ttv Antipiratería by TodotvMedia

Contenidos REPORTAJE ESPECIAL

Una fotografía del sector _/06

DIRECTOR DE PUBLICACIONES Sebastián Amoroso - samoroso@todotv.tv EDITOR EN JEFE Rodrigo Ros - rros@todotv.tv

EJECUTIVOS Daniel Steinmetz, Chief Antipirac y Officer de Fox International Channels Latin América

La piratería: cifras alarmantes _/16

PRESIDENTE/CEO Sebastián Lateulade - slateulade@todotv.tv DIRECTORA EJECUTIVA Soledad Saldías - ssaldias@todotv.tv

PIRATERÍA EN LATINOAMÉRICA

Fox busca la “Piratería Cero” _/14

Staff

CLASIFICACIONES CATEGORÍA UNO El subreportaje _/09

EDITORES Gonzalo Larrea - glarrea@todotv.tv Luis Cabrera - lcabrera@todotv.tv Carolina Mussio - cmussio@todotv.tv Leticia Noli - lnonli@todotv.tv Sofía Vanoli - svanoli@todotv.tv Valentina Vinaja - vvinaja@todotv.tv ARGENTINA Marina del Rivero

Christian Peralta, Chief Operating Officer de Business Bureau

CATEGORÍA DOS Receptores satelitales (Free to Air) _/10

Referentes en el combate a la piratería _/18

CATEGORÍA TRES Los “colgados” _/11

DATOS E INVESTIGACIÓN Fernando Moreno - fmoreno@todotv.tv

CATEGORÍA CUATRO Operadores y redes ilegales _/12

GERENTE DE VENTAS Y PRODUCCIÓN Darío Alemán - daleman@todotv.tv

Marta Ochoa, Directora Ejecutiva de Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga y Directora Sénior de Fraude de Directv Latin America

Otro problema para los piratas _/20 Roberto Argueta, Director General de Ampro y Representante de Aprodica Centroamérica

Nagra juega fuerte _/21

Pascal Metral, VP de Asuntos Legales de Nagra y Codirector Ejecutivo de Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga

“La tendencia hoy es la piratería por internet y las cajas FTA” _/22 Francisco Escutia, Director Ejecutivo de Latin America Anti-Piracy & Intelectual Property Consulting

OPERADORES & PROGRAMADORES _/28

ttv

CATEGORÍA CINCO La piratería online _/13

MONITOR POR PAÍS Argentina _/34 Bolivia _/35 Brasil _/36 Chile _/37 Colombia _/38 Costa Rica _/39 Ecuador _/40 El Salvador _/41 Guatemala _/42 Honduras _/43 México _/44 Nicaragua _/45 Panamá _/46 Paraguay _/47 Perú _/48 República Dominicana _/49 Uruguay _/50 Venezuela _/52

BRASIL Sebastián Torterola

GERENTE DE VENTAS INTERNACIONALES Mónica Iriarte - miriarte@todotv.tv GERENTE DE DESARROLLO DE NEGOCIOS Alejandro Sánchez - asanchez@todotv.tv WEBMASTER Nazario Pereira - n.pereira@todotv.tv DIRECTOR FINANCIERO Cr. Michel Schwartz - mschwartz@todotv.tv ADMINISTRACIÓN Ana Paula Carreira - acarreira@todotv.tv Valeria Morena - morena@todotv.tv ARTE y DISEÑO UNIK Media Solutions - info@unikbureau.com www.unikbureau.com HEADQUARTERS Aguada Park Paraguay 2141 Of. 401, Montevideo - Uruguay CP 11800 Tel./Fax: (598) 2927 2510 / 2511 / 2513

Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015 es una publicación propiedad de TodotvMedia de distribución gratuita. Los artículos reflejan la opinión de los autores individuales sobre los temas tratados sin que ello implique control editorial o solidaridad de la administración y los propietarios de la revista con su contenido. Para todos los efectos se considera que la responsabilidad por el contenido de los avisos corre por cuenta exclusiva de los respectivos anunciantes. La reproducción total o parcial, en forma electrónica e impresa, de los contenidos de esta publicación sin expresa autorización queda prohibida.

TodotvMedia _3

PIRATERÍA///rePORTAJE eSPECIAL PIRATERÍA EN LATINOAMÉRICA

Una fotografía del sector Al cierre del cuarto trimestre de 2014, las cifras en torno al robo de señales de TV paga en América Latina no solo no han disminuido, sino que por el contrario, muestran un preocupante crecimiento. Según cifras más o menos compartidas por los diferentes actores del sector que analizan el fenómeno, la piratería de señales representa un promedio de un 20%, una sangría económica en torno a los US$ 1.400 millones.

a cifra medida en millones de dólares que representa este 20% de pérdidas es tan importante, tan poco visualizable en términos económicos, que a veces conviene utilizar algunos ejemplos comparativos. Según el informe realizado por Business Bureau (BB), el total aproximado de las pérdidas sería de US$ 1.400 millones. Es decir, y solo a modo de comparación, equiparable al total de las inversiones publicitarias realizadas en televisión en un mercado tan importante como el argentino. Una cifra capaz, en definitiva, de mover y activar la economía de todo el sector audiovisual, uno de las dimensiones de Argentina, con sus miles de horas de producción original al año, sus tantos centros de producción, sus decenas de canales y sus miles de empleos directos e indirectos. Según las últimas cifras entregadas por BB a septiembre de 2014, el número total de suscriptores legales en América Latina, llegaría a los 84 millones. Más de un 20% por encima de estas cifras serían pues, ilegales. Es difícil visualizar a qué punto la piratería afecta al sector. Vivimos y convivimos con ella a diario y está allí casi prácticamente desde el nacimiento mismo de la TV paga. “En televisión un spot publicitario invita a los consumidores a preferir los productos originales por encima de los pirateados. Hemos llegado a una instancia en el que ya no se discute si está mal o no consumir productos pirateados, sino que por el contrario, se necesita llegar a un punto anterior, en la que se le explique al consumidor que los productos originales también tienen sus ventajas”, comenta Alejandro Tanaka, director general de TVC Networks. Sin embargo, y a más de 20 años de consolidado el sector de la TV paga en América Latina, lo cierto es que no siempre ha habido el mismo interés por atacar la piratería, y no siempre han sido parejos los esfuerzos realizados. Hoy en día el sector ha tomado mucho más conciencia de las pérdidas, de cómo puede ser atacado el problema y de los beneficios que esto implica. En el camino se han creado asociaciones, se han unido esfuerzos y algunos actores del sector han incluso tomado la posta de esta problemática, haciendo propio un flagelo común. 4_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

Por otra parte, el tema ha mostrado su verdadera complejidad, derribando mitos, creando otros, y mostrando a qué punto la piratería está lejos de ser solo una desviación del consumidor final. Como se muestra más adelante, la piratería se da a través de diferentes tipos de prácticas e ilícitos: la conocida y extendida en América Latina, por supuesto, es la del consumidor final que se “cuelga” al servicio de TV por cable de algún vecino. Esta, sin duda la más antigua, es una de las que se dará con menos frecuencia una vez digitalizadas todas las redes de los cableoperadores. Un proceso en marcha y cristalizado en varios territorios del continente. La segunda hace referencia al robo de señales, ya sea por parte del consumidor, a través de las llamadas antenas free to air (FTA), como de los operadores ilegales, que cobran al consumidor final por un paquete de señales no autorizadas. Otra de las formas que asume la piratería tiene que ver con el subreportaje, es decir, la no declaración del número real de abonadas con los que cuenta un operador, lo que supone lógicamente un menor pago por abonado para el propietario de la señal. Otra de las formas tiene que ver con el robo directamente de los contenidos, algo que se observa fundamentalmente a través de internet y de la venta ilegal de DVDs. En suma, la piratería afecta a todos los niveles la cadena de valor del sector audiovisual, perjudicando tanto al propietario del contenido, como al dueño de las señales, del servicio de cable y en última instancia, al propio Estado, que pierde en este proceso cifras millonarias en recaudación de impuestos. Para combatir esta problemática varios son los actores privados que vienen reuniéndose y formando nuevas asociaciones y conglomerados, con el fin de actuar en conjunto y fundamentalmente, con el objetivo de cruzar datos que les permitan atacar el tema. Los Estados de América Latina aparecen desde la perspectiva de las acciones como los más pasivos. Los cambios en la legislación que

“Según el informe realizado por BB-Business Bureau, el total aproximado de las pérdidas sería de US$ 1.400 millones.” EVOLUCIÓN DE LA PIRATERÍA EN UN AÑO País Suscriptores Suscriptores PiraterÍa PiraterÍa SUBREPORTAJE SUBREPORTAJE Hogares Hogares Total Total (2013) (2014) (2013) (2014) piratas Piratas (2013) (2014) (2013) (2014) Argentina Bolivia Brasil* Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Perú Puerto Rico Rca. Dominicana Uruguay Venezuela Caribe

10.492.340 318.501 19.828.978 2.988.877 7.637.948 548.583 1.375.753 398.286 849.592 915.176 15.344.069 417.645 336.753 2.505.274 854.984 909.005 726.529 5.024.338 426.737

11.086.532 700.821 26.544.601 3.303.683 8.060.825 663.106 1.743.551 407.521 870.973 954.586 17.659.655 428.250 342.376 2.656.902 875.709 982.495 760.353 5.541.844 456.331

13% 25% 21% 4% 15% 11% 11% 19% 22% 19% 4% 20% 8% 17% 4% 22% 3% 13% 6%

14% 25% 20% 4% 15% 11% 10% 19% 22% 19% 4% 20% 8% 17% 4% 22% 3% 12% 5%

8% 20% 11% 5% 12% 34% 16% 52% 54% 48% 5% 53% 37% 17% 5% 56% 7% 13% 8%

9% 20% 8% 5% 11% 34% 15% 52% 54% 48% 5% 53% 37% 16% 6% 56% 8% 14% 8%

1.396.999 1.508.334 79.625 175.205 4.212.351 5.276.681 114.624 136.217 1.180.496 1.225.779 60.344 72.942 154.473 182.035 75.674 77.429 186.910 191.614 173.883 181.371 690.134 731.756 83.529 85.650 26.940 27.390 434.564 445.762 30.993 31.767 199.981 216.149 22.448 26.212 657.067 675.640 23.508 22.817

TOTAL

71.899.369

84.040.111

14%

13%

14%

24% 9.804.543 11.290.749

* Los datos de abonados de Brasil 2013 pertenecen solo a las localidades relevadas por BB-Business Bureau. Para el resto de las localidades se extrapolaron los resultados, arrojando un total país de 25.365.335 abonados y una penetración de 41,8%.

PIRATERÍA: UNA PRIORIDAD El 1 de diciembre las empresas de TV cable de Montevideo, Uruguay, realizaron el “apagón analógico”, por lo que ahora sus contenidos solo pueden ser accedidos con decodificadores digitales. Además de duplicar la cantidad de señales en sus ofertas, las operadoras podrán ahora tener un mayor control en cuanto a otras áreas del negocio. “El apagón analógico que realizamos a partir del primero de diciembre completa el proceso de digitalización de todos los servicios de nuestros clientes”, explicó Javier Ruete, CEO de TCC. “Desde este mes los clientes cuentan con su hogar cien por ciento digitalizado”, añadió. Las operadoras buscan así mejorar la calidad de transmisión y hasta duplicar la cantidad de señales que pueden ser ofrecidas. Además, la suspensión de la transmisión analógica ayuda a combatir la piratería. “Desde el comienzo de las operaciones de TCC y en especial desde la digitalización de nuestros servicios en el año 2005, la piratería ha sido una preocupación importante y constante para nosotros. Hemos desarrollado políticas específicas y apoyamos en forma muy fuerte las normas que regulan el hurto de este tipo de servicios en Uruguay”, destacó Ruete. “Entendemos que la digitalización de nuestros servicios ha sido un paso importante en el camino de lucha contra la piratería. A partir de este mes todos nuestros clientes acceden a nuestros contenidos exclusivamente mediante decodificadores digitales. Esto nos permite mayor eficiencia en el control y gestión de los contenidos que brindamos”, aseguró el ejecutivo. regula los derechos de explotación son temas que requieren de extensas discusiones, no siempre con una base de entendimiento común, y como siempre, lejos en el ranking de prioridades de los Parlamentos. Algunas excepciones como la de Uruguay llaman la atención de todos los actores consultados, un país donde la importación de FTAs ha sido prohibida por decreto, justamente para evitar el robo de señales.

Por su parte, los programadores también han tomado mayor conciencia de las implicancias del tema, desde la creación de la Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga, o la participación activa de FOX International Channels (FIC) Latin America en todo lo referente a la lucha contra la piratería. Daniel Steinmetz, Chief Antipiracy Officer de FIC Latin America, subraya que “FOX International Channels Latin America ha estado TodotvMedia _5

MEXICO

COSTA RICA

Total hogares abonados: 17.103.648 Penetración: 56,7% Ratio piratería: 4% Pérdida operadores anual: US$ 176.148.356 Pérdida afiliados anual: US$ 89.975.114

Total hogares abonados: 627.897 Penetración: 47,2% Ratio piratería: 11% Pérdida operadores anual: US$ 29.296.280 Pérdida afiliados anual: US$ 27.471.921

GUATEMALA

REPÚBLICA DOMINICANA

Total hogares abonados: 867.372 Penetración: 29,7% Ratio piratería: 22% Pérdida operadores anual: US$ 23.492.516 Pérdida afiliados anual: US$ 17.407.422

Total hogares abonados: 983.660 Penetración: 35,1%

Ratio piratería: 22% Pérdida operadores anual: US$ 36.938.421 Pérdida afiliados anual: USD 27.470.531

HONDURAS

Total hogares abonados: 950.873 Penetración: 58,8% Ratio piratería: 19% Pérdida operadores anual: US$ 22.373.957 Pérdida afiliados anual: US$ 17.039.534

NICARAGUA

EL SALVADOR

Total hogares abonados: 407.551 Penetración: 28,9% Ratio piratería: 19% Pérdida operadores anual: US$ 18.508.614 Pérdida afiliados anual: US$ 14.884.822

Total hogares abonados: 426.177 Penetración: 29,7% Ratio piratería: 20% Pérdida operadores anual: US$ 8.520.461 Pérdida afiliados anual: US$ 6.645.959

PANAMÁ

Total hogares abonados: 345.428 Penetración: 34,3% Ratio piratería: 8% Pérdida operadores anual: US$ 9.732.235 Pérdida afiliados anual: US$ 12.785.724

VENEZUELA

Total hogares abonados: 5.403.828 Penetración: 70,3% Ratio piratería: 12% Pérdida operadores anual: US$ 299.173.371 Pérdida afiliados anual: US$ 147.675.907

COLOMBIA

Total hogares abonados: 7.982.268 Penetración: 61,2% Ratio piratería: 15% Pérdida operadores anual: US$ 157.831.311 Pérdida afiliados anual: US$ 64.440.103

ECUADOR

Total hogares abonados: 1.623.039 Penetración: 39,9% Ratio piratería: 10% Pérdida operadores anual: US$ 37.069.608 Pérdida afiliados anual: US$ 21.050.858

PERÚ

Total hogares abonados: 2.600.430 Penetración: 33,5% Ratio piratería: 17% Pérdida operadores anual: US$ 82.162.771 Pérdida afiliados anual: US$ 36.472.839

BOLIVIA

Total hogares abonados: 661.414 Penetración: 19,9% Ratio piratería: 25% Pérdida operadores anual: US$ 40.955.963 Pérdida afiliados anual: US$ 16.382.385

PARAGUAY

Total hogares abonados: 527.885 Penetración: 71% Ratio piratería: s/d Pérdida operadores anual: s/d Pérdida afiliados anual: s/d

CHILE Total hogares abonados: 3.243.341 Penetración: 61,0% Ratio piratería: 4% Pérdida operadores anual: US$ 54.317.831 Pérdida afiliados anual: USD 98.910.286

DATOS POR PAÍS

Los datos que se presentan en la siguiente infografía son el resultado de las investigaciones llevadas a cabo por la consultora BB-Business Bureau. Los cifras están actualizadas al mes de setiembre de 2014.

