Tạp chí Quy hoạch xây dựng số 60

So å60 Naêm thÜÚ mÜôøi - Construction Planning Journal

Sˇ 60 N°M 2 0 1 2

sË

Moät tieång noÚi cho sÜï phaÚt trieün ùoâ thò Vieät Nam TÏm giaÝi phaÚp choång ngaäp cho Haø Noäi Taøi nguyeân khoâng gian ngaà m ùoâ thò Tính caåp baÚch trong trò lyÚ ùoâ thò Vieät Nam

60

1 ISSN 1859 - 3054

8Ă‹

GiaÝi Nhaåt cuoäc thi Thieåt keå yÚ tÜôÝng cuïm caÚc coâng trÏnh vaên hoÚa Haï Long, tÌnh QuaÝng Ninh

Ñoà aÚn cuÝa Vieän Kieån truÚc, Quy hoaïch ùoâ thò & noâng thoân & S-design

Chaøo Xuaân 2013

VIEĂ„N KIEĂ N TRUĂ™C, QUY HOAĂ?CH Ă‘OĂ‚ THĂ’ VAĂ˜ NOĂ‚NG THOĂ‚N - Boä xaây dÜïng

PHAÂN VIEÄN QUY HOA�CH ÑOÂ THÒ NOÂNG THOÂN MIEÀN NAM 65 Maïc ÑĊnh Chi Quaän 1 - TP. HCM * Tel : 08.38235714 - Fax: 08.38220090 - Email : siup@siup.org.vn

Ă‘OĂ€ AĂ™N: Ă‘IEĂ€U CHÆNH QUY HOAĂ?CH CHUNG THAĂ˜NH PHOĂ CAĂ€N THĂ” Ă‘EĂ N NAĂŠM 2030.

ChuÝ ùaà u tÜ: SôÝ Xaây dÜïng Tp. Caà n Thô Ñôn vò thÜïc hieän: Phaân Vieän Quy hoaïch Ñoâ thò Noâng thoân Mieà n Nam. Hôïp taÚc tÜ vaån: NhoÚm chuyeân gia ùaïi hoïc Leuven.

Naêm thÜïc hieän: 2010-2012 Quy moâ: Dieän tích tÜï nhieân khoaÝng 1.409 km2.

ChuÝ nhieäm ùoà aÚn:

KTS. Ngoâ Quang Huøng

PhoÚ chuÝ nhieäm:

KTS. LÜu PhÜông Hieà n

Taà m nhÏn ùeån 2050 n TP. Caà n Thô laø thaønh phoå caåp quoåc gia, trung taâm ùoäng lÜïc cuÝa vuøng ÑBSCL, coÚ taà m aÝnh hÜôÝng trong vuøng Ñoâng Nam AÙ. n Trung taâm thÜông maïi - dòch vuï, du lòch caåp quoåc gia vaø quoåc teå. Trung taâm coâng nghieäp, noâng nghieäp coâng ngheä cao. Trung taâm giaÚo duïc - ùaøo taïo vaø khoa hoïc - coâng ngheä. Trung taâm y teå theü duïc theü thao vaø du lòch cuÝa vuøng ÑBSCL. n Caà n Thô laø ùoâ thò thích ÜÚng bieån ùoüi khí haäu, vôÚi ùaÍc trÜng caÝnh quan soâng nÜôÚc, vÜôøn caây aên traÚi cuÝa vuøng ÑBSCL vaø laø ùoâ thò coÚ chaåt lÜôïng soång toåt, haøi hoøa giÜþa ùoâ thò vaø noâng thoân.

Moâ hÏnh phaÚt trieün n Moâ hÏnh phaÚt trieün theo chuoãi caÚc Khu ùoâ thò taäp trung, ùa trung taâm. Vuøng ùoâ thò trung taâm vaø caÚc ùoâ thò veä tinh trung taâm huyeän lÎ vôÚi baÝn saÊc rieâng. n Caân baèng nhÜþng troïng taâm khaÚc nhau cuÝa moãi khu ùoâ thò trong moät caåu truÚc ùoâ thò coÚ cô caåu maïch laïc vaø vôÚi quy moâ phuø hôïp. n Ñònh hÜôÚng quaÚ trÏnh ùoâ thò hoÚa, gaÊn keåt sÜï phaÚt trieün vaø neà n caÝnh quan hieän coÚ. n PhaÚt trieün vuøng laþnh thoü nhÜ moät ùoâ thò caây xanh vaø maÍt nÜôÚc, coÚ khoâng gian ùoâ thò neÚn, ùan xen vôÚi maÍt nÜôÚc vaø daÝi caÝnh quan xanh.

PhoÚ chuÝ nhieäm:

KS. TraĂ n NgoĂŻc BĂŹnh

TrÜôÝng nhoÚm hôïp taÚc:

GS.TS.KTS. Kelly Shanon

Thaønh vieân:

GS.TS.KTS. Bruno De Meulder

Vò trí TP. Caà n Thô trong vuøng Nam Boä

Sô ùoà caåu truÚc maÍt nÜôÚc cuÝa TP. Caà n Thô

8Ă‹

1

Moät goÚc Haø Noäi

AÛnh: Vieân Lan

Baïn ùoïc thaân meån!

PGS. TS. Nguyeãn Quoåc Thoâng

Thieåt keå myþ thuaät Hoaøng TuÚ

QuaÝng caÚo - PhaÚt haønh Nguyeãn thò minh ùÜÚc

Tel: (04) 22210888 (712) Mobile: 0915 015567

Taïp chí Quy hoaïch xaây dÜïng soå 60 ùaþ ùeån tay baïn ùoïc. Theå laø ùaþ troøn 10 naêm, keü tÜø ngaøy ra soå baÚo ùaà u tieân 17/1/2003. MÜôøi naêm ùoà ng haønh cuøng coâng taÚc quy hoaïch vaø phaÚt trieün ùoâ thò, taïp chí ùaþ coÚ choã ùÜÚng nhaåt ùònh trong loøng ùoäc giaÝ. VôÚi cô caåu noäi dung hôïp lyÚ, chaåt lÜôïng thoâng tin vÜøa coÚ yÚ nghóa khoa hoïc vaø thÜïc tieãn, hÏnh thÜÚc trÏnh baà y ùeïp, taïp chí ùaþ trôÝ thaønh taøi lieäu tham khaÝo haåp daãn vaø boü ích cho nhieà u ùoåi tÜôïng baïn ùoïc, phuïc vuï ùaÊc lÜïc cho coâng cuoäc xaây dÜïng vaø phaÚt trieün ùoâ thò ôÝ Vieät Nam. Ñeü coÚ ùÜôïc thaønh quaÝ hoâm nay, beân caïnh nieà m haêng say vaø loøng yeâu ngheà tha thieåt cuÝa nhÜþng ngÜôøi laøm baÚo, Taïp chí coøn nhaän ùÜôïc sÜï tham gia nhieät tÏnh cuÝa ùoäi nguþ coäng taÚc vieân treân khaÊp caÝ nÜôÚc, sÜï quan taâm theo doþi cuÝa ùoäc giaÝ trong suoåt thôøi gian qua, cuøng vôÚi ùoÚ laø sÜï hoã trôï caÝ vaät chaåt vaø tinh thaà n tÜø cô quan chuÝ quaÝn, caÚc ùôn vò trong vaø ngoaøi ngaønh. Ban bieân taäp xin gÜÝi lôøi tri aân chaân thaønh nhaåt ùeån taåt caÝ caÚc baïn!

