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5.4 Eje de Promoción de incidencia política, objetivos estratégicos y estrategias relacionadas
Promoción de estrategias de incidencia política como respuesta a la prevención y reducción del matrimonio infantil y las uniones tempranas
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OBJETIVO ESTRATÉGICO O.E.1. Garantizar la coordinación interinstitucional e intersectorial, en el ámbito político, técnico, operativo, y financiero de la implementación del Plan para la prevención y reducción del matrimonio infantil y las uniones tempranas por los actores clave públicos y privados.
ESTRATEGIAS E.1.1 Creación de las condiciones políticas necesarias para el logro de los objetivos estratégicos del Plan tanto a nivel central como territorial, contando con los recursos humanos, materiales y financieros suficientes.
E .1. 2 Correlación entre el Plan MIUT y las estrategias institucionales y políticas nacionales - END, ODS, PLANEG III, PREA-RD, Plan de Juventudes 2030 , con asignación de los recursos humanos y presupuestos necesarios de parte de los actores responsables en la implementación, a través de directrices claras, procesos eficientes y mejora continua.
E.1.3 Fortalecimiento de la cultura organizacional orientada a resultados del Plan MIUT, garantizando la oportuna mentoría, reconocimiento, supervisión, seguimiento y evaluación basados en indicadores de logro e impacto de los objetivos del Plan.
LÍNEAS DE ACCIÓN L.A.1.1.1 Conformar un Comité Técnico para la gestión del Plan MIUT- RD, integrado por actores públicos, privados y de la sociedad civil, para apoyar la toma de decisiones y dar seguimiento a su ejecución. L.A.1.1.2 Asignar recursos humanos con expertise, requerimientos materiales y financieros para el funcionamiento del Comité Técnico encargado de gestionar el Plan MIUT – RD. L.A.1.1.3 Promover la articulación con el sector privado en las actividades del Plan MIUT de acuerdo con programas de responsabilidad social corporativa. LA.1.1.4 Elaborar y poner en marcha un plan de capacitación dirigido a integrantes del Comité Técnico para el manejo y la gestión de los ejes del Plan MIUT y sus indicadores de resultados e impacto. L.A.1.1.5 Elaborar protocolo de funcionamiento del Comité Técnico para la gestión del Plan MIUT L.A.1.2.1 Establecer mecanismos de correlación entre el Plan MIUT, planes y programas institucionales y sectoriales de políticas públicas.
L.A.1.2.2 Crear un documento único a nivel de cada actor implicado en el Plan MIUT, en el cual se especifique sus responsabilidades, recursos humanos y presupuestos asignados para la implementación de las acciones de este; integrando las estrategias y políticas nacionales relacionadas al MIUT.
L.A.1.3.1 Crear mecanismos estandarizados dirigidos a cada actor involucrado en la implementación del Plan MIUT para una adecuada y oportuna gestión por resultados. L.A.1.3.2 Asignar recursos humanos con expertise en la temática del MIUT y recursos técnicos por cada actor involucrado en el Plan MIUT, para la oportuna gestión de las acciones que este contempla. L.A.1.3.3 Crear una línea de base sobre el MIUT en país, que integre los indicadores relacionados con la implementación del Plan. L.A.1.3.4 Crear mecanismos de monitoreo y evaluación del Plan MIUT, con medición de los indicadores de resultados e impacto, y análisis de riesgos. L.A.1.3.5 Crear mecanismos de abogacía para el cumplimiento de las responsabilidades relacionadas con los titulares de obligación respecto al Plan MIUT.
(Continuación) 5.4.2 Matriz de objetivos estratégicos, estrategias y líneas de acción del eje de Promoción de Incidencia Política
OBJETIVO ESTRATÉGICO
O.E.2. Asegurar la generación y difusión de información para visibilizar la realidad de las niñas, niñas, niños y adolescentes en situación de matrimonio infantil y uniones tempranas y que permita la toma de decisiones basadas en evidencias por parte de los actores clave.
ESTRATEGIAS E.1.4 Creación de mecanismos que garanticen el uso oportuno y racional de los recursos humanos y financieros, para lograr una rendición de cuentas eficaz y democrática bajo procesos transparentes y dinámicos.
E.2.1 Desarrollo de mecanismos de generación de información georreferenciada cuantitativa y cualitativa sobre MIUT, con difusión oportuna y accesible.
E.2.2 Desarrollo de mecanismos para asegurar el acceso a información sobre MIUT a titulares de derecho, de obligación y actores clave que apoye la toma de decisiones basadas en evidencia.