Fuente: BB-Business Bureau (Septiembre, 2014)

6_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

BRASIL

Total hogares abonados: 26.252.577 Penetración: 42,7% Ratio piratería: 20% Pérdida operadores anual: US$ 1.867.311.946 Pérdida afiliados anual: US$ 624.783.687

URUGUAY

Total hogares abonados: 753.787 Penetración: 62,1% Ratio piratería: 3% Pérdida operadores anual: US$ 9.486.753 Pérdida afiliados anual: US$ 7.465.083

ARGENTINA

Total hogares abonados: 11.011.868 Penetración: 84,5% Ratio piratería: 14% Pérdida operadores anual: US$ 449.966.231 Pérdida afiliados anual: US$ 176.329.186

“El número total de suscriptores legales en América Latina llegaría a los 84 millones. Más de un 20% por encima de estas cifras serían ilegales.” PIRATERÍA DESDE EL HOGAR País Suscriptores PiraterÍa SUBREPORTAJE Hogares Hogares No Hogares No Hogares No Total (2014) (2014) (2014) reportados Abonados Abonados (2013) (2014) (Afiliados) (2013) (Afiliados) (2013) Argentina Bolivia Brasil* Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Perú Puerto Rico Rca. Dominicana Uruguay Venezuela Caribe

11.086.532 700.821 26.544.601 3.303.683 8.060.825 663.106 1.743.551 407.521 870.973 954.586 17.659.655 428.250 342.376 2.656.902 875.709 982.495 760.353 5.541.844 456.331

14% 25% 20% 4% 15% 11% 10% 19% 22% 19% 4% 20% 8% 17% 4% 22% 3% 12% 5%

9% 20% 8% 5% 11% 34% 15% 52% 54% 48% 5% 53% 37% 16% 6% 56% 8% 14% 8%

1.508.334 175.205 5.276.681 136.217 1.225.779 72.942 182.035 77.429 191.614 181.371 731.756 85.650 27.390 445.762 31.767 216.149 26.212 675.640 22.817

855.962 105.123 1.785.415 855.962 776.088 200.656 231.457 171.648 366.854 371.143 763.344 181.578 116.545 345.750 47.814 429.154 56.293 658.379 34.681

2.102.969 127.401 5.930.180 269.113 1.930.060 226.345 347.356 243.433 544.759 529.704 1.369.840 260.610 141.571 785.098 75.466 597.035 74.165 1.215.892 56.120

2.364.296 280.328 7.062.097 992.179 2.001.867 273.597 413.492 249.077 558.468 552.514 1.495.100 267.228 143.935 791.511 79.580 645.303 82.505 1.334.019 57.498

a la vanguardia de la lucha contra la piratería durante la última década y tiene un fuerte compromiso con la defensa de la propiedad intelectual. Hemos sido el primer grupo multimedios en establecer alianzas estratégicas con las principales entidades del sector, y en generar iniciativas para combatir la piratería y el subreportaje en Latinoamérica, tales como la creación de spots pro derechos; campañas de marketing; acciones con medios de prensa; programas de entrenamiento y capacitación a autoridades; desarrollo del portal pirateriacero.com, un sitio exclusivamente diseñado para que los cableoperadores denuncien las conexiones ilegales al cable, dejando al descubierto a quienes ejercen competencia desleal; menores ventanas entre el lanzamiento de contenidos clave en los Estados Unidos y América Latina; fuerte compromiso para desterrar aquellos sitios que disponen contenidos online de forma ilegal; y la creación del cargo de Chief Anti-Piracy Officer, hechos que reafirman el compromiso de FOX International Channels Latin America en la lucha contra esta amenaza”. ACCIONES CONJUNTAS. Las acciones que llevan a cabo operadores, autoridades y programadores en conjunto colaboran con el combate a la piratería. El cruce de información es, sin lugar a dudas, una de las formas más efectivas de identificar aquellas operaciones fraudulentas. La participación de empresas especializadas en el desarrollo de barreras de seguridad digital, como es el caso de Nagra, ha servido en el fortalecimiento de las herramientas con las que cuentan operadores y programadores, pero hay incluso más.

La creación de la Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga es, por ejemplo, otro de los grandes pasos que ha dado el sector. Hace apenas dos años, en 2012, la Alianza logró uno de sus primeros triunfos legales, prohibiéndose expresamente la importación y comercialización de FTAs en Uruguay. Ya en 2013, se logró una decisión similar en Ecuador con el apoyo de la Superintendencia de Telecomunicaciones del Ecuador (Supertel) y la Entidad Aduanera, al tiempo que se trabaja en la actualidad con el Gobierno de Colombia (MINComercio) en una medida similar. En Guatemala, país con uno de los índices de piratería más altos del continente latinoamericano, se consigue hace apenas unos meses, y con el apoyo de FIC Latin America, el cierre de una operación ilegal. En efecto, la empresa Cablecolor fue desmantelada tras una denuncia penal realizada por FIC Latin America. La Policía Nacional Civil de Guatemala allanó la empresa Comunicaciones Metropolitanas Cablecolor, cableoperador propiedad del hondureño Jaime Rosenthal, tras una denuncia penal realizada por FIC Latin America, que acusó a la compañía de retransmitir, comercializar y distribuir varios canales de TV del grupo sin autorización, violando los derechos de propiedad intelectual. Esta acción fue el resultado de lo que durante la Expo Tepal 2014 fue dado a conocer como “Piratería Cero”. Esta denuncia por parte de FIC Latin America es una clara muestra del fuerte combate contra la piratería que la programadora anunció y que invita a todos los actores a luchar contra la ilegalidad. TodotvMedia _7

PIRATERÍA///rePORTAJE eSPECIAL “Hoy en día el sector ha tomado mucho más conciencia de las PÉRDIDAS, de cómo puede ser atacado el problema y de los beneficios que esto implica.” PIRATERÍA MEDIDA EN PÉRDIDAS (EN US$) País PÉRDIDA PÉRDIDA PÉRDIDA PÉRDIDA Operadores Operadores Afiliados Afiliados Anual (2013) Anual (2014) Anual (2013) Anual (2014) Argentina Bolivia Brasil* Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Nicaragua Panamá Perú Puerto Rico Rca. Dominicana Uruguay Venezuela Caribe TOTAL

607.693.041,02 21.693.637,83 1.509.302.846,71 54.602.598,23 280.643.990,98 23.319.796,69 52.186.893,36 19.711.044,04 32.241.756,95 28.702.972,52 165.466.524,25 9.839.085,86 11.211.204,66 141.640.492,59 12.056.875,81 49.491.186,35 9.405.425,29 230.899.239,46 9.352.880,94

449.966.231,26 40.955.963,35 1.867.311.946,02 54.317.831,46 157.831.311,44 29.296.280,51 37.069.608,81 18.508.614,00 23.890.439,12 22.373.957,25 176.148.356,92 8.520.461,05 9.732.235,72 82.162.771,60 16.140.044,27 36.805.827,53 9.486.753,31 299.173.371,65 8.222.171,96

228.697.263,64 8.677.455,13 531.202.030,51 32.048.795,84 114.710.187,03 21.867.609,35 29.337.654,27 15.851.829,10 23.492.516,54 21.859.579,60 82.108.234,57 7.674.486,97 14.728.720,13 63.973.161,52 7.339.522,11 36.938.421,81 7.768.679,19 106.818.850,71 5.581.931,63

176.329.186,42 16.382.385,34 624.783.687,35 98.910.286,45 64.440.103,67 27.471.921,22 21.050.858,71 14.884.822,21 17.407.442,69 17.039.534,81 89.975.114,79 6.645.959,62 12.785.724,68 36.472.839,88 10.108.306,91 27.470.531,28 7.465.083,03 147.675.907,49 5.179.968,33

3.269.461.494

3.347.914.177,23

1.360.676.929,64

1.422.479.664,89

ALGUNAS CIFRAS. El informe presentado por la compañía BB-Business Bureau permite visualizar a qué punto la piratería afecta al sector. En términos generales, las cifras muestran una correlación directa entre la importancia del mercado y el volumen en términos económicos. Argentina, Brasil, Colombia, México y Venezuela están entre los países que presentan las pérdidas más importantes. Mientras que en México se calcula que un millón y medio de los abonados son piratas, en Argentina y Colombia se estima en unos dos millones. Estos guarismos suponen, según el informe de BB, pérdidas por un total de casi US$ 3.270 millones para los operadores, y más de US$ 1.400 millones para los programadores. Entre los países con más problemas vinculados a la piratería figuran varios de El Caribe: República Dominicana y Guatemala con un 22%, y Nicaragua con un 20%. Sin embargo, el país que mayor porcentaje de piratería tiene es Bolivia, con un 25%, mientras que Brasil a su derecha, a pesar o justamente por eso -con su baja penetración frente a otros países-, alcanza al 20% de la piratería. En cuanto al subreportaje, las cifras varían un poco y se hacen más dispares. De un porcentaje apenas marginal en países como 8_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

Chile o México, con un 5%, se pasa a cifras de más de un 50% en países como República Dominicana, Nicaragua, Guatemala o El Salvador. El informe deja ver, en definitiva, la complejidad del tema en todo el continente latinoamericano. ttv

FICHA TÉCNICA > Todos los valores son a septiembre de 2014 (Fuente: BB-Business Bureau). > Se utilizan los indices de Piratería y Undereporting desarrollados por Business Bureau a partir de know how propio de la industria. > Para el cálculo de pérdida de los operadores solamente se utilizan números de hogares que usan el servicio sin pagar por él. > Para el cálculo de pérdida de afiliados, se suman los hogares piratas y no reportados. Se establece en un 25% el gasto de los operadores en programación. > Todos los valores son expresados en dólares. > “*Los datos de abonados de Brasil 2013 pertenecen solo a las localidades relevadas por BB. Para el resto de las localidades se extrapolaron los resultados, arrojando un total país de 25.365.335 abonados, y una penetración del 41,8%.“ > Paraguay no está incluido en las cifras de piratería por cuanto BB no lo trabaja en su reporte.

PIRATERÍA///CLASIFICACIONES

CATEGORÍA UNO

EL subreportaje El subreportaje forma parte de las problemáticas más antiguas del sector. En términos generales, esta forma de infracción consiste en la no declaración del verdadero total de abonados con los que cuenta un operador. Si bien los órganos reguladores de cada país se encargan en teoría de relevar el número de abonados por operador, suele ser éste último quien ofrece las cifras oficiales.

l subreportaje repercute de forma directa sobre la recaudación de la programadora, que sustenta en gran parte su operación a través del pago por suscriptor que realiza el operador. Según el estudio realizado por Business Bureau (BB), el subreportaje es y seguirá siendo uno de los grandes problemas al que se enfrenten los programadores. Algunos casos resultan alevosamente escandalosos, como el de Nicaragua, donde el subreportaje se calcula, siempre según el estudio de BB-Business Bureau, en un 53%, es decir algo más de 180.000 hogares. República Dominicana se ubica en este sentido a la cabeza del subreportaje, con un 56% de hogares no declarados. Es decir,

un total aproximado de 430.000 hogares, 30.000 más que en 2013. En el otro extremo, los países más correctos a la hora de declarar su número de abonados son México y Chile, ambos con el porcentaje más bajo en cuanto al subreportaje de abonados, con un 5%. A estos le siguen Puerto Rico con un 6%, Uruguay y Brasil con un 8%. En total, se estiman más de 8 millones de hogares no reportados en toda América Latina. El subreportaje es además uno de los más difíciles de detectar. Se sabe por ejemplo que existen operadores que instruyen a sus

“Según el estudio realizado por Business Bureau (BB), el subreportaje es y seguirá siendo uno de los grandes problemas al que se enfrenten los programadores.” técnicos con la expresa indicación de no colocar ningún tipo de placa o distintivo en la puerta del hogar del abonado. Así, la identificación del abonado al servicio de cable, fundamentalmente aquellos que suscriben a algún sistema de cable, se vuelven prácticamente inidentificables. TodotvMedia _9

PIRATERÍA///CLASIFICACIONES

CATEGORÍA DOS

RECEPTORES SATELITALES (FREE TO AIR) En los últimos años uno de los principales flagelos a los que se ha visto enfrentado el sector de la TV paga ha sido la venta de receptores satelitales, instalados por técnicos no autorizados que cobran por la instalación de la antena y un software que permite el acceso a las señales codificadas para otros servicios satelitales.

ste tipo de ilícito se ha expandido rápidamente en varios países de América Latina, y ha sido uno de los principales temas a atacar en algunas regiones como en el Cono Sur. En estos casos los principales afectados son en primer lugar los titulares de las señales y de las empresas de TV paga que las comercializan, en segundo lugar naturalmente el Estado, y en última instancia el usuario final, que suele pagar una importante suma por la instalación de estas antenas, y que por desconocimiento o imprudencia aparece como el infractor de dicho ilícito. Uno de los principales problemas a atacar en estos casos, es que la propia población desconoce que se encuentra frente a una actividad ilegal. El modus operandi suele ser en muchos casos similar. El técnico ofrece el kit completo de instalación (antena + decodificador) los que brindan acceso directo a una gran cantidad de señales, alojadas en efecto, en diferentes satélites, desafiando así la normativa legal y de protección de propiedad intelectual.

Para ello lo que se busca es burlar la “encriptación” o “codificación” de las señales y con ello poder sustraer y apropiarse de las mismas sin abonar las contraprestaciones correspondientes ni tener licencia para tales fines. Es el caso de los equipos Azbox, AZAmérica y otras marcas. Actualmente, es el tema que más preocupa tanto a los operadores como los distribuidores y titulares de señales. En algunos países se han logrado importantes avances, prohibiéndose la importación y comercialización de este tipo de equipos. Pero el combate a este tipo de delitos supone la convergencia de diferentes saberes. Se trata en primer lugar de prohibir la importación de los equipos, pero no solo eso. Alianza por ejemplo, ha logrado una unión con expertos en crímenes online, que han desarrollado sofisticados sistemas para combatir la piratería. Durante la Copa Mundial de la FIFA Brasil 2014, por ejemplo, miembros de Alianza implementaron una estrategia especial diseñada para identificar el envío ilegal de claves o “palabras” para desencriptar las señales de TV paga. Se llevaron a cabo medidas que consistían en una serie de cortes diarios a los usuarios de los servicios IKS y SKS de las principales compañías de equipos piratas. A partir de los cuartos de finales, dichos cortes fueron totales (ver entrevista a Marta Ochoa).

“Uno de los principales problemas a atacar en estos casos es que la propia población desconoce EN muchos casos que se encuentra frente a una actividad ilegal.” 10_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

CATEGORÍA TRES

LOS “COLGADOS” Se conoce como “colgados” a aquellos que sin ser clientes o suscriptores del servicio de TV paga se conectan al sistema con o sin colaboración de terceros. La acción de “colgarse” implica necesariamente la “pinchadura” del cable, o la rotura de las trabas de seguridad, lo que califica claramente como un hecho delictivo.

n varios países la modalidad denominada “colgados” está penada incluso con la cárcel. Habitualmente los técnicos que realizan las instalaciones pueden denunciar o advertir a la empresa o las autoridades pertinentes cuando se presenta evidencia de este tipo de delito.

No obstante, este tipo de piratería está en vías de desaparición debido a la migración hacia los sistemas digitales que han comenzado a realizar los diferentes operadores de la región.

A continuación es la propia empresa la que insta al individuo a regularizar su situación y en caso contrario puede realizar la denuncia frente a las autoridades pertinentes.

Con el proceso de digitalización en efecto, el usuario final no accede al servicio sin la instalación del correspondiente decodificador. En algunos países sin embargo, este proceso se ha visto enlentecido por la falta de preparación técnica, problemas logísticos, falta de respuesta frente a los reclamos o simplemente por trabas en la importación.

En algunos casos, como Uruguay, la denuncia puede incluso llegar al ámbito de lo Penal si la situación no se regulariza.

El proceso de digitalización permite, además de combatir eficazmente a los “colgados”, ofrecer más y mejores señales, integrando

además la creciente oferta de señales HD y servicios paralelos. Según el informe entregado por BB-Business Bureau, todos los países de América Latina presentan este tipo de piratería. Algunos lógicamente muestran mayores guarismos en relación directa con el mercado. No obstante, algunos países siguen siendo, en perspectiva de los promedios generales, los más problemáticos. Bolivia se encuentra a la cabeza de los países con el mayor porcentaje de colgados, un 25%, es decir, algo más de 175 mil hogares, mientras que República Dominicana y Guatemala, cuentan con un 22% de colgados respectivamente. Brasil y Nicaragua cuentan con un 20% de colgados. Entre los países con menos colgados se encuentran Uruguay con un 3% y Chile con un 4%.

“Todos los países de América Latina presentan este tipo de piratería.” “Este tipo de piratería está en vías de desaparición debido a la migración hacia los sistemas digitales.” “En algunos casos, como Uruguay, la denuncia puede incluso llegar al ámbito de lo Penal si la situación no se regulariza.” TodotvMedia _11

PIRATERÍA///CLASIFICACIONES

CATEGORÍA CUATRO

OPERADORES Y REDES ILEGALES Poco se habla o se conoce de los llamados operadores clandestinos. Un tipo especial de piratería que supone pérdidas económicas para programadores, operadores legales, y el Estado, además de los perjuicios para los propios usuarios.

ilegales para ofrecer el servicio de TV paga. Existen también aquellos que ofrecen señales sin la autorización ni el pago correspondiente por el uso de la señal. Algunos casos han salido a la luz últimamente y tanto operadores como entes de regulación son cada vez más conscientes de la necesidad de establecer mecanismos de control y sanción efectivos. Uno de los más recientes, se recuerda por tratarse de una iniciativa llevada adelante por FIC Latin America en Guatemala. En efecto, la empresa Cablecolor fue desmantelada tras una denuncia penal realizada por FIC Latin America, que acusó a la compañía de retransmitir, comercializar y distribuir varios canales de televisión del grupo sin autorización, violando los derechos de propiedad intelectual. “Tendremos cero tolerancia a la actuación de cableoperadores ilegales: o se formalizan o los perseguiremos con todo el rigor de la ley en todos y cada uno de los territorios donde tenemos operaciones”, advirtió Daniel Steinmetz, Chief Antipiracy Officer de FIC Latin America. Lejos de lo que puede creerse, este tipo de delitos no son cometidos por empresas pequeñas que aprovechan las sombras de la legalidad. Cablecolor es en efecto, parte de un conglomerado a cargo de Yani Rosenthal, uno de los hijos de Rosenthal, que abarca además empresas de rubros tan diversos como financieras, hidroeléctricas, cementeras, de internet, telefonía, aseguradoras, equipos de fútbol, productoras de carne y criaderos de cocodrilos. Cabe destacar que la revista Forbes colocó al empresario Jaime Rosenthal como la sexta persona más rica de América Central.

uando de redes clandestinas se trata, estas suelen montarse sobre una red del servicio de TV paga legal, con el fin de alimentar una zona fuera del área de cobertura existente, montándose así un negocio ilegal que conecta a diferentes clandestinos a los que se les cobra por un mantenimiento mensual. 12_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

Las operaciones ilegales son uno de los principales problemas en América Central. En algunos casos, existen denuncias hechas por la adulteración incluso de la propia programación de las señales, como lo subraya en este mismo reporte Fernando Muñiz, director general de Televisa Networks (p. 29). Estas redes suelen construirse con materiales y equipos robados en zonas de difícil acceso o peligrosas. Esta modalidad es poco común por su complejidad y nivel de exposición y también requiere de amplios conocimientos técnicos. Pero los operadores ilegales no son solo aquellos que adulteran o utilizan equipos

“Las operaciones ilegales son uno de los principales problemas en América Central.”

