территории Франции, Австрии, Германии, Нидерландов, Швеции, Норвегии, Дании, Велико-
Однако открытым остается вопрос о том, какие объемы сланцевого газа доступны для добычи. Политическая игра России в сланцевый газ Российская Федерация имеет прямо противоположные цели в «игре в сланцевый газ» в Европе. Основная ее цель – заблокировать процессы, связанные с разработкой и добычей сланцевого газа, поскольку они разрушают газовую монополию «Газпрома» в Европе. Для этого российская сторона использует такие рычаги воздействия: • возможности экологических организаций Европы, созданных за деньги «Газпрома». Такие организации отмечают вредность для окружающей среды добычи сланцевого газа. В частности, приводятся аргументы
НЕ ВСЕ ТАК РАДУЖНО, КАК КАЖЕТСЯ Евгений Савчук, начальник рейтингового департамента. Информационно-рейтинговое агентство Credo Line
ных нефтегазовых корпораций, эта форма работы начала приобретать все большую популярность и сегодня широко распространена в мире. Как правило, опыт такого сотрудничества был положительным. Почти во всех случаях распределение добытой продукции между инвестором и государством предусматривает несколько этапов. Первый этап заключается в выплате роялти или платы за пользование недрами – рассчитывается как процент от объема продукции или платеж наличными, поступающий в пользу государства. Это гарантирует ему минимальный доход, даже если проект в целом окажется нерентабельным. В разных договорах размер роялти варьируется. Более всего распространены соглашения, в которых размер такого платежа составляет 4–10%. В соглашении Украины с Shell плата за пользование недрами составляет 1,25% для газа и 2% – для нефти, то еcть является очень низкой. Стоит отметить, что договоры, предусматривающие более высокую ставку роялти, несут в себе больше рисков для государства.
К примеру, в скандальном российском проекте «Сахалин-2» роялти было установлено на уровне 6%. Данный опыт наших северных соседей очень интересен, поскольку в нем также была задействована компания Royal Dutch Shell. В середине 1990-х компания хотела построить и запустить гигантский нефтегазовый проект «Сахалин-2» на острове Сахалин. Возглавляемый Shell консорциум из четырех иностранных компаний в 1994 году подписал соглашение с российским правительством по долевому распределению продукции. При этом оно позволило бы Shell и партнерам вернуть инвестиции в проект до того, как российское правительство получит значительную финансовую выгоду. Такая явная ошибка российской стороны произошла в результате того, что принятие политических и экономических решений в стране в то время было децентрализованным. Дело в том, что после уплаты роялти начинается самая трудноконтролируемая с финансовой точки зрения часть проекта, то есть определение доли компенсации. Под этим понимается часть добытой
продукции, которая поступает в распоряжение инвестора, чтобы он смог покрыть затраты, понесенные им на разведку и освоение месторождения. Согласно СРП, подписанному в рамках проекта «Сахалин-2», консорциум во главе с Shell получал 90% добытой продукции до выхода проекта на уровень рентабельности в 17,5%. И только после этого соотношение становилось бы 50% на 50%. Российские власти начали обвинять Shell в затягивании этого момента и в результате заставили компанию передать 50-процентный пакет акций «Сахалина-2» «Газпрому». Власти объявили, что инвестор причинил ущерб экологии на сумму 50 миллиардов долларов США и что его необходимо покрыть. Это утверждение вынудило Shell пойти на условия российской стороны. Стоит отметить, что Shell также извлек из этого урок. В проекте с Украиной инвестор нанимает независимую экологическую компанию, которая будет придерживаться норм и следить за всеми экологическими стандартами, которые должны быть соблюдены в Украине. При этом даже
внутренние правила данных компаний жестче, чем экологическое законодательство Украины. Согласно украинскому закону об СРП, доля компенсационной продукции составляет не более 70% от общего объема добычи, то есть украинская сторона должна получить минимум 30%. Согласно же п. 14.6 договора с Shell, доля государства в распределении продукции углеводородов составляет от 31% до 60% в зависимости от стоимости добычи, то есть законодательная норма соблюдается. Это значит, что британско-нидерландская компания будет получать до 70% добытого газа, пока полностью не возместит свои расходы. Именно поэтому большое значение имеет то, насколько четко указаны в соглашении эти затраты и нет ли там лазейки, которая позволит инвестору продлевать срок получения большей доли компенсации. Но это уже техническая сторона вопроса. Согласно документу, первый план разработки предусматривает прогнозные затраты инвестора в размере 10 млрд долларов США. Государство получает отчисления в бюджет
о том, что метод добычи сланцевого газа – путем гидравлического разрыва пластов земли – наносит ущерб грунтовым водам. Такие «антисланцевые кампании» уже были проведены в Болгарии, Франции, Украине, на очереди – Польша; • так называемое европейское ядерное лобби, которое не заинтересовано в продаже на рынках европейских стран достаточного количества сланцевого газа местного производства, который будет доступен для развития электростанций, работающих на этом виде топлива. Газовое лобби стало особенно удобным после того, как Германия в 2011 году заявила о выводе из эксплуатации всех своих ядерных электростанций. К тому же после трагедии на японской атомной электростанции «Фукусима-1» газовое лобби в Европе является хорошо мобилизованным и готовым к жесткой идеологической борьбе с конкурентами; • группы по поддержке развития альтернативной энергетики, которые получают от Европейского союза финансирование на проведение исследований по альтернативной энергетике. Сланцевый газ, в случае подтверждения его больших залежей на территории европейский стран, будет выступать прямым конкурентом более затратным альтернативным энергетическим ресурсам. Кстати, акции протеста против добычи сланцевого газа уже прошли в этом году в нескольких украинских городах – Харькове, Славянске, Донецке, а также в некоторых городах Западной Украины. Но что все-таки нужно помнить прежде всего? В Украине вопросы газовой зависимости пока что являются своеобразным национальным проклятием, которое, при желании, как ни странно, можно трансформировать в большой экономический прогресс. Для этого нужно помнить о нескольких простых вещах. Во-первых, опыт США показывает, что при правильном решении вопросов о добыче сланцевого газа можно очень далеко продвинуться в вопросах обеспечения газовой независимости. От этого напрямую выиграют как обычные люди-потребители газа, так и крупные предприятия, которые для производства используют газ. Во-вторых, Европейский парламент разрешил вести разработку на территории Евросоюза сланцевого газа. И это при том что вопросы экологии и охраны окружающей среды очень чувствительны для Брюсселя. И, в-третьих, процесс исследования добычи сланцевого газа в Украине только начинается. Поэтому нужно отставить в сторону лишние эмоции и максимальные усилия направить на трезвую оценку перспектив добычи сланцевого газа. Только так страна может выйти на новый важный виток экономического развития.
в виде бонусов за несколько этапов исследования и разработки. Общая сумма бонусов составляет 200 млн долларов США траншами от 25 до 100 млн. Согласно п. 20.3 договора, социальные инвестиции составят по 2 млн долларов ежегодно от даты подписания соглашения до начала разработки и по 3 млн – на этапе разработки. Помимо этого, предусматриваются затраты на создание Украинского института газа нетрадиционных источников в пределах 2 млн долларов (п. 21.5). Госбюджет также получит от 10 млн долларов за предоставление информации и оформление разрешений. В ответ инвестор получает значительные налоговые льготы. Но не все так радужно, как кажется на первый взгляд. Согласно условиям СРП, все эти инвестиции представляют собой громадные затраты, которые Shell должны будут полностью компенсировать из добытой продукции. При этом не нужно забывать, что стоимость добычи сланцевого газа является достаточно высокой и в разы превышает среднюю стоимость добычи природного газа. Очевидно, что чем больше будут затраты, тем дольше проект будет выходить на самоокупаемость. А для увеличения доли Украины в распределенной продукции углеводородов важно, чтобы этот момент наступил как можно раньше.
Фото УНИАН
Группа Глобальной Разведки Geostrategy
www.thekievtimes.ua
УКРАИНА/ТЕМА НОМЕРА
5
СЛАНЦЕВЫЙ ГАЗ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ SHELL Всякий раз, когда с Украиной перестает общаться демократический мир, она совершает нечто, что требует как минимум широкой общественной дискуссии. В прошлом году Украина избавилась от остатков украинского ядерного потенциала в обмен на лояльность США, а в новом году отдала две области (Донецкую и Харьковскую) на откуп компании Shell, которая собирается добывать сланцевый газ, – в обмен на инвестиции и возможность снизить энергетическую зависимость от Кремля Матвей Левин
С
фракции было принято в рекордно короткие сроки большинством голосов: за — 86 депутатов, против — семеро, один воздержался, четверо не принимали участия в голосовании (в Донецке «за» проголосовали 106 депутатов из 137). После заседания Олег Проскуряков (новый министр экологии Украины, который лично присутствовал на сессиях и Донецкого, и Харьковского областных советов) заверил в том, что соглашение между государством, Shell Exploration and Production Ukraine Investments BV и ООО «Надра Юзовская» будет подписано до конца января. При этом он пообещал, что проголосованное соглашение регулирует только (по словам министра, «всего лишь») юридические отношения между инвесторами
28.1). Компании-инвесторы не подлежат налогообложению платой за землю, рентной плате за добытый газ, пошлиной, экологическим налогом, сбором за специальное использование воды, сбором на обязательное государственное пенсионное страхование, включая сбор по приобретению недвижимого имущества и отчуждение автомобилей, сборами при покупке или продаже иностранной валюты, с услуг мобильной связи (ч. 28.2.2). Но и это еще не все. Удивительным образом государство рекордно ограничивает свои права во взаимоотношениях с инвестором. Так, независимо от потенциальных изменений в украинском законодательстве оператор-инвестор имеет привилегию на
лами ВО «Свобода») неповиновение депутатов местных советов с их театральными попытками заблокировать стратегически важные для президента решения. Несмотря на то что важность сланцевой кампании сложно переоценить, общественная дискуссия по этому поводу началась лишь после Давосского подписания и зачастую носит иррациональный характер. Хотя, согласно Конституции Украины, земля и недра – наша общая собственность, складывается такое впечатление, что топчиновники, уже принявшие решение и оформившие карт-бланш на бурение, стараются как можно быстрее и тише протащить это решение через все бюрократические процедуры. В подконтрольных Донецке и Харькове все почти так и произошло. Почти, если не считать нарушения процедуры, что в дальнейшем и может стать ахиллесовой пятой всего сланцевого проекта. Итак, 17 января в Харькове (и ранее, 16 января в Донецке) сессия областного совета согласовала проект договора о распределении углеводородов, которые будут добываться в пределах участка Юзовский (Харьковская и Донецкая области). При этом мнение общественности, которая выступала против текущего проекта, традиционно было «умножено на ноль». Решение депутатами правящей
и государством. А сам проект разработки будут готовить позже. Именно в этом документе, обещает министр, будут учтены все экологические, геологические и сейсмические риски. И лишь тогда, когда проект разработки утвердят на всех уровнях, компания Shell приступит к работе. Однако, согласно Закону Украины «О соглашениях о распределении продукции», недавно отредактированному по требованию инвесторов,
16%-ный налог на прибыль с начала 2014 года (п. 28.5.17). А если, например, он в сроки не получает возмещение НДС, на казначейство начисляется пеня в размере 120% учетной ставки НБУ за каждый день просрочки (п. 28.6.13). Кроме этого, на инвестора не распространяется действие каких-либо нормативных актов правительства или органов местного самоуправления, если они ограничивают права инвестора (п. 23.2.5).
Фото УНИАН
амо подписание договоров в Давосе было эффектным. Но сложно разделить радость власти, и не только потому, что зачастую эта радость не имеет ничего общего с благосостоянием государства, но в первую очередь оттого, что народ Украины до сих пор не понимает, что именно власть подписала – текст соглашения до сих пор не опубликован. Выглядит по меньшей мере странным тот факт, что соглашение с Shell до сих пор не стало предметом бурного обсуждения – ведь добыча сланцевого газа связана с целым рядом плохопрогнозируемых экологических рисков. А экологические риски логично ведут за собой возможные социальные протесты и даже (как это произошло во Львовской области си-
МНЕНИЕ
Д
ля начала необходимо определиться с терминологией. Как такового сланцевого газа не существует, это устаревшее название, поскольку сланец, по современным понятиям, – метаморфическая порода. То есть образовавшаяся из осадочных и магматических пород вследствие высокой температуры и давления. Раньше сланцами назывались сапропелиты, скопления органики из морского гнилого ила, иначе сапропеля. Они считаются материнским веществом для формирования нефти и при термической перегонке дают мазут и газ. Технологии получения газа из органики, которая есть в осадочных породах, известны давно. Например, в Ленинградской области есть город Сланцы, основанный на месторож-
Согласно проекту соглашения, инвесторы платят исключительно следующие налоги: налог на прибыль предприятий, НДС и плату за пользование недрами с последних снимается ответственность в ситуациях, когда ущерб возникает из-за природного явления, а не отступления от технологических норм. Подобные поправки создают возможности для лавирования и юридические лазейки, позволяющие избежать ответственности. Кроме того, согласно проекту соглашения, инвесторы платят исключительно следующие налоги: налог на прибыль предприятий, НДС и плату за пользование недрами. Инвестор также обязуется администрировать налог на доходы физических лиц, обеспечить взносы на общеобязательное социальное страхование. (ч.
Проверки деятельности инвестора должны осуществляться одним государственным органом не чаще чем раз в три года, а их длительность не должна превышать 10 дней без права пролонгации (ст. 9). Потенциальную опасность для интересов государства, бюджета и отдельных граждан может представлять и право инвестора на бесплатное пользование водой, необходимой для нефтегазовой деятельности (п. 7.1.К), право иметь доступ к земельным участкам вне Договорного участка без приобретения права собственности (п. 7.1. L). Также инвестор имеет право без таможенных платежей, без квот, лицензирования,
других ограничений, налогов и сборов, ввозить и вывозить за пределы Украины товары и услуги, необходимые для осуществления добывающей деятельности (пп. 7.1.P и Q.). Чем же подкреплено такое беспрецедентное доверие нашего государства к транснациональной корпорации? Казалось бы, оснований для этого нет никаких – как выяснилось на заседании Общественного совета еще 12 декабря 2012 г., Shell даже не собирается проводить никаких экологических экспертиз на выделенной территории. Комплексного анализа воздействия на окружающую среду, подкрепленного выводами экспертов, не будет, поскольку в Украине такой анализ законодательно не предусмотрен, а отдельных запросов на его проведение якобы не поступало. То есть фактически транснациональная компания собирается начать опасные разработки на территории двух областей Украины, не имея на руках даже экологической экспертизы. При этом ее представители и украинские чиновники убеждают нас в том, что нам стоит просто довериться Shell. Представитель компании Shell Татьяна Бобровицкая в качестве аргумента использовала только масштабы компании, которую представляет. Вопросы экологов о небезопасной технологии, которой будет пользоваться Shell, зачастую не находили ответов. Если, конечно, не считать ответом: «Специалисты Shell возникновение такой проблемы не считают возможным». В целом, по мнению экологов, подход Shell к добыче газа из уплотненных песчаников в Украине напомнил главы из книги Джона Бизанта и Яна Кумминса «Shell шокирует мир», посвященные тому, как эта компания уничтожила природные ресурсы Нигерии и довела эту африканскую страну до состояния экологической катастрофы. Напомню, в Нигерии Shell добывает не газ, а нефть. Периодически там происходят утечки. Нефть разливается в море, но так как она не достигает берегов Нигерии, Shell отказывается платить компенсации. Но море – это то, что кормит местных жителей, то, что их окружает, а также часть нашей общей экосистемы. Все это, впрочем, совершенно не убеждает Shell отвечать за содеянное – юридически («всего лишь») они правы. Однако на самой сессии мнение экологов озвучено не было, и это нельзя считать простой недоработкой – ведь в условиях цейтнота экспертное мнение могло бы немало помочь депутатам в освоении проблемы. Более того, депутатов вообще не поставили в известность о том, что в Харькове состоялось заседание Общественного совета при Госуправлении охраны окружающей природной среды, на котором Общественный совет, по сути, выразил недоверие представителю компании Shell и заявил о невозможности согласования проекта добычи углеводородов в границах Юзовской площади без досконального изучения экологических последствий ее деятельности. Вместо этого радужные экологические перспективы на сессии перед депутатами озвучила штатный эколог городского совета. Тем не менее, судя по уже подписанным указам министерств и проведенной работе на уровне облсоветов, Shell все же будет добывать газ в Украине. Это кажется неизбежным. Во-первых, требовать отмены добычи сланцевого газа поздно – люди,
СВИСТОПЛЯСКИ ВОКРУГ ГАЗА Владимир Баранов, Институт геотехнической механики им. Н. С. Полякова НАН Украины
дении, где горючий материал добывали еще до войны и использовали в хозяйственных целях. А после войны, когда нефть и газ понадобились в народном хозяйстве в большом количестве и государство дало средства на разработку новых месторождений, о сапропелитах забыли. В 70–80-х годах прошлого столетия в США освоили технологию добычи угольного метана путем разбуривания угольных месторождений, гидроразрыва угольных пластов, осушения скважин и откачки газа. Когда угольные месторождения были разбурены, а добыча угольного метана достигла 50 млрд кубометров газа в год, воз-
ник вопрос, что делать с инфраструктурой по добыче угольного метана. Вот тогда чья-то умная голова вспомнила о сапропелитах и вообще обо всех осадочных породах, где есть органическое вещество более 1–2%. Я предложил эти породы называть биолитами, термин есть в словарях, но о нем забыли. Технология по добыче газа из биолитов отличается тем, что при гидроразрыве в жидкость добавляется большое количество химреактивов – до 600–800 компонентов. Происходит сублимация, или химическая реакция перевода твердой органики в газ. Чем больше органики в породе, тем больше газа.
Поскольку в США и Канаде много ресурсов биолитов, там опробовали новую технологию. Понятно, что стоимость такого газа выше, а объемы добычи меньше, чем у природного газа. Но главное здесь – экологическая составляющая. Химические вещества попадают в землю и воду. Затем водой по открытым подземным горизонтам все это будет разноситься на большие расстояния. А учитывая, что плотность бурения должна быть высокой, порядка восьми скважин на квадратный километр, после такой добычи останется лунный ландшафт. И вопросы: «Где делать захоронение отравленной воды?», «Как ликвиди-
которые стоят за ООО «Надра Юзовская», уже не отступят, да и Shell не похожа на компанию, которая так просто уйдет с рынка. Во-вторых, действительно сложно доказать, что сланцевый газ – это лишь вред, если обратить внимание на мировые тенденции или хотя бы на наших соседей-поляков, которые начали разработки подобных проектов в этой сфере раньше нас.
закона. Ради того, чтобы не тратить государственную бумагу, депутаты приняли решение, от которого на многие десятилетия вперед зависит жизнь целого региона – не глядя. Но, как выяснилось, чиновники экономят не только бумагу, а и место на сайте: текст соглашения был вывешен на сайте областного совета по требованию оппозиционных депутатов, но лишь на несколько часов. В тот же
Транснациональная компания собирается начать опасные разработки на территории двух областей Украины, не имея на руках даже экологической экспертизы Важно однако понимать, что, судя по тому, каким образом ведут себя представители Shell и украинские топ-чиновники, ситуация с добычей сланцевого газа будет развиваться у нас не по польскому, а по нигерийскому сценарию. Потому что так дешевле для Shell, а также потому, что таковы особенности местного, украинского, бизнеса и таковы политики, не умеющие думать даже на одно поколение вперед. Нужно учитывать, что Shell – огромная копания, которая ведет себя на территории чужой страны так, как ей позволяют себя вести. Глупо и безответственно обвинять в том, что произошло в Нигерии только топменеджмент Shell. Виноваты, прежде всего, нигерийские чиновники, которые не предусмотрели механизмов ответственности для транснациональной корпорации. Сиюминутная, тактическая выгода – вот что двигало людьми, принимающими решения. Но практика и существующий проект соглашения показывают, что наша власть ничуть не лучше. Учитывая катастрофически низкую наполняемость бюджета, украинские чиновники готовы отдать в эксплуатацию компании с небезупречной репутацией заповедные земли (границы Юзовской площади накладываются и на территории природоохранных зон), при этом не потрудившись ознакомиться с документами, ведь информации о соглашении, которое 17 января утвердили депутаты облсовета, крайне мало. Депутатам и журналистам раздали только краткое содержание – на двух страницах мелким шрифтом. При этом текст соглашения, по словам главы облсовета Сергея Чернова, насчитывает свыше 700 страниц, и содержание этих 700 страниц известно немногим. При этом большая часть посвященных жить на территориях, которые, вполне вероятно, будут превращены в зону экологического бедствия, не собираются. Потому неудивительно, что на заседании областного совета в Харькове некоторые депутаты (в первую очередь коммунисты, свободовцы и бютовцы) говорили о вреде сланцевого газа, о варварстве нашего правительства, которое не считается с местными жителями, общественными организациями и экспертными комиссиями, однако к самому тексту депутаты не апеллировали, потому что просто не имели возможности его изучить. Уже после голосования один из депутатов Харьковского областного совета, Иван Варченко, используя свои депутатские полномочия, выяснил, что на самом деле текст соглашения содержит не 730 (как было озвучено на сессии), а 368 страниц, которые не стали распечатывать для голосующих ввиду экономии. Именно так глава облсовета пояснил свое решение о нарушении регламента, духа и буквы
день текст проекта сняли, и теперь с ним можно ознакомиться только на персональном сайте Варченко. Но, напомним, – это проект соглашения, с самим соглашением, подписанным в Давосе, не удостоились ознакомиться даже депутаты. Стоит отметить и еще одно немаловажное нововведение: ранее «газовым вышкам» можно было противостоять на уровне местных советов, просто запрещая компаниям начинать разведку на конкретных площадях, принадлежащих конкретной территориальной громаде. Но в 2011 году в Закон Украины «О соглашениях и разделе продукции» были внесены изменения, лишившие местные власти и население права участвовать в процессе утверждения земельных участков для проведения разведки нетрадиционного (сланцевого) газа. И теперь практически единственным вариантом воздействия на подписание договора с Shell кажется попытка оспорить такое подписание ввиду нелегитимности решений, которые дали основания для такого подписания. А оппозиционные депутаты Верховной Рады, представляющие ВО «Свобода» и «Батькивщину», уже заявили о том, что готовятся оспаривать решения областных советов. Основаниями для этого может стать, во-первых, ликвидация в августе 2012 года Общественного совета всеукраинских природоохранных организаций, который выразил свое негативное отношение к добыче сланцевого газа в Украине (взамен был организован свой, карманный, который добычу одобрил). А во-вторых, фальсификация итоговых документов Харьковского Общественного совета, который якобы одобрил предложенный Shell проект, что опровергается всеми членами указанного совета. В конечном итоге само заседание облсовета нельзя считать состоявшимся, так как на нем не были озвучены рекомендации Общественного совета, а депутаты принимали решения, не имея достаточно времени для ознакомления с материалами проекта соглашения и самого соглашения. И если сам запрет добычи сланцев в Украине кажется практически недостижимым, то «заморозить» развитие ситуации исками в европейские суды видится вполне реальным. При этом ультиматумы к договорам с Shell кристаллизуются в двух тезисах: в требованиях гарантий безопасности, а также несения ответственности в случае возникновения проблем или аварий. Этот сценарий кажется возможным, особенно учитывая характер и количество исков в Европейский суд от украинцев, а также то, что у проекта добычи сланцевого газа в Украине есть не только влиятельные сторонники, но и не менее влиятельные противники.