LÍNEAS DE ACCIÓN L.A.1.4.1 Asignar y ejecutar presupuestos protegidos de manera oportuna y transparente para lograr la implementación de las intervenciones contenidas en el Plan MIUT. L.A.1.4.2 Implementar políticas de rendición de cuentas de las acciones realizadas y de los presupuestos ejecutados por medio de mecanismos como la transparencia y la fiscalización. L.A.2.1.1 Generar estadísticas y reportes periódicos que permitan evidenciar y caracterizar a grupos menores de 15 años y aquellos en situación de mayor vulnerabilidad, en temáticas clave relacionadas con MIUT: embarazos, partos, abusos sexuales, acceso a métodos anticonceptivos, entre otros. LA.2.1.2 Coordinar y planificar la producción de estudios e investigaciones sobre la situación del MIUT en el país. LA.2.1.3 Crear mecanismos que permitan que los documentos con datos relevantes sobre la situación de MIUT en el país, sean asequibles y accesibles. LA.2.2.1 Crear capacidades en las instituciones para el análisis, difusión y uso de las informaciones recabadas.
L.A.2.2.2 Instaurar la toma de decisiones basadas en evidencia sobre MIUT de parte de titulares de obligaciones y de responsabilidad.
O.E.3. Promover la participación de los y las titulares de derechos y titulares de responsabilidad , para elaborar e implementar estrategias de incidencia política capaces de contribuir a la prevención y reducción del MIUT. E.3.1 Desarrollo y fortalecimiento de la participación en el debate público y en la veeduría para la prevención y reducción del MIUT, que incluya a las niñas, niños y adolescentes, como sujetos activos de derecho. L.A.3.1.1 Crear mecanismos de sensibilización e información con respecto al MIUT y a los derechos de la niñez y adolescencia, a través de los actuales programas estatales. L.A.3.1.2 Fortalecer la presencia y participación incluyente de las niñas, niños y las adolescentes en estrategias de incidencia política sobre la prevención y reducción del MIUT, a través de su empoderamiento. L.A.3.1.3 Crear espacios comunitarios y capacidades de veeduría programática que permitan una participación informada, inclusiva y oportuna en la implementación de estrategias de incidencia política para la prevención y reducción del MIUT. L.A.3.1.4 Implementar una articulación entre los espacios de nivel territorial y nacional para ejercer una veeduría sobre la implementación del Plan MIUT, bajo un enfoque interinstitucional e intersectorial.
(Continuación) 5.4.2 Matriz de objetivos estratégicos, estrategias y líneas de acción del eje de Promoción de Incidencia Política
OBJETIVO ESTRATÉGICO ESTRATEGIAS E.3.2 Fortalecimiento de las alianzas sociales, políticas, económicas y culturales que favorezcan la creación de un entorno sostenible y propicio para el logro de los objetivos estratégicos del Plan MIUT.
O.E.4. Asegurar el acceso a información y promoción de la comunicación relacionada con el MIUT, incluyendo la participación de las personas titulares de derechos y la promoción del empoderamiento sobre el cumplimiento de aspiraciones y proyectos de vida. E.3.3 Promoción de estrategias de incidencia política y definición de lineamientos de abogacía impulsores de cambios legislativos y de políticas para el conocimiento y reconocimiento de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, con énfasis en la población en situación de vulnerabilidad. E.4.1 Promoción de la participación de niñas, niños y adolescentes en la difusión de información y comunicación, proyectando una imagen positiva, activa y diversificada de la niñez y adolescencia, integrando sus aportes y aspiraciones a través de programas oportunos para su edad y desarrollo.
LÍNEAS DE ACCIÓN L.A.3.2.1 Fortalecer y/o crear mecanismos de alianzas y articulación interinstitucional e intersectorial (sociedad civil, sector privado, líderes comunitarios y religiosos) a nivel nacional y local, para el seguimiento del Plan MIUT. L.A.3.2.2 Desarrollar herramientas de sensibilización y capacitación a nivel comunitario, municipal y provincial sobre el MIUT, indicando sus causas y consecuencias sociales y económicas. L.A.3.2.3 Desarrollar una red de socios, voluntarios y amigos del Plan MIUT, que se comprometa a favor del bienestar de las niñas, niños y adolescentes (tal y como personas individuales, federaciones deportivas, empresas, entre otros). L.A.3.3.1 Definir estrategias de incidencia política para promover cambios legislativos y de políticas a favor de la prevención y reducción del MIUT, con la participación de los actores involucrados en las alianzas interinstitucionales e intersectoriales a nivel territorial y nacional. L.A.3.3.2 Definir los lineamientos estratégicos de abogacía para desarrollar, argumentar y discutir los proyectos de leyes que promuevan los derechos de niñas, niños y adolescentes.