CATEGORÍA CINCO

LA PIRATERÍA ONLINE

La piratería online afecta fundamentalmente a programadoras y propietarias de contenidos. Esta modalidad ha suscitado enormes debates, y a pesar de los intentos por legislar en la materia, la experiencia no siempre ha sido positiva, como lo demuestran los intentos por regular internet en EEUU. Mientras tanto, generadores de contenido y programadores, buscan soluciones a esta creciente problemática.

a piratería online afecta cada vez con mayor preocupación los intereses de programadores y generadores de contenido. El problema -a pesar de que los avances técnicos permiten una mejor protección de los contenidos- radica en que existe una “cultura” de la gratuidad, del libre acceso, que dificulta la toma de conciencia por parte del usuario final, pero incluso de los legisladores. “Solo existe un marco regulatorio a nivel global que es el Digital Millennium Copyright Act (DMCA), pero es insuficiente para atender el problema. Hubo un par de intentos como el de las leyes SOPA y PIPA en los Estados Unidos pero que no terminaron de cuajar. La piratería en internet es muy compleja”, comenta Francisco Escutia, direc-

tor ejecutivo de Latin America Anti-Piracy & Intelectual Property Consulting (LAAPIP) (ver entrevista). El escenario en este contexto es desalentador. En total, LAAPIP ha identificado hasta el momento más de 25.000 enlaces piratas en Latinoamérica. Solo en Brasil, se detectaron más de 3.500 enlaces piratas. El tráfico en estos sitios es de más de 85 millones de visitas por mes. Para Marta Ochoa, directora ejecutiva de Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga y directora sénior de Directv Latin America, la lucha contra la piratería por internet será en efecto, una de las prioridades para este año en curso. “Para el 2015 las metas de Alianza son claras. Continuar afianzándose

en la región como el referente en la lucha contra la piratería de TV paga. Seguir atacando la piratería desde todos los frentes mencionados, y comenzar a enfrentar la piratería online”. El gran dilema al que se enfrentan programadores, entes reguladores y legisladores en general, es que, a diferencia de lo que sucede en otros medios, el debate en torno a la regulación de contenidos por internet parece confundirse con el derecho a la libertad de expresión: “En el caso de las leyes SOPA y PIPA, se debatió si afectaban o no la libertad de expresión, dejando a un lado el problema principal, que es la piratería en internet”, comenta Escutia. Según datos también de LAAPIP, la piratería online estaría compuesta por un universo aproximado de 85 millones de usuarios. Sin duda, un tema grande y complejo.

“La piratería online estaría compuesta por un universo aproximado de 85 millones de usuarios.”

PIRATERÍA///EJECUTIVOS

Daniel Steinmetz, Chief Antipiracy Officer de Fox International Channels Latin América

Fox busca la “Piratería Cero” FOX International Channels Latin America ha estado a la vanguardia de la lucha contra la piratería durante la última década. La programadora ha sido el primer grupo multimedio en establecer alianzas estratégicas con las principales entidades del sector y en generar iniciativas para combatir la piratería y el subreportaje en América Latina.

n 2013, FOX International Channels Latin America anunció la incorporación del abogado Daniel Steinmetz a la nueva posición creada por el Grupo en América Latina de Chief Anti-Piracy Officer, con el objetivo de seguir luchando contra las conexiones ilegales en la industria de la TV paga. En la siguiente entrevista, Steinmetz explica cuáles han sido los logros alcanzados en este tiempo y cuáles son los planes a futuro en el combate a la piratería. En base a su experiencia, ¿cuál es la situación actual de la piratería en América Latina y El Caribe? La piratería en la industria de TV paga es un flagelo que está presente en todos los países de la región, sin excepciones, produciendo pérdidas millonarias que afecta a toda la industria de la TV paga, tanto a los programadores y operadores como a los Estados, a través de pérdidas en concepto de menor recaudación tributaria producto de la evasión de diversos tipos de impuestos por parte de los operadores piratas. ¿Qué porcentaje de ingresos globales representa la piratería para la TV paga? Según las últimas cifras entregadas por Business Bureau a septiembre de 2014, el número total de suscriptores legales en América Latina, alcanzaría a 84 millones, donde el mercado

ilegal representaría aproximadamente un 23,4 por ciento. ¿Cuáles son las principales formas de piratería y en qué territorios se desarrollan? La piratería y el subreportaje están presentes en todos los territorios de Latinoamérica. La diferencia radica en que ciertos tipos de prácticas ilegales son más frecuentes en unos países que en otros. No obstante lo anterior podemos señalar que las prácticas ilegales más habituales en todos los países de la región incluyen: la retransmisión no autorizada de señales protegidas por parte de los operadores ilegales, el uso y comercialización de equipos decodificadores no autorizados o también conocidas como cajas free to air (FTA), el subreporte en el número de usuarios de los servicios de TV paga y la distribución de contenidos protegidos sin autorización a través de internet (piratería online). ¿Qué acciones concretas ha desarrollado FOX International Channels Latin América en esta lucha? FOX International Channels Latin America ha estado a la vanguardia de la lucha contra la piratería durante la última década y tiene un fuerte compromiso con la defensa de la propiedad intelectual. Hemos sido el primer grupo multimedios en establecer alianzas estratégicas con las principales

“Hemos sido el primer grupo multimedios en establecer alianzas estratégicas con las principales entidades del sector y en generar iniciativas para combatir la piratería y el subreporte en Latinoamérica.” 14_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

entidades del sector y en generar iniciativas para combatir la piratería y el subreportaje en Latinoamérica, tales como: la creación de spots pro-derechos; la ejecución de campañas de marketing; acciones con medios de prensa; programas de entrenamiento y capacitación a autoridades; el desarrollo de pirateriacero.com, un sitio exclusivamente diseñado para que los cableoperadores denuncien las conexiones ilegales al cable, dejando al descubierto a quienes ejercen competencia desleal; la instauración de menores ventanas de emisión entre el lanzamiento de contenidos clave en los Estados Unidos y América Latina; un fuerte compromiso a desterrar aquellos sitios que disponen contenidos online de forma ilegal; y la creación del cargo de Chief Anti-Piracy Officer reafirman el compromiso de FOX International Channels de luchar en contra de esta amenaza. ¿Podría explicar en qué consiste el trabajo que ha desarrollado y que desarrolla el departamento Antipiratería que Ud. dirige? Para FOX es muy importante que la industria de TV paga sea una industria formal y que el contenido de nuestros canales llegue de manera legal a los usuarios de estos servicios. El trabajo que FOX desarrola desde el área antipiratería se enfoca en la reducción de los niveles de ilegalidad, entendiendo ésta como la clandestinidad en la prestación de los servicios (no contar con las autorizaciones del Estado), robo de señal por cualquier medio (cable, internet), uso indebido de equipos decodificadores no autorizados; y la reducción del nivel de subreportaje de usuarios (no informar la cantidad real de usuarios del servicio).

“El trabajo que FOX desarrolla desde el área antipiratería se enfoca en la reducción de los niveles de ilegalidad.”

Daniel Steinmetz, Chief Antipiracy Officer de Fox International Channels Latin AmErica

de los Estados Unidos en varios países por el posible incumplimiento a los acuerdos de los TLC que hablan de propiedad intelectual. ¿Qué planes de acción se realizan al respecto? Nuestro plan preventivo consta de cuatro actividades. El posicionamiento de los temas antipiratería en las agendas de los entes gubernamentales, cuyos subtemas tienen relación con el apoyo a los planes y programas de digitalización de infraestructura que dicte el Gobierno, la promoción a la calidad de los servicios, el trabajo en materia de propiedad intelectual y la participación en las iniciativas de vigilancia y control del mercado (auditorías). Asimismo, la capacitación y entrenamiento a las autoridades. Como lo dijimos anteriormente, ya sea por solicitud particular de algún funcionario o alguna autoridad que lo requiera para su personal. También campañas de educación y comunicación. Dentro de la cual debemos destacar: campaña Piratería Cero, apoyo como media partners de campañas publicitarias de entes de Gobierno como ha ocurrido con Supertel en Ecuador y, concurso Tu Creación Vale, en conjunto con AMCHAM enfocado a que los jóvenes entiendan el valor de la propiedad intelectual. Además, el trabajo gremial o de gestión de los intereses de FOX ante iniciativas privadas.

Lanzamiento Piratería Cero en Expo Tepal 2014

¿De qué manera se ha relacionado con los diversos actores en la industria? Eso depende de la problemática a abordar. En lo que atañe a la retransmisión ilegal de señales protegidas o cuya titularidad es de FOX, buscamos directamente el apoyo de las autoridades encargadas de la vigilancia y control o la autoridad penal dependiendo del caso. En diferentes países, hemos hecho un ejercicio de focalización de esfuerzos o priorización de casos conjuntamente con la industria -Colom-

bia y Ecuador son ejemplo de ello-, para no congestionar más a los entes judiciales, capacitando previamente a los funcionarios que van a actuar, con miras a mostrar resultados contundentes. En cuanto al uso indebido de equipos FTA con capacidad decodificadora, FOX trabaja con la industria en el marco de la Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga, quien ha desplegado actuaciones de manera conjunta con sus aliados en contra de esta problemática y ha contado con el apoyo de entidades públicas en materia tributaria (DIAN en Colombia), el Gobierno (Presidencia de la República en Uruguay), e incluso la Embajada

Nuestro plan reactivo se resume en el monitoreo y relevamiento de información de las cifras de piratería. A partir de la información oficial publicada por parte de las entidades encargadas de la regulación, vigilancia y control del mercado, se consolidan las bases de datos por país versus la información que se recaude de estudios privados como Business Bureau. Asimismo hemos desarrollado planes constantes de auditoría hacia nuestros afiliados –clientes FOX en el mismo terreno así como en la sede de operación-. Incluso se está pensando en nuevas modalidades de auditoría donde se involucre más a los usuarios del servicio (encuestas de calidad).Y por último acciones puntuales contra la ilegalidad, dirigidas directamente con los operadores detectados en situación de ilegalidad o a través de autoridades públicas mediante las respectivas denuncias por las vías judiciales y administrativas en aras de la protección del derecho de autor y la correcta prestación de servicios de telecomunicaciones. ttv TodotvMedia _15

PIRATERÍA///EJECUTIVOS

BB-BUSINESS BUREAU

La piratería: cifras alarmantes La piratería supone para la industria de la TV paga de América Latina un total de casi US$ 1.500 millones anuales en pérdidas, según cifras que se desprenden del estudio realizado por la consultora en medios Business Bureau. Esta preocupante fotografía del sector es analizada en esta entrevista a Cristian Peralta, Chief Anti-Piracy Officer de Business Bureau.

legal de recepción de las señales que luego comercializa a sus clientes. Para esto, se utilizan diferentes metodologías. En primer lugar, Peralta cita la manipulación de decodificadores FTA que son utilizados por el usuario final quien, mediante el uso de diferentes software y tarjetas, logra desencriptar las señales (es necesario aclarar que, si ese usuario final es la compañía de cable, puede, luego, retransmitir dichos contenidos a todos sus clientes). Otra forma de robo de señales se logra mediante decodificadores que los cableoperadores adquieren a las empresas que prestan servicios de TV satelital, haciéndose pasar por un usuario más. Esta es una modalidad similar a la del primer caso mencionado, con la excepción, que las señales se adquieren pagando un abono “mensual o prepago” a un proveedor de servicio DTH.

rece la piratería en América Latina, un hecho que se desprende del estudio realizado por la consultora argentina, y que muestra la diversificación del delito en cuestión. ¿A qué llamamos “piratería”? ¿Qué formas de piratería existen y qué se hace para combatirlo? Christian Peralta explica en este sentido que “se trata de cierto tipo de informalidades del mercado, que afectan tanto a operadores como a programadores y que se relacionan en forma directa con la retransmisión y robo de señales. El objetivo de Business Bureau (BB) 16_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

es identificar estos ilícitos y colaborar con los damnificados, brindándoles herramientas y datos reales sobre el origen del problema y las diferentes formas en que estos se llevan a cabo”.

Por último, existen plataformas OTT piratas, que no cuentan con los derechos de distribución del contenido, lo que permite a sus usuarios acceder vía streaming a canales en vivo, y de manera on demand a películas, series y eventos.

BB explica que este tipo de piratería tiene como objetivo disminuir los costos de programación, adulterando la recepción y transmisión de las señales cuyos propietarios legítimos son los diferentes programadores y generadores de contenidos. Para lograr su objetivo, el retransmisor adultera el proceso

Por otra parte, existe también el robo de contenidos por transmisión Peer To Peer (P2P), que ocurre cuando los usuarios comparten entre ellos los contenidos en forma directa, sin contar con los derechos para su distribución mediante aplicaciones que utilizan el protocolo Torrent para intercambiar los

Christian Peralta, Chief Operating Officer de Business Bureau

“Con más de 84 millones de suscriptores en la región, el abono promedio básico anual en América Latina es de US$ 275, con una penetración de TV paga del 50% aproximadamente.”

contenidos (BitTorrent, Torrent, Vuze, entre otros). Peralta hace un apartado en relación a los decodificadores FTA (receptores satelitales que descifran, ilegalmente y sin autorización, las señales de TV de paga) y destaca los esfuerzos en conjunto de la industria que se manifiestan en alianzas destinadas a la lucha contra la llegada de este tipo de tecnologías que no requieren de ningún pago, más que el necesario para adquirir el equipo receptor que consta de una antena (parábola y LNB) y el IRD (Receptor Decodificador Integrado). Los diferentes players llevan a cabo actividades para combatir el FTA, como por ejemplo acciones en aduana, concientización del usuario final, monitoreo de sitios y servidores, bloqueo de señales, incautación de equipos, chequeo de señales robadas mediante actas notariadas, relevamiento mediante drones, monitoreo de señales robadas mediante marcas de agua, etcétera. BB es la única empresa del mercado que cuenta con la historia de ilícitos desde hace seis años mediante estas tecnologías. IRREGULARIDADES Y PÉRDIDAS PARA LA INDUSTRIA. BB reporta cifras que, necesariamente superan las declaradas por organismos oficiales: esto se debe a que se identifican todas aquellas operaciones piratas (un mix de: hogares conectados ilegalmente a una red de cable, operadores que retransmiten las señales a través de decodificadores ajenos, y

softwares ilegales que decodifican la encriptación de las señales) más un porcentaje de subreportaje no declarado por los propios operadores. Estas situaciones de irregularidades y actos piratas inquietan en gran medida a operadores y programadores que ven cómo su mercado se estanca ante una marcada desaceleración en la incorporación de nuevos suscriptores. Con más de 84 millones de suscriptores en la región, el abono promedio básico anual en América Latina es de US$ 275, con una penetración de TV paga del 50% aproximadamente. Sin embargo, la ilegalidad presente en el mercado obliga a tener en cuenta que casi un 25% los programadores “pierden ese ingreso potencial” (si consideramos el mix de pérdidas por piratería y subreportaje). BB estima que estos porcentajes se traducen en pérdidas económicas de aproximadamente US$ 1.445,2 millones anuales. Los países donde se detectan los porcentajes más elevados de piratería son Bolivia, Guatemala, Nicaragua y República Dominicana, donde este ratio supera el 20%, siendo Bolivia el país con índice más alto, el cual está cercano a un 25%. El aumento de este tipo de ilegalidades preocupa a las empresas, lo que lleva a que sean cada vez más los pedidos que recibe BB para realizar trabajos relacionados con esta temática. El abanico de herramientas es muy amplio, y va desde trabajos de campo, relevamientos

País PiraterÍa Argentina 14% Bolivia 25% Brasil 20% Caribe 5% Chile 4% Colombia 15% Costa Rica 11% Ecuador 10% El Salvador 19% Guatemala 22% Honduras 19% México 4% Nicaragua 20% Panamá 8% Perú 17% Puerto Rico 4% Rca. Dominicana 22% Uruguay 3% Venezuela 12% Fuente: BB-BUSINESS BUREAU

presenciales, operativos especiales, investigaciones ad hoc, auditorías y reportes exclusivos al tratamiento de ésta problemática. A su vez, se trabaja en pos de lograr incautaciones y desactivación de empresas que ofrecen productos ilegales, y tratamientos duros en cuanto a políticas aduaneras. BB fue fundada en 1987 y desde esa fecha y en forma más sofisticada lucha contra la piratería mediante sistemas cada vez más complejos y sofisticados. ttv TodotvMedia _17

PIRATERÍA///EJECUTIVOS

Marta Ochoa, DIRECTORA EJECUTIVA DE ALIANZA CONTRA LA PIRATERÍA DE TELEVISIÓN PAGA Y DIRECTORA SÉNIOR DE FRAUDE DE DIRECTV LATIN AMERICA

Referentes en el combate a la piratería Creada en 2013, la Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga reúne a los principales actores de la industria de la TV paga con el objetivo de luchar contra la piratería de decodificadores FTA. En dos años la Alianza ha logrado múltiples avances y para este 2015 se propone combatir también la piratería online.

a Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga es una agrupación compuesta por proveedores de contenido, operadores de TV paga y proveedores de tecnología que se unieron para combatir en Latinoamérica una forma de piratería conocida en la industria como piratería free to air (FTA). En la siguiente entrevista, Marta Ochoa, directora Ejecutiva de Alianza y directora Sénior de Fraude de Directv Latin America, comenta acerca de estos años de trabajo en la región. ¿Cuándo y con qué fines surge la Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga? Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga se formalizó en el 2013 con el objetivo de luchar contra la piratería de TV paga, específicamente la piratería de decodificadores FTA, en Latinoamérica, basándose en la previa colaboración entre Directv y Nagra. Para lograr este objetivo reúne a entes claves de la industria como operadores de TV paga, programadores y empresas de tecnología vinculadas. Entre las acciones que realiza destacan investigaciones de campo, esfuerzos de concientización pública y apoyo en acciones legales, que se logran a través de compartir experiencias, recursos y personal por medio de un esfuerzo colaborativo para beneficios mutuos. ¿Cuáles son los principales objetivos o metas que se ha propuesto la Alianza? El objetivo principal de Alianza es que tanto la industria, las entidades regulatorias, los gobiernos y los consumidores, se comprometan a enfrentar la piratería de TV paga FTA desde sus distintas posiciones y responsabilidades. 18_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

También el objetivo es generar un acercamiento multifacético e integral que incluye monitoreo de posibles amenazas, investigaciones de campo, contramedidas tecnológicas, esfuerzos de concientización pública y apoyo a gobiernos locales y entes legales en la región como la Associação Brasileira de Televisão por Assinatura (ABTA), la asociación brasileña de TV paga.

del mercado de TV paga en la región, con la piratería FTA siendo una de las principales formas de piratería que enfrenta la industria. Desde 2010, más de 50 marcas de los equipos pirateados han aparecido en el mercado en América Latina. Su presencia es perjudicial para los consumidores, así como a los actores de la industria, incluyendo programadores, operadores y entes gubernamentales.