ровать скважины после окончания работ?» и «Почему мы не добываем природный газ, которого в Украине достаточно?». Я более чем уверен, что вся эта свистопляска со сланцевым газом связана с политикой и желанием чиновников отмыть деньги. Никто не говорит, сколько газа на шельфе, который бывший президент отдал румынам. Не говорят о станках глубокого бурения, отданных бывшим премьерминистром частной структуре и порезанных на металлолом. А также о том, что Shell и другие зарубежные компании получают лицензии на добычу природного газа на месторождениях северо-востока Донбасса. Сегодня происходит полный развал наших государственных структур, добывавших газ, а на их место с благословения чиновников приходят зарубежные инвесторы. Рассказывают, какие у них технологии, какие они
белые и пушистые. Если удастся – получат льготное налогообложение под сланцевый газ, а добывать будут обычный природный, оставляя в нашей стране как можно меньше денег. У нас достаточно ресурсов газа, чтобы ни от кого не зависеть. Но для его добычи надо бурить скважины, без этого газа не будет. Как сказал недавно крупный чиновник из бывшего Министерства геологии, если бы сегодня было такое финансирование, как при Союзе, – проблем бы не было. Но, как видите, министерства нет, денег на геологоразведку нет, станков для глубокого бурения нет, прироста разведанных запасов нет, увеличения добычи нет. Хотя площадей для нее достаточно. И худший вариант, если у нас действительно начнут применять технологию добычи химическим путем. Но, надеюсь, до этого не дойдет из-за низкой рентабельности.
6
ГЕОПОЛИТИКА
КИЕВ ТАЙМС | МАРТ 2013
ЧТО ОБЩЕГО МЕЖДУ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕМ ОНЛАЙН И «АРАБСКОЙ ВЕСНОЙ»? Население Украины превращают в бандерлогов – суетящуюся толпу, охотно внимающую гипнотическим речам «старших братьев по разуму» и принимающую их как руководство к действию. Речь не о сторонниках идей Бандеры, хотя названия созвучны. А о технологиях, превращающих целые народы в послушную биомассу под благовидными предлогами Александр Дудчак, к.э.н.
– Вы слышите меня, бандерлоги? – Мы слышим тебя, Каа… (Мультфильм «Маугли»)
Э
ти технологии родились еще во времена противостояния двух различных социально-экономических систем. В те времена нашим оппонентам было очевидно, что нас не одолеть прямой вооруженной агрессией. Необходимо было искать альтернативные, «ненасильственные» методы вскрытия кордонов, оккупации территорий, захвата ресурсов, установления контроля над государствами и народами. «Бандерлог» – распространенный тип современного гражданина – «искренне верящий» сначала, потом «искренне заблуждающийся». Именно таких было 90% на майданах всех революций конца ХХ – начала ХХI века. Из всего разнообразного спектра технологий «мягкой силы» (Джозеф Най), или «ненасильственных методов» (Джин Шарп), или даже «либерального мультикультурализма» (Чандран Кукатас), остановимся на одной – самой мягкой и ненасильственной. Образование онлайн – идея заочного образования, получившая второе дыхание в условиях пятого технологического уклада. Именно этой благородной идее был посвящен 6-й круглый стол по вопросам благотворительности «RevolutiOnline.edu – онлайн-образование меняет мир», прошедший 24 января 2013 года в швейцарском Давосе. Дистанционное образование или установление контроля над государствами мира? Разве станет нормальный человек возражать против рационального использования воды и электроэнергии или защиты окружающей среды? Возможно ли остаться равнодушным к угрозе глобального потепления? Или теме защиты дельфинов, амурских тигров и синих китов?! Увидев по ТВ фильм о пьяных родителях, которые издеваются над малолетними детьми, вы не сможете
фикация и координация из единого центра. Координатором, естественно, будет тот, у кого больше возможностей. В первую очередь – финансов и авторитета. То есть те, кто деньги печатает и у кого авианосцы длиннее и ракеты толще. «Защита окружающей среды» – прекрасная идея, вспыхнувшая в конце 60-х годов ХХ века, упорно структурировавшаяся и костеневшая благодаря разветвленной сети финансовых организаций и финан-
ного Экологического Фонда (GEF) совместно с Всемирным банком и Программой ООН по развитию. Эта «независимая» финансовая организация была создана в октябре 1991 года как пилотная программа Всемирного банка с бюджетом в 1 млрд долл. В 1994 году на «Саммите Земли» в Рио-де-Жанейро GEF была формально выведена из системы Всемирного банка, вероятно, для сокрытия «родственных связей». Ныне GEF – это
38,7 млрд долл. на выполнение более 2400 проектов в более чем в 165 странах. Через Программу малых грантов (Small Grants Programme – SGP) было профинансировано более чем 10 тыс. грантов для НПО. Повестка дня на XXI век В 1987 году Международная комиссия по окружающей среде и развитию ООН инициирует создание Хартии Земли (ХЗ). 14 июня 1992 года на «Саммите
В действительности для Украины заготовлен сюрприз – товары не будут допущены на рынки из-за их заниженной стоимости, полученной от занижения оплаты труда (в среднем 1,61 евро в час в Украине и, например, 39,3 евро в час в Бельгии) и низких расходов на экологические программы по сравнению с затратами в европейских странах спокойно спать. Вряд ли нормальный здравомыслящий человек останется беспристрастным, получив такую информацию. И таким образом выполняется задача №1: создание соответствующей эмоциональной базы в сознании практически каждого психически здорового Homo sapiens, имеющего доступ к ТВ, газетам, радио и интернету. Эта эмоциональная база будет исполнять роль фундамента, на котором выстроится каркас из общественного мнения, укрепленный сетью «неправительственных» организаций (НПО). Каждый человек, естественно, задастся вопросами: «Кто виноват?» и «Что делать?». Ответить на эти вопросы им помогут интернет-блоги, твиттеры, фейсбуки и ютубы. Ответ: бороться! За природу, за детей, за будущие поколения, которые будут жить в мире и справедливости. Для большей эффективности – желательно и даже необходимо объединиться. В масштабах планеты. И на этом этапе решается задача №2: создание глобальных тематических институций. Не важен предлог их создания. Главное – уни-
сируемых ими «благотворительных фондов» и НПО, постепенно превратилась в жесткий механизм давления на государственный аппарат многих стран мира. Создаются министерства экологии, читаются спецкурсы по экологии в университетах, проводятся различные акции в школах и детсадах. Однако финансируются лишь те проекты и НПО, которые работают в заданном русле. Например, обосновывают вред антропогенного влияния на природу, убеждают в необходимости спасения голодающих африканцев генно-модифицированными продуктами или доказывают, что Земля перенаселена и может качественно прокормить не более 4–6 млрд людей. На что тратит миллиарды Всемирный банк? В 1988 году ЮНЕП (United Nations Environment Programme, UNEP) совместно с Всемирной метеорологической организацией (ВМО) основали Межправительственную группу экспертов по изменению климата (Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC). ЮНЕП является также одним из соучредителей Глобаль-
международная финансовая организация, членами которой являются 182 государства. Она выступает в роли «катализатора для улучшения состояния глобальной окружающей среды». Действуя методами, схожими с методами МВФ, имея структуру НПО и выполняя функции аналитического центра, GEF финансирует проекты в «области охраны биоразнообразия, изменения климата, охраны международных вод, борьбы с деградацией земельных ресурсов, озонового слоя и органическим загрязнением окружающей среды». Прикармливая и приручая огромное количество людей, задействованных в НПО, GEF получает возможность использовать их как «агентов влияния» в своих странах. И оказывать давление на руководство многих государств под видом борьбы за самые благородные цели. С момента основания GEF выделил 8,8 млрд долл. с дополнительным софинансированием в размере
Земли» взамен ХЗ была принята Декларация Рио, известная как «Повестка дня на XXI век». Окончательный текст этого документа стал результатом разработок, консультаций и переговоров, проводимых с 1989 года по 1992 год. На Саммите в Рио-деЖанейро 178 правительств проголосовали за принятие этой программы. С этого момента службы по защите окружающей среды в США при экспертной оценке проектов проверяют их на соответствие требованиям, указанным в «Повестке-XXI». Несогласные с существованием проблемы глобального потепления и не выполняющие условия «Повестки-XXI» могут быть причислены к врагам человечества. Это повлечет не только критику в СМИ, но и вполне реальные экономические санкции. Это и есть задача №3 и ее выполнение. Идеи, представленные широкой публике в «Повестке-XXI», были опубликованы в книге «Первая глобаль-
ная революция». По сути, это отчет Римского клуба за четвертьвековую деятельность. Поразительно сходство в средствах, методах, тактике и стратегии всемирной «зеленой» революции с множеством иных «цветных» революций, проведенных в последние десятилетия в мире. «Борьба за природу» – в сознание и душу В 1992 году создается организация всемирного масштаба – «Зеленый крест». Основателем и президентом назначается величайший иуда современности – Михаил Горбачев. Развалив Советский Союз, Горби принялся за развал мировоззренческих основ личности, превращая экологию в эрзац религии. Он утверждает, что библейские десять заповедей больше не актуальны: «Десять заповедей устарели. Они будут заменены на 16 принципов Хартии Земли». Еще в 1996 году он заявлял: «Космос – мой бог; природа – мой бог». Антидемпинговый сюрприз для Украины Если Украина и ЕС таки подпишут документы о создании «всеобъемлющей зоны свободной торговли с ЕС», то украинские товары все равно не попадут на европейские рынки. Представители ЕС уже намекали неоднократно на несоответствие трудового и экологического законодательства Украины «европейским стандартам». В действительности для Украины заготовлен сюрприз – товары не будут допущены на рынки изза их заниженной стоимости, полученной от занижения оплаты труда (в среднем 1,61 евро в час в Украине и, например, 39,3 евро в час в Бельгии)
Прикармливая и приручая огромное количество людей, задействованных в НПО, GEF получает возможность использовать их как «агентов влияния» в своих странах. И оказывать давление на руководство многих государств под видом борьбы за самые благородные цели и низких расходов на экологические программы по сравнению с затратами в европейских странах. Антидемпинговые расследования могут вестись бесконечно. Ювенальная юстиция По схожей методике по всей планете внедряется ювенальная юстиция (ЮЮ). Благие намерения защиты детей от несправедливости и насилия превращаются в технологии разрушения основ человеческого общества. Элементы тоталитарной диктатуры в отдельно взятом государстве – это профилактика возникновения возможных очагов сопротивления «цветным революциям». Под видом защиты детей от насилия в семьях даже в такой высокоразвитой демократической стране, как Франция, отобрано у родителей и насильно отправлено в приюты, по разным данным, от 2 до 4 млн детей! Причиной разлучения с матерью может быть даже «удушающая любовь».
ботают оба взрослых, находятся за чертой бедности. В наших условиях это может стать и способом отъема недвижимости у неблагополучных семей. Интересно, что в соответствии с требованиями ЮЮ, вы не имеете права навязывать ребенку информацию. Например, рассказывать о том, что вы и ваши предки были православными (католиками, мусульманами, иудеями и т. д.), что в вашей семье не воспринимают идеи однополых браков, что вы так или иначе расцениваете исторические события. Это может быть воспринято как давление на ребенка. Но в то же время вы не имеете права лишать ребенка доступа к источникам информации, в том числе к интернету. В обществе, состоящем из человекоподобных овощей, подвиги защитников Брестской крепости и Сталинграда могут быть лишь в учебнике по истории. Страну с таким электоратом можно оккупировать с помощью пива и чипсов, социальных сетей, айфонов и легких наркотиков (которые, в соответствии с ЮЮ, не приветствуются, но и не осуждаются). Образование онлайн Важность интеграции каждого человеческого индивидуума во Всемирную паутину сложно переоценить. В конце 2011 года об этом напомнил Шимон Перес на 8-й Ялтинской ежегодной встрече: «…Что касается демократии. Они (молодые люди. – Авт.) говорят: если я молод <…>, то я хочу идти своим собственным путем. Я не хочу быть связанным с прошлым, со старыми людьми. Молодые люди – индивидуалисты, им не нужно правительство – у них есть айфоны. Правительство в кармане, вся информация, которую они хотят сегодня получить, лежит в кармане. <...> Когда вы живете в бедной стране и не пользуетесь «Фейсбуком» и интернетом, и понимаете, что весь мир беден, то это нормально. Но когда молодые люди имеют эти средства коммуникации и видят, что в каких-то странах есть свобода, а в каких-то ее нет, то они тоже начинают задавать вопросы. <...> Они не хотят слушать истории о прошлом. Они считают, что эти уроки никому не нужны». Следуя логике Ш. Переса, правительство уже не нужно. Только чье правительство и кому не нужно? Правительство Каддафи в Ливии и Асада в Сирии не нужно США и их союзникам, а не ливийскому и сирийскому народам. «Твиттерные революции» В социальных сетях легко создавать видимость сформированного общественного мнения. Легко координировать действия организаторов мероприятий на улицах и площадях, находясь в любой точке мира, и устраивать акции «гуманитарного террора» против отдельных политиков. Попытки поставить интернет под контроль в различных странах (Бе-
В Украине 24% семей, в которых работают оба взрослых, находятся за чертой бедности Но чаще причиной становится низкий уровень жизни семьи. В России к 2012 году около 200 детей было оторвано от семей органами опеки. В Украине пока что такая практика не прижилась, но попытки внедрения ювенального законодательства осуществляются постоянно. А ведь в Украине 24% семей, в которых ра-
ларусь, Китай, Иран и др.) вызывают осуждения дружного хора представителей «демократической общественности» всех стран «развитой демократии». Местная ручная сеть НПО – вторит. Использование соцсетей в целях свержения законных властей доказало свою эффективность.
www.thekievtimes.ua
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
ПАКИСТАН: РЕПЕТИЦИЯ ОЧЕРЕДНОЙ «ЦВЕТНОЙ РЕВОЛЮЦИИ» В середине января 2013 года в Пакистане произошли события, оставшиеся без должной оценки в средствах массовой информации. Однако они имеют все признаки новой «цветной революции» и все необходимые предпосылки для превращения в новый локальный конфликт. И впервые – на территории ядерной державы Александр Дудчак, к.э.н.
Марш миллионов По сообщениям информагентств, «сотни тысяч человек вышли выразить протест правительству 15 января в центре Исламабада». Участники протеста заняли центральную часть столицы Пакистана, объявив начало демократической революции. Лидер марша потребовал отставки высшего руководства страны, роспуска парламента и проведения радикальной политической реформы. Ключевая идея – «проведение в стране радикальной политической реформы с целью искоренения тотальной коррупции в высших эшелонах власти, позволяющей 70% депутатов не платить налоги, и возвращение плодов демократии 99% граждан страны». То ли по привычке, то ли по единой инструкции это выступление назвали «маршем миллионов». Впрочем, как всегда, «миллионы» были преувеличены – в данном случае примерно в двадцать раз. Недореволюция пока что не привела к смещению законных властей. Но происходящее вполне можно назвать генеральной репетицией чего-то большего. Практически все страны, по которым прошелся каток «арабской весны», так же как и Пакистан, начинали с благородной идеи – борьбы с коррупцией и требования реформ. В Пакистане требуют реформ в избирательной системе страны.
