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5.1 Eje de Prevención, objetivos estratégicos y estrategias relacionadas
Eje estratégico no.1: Prevención del matrimonio infantil y las uniones tempranas
Prevención del MIUT en niñas, niños y adolescentes a través de estrategias que promueven su autonomía, mediante la creación de planes y proyectos de vida que generan oportunidades para su empoderamiento, desarrollan sus capacidades y les permite vivir una vida plena en contextos libres de violencia.
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(Continuación)
5.1.2. Matriz de objetivos estratégicos, estrategias y líneas de acción del eje de Prevención del Plan MIUT
OBJETIVO ESTRATÉGICO ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN
O.E.1. Impulsar la autonomía y el empoderamiento de niñas, niños y adolescentes bajo el enfoque basado en derechos humanos, igualdad y equidad de género, con especial atención de los grupos en situación de mayor vulnerabilidad. E.1.1 Desarrollo de espacios seguros para niñas, niños y adolescentes, que promuevan la participación en distintos ámbitos vinculados con sus intereses y los planes y proyectos de vida alternativos al MIUT. L.A.1.1.1 Adecuar espacios sociales alternativos de ocio y esparcimiento con recursos suficientes para la incorporación de actividades culturales, de participación y deportivas en coordinación con los diferentes organismos del Estado.
L.A.1.1.2 Ampliar la oferta y recursos disponibles en los clubes para niñas, niños y adolescentes que mejoren la cobertura, basados en modelos de buenas prácticas que promuevan planes y proyectos de vida alternativos a la maternidad y el MIUT.
L.A.1.1.3 Ampliar y complementar con actividades sociales, culturales, de recreación y/o esparcimiento, las ofertas de los programas establecidos (clubes de niñas, grupos culturales, entre otros) en las comunidades del ámbito rural y urbano periférico en municipios y distritos municipales priorizados.
L.A. 1.1.4 Formular programas innovadores enfocados en el cambio de comportamientos (que incluya información, educación y comunicación innovadoras) a implementarse en clubes u otros espacios, para el empoderamiento, reconocimiento de sus derechos y sensibilización sobre las consecuencias negativas del MIUT, articulados con servicios de información y consejería en educación sexual integral y salud reproductiva.
(Continuación)
5.1.2. Matriz de objetivos estratégicos, estrategias y líneas de acción del eje de Prevención del Plan MIUT
OBJETIVO ESTRATÉGICO ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN
E.1.2 Desarrollo de capacidades, competencias académicas, psicosociales y vocacionales de niñas, niños y adolescentes, enfocados en la construcción de proyectos de vida, en que se reconozcan como titulares de derechos; con énfasis en la población en situación de vulnerabilidad.
E.1.3 Promoción de la autonomía progresiva de las niñas, niños y adolescentes mediante la toma de decisiones informadas y protegidas en un marco de garantía y ejercicio pleno de derechos, considerando las diferencias y las poblaciones en situación de mayor vulnerabilidad con la participación de la familia y la comunidad. L.A.1.2.1 Garantizar oportunidades y ampliar incentivos (becas, premios, concursos) para finalizar los estudios secundarios y continuar con estudios superiores (técnico vocacional y universitario), como medio fundamental para acceder a mejores oportunidades laborales y de ingresos económicos. Los esfuerzos deberán ser coordinados con el sector privado y dirigidos a niñas, niños y adolescentes, con especial atención a poblaciones en situación de vulnerabilidad a nivel nacional.
L.A. 1.2.2 Establecer en los ámbitos educativos y extraescolar, espacios para la reflexión y diálogo sobre la preparación para la vida independiente (proyección estudio-trabajo, relaciones sociales, ideas de emprendimiento, dinámicas de pareja), acceso a la información científica, el desarrollo de habilidades de pensamiento crítico y toma de decisiones informadas que permita a niñas, niños y adolescentes cuestionar las normas sociales y mandatos generacionales que actualmente legitiman y reproducen el MIUT.
L.A.1.3.1 Establecer y ampliar espacios de participación dentro de las escuelas, las instituciones y en sus comunidades, incentivando mecanismos locales para que las voces, aspiraciones y propuestas de las niñas, niños y adolescentes sean tomadas en cuenta por las autoridades, la sociedad civil y los líderes del sector privado.