¿En qué territorios actúa la Alianza? Alianza ha liderado acciones legales y otras actividades en varios países de América Latina, entre ellos Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Perú, Paraguay, Uruguay y Venezuela.

En estos años de experiencia en la región, ¿qué resultados cuantificables ha logrado la Alianza? Desde sus inicios, Alianza enfrentó una serie de retos a nivel regional, empezando por la carencia de leyes establecidas que combatan la comercialización de dispositivos para la recepción ilegal de señales de TV paga, al igual que las jurisdicciones a las que hay que acudir para atacar el problema. Esto sin contar la constante creación de nuevas tecnologías creadas específicamente para violar los códigos de seguridad más sofisticados, lo que obligó a Alianza a mantenerse a la vanguardia en cuanto a mecanismos que permitan no sólo detectar, sino frenar este flagelo que inicialmente parecía imparable.

¿Quiénes conforman la Alianza? En la actualidad, Alianza cuenta con la participación de los principales miembros de la industria de la TV paga en la región. Operadores de TV paga: Directv Panamericana, Telefónica, Sky Brasil, VTR y Claro HDTV, Claro Perú, Claro Ecuador, Claro Colombia, Claro Chile, y Claro Brasil. Los programadores: Discovery, ESPN, FOX International Channels Latin America, Globosat, HBO Latin America Group, Telecine, Televisa, Turner Broadcasting System Latin America, Newco Programadora e Produtora de Comunicação Ltda. (Band) y Win Sports. También cuenta con el apoyo de ABTA, Cisco, Media Networks Latin America, Nagra y Technicolor. ¿Cómo afecta la piratería el negocio de la TV paga? Aunque no existen estadísticas formales, investigaciones de la industria estiman que la piratería representa hasta el 20%

Es por eso que Alianza, en unión con expertos especialistas en crímenes online, han desarrollado sofisticados sistemas para combatir la piratería que constantemente evoluciona, convirtiéndose esto en una prueba de habilidades en la que Alianza ha resultado airosa, marcando un antes y un después en la región. Con respecto a la piratería FTA, en agosto de 2014, Nagra llevó a cabo una acción legal masiva contra servidores ubicados en Canadá,

dispositivos FTA ilegales que venían desde Uruguay como equipos electrónicos. Gracias a la labor que Alianza realizó en conjunto con las autoridades, se logró incautar estos equipos en Argentina y se espera la destrucción de los mismos, la que sería la primera en el país. En Brasil, se ha continuado el trabajo con las autoridades locales que han confiscado y destruido miles de equipos FTA ilícitos, lo que garantiza el trabajo exitoso que se está llevando a cabo en uno de los mercados más grandes en cuanto a niveles de piratería de TV paga en la región. En Colombia, se hicieron capacitaciones programadas a las autoridades aduaneras, quienes en respuesta han continuado incautando miles de dispositivos FTA ilegales. Además de esto, el país ya tuvo su segunda orden de destrucción de más de 1.500 equipos FTA ilegales. En los demás países existen causas judiciales pendientes, bajo las cuales se han llevado a cabo los allanamientos pertinentes, y por lo tanto las causas continúan en corte.

Marta Ochoa, DIRECTORA EJECUTIVA DE ALIANZA CONTRA LA PIRATERÍA DE TELEVISIÓN PAGA Y DIRECTORA SÉNIOR DE FRAUDE DE DIRECTV LATIN AMERICA

“El objetivo principal de Alianza es que tanto la industria, las entidades regulatorias, los gobiernos y los consumidores, se comprometan a enfrentar la piratería de TV paga FTA.”

que estaban siendo usados para retransmitir códigos que abrían la señal de varios operadores de TV paga y brindaba servicios a más de un millón de usuarios en la región. Estos servidores nutrían a las principales señales de piratería en Latinoamérica y la acción estuvo combinada con varias redadas de servidores en San Pablo producto de una compleja investigación que duró seis meses. Durante la Copa Mundial de la FIFA 2014, miembros de Alianza decidieron implementar una estrategia especial diseñada para identificar el envío ilegal de claves o “palabras” para desencriptar ilegalmente señales de TV paga protegidas por la ley, durante este importante evento. Se llevaron a cabo medidas que consistían en una serie de cortes diarios a los usuarios de los servicios IKS y SKS de las principales compañías de equipos piratas, que hacían imposible el disfrute ininterrumpido de

la Copa del Mundo. A partir de los cuartos de finales, dichos cortes fueron totales. ¿Qué medidas tecnológicas y judiciales se han realizado en estos años? Alianza ha trabajado en varios aspectos obteniendo logros significativos. En 2014 los logros se resumen a los siguientes: en Argentina, las autoridades aduanales incautaron miles de

QUIÉNES componen LA ALIANZA Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga se compone por dos directores ejecutivos, Pascal Metral, vicepresidente de Asuntos Legales y Jefe del Área Contenciosa de Antipiratería e Investigaciones de Nagra; y Marta Ochoa, directora sénior de Fraude para América Latina de Directv, un Comité Directivo y un grupo de composición abierta a los operadores de DTH, operadores de cable, proveedores de contenidos y de servicios de tecnología. Los directores ejecutivos de Alianza son representantes de Directv Latin America y Nagra y el Comité Directivo se encuentra integrado por un representante de cada miembro y Michael Hartman, vicepresidente sénior de Asuntos Legales y Regulatorios de Directv Latin America y subconsejero general de Directv, quien también apoya la iniciativa.

“Desde 2010, más de 50 marcas de los equipos pirateados han aparecido en el mercado en América Latina.”

¿Cuáles son las metas planteadas por Alianza para 2015? Para el 2015 las metas de Alianza son claras. Continuar afianzándose en la región como el referente en la lucha contra la piratería de TV paga. Continuar acercando más miembros a esta lucha y estrechar lazos de colaboración con cada gobierno para lograr el objetivo que todos queremos, ponerle un fin a este mal que afecta a la industria y al consumidor por igual. Alianza continuara atacando la piratería desde todos los frentes mencionados, actividad que ha realizado exitosamente. Adicionalmente, Alianza comenzará a enfrentar la piratería online. ttv TodotvMedia _19

PIRATERÍA///EJECUTIVOS

Roberto Argueta, Director General de Ampro y Representante de Aprodica Centroamérica

Otro problema para los piratas La recientemente formada Aprodica Centroamérica ya está actuando para combatir la piratería de TV paga que sufre la industria en los países centroamericanos. “Queremos enseñar y educar a la gente de por qué no debe continuar pirateando”, explica Roberto Argueta.

“Aprodica es la Asociación que va a contribuir en el combate de la piratería en la región centroamericana.” “Nosotros no vamos tras las FTA, vamos tras las cabeceras de los operadores de cable porque en Centroamérica el desarrollo es más a través de head ends piratas.” “En algunos casos tenemos identificados los piratas y en otros los estamos buscando con un equipo técnico que recorre las rutas.”

20_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

ducar es el principal desafío a la hora de combatir la piratería, la Asociación de Programadores, Distribuidores y Agentes de Televisión por Cable (Aprodica) de Centroamérica (www.aprodica.org), la asociación que surgió para ordenar la plaza centroamericana, sabe esto. Con sede en Guatemala y el significativo apoyo del grupo Alianza Contra la Piratería de la Televisión Paga, la nueva asociación ya está en funcionamiento. “Aprodica ya está operativa”, señaló Roberto Argueta, director general de Ampro y representante de la Asociación. “Estamos en el proceso del montaje de las oficinas que será en Guatemala, pero ya estamos operando”, agregó. La Asociación, sostenida por el aporte mensual de los operadores y sin fines de lucro, tiene programas visitas institucionales, apoyadas por Alianza, y una fuerte labor mediática. “Hay un plan estratégico de llegar al consumidor final donde se le de consciencia de que no puede estar consumiendo cables piratas, porque al final son tan piratas como los cables. Se va a tratar de hacerles ver que se debe pagar por ese servicio”, afirma Argueta. “A nosotros, distribuidores de señales en la región, nos preocupaba mucho que el mercado fuera tomando una estandarización y que se fuera racionalizando, de alguna manera”, señala Argueta. “Buscamos el apoyo de algunos programadores y del grupo Alianza y con ellos hemos generado Aprodica. Aprodica es la Asociación que va a contribuir en el combate de la piratería en la región centroamericana.

Está integrada por operadores de cable, los más grandes de la región, por distribuidores de señales y por operadores de cable del área rural”. LA PIRATERÍA EN CENTROAMÉRICA. La situación en Centroamérica es muy difícil. La cercanía con EEUU permite al consumidor final contratar Sky o Directv en el país norteamericano y luego modificar el radio de la antena parabólica en unos 25 centímetros para recibirlo en su país. Luego es cuestión de captar las señales en una cabecera con modulador y distribuirlas en un cable pirata que puede llegar a tener 120 canales. “Nosotros no vamos tras las FTA, vamos tras las cabeceras de los operadores de cable porque en Centroamérica el desarrollo es más a través de head ends piratas”, asegura Argueta. “En algunos casos tenemos identificados los piratas y en otros los estamos buscando con un equipo técnico que recorre las rutas. Solo en Guatemala tenemos 500 empresas de cable y en Honduras debe haber cerca de 400, por lo que es un poco complejo”, concluye. ttv

Pascal Metral, VP de Asuntos Legales de Nagra y codirector Ejecutivo de Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga

Nagra juega fuerte Nagra, la división de TV digital del Grupo Kudelski, es parte fundadora –junto a Directv Latin America– de la Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga. Como empresa que desarrolla y provee de tecnología a la industria de la TV paga, brinda toda su experiencia para combatir la piratería en Latinoamérica.

n la siguiente entrevista, Pascal Metral, VP de Asuntos Legales de Nagra y codirector ejecutivo de Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga, explica las bases y objetivos de la Alianza para combatir la piratería del sector en América Latina. ¿Cómo surge la iniciativa de Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga por parte de Nagra? En la edición Natpe 2015 celebraremos el segundo aniversario de Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga, pero esto comenzó mucho antes a través de una interesante cooperación entre Nagra y Directv para luchar contra la piratería en Latinoamérica. Digo “interesante” porque Directv no es cliente de Nagra pero decidimos asociarnos porque a ambas compañías nos servía combatir la piratería en la región. ¿Y cómo ha resultado la complementación de ambas compañías? Observamos que teníamos capacidades y recursos que se complementaban. Directv tiene operaciones y una sólida presencia en todo Latinoamérica; abogados que trabajan in house con equipos que investigan y preparan litigios. Asimismo, cuentan con muy buenos vínculos con las autoridades regulatorias. Por el lado de Nagra, las fortalezas y capacidades corren por el lado de la tecnología y cómo desarrollar medidas contra los sistemas piratas. Esta combinación de esfuerzos comenzó tres años antes de que se creara la Alianza. Alianza es el resultado de esos tres años de esfuerzos y cooperación. Michael Hartman y yo pensamos que era una gran idea pedir a otros players de la industria de la TV paga que se unieran. Directv ha sido

clave en la convocatoria de nuevos jugadores para Alianza, colaborando en su crecimiento hasta alcanzar los 22 miembros actuales. ¿Cuáles son las principales líneas de acción para combatir la piratería en América Latina? Para combatir a los piratas, primero se necesita identificar a los jugadores más grandes de la escena y así generar más impacto al derribarlos. Para esto realizamos monitoreo y actividades de investigación. El monitoreo es buscar en la web, analizando ofertas y productos populares entre piratas. Intentamos identificar quién está detrás de esas ofertas y estimar el número de set top boxes piratas que se importan en los países. Así, el primer paso es investigar, identificar y seleccionar los objetivos. Una vez que los tenemos, nos preparamos para la litigación. Se tiene que diseñar un caso a través de una investigación, recolectando evidencia, presentando el caso a un abogado y haciendo la denuncia. Es necesario hablar con las autoridades regulatorias y educarlas para que comprendan los asuntos de la piratería del lado más técnico, para así poder entonces procesar al pirata. También buscamos eliminar sus operaciones, encontrar los servidores y pedir a la Corte que los deshabilite. ¿Cómo observa los marcos legales con respecto a la piratería en América Latina? Hay países con excelentes leyes y otros donde tenemos que intentar cambiarlas. El asunto con Latinoamérica es que no hay tantos países en comparación con Europa, por ejemplo, y resulta más fácil utilizar uno o dos países como ejemplo. Intentamos aliarnos con las autoridades y los entes locales para facilitar el trabajo.

“Para combatir a los piratas, primero se necesita identificar a los jugadores más grandes de la escena y así generar más impacto al derribarlos.” ¿Cuáles son los objetivos de Alianza para 2015? Tenemos seis objetivos claros. Queremos monitorear el estado de la piratería en Latinoamérica para informar a nuestros miembros y a las autoridades. Asimismo, realizar al menos dos investigaciones y acciones en cada país. En 2014 en algunos lugares superamos ese número, abriendo más de dos casos. También buscaremos implementar contramedidas técnicas; ese fue nuestro objetivo el año pasado y continuará siéndolo este año. Asimismo, todo lo referido al entrenamiento de las autoridades que necesitan identificar las set top boxes piratas, llevar a cabo redadas policiales o arrestar individuos; nosotros ofrecemos este entrenamiento en cada país. Por último, buscaremos iniciativas legislativas para mejorar el marco regulatorio y las leyes contra la piratería en tantos países como podamos. ttv

TodotvMedia _21

PIRATERÍA///EJECUTIVOS

Francisco Escutia, Director Ejecutivo de Latin America Anti-Piracy & Intelectual Property Consulting

“La tendencia hoy es la piratería por internet y las cajas FTA” Fundada en 2009, Latin America Anti-Piracy & Intelectual Property Consulting (LAAPIP, por sus siglas en inglés) ha desarrollado junto a operadores y programadores diferentes programas antipiratería en la región. En la siguiente entrevista, Francisco Escutia, director ejecutivo de la consultora, explica y comenta su experiencia en el terreno.

“Hemos identificado más de 25.000 enlaces piratas en Latinoamérica y sin duda, se incrementarán en números impensables.”

22_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

¿Qué modalidades de piratería ha detectado en la región? Hay varios tipos de piratería. Voy a llamar “tradicional” a la existente hace unos 20 años y que son los sistemas ilegales que pueden tener o no un título de concesión habilitante por parte del país. En la mayoría de los casos se utilizan sistemas DTH, FTA y en otros se “cuelgan” de un sistema legal para retransmitir señales de programadores. Esa es la piratería más tradicional y la que más afecta a la industria. Otra de las modalidades es el subreportaje donde los operadores que tienen suscripto un contrato vigente con un programador, en lugar de reportarle X cantidad de abonados le reportan una porción inferior que es una ganancia directa que afecta al programador. Otra modalidad que ha tenido mucha relevancia en los últimos cinco años es el de las cajas free to air (FTA). La última modalidad es la de la piratería online. Todas las señales, los contenidos, los eventos en vivo se están colocando en internet y esta modalidad crecerá en la medida que aumente la capacidad de banda ancha.

operadores que utilizaban señales de manera ilegal. Muchas de estas formas se han ido regularizando en base a operativos o acciones legales realizadas por las compañías. En Centroamérica, por ejemplo, el robo de señales y el subreportaje es una barbaridad. La tendencia hoy en día es la piratearía por internet y las cajas FTA, que son ambas un flagelo para la industria.

¿Se puede establecer un mapa regional de la piratería? En Sudamérica la problemática ha tenido algunas variables. Hace algunos años era el robo de la señal del cable. En la medida que fue aumentando el mercado de operadores se empezaron a detectar muchos

¿Cómo se actúa al tomar un caso particular de piratería? En primer lugar hay que conocer la problemática del cliente. Luego se analiza al detalle la legislación aplicable en el país (propiedad intelectual, aduanas, criminales, civiles, tributaria, de telecomunicaciones,

¿Qué evaluación hace del combate a la piratería? Me parece que se ha atendido de manera correcta. De todas formas hay que hacer mucho más ya que las estrategias de combate tienen que evolucionar de acuerdo a las nuevas tendencias. Hay que hacer estudios y análisis para siempre tener una estrategia legal de combate diseñada, porque en las legislaciones de Latinoamérica no existe el concepto de delito de piratería de señales de televisión. Al no existir el concepto de piratería entonces hay que nombrarlo como dice la ley: robo. No se está pirateando; se está robando. Es fundamental interpretar la ley.