года) вернулся в Пакистан. И хотя революция пока не произошла, ее лидером уже предложена ее персональная «цветная» кодировка – «зеленая, народная, мирная революция». Дорога, усыпанная лепестками роз В отличие от большинства переворотов «арабской весны», организаторы пакистанских событий даже не пытаются представить их спонтанными народными возмущениями. Шествие началось 13 января в городе Лахор – столице провинции Пенджаб. Началось с молитвы, после которой первые участники в количестве 6–7 тысяч человек расселись в заранее приготовленные две сотни автобусов (!) и полторы сотни (!) легковых автомобилей и преодолели около 300 км. В колонне также следовали три цистерны с топливом, спецтранспорт для устранения возможных препятствий на дороге, автомобили с пищей для участников и газовым оборудованием для ее приготовления, туалетами, постельными принадлежностями и пр. Колонну организованно радостно встречали подготовленные местные жители, посыпавшие дорогу лепестками роз, и примкнувшие к ним зеваки. Парадоксальным образом движение доктора Тахир-уль-Кадри за несколько недель обрело широкую популярность. Среди оппозиции. И благодаря очень мощной (и, очевид-
В 2012 году Пакистан и Китай заключили соглашение о наращивании двустороннего взаимодействия в сфере обороны В качестве местной специфики добавлена борьба с экстремизмом. Не менее благородная идея, которую так же, как и борьбу с коррупцией, охотно поддержит «мировое сообщество». В Пакистане действительно существует нетерпимость по отношению к религиозным меньшинствам – индусам, христианам, мусульманам-шиитам, сектантам-ахмадитам. В данном случае – борьба с экстремизмом – отличная идея для привлечения на сторону «борющихся» представителей религиозных меньшинств. Лидер «оппозиции» Существенное отличие возможного пакистанского сценария от переворотов в Тунисе, Ливии, Египте, нынешней войны против Сирии – в наличии лидера с самого начала протестов. Им стал (был назначен?) доктор Тахир-уль-Кадри. В остальных странах лидер «оппозиции» – персона, с которой можно было бы вести переговоры или которую на Западе могли бы назвать представителем народной власти, обычно появлялась на более поздней стадии – массовых волнений и стычек с армией и полицией. Шейх-уль-ислам профессор д-р Мухаммад Тахир-уль-Кадри – основатель и лидер «Техрик-е-Минхадж уль-Коран» («Движение паломников в защиту Корана» – Minhaj-ul-Qur’an International), организации с филиалами в более чем 90 странах мира, в том числе в США и Европе. Многие годы он проживал в Канаде и Великобритании, недавно (23 декабря 2012
но, очень недешевой) рекламной кампании, которая была проведена с помощью организационного ресурса той же оппозиции. По мере приближения к месту назначения количество участников «зеленой, народной, мирной революции» нарастало. Одновременно с вхождением колонн в Исламабад Верховный суд Пакистана велел арестовать премьера страны Раджу Первеза Ашрафа и еще 15 политиков, обвиняемых в коррупции. Кроме иных последствий это вызвало падение биржевых котировок на крупнейшей фондовой бирже Пакистана в Карачи – акции некоторых компаний рухнули на 450 пунктов. Консенсус и мирная декларация Однако выступления «против коррупции, воров в парламенте, некомпетентности руководства страны и вывоза денег за пределы Пакистана», как обозначали свои цели участники событий, постепенно мирно заканчиваются. Невзирая на стрельбу у здания парламента Пакистана и столкновения с полицией, 17 января Тахир-уль-Кадри подписал с правительством соглашение, содержание которого не разглашается. Под этим соглашением поставил свою подпись премьер-министр Раджа Первез Ашраф. Видимо, арестовать не успели. По словам министра информации Камана Замана Каиры, перед подписанием некой декларации обе стороны «достигли консенсуса» по всем ее пунктам. Мирное окончание народных возмущений – еще одно от-
личие предыдущих уже состоявшихся переворотов от событий в Пакистане. Полное выполнение требований или готовность выполнить требования «оппозиции» официальными властями в Ливии, Сирии, Египте и т. д. – не было поводом для окончания «мероприятия». Невзирая на любые предложения властей указанных стран по удовлетворению требований демонстрантов, «оппозиция» требовала безоговорочного ухода действующего руководства и создания переходного правительства. В продолжении пакистанской «зеленой революции» сомнений нет. «Борьба с коррупцией» – консерва, которую можно хранить долго и использовать при первой необходимости. Коррупция, как и борьба с ней, существовали во все времена и при всех режимах. Превращение ее в оригинальный и эффективный инструмент «цветных революций» произошло в последние годы и было использовано во всех странах, где произошли перевороты «арабской весны». Не столь важно, почему «зеленая» пакистанская революция сбросила обороты. Неважно, чего ждет Тахируль-Кадри – команды сверху или рассчитывает на мирную передачу власти силам, стоящим за ним и в сроки уже обозначенные ближайшими выборами. Однозначно – организаторам «арабской весны» нужно продолжение. В данном случае целью продолжения будут попытки смены внешнеполитического курса Пакистана. Извечные мотивы В «арабской весне» 2011–2013+ переплелось множество сюжетных линий: борьба за ресурсы – как природные, так и геополитические; ликвидация стран со стабильными темпами роста или, по крайней мере, ликвидация этих темпов роста; уничтожение Ливийской Джамахирии ради недопущения создания прецедента выхода страны из-под контроля глобальных финансовых институтов; подготовка агрессии против Ирана; уничтожение Сирии; торможение темпов роста Китая и т. д. Из откровений Г. Киссинджера в беседе с репортером американского The Daily Squib от 27 ноября 2011 года: «Соединенные Штаты ослабляют Китай и Россию, а последним гвоздем в крышке гроба будет Иран…»; «Контролируйте нефть – и вы будете контролировать страны; контролируйте еду – и вы будете контролировать людей»; «Мы сказали нашим военным, что нам нужно завоевать семь стран на Ближнем Востоке для получения их ресурсов. Работа почти выполнена. <...> Осталась последняя ступенька, а именно Иран, который полностью изменит баланс. <...> Из пепла мы построим новое общество, останется лишь одна сверхдержава, победит мировое правительство. Не забывайте, что у США лучшее оружие, у нас есть такие штучки, каких у других нет и в помине. И мы все это продемонстрируем, когда настанет время». Также откровенно о событиях «арабской весны», но в исполнении республиканца Пола Крэйга Робертса
(известный экономист, в настоящее время – аналитик Гуверского Института, во времена президента Рональда Рейгана – заместитель министра финансов США, отец «рейганомики», кавалер Ордена Почетного легиона): «Мы не хотим свергать правительство Бахрейна или в Саудовской Аравии, где оба правительства применяют в отношении протестующих насилие, потому что они являются нашими марионетками, а в Бахрейне у нас есть крупная военно-морская база. Мы хотим свергнуть Каддафи в Ливии и Асада в Сирии, потому что хотим выгнать Китай и Россию из Средиземноморья <...> Китай осуществлял масштабные энергетические инвестиции на востоке Ливии и полагается на нее наряду с Анголой и Нигерией в плане своих энергетических нужд. Это попытка США отказать Китаю в ресурсах – так же, как Вашингтон и Лондон отказали в ресурсах китайцам в 30-е годы». На постсоветских территориях развертывание флага борьбы с коррупцией совпало с назначением в январе 2012 года послом США в России г-на Макфолла – известного специалиста по ненасильственным методам свержения законных властей, автора множества трудов, посвященных этой теме. Борьба с коррупцией – его любимый конек. Причем же здесь Пакистан? Роль Пакистана в противостоянии США и Китая – одна из важнейших. Темпы роста Китая поражают. Семикратный рост ВВП на душу населения с 750 долл. в 1995 году до 5300 в 2012-м, второе место в мире после США по объему ВВП и продолжение его роста, стремительное наращивание военного потенциала, колоссальные людские ресурсы – все это показатели реальной угрозы для главенствующего положения Соединенных Штатов. Несомненно, в США отлично информированы об открыто декларируемых планах Китая. Еще в 2002 году на XVI съезде КПК была поставлена задача «начать новый этап экономического роста», «преодолеть нарастающие диспропорции в развитии территорий, а также города и деревни и перевести государство и общество из пассивной в активную фазу политико-экономического рывка к мировому триумфу КНР», назначенному на 2019 год. Снизить темпы роста Китая можно, ограничив его в доступе к ресурсам. С помощью войн и переворотов последних лет Штатам удалось это сделать лишь отчасти. В результате войны в Ираке Китаю пришлось попрощаться с 8 млрд долл. госдолга этой страны, накопленными еще правительством Саддама Хусейна. Война в Ливии обошлась Китаю в 18,8 млрд долл. потерь и ликвидацией рабочих мест за рубежом для 30 тыс. китайских нефтяников. К началу войны 2011 года на Китай приходилось 11% нефтяного экспорта Ливии. Раздел Судана и постоянная угроза гражданской войны между Севером и Югом между этими уже независимыми территориями делают будущее
15 млрд долл. китайских инвестиций очень туманным. На Судан приходилось 7% китайского импорта нефти, а для Судана это 60% ее экспорта. Нигерия, которую умелые стратеги направляют по суданскому пути, также развивает сотрудничество с Китаем – из запланированных 25 млрд долл. инвестиций в нефтедобычу 4 млрд уже освоено. Но и в Нигерии уже неспокойно: Север-Юг – мусульманехристиане, захват заложников, расстрел исламистами из «Бока Харам» («Черный Талибан») мирных жителей, пираты, сепаратисты, инструкции МВФ, вызывающие обнищание населения… Для обеспечения растущих потребностей центрально-азиатского региона в энергоносителях рассматриваются планы строительства двух новых трубопроводов – Туркмения – Афганистан – Пакистан – Индия (ТАПИ) и Иран – Пакистан – Индия (ИПИ). Первый – невзирая на войну в Афганистане, в 2012 году после 15 лет переговоров получил определенные перспективы – в мае 2012 года в Туркмении был подписан договор о поставках газа по этому газопроводу. Второй будет невозможен в случае начала войны в Иране. Оба должны проходить через Пакистан. Развивается газовый проект Иран – Пакистан, и пакистанское руководство заявляет о твердой решимости любой ценой завершить строительство трубопровода из Ирана, в чем также очень заинтересована КНР – Пакистан важен как надежный транзитер иранских углеводородов в Китай. В Китае не сомневаются, что рано или поздно планы по строительству трубопроводов будут реализованы. Какой бы из них не был сооружен первым, их центральным пунктом будет порт Гвадар в Пакистанской провинции Белуджистан. Это крупнейший морской порт региона, и он был построен Китаем с 2002–2005 годы, официально открыт весной 2007 года. Генеральным планом развития до 2055 года предусмотрено, что его пропускная способность достигнет 350 млн т грузов в год. Пакистан уже предоставил Китаю статус наиболее благоприятствуемой нации, и в 2008 году между странами было подписано «всеобъемлющее соглашение о свободной торговле». Китай добился от Пакистана предоставления государственных гарантий использования в своих целях инфраструктуры порта Гвадар, несмотря на протесты США. Порт находится всего в 400 километрах от Ормузского пролива, по которому сейчас проходит около 40% мирового экспорта нефти. С Гвадаром у китайского флота появится порт приписки, который легко позволит ему контролировать движение в проливе. Кроме того, из Китая в Гвадар будет построена железная дорога протяженностью около 700 км через перевал Хунджераб, высота которого составляет 4620 м. Строительство дороги позволит КНР получить двусторонний транспортный коридор к Индийскому океану. Это даст возможность танкерам из Персидского залива избежать прохода через опасный Малаккский пролив (отличная мишень для террористов и легкоперекрываемый в случае вооруженного конфликта: протяженность пролива – 850 км, самое узкое место – 2,5 км, самое мелкое – 25 метров).
7
не поддержало идею Барака Обамы, озвученную 1 декабря 2009 года во время выступления в военной академии в Вест-Поинте. США, не интересуясь мнением пакистанского руководства, самостоятельно решили, как будет развиваться «сотрудничество» с этой страной в связи с операцией в Афганистане: «США будут действовать с осознанием того, что успех в Афганистане неразрывно связан с взаимодействием с Пакистаном. Необходимо вести работу по обе стороны афгано-пакистанской границы». Более того, благодаря СМИ, в частности Fox News, еще в 2009 году стало известно о разработанных планах ликвидации ядерных зарядов на территории Пакистана американскими подразделениями, находящимися в Афганистане. Дестабилизировать ситуацию в Исламской Республике США пытаются разными способами. В ход идут и провокации на границе с Индией – союзника США в регионе, и нарушение суверенитета постоянными вторжениями на территорию Пакистана под предлогом преследования и уничтожения баз талибов, ведущих войну с американским контингентом в Афганистане. Апогеем игнорирования суверенитета Пакистана было уничтожение мифического персонажа – Усамы бен Ладена. Факт вторжения спецназа США в пределы чужого государства был. А то, что бен Ладен был реален, и то, что его уничтожили 2 мая 2011 года, а труп сбросили в море, – вовсе не факт. Это был повод обвинить бывшего союзника в пособничестве терроризму. Такие действия вызвали резкую реакцию Пекина. Официальный представитель МИД КНР Цзян Юй заявил, что «суверенитет и территориальную целостность Пакистана необходимо уважать <...> любое нападение на Пакистан будет рассматриваться как нападение на Китай». Подобные ультиматумы в адрес США никто себе не позволял уже на протяжении нескольких десятилетий. Чувствуя за спиной поддержку мощного союзника, и руководство Пакистана не лезет за словом в карман. Из выступления Юсуф Реза Гайлани (премьер-министр Пакистана с марта 2008 по июнь 2012 г.) в парламенте Пакистана: «Скажу предельно откровенно. Любое посягательство на стратегические активы Пакистана, открыто или тайно, встретит соответствующий ответ… Пакистан оставляет за собой право принять меры в полную силу. Никто не должен недооценивать решимость и способность нашего народа и вооруженных сил в защите нашей священной Родины. <...> Мы гордимся тем, что Китай – наш лучший и самый верный друг. Пусть и Китай знает, что Пакистан всегда и во всем рядом. Когда мы говорим о дружбе выше, чем Гималаи, и глубже, чем океан, это реальность». Распространенное в обществе мнение подтверждается и словами Талада Масуда, генерала пакистанской армии в отставке: «За нами Китай, мы не одиноки, с нами одна из сверхдержав». (US, Pakistan Near Open War; Chinese Ultimatum Warns Washington Against Attack) Попытки проверить крепость нервов руководства страны и прочность пакистанской ПВО были слишком настойчивы в мае 2011 года. На протесты пакистанских властей и тре-
Практически все страны, по которым прошелся каток «арабской весны», так же как и Пакистан, начинали с благородной идеи – борьбы с коррупцией и требования реформ Китай и Пакистан – дружба Испокон веков Китай считал себя Поднебесной империей, Срединным царством, а все окружающие его страны и народы – варварами. И сегодня Китайская внешняя политика, как всегда, отличается высочайшим уровнем прагматизма. Симбиоз Китая и Пакистана также основан на взаимной потребности друг в друге, на общих целях и общих врагах. Эти страны не объединяет ни общая культура, ни схожий язык, ни религия. Тем не менее трепетное отношение Китая к Пакистану объясняется не только жесткой прагматикой. Пакистан был одним из первых государств, которое признало КНР. Невзирая на определенную изоляцию Китая в 60–70-е годы прошлого века, Пакистан всегда оставался его надежным союзником и партнером – именно тогда, когда это было крайне важно Китаю. И это не было забыто. Китай поделился с соседом ядерными технологиями, помог создать и ядерное оружие, и средства его доставки. Эти две страны совместно разрабатывают различные виды высокотехнологичного вооружения, в т. ч. истребители. «Эта дружба глубже, чем океаны, и выше, чем горы. Мы и в дальнейшем продолжим укреплять эту дружбу», – сказал президент Пакистана еще в 2005 году о дружбе с КНР. Невзирая на невысокий уровень жизни, Пакистан – важный рынок для любого партнера – население страны превысило 190 млн человек, это равно населению Украины и России вместе взятых. Но это сотрудничество выгодно в первую очередь Пакистану – с помощью КНР в стране реализуются проекты по строительству дорог, добычи полезных ископаемых, развитию энергетики и многое другое. В 2012 году Пакистан и Китай заключили соглашение о наращивании двустороннего взаимодействия в сфере обороны. Раздражение США Такая взаимность этих стран не может не вызывать раздражение у США. Они имеют привычку наказывать всех, кто осмеливается развивать сотрудничество со своим главным конкурентом. Кроме союзничества с противником Америки, последние годы Пакистан создает проблемы проводимой США операции в Афганистане. Руководство Исламской Республики
бования не допустить повторения инцидента с вторжением американского спецназа, как это было в случае с «убийством» бен Ладена, спецпредставитель США по Афганистану и Пакистану Марк Гроссман заявил, что пакистанские официальные лица никогда не требовали уважения к их границе в последние годы и пусть теперь не начинают требовать. В то же время индийская армия проводила учения вблизи пакистанской границы с участием атомнобиологически-химических войск быстрого удара. Аналогично методике использования наемнического сброда в Ливии против ливийского народа и войск Каддафи и сейчас в Сирии против народа и армии США создают поводы для возможного постоянного терроризирования Пакистана. С этой целью создаются отряды «исламистов», управляемых и обученных отрядов под ТМ «Талибан», но действующих под управлением ЦРУ и в интересах США. Бывший руководитель регионального отдела Межведомственной разведки Пакистана, бригадный генерал в отставке Аслам Гюман, так прокомментировал эти процессы: «Во время моего визита в США я узнал от израильского шпиона, что Моссад в сговоре с индийским агентством RAW под непосредственным руководством ЦРУ планирует дестабилизировать Пакистан любой ценой. <...> По данным российской разведки, внештатный сотрудник ЦРУ Раймонд Дэвис и его агенты снабдили «Аль-Каиду» химическим, ядерным и биологическим оружием, так что теперь Пакистан можно обвинить в чем угодно…». (CIA has created own Taliban to wreak terror havoc on Pakistan, claims Pak paper.) Этот геополитический «чат» на высшем уровне не закончен… Параллельно с январскими событиями в столице Пакистана провокации на границе с соседней Индией не прекращались. По сообщению от 22 января Associated Press, власти индийского штата Джамму и Кашмир призывают население готовиться к возможной ядерной войне, строить бомбоубежища, а также запасаться водой и продовольствием… Очевидно, США в своей безнаказанности окончательно сходят с ума. А «мировому сообществу» остается только гадать – кто будет следующей жертвой.
8
ОБЩЕСТВО
КИЕВ ТАЙМС | МАРТ 2013
СКАЖИ, ЧТО ТЫ ЕШЬ, И Я СКАЖУ, КТО ТЫ Наблюдения украинца в Европе на заметку украинским аграриям и украинской власти. О фермерских рынках в Европе, государственной сертификации биопродуктов, конкурентоспособности украинского сельскохозяйственного производителя и спросе в ЕС на домашнее молоко в пластиковой бутылке Виктория Власенко
Н
е так давно мне довелось общаться с одним из членов украинской делегации на переговорах с Евросоюзом, касающихся текста Соглашения о свободной торговле Украины с ЕС. Он убеждал меня, что украинская сельскохозяйственная продукция, особенно мясо и молоко, не может конкурировать с европейской. Потому что украинский мясомолочный рынок состоит в основном из мелких хозяйств, которые не в состоянии закупать новое оборудование, корма и передовые аграрные технологии. «Вы же понимаете, что бабулька, продающая на базаре молоко в пластиковой бутылке из-под газировки – это нонсенс для Европы?» – риторически вопрошал он. И только спустя несколько лет, попав в Страсбург, я поняла, что украинский чиновник ошибался: молоком в пластиковых бутылках на французских рынках никого не удивишь, более того, оно пользуется здесь большой популярностью. Украинское дежавю Маленькие фермерские рынки расположены почти в каждом районе Страсбурга. Мой любимый – на бульваре де ля Марн, неподалеку от Совета Европы и великолепного парка Оранжери, возведенного Наполеоном в честь возлюбленной Жозефины. Дважды в неделю вдоль бульвара на протяжении примерно пяти кварталов можно приобщаться к плодам французского, точнее эльзасского земледелия. Кстати, в провинции Эльзас, с ее плодородными почвами и особенным микроклиматом, который создают горы Вогезы, сельское хозяйство в большом почете. И хотя его основная статья – виноградарство, но и поля здесь не застроены коттеджными городками, а засажены кукурузой, картофелем, спаржей, капустой, клубникой.
И я как-то увлекся сельским хозяйством. На ферме у нас десяток коров, козы, свиньи, много овец. Сначала я сам подбирал им корма, следил за здоровьем животных и занимался изготовлением сыров. Потом постепенно отошел от дел, сейчас только помогаю своим партнерам сбывать продукцию в городе. Месье Лоран пылко убеждал меня, что вся его продукция произведена из биологически чистого сырья. Он подробно рассказал мне о степени жирности и возрасте коровьего, козьего и овечьего сыров; дал попробовать копченой свиной ветчины по 24 евро за килограмм (она не сочится подозрительной влагой, ее волокна не рассыпаются во рту, словно труха, а к натуральному вкусу копченого мяса не примешиваются навязчивые нотки острых специй) и убедил съесть кусочки домашнего хлеба, испеченного в настоящей эльзасской печи. После нашего десятиминутного общения я стала ярым приверженцем биопродукции местного сельского хозяйства. Не все то био, что с рынка В Украине покупатели часто считают, что продукты, приобретенные на рынке под ласковые уговоры хозяйки: «Берите, все свеженькое, все свое!», – автоматически считаются биологически чистыми. Но нередко по прошествии нескольких дней базарное молоко не скисает, разделяясь на красивые аппетитные пласты, а делается вязким и противно горьким. Да и вкус купленного мяса вас разочаровывает. Не секрет, что многие деревенские поставщики мяса у нас слишком быстро усвоили, что выгоднее и дешевле кормить специальными промышленными кормами свиней на продажу и отдельно – для себя, по традиционному рациону. В странах Евросоюза лишь продук-
Молоком в пластиковых бутылках на французских рынках никого не удивишь, более того, оно пользуется здесь большой популярностью Еще во время одного из первых своих посещений милого рынка я обратила внимание на очередь, которая тянулась к непритязательному деревянному столу, покрытому истертой клеенкой. Подойдя поближе, я увидела, что на ней разложены сыры, кирпичики темного ржаного хлеба, выставлены пол-литровые стеклянные банки с натуральным йогуртом и сметаной. За импровизированным прилавком стоял немолодой мужчина в коричневой куртке и цедил молоко из белой пластмассовой бочки с краником в бутылку из-под питьевой воды Vichy. Завороженная этим украинским дежавю, я тоже стала в очередь. Купленные мною молоко, свежайший козий сыр и густая сметана выше всяких похвал. Позже выяснилось, что хозяин, месье Лоран, великолепно владеет английским языком, и как-то, выбрав момент, когда рядом с его столиком не было покупателей, я спросила у него, давно ли он занимается фермерством. – Вообще-то я сам профессор микробиологии и сейчас преподаю в Страсбургском университете, – огорошил он меня. – Идея заняться фермерством пришла ко мне около десяти лет назад. Мои предки владели небольшой фермой в сорока километрах от Страсбурга. Вот, видите, – месье Лоран пододвинул ко мне непочатый круг темно-желтого сыра, на котором была оттиснута цифра «1846». – Формы и прессы, в которых мы готовим сыры, сохранились на ферме еще с тех времен.