L.A.4.1.1 Impulsar la participación de niñas, niños, adolescentes y jóvenes empoderados, en los medios de comunicación, para difundir mensajes sobre las causas y consecuencias sociales y económicas del MIUT. L.A.4.1.2. Difundir contenido mediático, dirigido a todos los segmentos de la población, que permita prevenir e identificar los signos de violación de los derechos de niñas, niños y adolescentes, con énfasis en el MIUT. L.A.4.1.3. Difundir contenido mediático, dirigido a todos los segmentos de la población, que permita identificar y comprender los mecanismos de denuncia y seguimiento de casos, con énfasis en el MIUT. L.A.4.1.4. Difundir contenido mediático, dirigido a todos los segmentos de la población, que permita informar sobre las políticas de acceso a educación, salud y protección social de niñas, niños y adolescentes y sus familias, con énfasis en la población vulnerable y en situación de MIUT o que haya estado en la problemática. L.A.4.1.5 Crear mecanismos de información que integren actividades lúdicas capaces de impulsar la participación comunitaria para la prevención y reducción del MIUT, con participación de niñas, niños, adolescentes, la jóvenes, familias y actores comunitarios (públicos, privados, de la sociedad civil y medios de comunicación).
(Continuación) 5.4.2 Matriz de objetivos estratégicos, estrategias y líneas de acción del eje de Promoción de Incidencia Política
OBJETIVO ESTRATÉGICO
O.E.5. Formular y fortalecer y alinear los marcos legales y políticos que posibiliten la prevención y reducción del Matrimonio Infantil y las Uniones Tempranas.
ESTRATEGIAS
E.4.2 Promoción del rechazo y veto social hacía los contenidos generados por los distintos medios (radio,
TV, redes sociales, etc.) que promuevan directa o indirectamente el MIUT, cualquier tipo de violencia hacia las niñas, niños y adolescentes y los patrones culturales de la masculinidad hegemónica. E.4.3 Promoción y movilización de información científica sobre los derechos de niñas, niños y adolescentes, incluyendo el enfoque de equidad e igualdad de género, derechos de protección social integral, de salud sexual y de salud reproductiva; para su garantía y desarrollo pleno, según los instrumentos internacionales, así como las leyes vigentes y las nuevas modificaciones legislativas en materia del MIUT. E.4.4 Promoción de los objetivos, estrategias, líneas de acción, avances y resultados del PLAN MIUT, a través de medios de comunicación (prensa, radio, televisión, redes sociales, entre otras plataformas mediáticas)
E.5.1 Creación de las condiciones favorables para una mayor concienciación de los miembros del poder político sobre el MIUT como práctica nociva que vulnera derechos de niñas, niños y adolescentes.
LÍNEAS DE ACCIÓN L.A.4.2.1 Crear capacidad de veeduría de la sociedad civil (redes juveniles, de las organizaciones de base comunitaria y coaliciones) que promueven directa e indirectamente la prevención y reducción del MIUT, la violencia de género, otras manifestaciones violentas y los patrones culturales de la masculinidad hegemónica. L.A.4.2.2 Crear estrategias de movilización del veto social hacia el contenido mediático que promueve directa o indirectamente el MIUT, cualquier tipo de violencia hacia niñas, niños y adolescentes y los patrones culturales de la masculinidad hegemónica.
L.A.4.3.1 Crear estrategias mediáticas de movilización de información científica sobre la situación de MIUT en República Dominicana y los datos comparativos regionales y mundiales. L.A.4.3.2 Crear estrategias mediáticas de debate sobre la legislación y políticas en vigor para la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes, en particular sobre la prevención y la reducción del MIUT. L.A.4.3.3 Propiciar una comunicación efectiva sobre la oferta de servicios de atención integral a niñas, niños y adolescentes, incluyendo los servicios de orientación académica y laboral.