PIRATERÍA///EJECUTIVOS

“Realizamos gestiones en Brasil, para un contenido 100% brasileño y solo ahí, detectamos más de 3500 enlaces piratas.” de competencias, otras) ya que la piratería afecta muchas áreas del derecho. Después se diseñan las estrategias legales. El siguiente paso es acercarse a las autoridades. Se realizan mesas de trabajo donde se les explica cómo funciona el negocio de la televisión, cómo es una televisión legal y cómo una pirata. Se intercambian ideas con el fin de poder adaptar la modalidad del delito a lo que dice la legislación. Es un trabajo en conjunto y la autoridad siempre tiene la última palabra. ¿Cómo responden las autoridades de la región? En mi experiencia de trabajo en los últimos quince años, no ha habido una sola autoridad que no le entusiasme trabajar el tema a pesar de las limitaciones tanto en recursos materiales como humanos. Siempre han sido muy abiertas y dispuestas a combatir este flagelo. En más de doce años ejecutamos más de 350 operativos y afortunadamente con un 99% de éxito. ¿Y cómo evalúa los tiempos de las autoridades? Prácticamente son muy eficientes al momento de aplicar las acciones legales. Si habláramos de un promedio sería de tres a cinco semanas; en algunos casos se hacen en cuatro días y en otros se puede demorar dos meses. Por ello es importante estudiar los casos y diseñar una estrategia legal exacta. Cada caso y cada país es diferente.

la oficina a implorar que no se les quitara la televisión porque ese día era el final de una telenovela. Tenemos de ese tipo de casos… Aquí lo importante -más allá de regularizar el sistema- es dejar el antecedente porque a la hora de sentarse a discutir una nueva legislación tenemos que poner los casos; tenemos que decir: “Esto es lo que está pasando y esto es lo que hemos hecho”, porque de otra forma es como si no se hubiera hecho nada.

de la televisión paga legal oscila entre los 40 y 50 dólares, la pirata entre 5 y 10 dólares. Si yo ya tengo la necesidad de ver televisión y puedo pagar menos es mucho mejor. Es una oportunidad para reducir los costos y tener más acceso. Por eso creo que es importante generar campañas de concientización porque estoy seguro que la piratería es curable. Está en la familia, en el hogar, en los hijos. Hay que estar pendientes como familia.

En el caso de las cajas FTA hablamos de organizaciones delictivas que trascienden las fronteras… Es un negocio muy grande y, si bien es una modalidad muy compleja, creo que en perspectiva se ha atacado de la mejor forma. Uruguay, por ejemplo, hace unos años legisló y prohibió la venta de equipos FTA. Yo creo que es un gran avance porque se demostró que son equipos ilegales que no se pueden comercializar. De ahí a que se detenga es muy diferente; por ello es importante hacer valer la ley. Pero es una modalidad que sigue existiendo porque es un tema de necesidad y consumo de la gente y creo que este es un tema central.

¿Cuál es la situación de la piratería en internet? Solo existe un marco regulatorio a nivel global que es el Digital Millennium Copyright Act (DMCA), pero es insuficiente para atender el problema. Hubo un par de intentos como el de las leyes SOPA y PIPA en los Estados Unidos pero que no terminaron de cuajar. La piratería en internet es muy compleja. Actualmente estamos trabajando con proveedores de contenido en detección y protección en Latinoamérica con una visión global, este problema afecta mercados específicos como Latinoamérica. Con lo que estamos trabajando, hemos identificado más de 25.000 enlaces piratas en Latinoamérica y sin duda, se incrementarán en números impensables. Realizamos gestiones en Brasil, para un contenido ciento por ciento brasileño y solo ahí, detectamos más de 3.500 enlaces piratas. El tráfico en estos sitios piratas es de más de 85 millones de visitas por mes. Es muchísimo y el escenario es terrible. Y advertimos que en los próximos años el crecimiento será mayor en la medida que crezca la capacidad de banda ancha y el contenido.

¿Es una situación que involucra la concientización social? Sí; es un tema de concientización. En la región el costo promedio

¿Cuál es la clave al momento llevar adelante un caso? La estrategia es encontrar la mejor forma de poder ejecutar las acciones legales. Estos son temas donde se involucran intereses económicos. No se les están pagando los derechos a los programadores pero además no se están pagando impuestos, seguridad social, calidad de servicio… Hemos encontrado equipos en un baño al lado de un tanque de gas… Esto no cumple con ningún estándar de calidad ni de seguridad… ¿Recuerda algún caso en particular? Hemos tenido casos simbólicos. Por ejemplo, el de un “presidente municipal” que había montado su sistema de cable dentro de la oficina presidencial del Municipio. Era en una región compleja; en un pueblo pequeño. El día que se desmanteló el sistema los pobladores fueron a

Los datos son de casos obtenidos por LAAPIP.

24_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

¿Cómo se combate la piratería online? Se deben hacer estrategias legales adecuadas a cada país porque el tema de internet plantea una línea muy delgada. Por ejemplo, en el caso de las leyes SOPA y PIPA, se debatió si afectaban o no la libertad de expresión, dejando a un lado el problema principal que es la piratería en internet. Este tema es muy complejo. En nuestro caso, lo estamos estudiando desde hace años y lo vemos como un tema muy preocupante, que merma a la industria y el Estado de Derecho. Es un tema donde se necesitan análisis extensivos y sistemas fuertes, búsquedas sistemáticas con ayuda de software y recursos humanos. ttv

PIRATERÍA///OPERADORES & PROGRAMADORES

Mauricio Ramos,

Presidente de la Organización de Asociaciones y Empresas de Telecomunicaciones para América Latina (Tepal)

Jorge Alejandro Tanaka, Director General de TVC Networks - PCTV

Eduardo Stigol, CEO de Inter

Piratería: una prioridad Para el director general de TVC Networks – PCTV, el combate a la piratería es “prioritario” a través de un rol protagónico de la industria y del Gobierno. “No se puede concebir una solución de raíz si la cultura no se modifica”. “El combate a la piratería es uno de los temas principales de Tepal, inclusive tenemos una Dirección de Asuntos contra la Piratería que conforma el organigrama de la organización. La piratería afecta el negocio de la TV paga en toda Latinoamérica ya que se ve comprometida la libre competencia que promueve la competencia desleal, afectando a todos los actores de la industria. Latinoamérica es tan amplia y compleja que por el momento cada miembro en su país está promoviendo marcos legales para combatir la piratería de manera que se aprueben leyes más contundentes que contengan medidas coercitivas para su implementación efectiva y se pueda disminuir los niveles de piratería. Estamos trabajando -dentro del seno de Tepal- algunas alianzas para abrir y mantener un canal abierto para la educación sobre el tema que nos ocupa y apoyar en cuanto a las legislaciones que se refieran al combate de la piratería. Destacamos los esfuerzos de TAP Latin America, Alianza, FOX y, por supuesto, a Tepal que nos honra presidir y a todos nuestros miembros.”

28_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

¿Qué lugar ocupa el combate de la piratería en la estrategia de desarrollo de TVC Networks - PCTV? Prioritario. No solo debes ser reactivo, debes asignar recursos hacia la prevención en todos los frentes, en la parte técnica, en la legal, en la comunicación, etcétera. ¿Cuál es el tipo de piratería que afecta más a su negocio? Lamentablemente la piratería no se puede tipificar, va transformándose y afectando el negocio de diferentes maneras, desde la violación de derechos de contenido restringido a través de distintas plataformas y formatos hasta la adquisición de un servicio irregular de TV paga. ¿Qué variables se analizan a la hora de medir la incidencia de la piratería sobre su negocio? Incidencia en el precio, en la penetración, en el margen, en el branding y distorsión de apercepción del producto, entre otros. ¿En qué aspectos considera que el sector ha logrado avances considerables en la lucha contra la piratería? Principalmente en la parte tecnológica; eso ha contribuido a complicar el trabajo, pero como lo he mencionado, la piratería se va transformando, atacar la cultura de la ilegalidad desde un frente de la IP sí, pero también y, con un rol protagónico del Gobierno en todos sus órdenes -municipal, estatal y federal-, es indispensable. No se puede concebir una solución de raíz si la cultura no se modifica.

“La piratería ocupa un lugar prioritario. Para nosotros el problema sobre el que podemos actuar es el de los ‘colgados’. La piratería que más afecta sin duda es la de los operadores piratas, que sin pagar por los contenidos o subreportando en algunos casos solo el 20% de los abonados, operan con tarifas ridículas afectando a todo el sector. Este tipo de piratería se debe atacar entre los programadores y el Estado, pero es muy poco lo que se está haciendo. En Perú y Venezuela nos vemos muy afectados. Por nuestra parte, mensualmente realizamos barridos de corte sobre el 100% de la red. Hay equipos especialmente dedicados a esto los 30 días del mes. Las mismas zonas donde se realizó el corte se vuelve a repasar 7 días más tarde y se corta a los renganchados. Es una batalla de ver quién se cansa más rápido… De todos los procesos que hemos experimentado en 20 años este es el único que dio real resultado, además de la digitalización. Por otra parte, la propuesta de FOX de no vender más sus canales a operadores que no estén digitalizando me parece un gran paso.”

Sergio Piris, Tom Wirth,

SVP de Nagra para la región América

Carolina Lambrechts, VP DIRECTORA REGIONAL de Asuntos Legales para Discovery Networks Latin America/US Hispanic

Jefe de Asuntos Legales - Clandestinidad y Delitos Tecnológicos de Cablevisión (Argentina)

En pie de lucha Discovery Networks Latin America/US Hispanic combate a la piratería desde su llegada a la región en 1994. “Hemos luchado contra este fenómeno mediante diferentes acciones”, subraya Lambrechts. “Un enfoque colectivo para el monitoreo de redes es necesario si queremos descubrir quiénes son los piratas y su modo de operar, ver cómo acceden al ecosistema, y compartir mecanismos técnicos y legales para derribar su negocio. Hoy en día, la piratería y seguridad están en todos los aspectos del mundo de la tecnología, y va mucho más allá del espacio de la televisión paga. Un enfoque proactivo es lo que todas las industrias necesitan para proteger sus redes, y Nagra ha estado a la cabeza de esta misión, como miembro fundador de la Alianza Contra Piratería en la Televisión Paga y la reciente creación de una división de ciber seguridad dentro del Grupo Kudelski.”

¿Qué lugar ocupa la lucha contra piratería en la estrategia de desarrollo de Discovery Networks Latin America/ US Hispanic? Los números actuales indican que hay aproximadamente un 20% de piratería en la región, dependiendo del país. En lo que se refiere a dispositivos FTA, en Brasil y México hay millones de usuarios con acceso a señales encriptadas que tendrían que pagar. ¿Cómo afecta la piratería a su negocio? Nuestro negocio se ve afectado primero, por el uso de dispositivos FTA, el cual afecta a toda América Latina. También tenemos otros tipos de piratería como la retransmisión. En este caso lo que sucede es que hay operadores que no tienen nuestros canales y que a través de decodificadores de otros operadores retransmiten nuestras señales. Esto se detecta durante el proceso de finger printing que algunos de los operadores hacen. Después tenemos la piratería tradicional que es el usuario que se cuelga en la red de cableado, y por último, el subreportaje. ¿Qué variables se analizan a la hora de medir la incidencia de la piratería sobre su negocio? ¿Qué programación se ve más afectada por la piratería? Los números que tomamos es la data que proveen algunas de las empresas que contratamos y que se dedican a medir la piratería. Discovery Kids es uno de los más pirateados. Discovery Channel también. En lo que se refiere a la piratería con dispositivos FTA, todas las señales que están en la grilla.

“En Cablevisión el ataque a la piratería ocupa un lugar muy importante. Este año se creó dentro de la Gerencia de Legales de la compañía, la jefatura de Clandestinidad y Delitos Tecnológicos. Además, somos miembros de la Asociación Argentina Antipiratería, participamos en foros donde damos charlas sobre el problema. Mensualmente iniciamos acciones judiciales en la mayoría de las operaciones a lo largo del país. Cablevisión ha tenido éxito en sus denuncias penales contra todos los tipos de piratería: robo de señal, estafa informática, uso de marca en forma indebida, venta de decodificadores adulterados por violación a la ley de propiedad intelectual. Hemos logrado allanamientos y secuestros de materiales de la empresa. Este año hemos logrado que en un caso por robo de equipamiento la persona termine detenida. En otro caso, una empresa que actuaba como paralela ofreciendo el servicio, luego de un allanamiento con un resultado positivo, terminó con los responsables detenidos.”

TodotvMedia _29

PIRATERÍA///OPERADORES & PROGRAMADORES

Ovidio Rueda,

Presidente de la Asociación Peruana de Televisión por Cable del Perú (APTC)

Carlos Martínez, Presidente de FOX International Channels Latin America

Jorge Schwartz, Presidente de TV Cable

Impulsando la lucha FOX International Channels Latin America ha sido una de las compañías pioneras en la lucha contra la piratería. Ha premiado a operadores que accionan contra el flagelo, ha apoyado alianzas y ha formado un equipo antipiratería interno. “APTC del Perú desde hace mucho tiempo viene combatiendo la piratería de muchas empresas que ingresan al mercado de la TV por cable con precios muy por debajo de lo que cobran las que pagan los derechos por tener las señales codificadas. La tarea de APTC es coordinar con proveedores de contenidos y autoridades gubernamentales para realizar intervenciones a estas empresas piratas como prioridad principal. La piratería afecta mucho al negocio de la TV paga en el Perú, por el mismo hecho que estos informales reciben la señal usando los paquetes satelitales de empresas que prestan servicios de señal de TV. Ingresan al mercado con precios que no justifican lo que realmente maneja en el mercado una empresa formal que compra la señal al proveedor de contenido. La importancia en este combate a la piratería es la acción inmediata. Lamento decir que nuestras autoridades y los proveedores no apoyan ante la denuncia de empresas formales. Esperan mucho tiempo para accionar cuando estos ya malograron el negocio de la TV paga. De continuar así motivará aún más la piratería.”

30_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

¿Qué lugar ocupa el combate de la piratería en la estrategia de la compañía? Es una de nuestras prioridades. Desde hace más de diez años FOX International Channels ha sido uno de los principales impulsores a combatir la piratería y el subreportaje en la región. FOX siempre ha sido un impulsor de la protección de los derechos de autor. ¿Cómo afecta la piratería a su negocio? De manera importante, ya que no solo provoca una fuga de recursos importante para nuestra compañía, nuestros distribuidores y los gobiernos (al no cobrar impuestos), sino que además conlleva otros efectos como la degradación de la calidad de la señal a los suscriptores que sí pagan, la propagación de esta práctica que pasa de lo económico a lo social y nos limita la inversión de más recursos en la región. ¿Qué acciones concretas ha tomado su compañía para combatir este flagelo? Hemos hecho muchas acciones, desde premiar a las compañías de TV paga que hacen acciones y ejecutan programas para combatir a la piratería, como apoyar alianzas con otros entes del medio y, más recientemente formamos un equipo antipiratería interno, que desde lo legal se dedica a demandar penalmente a quienes nos roban los canales. Recientemente hemos hecho operativos muy exitosos, sobretodo en Centroamérica. ¿Qué actores del mercado destacaría en su lucha contra la piratería? Además de FOX, la alianza realizada por Directv y otros programadores ha dado resultados, sobretodo atacando las cajas de Free-to-Air en Chile y Sudamérica. También hay que destacar algunas compañías de cable que han digitalizado 100% sus sistemas como Cablevisión México, y otras compañías que tienen una fuerte cultura hacia el interior de sus equipos de combate a la piratería.

“Internamente la piratería no ocupa un lugar preponderante ya que toda nuestra red en las diferentes ubicaciones geográficas está digitalizada y el ciento por ciento de nuestros suscriptores tiene un decodificador digital que impide este mal. De todas formas, la piratería proveniente de decos satelitales piratas con servicios de otros países es la que más afecta el negocio. Básicamente el servicio satelital de Movistar que tiene una codificación muy vulnerable. Las principales acciones para combatir la piratería son introducir regulación para la importación de decodificadores solo a través de cableoperadores autorizados; y perseguir y sancionar -a través de los órganos competentes- a operadores y comercializadores de decos piratas conjuntamente con el ente de control. En el caso de Ecuador, serían el Consejo Nacional de Telecomunicaciones y la Superintendencia de Telecomunicaciones, respectivamente.”

Daniel Celentano,

Director Ejecutivo y Tesorero de la Asociación de Televisión por Cable (ATVC) de Argentina

Fernando Muñiz, Director General de Televisa Networks

Guillermo Ponce,

Gerente General de VTR

Más compromiso Televisa Networks apuesta fuerte por la lucha contra la piratería. No obstante, señala el director general de la compañía, se hace imprescindible la participación activa de las autoridades competentes para lograr un mayor avance en la materia. “El combate a la piratería es un tema de importancia en nuestra agenda de actividades. La piratería afecta en términos negativos a nuestra actividad, pero también afecta a los abonados que pagan puntualmente, a los programadores, a las sociedades de gestión colectiva, a los gremios, a los erarios públicos, tanto municipal, provincial o nacional y obviamente a la comunidad en general. Con la piratería perdemos todos. La ATVC ha denunciado históricamente los delitos de piratería en todos aquellos escenarios posibles. Atento la falta de respuesta en términos legislativos, igualmente hemos recurrido a la Justicia por robo, hurto, desbaratamiento de derechos intelectuales, concurrencia desleal, delitos informáticos y en ese escenario de la democracia republicana se han conseguido algunos fallos que nos permiten cierta esperanza con miras al futuro. La Argentina no tiene legislados los delitos de la piratería en los servicios audiovisuales en el Código Penal y tampoco tiene una norma especial para la actividad”.

¿Qué significa la piratería para Televisa Networks? Hemos trabajado en conjunto con otras empresas para poder pelear contra la piratería. La piratería sigue siendo un problema hoy en día. Yo empecé en esta industria hace 21 años cuando la piratería era un problema, y 21 años después sigue siéndolo. ¿A qué tipo de piratería se enfrentan y dónde se encuentran los mayores focos? Centroamérica y algunos de los territorios de Sudamérica siguen siendo foco rojo para todos los programadores en la región. Tanto la piratería de video, como la de señales, o la propia alteración de señales, siguen siendo un problema para nosotros. Este último por ejemplo, es el caso de los operadores que reciben una señal 24 horas y que la alteran para poner sus propios programas. Al final del día, todos queremos que esto se resuelva. ¿Cómo trabaja Televisa Networks para combatir este tema? Trabajamos con un conjunto de abogados que están todo el día analizando estos y otros casos. También trabajamos con otros operadores, como Sky. Pero en la medida que las autoridades no sienten un precedente sobre esto, creo que la lucha va a seguir siendo como ha sido en los últimos 20 años, lenta. En resumen, nuestra lucha sigue siendo grande y frontal, sumando ahora la lucha contra la piratería en redes y portales. Unidos todos los que distribuimos contenidos junto a las autoridades competentes, podremos combatir este tema.