ты, выращенные и изготовленные по строго определенным в ЕС нормам и стандартам, сертифицируются как био. Прежде всего такая сертификация предусматривает отказ от использования пестицидов и синтетических минеральных удобрений, регуляторов роста, искусственных пищевых добавок, а также напрочь исключает разведение генетически модифицированных сельскохозяйственных культур. Потому французские фермеры, перешедшие на биологические методы ведения хозяйства, борются с вредителями на полях при помощи специальных ловушек, шумовых, световых и ультразвуковых эффектов. А их буренки, свинки и куры должны питаться лишь натуральными кормами, не содержащими консервантов, стимуляторов роста, им запрещено колоть гормоны роста и антибиотики как превентивное средство от болезней. Кроме того, фермер обязан обеспечить животным курортные условия обитания – на вольном выпасе и при минимальных стрессах. А при непосредственном изготовлении продуктов запрещается применять методы рафинирования и минерализации, которые широко используются в современной пищевой промышленности, так как они снижают питательные свойства продуктов. Лишне упоминать о том, что консерванты, искусственные красители и ароматизаторы также большое «NO» для биопродукции. Во Франции существует специальный бренд, под которым прода-
Специализированный магазин фото- и видеотехники в центре Киева ул. Михайловская, 11, тел.: (044) 205-40-30 www.abcphoto.com.ua
ются все биопродукты, – буквы «АВ» (Agriculture biologique) в окружении 27 еэсовских звездочек зеленого цвета. Владельцем этого бренда является государство. Продукты питания могут маркироваться таким лого лишь в том случае, если в их состав входит не менее 95 процентов биологических компонентов, если они были выращены или произведены в ЕС и если они прошли сертификацию в одной из шести специально созданных для этого государственных структур. Дань будущим поколениям 35-летняя домохозяйка Анна, мама шестимесячного малыша, старается покупать только биопродукты. Она живет в небольшой деревне неподалеку от Старсбурга. – У нас там крохотный рынок, и выбор на нем невелик. Мы покупаем все мясо только у фермера, который торгует на рынке, хотя оно у него и не био, но все же свежее, а не привезенное на самолетах и пароходах, – рассказывает она. – У фермера, который продает овощи и фрукты, продукция не био, потому я ее иг-
ферма арендует 67 гектаров горных лугов, где летом коровы пасутся и где мы заготавливаем корм на зиму». В хлеву, где находится примерно 50 коров и еще два десятка телят, действительно пахнет свежим сеном. Я попала на ферму ближе к вечеру, как раз на время коровьего ужина. Фермер вилами распределяет сушеную траву из огромного валика между животными. К кормушкам привязаны большие белые кристаллы соли – своеобразные коровьи леденцы. Стойла спроектированы таким образом, что коровы могут свободно передвигаться практически по всему хлеву. «Вот там у них ванная, – показывает месье Жерар уголок со шлангами-душами. – А вот эта большая электрическая щетка-валик, когда вращается, заменяет им и мочалку, и массаж». Улыбчивый хозяин с гордостью оглядывает черно-белых буренок, шерсть которых чуть длиннее, чем у украинских коров. – Это наша порода – вогезская молочная, – объясняет фермер. – В горах бывают и морозы, и ветры, и метели, потому и шерсть у них теплая. Мои коровы несколько раз завоевы-
Государственные дотации являются серьезным фактором, стимулирующим французских фермеров внедрять чистые технологии норирую. За овощами, крупами, шоколадом мы ездим в магазин сети, торгующей биопродуктами, в соседний городок. Кое-что приходится покупать и в обычном супермаркете, который наша семья не очень любит и стремится побыстрее оттуда уйти. Министерство сельского хозяйства Франции в рамках общенациональной программы защиты окружающей среды определило задачу: довести к 2020 году объемы фермерских хозяйств, соблюдающих соответствующие бионормы, до 20 процентов (сейчас таких хозяйств в стране около 4 процентов). Одним из главных стимулов, побуждающих фермеров заняться экологически чистым сельским хозяйством, как утверждает опрос, проведенный газетой «Монд», является гражданская сознательность и ожидание общества. Сегодня слишком очевидным стало пагубное влияние недавних аграрных методов на окружающую среду, а люди отчетливо понимают, что от их выбора способа жизни зависит здоровье детей и внуков. – Мы с мужем покупаем биопродукты и твердо убеждены, что так же должны поступать большинство наших сограждан, не только из-за здоровья, хотя, конечно, это одна из самых важных причин, – говорит Анна. – Но общество должно таким образом поощрять фермеров, которые, перейдя на биологически чистые методы ведения хозяйства, не загрязняют окружающую среду. А вот 40-летння итальянка Саманта, которая живет и работает в Страсбурге, считает, что биопродукция – это большой мыльный пузырь. – Мы с друзьями много раз обсуждали эту тему и считаем, что вырастить стопроцентные биопродукты в современном мире просто невозможно. Если, к примеру, фермер биохозяйства не использует пестициды, то его поля находятся рядом с такими, которые опрыскиваются ядохимикатами. Все это касается воды, воздуха и почвы. Парное молоко с доставкой на дом «95 процентов зимнего рациона моих коров составляет сено, еще пять – измельченное зерно, – рассказал мне месье Жерар, хозяин коровьей биофермы «Линдгруб», расположенной в 50 километрах от Страсбурга, в горах Вогезах на высоте около 600 метров над уровнем моря. – Наша
вали награды на национальных и общеевропейских выставках. Сходите в наш магазинчик, жена вам покажет. В крохотном магазине трудно удержатся от соблазна попробовать и скупить чуть ли не весь ассортимент. Мадам Мириам, узнав, что мы из Страсбурга, говорит, что на сайте их фермы мы можем заказать доставку прямо на дом молочной корзинки-набора за 12 евро, в которую входит литр молока, двести граммов твердого натурального сыра, шесть баночек йогурта, двести граммов сметаны, полкилограмма творога. На прощанье она угощает детей молоком, а взрослых – стопочкой кирша – местной вишневой 45-градусной самогонки. Цена или качество? Я пыталась расспросить месье Жерара о дотациях и прибыльности его семейного дела, но он ушел от прямого ответа. Хотя именно государственные дотации являются еще одним серьезным фактором, стимулирующим французских фермеров внедрять чистые технологии. Субсидии хозяйствам, перешедшим на биологические нормы, выплачиваются на протяжении первых пяти лет. Кстати, фермерам не приходится тратиться на удобрения и пестициды. И хотя, например, урожайность без химической обработки посевов падает примерно на 25–40 процентов, но ведь и цена биологической продукции в среднем в два раза выше обычной. – Хотя в выборе продуктов для меня решающим фактором является сначала качество, а потом уж цена, сама мысль о том, чтобы платить за продукты дороже только потому, что, как утверждает надпись, они био, кажется мне абсурдной, – улыбается Саманта. – Потому за овощами я хожу на наш рынок, где торгуют обычные фермеры из окрестных хозяйств. В Страсбурге есть сеть супермаркетов, где, по моему мнению, продаются молочные продукты высокого качества, а мясо и твердые сыры я покупаю в маленьких, проверенных опытом и временем частных магазинчиках. Кстати, покупать только местные продукты – еще одно из главных правил продуктового шопинга французов. И в супермаркете, и на рынке на каждой табличке с ценой того или иного продукта обязательно будет
написана страна-производитель. Например, мой любимый фермерский рынок состоит из двух частей: арабской и французской. Большинство ассортимента на арабской части составляют большущие красочные раскладки с овощами и фруктами со всех уголков мира. Названия и способ употребления некоторых диковинных плодов мне лично неизвестны. Но хотя цены у смуглых белозубых торговцев значительно ниже, чем на французской части рынка, они охотно делают распродажи и отпускают покупателей с походом, но все-таки настоящие страсбуржцы не останавливаются возле этих лотков. – Лучше зимой я куплю кусочек эльзасской тыквы на пирог, чем турецкую клубнику или чилийскую чернику, – считает 68-летняя бывшая учительница Матильд. – Тогда я могу быть точно уверена в том, что тыква не напичкана нитратами, что ее не опрыскивали химикатами, чтобы доставить на рынок в целости и сохранности. А поесть клубники я смогу и летом. Выбор, который мы теряем Французам тяжело сделать выбор между фермерскими биопродуктами и едой из супермаркета еще и потому, что качество продуктов даже из обычных сетевых магазинов среднего ценового уровня здесь очень высоко. Это можно почувствовать сразу после первого отведанного во Франции йогурта или багета с сыром и ветчиной. Думаю, не ошибусь, если скажу, что если бы французы обнаружили в своих сырах пальмовое масло или увидели, что степень жирности, указанная на упаковке сливочного масла, ниже 82 процентов, то тут произошла бы очередная революция. Культура еды в этой стране очень высока, а ее качество является понятием безоговорочным. Тот, кто на него посягает, приравнивается к государственному преступнику, а люди, которые кормят страну, во Франции всегда высоко почитались и почитаются. Потому профессор микробиологии, продающий на базаре молоко, вызывает здесь уважение как продолжатель
давних традиций и семейного дела. В Украине, прошедшей через круги ада коллективизации и Голодомора, советская власть так изуверски уничтожала землепашцев и хлеборобов, так бездарно загнала сельского жителя на самый низ социальной лестницы, что благородная работа на земле и в наши дни по-прежнему остается малопривлекательной для среднего и младшего поколения украинцев. Нам рассказывают о том, что рынки – это пережиток прошлого, что Евросоюз отоваривается исключительно в стерильных супермаркетах, а киевские стражи порядка «доблестно» воюют со старушками, которые все везут по старой памяти к подножиям развалин бывшего столичного Сенного рынка бутылки с молоком и пакеты с творогом. Милиционеры борются с ними намного успешнее, чем с земельной коррупцией или рейдерством. Ведь этих бабушек становится все меньше, а в окрестных киевских селах почти не осталось коров… Французская семья, решающая сегодня, покупать ли продукты с маркировкой «био» или же по-прежнему отовариваться в обычных супермаркетах, делает выбор не в пользу своих вкусовых ощущений или из соображений экономии. Это скорее можно назвать выбором цивилизационным. Ведь именно от того, насколько популярным в Евросоюзе станет чистое сельское хозяйство не только среди фермеров, а и среди населения, в значительной мере зависит, какой путь развития выберет себе современная Европа. Украинцы этого выбора лишены. И свою генетическую связь с землей, заложенной еще предками-трипольцами, мы теряем с каждым закрытым рынком, вытесненным очередным торговоразвлекательным центром, разорившимся фермером, который так и не дождался обещанных государственных дотаций, с каждым отданным под «элитный поселок» лугом, где еще недавно паслись коровы и козы. К сожалению, вполне реально, что совсем скоро отведать парного биомолока украинцы смогут, только купив туристическую путевку в одну из стран Евросоюза.
www.thekievtimes.ua
ОБЩЕСТВО
БЫЛЬ О ЧЕРНОБЫЛЕ
есть на уровне 7,3 МБк на метр кубический для альфа- и 619 МБк на метр кубический для бета-излучающих нуклидов. Но тогда, когда зал был открыт, ветер был в другую сторону. Достало до Лондона. Под Черновцами пришлось вывозить и захоранивать загрязненный грунт.
12 февраля Чернобыль снова напомнил о себе – произошла авария на объекте «Укрытие» – частичное разрушение стеновых панелей и части легкой кровли машинного зала блока №4 над необслуживаемыми помещениями
лощадь разрушения составила около 600 квадратных метров. Несмотря на то что со времени аварии минуло уже достаточно времени, стране до сих пор неизвестны причины аварии и ее виновники. О возможных последствиях представители ЧАЭС тоже предпочитают не распространяться, убеждая нас в том, что все под контролем, а радиационный фон в норме. Однако опыт показывает, что в таких ситуациях
деформировалась, плиты соскользнули с верхнего пояса фермы и обрушились внутрь машзала. Плиты падали с перекосом, выдавив по дороге несколько верхних стеновых панелей, которые упали наружу. В последующие дни упало еще несколько стеновых панелей. Что послужило причиной потери устойчивости ферм, пока официально не объявлено. Рассматривается, в частности, версия вибрационного
На проект НБК выделено свыше 2 миллиардов долларов. О хищениях на этом проекте не может быть и речи. Все руководство – двойное, содиректора с западной и нашей стороны доверять руководству ЧАЭС не стоит. Редакция решила проверить, что же на самом деле произошло в Чернобыле. Собеседником ТКТ стал один из инженеров, работающих в зоне более десяти лет. Именно он объяснил нам, почему же несмотря на то, что радиационный фон в норме и ситуация под контролем, из Чернобыля уехали иностранные специалисты, а оставшиеся соотечественники работают в режиме повышенной безопасности. Расскажите с самого начала. Что произошло и почему? 12 февраля 2013 года обвалился пролет покрытия машинного зала 4 блока ЧАЭС. Покрытие машинного зала выполнено из ребристых плит 3х6 метров, опирающихся на металлические 18-метровые фермы. Фермы в свою очередь установлены на железобетонные колонны. Стеновое ограждение машинного зала – керамзитобетонные панели длиной 6 м – висят на колоннах. Непосредственной причиной обрушения плит покрытия является потеря устойчивости металлической фермы. Ферма
воздействия технологического оборудования, работающего неподалеку на строительстве НБК (новый безопасный конфайнмент, NSC – New Safe Confinement). Однако похоже, что все проще. Все дело в том, что на плитах покрытия машзала установлена так называемая легкая кровля. Это большие металлические ящики, которыми накрыты РАО (радиационные отходы – куски графита активной зоны), которые попали на кровлю машзала при взрыве 4 блока ЧАЭС и не были убраны солдатами в 1986 году ввиду высокого фона – до 5 рентген в час только по внешнему облучению (гамма), не считая альфа- и бета-частиц (напомним, руководство ЧАЭС заявляло о том, что в машинном зале не было ядерных отходов. – Ред.). Содержание радиоактивных аэрозолей для альфа- и бета-излучающих нуклидов в воздухе в машзале – 0,03 Бк (Беккереля) на 1 метр кубический воздуха, что в 188 раз больше, чем за стеной, рядом с машинным залом. Описанные ящики имеют высоту около 1,5 м и создают благоприятные условия для накопления снега, а зима
в этом году снежная, несколько дней перед 12 февраля валил мокрый снег. Видимо, снеговая нагрузка (а снег был влажным и тяжелым) превысила допустимую нагрузку, и ферма потеряла устойчивость. Что касается ответственности, то расчетными проверками ферм занимается НИИ строительных конструкций. Расскажите, кто работал в машинном зале? Ведутся ли сейчас работы по устранению аварии? В машинном зале никто не работал на постоянной основе. Машинный зал – объект недействующий, сильно загрязненный и подлежит разборке только под прикрытием НБК (новый безопасный конфайнмент). Машинный зал время от времени посещали сотрудники экспертных организаций в связи с необходимостью возведения новых разделительных стен по осям «38-40» и «64-66». Последняя группа обследования покинула машзал за 4 минуты до обрушения. Они пошли на обед. Никаких работ по устранению еще на четверг, 21 февраля, не велось. Во вторник машинный зал снаружи осмотрели представители проектных
произошедшее преступной халатностью? Предупредить аварию было возможно. Сугробы на крыше были видны и снаружи машинного зала.
До сих пор неизвестно, где находятся более 70% топливосодержащих масс реактора 4 блока и научных организаций – «Атомэнергопроекта», НИИ строительных конструкций, «Проектстальконструкции» им. Шимановского и «Института проблем безопасности атомных станций» при НАН Украины. Заключение обещают обнародовать на следующей неделе. Возможно ли было предупредить аварию, и кто этим должен был заниматься? Можно ли назвать
А вину на себя уже взял (в прямом эфире на ТВ) заместитель директора ЧАЭС по безопасности. Опасность угрожает только тем, кто работает в зоне отчуждения, или есть условия, при которых могут пострадать другие населенные пункты? Основная угроза – распространение радиоактивных аэрозолей в воздухе. С падением части кровли
концентрация аэрозолей в воздухе машинного зала выросла в связи с образованием пыли из РАО. Снег, влажная погода, затем мороз, отсутствие ветра – все это препятствует распространению аэрозолей. Сухая теплая погода с ветром – благоприятствует. Расстояние, на которое может распространиться лепесток выброса, зависит от размера отверстия, через которое будут распространяться воздушные потоки из машинного зала. Пока размеры таковы, что лепесток выброса может иметь длину несколько сотен км. То есть Киев достанет, если ветер будет северо-западный, более 4 м/сек. Вообще же уровень угрозы от ЧАЭС постоянно высокий на протяжении всех этих лет после аварии. До сих пор неизвестно, где находятся более 70% топливосодержащих масс реактора 4 блока. В реакторном зале уровень аэрозолей был и
Расскажите, кто финансирует строительство в зоне отчуждения, и в частности – строительство New Safe Confinement? Работы финансирует ЕБРР из Чернобыльского фонда, наполняемого странами-донорами. Финансируют различные проекты, в том числе НБК. Озвученные цели – помощь Украине в ликвидации последствий. Неозвученные – набраться опыта, получить фронт работ для западных фирм, продемонстрировать своим (в своей стране) противникам ядерной энергии, «зеленым», способность справиться с критическими ситуациями. На проект НБК выделено свыше 2 миллиардов долларов. О хищениях на этом проекте не может быть и речи. Все руководство – двойное, содиректора с западной и нашей стороны. Юристы, менеджеры, бухгалтера – все иностранцы – находятся в западном юридическом поле. Вспомогательный украинский персонал – переводчики, водители, системщики – работают в аутсорсинговой западной компании ТМС, имеющей украинский филиал. На все действия финансового характера требуется «невозражение» ЕБРР. Что говорят тем работникам, которые остались в зоне? Какие вы предпринимаете меры безопасности? Людей предупредили. И на промплощадке ЧАЭС, и в 10-километровой зоне нет посторонних. Усилен контроль над обязательным использованием в зоне специальной маркированной одежды, над использованием масок и фильтров для дыхания на промплощадке ЧАЭС и в зоне свободного доступа. Ограничены перемещения персонала по промплощадке пешком. Все это свидетельствует о серьезном отношении к возникшей угрозе.
ВЕСЕННЕЕ ОБОСТРЕНИЕ: ПОНЯТЬ И ПРОСТИТЬ В умиротворяющей пасторали начинает проглядывать суровый оскал реальности. Работы по «зачистке территории» прибавляется не только дворникам, но и психоаналитикам. Ведь весеннее обострение душевных недугов – не медицинская легенда, а давно доказанный факт. Украинские реалии – яркий тому пример Ольга Медведева
Фото УНИАН
прекратить», — написал Бригинец на своей страничке в Facebook.
Фокус не удался Давно в стране ничего не было слышно о свободе слова. Но свято место пусто не бывает – коллеги из издания «Фокус» изрядно напугали общественность слухами о политических притеснениях свободной прессы. Так, «сочувствующий» изданию журналист Мустафа Найем на своей странице в Facebook заявил, что последний номер журнала «Фокус» от 21 февраля был снят с продажи во всех точках распространения в Украине. И не просто так, а из-за текстов, компрометирующих власть. Центральными материалами выпуска были четыре статьи, посвященные 3-й годовщине президентства Виктора Януковича. Преимущественно это была информация о затратах аппарата главы государства. Вначале из широкого доступа исчезла электронная версия издания, а чуть позже еженедельник якобы сняли с реализации по всей Украине. Не успели «миряне» ужаснуться произошедшему, как соцсети и блогосфера взорвались опровержениями. Интернет-пользователи наперегонки начали писать, что фокус со «злыми силами», изъявшими тираж, проделывается изданием отнюдь не впервые. «Таких разоблачений полным-полно. Зато после такого изящного хода «Фокус» сразу станет самым значимым и оказывающим влияние на общественное мнение. Дескать, власть же боится...», «Причина изъятия: пиар журнала, который мало интересен украинцам. Реклама и прибыль покроют изъятие. А вот «рука влады» тут под большим вопросом», – вот лишь некоторые цитаты из сотен комментариев. Позже
руководство журнала объяснило произошедшее технологическим браком при производстве макета. А выпуск с нашумевшими «суперскандальными» материалами можно купить в любом подземном переходе. Демократия по-брюссельски Саммит Украина–ЕС – замечательный повод напомнить лишний раз Европе о «беззащитной узнице кровавого режима» гражданке Тимошенко. Чем и попытались заняться народные депутаты от партии «Батькивщина» Андрей Павловский и Александр Бригинец. Депутаты попробовали провести пикет возле здания Совета ЕС в Брюсселе с лозунгами: «Украинцы разделяют европейские ценности!» и «Юле волю!». Но митинговать в Европе – это вам не вышиванку в Раду надевать. Уже через полчаса к пикетчикам, которых не пустили в здание, подошли представители бельгийской полиции и заставили их свернуть акцию. «У нас забрали дипломатические паспорта, и вот непонятно, какая здесь демократия», – посетовал Бригинец. Впрочем, вскоре паспорта митингующим были возвращены и объяснена причина недоразумения – оказывается, в гнезде европейской цивилизации акции положено заранее согласовывать с властями. А местные журналисты отметили, что полицию вызвала отнюдь не охрана Совета Европы, а посольство Украины в Брюсселе. «Полицейские вели себя очень толерантно и поддерживали наши требования как демонстрантов. Но поскольку акция не была зарегистрирована, то они вынуждены были ее
Охота на марсиан Впрочем, не Юлей единой… Список «сидящих» знаменитостей может внезапно пополниться еще и эксмэром Киева Леонидом Черновецким. Милиция начала расследовать дело, в котором фигурируют вышеуказанный политик и пастор «Посольства Божьего» Сандей Аделаджа. Черновецкого подозревают в причастности к исчезновению бизнесмена Степана Кройтора в 1997 году. К громкому делу немедленно подключилось и детективное агентство «Мельниченко и партнеры». Об этом СМИ сообщил сам экс-майор Николай Мельниченко. «Да, мы беремся за это сложное, запутанное и до сих пор не раскрытое дело, и, думаю, нам удастся извлечь на свет Божий скелеты, долгое время хранившиеся в шкафу, — сказал он журналистам. — В нашем распоряжении уже имеется несколько чемоданов материалов, доказывающих связь между исчезновением Кройтора и деятельностью «Правэкс-Банка». Об исчезновении Кройтора заявила его жена Алла Фролова, бывшая домработница семьи Черновецких. Она предполагает, что экс-мэр вместе с пастором «Посольства Божьего» могут быть причастны к этой истории. Сам Черновецкий назвал заявления «психически неуравновешенной женщины преступными и бредовыми». Защитить и приголубить Не спится спокойно и Леониду Кучме. Второй президент обратился с открытым письмом к премьер-министру Украины Николаю Азарову по
ских и российских онлайн-изданий. Экс-президент отметил, что распространением такой информации заинтересованные личности пытаются ударить по имиджу не его, но целой Украины! Больше всего вто-
Средний водитель платит за украинские автодороги 1400 грн в год. А в результате получает одну яму на каждые пять метров покрытия рого президента возмутил тот факт, что непроверенную информацию растиражировало и государственное агентство «Укринформ». «Складывается впечатление: нынешнее руководство «Укринформа» или профессионально непригодно, или играет по чьему-то грязному сценарию. Надеюсь, уважаемый Николай Янович, что вы сможете ответить на этот вопрос. Потому что о событиях в нашей стране, деятельности власти в мире узнают именно из сообщений агентства «Укринформ», — добавил Кучма. Впереди планеты всей Какая ж весна без асфальта, сошедшего вместе со снегом? Нынешняя зима побила все рекорды, и автовладельцы получили такое количество «убитых» дорог, о котором и подумать не могли. Ситуация настолько ухудшилась, что наша страна стремительно «вкатилась» в десятку государств с самыми плохими дорогами в мире. Об этом говорится в отчете о глобальной конкурентоспособности, подготовленном экспертами Мирового экономического форума. Эксперты оценили украинские дороги в 2,3 из 7 баллов. В этом списке ниже Украины оказались только
Список «сидящих» знаменитостей может внезапно пополниться еще и экс-мэром Киева Леонидом Черновецким поводу распространения в СМИ неправдивой информации о его задержании. По словам Кучмы, несколько дней назад в интернете появилась дезинформация, задевающая его честь и достоинство. Напомним, что слухи распространились после того, как первый заместитель генерального прокурора Ренат Кузьмин заявил в Москве, что у него достаточно доказательств причастности Кучмы к убийству Георгия Гонгадзе. 20 февраля малоизвестный сайт Сrimelist. ru опубликовал информацию о якобы задержании экс-президента Леонида Кучмы в аэропорту «Киев». Неподтвержденную информацию перепечатали ряд крупных украин-
ряжении ведомства — средства неизмеримо меньшие: всего около 15 млн грн, львиная доля которых пойдет на погашение кредитов компании. При этом напомним, что средний водитель платит за украинские автодоро-
Габон (2,3 балла), Тимор (2,2 балла), Гвинея (2 балла), Монголия (2 балла), Румыния (1,9 балла), Гаити (1,8 балла) и Молдова (1,5 балла). По данным «Укравтодора», 90% дорог уже неоднократно отработали свой ресурс и нуждаются в капремонте. Износ дорог в Украине достиг 80% и ежегодно растет на 10%, притом дорог у нас строится вдвое меньше, чем выходит из строя. На практике это означает: при отсутствии должных подвижек в сфере автодорожного строительства Украины уже через 4 года в стране не останется исправных дорог. Сумма, необходимая для спасения ситуации, по самым скромным подсчетам, огромна — 450 млрд грн. Но в распо-
ги 1400 грн в год. А в результате получает одну яму на каждые пять метров покрытия. Чума на оба ваши дома Но все это цветочки по сравнению с тем, что в Киеве пророчат эпидемию сибирской язвы и чумы. По мнению столичных активистов, именно из-за возведения многоэтажки возле Александровской больницы в сто-
лице может случиться вспышка уже забытых болезней. Так, 28 февраля активисты пикетировали здание Высшего административного суда. Землю компании «Житло-Буд» под строительство жилого комплекса на бывшем могильнике Киевсовет выделил еще в 2003 году. В 2010 году Генпрокуратура и суд забрали землю у застройщика, но в середине февраля Высший административный суд внезапно решил рассмотреть жалобу строителей. По словам митингующих, владелец строительной компании «ЖитлоБуд», нардеп Иван Куровский, планирует возвести жилой дом на месте бывшего могильника, где в XIX столетии хоронили сотни умерших от сибирской язвы киевлян. Медики предупреждают, что если снять слой земли над могильником, в Киеве может вспыхнуть эпидемия сибирской язвы.
Фото УНИАН
Предупреждены ли об угрозах люди, которые находятся в ближайшем окружении, в том числе белорусы? В зоне предупреждены все. Белорусы – не знаю. Иностранцев-подрядчиков письменно просили временно вывезти людей.