ThÜïc tieãn phaÚt trieün ùoâ thò chÜÚng toÝ coâng taÚc quaÝn lyÚ ùoâ thò Vieät Nam tuy vaãn coøn ùem laïi hieäu quaÝ nhÜng cuþng ùaþ boäc loä nhieà u baåt caäp, nhaåt laø taïi caÚc ùoâ thò lôÚn. Vieäc laøm theå naøo ùeü caÚc ùoâ thò Vieät Nam phaÚt trieün beà n vÜþng, baÊt kòp xu theå phaÚt trieün cuÝa theå giôÚi laø chuÝ ùeà xuyeân suoåt cuÝa taïp chí, thu huÚt ùÜôïc sÜï quan taâm ùoÚng goÚp caÚc chuyeân gia.

Trong soå naøy seþ laø loaït baøi vieåt veà quaÝn lyÚ ùoâ thò, tÜø nhÜþng vaån ùeà chung nhÜ bÜÚc tranh phaÚt trieün vaø quaÝn lyÚ ùoâ thò dÜôÚi taÚc ùoäng cuÝa hoäi nhaäp quoåc teå; Trò lyÚ gioÝi - moät khaÚi nieäm coøn khaÚ môÚi meÝ ôÝ Vieät Nam; nhÜþng giaÝi phaÚp ùa daïng hoÚa nguoà n lÜïc ùaà u tÜ, vaø naâng cao hieäu quaÝ coâng taÚc quaÝn lyÚ ùoâ thò‌ ùeån nhÜþng baøi toaÚn raåt cuï theü caà n lôøi giaÝi tÜø caÚc nhaø quy hoaïch vaø quaÝn lyÚ ùoâ thò nhÜ: caø pheâ phoå, chôï taïm; hieån keå choång ngaäp cho Haø Noäi, phaÚt trieün beà n vÜþng cuÝa ThuÝ ùoâ‌ NhÜ thÜôøng leä, nhÜþng trang tin veà quy hoaïch treân khaÊp caÝ nÜôÚc vaø treân theå giôÚi seþ kheÚp laïi quy hoaïch soå 60 vôÚi hy voïng seþ môÝ ra cho baïn ùoïc nhieà u thoâng tin boü ích. Taïp chí ùeån tay baïn ùoïc, cuþng laø luÚc xuaân veà . Nhaân dòp Xuaân môÚi xin gÜÝi tôÚi caÚc baïn cuøng gia ùÏnh lôøi chuÚc An khang - Thònh vÜôïng!

Taïp chí Quy hoaïch xaây dÜïng

8Ă‹

1

CON

t

e

n

t

s

Event:

Chan Phuong n Construction Planning Journal The voice of 10 years for Vietnam urban development. 4 Repoters n Construction Planning Journal and friends.

6 PHM n Phu My Hung new urban area and

Global Award for Exellence.

14

Forum:

Discussing issues

Anti flooding measures for Hanoi - Solutions for drainage planning Dao Hoai Nam n Solutions for water surface drainage planning Pham Sy Hoang in Ha Noi center

Gia Bao n Seeking solutions to prevent flood for Hanoi Binh Phuong n Flooding status is still a worry in Ha Noi

18 22 26

Concept

P. Sy Liem (collected) n Concept of urban management Pham Sy Liem n Some urgent issues in Vietnam Urban Governance

Le Vinh n Sustainable development issues in Ha Noi

30 31 34

Urban Design

Jon Lang n The Denver Technological Center, Denver, Colorado, USA 38 Thanh Bich (Trans) n Stadtvillen an der Rachstrasse, Berlin, Germany 40

22

Hieån keå choång ngaäp cho Haø Noäi.

Planning & Authors

Tran Thi Lan Anh n To find out solutions for diversifying investment resource

and improving efficiency of urban management 42 Nguyen Thanh Quang n A picture of urban development and management

under impact of international integration

46 Cao Sy Niem n The values of history and urban culture

in the urban development process 90

Introduction of new planning projects

Xuan Phuong n ARISTA VILLAS, BĂŹnh Duong Tien Dat n CARILION CITY Villa, District 7, Ho Chi Minh City Minh Phuong n Con Khuong resort, Can Tho City Cat Xuyen n Apartment Building Complex CT3

Hoang Quoc Viet Residential

Hai Van n Moon River Villa, Ban Cat district

Binh Duong Province Thai Thinh n My Phu Villa no.3, Phu My Hung urban area,

Ho Chi Minh City

49 51 53 55

42

NhÜþng yeâu caà u ùoüi môÚi trong quaÝn lyÚ phaÚt trieün ùoâ thò & khu ùoâ thò môÚi

57 59

Multi-sectors:

Do Hau n Innovation and improvement in training Architect - Planner 61 Nguyen Khanh Binh n Resource for urban underground space 64

Planning & world-wide architecture

Huynh Phuoc n Improvement planning in urban development:

Strategy principles and measures

For students

Binh Thanh n Training planning major: The insider talks‌ Phuong Vu n Graduation projects at the Planning Faculty

Ho Chi Minh Architecture University

Bac Thai n International information

Binh Anh n In-country information

Information

68 72 74

55

Toü hôïp chung cÜ CT3 - Hoaøng Quoåc Vieät Residentials

78 82

Urban area & Community

Hoang Tu n Street Cafe - urban character

or sidewalk encroachment

84

Urban Area 24h

Moc Co n Temporary market but not so

Living space

Cao Anh n Imprints of riparian urbans

88

Table of Magazine covers

96

n

2

86

8Ă‹

72

Ñaøo taïo chuyeân ngaønh Quy hoaïch: Nghe ngÜôøi trong cuoäc noÚi‌

MÙc lÙc 4

Trong soå naøy

MÜôøi naêm moät tieång noÚi cho sÜï phaÚt trieün ùoâ thò Vieät Nam

CaÚt Xuyeân n Toü hôïp chung cÜ CT3 Hoaøng Quoåc Vieät Residentials

HaÝi Vaân n Laøng bieät thÜï sinh thaÚi Moon River,

huyeän Beån CaÚt - tÌnh BÏnh DÜông.