“En VTR desde hace años hemos trabajado en diversas acciones que nos han ayudado a combatir el problema de la piratería. Por ejemplo, se ha trabajado en mesas compuestas por distintas áreas y ejecutivos. Asimismo, creando vínculos con empresas y programadores. Para nuestro rubro la piratería afecta transversalmente la actividad. La encontramos tanto en la TV paga, como en el servicio de datos y también en la telefonía. Entendemos que existen variados tipos de piratería y distintas maneras de enfrentarla. En VTR realizamos constantes auditorías a nuestras redes que nos permiten tener proyecciones sobre los niveles temporales de piratería. En base a esas cifras se trabaja y se cuantifican sus acciones. VTR ha tomado definiciones para establecer una política formal de acción para combatir la piratería en todas sus formas. Esto incluye un trabajo de las distintas áreas de la empresa, estableciendo planes de acción destinados a reducir al máximo las proyecciones sobre el tema.”

TodotvMedia _31

PIRATERÍA///OPERADORES & PROGRAMADORES

Gerardo Seifert, CMO de Megacable

Javier Figueras, VP Corporativo de Ventas a Afiliados de HBO Latin America Group

Javier Ruete, CEO de TCC

Una lucha constante Además de integrar la Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga, HBO Latin America Group combate el flagelo mediante la colaboración de los Gobiernos y las Cámaras de comercio en la región. “Para Megacable el combate a la piratería está dentro de las prioridades en nuestras estrategias de desarrollo y por ello estamos constantemente realizando acciones para erradicarla ya que estamos convencidos que la piratería frena el desarrollo económico de esta empresa. La piratería que más nos afecta es la de los clientes autoconectados en sistemas analógicos y la de los clientes que comparten sus equipos digitales habilitados en su contrato a otros domicilios, esto en sistemas 100% digitales y la venta de películas de estreno ‘piratas’ en negocios ambulantes. Las acciones más concretas y eficientes que hemos implementado son la digitalización y encriptación de las señales análogas, y la auditoria de clientes. En este sentido, encontramos pocos avances ya que la digitalización al ciento por ciento de las señales debería de ser con mayor velocidad y por todos los operadores, de la misma forma, las autoridades deberían de responder de forma expedita las solicitudes que realizamos cuando se detectan suscriptores piratas.”

32_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

¿Qué representa el combate de la piratería para HBO Latin America Group? El combate a la piratería es un foco importante en el desarrollo del negocio de HBO en la región, donde realizamos un arduo trabajo para asegurar la protección de los derechos intelectuales en la reproducción y trasmisión de todo el contenido de HBO. ¿Cómo afecta la piratería sobre el negocio? En este negocio existen diversas formas de piratería y HBO Latin America se ve afectada por todas ellas: existe la transmisión no autorizada de la señal de HBO doméstica en algunos territorios, uso de cuentas de satélite operadores para instalar varios dispositivos y la piratería online de contenido o copia de discos, entre otros. ¿Qué acciones concretas ha tomado su compañía para combatir este flagelo? La lucha contra la piratería es un desafío constante en la región y, a pesar de que hemos visto buenos resultados a nuestros esfuerzos, tenemos mucho más por hacer. Por ejemplo, en varias islas del Caribe hemos sido capaces de regularizar y poner en práctica acuerdos de distribución con muchos cableoperadores que anteriormente operaban transmitiendo la señal de HBO en EEUU, sin pagar derechos por la misma. A través de acuerdos con diferentes cámaras de comercio, hemos podido detectar la operación de compañías que tomando una cuenta de DTH, ofrecen suscripciones a TV paga en ciudades del interior en países como Perú, sin pagar por los derechos de distribución de nuestra señal.

“Desde el comienzo de las operaciones de TCC y en especial desde la digitalización de nuestros servicios en 2005, la piratería ha sido una preocupación importante y constante. Hemos desarrollado políticas específicas y apoyamos en forma muy fuerte las normas que regulan el hurto de este tipo de servicios en Uruguay. El apagón analógico que realizamos a partir del primero de diciembre completa el proceso de digitalización de todos los servicios de nuestros clientes. Desde ese mes los clientes cuentan con su hogar ciento por ciento digitalizado. Hoy, nuestra principal preocupación es la piratería generada por los operadores de TV satelital que generan competencia desleal hacia pequeños y medianos operadores de TV paga a través de la comercialización de sus de servicios. Por ejemplo, en promociones de servicio básico dos por uno: contrata un servicio, accede a dos o más de ellos y coloca uno de ellos en otro hogar, vecino o incluso en otra localidad perjudicando a los operadores formalmente establecidos.”

Nicolás González Revilla, Gerente General de Cable Onda

Fidela Navarro, Directora de AZ TV de Paga

Luciano Marino, VP de Negocio de Cable de Millicom

Foco en el subreportaje A pocos meses de lanzada AZ TV de Paga, la compañía busca sumarse a todas las iniciativas que combatan de forma directa el flagelo de la piratería, un mal que los afecta especialmente en lo que refiere al subreportaje de sus señales. “La piratería que principalmente afecta el negocio de Cable Onda es la de los videos en la calle y los cables pequeños con derechos no pagados. Al momento de medir la incidencia de la piratería sobre nuestro negocio, las principales variables son la penetración, el ARPU y las salidas adicionales. Por el lado del combate a la piratería, la principal estrategia que hemos realizado desde Cable Onda ha sido la digitalización de nuestra red. Además, creo que el sector ha logrado avances considerables en la lucha contra la piratería mediante las campañas de los programadores y no venderle a compañías que no sean serias. En este sentido, destacaría el trabajo en el combate a la piratería que viene implementando desde hace años FOX International Channels Latin America.”

¿Qué tipo de piratería afecta más los intereses de la compañía? Obviamente la piratería es un problema para todos, y en particular algunas de las variantes de la piratería son las que más nos afectan, como es el caso del subreportaje. ¿Cuáles son las consecuencias de esto? Esto provoca que no tengamos claro cuál es nuestro alcance, cuál es la cobertura de nuestras señales. Este es un tema que estamos debatiendo mucho a la interna de la compañía y en todos los eventos en los que nos reunimos operadores y programadores para analizarlo. ¿Qué acciones van a tomar frente a este tema? Desde nuestro lado, tenemos claro que vamos a sumarnos a todas las acciones en las que podamos aminorar las consecuencias de este problema. Estaremos produciendo cada año más de 1.800 horas de producción original y exclusiva. Un portafolio de cuatro canales sin submarcas en HD, y contenido disponible para nuestros socios en VOD, razón de más para poner lógicamente todos nuestros esfuerzos en prevenir y atacar los problemas de la piratería en todas sus modalidades.

“Tenemos claro que vamos a sumarnos a todas las acciones en las que podamos aminorar las consecuencias de este problema.”

“El combate a la piratería es clave en la defensa de la industria en los países que operamos, sobre todo en Centroamérica, en especial Honduras. Hay muchas señales que se distribuyen sin autorización generando una competencia desleal por contenidos que no se pagan y que al tener costo cero se trasladan al precio final reduciendo el precio de la TV paga en el mercado. El subreportaje es otro flagelo que hace que al no haber control o posibilidad de actuar en contra de la empresa que subreporta, genera una ventaja competitiva con los operadores que hacemos las cosas bien. Hemos tomado acciones en conjunto entre los cableoperadores más importantes a través de asociaciones como Aprodica en Guatemala. La idea es que junto al ente regulador de cada país podamos regular el mercado para transparentarlo y hacerlo más justo para todos los operadores. También se busca ordenar y garantizar que todos compitamos bajo las mismas condiciones. Internamente nos estamos esforzando por digitalizar nuestra base de clientes.”

TodotvMedia _33

PIRATERÍA///MONITORPORPAÍs

ARGENTINA Capital: Buenos Aires Número de habitantes: 42.192.500 Moneda: Peso argentino

Unidad Reguladora Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual. La Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca) es un organismo descentralizado y autárquico creado a partir del artículo 10 de la Ley Nº 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual. Su función principal es aplicar, interpretar y hacer cumplir la nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, sancionada en 2009 y reglamentada en 2010. Contactos Tel.: (5411) 4320 4900 Web: www.afsca.gob.ar Dirección: Suipacha 765, Ciudad Autónoma de Buenos Aires (C1008AAO) Autoridades Martín Sabbatella, presidente Datos Total hogares abonados: 11.011.868 Penetración: 84,5% Ratio piratería: 14% Principales operadores Cablevisión: 4.553.539 (41,2%) Directv: 3.100.646 (28,2%) Supercanal: 800.488 (7,3%) Telecentro: 718.833 (6,5%) Red Intercable: 699.397 (6,4%) Otros: 1.158.965 (10,5%) Servicio de Aduanas Dirección General de Aduanas Azopardo 350 1er. Piso (Capital Federal) Tel.: (5411) 4338-7653 Web: www.afip.gob.ar/aduanaDefault.asp Cámara de Comercio, Industria y Producción de la República Argentina Dirección: Florida 1/15 Piso 4 (C1005AAA) Tel.: (5411) 4342 8252 Web: www.cacipra.org.ar

34_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

ARGENTINA

ATVC reclama marco legal para el combate a la piratería La Asociación Argentina de Televisión por Cable (ATVC) que en 2014 celebró los 50 años del sector en el país ha denunciado históricamente los delitos de piratería “en todos aquellos escenarios posibles”, subrayó Daniel Celentano, director ejecutivo y Tesorero de ATVC. “Atento la falta de respuesta en términos legislativos, igualmente hemos recurrido a la Justicia por robo, hurto, desbaratamiento de derechos intelectuales, concurrencia desleal, delitos informáticos y en ese escenario de la democracia republicana se han conseguido algunos fallos que nos permiten cierta esperanza con miras al futuro”, añadió Celentano. Cabe destacar que en la actualidad la Argentina no tiene un marco legal en el Código Penal que castigue los delitos de la piratería en los servicios audiovisuales así como carece de una norma específica para tal actividad. “Lamentablemente no tenemos diálogo con las autoridades al respecto”, concluyó Celentano.

BOLIVIA Capital: La Paz Número de habitantes: 10.027.254 Moneda: Boliviano

Unidad Reguladora Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT). Los objetivos de la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT) son regular y fiscalizar los servicios de telecomunicaciones, TIC’s, servicio postal y transportes; proteger y promover la defensa de los derechos de los usuarios de estos servicios. Contactos Dirección: Calle 13, Calacoto Tel.: (00591) 2772266 Web: www.att.gob.bo E-mail: informaciones@att.gob.bo Autoridades Luis Felipe Guzmán, director Datos Total hogares abonados: 661.414 Penetración: 19,9% Ratio piratería: 25% Principales operadores Cotas: 211.370 (32,0%) Cotel: 155.472 (23,5%) Interact: 103.231 (15,6%) Tigo: 74.156 (11,2%) Otros: 117.185 (17,7%) Servicio de Aduanas Aduana Nacional de Bolivia Avenida 20 de Octubre N° 2038 entre Juan José Pérez y Aspiazu Tel.: (00591) 2128008 Web: www.aduana.gob.bo/aduana7 Cámara Nacional de Comercio Dirección: Av. Mariscal Santa Cruz No. 1392, Edificio Cámara Nacional de Comercio pisos 1 y 2 Tel.: (5912) 2378606 Web: www.cnc.bo

BOLIVIA

Crecen oferta y venta de antenas piratas para DTH La oferta y la venta de antenas satelitales piratas, para obtener hasta 240 canales de TV, han aumentado en Bolivia. Según la prensa local, la proliferación de tiendas dedicadas a la venta de antenas comenzó en 2000, hasta que en 2012 la Autoridad de Fiscalización y Regulación en Telecomunicaciones y Transportes (ATT) realizó gestiones para que los propietarios de estas señales cambien la codificación y bloqueen el servicio a los usuarios no autorizados. El llamado “apagón” tuvo lugar en octubre de ese año, pero el negocio continuó. Las antenas que inundan los comercios en La Paz tienen conexión al satélite Amazonas y al HispanoSat. En La Paz se imparten cursos a 250 bolivianos para aprender a captar señales satelitales. “Conozca cómo explorar satélites y experimente la TV satelital gratuita, FTA (Freeto-air), los canales nacionales e internacionales y actualice sus decodificadores y otros”, señalaba un afiche en el centro paceño.

TodotvMedia _35

PIRATERÍA///MONITORPORPAÍs

BRASIL Capital: Brasilia Número de habitantes: 201.032.714 Moneda: Real

Unidad Reguladora AGENCIA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES. La misión de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel) es promover el desarrollo de las telecomunicaciones del país para darle una infraestructura moderna y eficaz, capaz de brindar a la sociedad servicios suficientes y diversificados a precios justos, en todo el territorio nacional. La Agencia Gubernamental creada por la Ley General de Telecomunicaciones (Ley Nº 9.472, del 16 de julio de 1997), menciona que la Agencia es administrativamente independiente, autónoma financieramente, no subordinada jerárquicamente a ningún órgano de gobierno (sus decisiones solamente pueden ser contestadas judicialmente). Del Ministerio de Comunicaciones, la Anatel ha heredado los poderes de la concesión de licencias, regulación y supervisión. Contactos Tel.: 61 2312 2000 Web: www.anatel.gov.br Autoridades João Batista de Rezende, presidente del Consejo Director Datos Total hogares abonados: 26.252.577 Penetración: 42,7% Ratio piratería: 20% Principales operadores Sky: 9.008.602 (34,3%) Net: 7.135.364 (27,2%) Claro TV: 5.454.756 (20,8%) Oi (Telemar): 1.688.075 (6,4%) GTV (Vivendi): 980.000 (3,7%) Otros: 1.985.780 (7,6%) Servicio de Aduanas www.receita.fazenda.gov.br Ernani Argolo Checcucci Filho, Subsecretario de Aduana y Relaciones Internacionales de Ingresos Federales del Brasil José Carlos de Araújo, Coordinador General de Administración Aduanera Flávio Antonio Gonçalves, Coordinador General de Relaciones Internacionales Camara de Comércio de Indústria Brasileira Dirección: Rua General Andrade Neves, 131 SL Gutierrez CEP 30.441-011 - Belo Horizonte, Minas Gerais Tel.: (5531) 3568 9440 Web: www.ccibra.com.br

36_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

BRASIL

Millones de hogares implicados en robo de señales El robo de señales de TV por cable viene propagándose peligrosamente en Brasil, alcanzando a un total aproximado de 4,2 millones de hogares. Dicha población representa el 18% de los hogares con acceso a canales pagos. La base de suscriptores reportados por la Anatel fue de 19,81 millones en noviembre de 2014, pero un sondeo dado a conocer en agosto durante ABTA 2014, señala que en realidad, 25 millones de hogares estarían conectados a algún sistema de cable. El estudio fue realizado por H2R Pesquisas Avançadas a pedido de ABTA. Según la encuesta, el 58% de los usuarios que roban el servicio están en las ciudades del interior y el 42% restante en las áreas metropolitanas. Las entrevistas también mostraron que el incumplimiento se produce en todas las clases sociales. El estudio también reveló que el 38% de los que están conectados de manera irregular, piensan que tener un servicio de televisión ilegal no parece ser un delito grave. Recientemente, las acciones de la Policía y del Ministerio Público han permitido incautar cientos de receptores clandestinos en los puntos de venta de productos electrónicos en varios estados, como la región de Santa Ifigenia, en San Pablo. Los delitos se basan en la ley que prohíbe las actividades ilegales de telecomunicaciones. De todas formas, un nuevo proyecto de ley está pendiente en el Congreso Nacional, ubicando específicamente el delito de robo de señales de TV paga.

CHILE Capital: Santiago de Chile Número de habitantes: 17.819.054 Moneda: Peso

Unidad Reguladora Subsecretaría de Telecomunicaciones. La Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) es un organismo dependiente del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Su trabajo está orientado a coordinar, promover, fomentar y desarrollar las telecomunicaciones en Chile, transformando a este sector en motor para el desarrollo económico y social del país. Tiene como principales funciones proponer las políticas nacionales en materia de telecomunicaciones, de acuerdo a las directrices del Gobierno, ejercer la dirección y control de su puesta en práctica, supervisar a las empresas públicas y privadas del sector en el país, controlando el cumplimiento de las leyes, reglamentos y normas pertinentes. Contactos Tel.: (+56 2) 2421 3500 Web: www.subtel.gob.cl Dirección: Amunátegui Nº 139, Santiago de Chile Autoridades Pedro Huichalaf, Subsecretario de Telecomunicaciones Datos Total hogares abonados: 3.243.341 Penetración: 61,0% Ratio piratería: 4% Principales operadores VTR: 1.204.207 (37,1%) Claro TV: 620.423 (19,1%) Movistar: 538.863 (16,6%) Directv: 522.932 (16.1%) GTD/Telefónica del Sur: 90.102 (2,8%) Otros: 266.814 (8,2%)

CHILE

200 mil decos FTA ingresan al país Durante una conferencia organizada por el Centro de Estudios para el Desarrollo de las Telecomunicaciones y el Acceso a la Sociedad de la Información en América Latina (Certal), realizada en noviembre en Chile; Paola Covarrubias, abogada de Directv Chile, realizó la presentación de las actividades de la operadora DTH en Chile, y aseguró que existe una “actividad y competencia paralela” con el ingreso al país de 200 mil decodificadores FTA ilegales a un precio de US$ 30, realizándose su venta en el mercado a US$ 300. Para Covarrubias, los FTA “están minando el crecimiento de la industria”, donde la piratería “demostró ser una amenaza capaz de frenar el desarrollo de la TV paga”. La representante legal de Directv Chile también aseguró que “necesitamos que el Estado chileno responda efectivamente contra la piratería ilegal de FTA y una legislación que ayude a frenarlos”.