Матвей Левин
П
9
10
ПОЛИТИКА
КИЕВ ТАЙМС | МАРТ 2013
УЛЬТРАПРАВЫЕ В ЕВРОПЕ С УКРАИНСКИМ ПОДТЕКСТОМ Глобальный финансово-экономический кризис как своеобразный вирус взбудоражил в мировом организме определенные общественные процессы, которые дремали вот уже не один десяток лет. Возрождение и популяризация правых политических движений – один из них Группа Глобальной Разведки Geostrategy
Ф
ранция является, по мнению аналитиков, идеальной страной для анализа ситуации с правыми политическими движениями. Национализм всегда был мощной силой во французской политике, и затяжной мировой финансово-экономический кризис стал идеальной пищей для продолжения его активного развития. Правая партия «Национальный фронт» во время проведения в 2012 году президентских выборов набрала практически 20%, что стало рекордом за все время ее существования. Центральное место в идеологии партии заняли тезисы о том, что иммиграция угрожает национальной идентичности Франции и что Евросоюз продолжает существенно ослаблять французскую экономику. Если после «арабской весны» уровень иммиграции с Ближнего Востока и Северной Африки будет оставаться высоким, а процессы во французской экономике и дальше будут сложными, популярность «Национального фронта» будет возрастать. Это в одинаковой мере касается и остальных государств ЕС. Очевидно, Украина также исключением не станет. Что же происходит на самом деле? Конечно, во французском национализме нет ничего нового. Он берет свое начало в великой Французской революции, однако за последнее время он сильно изменился. С самого начала национализм во Франции носил либеральную природу, поскольку защищал свободу, равенство и права человека. К концу XIX столетия националистическая парадигма стала более этноцентричной и даже в какой-то степени антисемитской. В межвоенный период французский национализм получил четко выраженные антифашистские и антикоммуннистические элементы и стал в какой-то степени напоминать идеологии Испании, Италии и Германии. На протяжении последних трех десятилетий французский национализм был практически полностью монополизирован «Национальным фронтом» – одной из наиболее успешных в Европе партий национального направления. Партия была основана в 1970-х годах Жан-Мари Ле Пеном, который использовал антисемитские идеи и католический фундаментализм. Ради справедливости стоит отметить, что партия не сразу получила общенациональное признание и поддержку. Лишь после коррекции идеологической основы в середине 1980-х годов, которая заключалась в приоритете тем им-
миграции и правопорядка, «Национальный фронт» получил общефранцузскую популярность. Так, в 1986 году во время проведения очередных президентских выборов представитель «Национального фронта» получил около 10% поддержки голосов избирателей. Сегодня идеологическая платформа этой политической силы базируется в основном на четырех основных принципах.
правой французской партии. Этот принцип демонстрирует, что партийная идеология не стоит на месте, а развивается вместе с главными мировыми тенденциями. В начале своего существования «Национальный фронт» критиковал высокие налоги, активное вмешательство государства в экономические процессы, а также процветание французской буржуазии на фоне низкого уровня жителей
Представители восточноевропейских стран, в том числе и жители Украины, также рассматриваются «Национальным фронтом» как неблагожелательные элементы Первый принцип – партия считает иммигрантов, а особенно мусульман, основной угрозой для национальной идентичности и национальной безопасности Франции. В этом плане достается также представителям других наций и народностей Европы, особенно цыганам. Представители восточноевропейских стран, в том числе и жители Украины, также рассматриваются «Национальным фронтом» как неблагожелательные элементы. Кстати, определенное недоверие и даже раздражение можно заметить во Франции очень легко, если ты не говоришь вообще или очень плохо говоришь по-французски. Лидеры «Национального фронта» считают, что мультикультурализм потерпел фиаско и что сегодняшней Франции угрожает не глобальный кризис или терроризм, а иммигранты, в особенности мусульмане. Для таких утверждений представители «Национального фронта» используют довольно простую статистику. Франция является сегодня третей по популярности страной Европы для иммигрантов. Наибольшее количество иммигрантов приезжает во Францию из бывших французских колоний – в первую очередь из Алжира и Марокко. Соответственно, вот вам и наибольший процент мусульманского населения в Европе – около 8%. Второй принцип – «Национальный фронт» защищает закон и порядок. Партия призывает не проявлять терпимости в борьбе с организованной преступностью и активно защищать гражданский порядок. В разные периоды «Национальный фронт» связывал преступность с большим количеством иммигрантов, особенно цыган. Третий принцип – поддержание благосостояния французов и жесткая защита национального производителя, что является новой разработкой
деревень. Однако после 2000-х годов «Национальный фронт» сделал своеобразный идеологический рестайлинг и начал активно эксплуатировать тезис об экономическом протекционизме и расширении процессов глобализации. «Национальный фронт» считает, что финансовые и иммиграционные аспекты глобализации уничтожают рабочие места и реально угрожают общему благосостоянию Франции. Таким образом «Национальный фронт» постепенно, но уверенно становится националпопулистской партией. Обращение этой политической силы к глобализации согласовывается с четвертым важным принципом политической платформы – критикой Европейского союза как мощного интеграционного объединения. Партия выступает за выход Франции из еврозоны и настаивает на необходимости возвращения национальной единицы – франка. Кстати, до сегодняшнего дня практически на всех кассовых и банковских чеках Франции указывается аналог цены во франках. «Национальный фронт» также выступает против участия Франции в Шенгенской зоне, которая предусматривает свободное передвижение людей в еврозоне, и категорически исключает любую возможность вступления Турции в Европейский союз. Электоральные возможности и ограничения для «Национального фронта» Как и множество других правых партий Европы, «Национальный фронт» стремится всеми силами расширить свою электоральную базу за счет улучшения внутреннего и международного имиджа партии. Это задание – не из легких. Особенно если учесть, что на протяжении десятилетий «Национальный фронт» использовал в своей деятельности очень
«ДРАНГ НАХ ОСТЕН» ПО-РУМЫНСКИ Внешняя политика Бухареста позволяет сделать вывод о том, что в ближайшее время Румыния так и останется недружественной страной как для Украины, так и для России. О доктрине Великой Румынии (Romania Mare) украинские СМИ писали неоднократно, но слабо освещались концептуальные основы великорумынской идеи и тот интеллектуальный базис, на котором она покоится Владислав Гулевич
В
чем состоит геополитическая суть этой доктрины, известно, – в поглощении Молдавии (в идеале также и Приднестровья) и отторжении от Украины части территории - Буковины и Одесской области. Начнем с Молдавии. Провозглашая вторичность молдавской национальной идентичности по отношению к румынской, панрумынисты хотят поставить телегу впереди лошади. В действительности то, что мы сегодня считаем Румынией, еще 200 лет назад называлось Дунайскими княжествами. После объединения княжеств т. н. Малого Объединения (Mica Unire) на карте мира появилось румынское государство, при этом некоторые исследователи авторство топонима «Румыния» приписывают трансильванскому немцу Мартину Фальмеру. Но если за сотни лет до появления Румынии о геополитической субъектности румын речи не было, то Молдавское княжество уже проводило активную внешнюю политику, будучи законодателем политической и культурной моды для валашских народов. Молдавия отбивалась от турок и поляков, при этом иногда входя с последними в союзнические отношения против Османской империи. Уже тогда молдавские господари обращали свой взор на восток – к единоверной России. После неудачного Прутского похода Петра I в 1711 г., в котором
молдаване сражались на стороне русских, многие молдавские аристократы вынуждены были искать убежища в России. Дмитрий Кантемир, Николай Бантыш-Каменский – эти имена были знакомы каждому образованному человеку в петровской России, ибо их носители оставили заметный след в российской науке и литературе. Примечательно, что основателя Могилянской академии, молдавского аристократа Петра Могилу, называли более русским, чем сами русские. Из вышесказанного видна та роль, которую играла Молдавия, во-первых, в европейской политике того времени и, во-вторых, в политике Российской империи. Следуя исторической логике, не молдаване должны становиться румынами, а совсем наоборот, а молдавский язык, по меткому выражению драматурга Иона Друцэ, – «бабушка румынского языка».
ских интересов, и произошло это во многом благодаря искусной дипломатии западных держав (прежде всего, Австро-Венгрии), стремившихся использовать Румынию как антироссийский буфер в Юго-Восточной Европе. В составе империи Габсбургов, в ее венгерской части, находилась Трансильвания – область со смешанным венгерско-румынским населением. Венгры – католики. Румыны – православные. Результат их близкого соседства – появление такой лиминальной, т. е. пограничной религиозной конфессии, как грекокатолицизм. Именно в Трансильвании в католической и грекокатолической среде и зародилась идея Великой Румынии. Трансильванские лингвисты-грекокатолики разработали грамматику будущего румынского языка на латинской графике (трансильванская
Основателя Могилянской академии, молдавского аристократа Петра Могилу, называли более русским, чем сами русские В XIX в. российская дипломатия приветствовала появление молодого румынского государства, поскольку у румын и у народов Российской империи был общий враг – Османская империя. Однако геополитический новичок начал игру против россий-
лингвистическая школа). Потом эти учебники печатались в Австро-Венгерской империи, а Ватикан всячески способствовал латинизации трансильванских румын, пытаясь максимально отдалить румын от молдаван, ориентированных на Российскую
симизма также хватает. Во-первых, французская избирательная система работает против партии. Во Франции президентские и парламентские выборы проходят в два тура, и только две наиболее популярные силы проходят во второй тур. Это лишает «Национальный фронт» реальных шансов на представление своих интересов в национальном парламенте. На самом деле за более чем сорокалетнюю историю развития партия делегировала в состав Национальных сборов лишь мизерную часть своих представителей. Во-вторых, «Национальный фронт» остается довольно изолированным в политической системе страны. Традиционные политические партии Франции отказываются создавать коалицию с «Национальным фронтом». Также, несмотря на определенный успех, партия продолжает оставаться непопулярной среди широких слоев французского общества. Ярким тому примером служат президентские
циональный фронт» показал самые лучшие за всю историю его существования результаты. Ему удалось получить 17,9% голосов избирателей. Такой высокий результат можно объяснить, кроме изложенных выше причин, также тем, что антиевропейская риторика и призывы к экономическому протекционизму становятся все более популярными среди французов. В то время как большинство французских политических партий остаются проевропейскими, «Национальному фронту» удалось получить выгоду от использования антиевропейской риторики. Это стало возможным, в первую очередь, благодаря тому, что последствия глобального финансово-экономического кризиса продолжают разъедать французскую экономику. В таких условиях существуют все основания утверждать, что популярность «Национального фронта» среди французов будет продолжать расти, тем более что выход из кризиса затягивается. Но, несмотря на определенный оптимизм, места для пес-
выборы 2002 года, когда Жан-Мари Ле Пен прошел во второй тур президентских выборов, в ответ на что центристы и левоцентристы проголосовали большинством за Жака Ширака, который получил 82% голосов избирателей. А каковы ближайшие перспективы партии «Свобода» в Европе? Уверенная победа Всеукраинского объединения «Свобода» на последних парламентских выборах в Украине стала откровенной неожиданностью для руководства этой партии, которое буквально накануне проведения выборов оценивало свои шансы в пределах проходных 5%, а на самом деле получили более 10% поддержки украинских избирателей. Европа с беспокойством восприняла получение «Свободой» беспрецедентно высокого результата на последних парламентских выборах в Украине. Такое беспокойство уже привело к тому, что 13 декабря 2012 года во время принятия резолюции Европейского парламента о ситуации
в Украине болгарский депутат Европарламента от группы «Европейских социалистов и демократов» Кристиан Вегенин предложил дополнить текст резолюции поправкой, в которой выражается обеспокоенность ростом националистических движений в Украине. Более того, К. Вегенин предложил призвать политические партии, которые прошли в Верховную Раду Украины, не создавать коалицию с этой политической силой, которая «подрывает европейские ценности». Эта поправка была поддержана необходимым большинством евродепутатов, что стало первым публичным сигналом Европы, адресованным «Свободе»: путь в Европу для этой политической силы будет нелегким. Аналитики группы считают, что в 2013 году в Европе будут продолжать пугать рядового европейца действиями представителей партии «Свобода». Ход проведения сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы в январе 2013 года подтвердил тезис о том, что очень мало людей и политиков в Европе готовы спокойно воспринимать деятельность политических партий правой ориентации. В конце января этого года десять депутатов ПАСЕ от пяти национальных делегаций высказались категорически против аккредитации в Комитете по институционным делам ПАСЕ представителя Греции Елены Зарулиа и представителя Венгрии Тамаша Гауды-Нагу. Причина такого демарша – эти два парламентария причастны к фашистским и расистским высказываниям, и поэтому они не имеют права занимать должности в рабочих органах Ассамблеи. И хотя данная инициатива не была поддержана необходимым большинством, сам сигнал является негативным для представителя партии «Свобода» в ПАСЕ. Он означает, что Ассамблея будет очень внимательно следить за любыми действиями «Свободы» на международной арене. Вероятно, что подобные запугивания достигнут определенных результатов, поскольку будут происходить на уже подготовленной «социальной почве». Ведь распространение националистических движений во Франции, описанных выше, – не далекая перспектива, а сегодняшняя реальность.
империю. Благодаря этому трансильванское видение будущего Румынии – как политического, так и культурного – было импортировано дальше на восток – в независимую Румынию и российскую Бессарабию. Исключенные из православного культурного контекста, трансильванские лингвисты (причем не все из них были этническими румынами) никак не могли содействовать языковой унификации румын и молдаван, предпочтя путь раскола. Трансильванию можно уподобить украинской Галиции, где также сильны позиции грекокатолицизма, и на его базе сформировалась ультраправая идеология ОУН и УПА. Гуру интегрального украинского национализма Дмитрий Донцов открыто призывал украинцев из православия перекрещиваться в грекокатоликов. Он полагал, что только так можно оторваться от общерусской культуры и приблизиться к Западу как политически, так и идеологически. Практическое воплощение идея Великой Румынии приобрела с 1918 по 1940 г. В 1918-м произошло уже т. н. Большое Объединение, когда в результате распада Австро-Венгрии Трансильвания вошла в состав Ру-
При этом важно понимать, что великорумынская доктрина – не новоиспеченный геополитический продукт, а интеллектуально обоснованные и исторически преемствен-
ня именно образ К. Кодряну, аскета, активного христианина, человека стальной воли и дисциплины, превращен в икону румынского патриотизма и румынской воинственности.
жесткую риторику. Тем не менее в последние несколько лет партия смягчила свою антииммиграционную позицию, критикуя иностранцев не по расовому или религиозному принципу, а за то, что они продолжают отбирать рабочие места у коренных французов. Эта стратегия была продолжена в 2011 году, когда Мари Ле Пен сменила своего отца на должности лидера партии. Под ее руководством было существенно улучшено имидж «Национального фронта» в СМИ и среди французских избирателей. Мари сознательно дистанцировалась от наиболее радикальных членов партии и выгнала тех, кто был связан с неонацистскими группами. Как показали результаты проведенных в 2012 году президентских выборов во Франции, такие радикальные меры Мари Ле Пен пошли партии на пользу. На этих выборах, которые для Мари стали первыми в ее политической карьере, «На-
Европа с беспокойством восприняла получение «Свободой» беспрецедентно высокого результата на последних парламентских выборах в Украине
Именно в Трансильвании в католической и грекокатолической среде и зародилась идея Великой Румынии ные принципы возрождения и усиления румынской нации и румынского государства. Среди ее первых адептов можно увидеть имена многих знаменитых представителей румынской нации. Это классик румынской литературы Михай Эминеску, философы Нае Ионеску и Эмиль Чоран, историк религии Мирча Элиаде, политик Корнелиу Кодряну. Каждый из них внес свою лепту в идею Великой Румынии, и каждый видел в этой идее что-то свое, но в современной Румынии все эти лица пользуются почетом как выдающиеся деятели не только румынской культуры, но и румынской политической мысли. Мирча Элиаде, исследуя религиозные мифы разных народов, в т. ч. и румын, имел отношение к журналу «Залмоксис». Залмоксис – полумифи-
Численность молдаван Украины достигает почти 260 000, и они населяют, как правило, приграничные с Румынией и Молдавией земли, на которые и положил глаз Бухарест мынии. За несколько лет до этого румыны отторгали от Болгарии по итогам II-й Балканской войны т. н. квадрилатер (четырехугольник) Русе – Шуман – Варна – Силистра. Позиционируя себя как оплот романской цивилизации в окружении мадьярославянского «моря», румыны хотели отгородиться от него Тисой, Дунаем и Днестром. Позже Бухаресту удалось завладеть Бессарабией, которой он лишился после похода Рабоче-крестьянской Красной армии в 1940 г. Новый виток панрумынского экспансионизма пришелся на время развала СССР. В перестроечные годы пакт Молотова – Риббентропа рассматривался исключительно с негативных позиций, в независимой Украине по недомыслию поддерживали подобный тон и тем самым развязали руки Бухаресту, который заявил о неправомочности возвращения Бессарабии и Северной Буковины в состав Украинской ССР в 1940 г. Призрак Великой Румынии снова ожил.
ческий реформатор и полубог в истории гетов – фракийского народа, родственного дакам. Гето-даками ученые называют близкородственные народы, жившие у Карпат и на территории современной Трансильвании. Теория Великой Румынии ведет этногенез румын именно от этих народов, а то, что в древности они жили от Трансильвании до Карпат, придает большей уверенности сторонникам территориальной экспансии Бухареста. М. Элиаде с вниманием относился к фигуре Залмоксиса, поскольку и сам был реформатором, прежде всего, духовно-идеологическим. Поэтому он поддерживал тесные контакты с лидером «Железной Гвардии» Корнелиу Кодряну – полуполяком, полунемцем, но истовым румынским патриотом крайне правых взглядов. «Железная Гвардия» действовала в Румынии с 1927 по 1941 год, и ее участники пропагандировали идею духовного обновления румынского народа, отказа от пассивности и дряхлости. Сегод-
Это был человек, презиравший демократическую расхлябанность, и все его легионеры были под стать ему. Они проходили сложный ритуал посвящения в Легион, непременно постились и молились, участвовали в гражданской войне в Испании на стороне франкистов, демонстративно убивали отступников, а при аресте на месте преступления обнимались, распевали патриотические песни и танцевали воинственные танцы. Румынский мессианизм и, как необходимое условие, несгибаемая воля и культ героической смерти – все это было в идеях К. Кодряну. В Румынии действует молодежная патриотическая организация «Новые правые» – современные наследники идей К. Кодряну. Как видим, румынский патриотизм – это не совсем то, что мы себе рисуем в воображении. Наши стереотипы рисуют румын как вялых и чуть ли не забитых, а Румынию – как страну, пребывающую в вечной нужде. На самом деле у истоков румынского патриотизма в новейшее время стоят идеи и убеждения, выкованные стальными устами и несгибаемой волей таких, как К. Кодряну, М. Элиаде и др. В данных обстоятельствах Украина и Россия должны придерживаться координированной политики в отношениях с Бухарестом. Киеву необходимо также делать все возможное для сохранения молдавской идентичности. Численность молдаван Украины достигает почти 260 000, и они населяют, как правило, приграничные с Румынией и Молдавией земли, на которые и положил глаз Бухарест. Нельзя допускать, чтобы экономические интересы региональных чиновников превалировали над интересами государства. Это иногда случается, когда местная элита приграничных с Румынией областей Украины имеет свои интересы в соседнем государстве, поэтому не очень обращает внимание на культурные запросы молдавского населения, отдавая предпочтение румынским диаспоральным организациям.
ПОЛИТИКА
www.thekievtimes.ua
11
ЕВРОПЕЙСКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ УМЕР, И НАС ЭТО НЕ КАСАЕТСЯ Украинский этнокультурный конфликт и разговоры о разделении не имеют ничего общего с расизмом и деньгами белой Европы. Унитарность украинского государства закреплена Конституцией. Фактически же оно всегда имело элемент федерализма в виде Автономной Республики Крым Дмитрий Заборин
В
Украине существует единое гражданство, что тоже закреплено Конституцией. Фактически же внутри нее существует два украинских этноса, имеющих глубинные культурные различия. В более широкой трактовке к каждому из них ментально могут быть отнесены двадцать три процента биэтнических русско-украинцев, десять процентов моноэтнических русских и пять процентов людей других национальностей. Через призму культурной войны, незримо продолжающейся в информационном пространстве, ты можешь быть «настоящим» или «ненастоящим» украинцем, лишь избрав для себя определенную культурноисторическую конструкцию. И проблема этого выбора с приходом во власть радикальных националистов обострилась чрезвычайно. Точнее, она вошла в плоскость силовых методов «воспитания» миллионов людей в центре и на юго-востоке Украины. Вследствие того, что эти миллионы воспринимают мир с позиций иной культурной традиции, им активно
лицкая интеллигенция. Но если первые обороняются, то в доказательство верного курса западноукраинского национализма приводятся внешне аналогичные процессы в Европе: всплеск национализма и мощные центробежные процессы во многих государствах.
мании проживает 2,4 млн турок, из которых гражданство имеют только 700 тыс. И, по оценкам политического журнала «Мир Европы», ежегодно почти два миллиона человек официально прибывают в европейские страны, не говоря уже о неизвестном числе нелегальных иммигрантов. Общее число мигрантов, которые могут прибыть из Африки и Азии в Европу с 2008 по 2050 год, оценивалось в 40 миллионов человек. И уже сейчас они обеспечивают 60% прироста населения. Прямое следствие из этого – ликвидация системы государств «всеобщего благосостояния» и превосходного социального обеспечения. Люди, похожие на белых европейцев, как инопланетяне, забирают у них работу, дома и культурное пространство, заставляют тратить на себя те деньги, которые предназначены для хозяев страны. Естественная реакция – отторжение и желание создать свой мир, в который нет хода чужакам.