ThaÚi Thònh n Bieät ThÜï Myþ PhuÚ 3,

Khu ùoâ thò PhuÚ Myþ HÜng, TP. HCM

55 57 59

Ña ngaønh

Ñoã Haäu n Ñoüi môÚi vaø naâng cao ùaøo taïo

kieån truÚc sÜ quy hoaïch Nguyeãn KhaÚnh BÏnh n NhÜþng nguoà n taøi nguyeân

cuÝa khoâng gian ngaà m ùoâ thò

SÜï kieän:

Chaân PhÜông n Taïp chí Quy hoaïch xaây dÜïng

MÜôøi naêm moät tieång noÚi cho sÜï

phaÚt trieün ùoâ thò Vieät Nam 4 NhoÚm phoÚng vieân n Taïp chí QHXD vaø nhÜþng ngÜôøi baïn 6

PMH n Khu ùoâ thò PhuÚ Myþ HÜng vaø giaÝi thÜôÝng

toaøn caà u xuaåt saÊc 14

64

Quy hoaĂŻch & kieĂĄn truĂšc theĂĄ giĂ´Ăši

Huyønh PhÜôÚc n Quy hoaïch caÝi taïo trong phaÚt trieün ùoâ thò: (bieân dòch) chieån lÜôïc, nguyeân taÊc vaø giaÝi phaÚp 68

Daønh cho sinh vieân

Dieãn ùaøn:

Vaån ùeà baøn luaän

Choång ngaäp cho Haø Noäi - GiaÝi phaÚp thoaÚt nÜôÚc tÜø quy hoaïch. Ñaøo Hoaøi Nam n CaÚc giaÝi phaÚp quy hoaïch thoaÚt nÜôÚc maÍt Phaïm Syþ Hoaøng taïi ùoâ thò trung taâm Haø Noäi 18 Gia BaÝo n Hieån keå choång ngaäp cho Haø Noäi 22 BÏnh PhÜông n NgÜôøi Haø Noäi vaãn ø lo ngaäp uÚng 26

BÏnh Thanh n Ñaøo taïo chuyeân ngaønh Quy hoaïch:

Nghe ngÜôøi trong cuoäc noÚi‌ PhÜông Vuþ n Ñoà aÚn toåt nghieäp Khoa Quy hoaïch

TrÜôøng Ñaïi hoïc Kieån truÚc TP.HCM

72 74

Thoâng tin BaÊc ThaÚi n Tin Quoåc teå BÏnh Anh n Tin trong nÜôÚc n Muïc luïc bÏa Taïp chí

KhaÚi nieäm

Phaïm Syþ Lieâm (sÜu taà m) n KhaÚi nieäm veà trò lyÚ ùoâ thò 30 Phaïm Syþ Lieâm n Tính caåp baÚch trong trò lyÚ ùoâ thò Vieät Nam 31 Leâ Vinh n Vaån ùeà phaÚt trieün beà n vÜþng

cuÝa thuÝ ùoâ Haø Noäi 34

Thieåt keå ùoâ thò

61

Jon Lang n Trung taâm Coâng ngheä Denver, Colorado, Myþ 38 Jon Lang n Stadtvillen an der Rachstrasse, Thanh Bích (dòch) Berlin - ÑÜÚc 40

Ñoâ thò & Coäng ùoà ng

78 82 96

Hoaøng TuÚ n Caø pheâ phoå

baĂťn saĂŠc Ăąoâ thò hay sÜï xaâm laĂĄn vĂŚa heø Moäc CoĂť n ChĂ´ĂŻ “taĂŻmâ€? maø khoâng taĂŻm

84

Ñoâ thò 24h 86

Khoâng gian Soång

Cao Anh n Daåu aån ùoâ thò beân nhÜþng doøng soâng

88

Quy hoaĂŻch & TaĂšc giaĂť

Traà n Thò Lan Anh n NhÜþng yeâu caà u ùoüi môÚi trong quaÝn lyÚ

phaÚt trieün ùoâ thò & khu ùoâ thò môÚi 42 Nguyeãn Thanh Quang n BÜÚc tranh phaÚt trieün vaø quaÝn lyÚ ùoâ thò

dÜôÚi taÚc ùoäng cuÝa hoäi nhaäp quoåc teå 46

Cao Syþ Nieâm n GiaÚ trò lòch sÜÝ, vaên hoaÚ cuÝa ùoâ thò

trong lòch sÜÝ phaÚt trieün ùoâ thò 90

GiôÚi thieäu quy hoaïch môÚi

Xuaân PhÜông n ARISTA VILLAS, BÏnh DÜông

Tieån Ñaït n DÜï aÚn bieät thÜï CARILLON CITY

quaän 7, TP. HCM Minh PhÜông n Khu du lòch nghÌ dÜôþng sinh thaÚi

Coà n KhÜông, TP. Caà n Thô

49

51 53

68 GiaĂš: 25.000Ăą

8Ă‹

3

Construction Planning Journal – 10 Years Taïp chí

Moät tieång noÚi cho sÜï phaÚt trieün ùoâ thò Vieät Nam

HĂ’ Ă‘OĂ‚ T CHUYEĂ‚N

PhoÚng sÜï

NG ANH NGOĂ?C TUAĂ N

aĂťnh: PHĂ–Ă”

Ă‘EĂ€ SĂ–Ă? KIEĂ„N

Ban Bieân taäp ùaà u tieân cuÝa Taïp chí Quy hoaïch xaây dÜïng (naêm 2002)

Noâng th

THĂ? Ă‘IEĂ… M XAĂ‚Y DĂ–Ă?NG MO Ă‚ HĂŒNH

laø Ñoâ thò hieän nay xanh tÜï n ùeà lôÚn nhÜþng vaå khoâng gian vaø Moät trong laøm cho nhÜþng nhÜþng thaønh phoå meþ ùaþ choã cho hoÚa maïnh heïp, ùeü nhÜôøng n bò thu nhieân daà . hieän ùaïi coâng trÏnh

oân môÚi

ChieĂĄm 54% toĂĽng soĂĄ THAĂ›O ANH xaĂľ hoäi Ă´Ăť lao Ăąoän noâ laø ĂąieĂ u kieä ng thoân. Do ĂąoĂš g caĂť nÜôÚc, noân g daâ , giaĂťi quye cĂ´ baĂťn trĂ´Ăť n coĂš tĂ­nh quyetĂĄ tĂĄ toĂĄt vaĂĄn n laø chuĂť theĂĽ trong ùònh ĂąeĂ thaønh moä phaĂšt trieĂťn t nÜôÚc coâ tĂ´Ăši sÜï thaønh coân “noâng nghiep kinh teĂĄ, ä , noâng g trong vieä ng nghie p ä . c ùÜa nÜôÚc daân, noâng thoânâ€? ta tĂ´Ăši naĂŞ aĂŻi hoäi Ă‘aĂťn m 2020 g X ĂąaĂľ xaĂš c

