PRESENTACIÓN

El matrimonio infantil y las uniones tempranas (MIUT) constituyen una de las peores formas de violencia de género en el mundo y una grave violación a los derechos de las niñas y las adolescentes. El MIUT atenta contra su desarrollo, porque las obliga a abandonar la escuela, las expone a violencia sexual, explotación, embarazo temprano, y perpetúa el ciclo de transmisión intergeneracional de la pobreza, de la violencia y de las normas de género que impiden su desarrollo pleno.

En Latinoamérica y el Caribe, más de 23 millones de niñas y adolescentes son víctimas del MIUT. En toda la región, República Dominicana encabeza y supera por mucho el porcentaje promedio de niñas y adolescentes casadas o unidas antes de los 18 (36%) y antes de los 15 años (12%). Más de un tercio de las mujeres de 20 a 24 años, se casan o unen antes de cumplir 18 años, y una de cada cinco ha dado a luz antes de llegar a la mayoría de edad (ENHOGAR-MICS, 2014). Alrededor de un 60% de las mujeres del quintil más pobre del país se casan o unen antes de la mayoría de edad. Esta situación no solo afecta a las niñas o adolescentes sino también a sus hijos, que tienen menores posibilidades de desarrollo infantil, son inscritos menos en el registro de nacimiento, y tienen más probabilidades de sufrir violencia. Pero también afecta a República Dominicana en su conjunto, dado que la pobreza del país se reduciría en un 10% si se elimina el MIUT. El impacto negativo del MIUT ha llevado a considerarlo como una de las prácticas nocivas cuya eliminación constituye una de las metas estratégicas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Según un estudio de Naciones Unidas en República Dominicana, la reducción del MIUT en el país es considerada como un acelerador de los ODS, ya que consiguiéndola se avanzaría en el

cumplimiento de la meta 3, relativa a la eliminación de prácticas nocivas contra las niñas y las adolescentes del ODS 5 sobre Igualdad de Género. El MIUT obedece a distintos factores. Entre ellos se pueden mencionar un contexto social, cultural y legal permisivo, la pobreza, y la violencia basada en género y hacia la niñez y la adolescencia. También, por la existencia de normas sociales y culturales, y la reproducción de roles y relaciones desiguales de género que sitúan a las niñas y adolescentes en condiciones de desigualdad, exclusión y vulneración de derechos. El Estado dominicano, signatario de la Convención de los Derechos del Niño y de la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030, se ha comprometido con la eliminación del matrimonio infantil y la reducción de las uniones tempranas. En virtud de este compromiso, el Gobierno de la República Dominicana, acompañado por UNICEF ha asumido la tarea de formular una estrategia país que dé respuesta a la complejidad del MIUT desde un enfoque integral. El Plan Nacional para la eliminación del matrimonio infantil y reducción de las uniones tempranas en la República Dominicana (Plan MIUT 2030), es la primera política pública que aborda el MIUT de forma directa, con visión de cambio a largo plazo y desde un enfoque integral, interinstitucional e intersectorial. El Plan MIUT 2030 se encuentra alineado con la Agenda 2030 y la Estrategia Nacional de Desarrollo (END). Asimismo, se articula y potencia el Plan de Reducción de Embarazo en Adolescentes (PREA 2019-2023). La elaboración del Plan conllevó múltiples reuniones técnicas de carácter intersectorial e interinstitucional, que facilitaron la construcción participativa de una verdadera estrategia de país para responder al MIUT desde sus diferentes causas y consecuencias. También se contó con la voz, aspiraciones y propuestas de niñas, niños y adolescentes, a través de consultas realizadas en diferentes provincias, así como con la colaboración de agencias de Naciones Unidas y ONG internacionales y nacionales.