Как же оно в Европе Внешне новости вполне убедительно доказывают триумф ультрарадикальных националистических партий. Финляндия, Франция, Германия, Великобритания, Бельгия демонстрируют небывалые темпы превращения вчерашних политических карликов в реальные политические силы. На выборах в парламент Венгрии 2010 года 14 с лишним процентов набрала партия с интересным названием «Йоббик» («За лучшую Венгрию»). Созданная когда-то ультрарадикальными студентами, она вполне легально имеет военизированное крыло, с огромным удовольствием избивающее цыган. Ультраправая партия «Список Фортейна»
Постколониальная логика подсказывает необходимость продолжения борьбы за независимость и активного создания мифов, обосновывающих ее навязывается комплекс культурной неполноценности, помноженный на пропаганду «постколониальной» традиции, запущенную куда более серьезными организациями. Именно попытки разделить единую в рамках государства политическую нацию на «два мира» за годы придали слову «украинский» двойной смысл. Украинец, но не «украинец», и уже непонятно, кто имеется в виду в результатах социологических опросов. Украинский журналист, но не «украинский журналист». Украинский государственный деятель, действующий в рамках украинских законов, но «антиукраинский» с «антиукраинскими законами», «антиукраинской Конституцией» и «антиукраинскими взглядами на державу». Опираясь на «опыт жертвы», строители этнической нации, или «профессиональные украинцы» (для краткости «украинцы»), противопоставляют себя собственному государству. Оно возникло в соответствии с их желаниями, но без их участия и какого-либо влияния на процессы возникновения, становления и развития, и потому вызывает острое раздражение. Главная проблема для «украинцев» – роль Советского Союза в этих процессах. Они пытаются представить ключевую часть истории Украины-государства как доминирование империи русских, подавление национальной идентичности и даже прямое уничтожение. Это якобы мешает жить Украине и сегодня. Как следствие – постколониальная логика подсказывает необходимость продолжения борьбы за независимость и активного создания мифов, обосновывающих ее. Но уже за независимость не от Москвы, но от собственных граждан, несоответствующих некому набору признаков. А далее набирает обороты дискурс об отделении «чужеродных» территорий от «украинского» тела. То есть о полноценной федерализации либо разделении на несколько государств. Наиболее активным носителем этого дискурса, наряду с крымчанами и жителями Донбасса, является га-
в Нидерландах в 2004 году добилась принятия самого строгого в ЕС закона о беженцах. Как следствие – из страны были высланы около 26 тысяч человек, а для остальных на период рассмотрения вопроса о виде на жительство построили более комфортный аналог концлагерей. Свежо выглядит и случай с депортацией в 2010 году цыган из Франции в Румынию. Параллельно развивается процесс дробления европейских стран. Националистическая партия «Конвергенция и союз», победившая на выборах в Каталонии, выступает за независимость от Испании – вместе с «Республиканскими левыми». Богатая провинция не желает делиться деньгами со всей страной, публично подавая это как культурное притеснение и уничтожение самобытности: центральное правительство отказало Барселоне в выделении пяти млрд евро на социальные программы.
в идеологемах начала XX века, имеет некую политическую ценность. Но не в Западной Европе, вся история антагонизма которой имела основой именно национализм. Даже в Первую мировую информационная работа по созданию «образа врага» велась на исключительно высоком уровне. И многие «чертовы лягушатники» всерьез верили, что «проклятые фрицы» едят младенцев. Тридцатые годы прошлого века – период расцвета национализма и апогея тоталитарных режимов в Европе. Однако после разрушительных сороковых годов Европа вошла в совершенно новую эпоху своего существования. Еще в 1954 г. французский парламент гневно отклонил предложение о создании европейской армии, не желая согласиться «с перевооружением исконного врага». 30 лет спустя, в декабре 1990 г., 66% взрослых французов высказались за
Общее число мигрантов, которые могут прибыть из Африки и Азии в Европу с 2008 по 2050 год, оценивалось в 40 миллионов человек То же (и довольно давно) происходит в испанских Галисии и Стране Басков. В Германии зажиточные баварцы и жители Баден-Вюртемберга отказываются кормить бедных, особенно из Восточной Германии. И тоже мотивируют это желанием сохранить самобытную культуру, уникальный диалект и собственную историю. Шотландия, когда-то большой кровью присоединенная к Великой Британии, Фландрия, Сардиния, Южный Тироль и Северная Италия – все это потенциальные кандидаты на создание отдельных государств. Но отличие как первого, так и второго процесса от украинских реалий в том, что европейский национализм давно прекратил свое существование. Он не является движущей силой ни в избиении цыган, ни при выделении этнических территорий в отдельные единицы. Возможно, для Украины национализм, законсервированный
создание Европейского сообщества. Семь из каждых десяти взрослых высказались за. Германия, потерпев поражение в двух мировых войнах, за тридцатилетний период перешла к ярко выраженному антимилитаризму и местами превозмогающей разум толерантности. И впервые добилась успеха не силой, а за счет своего технологического и экономического превосходства.
целей, заслуживающих того, чтобы за них боролись, «защита страны» была помещена на седьмое место. После «прав человека», «мира», «защиты природы», «борьбы с бедностью», «свободы личности» и «борьбы против расизма». Ненавидеть друг друга европейским народам стало незачем. Последствия взаимопроникновения экономик и существование наднационального рынка являются очевидными. В Европе последние двадцать лет продолжалась интернационализация национальных культур. Люди, идеи и товары свободно циркулируют в ЕС, границы пересекают миллионы людей, путешествуя к морю, по делам или на экскурсию. «Евровидение» стало реальностью не только как песенный конкурс. Большинство европейских подростков свободно владеют двумя иностранными языками. А небывалый рост радикальных настроений и «националистических» партий является проявлением не национализма, а банального расизма, стоящего на экономических причинах. Деньги и их количество являются самым главным смыслом в сегодняшнем мире. Поэтому усиление расистской враждебности к иммигрантам из Африки и Южной Азии нельзя считать тем же самым, чем были многовековая неприязнь и войны между европейскими соседями. Не то же самое, что различия между бретонцами, провансальцами и жителями Нормандии. Не то же самое, что инаковость басков. Покинув свой рухнувший под натиском глобализма мир, жители
Люди, идеи и товары свободно циркулируют в ЕС, границы пересекают миллионы людей, путешествуя к морю, по делам или на экскурсию Опрос европейцев, проведенный международной службой регулярных исследований общественного мнения «Евробарометр» в ноябре 1989 г., показал, что среди дюжины великих
бывших германских, французских, британских колоний хлынули туда, где сосредоточены деньги, экономические блага и центры принятия политических решений. Сегодня в Гер-
Украинский федерализм Внутренний этнокультурный конфликт, искусственно подогреваемый в политических целях, не имеет ничего общего с европейским опытом. Равно как и с проблемой «послед-
логики. Империя виновата в том, что к нам сегодняшним не пришли современность и прогресс, но не мы сами. И, пытаясь победить задним числом, насадить жесткий формат этнической нации как автоматическую гарантию справедливости и процветания, не предлагают ни критического анализа современных режимов, ни внятного дискурса о месте, роли и условиях благосостояния всех граждан в государстве Украина. Тем, кто отказывается выбирать навязываемую определенную культурно-историческую конструкцию, отказывается в праве быть равными «украинцам». Есть только одно условие: полная и безоговорочная капитуляция на условиях людей, которые заявили о том, что будут определять жизнь других только по той причине, что им так хочется. И, не слушая возражений, все громче требуют им подчиниться. Следующие из этого все более обостряющегося конфликта разговоры о федерализации – это не европейский сепаратизм богатых и не стремление сохранить местную уникальность в том или ином формате автономии. Не борьба белых европейцев за жизненное пространство с потоком иноплеменников (хотя попытки представить
ствий оккупации» и необходимости очищении от них. Национальные элиты в СССР не возникали вследствие сопротивления колонизатору, они создавались и развивались сознательно, в том числе через предоставление серьезных преференций перед якобы титульной нацией русских. Более того, на заре становления советского государства местные национальные элиты активно и сознательно участвовали в его создании и имели в нем те же права и возможности, что и представители «колонизаторов». Представители «колонизованных народов» могли добиться любых постов. Достаточно сказать, что во главе СССР находились два выходца из Украины – Хрущев и Брежнев, а также сын украинских переселенцев – Константин Черненко. Среди выдающихся ученых, министров и полководцев украинцев была добрая половина. Но сегодня «украинцы», посвятившие себя попытке реванша идей, потерпевших неудачу в начале прошлого века, не пытаются идти по пути
это именно таким образом в Украине предпринимаются). Это саморазрушение, где задача выживания в глобальном мире, экономической и технологической независимости вообще не ставится на повестку дня. Еще несколько лет назад я сам был сторонником культурной федерализации. Я много говорил о необходимости взаимного согласия двух украинских народов не лезть друг другу в душу и не приказывать, какие праздники отмечать, а какие нет. Ради общего будущего, похожего на Швейцарию с ее четырьмя государственными языками. Сегодняшние реалии показывают, что федерация не станет гарантией взаимоуважения. Более того, управлять ею станут те же люди, которые создали ситуацию внутреннего раскола и взаимной ненависти в унитарном государстве, прикрывая этим превращение его в сырьевой придаток. А на Европу украинские бурления в их теперешнем виде могут быть похожи в одном случае: югославском.
12
МНЕНИЕ
КИЕВ ТАЙМС | МАРТ 2013
АНАТОЛИЙ АРСЕЕНКО: МЫ НЕ ЯВЛЯЕМСЯ СЕГОДНЯ НИ СУВЕРЕННОЙ, НИ НЕЗАВИСИМОЙ, НИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ СТРАНОЙ Ученый-социолог и экс-дипломат Анатолий Арсеенко прокомментировал основные темы мартовского номера The Kiev Times и изложил свое видение положения Украины в современном мире. В следующем выпуске читайте развернутое эксклюзивное интервью, посвященное проблемам глобализации Записала Александра Погорелая
вам установим квоту, нам тоже нужна занятость». Поэтому все рассуждения о конкурентоспособности и открытости экономики и торговли – сказки. Наш рынок – российский. Западная цивилизация переживает сейчас самый серьезный кризис за всю историю. И никто не видит
шим исследованиям, в 2012 году 50% населения Украины – за развитие отношений с Россией и странами СНГ и только 16,4% – за отношения с развитыми странами Запада. Вектор интеграции в представлении украинского социума направлен на славянский блок. Но желания народа, увы, никто не принимает во внима-
ЕС, который несколько лет назад считался самым удачным примером экономической интеграции за всю историю человечества, сегодня буквально трещит по швам из него выхода. Кризис миновал в 2009 году только для тех банков, которые его же и спровоцировали. США закачали в них 16 триллионов долларов, что позволило даже в условиях кризиса трем банкирам установить себе жалование в 1 миллиард долларов. Но для миллионов простых людей кризис в самом разгаре. Ни одна страна Северной Америки и Европы не достигла того уровня занятости, который был до кризиса. Миф о том, что можно жить на пособие, – для простачков. В США официально насчитывается около 10% безработных. А по данным американских ученых, которые считают по методологии, которая применялась Министерством труда США до 1980 года, эта цифра составила бы 22%. Таким образом, каждый пятый находится без работы. Только 40% из них получают какое-либо пособие. Для самой богатой страны, где сегодня более 50 миллионов людей живут за чертой бедности, это критическое положение. Причем, как и у нас, многие из них заняты полный рабочий день. Около 37 миллионов жителей США живут на грани голода и выживают только за счет продовольственных государственных талонов и суповой кухни. Но так не может продолжаться бесконечно, возможности государства исчерпываются. Вступление Украины в ТС. Экономическое будущее за Евразией, а не за Европой и Америкой. Не случайно возникла идея БРИКС – объединения в противовес Америке – Бразилия, Россия, Индия, Китай; теперь присое-
ние. Мы проводим исследования с 1994 года. Никогда украинское общество в большинстве своем не хотело в ЕС. При этом сепаратизм не находит сторонников в Украине – не более 3% населения поддерживают подобные идеи. Добыча сланцевого газа в Украине и контракт с Shell. Западные страны и США очень осторожно относятся к разработке и получению сланцевого газа. Это влечет за собой большие экологические последствия. Нам предлагают новые технологии. Все неиспытанные новации украинцы узнали на примере Hyundai. Россия купила в два раза дешевле поезда в Германии, два года испытывала на
Украины и ничего не делали для его укрепления и восстановления. Мы не являемся сегодня ни суверенной, ни независимой, ни самостоятельной страной. Мы живем в долг, проедаем советское наследство и берем новые долги, которые вешаем на плечи наших детей и внуков. Так не может продолжаться до бесконечности. МВФ сейчас будет принимать решение о предоставлении очередного транша Украине в размере 15 млрд долларов. Из них МВФ сразу заберет 7 млрд в счет погашения предыдущих займов и процентов, которые набегают. Мы упорно идем к положению тех развивающихся стран (а их уже не счесть), у которых вся экспортная выручка идет не на погашение долгов, а на погашение процентов, которые набегают на эти долги. Это экономическое дно без перспектив. Любое государство является независимым до тех пор, пока может воспроизводить свой государственный суверенитет. Государство, как система, имеет свои несущие опоры или, как принято говорить в социологии, ведущие подсистемы. Одна из них: территориальная целостность государства. Она обеспечивается военными, дипломатическими и административными методами или политиками. Я
Сепаратизм не находит сторонников в Украине – не более 3% населения поддерживают подобные идеи своих дорогах и только после этого приступила к эксплуатации. Мы же с поездами Hyundai – «маємо те, що маємо», как говорил первый президент Украины. Интерес транснациональных корпораций закономерен – на чужой земле и с чужим народом лучше проводить эксперименты по добыче сланцевого газа. В США после катастрофы на нефтедобывающей вышке защитники окружающей среды оказывают колоссальное давление, чтобы подобные эксперименты никогда больше не проводились. Человечество находится в состоянии экологически-климатического кризиса. Крупные ученые заявляют, что
не большой специалист в военной области, но если министр обороны говорит о том, что в Украине сохранилось всего 10 боеготовых самолетов и 10 боеготовых летчиков… Этого хватит ровно на первых 5 минут войны! В музее авиации на Жулянском аэродроме можно убедиться, что счет самолетов, выпущенных и поставленных на вооружение в УССР, шел на тысячи. Мы видим, как проходят современные войны на примере Ливии и Мали. Авиация – основа. И я не знаю другого государства, которое бы ввиду финансовых трудностей отказалось бы от призыва молодежи в армию…
в XX веке произошли колоссальные климатические изменения. Подтверждение тому – то, что сейчас происходит в Америке. Температура на нашей Земле изменилась всего лишь на 0,75%. Согласно прогнозам, если в XXI веке человечество будет так же безжалостно выбрасывать CO2 и другие вредные газы в атмосферу, то это может привести к повышению температуры на 3-4 градуса, что, в свою очередь, грозит полным уничтожением всей фауны и флоры, т.е. – среды обитания человека. Я бы относился к таким проектам с участием транснациональных корпораций по принципу: «Семь раз отмерь – один раз отрежь». Очевидно, что контракт с Shell подписан в пику России, мол:
Внешняя политика Украины. Президент и правительство ставят задачу перед дипломатическим корпусом. Дипломаты только вносят предложения и, в меру своих возможностей, если предложения аргументированы, отстаивают их и претворяют в жизнь. Но мне кажется, что как раз такой способностью наше Министерство иностранных дел не обладает. В мире это вызывает крайне негативные оценки. Например, отношение Украины к Кубе. Сколько раз уже выносится на голосование вопрос о снятии экономической блокады с Кубы. За то, что бы продолжить блокаду традиционно выступают США, Израиль, незначительные острова и … Украина. Но
Досье: Арсеенко Анатолий Григорьевич, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник отдела экономической социологии Института социологии НАН Украины. Сфера научных интересов: социально-трудовые отношения в мире капитала, различные аспекты политической, экономической, культурной и военной глобализации. Является автором и соавтором свыше 150 научных работ, в т.ч. монографий «Социально-экономический механизм регулирования трудовых отношений (на примере США, Канады, Великобритании)», «Вызовы глобализации и Украина», «Куда движется глобальная экономика в ХХІ веке?» и др. На дипломатической службе представлял интересы УССР в Канаде и ООН. ело Тимошенко. Если Украина действительно является суверенным, независимым и самостоятельным государством, то она вправе решать дела внутри своей собственной страны. Есть решение суда. Мне, как бывшему дипломату и как социологу, не понятно, что происходит. Нас долгие годы бездоказательно упрекали в существовании «телефонного права» в советское время. А ведь тогда речь шла о том, что партийные руководители могли давать указание судам, прокуратуре, милиции. На каком основании сегодня США и Европейский Союз, в лице должностных лиц, ставят условия украинскому президенту, чтобы он применил запрещенное «телефонное право» и побудил соответствующие судебные инстанции пересмотреть свои решения?! Письма Рената Кузьмина Конгрессу США. В Украине хромает дипломатия. Письма прокурора Кузьмина обусловлены тем, что США с давних времен исповедуют двойные стандарты. Они вывели граждан США из-под ответственности за свои преступления, совершенные в других странах. Они считают, что никто не в праве даже за уголовное преступление судить американца. Даже когда речь идет об изнасиловании несовершеннолетней девочки. США были инициаторами создания Международного уголовного суда, который довел до смерти бывшего руководителя Сербии Милошевича. Но себя они из-под юрисдикции этого суда вывели. США проводят свою политику под девизом: «Делайте то, что мы вам говорим, а не то, что делаем мы». И это касается даже экономической политики. Многих вещей в период становления капитализма и рыночной экономики они у себя не делали. Но Украину они побуждают открыть свои рынки, хотя свой рынок они защищали. Интеграция Украины в ЕС. Мы 20 лет говорим о том, что видим себя в Европе и только там. Но, как говорят испанцы, для того, чтобы станцевать танго, нужны, по крайней мере, двое. Вопрос для нас проблематичный. Хотят ли нас видеть в Европе? Являемся ли мы в такой степени европейца-
ми, как нам бы хотелось? Те блага, которые описывают нашему народу в связи с потенциальной интеграцией в ЕС, слишком преувеличены. ЕС действует по принципу: «Своя рубаха ближе к телу». Интересы государств-учредителей ЕС защищаются в первую очередь. Затем идут те капиталистические страны Европы, которые присоединились к ЕС до развала СССР. И затем идут страны ЕС, которые присоединились уже после развала мировой социалистической системы: Прибалтика, Болгария, Румыния. К ним в ЕС – совершенно другое отношение. ЕС оказывает экономическую помощь Греции, Португалии, Испании; на очереди Италия. Это те, кто были либо фундаторами
казе от евро. Думаю, что не логично стремиться в организацию, которая сама не знает, как сохранить свою целостность и что делать с кризисом, который до основания потрясает абсолютно все европейские страны. Ничего подобного никогда раньше не было. Возьмем Испанию. 25% безработицы. Среди молодежи в возрасте до 29 лет – 60%. Это значит, что даже у молодежи там нет никакого будущего. Вопрос интеграции на Восток. Нас объединяет с Россией тысячелетняя история. На территории стран СНГ, в т.ч. России, проживают миллионы людей украинского происхождения. Кощунственно допустить, что ока-
США проводят свою политику под девизом: «Делайте то, что мы вам говорим, а не то, что делаем мы» ЕС, либо присоединились вторыми. Но никто не уделяет внимания Прибалтийским странам, между прочим, некогда самым богатым при Советах. А ведь они доведены до крайнего уровня нищеты и колоссального уровня безработицы, падения ВВП и т.д. Никто не обращает внимания и на Болгарию – там не от хорошей жизни сейчас срочно складывает свои полномочия премьер-министр под воздействием массовых народных волнений. Тем паче маленькие страны – их в какой-то мере можно «переварить», хотя и с последствиями для ЕС. Ожидать, что золотой дождь прольется над Украиной после вступления в ЕС? Я не настроен столь оптимистически, как многие представители нашей политической и научной элиты. Страны первого круга ЕС в какой-то мере эксплуатируют страны второго круга, а те, в свою очередь, – страны третьего круга. А тем дают право эксплуатировать потенциальных кандидатов на вступление в ЕС. То, что сегодня Польша делает по отношению к Украине. ЕС, который несколько лет назад считался самым удачным примером экономической интеграции за всю историю человечества, сегодня буквально трещит по швам. Многие страны ставят вопрос об от-
Фотограф Александр Лобанов
Д
завшись в разных лагерях, украинцы убивали бы украинцев. А мы понимаем, каковы отношения сегодня США – Россия, НАТО – Россия – никто не исключает возможность войны. Украина при таком раскладе оказывается плацдармом между Россией и НАТО. Второй аспект – веками сложившийся рынок, культура и менталитет. Наши товары находят там успешную реализацию. Политика транспарентности, открытости ведет к тому, что в Украину сбрасывают «непотреб» со всего мира – никому не нужные товары и продукты питания. Мы, в свою очередь, лишены возможности выходить на европейский и американский рынки. Пример. В Киеве, на улице Анри Барбюса, находилась швейная фабрика, которая славилась в советские времена тем, что шила все костюмы олимпийских сборных. В условиях рыночной экономики они стали прекрасно преуспевающим предприятием и вышли на американский рынок. Вначале продали 20 тысяч женских пальто (ничего равного в США не видели). Потом продали 200 тысяч. Потом – на 2 миллиона долларов. После чего в Киев приехал заместитель министра торговли США, личный друг Клинтона, который сказал «стоп, мы
динилась Южная Африка. А это очень мощное объединение. Не случайно все чаще речь идет о создании Евроазиатского экономического сообщества. Гораздо целесообразней было бы Украине решать вопрос о вступлении в Таможенный Союз на правах равноправного члена и оговаривать и свои условия будущего Евроазиатского экономического сообщества. А то потом будем проситься, когда все будет решено и поделено. Это единственный способ решения проблем энергоносителей для Украины. Самый нефтеносный шельф Украины – остров Змеиный – был бездарно отдан Западу. Мы даже то, что имеем, не смогли защитить. Я не говорю, что нам будет помогать Россия. Но ТС (как мы видим на примере Белоруссии и Казахстана) обеспечил бы условия, которые помогли бы нам. Основная экспортная продукция Украины – металлургической промышленности. Она очень энергоемкая и вряд ли нам удастся сделать ее конкурентоспособной при тех ценах на энергоносители, которые существуют сегодня. Есть простое правило: правителям всегда надо учитывать, чего хотят люди. Президент США Рузвельт говаривал: «Я за все 4 срока в должности президента не принимал ни одного решения, если не был уверен, что меня поддержит по крайней мере 60% населения страны». По на-
Политика транспарентности, открытости ведет к тому, что в Украину сбрасывают «непотреб» со всего мира если вы не хотите так, то мы вот так. Наша большая трагедия в том, что ввиду профессиональной некомпетентности мы очень часто выдвигаем безумные проекты. Они приносят больше вреда, чем пользы. Обыкновенная маниловщина. Политическая картина Украины. Все наши беды после 1991 года в том, что мы слишком много говорили о государственном суверенитете
ведь нельзя забывать о том, что Куба за 20 лет излечила более 20 тысяч украинских детей. Они находились на оздоровлении в этой стране до года и более, вместе с родителями. Ни одна богатая страна мира ни в северной Америке, ни в западной Европе не только ничего подобного, а и вообще ничего не сделала. В дипломатии все должно делаться на основе взаимности. На добро принято отвечать добром…
www.thekievtimes.ua
ИСТОРИЧЕСКИЕ КОРНИ СОВРЕМЕННОЙ УКРАИНЫ: ГЕТМАНЩИНА
ИСТОРИЯ
между двумя славянскими государствами, а споры о его трактовке не прекращаются. Как отмечал в свое время Михаил Брайчевский, ситуация с оценкой упомянутого события усложнилась в период громкого празднования его 300-летнего юбилея. Во время проведения торжеств
не в этих двух словах, а в том, что стояло за ними. Была осуществлена переоценка данного исторического события. В книге «История Украины» 1943 года издания переход под протекторат России расценивался как «зло меньшее» в сравнении с тем, что ждало украинцев под властью
13
эта историческая акция была поднята до уровня всемирного события, которая по своему значению почти равнялась наиболее значительным цивилизационным переворотам в истории человечества. Именно в это время вместо общепринятого тогда термина «присо-
Польши или же Турции. А в 50-х годах ХХ ст. то же самое явление уже рассматривалось историками как наилучшая перспектива для украинского народа и необходимое условие для дальнейшего его прогресса. Следуя такой трактовке, в отличие от всех других народов, для которых
аналогий теоретическая несостоятельность подобного имперского «аргументирования» совершенно очевидна. Ведь с помощью аналогичных утверждений возможно оправдать любой акт колониальных захватов в любую эпоху и в любом месте земного шара. Такое «вольнодумство» Михаила Юлиановича тогдашней властью было «отмечено» почти 10 годами лишения работы в Академии наук Украины (слава Богу, не лишением свободы на тот же срок). Не спасло его и обильное цитирование В. И. Ленина на многих страницах своего чисто научного труда. Заканчивая разговор о судьбе Гетманской Украины, следует отметить, что после смерти Богдана события разворачивались стремительно, но, к глубокому сожалению, не в пользу этого государства. В 1764 г. был лик-
единение» Украины к России начал широко использоваться термин «воссоединение». Но с философской точки зрения эта терминологическая замена выглядит совершенно некорректно: ведь воссоединяться могут лишь части чего-то целого, единого. Поэтому в плане изучения межэтнических контактов воссоединение может быть осуществлено в пределах одного народа, а не народов. Украина и Россия сформировались уже после монголо-татарского нашествия ХІІІ в. и в условиях раздельного существования до 1654 г. – никогда не объединялись. Но суть проблемы находилась
путь независимого существования определялся как необходимое условие нормального развития, украинский народ якобы мог расцвести лишь под благородным опекунством российского царизма. Любое национально-освободительное движение в Украине, направленное против царской власти, оглашалось движением реакционным и враждебным, потому как вело к «отрыву» Украины от России, в то время как интересы украинского народа вроде бы требовали пребывания под «зонтиком» империи. Но со стороны общеисторических рассуждений и многочисленных
видирован институт гетманства, а сама Сечь разрушена в следующем году. В полной мере это соответствовало доктрине Екатерины ІІ, которая в одном из своих документов отмечала: «Малая Россия, Лифляндия и Финляндия суть провинции, которые управляются даренным им привилегиями, нарушать эти привилегии мгновенно было бы непристойно, но и нельзя считать эти провинции чужими и относиться к ним, как к чужим землям, это была бы глупость… Когда же в Малороссии не будет гетмана, то следует постараться, чтобы это время и название гетманов исчезли».