L.A. 1.3.2 Desarrollar intervenciones desde los centros educativos para fomentar en las familias la valoración positiva de los proyectos de vida alternativos (a la maternidad y al MIUT), trabajados con niñas, niños y adolescentes como parte de los proyectos de aula.
(Continuación)
5.1.2. Matriz de objetivos estratégicos, estrategias y líneas de acción del eje de Prevención del Plan MIUT
OBJETIVO ESTRATÉGICO ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN
O.E.2. Promover la igualdad y equidad de género y el rechazo al MIUT, para la protección y el ejercicio pleno de los derechos de niñas, niños y adolescentes, incluyendo las familias, comunidades y la provisión de servicios. E.2.1 Desarrollo de intervenciones innovadoras y diferenciadas que incluyan patrones de crianza y masculinidades positivas, para la protección de niñas, niños y adolescentes, mediante la modificación de conductas violentas en el hogar y en el ambiente comunitario (en todas sus formas y manifestaciones), incluido el MIUT.
E.2.2 Inclusión de la educación integral en sexualidad (EIS) en el currículo escolar, de acuerdo con la programación establecida para tales fines.
E.2.3 Creación de programas de incentivos para niñas, niños y adolescentes y sus familias, con sistemas de seguimiento y evaluación, que favorezcan sus oportunidades de desarrollo. L.A.2.1.1 Promover actitudes y prácticas de patrones de crianza y masculinidades positivas mediante estrategias de cambio de comportamiento (educación formal, no formal, campañas de comunicación, entre otros) dirigidas a todos los públicos.
L.A.2.1.2 Desarrollar acciones de información, educación y comunicación para el cambio de comportamiento dirigidas a la prevención y sanción social frente al MIUT, con participación de hombres de todas las edades, incluyendo figuras del mundo empresarial, deportivo y cultural.
L.A. 2.1.3 Formular intervenciones participativas con niñas, niños y adolescentes para estimular actitudes críticas sobre las dinámicas de poder reproductoras de desigualdades de género y que promuevan aspiraciones de vida alternativos a la maternidad y el MIUT.
L.A.2.2.1 Asegurar la disponibilidad de recursos técnicos y financieros para la implementación de la EIS en el currículo escolar del sector público y privado, de acuerdo con la programación establecida.
L.A.2.2.2 Incorporar un sistema de seguimiento, en el marco del programa EIS, sobre la situación de las niñas, niños y adolescentes (al final de la primaria y durante la secundaria) para la identificación de las niñas y adolescentes ‘en riesgo’ de deserción y abandono escolar por embarazo, unión o casamiento.
L.A.2.2.3 Implementar la programación establecida de la EIS en el currículo escolar.
L.A.2.3.1 Diseñar programas y proyectos con propuestas de incentivos (educación, salud y alimentación) a nivel local, condicionados a la identificación de las situaciones de mayor vulnerabilidad, que favorezcan las oportunidades de desarrollo de las niñas, niños y adolescentes.
L.A.2.3.2 Implementar programas y proyectos con incentivos de consumo (recursos económicos asignados a tarjetas de transferencias condicionadas) y de acceso a servicios (Bonogas, Bonoluz, entre otros subsidios), vinculados al aplazamiento del matrimonio, las uniones y los embarazos hasta la adultez.
(Continuación)
5.1.2. Matriz de objetivos estratégicos, estrategias y líneas de acción del eje de Prevención del Plan MIUT
OBJETIVO ESTRATÉGICO ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN
E2.4 Creación de proyectos de información, educación y comunicación innovadores para la deconstrucción y transformación de normas sociales y de género, que sancionen la práctica del MIUT como proyecto de vida y sea entendida como una práctica nociva para las niñas, sus familias y las comunidades en las que interactúan.
O.E.3 Asegurar el acceso y disponibilidad de servicios con calidad, inclusivos, confidenciales, respetuosos y no paternalistas dirigidos a niñas, niños y adolescentes desde enfoques de derechos humanos, igualdad y equidad de género, con especial énfasis en población en situación de mayor vulnerabilidad. E.3.1 Desarrollo de capacidades del personal que provee servicios para la niñez y adolescencia (salud, educación, justicia, protección social, sistema de protección) que garanticen conductas y actitudes favorables a la igualdad, equidad de género y no violencia en el trato y atención de niñas, niños y adolescentes. L.A.2.4.1 Desarrollar acciones innovadoras de información, educación y comunicación con las familias, comunidades e instituciones que promueva la deconstrucción de las normas, roles y relaciones desiguales de género que legitiman socialmente la unión y casamiento con niñas y adolescentes.