Servicio de Aduanas Dirección Nacional de Aduanas Plaza Sotomayor 60, Valparaíso Tel.: (56 32) 2134 500 Web: www.aduana.cl Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile: Dirección: Merced 230, Santiago de Chile Tel.: (562) 2 365 4000 Web: www.cnc.cl

TodotvMedia _37

PIRATERÍA///MONITORPORPAÍs

COLOMBIA Capital: Bogotá Número de habitantes: 47.846.160 Moneda: Peso colombiano

Unidad Reguladora AUTORIDAD NACIONAL DE TELEVISIÓN La ANTV es la Agencia Nacional Estatal de Colombia que tiene por objeto brindar las herramientas para la ejecución de los planes y programas de la prestación del servicio público de TV, con el fin de velar por el acceso a la TV, garantizar el pluralismo informativo, la competencia y la eficiencia del servicio. Es, además, el principal interlocutor con los usuarios y la opinión publica en relación con la difusión, protección y defensa de los intereses de los televidentes. La ANTV está conformada por una Junta Nacional de Televisión, un Director y cuenta con el apoyo financiero del Fondo para el Desarrollo de la Televisión (Fontv). CONTACTOS Tel.: 7957000 Web: www.antv.gov.co Dirección: Calle 72 No. 12-77 Edificio Fernando Gómez Agudelo.Bogotá, Colombia. AUTORIDADES John Acosta, Coordinador de Vigilancia, Control y Seguimiento (john.acosta@antv.gov.co) Datos Total hogares abonados: 7.982.268 penetración: 61,2% Ratio piratería: 15% Principales operadores Claro TV: 2.900.384 (36,3%) UNE/EPM: 1.270.780 (15,9%) Directv: 1.254.565 (15,7%) Global TV: 640.773 (8,0%) Movistar/Telefónica: 375.938 (4,7%) Otros: 1.539.821 (19,3%) Servicio de Aduanas Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales Carrera 8 Nº 6C - 38 Edificio San Agustín (Bogotá) Tel.: (57+1) 6079999 Web: www.dian.gov.co Cámara de Comercio de Bogotá Dirección: Avenida Eldorado No 68D-35 Tel: (571) 3830300 Web: http://camara.ccb.org.co

38_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

COLOMBIA

PÉrdida de US$ 60 millones anuales En Colombia hay cerca de 7 millones de suscriptores conectados a servicios de TV paga. Sin embargo, cerca de 5,1 millones están conectados de manera legal y el resto tienen acceso al servicio de una forma fraudulenta (evasión de impuestos o adquisición de equipos en el mercado negro, entre otros). Las zonas más afectadas son el Eje Cafetero y la zona norte del país. La Alianza Contra la Piratería de Televisión Paga descubrió que los equipos que se utilizan para la piratería en Colombia ingresan por el sur del continente y de allí son distribuidas por redes que se encargan de comercializarlos en la región. La piratería de TV paga en Colombia representa pérdidas por cerca de US$ 60 millones al año por el no recaudo de impuestos y pagos por concesión.

COSTA RICA Capital: San José Número de habitantes: 4.889.826 Moneda: Colón costarricense

Unidad Reguladora Superintendencia de Telecomunicaciones. La Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel) es un órgano de desconcentración máxima, adscrito a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep); creada mediante la Ley N° 8.660 del 13 de agosto de 2008. A la Sutel le corresponde la aplicación de la regulación al sector de telecomunicaciones y asegurar la eficiencia, igualdad, continuidad, calidad, mayor y mejor cobertura e información, así como mejores alternativas en la prestación de los servicios de telecomunicaciones. La Sutel está conformada por un Consejo (órgano administrativo superior). Contactos Tel.: 4000 0000 Web: sutel.go.cr E-mail: info@sutel.go.cr Dirección: Guachipelin de Escazú, Oficentro, Multipark edificio Tapantí, 3er piso Autoridades Maryleana Méndez Jiménez, presidenta Datos Total hogares abonados: 663.106 Penetración: 47,2% Ratio piratería: 11% Principales operadores Cabletica: 167.182 (26,6%) Tigo: 139.125 (22,2%) América Móvil: 64.726 (10,3%) Sky: 59.885 (9,5%) Cablevisión de Costa Rica: 46.311 (7,4%) Otros: 150.699 (24,0%)

COSTA RICA

Se lanzó oficialmente Qualy TV Qualy TV, la marca de TV paga de los grupos Albavisión y Repretel en América Latina, lanzó oficialmente el servicio de DTH en Costa Rica, sumándose así a los de Guatemala y Nicaragua, lanzados también en 2014. Qualy TV se incorpora en el mercado costarricense para competir con Sky, Claro TV y Tigo Star, los otros operadores DTH, además de los cableoperadores. Qualy TV comercializa un plan básico de 64 canales por US$ 22,7 mensuales, y paquetes premium con señales como HBO y FOX+. El mercado de TV paga de Costa Rica cerró 2014 con unos 650.000 abonados y alcanza un 11% de piratería, según datos de Business Bureau.

Servicio de Aduanas Servicio Nacional de Aduanas San José, Avenida 2da Calle 1 y 3, diagonal al Teatro Nacional Tel.: 2284-5000 E-mail: comunicacionmh@hacienda.go.cr Web: www.hacienda.go.cr/contenido/284-servicionacional-de-aduanas Cámara de Comercio de Costa Rica Dirección: Barrio Tournón, del Centro Comercial el Pueblo, 125 metros Noroeste. Goicoechea, San José Tel.: (506) 2221-0005 Web: www.camara-comercio.com

TodotvMedia _39

PIRATERÍA///MONITORPORPAÍs

ECUADOR Capital: Quito Número de habitantes: 16.013.143 Moneda: Dólar estadounidense

Unidad Reguladora Secretaría Nacional de Telecomunicaciones. La Secretaría Nacional de Telecomunicaciones (Senatel) se ocupa de fomentar el desarrollo de las Telecomunicaciones en un marco regulatorio convergente, y administrar eficientemente los recursos estratégicos relacionados, a fin de garantizar a la sociedad el acceso a servicios con calidad, diversificados y a precios justos, en todo el territorio nacional. La Senatel es el organismo técnico en el ámbito de regulación y administración de recursos estratégicos relacionados a las Telecomunicaciones, con reconocimiento nacional e internacional, por el apoyo al desarrollo competitivo y el acceso igualitario de los servicios. Contactos Tel.: 593-2 947 800 Web: www.regulaciontelecomunicaciones.gob.ec E-mail: contactanos@conatel.gob.ec Dirección: Av. Diego de Almagro N31-95, Edificio Senatel, Quito Autoridades Ing. Ana Vanessa Proaño de la Torre, Secretaria Nacional de Telecomunicaciones Datos Total hogares abonados: 1.623.039 Penetración: 28% Ratio piratería: 10% Principales operadores Directv: 490.442 (30,2%) TV Cable: 357.389 (22,0%) Univisa: 143.285 (8,8%) CNT TV: 98.192 (6,0%) Claro/Telmex: 69.404 (4,3%) Otros: 464.325 (28,6%) Servicio de Aduanas Servicio Nacional de Aduana del Ecuador Av. 25 de Julio Km 4, vía a Puerto Marítimo Tel.: (593) (4) 248 06 40 Web: www.aduana.gob.ec Cámara de Comercio de Quito Dirección: Av. Amazonas y República, Edificio Las Cámaras Tel.: (5932) 297 6500 Web: www.lacamaradequito.com

40_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

ecuador

TV paga alcanza 27,55% de penetración La Superintendencia de Telecomunicaciones (Supertel) contabilizó 1,15 millones de suscriptores de TV paga al cierre del tercer trimestre de 2014, lo que representa una densidad del servicio del 27,55%. Durante el trimestre, la cantidad de usuarios de servicios de TV paga creció un 4,84 por ciento en comparación con el segundo trimestre de 2014. La tecnología DTH registra el mayor número de usuarios con el 58,06% del mercado -unos 672.052 abonados-. De este total, 431.082 suscriptores utilizan la modalidad postpago y 240.970 la modalidad prepago. La TV por cable le sigue en segundo lugar con el 38,16% del mercado, y la TV codificada terrestre se ubica en tercer lugar con solo el 3,78% del mercado. Según Supertel, el promedio del costo por canal de los planes básicos es de US$ 0,31 en el tercer trimestre, lo que representa un descenso de las tarifas con respecto a 2013 (US$ 0,38) y el primero y segundo trimestre de 2014 (US$ 0,33 y US$ 0,32, respectivamente).

EL SALVADOR Capital: San Salvador Número de habitantes: 6.279.783 Moneda: Dólar estadounidense

Unidad Reguladora Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones. La Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (Siget), fue creada por el Decreto Legislativo N° 808 del 12 de septiembre de 1996, como una institución autónoma de servicio público sin fines de lucro, con atribuciones para aplicar las normas contenidas en tratados internacionales sobre electricidad y telecomunicaciones vigentes en El Salvador, en las leyes que rigen los sectores de electricidad y de telecomunicaciones, y sus reglamentos, así como aplicar de conformidad con lo establecido en la Ley General de Electricidad la protección de los derechos de los usuarios y de todas las entidades que desarrollan actividades en el sector. Contactos Tel.: (503) 2257 4438 Web: www.siget.gob.sv E-mail: info@siget.gob.sv Dirección: Sexta décima Calle Poniente y 37Av. Sur #2001, Col. Flor Blanca, San Salvador, El Salvador

EL SALVADOR

El 19% es pirata Según cifras divulgadas por BB-Business Bureau, el sector de la TV paga en El Salvador en 2014 alcanzó a un total de 407.551 suscriptores (398.286 en 2013). Por su parte, la piratería que sufre el sector de la TV paga salvadoreña alcanzó el 19%, al igual que en 2013. El 52% correspondió al subreportaje de suscriptores, al igual que en 2013. Según las cifras de BB-Business Bureau, los hogares piratas llegaron a 77.429 (75.674 en 2013).

Autoridades Blanca Coto, Directora Datos: Total hogares abonados: 407.551 Penetración: 28,9% Ratio piratería: 19% Principales operadores Tigo: 199.375 (48,9%) América Móvil: 97.904 (24,0%) Sky: 13.480 (3,3%) Otros: 96.792 (23,7%) Servicio de Aduanas Dirección General de Aduanas Boulevard de los Héroes No. 1231, San Salvador Tel.: (503) 2244-3000 / 2237-3000 E-mail: info@mh.gob.sv Web: www.mh.gob.sv/portal/page/portal/PMH/Institucion/ Aduana Cámara de Comercio e Industria de El Salvador Tel.: (503) 2231 3000 Web: www.camarasal.com

TodotvMedia _41

PIRATERÍA///MONITORPORPAÍs

GUATEMALA Capital: Ciudad de Guatemala Número de habitantes: 15.531.208 Moneda: Quetzal

Unidad Reguladora UNIDAD DE CONTROL Y SUPERVISIÓN El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, a través de la Unidad de Control y Supervisión (UNCOSU) será el órgano encargado de autorizar la instalación, el funcionamiento y control de las estaciones terrenas conforme a la ley y la ley de Radiocomunicaciones. La UNCOSU es la encargada de velear por efectivo cumplimiento de la Ley Reguladora del Uso del Captación de Señales Vía Satélite y su Distribución por Cable y demás disposicones legales atinentes, así como seguir el procedimiento para determinar sanciones que deben aplicarse a las personas individuales o jurídicas que violen la ley. CONTACTOS Tel.: 22435300 Web: www.uncosu.gob.gt Dirección: 2da. Calle A 8-49 Zona 10, Edificio UCEE Segundo Nivel, Ciudad de Guatemala AUTORIDADES Lic. Alejandro Faillace, Director Datos Total hogares abonados: 867.372 Penetración: 29,7% Ratio piratería: 22% Principales operadores América Móvil: 204.291 (23,6%) TVO-Telecom (Tigo): 84.571 (9,8%) Electrónica DX: 26.299 (3,0%) Cablevisión: 18.176 (2,1%) Sky: 17.372 (2,0%) Otros: 516.799 (59,6%) Servicio de Aduanas Superintendencia de Administración Tributaria 7a Av. 3-73, Zona 9, Edificio Torre SAT Tel.: 23297070 Web: www.portal.sat.gob.gt/sitio/index.php/tramites-ogestiones/aduanas.html Cámara de Comercio de Guatemala Dirección: 10 Calle 3-80, Zona 1. 01001, Guatemala, C.A. Tel.: (502) 2417 2700 Web: ccg.com.gt/web-ccg

42_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

GUATEMALA

Allanan cableoperador guatemalteco pirata La Policía Nacional Civil de Guatemala allanó la empresa Comunicaciones Metropolitanas Cablecolor S.A., cableoperador propiedad del hondureño Jaime Rosenthal, tras una denuncia penal realizada por FOX International Channels (FIC) Latin America en Guatemala, que acusó a la compañía de retransmitir, comercializar y distribuir varios canales de televisión del grupo sin autorización, violando los derechos de propiedad intelectual. Cablecolor es parte de un conglomerado a cargo de Yani Rosenthal, uno de los hijos de Rosenthal, que abarca además empresas de rubros tan diversos como financieras, hidroeléctricas, cementeras, de internet, telefonía, aseguradoras, equipos de fútbol, productoras de carne y criaderos de cocodrilos. Cabe destacar que la revista Forbes colocó al empresario Jaime Rosenthal como la sexta persona más rica de América Central. El cableoperador allanado ya había sido investigado por operaciones fraudulentas en Honduras en 2007: fue acusado de comercializar servicios de llamadas de larga distancia por internet. Si bien estas operaciones perjudicaron a la empresa estatal de telecomunicaciones, la justicia archivó el caso. Por otro lado, la directora ejecutiva de la Cámara de Comercio Guatemalteco-Estadounidense (AmCham, por sus siglas en inglés), dijo que este operativo contra Cablecolor sienta las bases de la lucha contra un flagelo que deja pérdidas millonarias.

HONDURAS Capital: Tegucigalpa Número de habitantes: 8.725.000 Moneda: Lempira

Unidad Reguladora Comisión Nacional de Telecomunicaciones. La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) es un organismo estatal desconcentrado que ejecuta mediante la regulación y coordinación, la política de telecomunicaciones en la República de Honduras. La Conatel fue fundada el 5 de diciembre de 1995 mediante Decreto 185/95. La Conatel es el ente regulador del Estado que administra, impulsa y democratiza el sector de las telecomunicaciones, promoviendo el acceso universal a las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), para potenciar la inversión y reducir la brecha digital. Contactos Tel.: (504)2552-7484 Web: www.conatel.gob.hn E-mail: transparencia@conatel.gob.hn Dirección: Col. Moldelo, 6a. Av. S.O. Contiguo a Hondutel Tegucigalpa, Francisco Morazan 15012 Honduras Autoridades Alejandro Rosales, director de Servicios de Telecomunicaciones Datos Total hogares abonados: 950.873 Penetración: 58,8% Ratio piratería: 19% Principales operadores Tigo: 185.959 (19,6%) América Móvil: 159.501 (16,8%) Cable Color: 145.555 (15,3%) Sky: 10.386 (1,1%) Otros: 449.471 (47,3%) Servicio de Aduanas Dirección Ejecutiva de Ingresos Colonia Palmira (Tegucigalpa M.D.C.) Tel.: (504) 2216-5858 E-mail: info@dei.gob.hn Web: www.dei.gob.hn/website/?cat=1257

HONDURAS

FIC Latin America suspendió señales en Cable Color A fines de diciembre de 2014, FOX International Channels (FIC) Latin America informó que fueron suspendidas las retransmisiones de su portfolio de canales en Cable Color, como consecuencia del allanamiento judicial en las oficinas de dicha entidad en San Pedro Sula. “Esto ha sido producto de una denuncia penal contra Cable Color por la retransmisión, comercialización y distribución ilegal que realizaba de las señales, lo que atenta contra los derechos de propiedad intelectual y representa una acción criminal, de acuerdo a las leyes tanto hondureñas como internacionales. Sin perjuicio que Cable Color haya nuevamente comenzado a retransmitir sin autorización estas señales pese a tener conocimiento de las acciones iniciadas, persiste en no respetar la normativa vigente, por lo que informamos que nuestras señales pueden en cualquier momento ser nuevamente dadas de baja por la situación actual del caso en referencia”, señaló FIC Latin America.

Cámara de Comercio e Industria de Tegucigalpa Dirección: Edificio CCIT: Boulevard Centroámerica, Apartado Postal 3444 Tel.: (504) 2232 4200 Web: www.ccit.hn

TodotvMedia _43

PIRATERÍA///MONITORPORPAÍs

MÉXICO Capital: Ciudad de México Número de habitantes: 119.426.000 Moneda: Peso mexicano

Unidad Reguladora Instituto Federal de Telecomunicaciones. El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) es un órgano autónomo. Su objetivo primordial es el desarrollo eficiente de la radiodifusión y las telecomunicaciones en México con apego a lo establecido en la Constitución. Para lograrlo, deberá regular, promover y supervisar el uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico; las redes; la prestación de los servicios públicos de radiodifusión y telecomunicaciones. Asimismo, es responsable de garantizar el acceso equitativo a infraestructura y otros insumos esenciales para las tecnologías de la información y comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluidos los de banda ancha e internet. Contactos Tel.: 50154000 Web: www.ift.org.mx Dirección: Insurgentes Sur #1143 Col Noche Buena Delegación Benito Juárez, CP. 03720 D.F. Autoridades Gabriel Oswaldo Contreras Saldívar, presidente Datos Total hogares abonados: 17.103.648 penetración: 56,7% Ratio piratería: 4% Principales operadores Sky: 6.637.113 (38,8%) Dish: 2.883.447 (16,9%) Megacable: 2.134.679 (12,5%) Cablemás: 1.037.751 (6,1%) Cablecom: 896.791 (5,2%) Otros: 3.513.867 (20,5%) Servicio de Aduanas Servicio de Administración Tributaria Av. Hidalgo 77, col. Guerrero (D.F.) Tel.: 01 800 46 36 728 Web: www.sat.gob.mx/Paginas/Inicio.aspx# Cámara de COMERCIO, Servicios y TUrismo de Ciudad de México Dirección: Paseo de la Reforma No. 42, Col. Centro, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06040. México D.F. Tel: (5255)3685 2269 Web: www.ccmexico.com.mx

44_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

MÉXICO

Aumenta piratería en TV paga Alejandro Puente Córdoba, presidente de la Cámara Nacional de la Industria de Televisión por Cable (Canitec), advirtió en mayo de 2014 que combatirán el delito de la piratería de TV paga “con todo el peso que podamos nosotros establecer con las autoridades administrativas y judiciales, correspondientes”. Las pérdidas anuales por este problema superan los US$ 200 millones, casi el 50% de las utilidades de las empresas. “Tendríamos que tener, por el número de piratas que hay en México, una cárcel para más de millón y medio de piratas, no sé si nos la vayan a conceder”, dijo Puente. Tan sólo en el Distrito Federal la piratería en este sector es del 45%. Ante esta situación, miembros de Canitec demandan una regulación ordenada, que permita competencia sana y se castigue con cárcel a quienes roben señales de TV paga. “Que permita la sana competencia y no el abuso, que por encima de la ley o aprovechamiento los resquicios de la misma, algunos han utilizado para especular e incluso para chantajear a empresarios que desarrollan importantes planes de inversión”, agregó.