Ни Хмельницкий, ни его старшина сначала не планировали создание независимого государства в этнических границах Украины
После гибели Киевской Руси и нескольких веков пребывания в составе иностранных государств: Золотой Орды, Великого княжества Литовского и Речи Посполитой – Украина в ХVІІ ст. обрела свою независимость в державе, которая носила официальное название Войско Запорожское Александр Моця
щей собственности, просто не могло стать ядром национального государства. Кроме того, политика великого Богдана и его соратников определялась не только интересами запорожцев, а всего казацкого сословия, абсолютное большинство которого проживало на территории «городовой» Украины. Хмельницкий разделил все казачество (за исключением запорожцев) на полки. Тот же Н. Костомаров отмечал, что «под этим разумелся не правильный раздел армии, а известный край южнорусской земли. Полк включал в себя города, местеч-
Трагедия Украины состояла в том, что как соборная держава она могла возникнуть и укрепиться лишь под протекторатом одного дружественно настроенного соседа И даже географически-провинциальное название казаческой территории – воеводств Киевского, Черниговского и Брацлавского – становится наименованием национальной территории и наименованием нации». Под Брацлавщиной Вячеслав Казимирович имел в виду территорию современного Подолья, а с полным утверждением украинского самоназвания он несколько поспешил – тогда «Украина» обозначала лишь часть Днепровского Правобережья (как и соседние «Волынь», «Галичина», «Северянщина» и т.д.). Это случилось позже, и об этом отдельный разговор. Следует сразу же оговориться, что Запорожская Сечь (Кош), которая являлась федерацией независимых куренных единиц, объединенных войсковой юрисдикцией, выступала политико-государственной единицей в форме демократической республики. Ее рождение состоялось в эпицентре так называемого Великого кордона – рубежа между европейским и неевропейским мирами, в местах вооруженного противостояния славянских и турецко-татарских государственных образований. В связи с этим одной из наиболее характерных черт молодой державы становится милитарность, которая буквально пронизывала различные стороны ее жизни. Поэтому держава и получила наименование Войско Запорожское. Как отмечал известный историк Николай Костомаров: «Простота жизни, готовность на всякую опасность, благочестие, целомудрие, совершенное братство между собой и строгое повиновение воле начальства являлись нравственными требованиями запорожского братства, приближавшими его, за исключением военного занятия, к монастырской жизни… Крайнее равенство господствовало в их быте. Шляхтич ли, князь ли, мещанин или сельский холоп шел в казаки – он был равен своим товарищам. Первоначально вольное казачество наполнялось мещанами, а потом большинство в нем состояло из сельских холопов, не желавших повиноваться своим панам». Великий гетман В начальный период Освободительной войны украинского народа, которую в 1648 г. возглавил несомненно выдающийся государственный деятель гетман Богдан Хмельницкий, Запорожье продолжало играть ведущую политическую роль. Именно здесь создается ядро армии, избирается сам гетман и формируется идея государственно-территориальной автономии казацкой Украины, которая несколько позже легла в основу поли-
ки, села и назывался по имени главного, более значительного города, где было правление полка. Полком начальствовал полковник: ему были подведомственны другие чиновники. Полки разделялись на сотни. Сотня заключала в себе села и хутора и также носила название по имени какого-нибудь значительного местечка. Сотни делились на курени, в которых было несколько десятков дворов. Верховое место называлось генеральной войсковой канцелярией. Там вместе с гетманом были чиновники… В то время чиновники избирались и отрешались на радах, то есть народных собраниях, вольными голосами, потом утверждались гетманами. Такой порядок велся издавна в казацком
Шляхтич ли, князь ли, мещанин или сельский холоп шел в казаки – он был равен своим товарищам войске, но в этот год (т.е. 1648-й. – А. М.) он распространился на целый народ. Тогда слово «казак» переставало иметь значение исключительно особого военного сословия, а перенеслось на всю массу восставшего южнорусского народонаселения». Процесс творения главных институций украинского государства тех времен в целом завершился на протяжении второй половины 1649–1650 гг. как одной из преемниц Киевской Руси. Это стало наибольшим политическим достижением украинского народа после нескольких веков национального порабощения соседями.
(по крайней мере, так предполагал гетман). Функционирование конфедерации, в первую очередь, было бы направлено на отражение внешних врагов, а их тогда у Украины, как и у России, было предостаточно. Но последующие исторические события привели к совсем другим последствиям, которые первоначально никто не мог предвидеть. «Воссоединение» или «присоединение»? Вот уже 360 лет прошло с тех пор, как в современном ПереяславеХмельницком был заключен договор
На пути к независимости Но следует отметить и то, что ни Хмельницкий, ни его старшина сначала не планировали создание независимого государства в этнических границах Украины, а поэтому и не выдвигали соответствующей политической программы. Они, вероятнее всего, стремились добиться того, чтобы король польский стал также «королем русским» (термин «Русь» тогда использовался еще в полной мере). А Украина (хотя бы в составе Киевского, Брацлавского, Черниговского, Полесского и Волынского воеводств) получила бы статус или же автономии, или же субъекта федерации наподобие Литвы. И все же в конце 1648 – первой половине 1649 гг. началась и выработка в гетманском окружении по его указаниям основных принципов украинской государственной идеи, которая стала затем определяющей в освободительных тенденциях народа на протяжении последующих столетий вплоть до наших дней и
Украинский народ якобы мог расцвести лишь под благородным опекунством российского царизма тики украинской власти тех времен. Но уже после блистательных побед над поляками под Желтыми Водами и Корсунем, когда восстание быстро переросло в национально-освободительную войну, запорожский регион перестает играть первую скрипку. Случилось это потому, что слабозаселенная территория Запорожья, хозяйство которого продолжало носить в основном характер присвоения и основывалось не на частной, а на об-
военно-политической помощи извне. В ситуации тех времен ее, в первую очередь, можно было получить как со стороны Османской Порты (т. е. Турции), так и со стороны России. Не снимался с рассмотрения и проект шведско-украинского синтеза, к которому еще раз (и снова неудачно) позже обратился Иван Мазепа. Как отмечал историк Ярослав Дашкевич, трагедия Украины тех времен состояла в том, что как соборная держава она могла возникнуть и укрепиться лишь под протекторатом одного дружественно настроенного соседа. У нее не было возможности осуществить переход к независимости без предварительного зависимого периода. При выборе протектора преимущество отдавалось московскому царю. Объяснялось это несколькими моментами: принадлежностью к одному вероисповеданию (христианство в его восточном варианте – православие), присутствием в исторической памяти украинского народа идеи общей политической судьбы во времена княжеской Руси, отсутствием в этнопсихологии украинцев антироссийских настроений, близостью языков и культур. А также относительной военно-политической слабостью России тех времен в сравнении с Османской империей, что позволяло надеяться на сохранение Украиной более полной государственной независимости. Итогом стала Переяславская рада 1654 г. По своему содержанию российско-украинский договор, вероятнее всего, предполагал создание под верховенством короны Романовых конфедерации двух государств
Гармаш (по Д. Яворницкому, М. Самокишу, С. Васильковскому)
Неспокойный ХVІІ век Своеобразным «локомотивом» в формировании новой державы выступило казачество, сначала обосновавшееся в районе Днепровских порогов, а затем распространившееся на большей части современных украинских земель (за исключением западных областей). Как отмечал крупный теоретик отечественного государствотворения В. Липинский: «Подобно тому, как шляхта польская создала понятие государственности польской и нации польской, казатчина украинская создала понятие государственности и нации украинской.
предполагала создание независимого государства в этнических пределах Украины. Тогда же, во времена правления Богдана, формируется идея украинского монархизма, которая позже так и не была реализована в силу многих причин. Но в связи с целым рядом событий, которые не способствовали укреплению казаческой власти, особенно со стороны Польши, остро стал вопрос поиска сильной, концентрированной
Юридическая поддержка вашего бизнеса Vorovskogo, 29-E, office 13, Kyiv, 01054 044 486 3360 www.lg-d.com
14
ПОЛИТИКА/МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
КИЕВ ТАЙМС | МАРТ 2013
РОССИЙСКО-УКРАИНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В 2013 ГОДУ (российский аспект) Для Российской Федерации взаимоотношения с Украиной традиционно являются одними из наиболее важных и значимых среди ряда межгосударственных отношений. В то же время эти взаимоотношения никогда не были простыми, а скорее сложными и подчас противоречивыми Денис Денисов
большой долей уверенности можно предполагать, что и в 2013 году российско-украинские отношения станут одним из приоритетов внешних политик Украины и России. Исходя из этого, можно обозначить основные проблемные блоки и попытаться раскрыть позицию российского руководства по ключевым аспектам двусторонних отношений. Реинтеграционные процессы на постсоветском пространстве и Украина В 2012 году, после того как В. Путин вернул себе кресло президента Российской Федерации, многие реинтеграционные процессы на постсоветском пространстве получили новый импульс к дальнейшему развитию. Для Украины, игнорирующей при президентстве В. Ющенко большое количество возможностей влиять на процессы, происходящие на постсоветском пространстве, появилась возможность участия в разработке и функционировании как минимум двух достаточно перспективных проектов. То есть Таможенного и Евразийского союзов. Однако политическая элита Украины этой возможностью так и не воспользовалась. Отношение политической элиты России к роли Украины в интеграционных процессах на постсоветском пространстве можно рассмотреть в нескольких аспектах. Геополитический аспект заключается в традиционном восприятии Украины как части «большой» России, на какое-то время ставшей «независимой». Тут, безусловно, уместно вспомнить и классическое выражение З. Бжезинского, основной смысл которого сводится к тому, что без Украины Россия никогда не сможет возродить империю. Ис-
ции понятия независимости и нейтральности имеют иное смысловое наполнение, значительно отличающееся от классических политологических трактовок данных терминов. Экономический аспект, по мнению большинства российских специалистов, в отношении участия Украины в интеграционных процессах должен стать одним из ключевых и наиболее привлекательных. В соответствии со всеми доступными исследованиями в случае присоединения Украины к таким организациям, как Таможенный союз и ЕврАзЭС, – украинская экономика неизменно выигрывает (в отличие от подписания соглашения об ассоциации с ЕС). У представителей российской власти и ведущих экономистов России еще несколько лет назад существовало убеждение, что украинская власть в лице В. Януковича и его команды оценит все выгоды для экономики Украины при сотрудничестве с РФ. Были уверены, что В. Янукович незамедлительно включится в процесс формирования единых экономических структур на постсоветском пространстве. Однако, как показала практика, представители крупного бизнеса, имеющие влияние на президента страны, категорически выступили против подобных инициатив, опасаясь конкуренции со стороны российского бизнеса. Следует также отметить, что в кругу политической элиты РФ сформировалось однозначное неприятие предложений Украины по форматам взаимодействия «3+1» (смысл которого, правда, никто так и не объяснил) или «секторального» сотрудничества. Подобное неприятие «украинских» форматов происходит вследствие того, что для россиян особенно памятны случаи, когда они совместно с украинскими коллегами
Фото Украинские Новости
С
С запуском на полную мощность проектов «Северный поток» и «Южный поток» украинская ГТС станет памятником «выдающейся» несговорчивости Украины ходя из классических концепций геополитики и нынешних реалий международных отношений, часть представителей российской политической элиты констатируют, что Украина, не участвуя в таких проектах, как Таможенный союз, ОДКБ, ЕврАзЭС, но являясь частью евразийского пространства, подыгрывает противникам усиления России и процессов евразийской интеграции. Иронию вызывают заявления украинских чиновников и политиков относительно независимости и нейтральности Украины. Очевидно, в современных условиях глобализа-
начинали тот или иной интеграционный проект (СНГ, ЕЭП), после чего украинская сторона отказывалась подписывать и ратифицировать основополагающие документы объединения, тем самым фактически тормозя его развитие. Очевидным является тот факт, что в социокультурном плане большинство жителей Украины (Юго-Восток и значительная часть центра страны) и России идентичны, что подтверждается социологическими исследованиями. Исходя из этого, закономерным выглядит данный аспект интеграции. Поэтому представителям российской
власти достаточно странным кажется тот факт, что при президенте В. Януковиче, представителе традиционно лояльного к России региона Донбасс, – социокультурной проблематикой занимаются как раз представители западного региона Украины, не разделяющие точку зрения о схожести и родственности русского и украинского народов.
Радикализация политического ландшафта Украины и отношение к этому в Российской Федерации Парламентские выборы в Украине 2012 года показали тенденцию роста радикализации украинского общества, причем в контексте выборов данный аспект носил явный антироссийский фон. Сейчас этот процесс в первую очередь олицетворяет партия
Именно ВО «Свобода» олицетворяет нацистскую идеологию в Украине, и, следовательно, к ее действиям наиболее пристально приковано внимание российской политической элиты Всеукраинское Объединение «Свобода», представленная в Верховной Раде Украины 36 депутатами. Сразу следует оговориться, что такие партии, как УДАР, ВО «Батькивщина» и даже Партия Регионов, также провели в ВР Украины националистически настроенных депутатов, однако в данный момент именно ВО «Свобода» олицетворяет нацистскую идеологию в Украине, и, следовательно, к ее действиям наиболее пристально приковано внимание российской политической элиты. Многие политические эксперты говорят о том, что в Администрации нынешнего президента Украины победила теория, что наиболее приемлемым соперником для
кам, являющимся главной мишенью ВО «Свобода». С другой стороны, наличие ВО «Свобода» в украинском политикуме будет постоянно давать новые и новые поводы для критики Украины со стороны представителей Российской Федерации. «Газовые» проблемы в российскоукраинских отношениях Можно констатировать, что и в 2013 году «газовые» проблемы будут одними из основных в российскоукраинских отношениях. Во-первых, потому, что до сих пор стороны не озвучили более-менее реальный план по урегулированию данного вопроса с выгодой для обоих партнеров. Для Российской Федерации совершенно очевидно, что status quo в принципе является наиболее выгодным с точки зрения прибыли вариантом развития событий. Однако мы не один раз слышали предложения российских коллег о возможном снижении цены на газ для Украины в случае включения ее в интеграционные проекты на постсоветском пространстве. Также остается в подвешенном состоянии и вопрос об украинской ГТС, с каждым годом теряющей свою ликвидность и свое значение. На данный момент можно говорить о том, что Российская Федерация в принципе заинтересована в продолжении экс-
исследования «Интеграционный барометр ЕАБР», проведенного в рамках 17-й волны «Евразийского монитора» (апрель-май 2012 года). Итак, по результатам исследования, треть россиян (33%) считает, что Российской Федерации было бы правильно объединиться с Украиной. По этому показателю Украина проигрывает только Беларуси (41%), но в то же время опережает Казахстан (27%) и Европейский союз (18%). Также большинство россиян полагают, что Украина является дружественной для России страной, так считают 29% россиян, по этому показателю Украину опережают Беларусь и Казахстан – 47% и 32% соответственно. По мнению 27% россиян, Российская Федерация в случае необходимости может оказать Украине военно-политическую помощь (оружие, военный контингент, политическая поддержка на международном уровне и т. п.). Подобный показатель выше только у Беларуси и составляет 37%. Украина также является страной, которую посещает наибольшее количество граждан России. Так, на вопрос, в каких странах приходилось бывать последние 5 лет с личными, служебными или туристическими целями, 15% россиян ответили, что в Украине, 7% – в Турции и 6% – в Беларуси.
Украина, не участвуя в таких проектах, как Таможенный союз, ОДКБ, ЕврАзЭС, но являясь частью евразийского пространства, подыгрывает противникам усиления России и процессов евразийской интеграции В. Януковича во втором туре президентских выборов 2015 года является именно О. Тягнибок. Как следствие – на реализацию данного сценария сейчас будут брошены основные ресурсы власти, и радикализация украинского общества будет только нарастать. Сразу после оглашения предварительных результатов выборов в Украине российские политические эксперты достаточно сдержанно высказывались относительно результата ВО «Свобода», который накануне выборов не прогнозировала ни одна социологическая компания. Вплоть до сегодняшнего времени российская власть и значительная часть российского экспертного сообщества с определенным любопытством смотрит на представителей ВО «Свобода» то как на не вполне здоровых людей, то как на маргиналов, удачно выбравших время и место для прорыва в большую политику. В то же время в российской экспертной среде все же встречаются мнения, призывающие максимально реалистично смотреть на ВО «Свобода» как на нацистскую партию с достаточно хорошо выстроенной структурой, реальной идеологией и значительным потенциалом для развития. Для власти Российской Федерации появление представителей ВО «Свобода» в среде политической элиты Украины, с одной стороны, является наглядным примером того, что в Украине происходят процессы не совсем нормальные с точки зрения построения демократического государства. Это, в первую очередь, относится к российским соотечественни-
плуатации украинской ГТС. Однако несговорчивость украинских коллег по созданию газотранспортного консорциума и присоединение Украины к Энергетической Хартии, вероятно, приведут к тому, что с запуском на полную мощность проектов «Северный поток» и «Южный поток» украинская ГТС станет памятником «выдающейся» несговорчивости Украины. В контексте «газовых» проблем в российско-украинских отношениях следует рассматривать и казус, случившийся при подписании соглашения о строительстве LNG-терминала. Ведь чиновник, курировавший данный проект, даже не был уволен с занимаемой должности. Видя подобные примеры, в Российской Федерации достаточно четко осознают для себя все плюсы и минусы «газового» сотрудничества с Украиной.
У россиян в Украине также находится наибольшее количество среди других стран родственников, близких друзей, коллег, с которыми они поддерживают постоянную связь, данный показатель составляет 21%, второе-третье место со значительным отрывом делят Беларусь и Германия – по 9%. Украина является одним из лидеров рейтинга интереса россиян к истории, культуре, географии различных стран, на первом месте у граждан России значится Германия (15%), на втором Франция (14%) и на третьем – Украина (11%). Россияне достаточно лояльно относятся к приезду в Россию для работы или учебы временных и постоянных рабочих, студентов, специалистов из Украины (12%). Ее опережают только Германия (24%), Беларусь (14%) и Япония (13%).