Ă‘

ùònh: “Xaây dÜïng noân g thoân mĂ´Ăš vieäc phaĂšt i ngaøy caø huy noäi lÜï giaøu ĂąeĂŻp, ng noân c cuĂťa coän daân chuĂť, g thoân. Naâ g ĂąoĂ ng daâ coâng baèn vaĂŞn minh, ng cao daâ n cĂś Nghieân g, nhaân lyĂš, quan n trĂ­, Ăąaøo lÜïc vaø toĂĽ heä saĂťn xuaĂĄ coĂš cĂ´ caĂĄu kinh teĂĄ hĂ´ĂŻ cÜÚu moâ hĂŹnh taĂŻo nguoĂ n chÜÚc toĂĄt p cĂ´ sĂ´Ăť t phuø hĂ´ĂŻp taĂ ng kinh quy hoaĂŻch (QHXD) ĂąieĂĽ ùôøi soĂĄng . Xaây dÜïn , keĂĄt caĂĄu teĂĄ – xaĂľ hoä vaĂŞn hoaĂš xaây dÜïng m daân cĂś g hĂŹnh thÜÚ haĂŻ phuø i phaĂšt trieĂĽ hieän ĂąaĂŻiâ€?. thaĂťo Tieâu c toĂĽ chÜÚc noâ hĂ´ĂŻp vĂ´Ăši yeâ n ngaøy caø Treân tinh saĂťn xuaĂĄt chuaĂĽn, quy ng thoân mĂ´Ăši; DÜï u caĂ u cuĂťa ng hieä thaĂ n ban haønh daân cĂś noâ n ĂąaĂŻi, saĂť chuaĂĽn QHXD neĂ n noâng Nghò quyeĂĄt aĂĄy, ChĂ­nh phuĂť ĂąaĂľ n xuaĂĄt haø ng thoân nghieäp ĂąieĂĽm veĂ chÜông soĂĄ 24/200 ng hoaĂš goĂ mĂ´Ăši vaø laä nghieäp vaø 11 xaĂľ ĂąaĂľ trĂŹnh haønh p QHXD 8/NQ-CP m phi noâng ùÜôïc chĂŚ maĂŁu Ăąoän ĂąeĂĽ thÜïc hieä nghieäp, thÜï caĂť noâng ùònh laøm laøng moät thĂ­ ĂąieĂĽm. ngheĂ . n Nghò quyeĂĄt g cuĂťa ChĂ­nh phuĂť, c hieän moĂŁ 7 cuĂťa BCH i Ă‘eĂ aĂš n Nghien Trung Üông Hoäi nghò laĂ n thÜÚ â cÜÚu nghieäp, noâ Theo Nghò (khoaĂš X) ĂąieĂĽm daâ ng daân, noâ veĂ noâng quyeĂĄt 24 n cĂś noân moâ hĂŹnh QHXD ng thoân. cuĂťa ChĂ­nh hoaĂŻch ĂąeĂĄ g DÜï thoân a treân caĂš n naĂŞm 2020, phuĂť veĂ quy mĂ´Ăši c tieâu chĂ­ Moät trong ĂąieĂĽm daân nhieäm vuĂŻ moâ hĂŹnh chung veĂ caĂšc quy hoaĂŻch cĂś noâng thoâ xaây dÜïng gia ĂąeĂĄn 2020 ChÜông trĂŹnh muĂŻ n mĂ´Ăši laø: daân cĂś noâ noâng thoân vaø quy hoaĂŻch toĂĽ c Xaâ tieâ hoaĂŻch n u n y laø g g QuoĂĄc hÜôÝng dÜïng quy ChÜông trĂŹnh thoân taä theĂĽ khu ĂąeĂĄ noâng thoâ n naĂŞm 2020; phaĂšt trieĂĽn kinh teĂĄ veĂ xaây dÜï n mĂ´Ăši, vĂ´Ăš thieân tai ùÜôïc p trung vuøng bò - xaĂľ hoä ng chuĂť i noäi dung aĂťnh xaĂľ PhaĂšt trieĂĽn dÜïng, toĂĽ giao cho trĂŹ vaø baĂšo hoäi; PhaĂšt chĂ­nh laø chÜÚc cuoä haĂŻ taĂ ng kinh i Boä Xaây dÜï caĂšo ChĂ­nh xaây naø trieĂĽ c soĂĄng cuĂť n n g thoân theo teĂĄ, vaĂŞn hoaĂš, trÜôøng; Naâ y vaøo cuoĂĄi phuĂť caĂšc noä a daâ hÜôÚng vaĂŞ xaĂľ hoäi vaø ng cao chaĂĄt naĂŞm 2009. i dung n minh, hieä n cĂś noâng moâi baĂťn saĂŠc vaĂŞ chĂ­nh trò, n ĂąaĂŻi, gĂŹn n hoaĂš vaø ĂąeĂ aĂšn Nghieân lÜôïng cuĂťa heä thoĂĄ giÜþ ThÜïc moâi trÜôøng vĂ´Ăši phaĂšt trieĂĽ ng ĂąieĂĽm daân hieä sinh thaĂši gaĂŠ n Ăąoâ thò, thò cĂś noâng thoâ cÜÚu moâ hĂŹnh QHXD n bĂ­ thĂś n chĂŚ ĂąaĂŻo treân vaø keĂĄ ĂąoĂ ng boä traĂĄn, thò tÜÚ n mĂ´Ăši nhaèm caĂšc muĂŻc t luaä veĂ ĂąeĂ aĂšn heä thoĂĄng . PhaĂšt trieĂĽ tieâu veĂ ĂąaĂŻt ùÜôïc haĂŻ taĂ ChÜông trĂŹnh n cuĂťa Ban beĂ n ĂąieĂĽm noâng thoân n vÜþng, giÜþ phaĂšt trieĂĽn kinh teĂĄ moâ phuø hĂ´ĂŻp vĂ´Ăš ng kinh teĂĄ – xaĂľ hoä xaây dÜïng – xaĂľ hoäi vÜþn i ĂąaĂĽy maĂŻ hĂŹnh noâng thoân mĂ´Ăš thĂ­ baĂťo i quy hoaĂŻch xaây dÜïng i trong thôø an ninh quoĂĄc g oĂĽn ùònh chĂ­nh trò, nh CNH-H laøng, xaĂľ, khoâng gian vaø quy i kyø baĂť Ă‘H, vĂ´Ăši 11 ĂąaĂťm kinh teĂĄ - xaĂľ phoøng, giÜþ cho caĂšc vuø n saĂŠc xaĂľ, ĂąaĂŻi dieä hoäi cuĂťa ngaønh, hoaĂŻch phaĂšt trieĂĽn gĂŹn phaĂšt ng huy n trÜôøng vaĂŞn hoaĂš daân toäc KeĂĄt hĂ´ĂŻp laøm thĂ­ ĂąieĂĽ kinh teĂĄ khaĂšc nhau cuĂťa ùòa giÜþa sÜï hoĂŁ vaø sinh thaĂši ùÜôïc choĂŻn m, Vieän cuĂťa ĂąaĂĄt nÜôÚc. baĂťo veä moâi trĂ´ĂŻ cuĂťa nhaø phÜông. Ăąoâ thò vaø noâng thoâ KieĂĄn truĂšc, Quy hoaĂŻch nÜôÚc vĂ´Ăši n (VIAP) ĂąaĂľ trieĂĽn Quy – hoaĂŻch Boä Xaây dÜï khai caĂšc

ùieüm daâ ng ùÜôïc nhieäm vuï : Laäp ùeà gaÊn vôÚi quaÚ n cÜ noâng thoân môÚ i phaÝi aÚn HÑH trÏnh ùaüy ùaåt nÜôÚc, gaÊn vôÚi vieä maïnh CNH– c xaây dÜïn g caÚc

ĂƒSLThuĂť Ăąoâ 9MĂ…aĂŻcFh Q xaây dÜïng

ho xem quy SĂ–Ă? KIEĂ„N

, n naêm 2030 Haø Noäi ùeå quoåc g thuÝ ùoâ laþm Quy hoaïch xaây dÜïn chôø h chung ùoâ mong i Cung trieün aÚn quy hoaïc hoaønh traÚng taï vaø ngÜôiø daân ThuÝhÜôÚng sÜï phaÚt a qua, Ñoà nÜôÚc ùònh coâng boå à 29/7 vÜø ùaþ ùÜôïc h ùÜôïc ÑaÝng, Nhaø nhieà u cô hoäi vaø Chieu ra ùeån 2050 taà m nhÏn i). Ñaây laø quy hoaïc roäng, bôÝi noÚ môÝ .