NICARAGUA Capital: Managua Número de habitantes: 6.038.652 Moneda: Córdoba

Unidad Reguladora Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos. El Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones y Correos (Telcor) es el ente regulador de los servicios de telecomunicaciones y servicios postales, una institución estatal, la cual tiene como funciones la normativa, regulación, planificación técnica, supervisión, aplicación y el control del cumplimiento de las leyes y normas que rigen la instalación, interconexión, operación y prestación de los servicios de telecomunicaciones y servicios postales. Le corresponde a Telcor la administración y regulación del espectro de frecuencias radioeléctricas, así como también el otorgamiento de concesión, licencia, permiso o certificado de registro (de conformidad con la ley y demás disposiciones legales aplicables) a empresas interesadas en prestar servicios de telecomunicaciones y servicios postales o hacer uso de frecuencias del espectro radioeléctrico. Contactos Tel.: (505) 2222 7350 Web: www.telcor.gob.ni E-mail: webmaster@telcor.gob.ni Dirección: Avenida Bolívar, Esquina Diagonal a la Cancillería - Managua, Nicaragua

NICARAGUA

Piratería llega al 20% Según cifras divulgadas por BB-Business Bureau, el sector de la TV paga en Nicaragua en 2014 alcanzó a un total de 428.250 suscriptores (417.645 en 2013). Por su parte, la piratería que sufre el sector de la TV paga nicaraguense alcanzó el 20%, al igual que en el año 2013. El 53% correspondió al subreportaje de suscriptores, al igual que en el año 2013. Según las cifras de BB-Business Bureau, los hogares piratas llegaron a 85.650 (83.529 en 2013).

Autoridades Orlando Castillo, director Datos Total Hogares Abonados: 426.177 Penetración: 29,7% Ratio piratería: 20% Principales operadores América Móvil: 242.969 (57,0%) Cable Com S.A. (IBW): 23.146 (5,4%) Sky: 10.607 (2,5%) Independiente: 149.456 (35,1%) Servicio de Aduanas Dirección General de Servicios Aduaneros Km 4 ½ Carretera Norte Tel.: 22482642 Web: www.dga.gob.ni Cámara de Comercio y Servicios de Nicaragua Dirección: Rotonda El Güegüense 400 metros al Sur 20 varas al este Tel.: (505) 2268 3505 Web: www.ccsn.org.ni TodotvMedia _45

PIRATERÍA///MONITORPORPAÍs

PANAMÁ Capital: Panamá Número de habitantes: 3.706.596 Moneda: Balboa / Dólar estadounidense

Unidad Reguladora AUTORIDAD NACIONAL DE SERVICIOS PÚBLICOS DE COMUNICACIONES. Las Telecomunicaciones en la República de Panamá constituyen un servicio público, y como tal, se encuentran reguladas por la Ley N° 31 del 8 de febrero de 1996, la cual tiene el objetivo fundamental de acelerar la modernización y el desarrollo del sector, promover la inversión privada en el mercado, extender su acceso, mejorar la calidad de servicios provistos, promover tarifas bajas al usuario y la competencia leal, en la provisión de los servicios de telecomunicaciones. Las telecomunicaciones incluyen toda transmisión, emisión o recepción de los signos, señales, escritos, imágenes, sonidos o informaciones de cualquier naturaleza, por medio de líneas físicas, emisiones radioeléctricas, medios ópticos o por cualquier otro sistema o medio de transmisión existente o que exista en el futuro. Contactos Tel.: (507) 508 4500 Web: www.asep.gob.pa Dirección: Edificio Office Park - Vía España, Ciudad de Panamá, 507 Autoridades Licenciado Roberto Meana Meléndez, administrador general de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos Ing. Edwin Castillo G., director nacional de Telecomunicaciones Datos Total hogares abonados: 345.428 Penetración: 34,3% Ratio piratería: 8% Principales operadores Cable Onda: 189.180 (54,8%) Cable and Wireless: 56.800 (16,4%) Sky: 45.300 (13,1%) América Móvil: 14.540 (4,2%) Otros: 39.608 (11,5%) Servicio de Aduanas Autoridad Nacional de Aduanas Ave. Dulcidio González, Edificio 1009 Tel.: 506 6400 E-mail: denuncias@ana.gob.pa Web: www.ana.gob.pa Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá Dirección: Ave Cuba y Ecuador, Calle 33-A Tel.: 207 3400 Web: www.panacamara.com 46_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

PANAMÁ

FIC Latin America presentó plan “Piratería Cero” En el marco de la edición Expo Tepal 2014, que se llevó a cabo del 13 al 15 de agosto, en Ciudad de Panamá; la programadora FOX International Channels (FIC) Latin America lanzó la campaña “Piratería Cero”. “Se trata básicamente de invitar a todos los actores que participamos y queremos a esta industria a combatir la ilegalidad”, explicó Daniel Steinmetz, Chief Antipiracy Officer de FIC Latin America. “Entendemos que esto es una tarea de todos, no hay otra forma de trabajar que no sea conjuntos, es la única manera de erradicar la piratería”, añadió. La lucha contra la piratería, encabezada por Steinmetz, ha brindado varios frutos para la programadora, con 203 casos de piratería detectados en la región, de los cuales quince son considerados por la compañía como éxitos, dado que se logró regularizar al cableoperador en falta, mientras que otros 47 han sido denunciados a las autoridades competentes. El resto está todavía en proceso de decantarse hacia alguno de los dos lados.

PARAGUAY Capital: Asunción Número de habitantes: 6.889.974 Moneda: Guaraní

Unidad Reguladora COMISIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES. La misión de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) es planificar, organizar y controlar de manera eficaz y eficiente el proceso de regulación técnico y administrativo de las telecomunicaciones de conformidad a las normas válidas y vigentes. Contactos Tel.: 59521 438 2000 Web: www.conatel.gov.py Dirección: Presidente Franco 780 y Ayolas. Edificio Ayfra, Asunción Autoridades Econ. Eduardo Neri González, presidente Datos Total hogares abonados: 527.885 Penetración: 71% Ratio piratería: s/d Principales operadores Cablevisión: 232.310 (44%) Independiente: 147.575 (28%) América Móvil: 120.000 (23%) TuVes: 28.000 (5%)

Paraguay

Sicom y Personal firman acuerdo por canal estatal La Secretaría de Información y Comunicación (Sicom) firmó un acuerdo con Personal y TuVes HD para que la estatal Paraguay TV HD –el primer canal digital paraguayo- alcance cobertura nacional mediante el servicio de TV paga de la telco. El ministro de Sicom, Fabrizio Caligaris, destacó: “El acuerdo de cooperación permitirá incrementar la penetración de los medios de comunicación públicos al interior del territorio nacional, asegurando la accesibilidad de la programación tanto de Sicom como de Personal TV”.

Servicio de Aduanas Dirección Nacional de Aduanas Colón y El Paraguayo Independiente – Primer Piso Tel.: (595 21) 416 2100 E-mail: car@aduana.gov.py Web: www.aduana.gov.py Cámara Nacional de Comercio y Servicios de Paraguay Dirección: Estrella 550 c/ 14 de Mayo y 15 de Agosto, Asunción Tel.: (595 21) 493 321 Web: www.ccparaguay.com.py

TodotvMedia _47

PIRATERÍA///MONITORPORPAÍs

PERÚ Capital: Lima Número de habitantes: 30.814.175 Moneda: Nuevo Sol

Unidad Reguladora Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones. El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Ospitel) es una entidad pública descentralizada encargada de regular y supervisar el mercado de servicios públicos de telecomunicaciones, independiente de las empresas operadoras. El Ospitel está adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros. Fue creado el 11 de julio de 1991 mediante Decreto Legislativo Nº 702, e inició sus actividades con la instalación de su primer Consejo Directivo el 26 de enero de 1994. Nuestro Reglamento General (Decreto Supremo Nº 008-2001-PCM) fue publicado en el diario El Peruano el 2 de febrero de 2001. Contactos Tel.: 225 1313 Web: www.osiptel.gob.pe Dirección: calle De la Prosa Nº 136 - San Borja Autoridades Ruiz Díaz Gonzalo Martín, presidente Datos Total hogares abonados: 2.600.430 Penetración: 40% Ratio piratería: 17% Principales operadores Movistar: 1.240.496 (47,7%) Claro TV: 303.099 (11,7%) Directv: 273.963 (10,5%) Cable Visión: 69.934 (2,7%) Otros: 712.939 (27,4%) Servicio de Aduanas Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria Av. Garcilaso de la Vega 1472, Lima Tel.: 0-801-12-100 Web: www.sunat.gob.pe Cámara de Comercio de Lima Dirección: Av. Giuseppe Garibaldi N° 396, Jesús María Tel.: 219 1528 Web: www.camaralima.org.pe

48_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

CIFRAS

Perú encabeza piratería de TV por cable Para inicios del 2015, de cada dos usuarios de TV paga uno será informal, porque en los últimos diez años el país ha incrementado en 4.112% la adopción de alternativas piratas, mientras que la TV paga formal solo creció 171%. Así lo estimó Fernando Cáceres, director ejecutivo de Contribuyentes por Respeto (CpR), quien lamentó que se haya pasado de 30 mil a más de 1,3 millones de conexiones informales. De acuerdo con las cifras de Osiptel, al cierre del primer trimestre de 2014 los cuatro principales operadores formales de este servicio tenían poco más de 1,3 millones de clientes, de los cuales el 66,7% pertenecía al líder Movistar, que facturó 107 millones de soles en el segundo trimestre e incrementó en 18% sus ingresos. Sin embargo, el panorama no es del todo alentador porque la encuesta nacional de penetración de TV paga indicó que al cierre de 2013 existía un 40% de hogares con el servicio (62% en Lima); es decir, 3.024.977 de conexiones, entre formales e informales. La situación es tan grave que Perú lidera los niveles de informalidad en la región, según Andrés Calderón, analista de CpR. El problema, aclaró Calderón, es que por cada tres usuarios nuevos que capturan los informales, uno viene de abandonar a un operador formal atraído por los menores costos.

REPÚBLICA DOMINICANA Capital: Santo Domingo Número de habitantes: 10.280.000 Moneda: Peso

Unidad Reguladora El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones. El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) es el organismo del Estado creado por la Ley General de Telecomunicaciones (153-98) que regula y supervisa el desarrollo del mercado de las telecomunicaciones. Su misión es “regular y promover la prestación de servicios de telecomunicaciones en beneficio de la sociedad, en un marco de libre, leal y efectiva competencia”. Contactos Tel.: 829 732 5555 Web: www.indotel.gob.do E-mail: Emailinfo@indotel.gob.do Dirección: Av. Abraham Lincoln #962, Santo Domingo, R.D. Código Postal 10148 Autoridades Lic. Gedeón Santos, presidente del Consejo Directivo Ing. Alejandro Jiménez, director ejecutivo y secretario del Consejo Directivo Datos Total hogares abonados: 983.660 Penetración: 35,1% Ratio piratería: 22%

REPÚBLICA DOMINICANA

En 22% se sitúa la piratería Según cifras divulgadas por BB-Business Bureau, el sector de la TV paga en la República Dominicana en 2014 alcanzó a un total de 982.495 suscriptores (909.009 en 2013). Por su parte, la piratería que sufre el sector de la TV paga dominicana alcanzó el 22%, al igual que en el año 2013. El 56% correspondió al subreportaje de suscriptores, al igual que en el año 2013. Según las cifras de BB-Business Bureau, los hogares piratas llegaron a 216.149 (199.981 en 2013).

Principales operadores América Móvil: 249.945 (25,4%) Aster Comunicaciones: 195.598 (19,9%) Tricom: 87.860 (8,9%) Wind Telecom: 75.256 (7,7%) Sky: 64.083 (6,5%) Otros: 310.918 (31,6%) Servicio de Aduanas Dirección General de Aduanas Avenida Abraham Lincoln No.1101, Santo Domingo Tel.: (809) 547–7070 Web: www.aduanas.gob.do Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo Dirección: Avenida 27 de Febrero No. 228, Torre Friusa, Sector La Esperilla / Código Postal 10106 Santo Domingo Tel.: (809) 682 2688 Web: www.camarasantodomingo.do

TodotvMedia _49

PIRATERÍA///MONITORPORPAÍs

URUGUAY Capital: Montevideo Número de habitantes: 3.286.314 Moneda: Peso Uruguayo

Unidad Reguladora Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones La Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (Ursec) está dirigida por una Comisión integrada por tres miembros designados por el presidente de la República, actuando en Consejo de Ministros. Cada miembro actuará durante seis años pudiendo ser designado nuevamente por igual período. El Presidente de la Ursec tendrá a cargo la representación del órgano. Contactos Tel.: 598 2902 8082 Web: www.ursec.gub.uy Dirección: Uruguay 988 - Montevideo, Uruguay Autoridades Ing. Gabriel Lombide, presidente Dr. Nicolás Cendoya, director Proc. Gustavo Delgado, director Datos Total hogares abonados: 753.787 Penetración: 62,1% Ratio piratería: 3% Principales operadores Directv: 150.360 (19,9%) Cablevisión: 136.577 (18,1%) Nuevo Siglo: 73.007 (9,7%) Montecable: 66.261 (8,8%) TCC: 62.064 (8,2%) Otros: 265.518 (35.2%) Servicio de Aduanas Dirección Nacional de Aduanas Rambla 25 de Agosto 199, Montevideo Tel.: +598 2 915.00.07 E-mail: info@aduanas.gub.uy Web: www.aduanas.gub.uy Cámara de Industrias del Uruguay Dirección: Avda. Italia 6101 Tel.: (598) 2604 0464 Web: www.ciu.com.uy

50_ Reporte Anual Anti-Piratería 2014/2015

Uruguay

Denuncian el tráfico de decodificadores Representantes de Alianza Contra la Piratería de TV Paga, la entidad formada por representantes de la industria, creada para combatir la piratería de decodificadores ilegales, se reunieron con autoridades locales en el “Segundo seminario internacional de combate a la piratería de señales de TV paga”. Participaron autoridades de Aduanas, Dinatel, Ursec, Alianza Uruguay y de la Cámara de Lucha Contra la Piratería y el Contrabando. Los representantes de la industria plantearon la necesidad de ampliar o modificar la normativa para poder controlar el tránsito de decodificadores ilegales del país al resto de América Latina. En Uruguay, “habría alrededor de 60.000 receptores ilegales” lo que implica que “un 10% del mercado estaría en la ilegalidad, teniendo en cuenta que hay unos 700.000 abonos legales para televisión para abonados”, informó Sergio De Cola, director de la Dirección Nacional de Telecomunicaciones y Servicios de Comunicación Audiovisual.

venezuela Capital: Caracas Número de habitantes: 31.648.930 Moneda: Bolívar

Unidad Reguladora Comisión Nacional de Telecomunicaciones. La misión de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (Conatel) es socializar el uso y aplicación de las telecomunicaciones y democratizar su acceso hasta convertirlas en plataforma habilitadora de desarrollo para consolidar la República. Su visión: institución pública al servicio del pueblo que desarrolla políticas para contribuir a la transformación permanente de la sociedad a fin de alcanzar los ideales consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en un contexto nacional, continental y mundial. Contactos Tel.: 58 212 9090789 Web: www.conatel.gob.ve Dirección: Avenida Veracruz con calle Cali, edificio Conatel, urbanización Las Mercedes, Caracas. Zona postal 1060 Autoridades William Castillo Bollé, director general Édgar Rojas, gerencia de Gestión de Servicios de Telecomunicaciones Datos Total Hogares Abonados: 5.403.828 Penetración: 70,3% Ratio piratería: 12%

VENEZUELA

Piratería: 12% Según cifras aportadas por BB-Business Bureau, el sector de la TV paga en la Venezuela en el año 2014 alcanzó a un total de 5.541.844 suscriptores (5.024.338 en 2013). Por su parte, la piratería que sufre el sector de la TV paga venezolana alcanzó el 12%, un punto porcentual menos que en el año 2013 (13%). El 14% correspondió al subreportaje de suscriptores, un punto porcentual por encima que en el año 2013 (13%). Según las cifras de BB-Business Bureau, los hogares piratas llegaron a 675.640 (657.067 en 2013).

Principales operadores Directv: 1.970.762 (36,5%) Intercable: 1.510.707 (28,0%) Netuno: 373.137 (6,9%) Movistar: 312.076 (5,8%) Supercable: 239.973 (4,4%) Otros: 997.174 (18,5%) Servicio de Aduanas Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria Avenida Blandin, Centro Comercial Mata de Coco, Torre Seniat, Caracas Tel.: 0800-736428 Web: www.seniat.gob.ve Cámara de Comercio, Industria y Servicios de Caracas Dirección: Calle Andrés Eloy Blanco, Nº 215, Los Caobos, Edf. Cámara de Comercio de Caracas. Tel.: 58 (212) 571 3222 Web: camaradecaracas.com

TodotvMedia _51