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法務專刊 工商服務部
策劃主編
企劃統籌：傅家槿
2015年12月5日 星期六
SATURDAY,DECEMBER 5,2015
申辦移民 在美生活 了解法律援助服務 尋求律師諮詢 記者許雅鈞／紐約報導 「法律」聽起來空泛而遙不可及，然而生活 周遭其實處處隱藏著魔鬼細節，沒有足夠的法 律常識，輕者交付小額罰金、重者需受刑事監 禁懲罰，留下犯罪紀錄，對未來人生留下污 點，移民、租屋、購房都可能成問題；然而華 裔移民除了不了解法律之外，還有文化差異及 語言隔閡問題，因此了解法律更為重要。 從移民美國的第一步，華人就與美國法律 脫不了身，無論是申請政治庇護、傑出人才 EB-1、雇主申辦EB-2或EB-3職業綠卡、EB-5 投資移民等，如果不了解法律細節就提出申 辦，恐怕是浪費申請費又無法獲得身分，得不 償失。 如眾多偷渡客多以中國「一胎化」政策而申 請政治庇護獲得身分，然而不久前的10月，中 國政府宣布「一胎化」政策即將解禁，對在美 申請「一胎化」政治庇護、以實現「美國夢」 的中國移民，門將越來越窄。 又如近年來火紅的EB-5投資移民，跟其他 移民途徑一樣，每年政策包括投資金額及開放 名額都不同。EB-5投資移民計畫自1990年推
動以來，15年來間總計發出44萬張美國綠卡， 吸引投資金額高達110億到120億元，創造近8 萬個工作機會。 不過50萬美元EB-5投資移民區域中心現行 法律原訂於今年9月30日到期，當晚眾院投票 通過臨時延期提案(Continuing Resolution)， 將包括50萬美元EB-5投資移民區域中心在內 的四項移民簽證計劃的到期日從9月30日延長 至12月11日；而稍早在5月參院就有民主黨、 共和黨難得達成共識的全新提案「投資移民」 (EB-5改革法案)，提高投資移民金額。 這項改革法案建議將投資移民簽證金額由現 行的50萬元，提高到80萬元；如果在「非目標 就業區」(non-Targeted Employment Area)的 投資金額，更將提高到120萬元，因此一般認 為未來恐怕沒有50萬元的投資移民項目。這項 法案因取得兩黨共識，一般認為通過是遲早之 事。 正式移民美國之後，法律也與生活息息相 關，無論是工作時遇上業者惡意扣薪資或給低 於法定的薪資、工作時間因公受傷、租屋被房 正式移民美國之後，法律 也與生活息息相關，有任 何糾紛都需要通過律師的 協助。(Getty Images)
從移民美國的第一步，華人就與美國法律脫不了身。(Getty Images) 東驅逐、出租房屋房客欠交房租、開車被撞或 撞人、生病就醫被誤診等，都需要通過律師的 協助，得到法律支持與幫助。 許多新移民數低收入戶，沒有足夠資金能夠 聘用律師，在美國可以找到許多免費、慈善性 的法律服務(pro bono)，這是憲法第六修正案 給予每個人的保障：「在一切刑事訴訟中，被 告有權由犯罪行為發生地的州和地區的公正陪 審團予以迅速和公開的審判，該地區應事先已 由法律確定；得知控告的性質和理由；同原告 證人對質；以強制程序取得對其有利的證人； 並取得律師幫助為其辯護」。 如紐約市律師公會(Association of the Bar of the City of New York)、紐約法律援助處 (The Legal Aid Society)、紐約市法律服務 (Legal Services NYC)等機構都有提供低收入 被告律師，紐約市律師公會及紐約市法律服務 以民事訴訟為主，紐約法律援助處提供民事、 刑事及未成年權益的法律協助。除了以上機 構，也可以登錄法律援助Law Help網站，根 據住家地址查詢附近的低收入法律援助服務， 網址：http://www.lawhelp.org/。 另外刑事法院及民事法院也有為低收入被告 代表出庭的免費律師，紐約市民事法院網站顯 示，受過培訓的律師會提供免費的法律及程序 的資料和意見，並為被告覆核法院文件，商量 個別案件的強弱，協助填寫表格，並幫助被告 為案件擬定控告或抗辯的計劃。 民眾也可以利用免費法律諮詢服務，如紐 約法律援助處有法律諮詢熱線：(212)5773300，包括勞資糾紛、民事糾紛、家事法庭案
件、兒童保護、未成年人權利、房屋問題、移 民、公共福利、刑事犯罪等方面都可提供中文 的法律諮詢。 很多律師設有華語專線或免費諮詢專線，解 答民眾的初步疑問。 紐約市律師公會每周一晚間舉辦法律諮 詢(Monday Night LAw)，只要提前撥打 (212)626-7373預約，便可獲得30分鐘的免費 法律諮詢服務，諮詢範圍包括勞資糾紛、離 婚、破產、房東房客、小商業相關事務等；不 過只有西語翻譯服務，因此不懂英文的華人需 請擅長英文的親友協助。 不過若沒有資格聘用法律援助律師也無須擔 心，Law Help網站建議民眾找到當地律師公 會，如紐約的紐約市律師公會，告知對方所需 要找的法律問題類型，找到適合該法律類別的 私人專業律師。在選定律師之前，應先與律師 就案件會談，費用通常不多；在正式聘用該律 師前，要仔細閱讀合約及費用協議。 Law Help認為費用協議格外重要，因為許 多民事案件如誤醫誤診、車禍意外傷害、勞工 補償等案件律師都不會事先收費，而是在律師 勝訴後，才自勝訴所得的賠償中，撥得其中部 分報酬。 紐約市律師公會並提醒，聘用私人律師或公 派律師，最重要的就是保持與律師之間的溝通 順暢，要勇於表達自己的需要和顧慮，若對任 何事情不清楚時應該問問題，尤其有些信息或 資訊有時間限制，都要在有一律實力及提出； 客戶也考慮安排固定時間與律師談話，了解案 件發展。
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