G môÝ CHAÂN PHÖÔN Vieät Nam gia (Haø Noä sau khi Haø Noäi nÜôÚc chieån a tÜø g trong ThuÝ ùoâ cuÝ quan troïn nhaåt keü cô sôÝ coÚ yÚ nghóa vÜþng cho y cuþng laø trieün beà n nh quy hoaïch g thuÝ ùoâ Haø Noäi. Ñaâ huy n c hoaøn thaø thò vaø phaÚt

vieä beà n vÜþ trieün ùoâ keåt ùònh: y dÜïng, phaÚt trieün ùieà u kieän dÜïng, phaÚt ngoaøi PPJ naâng cao ùaà u tÜ xaây lÜôïc xaâ vaån nÜôÚc c quaÝn lyÚ ; tÜøng bÜôÚc ùaà u, ùeü quy ng thoân Boä c ùôn vò tÜ lyÚ cho vieä cuÝa thuÝ ùoâ ùoâ thò vaø noâ keåt quaÝ bÜôÚc caà u: ùaþ ùÜôïc caÚ Noäi phaÚp m naêng, theå maïnh oà aÚn naøy ùaây môÚi laø laøm. ThuÝ tÜôÚng yeâu c, Quy hoaïch y dÜïng Haø moïi tieà c n Kieån truÚ hoaïch xaâ daân‌ NhÜng c phaÝi ch cho caÚ m. Sau hôïp vôÚi Vieä Vieän Quy cuÝa ngÜôøi n nhieà u vieä hôn 2 naê bieån quy hoaï xaây (VIAP) vaø yÚ soång c soång coø cÜÚu laäp trong n trÜông phoü taäp trung chÌ ùaïo Xaây dÜïng trÜng caà u ùi vaøo cuoä Noäi caà n khaü y coâng nghieân nhaø chuyeân moân vaø ùÜôïc ThuÝ hoaïch duyeät Xaây dÜïng nh phoå Haø (HUPI) daø p vaø pheâ tÜø caÚc hôïp vôÚi Boä UBND thaø toü chÜÚc laä chÌnh vaø ùaþ lyÚ chaÍt tham goÚp daân; phoåi ùònh soå ùÜôïc hoaøn quy hoaïch, phoå, quaÝn laåy yÚ kieån taà ng lôÚp ngÜôøi h quy cheå quaÝn lyÚ theo Quyeåt nhieà u laà n aÚn quy hoaïch toaøn thaønh haøn chi tieåt treân daân, baÝn ùoà nã Taån Duþng pheâ duyeät dÜïng, ban quy hoaïch kieån ngÜôøi h ùÜôïc duyeät. c khu, Nguye n hoaï phaâ phuÝ h quy 11. quy hoaïc theo ùuÚng môÝ tÜôÚng Chính o ngaøy 26/7/20 Haø Noäi phaÚt trieün quoåc gia – TTg, vaø thaønh phoå vieäc ùaà u tÜ Quy hoaïch 1259/QÑ ThuÝ ùoâ Haø trieün laþm ng vaø UBND gia, ùaây cuþng laø dÜï y Cung chung Xaâ n ùaà u tieâ ùÜôïc Boä hoaïch quoåc aÚn quy hoaïch i ngoaïi thaønh naÚo 1/8, ngaøy quy hoaïch t coâng trÏnh noä m quan ùoà trieün laþm Quy Vaøo ngaøy Leã coâng boå hoaïch – moä daân vaøo thaê n tÜø caÚc quaän, huyeän ngÜôøi ùeån tÜø caÚc troïng taïi Cung trÜông Cung quy aÚn quy hoaïch ít a cho nhaân ngÜôøi daâ khai toü chÜÚc long veþ cuÝa ùoà coÚ khoâng quan cÜÝ Taây, PhuÚ ngaøn lÜôït hÏnh, baÝn trong ùoÚ nh daåu ngaøy quy hoaïch i, nhÜ Sôn Noäi. Haøng trieün laþm, baøy caÚc moâ sÜï kieän ùaÚ caÚc ùoà aÚn cuÝa Haø Noä ùaây xem dÜïng ùeü trÜng Haø Noäi cuþng nhÜ thò veä tinh nÜÚc ùoü veà ùÜôïc xaây ùoâ y laø caÚc ùoâ y dÜïng thuÝ naøy. vÜïc sau naø chung xaâ ng khu ùaåt nÜôÚc sau n Duþng khaú troïng cuÝa Nguyenã Taå g n tÜôÚ , ThuÝ troïng naøy kieän quan Ñeån dÜï sÜï

Ă‘

Ban Bieân taäp Taïp chí trong ngaøy kyÝ nieäm 50 naêm Vieän Quy hoaïch ùoâ thò - noâng thoân (naêm 2006)

4

8Ă‹

Chaân PhÜông

O

n August 2002, Construction Planning Journal was born with the decision of the Ministry of Construction and operation license by the Ministry of Culture and Information. The Journal published every 2 month of the year and released nationally. The Journal is the voice of the construction industry in the field of urban planning and development. As soon as stated in the first issue, the Journal has attracted the attention of the reader, quickly become a forum for academic knowledge exchange, dissemination of research, scientific theories in the world on planning, architecture and development. At the same time, through the introduction of the new plans have been approved, the Journal has contributed significantly in the publication of extensive planning to the people in order to facilitate the implementation of the plans.

The categories in the Journal are based on the information needs of the society in the field of construction planning and urban development. This is the “spiritual food� to serve the diverse “taste� of readers, including readers in the industry and the community in general. To get the result today, the Journal has received both spiritual and material support from the Ministry of Construction and VIAP. Along with this collaboration were many experts and a team of collaborators - close friends of the Journal. In the next steps, the Journal hopes to continue the attention and cooperation from wide public so that the Journal will be paralleled with the construction planning and urban development.

Vieän trÜôÝng - Toüng Bieân taäp Ngoâ Trung HaÝi gaÍp maÍt caÚc nhaø baÚo nhaân ngaøy BaÚo chí CaÚch maïng Vieät Nam (21/6/2011)