По мнению 27% россиян, Российская Федерация в случае необходимости может оказать Украине военно-политическую помощь Восприятие Украины гражданами России Несмотря на различные проблемы в российско-украинских отношениях, восприятие гражданами России самой Украины и граждан Украины остается в целом позитивным и доброжелательным. Такую тенденцию демонстрируют все социологические исследования, начиная с провозглашения независимости. Более наглядно проиллюстрировать эту тенденцию мы сможем с помощью
Резюмируя вышесказанное, можно в очередной раз утверждать, что на личностном уровне между народами России и Украины не существует никаких значимых проблем, которые могли бы значительно повлиять на отношение друг к другу. Подобные исследования также показывают, что жители Украины и России очень схожи между собой, у них достаточно большой спектр взаимоотношений и просто огромный потенциал для совместных проектов.
www.thekievtimes.ua
УКРАИНА/ПЕРСОНА
15
СЕРГЕЙ ТАТУСЯК: ДЕПУТАТАМ ВЕРХОВНОЙ РАДЫ НАДО УЧИТЬСЯ РАБОТАТЬ У СВОИХ КОЛЛЕГ ИЗ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ Мы встретились с председателем Винницкого областного cовета Сергеем Татусяком во время одного из его рабочих визитов в столицу, чтобы поговорить о создании еврорегиона «Днестр», реформировании местного самоуправления и пользе международных грантов для местных бюджетов Записала Александра Погорелая
Фотограф Александр Лобанов
К
аким выдался прошлый, 2012 год для Винницкого областного совета? 2012 год был особенно насыщен важными и предопределяющими событиями. То есть то, что происходило в области, политически или экономически, косвенно или непосредственно повлияло на жизнь всех жителей Виннитчины и, уверен, будет влиять на развитие региона в будущем. 2 февраля прошлого года Винницкая область и Республика Молдова официально закрепили договоренность о создании еврорегиона «Днестр». Договор с нашей стороны подписали я, как председатель областного совета и бывший председатель областной государственной администрации Николай Джига, а со стороны Республики Молдова – главы шести районных советов. В том же феврале мы отмечали 80-летие Винницкой области. Облсовет организовал круглый стол на тему «Международное сотрудничество и сильная региональная демократия как основа европейской интеграции». В рамках его программы к нам впервые приехал Генеральный секретарь Ассамблеи европейских регионов Паскаль Георген. /Винницкая область состоит в Ассамблее европейских регионов с ноября 2011 года. – Ред./ В апреле мы с поляками начали реализацию совместного грантового проекта «Создание и начало деятельности Винницкой областной ассоциации органов местного самоуправления». Проект состоялся благодаря программе «Польская помощь развитию-2012» Министерства иностранных дел Республики Польша. А партнерами-исполнителями стали Винницкое отделение Между-
ропейские ценности и стандарты в жизнь граждан Украины и Молдовы. Мы разработали и подали в организации Евросоюза несколько инфраструктурных проектов. Параллельно мы будем развивать и другие направления. Это межрегиональное сотрудничество – как внутри Украины, так и за рубежом. У нас действуют соглашения с Мазовецким, Лодзинским и Сьвентокшиским воеводствами Польши, Свердловской областью Российской Федерации, с румынско-молдавским еврорегионом «Сирет-Прут-Днестр». Мы активны и в местном самоуправлении. Мы будем отстаивать интересы территориальных общин перед центральными органами власти. Винницкая область готова в качестве пилотного региона начать реализацию реформы.
Какие проекты вы имеете в виду? Это такие масштабные инфраструктурные направления, как строительство автомобильно-железнодорожного моста «Ямполь–Косоуцы» (стоимость – 8 млн евро), модернизация очистных сооружений в населенных пунктах на берегу Днестра (5 млн евро), строительство подъездных путей к пропускному пункту «Бронница–Унгурь» (3 млн евро). Помимо этого еще около двух десятков проектов сегодня находятся в работе и также постоянно реализуются микропроекты в сферах культуры, спорта, образования, медицины. Таким путем в прошлом году мы привлекли в область 1,5 млн грн. А в общем грантовая деятельность через общественные организации принесла Виннитчине около 5 млн грн.
К июлю президент поручил правительству закончить разработку Государственной стратегии регионального развития на период до 2020 года. Вы, наверное, будете пристально следить за этим процессом, ведь именно Винницкая область первой начала эту работу? С июня 2011 года мы занимаемся формированием стратегического плана развития каждого населенного пункта – от самого маленького села до целого района. Уже вышли на финишную стадию: 80% территориальных общин утвердили свои стратегии развития до 2020 года на сессиях местных советов.
В этом уникальность Винницкой области? И не только. (Улыбается). Нас во многом называют пионерами. Например, после вступления в силу в 2011 году Закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции» Виннитчина первой утвердила свою региональную антикоррупционную программу. Общественные организации презентовали ее в других областях, в Национальной академии государственного управления при президенте Украины. Те же организации разработали и внедряют мероприятия, предусмотренные программой. Это – «Лаборатория общественных экспертиз», «Антикоррупционный портал Виннитчины» и другие. Такую же высокую оценку экспертов (в том числе иностранных) получила и вторая наша программа – «Содействие развитию гражданского общества в Винницкой области на 2012–2015гг.». После ее презентации на заседании Координационного совета по вопросам развития гражданского общества при президенте Украины ее взяли как базис для разработки «Стратегии государственной политики содействия развитию гражданского общества в Украине»…
Трудности были? Тотальный недостаток информации, неосведомленность о реалиях политических и социальных, нежелание что-то знать и что-то делать – это
Винницкая область и Республика Молдова официально закрепили договоренность о создании еврорегиона «Днестр» народной общественной организации «Украина-Польша-Германия», Велькопольский Центр образования и курсов самоуправления (Познань, Польша) и Винницкий областной совет. В октябре мы «брали» Европу. (Улыбается.) 12 числа состоялась презентация еврорегиона «Днестр» в Комитете регионов Европейского союза (Брюссель) и открытие официального офиса представительства еврорегиона «Днестр» и Винницкой области. Каждое из этих событий – это достижение сегодняшнего дня. Что дальше? Еврорегион «Днестр» – это не разовая акция, а экономический проект. С его помощью мы привносим ев-
далеко не все негативные факторы, с которыми мы столкнулись в территориальных общинах. Но наши специалисты, общественные деятели, депутаты упорно полтора года ездили в каждое село, город, район и вели просветительскую деятельность. Большая часть скептиков стали нашими союзниками и активистами. Параллельно с работой в регионе мы представляли свои инициативы в правительстве, парламенте, всеукраинским и международным общественным организациям. Как результат, 25 декабря 2012 года Совет регионов принял решение о разработке стратегии развития регионов на государственном уровне до 2020 года. Президент Виктор Янукович
также дал соответствующие поручения Кабинету министров и областным администрациям. Уверен, в конечном итоге среди всех региональных стратегий винницкий документ будет наиболее реалистичным и действенным, ведь он формировался снизу вверх – от территориальной общины до уровня области. Позволяет ли экономическая ситуация в Винницкой области реализовать Стратегию-2020 и запланированные в ее рамках проекты? Экономика области зависит от экономики страны в целом. Обеспечить жизнедеятельность региона исключительно ресурсами местных бюджетов нереально. Мы пошли путем привлечения в регион внебюджетных ресурсов. Это отечественные и международные фонды-доноры, правительственные программы иностранных государств. Например, буквально на прошлой неделе правительство
Японии предоставило финансовую помощь около 2 млн грн Тростянецкой и Казатинской районным больницам для приобретения медицинского оборудования в рамках грантовой помощи проектам человеческой безопасности «Кусаноне». Эту возможность область получила благодаря сотрудничеству Винницкого областного комитета молодежных организаций в партнерстве с Международной общественной организацией «Региональный центр трансграничного сотрудничества еврорегион «Днестр». Именно на «Днестр» мы сейчас делаем ставку. Мы используем формат еврорегиона как механизм усиления социально-экономического развития области. Например, только с помощью еврорегиона мы в прошлом году смогли поднять проблемы экологии реки Днестр и пересечения украинско-молдавской границы перед Евросоюзом и получить конструктивное согласие на разработку наших проектов.
Вашим коньком является реформа местного самоуправления … Это вопрос моей жизни. Не как председателя совета, депутата, общественного деятеля, а как гражданина. Потому что реформа власти и децентрализация, о которых мы говорим, касаются каждой без исключения сферы жизнедеятельности человека, регулируют его взаимоотношения с государством. В Украине проблема реформирования региональной власти и местного самоуправления зреет уже 20 лет. К
сожалению, за все эти годы вопрос децентрализации серьезно не поднимался. Поэтому и законы, касающиеся деятельности органов местного самоуправления, остаются далекими от совершенства. Более того, в Украине не выполняется ряд требований и принципов Европейской хартии местного самоуправления. Есть проблемы в действующей Конституции Украины, которая закрепляет высокий статус местного самоуправления, наделяет самоуправляющиеся органы правами, но на практике нет возможности их реализовать. До сих пор не удается децентрализовать бюджетную систему и реализовать декларированный в Бюджетном кодексе Украины принцип формирования бюджетов «снизу – вверх». Право общины управлять коммунальной собственностью, к сожалению, также остается законодательно необеспеченным – соответствующего закона нет. В результате территориальные общины и их органы самоуправления остаются один на один со своими проблемами. Какая реакция от центра? Не такая, как бы нам хотелось, но есть прогресс на уровне Администрации президента и профильного комитета ВР. Кстати, 5 февраля на встрече со спикером Владимиром Рыбаком я снова озвучил – уже перед новым составом парламента – наши требования. От имени областного совета, от конгресса местного самоуправления я призвал народных депутатов завершить формирование действенного правового поля в сфере регионального и местного управления путем принятия новых и совершенствования действующих законодательных актов. Это законы Украины «О местном самоуправлении в Украине», «Об основах региональной политики», «О государственном стратегическом планировании», «О коммунальной собственности» и другие. При нынешних сложностях в парламенте, когда он больше блокируется, чем работает, это, наверное, произойдет не скоро. Депутатам Верховной Рады надо учиться работать у своих коллег из местных советов. Когда в Винницком областном совете стоит важный для жизнедеятельности региона вопрос, политические амбиции уходят на последний план. Но я все же надеюсь на сознательность наших парламентариев и на их ответственность за предвыборные обещания. Ведь у многих в программах были декларации об административной реформе и реформе региональной власти. А обещания надо выполнять.
16
КУЛЬТУРА
КИЕВ ТАЙМС | МАРТ 2013
НАТАЛЬЯ ЗАБОЛОТНАЯ: ARSENALE 2014 ГОТОВИМ С РАСЧЕТОМ НА ЧУДО! Генеральный директор «Мыстецького Арсенала» Наталья Заболотная эксклюзивно для The Kiev Times рассказала о новых украинских именах на мировой арт-арене, о жизни «Мыстецького Арсенала» и о том, как идет подготовка к главным культурным событиям страны в 2013 и 2014 годах Записала Александра Погорелая
цертных залах вместо семейных выходных в торгово-развлекательных центрах. Сегодня перед каждой культурной институцией стоит сложная задача: не только удовлетворить запрос профессиональной аудитории, но и сформировать «спрос на культуру» у широких общественных кругов. Меценатство – важный вопрос для всей музейной отрасли в Украине. Поддержка частным капиталом культурных учреждений – общемировая практика, благодаря которой создаются блестящие коллекции искусства, учебные и просветительские программы, развиваются существующие музеи. Даже Лувр, при его заоблачном потоке туристов в 10 миллионов человек в год, не может выжить без солидной строки в государственном бюджете и без помощи огромного количества доброжелателей и меценатов, которые поддерживают музей
рые неравнодушны к искусству, разделяют наши ценности и желают оказать помощь в развитии «Арсенала». Инвестиции в культуру, в воспитание и обучение новых поколений – это прививка для общества от множества системных проблем в будущем. Всем необходимо осознавать, что культура и духовность – это зона ответственности каждого. И помочь общему делу можно и должно каждому из нас. Важно понимать, что
и сам «Мыстецький Арсенал» – это национальный проект: предмет национальной гордости и в определенной степени воплощение актуальной национальной идеи.
Множество ценнейших экспонатов из украинских музеев в советское время оказались в Москве и Петербурге. Многих украинских авторов прошлого – Боровиковского, Левицкого, Малевича – традиционно относят к русской и другим культурам. Наша важнейшая задача – возвращать свою историю в искусстве.
иеннале стала неким Рубиконом, разделившим на «до» и «после» жизнь «Арсенала» и всей украинской художественной сцены. Формат биеннале – чрезвычайно сложный, и отчасти поэтому не каждая страна на него замахивается. О проведении украинской биеннале художественная общественность мечтала на протяжении добрых полутора десятка лет. Но «мечтать» существенно отличается от «взять и сделать». Важно было изначально задать высочайший уровень проекта, в первую очередь художественный. И сравнение киевской биеннале со старейшей венецианской в международных медиа говорит о том, что Украина «прозвучала» в мире. Трудности и неприятности забываются, в истории остается свершившийся факт – Киевская биеннале состоялась и удалась!
Украины проекты на ближайшие несколько лет. В современном обществе понимание и восприятие музея претерпело ряд изменений. Оно становится все более широким и объемным. Музей – это не только экспозиционные залы и фонды с коллекцией. Это, в первую очередь, – живой организм. Средоточие культурной жизни, образования и искусства. Пространство, где человек познает мир и самого себя. Наша команда стремится создать такой музей, где можно будет не только сохранять, но и осмысливать, интерпретировать наше наследие, конструировать проекции в будущее.
Мы уже готовимся ко второй биеннале, которая состоится осенью 2014 года. Ведем активный диалог с потенциальными кураторами. Пока все карты раскрывать не стану. Но скажу, что это – профессионалы своего дела с мировым именем, имеющие значительный вес в художественной среде. Тематически мы хотим сосредоточиться на истории Украины как перекрестке западной и восточной традиций, а экспозиционно – выйти за пределы залов «Арсенала» в урбанистическое пространство города, с одной стороны, а с другой – как и в прошлый раз, сделать параллельную программу с участием художественных институций Украины.
Самым крупным проектом 2013 года обещает стать выставка «Великое и Величественное». Она откроется накануне празднования 1025-летия крещения Киевской Руси. Проект по масштабу уже претендует на всеукраинскую музейную биеннале, которая каждые два года презентовала бы проекты, связанные с историей украинского искусства. Это стало бы прекрасной возможностью для музеев Украины актуализировать свои коллекции, открыть для общества ценнейшие работы, в силу разных причин хранящиеся в запасниках и закрытые для широкой аудитории. «Великое и Величественное» станет еще одним шагом в формировании позитивного имиджа страны, ведь международные эксперты уже давно включили «Арсенал» в свои списки «must see».
Команда «Мыстецького Арсенала» работает над стратегией развития музейной составляющей комплекса. Ведь реставрация здания «Арсенала», насколько бы масштабной и сложной она ни была, однажды завершится. Поэтому уже сегодня мы готовим значимые и резонансные для всего культурного сообщества
Мы хотим представить в «Арсенале» легендарную выставку скульптуры Иоанна Пинзеля. В свое время о такой выставке мечтал украинский гений музейного дела Борис Возницкий. Именно он фактически спас эту коллекцию и открыл Пинзеля Украине и миру. Уверена – однажды покорившая посетителей Лувра в
Международные эксперты уже давно включили «Арсенал» в свои списки «must see». Украине необходимы яркие культурные бренды Париже, она вновь покорит украинскую аудиторию в стенах «Мыстецького Арсенала». Украине необходимы яркие культурные бренды. Выставка Пинзеля в Киеве – триумфальное возвращение нашего гения в Украину, которое даст нам прекрасный повод гордиться собственной страной. Биеннале выполнила свою миссию – об Украине культурной заговорили в мире. Об «Арсенале» узнали влиятельные эксперты, представители культурных элит различных стран. На биеннале были аккредитованы сотни представителей украинских и зарубежных СМИ. Многие художники со всего мира присылают нам запросы на участие в следующей биеннале. Дипломатические представительства разных стран обращаются с предложениями и проектами. Послы восьми государств Северноевропейского альянса и Балтии выступили с инициативой создания специального проекта в рамках Второй Киевской биеннале. Министр культуры Польши Богдан Здроевски, побывав на ARSENALE 2012, инициировал триеннале современного искусства в своей стране. Проекты «Мыстецького Арсенала» за последние два года посетило более полумиллиона ценителей искусства. В украинском обществе существует колоссальный спрос на культурный продукт. Однажды благодаря проектам «Арсенала» украинская столица может стать местом культурного паломничества. Очень хотелось бы воссоздать добрую традицию проведения досуга в музеях, галереях, театрах и кон-
THE KIEV TIMES ВЫСТУПИТ ГЕНЕРАЛЬНЫМ ПАРТНЕРОМ ЖУРНАЛА «США-УКРАИНА» В апреле 2013 года в Вашингтоне увидит свет первый выпуск нового иллюстрированного журнала об Украине USA-UKRAINE OBSERVER
И
здатель - Фонд «Духовная Дипломатия», генеральная миссия которого заключается в предупрежде-
нии конфликтов в мире при помощи духовных ценностей конфликтующих сторон. Фонд был основан в 1991 году по рекомендации Михаила Горбачева писателем и богословом Михаилом Моргулисом. The Kiev Times выступит генеральным партнером журнала USA-UKRAINE OBSERVER.
через благотворительные фонды, клубные организации и другие механизмы. Откликнувшись на призыв Лувра помочь музею не упустить полотно Лукаса Кранаха «Три грации», французы за месяц собрали миллион евро! Показательны и примеры создания на частные средства таких организаций, как Смитсонианский институт и музей в Вашингтоне или музей Пино в Венеции. Мы также создали первый в Украине Клуб поддержки музея и много работаем над тем, чтобы объединить людей, кото-
Идея издания в Америке журнала об Украине возникла во время одного из официальных визитов Михаила Моргулиса в Киев. Встречаясь с украинскими политиками, журналистами и общественными деятелями, он смог увидеть Украину совершенно иначе,
чем глядя с континента, держащегося на ковбоях. Журнал USA-UKRAINE OBSERVER призван знакомить американское общество с жизнью современной Украины, объективно освещать события в области политики, науки, культурной жизни и религии. Не секрет, что американская политическая элита и американское общество в целом находятся в плену стереотипов относительно современной Украины. В работе над первым выпуском примут участие авторитетные в США и Украине аналитики, исследователи, журналисты. Первыми читателями журнала станут представители нового поколения украинских семей, живущих в Америке, для которых родным языком стал английский. Офис журнала будет расположен в Вашингтоне, неподалеку от Белого Дома.
Для качественной подготовки украинской биеннале ARSENALE 2014 нужны время, деньги и государственные гарантии. Ключевые культурные проекты должны рассматриваться как часть стратегии развития государства. Опыт первой
Сравнение киевской биеннале со старейшей венецианской в международных медиа говорит о том, что Украина «прозвучала» в мире
Украина завоевывает крепкие позиции в мировом арт-прос_ транстве. Наши художники активно участвуют в международном артдвижении – покоряют выставки и резиденции, получают гранты на реализацию своих проектов в разных странах мира. С творчеством у нас все прекрасно. А вот с имиджем, с национальной идентификацией и трактовкой прошлого еще нужно работать.
Б
ский» откроется большая выставка украинских художников, задуманная по результатам работы над специальным украино-польским проектом Первой Киевской биеннале.
Художнику, чтобы пробиться в условиях жесткой и коммерциализированной системы мирового искусства, помимо таланта, необходимо многое. Государственное лобби на разных уровнях, поддержка национального культурного продукта и значимых государственных проектов – биеннале, фестивалей, форумов. Именно таким образом на мировую арт-арену ворвалось современное китайское, латиноамериканское и даже русское искусство. К тому же изобразительное искусство является одним из лучших объектов инвестирования. В результате умелых инвестиций получаются заоблачные рекорды Херста, Кунса или Кусамы. Не имея государственной и частной поддержки, украинские художники, увы, не могут рассчитывать даже на достойную презентацию в национальном павильоне в Венеции. Но они зарабатывают себе репутацию крепких мастеров, талантливых живописцев и убедительных концептуалистов на арт-резиденциях и чуть менее масштабных выставках в разных странах мира. Но украинские художники достойны лучших позиций. При помощи Киевской биеннале мы стараемся ввести украинские имена в международный артконтекст и ведем «гору к Магомету». Так, в марте в варшавском центре современного искусства «Замок Уяздов-
биеннале убедил всех в том, что подобные события – это настоящий катализатор для общества в целом, а не только для арт-среды. Ведь современное искусство, как ничто другое, заостряет наше внимание на главных проблемах современности. И если от назойливого телевизора и хаотичного интернета можно просто отмахнуться, то искусство бьет в самое сердце. Имиджевые дивиденды для страны тоже очевидны. Если ты не интересуешься политикой, она заинтересуется тобой. К счастью, напрямую политические темы на полотна и в инсталляции перекочевывают нечасто. Особого цензурного давления или политического запроса в украинском искусстве нет. Но организационно сфера культуры очень зависит от политики и экономики страны. Когда страну охватывает политическая лихорадка, на повестку дня становится вопрос: будут ли по-прежнему финансировать музеи и арт-проекты, инвестировать в искусство? Возможно, в нынешней ситуации в Украине активнее начнут развиваться демократичные и социально значимые направления искусства. Но в целом система культуры от подобной встряски всегда страдает. Среди самых активных и плодовитых молодых отечественных художников выделю ряд имен. Это – Жанна Кадырова, Никита Кадан и в целом вся группа «Р.Э.П.», Николай Ридный и группа «SOSка», Гамлет Зинковский, Алексей Золотарев, Назар Билык, Добрыня Иванов, Илья Пруненко. Заграничные арт-центры и резиденции уже давно стали их привычной средой обитания. Они хорошо вписались в мировые тренды и говорят со зрителем на абсолютно современном и актуальном языке – украинском языке мирового искусства. «Арсенале-2014» непременно состоится! Если Министерство культуры окажет организационную и финансовую поддержку этого события – прекрасно! Если нам удастся привлечь крупных меценатов – это превратит нашу ношу в посильную. Сегодня же мы готовим ярчайшую выставку с расчетом на чудо. Но в любом случае мы уже научились творить чудеса и при любой погоде готовимся ко Второй Киевской биеннале в 2014 году.