L.A.2.4.2 Facilitar el diálogo sobre la igualdad y equidad de género en el hogar, incorporando los factores emocionales del comportamiento mediante recursos educativos y de entretenimiento (videos testimoniales, obras de teatro, actividades culturales como la pintura, fotografía, música y baile, entre otras manifestaciones).
L.A.2.4.3 Integrar y propiciar la participación en diálogos intergeneracionales comunitarios de personas influyentes, del ámbito cultural, empresarial, deportivo, espectáculo, entre otros, sobre el impacto del MIUT y las oportunidades de mantener escolarizados a las niñas, niños y adolescentes.
L.A.3.1.1 Establecer un plan de formación integral, permanente y continuo que garantice en personal prestador de servicios (salud, educación, justicia, protección social), la sensibilización y el cambio de comportamiento sobre normas sociales y de género desde el enfoque de derechos humanos.
L.A.3.1.2 Establecer la coordinación del plan de formación integral, permanente y continuo con las distintas instituciones participantes.
L.A. 3.1.3 Establecer un sistema de monitoreo y evaluación para la implementación del plan de formación integral establecido y los resultados alcanzados.
(Continuación)
5.1.2. Matriz de objetivos estratégicos, estrategias y líneas de acción del eje de Prevención del Plan MIUT
OBJETIVO ESTRATÉGICO ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN
E.3.2 Consolidación de los procesos de capacitación, actualización, especialización y evaluación de las competencias de proveedores de servicios que brinden consejería y servicios de salud sexual y reproductiva para adolescentes.
E.3.3 Acompañamiento de adolescentes en calidad de pares empoderados/ as para el reconocimiento y exigibilidad de sus derechos, en el ámbito escolar y extraescolar (incluye estrategia UEPA). L.A.3.2.1 Fortalecer las capacidades de las y los proveedores que laboran en servicios (salud, educación, protección social y protección contra la violencia) dirigidos a niñas, niños y adolescentes, mediante programas y proyectos en consejería que integren en sus acciones la prevención de MIUT.
L.A.3.2.2 Fortalecer las capacidades de los proveedores de servicios citados, en todos los niveles de prestación, para el reconocimiento y garantía de los derechos sexuales y reproductivos de niñas, niños y adolescentes con énfasis en prevención de MIUT.
L.A.3.2.3 Establecer criterios de evaluación del desempeño y competencias profesionales en consejería y servicios de salud sexual y reproductiva, bajo la perspectiva de derechos con énfasis en prevención de MIUT.
L.A.3.2.4 Implementar un sistema de seguimiento para evaluar el desempeño y competencias profesionales en consejería y en servicios de salud sexual y reproductiva. El sistema deberá establecerse en coordinación con los distintos gremios profesionales del país, a partir de un acuerdo que establezca el compromiso de los proveedores.
L.A.3.2.5 Evaluar el desempeño y competencias profesionales en consejería y en servicios de salud sexual y reproductiva, en coordinación con los distintos gremios profesionales y considerando los compromisos de los proveedores que han sido capacitados.
L.A.3.3.1 Identificar un liderazgo adolescente con formación en salud sexual y reproductiva, y/o en prevención de MIUT, así como en procesos de participación juvenil, para la implementación de acciones de reconocimiento y exigibilidad de los derechos.
L.A.3.3.2 Implementar acciones con pares para la prevención del MIUT y el reconocimiento de derechos sexuales y reproductivos de niñas, niños y adolescentes con familias y comunidades.
(Continuación)
5.1.2. Matriz de objetivos estratégicos, estrategias y líneas de acción del eje de Prevención del Plan MIUT
OBJETIVO ESTRATÉGICO ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN
E.3.4 Asegurada disponibilidad de insumos anticonceptivos modernos en los Servicios de Atención Integral a Adolescentes (SAIA) y Unidades de Atención Primaria (UNAP).