Coäng taÚc vieân vôÚi Taïp chí Quy hoaïch xaây dÜïng

to Voice of Urban Development of Viet Nam SĂ–Ă? KIEĂ„N

N

aêm 2002 cuøng vôÚi sÜï buøng noü ùoâ thò hoÚa, coâng taÚc quy hoaïch xaây dÜïng hôn luÚc naøo heåt, ùoÚng moät vai troø quan troïng trong quaÚ trÏnh phaÚt trieün ùoâ thò vaø noâng thoân Vieät Nam. VôÚi tính chaåt laø coâng taÚc hoaïch ùònh chieån lÜôïc vaø ùònh hÜôÚng phaÚt trieün, ùoà aÚn quy hoaïch xaây dÜïng ùÜôïc pheâ duyeät ùaþ trôÝ thaønh moät coâng cuï ùaÊc lÜïc, giuÚp chính quyeà n kieüm soaÚt sÜï phaÚt trieün moät caÚch hÜþu hieäu nhaåt. Ñeü thoÝa maþn nhÜþng yeâu caà u naøy, coâng taÚc nghieân cÜÚu laäp quy hoaïch luoân caà n ùÜôïc ùoüi môÚi, caäp nhaät nhÜþng thoâng tin, kinh nghieäm tieân tieån treân theå giôÚi, nhaèm naâng cao chaåt lÜôïng, hieäu quaÝ cuÝa ùoà aÚn. Xuaåt phaÚt tÜø nhÜþng ùoøi hoÝi ùoÚ, yÚ tÜôÝng thaønh laäp moät taïp chí chuyeân ngaønh quy hoaïch xaây dÜïng thuoäc Vieän Quy hoaïch Ñoâ thò - Noâng thoân, nhaèm laøm caà u noåi thoâng tin giÜþa coâng taÚc naøy vaø coäng ùoà ng xaþ hoäi, ùaþ ùÜôïc Boä Xaây dÜïng heåt uÝng hoä. Vaø thaÚng 8/2002, taïp chí mang teân Quy hoaïch xaây dÜïng ùaþ ra ùôøi vôÚi quyeåt ùònh thaønh laäp cuÝa Boä Xaây dÜïng vaø giaåy pheÚp hoaït ùoäng cuÝa Boä Vaên hoÚa - Thoâng tin trÜôÚc ùaây. Taïp chí ùÜôïc xuaåt baÝn 2 thaÚng/kyø vaø phaÚt haønh treân toaøn quoåc.

Taïp chí laø tieång noÚi cuÝa ngaønh xaây dÜïng veà lónh vÜïc quy hoaïch vaø phaÚt trieün ùoâ thò. Ngay sau khi ra maÊt baïn ùoïc soå ùaà u tieân, taïp chí ùaþ thu huÚt ùÜôïc sÜï quan taâm cuÝa ùoäc giaÝ, mau choÚng trôÝ thaønh dieãn ùaøn trao ùoüi kieån thÜÚc hoïc thuaätâ , phoü bieån nhÜþng nghieân cÜÚu, lyÚ luaän khoa hoïc cuÝa giôÚi quy hoaïch, kieån truÚc vaø nhieà u chuyeân gia trong caÚc lónh vÜïc khaÚc coÚ lieân quan. Ñoà ng thôøi, thoâng qua vieäc giôÚi thieäu nhÜþng ùoà aÚn quy hoaïch môÚi ùaþ ùÜôïc pheâ duyeät, taïp chí ùaþ goÚp phaà n ùaÚng keü trong vieäc coâng boå quy hoaïch roäng raþi ùeån ngÜôøi daân, nhaèm taïo thuaän lôïi cho vieäc thÜïc hieän quy hoaïch.

CaĂšc chuyeân muĂŻc trong taĂŻp chĂ­ ùÜôïc xaây dÜïng dÜïa treân sÜï ĂąaĂšnh giaĂš nhu caĂ u thoâng tin cuĂťa xaĂľ hoäi veĂ lĂłnh vÜïc quy hoaĂŻch xaây dÜïng vaø phaĂšt trieĂĽn Ăąoâ thò. Ă‘aây laø nhÜþng “moĂšn aĂŞn tinh thaĂ nâ€? nhaèm phuĂŻc vuĂŻ Ăąa daĂŻng “khaĂĽu vòâ€? cuĂťa Ăąoäc giaĂť, goĂ m caĂť baĂŻn ĂąoĂŻc trong ngaønh vaø coäng ĂąoĂ ng noĂši chung. Ă‘ieĂĽm qua nhÜþng chuyeân muĂŻc chĂ­nh ta coĂš theĂĽ nhaän thaĂĄy: Chuyeân muĂŻc DieĂŁn Ăąaøn, vĂ´Ăši muĂŻc VaĂĄn ĂąeĂ baøn luaän, nhaèm taĂŻo moät Saân chĂ´i cho giĂ´Ăši chuyeân moân ùÜa ra nhÜþng yĂš kieĂĄn, quan ĂąieĂĽm, nhaän ùònh veĂ moät vaĂĄn ĂąeĂ Ăąang bÜÚc xuĂšc, Ăąang ùÜôïc baøn luaän trong cuoäc soĂĄng Ăąoâ thò, ĂąeĂĽ qua ĂąoĂš tham goĂšp nhÜþng giaĂťi phaĂšp giaĂťi quyeĂĄt vaĂĄn ĂąeĂ hieäu quaĂť nhaĂĄt. Cuøng naèm trong “khoâng gianâ€? naøy laø caĂšc muĂŻc ThieĂĄt keĂĄ Ăąoâ thò; KhaĂši nieäm, nĂ´i ùÜôïc coi laø dieĂŁn Ăąaøn “mĂ´Ăťâ€?, tham luaän veĂ nhÜþng xu hÜôÚng, quan ĂąieĂĽm mĂ´Ăši, nhÜþng phÜông phaĂšp, lyĂš luaän hay nhÜþng baøi hoĂŻc kinh nghieäm trong lĂłnh vĂśc chuyeân saâu cuĂťa quy hoaĂŻch xaây dÜïng. Ă‘oâ thò 4 phÜông laø nhÜþng trang thoâng tin veà ùònh hÜôÚng chieĂĄn lÜôïc vaø moâ hĂŹnh quaĂťn lyĂš Ăąoâ thò phaĂšt trieĂĽn beĂ n vÜþng cuĂťa moät ùòa phÜông naøo ĂąoĂš. Ă‘oäc giaĂť quan taâm muĂŻc naøy seĂľ thaĂĄy ùÜôïc nhòp Ăąoä phaĂšt trieĂĽn Ăąoâ thò Ă´Ăť caĂšc ùòa phÜông treân caĂť nÜôÚc, ĂąoĂ ng thôøi cuĂľng coĂš khaĂť naĂŞng tĂŹm kieĂĄm cĂ´ hoäi ĂąaĂ u tĂś hieäu quaĂť taĂŻi nhÜþng vuøng ĂąaĂĄt tieĂ m naĂŞng naøy.

MuĂŻc Quy hoaĂŻch & TaĂšc giaĂť laø nhÜþng baøi vieĂĄt cuĂťa chĂ­nh taĂšc giaĂť “coâng boĂĄâ€? nhÜþng keĂĄt quaĂť nghieân cÜÚu khoa hoĂŻc hay nhÜþng giaĂťi phaĂšp thÜïc tieĂŁn cho coâng taĂšc laäp quy hoaĂŻch vaø xaây dÜïng phaĂšt trieĂĽn Ăąoâ thò.

Daønh cho coäng ùoà ng noÚi chung laø caÚc chuyeân muïc Khoâng gian soång, Ñoâ thò vaø coäng ùoà ng, GiôÚi thieäu quy hoaïch môÚi, Baïn

caà n bieåt‌ vaø cho baïn ùoïc treÝ laø Daønh cho sinh vieân. ÔÛ caÚc chuyeân muïc naøy, khoâng chÌ mang ùeån nhÜþng thoâng tin gaà n guþi, thieåt thÜïc nhaèm gôïi yÚ, tÜ vaån cho baïn ùoïc caÝi thieän coâng vieäc, cuoäc soång cuÝa mÏnh, maø coøn laø sÜï tuyeân truyeà n, xaây dÜïng neåp soång vaên minh ùoâ thò cho coäng ùoà ng.