L.A.4.4.1 Crear capacidades en los medios de comunicación para la producción y divulgación de un discurso sobre los derechos de niñas, niños y adolescentes, incluyendo la cultura de paz, la no discriminación y la igualdad de género. L.A.4.4.2 Promover alianzas efectivas con los medios de comunicación para la difusión del Plan MIUT, sus objetivos, indicadores, logros, resultados y recomendaciones para la prevención y la reducción del MIUT en República Dominicana. L.A.4.4.3 Promover una estrategia de comunicación en las redes sociales sobre los objetivos, estrategias y las líneas de acción del PLAN MIUT, así como los hallazgos y los resultados de éste durante el periodo de implementación. L.A.5.1.1 Generar y fortalecer las capacidades técnicas de las personas tomadoras de decisiones para el diseño e implementación de políticas, planes, programas y proyectos, que incorporen las evidencias recabadas en los estudios desarrollados.. L.A.5.1.2 Apoyar a las instancias de la sociedad civil, de las organizaciones de base comunitaria, de los grupos juveniles, de las Naciones Unidas y de la Cooperación Internacional, para que incorporen discusiones, debates, movilizaciones sociales y promoción de iniciativas con legisladores, personas tomadoras de decisiones sobre las causas, consecuencias e importancia de abordar el MIUT desde la agenda política del país.
(Continuación) 5.4.2 Matriz de objetivos estratégicos, estrategias y líneas de acción del eje de Promoción de Incidencia Política
OBJETIVO ESTRATÉGICO ESTRATEGIAS E.5.2 Promoción de la formulación de nuevas leyes y la armonización de las políticas legislativas con las convenciones internacionales de derechos humanos y de los derechos de la niñez y adolescencia, creando los mecanismos oportunos de implementación para la eliminación del matrimonio infantil y la reducción de las uniones tempranas.
E.5.3 Formulación de políticas públicas de apoyo técnico y financiero, para padres, madres y otros miembros de la familia y/o del hogar en que viven niñas, niños y adolescentes, que permitan la reasignación de recursos para el desarrollo de alternativas al MIUT y el aprendizaje de toma de decisiones compartida en condiciones de equidad de género, bajo el acompañamiento de las instituciones del sistema protección de la niñez y adolescencia.
LÍNEAS DE ACCIÓN L.A.5.2.1 Impulsar modificaciones legislativas basadas en estrategias de cabildeo dirigidas a la declaratoria de inconstitucionalidad de leyes que naturalizan la violación sistemática a los derechos fundamentales de niñas, niños y adolescentes, y todas aquellas que permitan la eliminación del matrimonio infantil y reducir las uniones tempranas. L.A.5.2.2 Impulsar mecanismos específicos para la puesta en marcha de instrumentos legales de protección social y económica de niñas, niños y adolescentes, capaces de eliminar el matrimonio infantil y reducir las uniones tempranas. L.A.5.2.3 Impulsar políticas de prevención, persecución y castigo de la violación, seducción y abuso hacia niñas, niños y adolescentes; asegurando la articulación de los planes y protocolos de atención existentes para canalizar acciones oportunas y asegurar una efectiva respuesta a los casos de violación de los derechos de la niñez y adolescencia. L.A.5.2.4 Promover marcos políticos que favorecen la conciliación entre la vida productiva, reproductiva y social de niñas, niños y adolescentes en situación de MIUT. L.A.5.2.5 Promover una revisión curricular que garantice la educación inclusiva de calidad, bajo enfoque de género y de derechos humanos. L.A.5.3.1 Crear políticas públicas y mecanismos de apoyo técnico y financiero en la reasignación de recursos para el desarrollo de alternativas al MIUT y el aprendizaje de toma de decisiones compartidas en condiciones de igualdad de género; dirigidos a acompañar a padres, madres y otros miembros de la familia y/o del hogar en que viven las niñas, niños y adolescentes. L.A.5.3.2 Movilizar los recursos económicos suficientes para asegurar el apoyo técnico y financiero de las instituciones del sistema de protección capaces de brindar servicios de acompañamiento a familias y/o hogares en que viven niñas, niños y adolescentes en alto riesgo de MIUT y en situación de vulnerabilidad. L.A.5.3.3 Crear e implementar un protocolo de coordinación entre las instituciones del sistema de protección social para brindar el acompañamiento técnico y financiero a familias y/o hogares en que viven niñas, niños y adolescentes en alto riesgo de MIUT y en situación de vulnerabilidad. L.A.5.3.4 Crear e implementar un plan de formación para las instituciones del sistema de protección social sobre las técnicas de acompañamiento técnico y financiero a familias y/o hogares en que viven niñas, niños y adolescentes en alto riesgo de MIUT y en situación de vulnerabilidad.