O.E.4. Promover cambios de comportamientos para el rechazo de la violencia, mediante la incorporación de la cultura de paz en acciones dirigidas a hombres, mujeres, niños, niñas y adolescentes. E.4.1 Incorporación de la estrategia de cultura de paz en las escuelas y liceos como parte del currículo escolar (convivencia armoniosa, respeto de las diferencias, reconocimiento del otro, resolución de conflictos, entre otras habilidades de negoción) dirigidos a niñas, niños, adolescentes, familias y comunidad educativa.
E.4.2 Conformación de comités comunitarios de hombres y mujeres enfocados en la erradicación de la violencia, mediante acciones que promuevan la cultura de paz, de igualdad de género y sanción social frente al MIUT.
E.4.3 Desarrollo de mecanismos innovadores de prevención comunitaria ante los comportamientos de violencia. L.A.3.4.1 Asegurar la logística de suministros en cada uno de los niveles de atención, garantizando que se adapten a las demandas de los y las adolescentes.
L.A.3.4.2 Gestionar la disponibilidad de insumos anticonceptivos con base en la demanda proyectada para la población adolescentes desde el primer, segundo y tercer nivel de atención en salud en el territorio nacional.
L.A.3.4.3 Garantizar las capacidades locales de los SAIA y UNAP para la dispensa de métodos anticonceptivos adecuados para adolescentes.
L.A.4.1.1 Implementar la Estrategia de Cultura de paz en las escuelas a través del desarrollo de programas, proyectos y actividades en el ámbito escolar y en la comunidad de acuerdo con la programación ministerial y su articulación con organizaciones de sociedad civil (ONG y OBC).
L.A.4.1.2 Incorporar personas influyentes de la esfera nacional (cultural, deportiva, empresarial, entretenimiento) que promuevan acciones de cultura de paz, según la programación establecida.
L.A.4.2.1 Asesorar técnica y financieramente la creación de comités comunitarios y su sistema de acompañamiento que promuevan la igualdad y equidad de género, prevengan la violencia en todas sus manifestaciones y el MIUT como forma de violencia severa.
L.A.4.2.2 Definir un sistema de seguimiento para el funcionamiento de los comités conformados para la cultura de paz y erradicación de la violencia.
L.A.4.2.3 Realizar seguimiento y acompañamiento al funcionamiento de los comités comunitarios mediante el sistema de monitoreo y evaluación definido.
L.A.4.3.1 Diseñar un sistema de alerta de comportamientos violentos desde los comités comunitarios conformados, alineados con los protocolos públicos de detección y derivación (ruta) en coordinación con las juntas locales de protección.
L.A.4.3.2 Incorporar buenas prácticas en las dinámicas de funcionamiento de los comités comunitarios creados.
(Continuación)
5.1.2. Matriz de objetivos estratégicos, estrategias y líneas de acción del eje de Prevención del Plan MIUT
OBJETIVO ESTRATÉGICO ESTRATEGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN
OE.5 Asegurar la articulación intersectorial e interinstitucional con especial atención al nivel local, para propiciar las sinergias en materia de prevención del MIUT, desde un enfoque basado en los derechos de la niñez y la adolescencia E.5.1 Generación y promoción de espacios de articulación para la coordinación de las intervenciones intersectoriales dirigidas a la prevención, a nivel nacional y local.
E.5.2 Alineación estratégica de programas y proyectos intersectoriales con base en intervenciones innovadoras a ser implementadas desde las plataformas territoriales para abordar de forma preventiva las causas impulsoras relacionadas con el MIUT. L.A.5.1.1 Conformar y fortalecer los espacios territoriales de articulación intersectorial (juntas de protección local, p. ej.) promoviendo el uso de plataformas digitales para el abordaje sinérgico de las acciones preventivas MIUT.
L.A.5.1.2 Promocionar la integración de las plataformas creadas en el territorio para facilitar la participación y la apropiación de los distintos titulares a nivel territorial (local, municipal, provincial y regional)
L.A.5.2.1 Definir programas y proyectos intersectoriales e interinstitucionales, enfocados en las estrategias priorizadas en prevención, susceptibles de implementación a nivel territorial (local, municipal, provincial y regional).
L.A.5.2.2 Coordinación interinstitucional e intersectorial para la implementación de los programas y proyectos que aborden los impulsores y determinantes del MIUT: embarazo en adolescentes, tratamiento de la violencia en todas sus manifestaciones, protección a la infancia, pobreza, entre otras.