Beân caïnh nhÜþng chuyeân muïc coå ùònh, Taïp chí luoân daønh moät soå trang ùaÍc bieät, ùoà ng haønh cuøng caÚc ùôn vò tÜ vaån, doanh nghieäp hoaït ùoäng phaÚt trieün ùoâ thò, baåt ùoäng saÝn vaø caÚc Vieän Quy hoaïch ùòa phÜông, trong vieäc truyeà n thoâng, quaÝng baÚ naêng lÜïc thÜông hieäu vaø saÝn phaüm. MaÝng thoâng tin naøy môÝ ra cho ùoäc giaÝ nhieà u cô hoâò hôïp taÚc ùaà u tÜ trong thôøi kyø hoäi nhaäp vaø caïnh tranh laønh maïnh. Ñieà u quan troïng vôÚi moät aån phaüm truyeà n thoâng laø laøm sao thu huÚt ùÜôïc nhieà u ngÜôøi ùoïc, vÏ vaäy cuøng vôÚi vieäc naâng cao chaåt lÜôïng thoâng tin, hÏnh aÝnh, coâng taÚc phaÚt haønh taïp chí raåt ùÜôïc chuÚ troïng. VôÚi phÜông thÜÚc tÜï tÏm ùeån vôÚi caÚc ùoåi tÜôïng ùoäc giaÝ phuø hôïp vaø lieân keåt vôÚi maïng lÜôÚi phaÚt haønh quoåc gia, taïp chí Quy hoaïch xaây dÜïng ùaþ ùeån tay baïn ùoïc ôÝ nhieà u ùoâ thò tÌnh, thaønh treân caÝ nÜôÚc. Ñeü coÚ ùÜôïc thaønh quaÝ hoâm nay, Taïp chí ùaþ nhaän ùÜôïc sÜï quan taâm hoã trôï caÝ tinh thaà n laãn vaät chaåt tÜø Boä Xaây dÜïng vaø Vieän Kieån truÚc, Quy hoaïch ùoâ thò vaø noâng thoân – cô quan chuÝ quaÝn cuÝa Taïp chí. Cuøng vôÚi sÜï haäu thuaãn naøy laø sÜï tham gia coäng taÚc cuÝa nhieà u chuyeân gia vaø ùoäi nguþ coäng taÚc vieân - nhÜþng ngÜôøi baïn thaân thieåt cuÝa Taïp chí. Trong bÜôÚc ùÜôøng saÊp tôÚi, Taïp chí mong seþ tieåp tuïc nhaän ùÜôïc sÜï quan taâm nhÜ vaäy, ùeü Taïp chí vÜþng bÜôÚc song haønh cuøng coâng taÚc quy hoaïch xaây dÜïng.

,NšR YšN IÂ?S XĂŒ SĂ?N Â’Â?

CaÝi taïo khu ùoâ thò cuþ

TĂ–Ă˜ QUY HOAĂ?CH, CHĂ?NH SAĂ™CH Ă‘EĂ N NHĂ–Ă•NG Ă‘IEĂ€U KIEĂ„N TIEĂ‚N QUYEĂ T

TĂŒM GIAĂ›I PHAĂ™P HĂ–Ă•U HIEĂ„U

DIEĂƒN Ă‘AĂ˜N

CHUYEĂ‚N Ă‘EĂ€

CHUYEĂ‚N Ă‘EĂ€

Golf ’‘ÒH R„Y [ ’�Z

TaÚi ùònh cÜ

CaÝi taïo caÚc khu vÜïc ùoâ thò cuþ laø bÜôÚc song haønh cuøng vieäc phaÚt trieün ùoâ thò. Tuy nhieân, laøm sao ùeü coâng vieäc naøy trieün khai ùÜôïc hieäu quaÝ, ùaÚp ÜÚng ùÜôïc muïc tieâu phaÚt trieün vaø haøi hoøa lôïi ích cuÝa caÚc beân lieân quan, thÏ chuÚng ta caà n coÚ nhÜþng giaÝi phaÚp hÜþu hieäu hôn. Haþy tÏm hieüu caÚc giaÝi phaÚp aåy qua yÚ kieån caÚc chuyeân gia, caÚc nhaø quaÝn lyÚ trong dieãn ùaøn laà n naøy.

PV

Saân

PhoÚng sÜï aÝnh: MOÄC COÛ

TaÚi laäp cuoäc soång chaåt lÜôïng?!

DIEĂƒN Ă‘AĂ˜N

Saân golf thÜïc chaåt laø moät dòch vuï phaÚt sinh do ùoøi hoÝi cuÝa con ngÜôøi, trong thôøi kyø chuÚng ta môÝ cÜÝa, hoäi nhaäp maïnh ùeü phaÚt trieün kinh teå. Song vieäc xuaåt hieän quaÚ nhieà u dÜï aÚn saân golf gaà n ùaây, ùang laøm noüi leân nhÜþng bÜÚc xuÚc veà vieäc saân golf laåy maåt nhieà u ùaåt noâng nghieäp, gaây aÝnh hÜôÝng ùeån moâi trÜôøng, maø chÌ ùeü phuïc vuï soå ít ngÜôøi giaøu. Thieüu soå thÏ ùÜôïc hÜôÝng lôïi nhieà u, coøn ùa soå laïi ùÜôïc hÜôÝng raåt ít...

PhoÚng sÜï aÝnh: MOÄC COÛ

GIA BAÛO

GiaÝm taÝi daân soå trong khu vÜïc noäi ùoâ laø moät muïc tieâu ùÜôïc ùaÍt ra trong quy hoaïch chung ThuÝ ùoâ ùaþ ùÜôïc duyeät. Vaäy Haø Noäi caà n phaÝi laøm gÏ ùeü kieüm soaÚt ùÜôïc sÜï taêng daân soå cô hoïc vaøo khu vÜïc noäi thaønh vaø giaÝi quyeåt thoÝa ùaÚng vaån ùeà giaþn daân phoå coü Haø Noäi? GiaÝi phaÚp tÜø quy hoaïch, chính saÚch ùeån nhÜþng ùieà u kieän tieân quyeåt seþ ùÜôïc caÚc chuyeân gia, caÚc nhaø quaÝn lyÚ baøn luaän trong dieãn ùaøn laà n naøy.

ThuÝ tÜôÚng Nguyeãn Taån Duþng (giÜþa) nghe caÚc ùòa phÜông baÚo caÚo

3M™ � HMT SL‘ÎN SLM°T

3MÛSL PM�SL LNFS

NHAĂ˜ NÖÔÙC HOĂƒ TRĂ”Ă? - NHAĂ‚N DAĂ‚N HÖÔÛNG Ă–Ă™NG

Nhaø taÚi ùònh cÜ taïi Khu ùoâ thò môÚi Nam Trung Yeân - Haø Noäi

Hoã trôï nhaø ôÝ cho ngÜôøi ngheøo: ùieüm saÚng trong tieån trÏnh xaây dÜng ùaåt nÜôÚc

Sau hôn 3 naêm trieün khai chÜông trÏnh theo Nghò quyeåt 167 cuÝa ThuÝ tÜôÚng Chính phuÝ, treân 59/63 tÌnh thaønh phoå, ùeån nay chÜông trÏnh ùaþ hoaøn thaønh, vÜôït trÜôÚc keå hoaïch 1 naêm, trong ùoÚ coÚ 9 tÌnh veà ùích trÜôÚc 2 naêm. ChÜông trÏnh ùaþ huy ùoäng ùÜôïc 12.653 tÌ ùoà ng. Ngoaøi voån ngaân saÚch chieåm 39,3%, voån vay ngaân haøng chính saÚch vôÚi laþi suaåt thaåp 3%/naêm 28,3%, ChÜông trÏnh coøn huy ùoäng ùÜôïc sÜï tham gia ùoÚng goÚp cuÝa coäng ùoà ng vaø chính caÚc hoä ngheøo. Haà u heåt caÚc caên nhaø ùÜôïc hoã trôï coÚ dieän tích tÜø 28-32m , nhieà u caên tôÚi 50-60m , vÜôït dieän tích yeâu caà u toåi thieüu laø 24m .

More than 500 thousand poor households had new home through “Housing assistance program for poor households in rural areas�. The results are summarized at the conference to be held in Bac Ninh Province on 7/19/2012.

HOUSING FOR THE POOR: STATE SUPPORTS – PEOPLE RESPOND

Specifically, for 3 years of implementation in 59 of 63 provinces and cities, so far the program have completed the defined objectives and requirements, 1-year earlier than planned; of which there are 9 provinces finishing the plan 2 years earlier. The program has mobilized 12,653 billion dongs. Apart from the central budget (33.6%) and regulated loans from policy banks with the low interest rate of 3% per year (28.3%), the program also raised additional funds from local budgets, particularly mobilized huge resources from the community and households’ contribution‌ Most of houses have an area of 28-32 m2, even some are 50- 60m , a 24m excess in the regulated size and quality.

Taïi Hoäi nghò, ThuÝ tÜôÚng khaúng ùònh chÜông trÏnh naøy laø ùieüm saÚng trong tieån trÏnh xaây dÜïng ùaåt nÜôÚc, ùoà ng thôøi ngÜôøi ùÜÚng ùaà u chính phuÝ chÌ ùaïo caÚc boä, ngaønh, ùòa phÜông caà n ruÚt kinh nghieäm, khaÊc phuïc nhÜþng haïn cheå ôÝ giai ùoaïn I ùeü trieün khai giai ùoaïn II hieäu quaÝ hôn.

At the meeting, the Prime Minister confirmed this program was very practical and consistent with the people’s wish. The Prime Minister directed the ministries, branches, localities and people to learn from experience, overcoming the limitations of the program in Phase I to implement Phase II more effectively.

Ñeü phuø hôïp hôn vôÚi chuaün ngheøo môÚi (thu nhaäp bÏnh quaân tÜø 400.000 ùoà ng/ngÜôøi/thaÚng trôÝ xuoång), hieän Boä Xaây dÜïng ùang laäp ùeà aÚn hoã trôï nhaø ôÝ ùoåi vôÚi hoä ngheøo giai ùoaïn II (2011-2015) cho khoaÝng 500 nghÏn hoä. Veà cô baÝn,

To better suit the new poverty standard, the Ministry of Construction is currently building the housing support scheme (Phase II: 20112015) for about 500 thousand poor households. Basically, the Ministry proposes to apply the Phase I policy with the adjustment

GiaÝi phaÚp tÜø vieäc xaây dÜïng chính saÚch vaø theü cheå thích hôïp.

Xaây dÜïng ùÜôïc nhÜþng cô cheå, chính saÚch toåt, hôïp lyÚ trong vieäc caÝi taïo caÚc khu ùoâ thò cuþ laø vaån ùeà maåu choåt, nhaèm thaÚo gôþ nhÜþng vÜôÚng maÊc khi trieün khai thÜïc hieän vaø ùaüy nhanh tieån ùoä coâng vieäc naøy. Chính vÏ vaäy, ùaây laø chuÝ ùeà cuÝa cuoäc hoäi thaÝo do Toüng Hoäi xaây dÜïng Vieät Nam phoåi hôïp vôÚi Boä Xaây dÜïng vaø UBND tÌnh Vónh PhuÚc toü chÜÚc trong thaÚng 10 vÜøa qua.

vaø sinh hoaït bò xoÚa soü, taà m nhÏn ra bieün bò che chaÊn, khoâng gian thÜ giaþn taÊm bieün tÜï do cuÝa coäng ùoà ng bò thu heïp...

PhoÚng sÜï aÝnh: MOÄC COÛ

Theo TS.PhaĂŻm SyĂľ Lieâm - PhoĂš chuĂť tòch ToĂĽng hoäi Xaây dÜïng, ĂąeĂĽ thÜïc hieän chĂ­nh saĂšch caĂťi taĂŻo Ăąoâ thò cuĂľ, trÜôÚc tieân, chuĂšng ta caĂ n phaĂťi ĂąoĂĽi mĂ´Ăši tĂś duy vaø phÜông phaĂšp luaän. CaĂťi taĂŻo Ăąoâ thò phaĂťi ĂąaĂšp ÜÚng ùÜôïc caĂšc yeâu caĂ u nhĂś: haøi hoøa lĂ´ĂŻi Ă­ch cuĂťa Ăąoâ thò, cuĂťa caĂšc chuĂť sĂ´Ăť hÜþu vaø chuĂť ĂąaĂ u tĂś; phaĂťi xeĂšt ĂąeĂĄn sÜÚc taĂťi cuĂťa Ăąoâ thò vaø coĂš caĂšch tieĂĄp caän thĂ­ch hĂ´ĂŻp chÜÚ khoâng thieân veĂ

NhÜþng quan ùieüm

]Â?^ IĂ?SL QZÂŻY [Âś Â’Â? YMĂ‚

chuyeân ngaønh. CaÝi taïo theo dÜï aÚn chÜông trÏnh cho moät khu vÜïc vôÚi thôøi haïn vaø ùòa giôÚi cuï theü; ùoà ng thôøi, haïn cheå toåi ùa vieäc di dôøi daân ra khoÝi khu vÜïc vaø coå gaÊng duy trÏ caÚc coäng ùoà ng coÚ baÝn saÊc.

ThÜïc hieän: CHAÂN PHÖÔNG

CaÝi taïo ùoâ thò laø hoaït ùoäng ùaÍc thuø, neân vieäc quaÝn lyÚ caÝi taïo ùoâ thò caà n phaÝi chuyeân traÚch hoÚa, ít nhaåt laø taïi caÚc thaønh phoå lôÚn. TaÚc ùoäng cuÝa dÜï aÚn caÝi taïo ùoåi vôÚi coäng ùoà ng cuþng khaÚc xa so vôÚi caÚc dÜï aÚn phaÚt trieün TrÜôÚc sÜï caà n thieåt phaÝi ùoâ thò môÚi, do ùoÚ, khi caÝi taïo caÚc ùoâ thò cuþ , n lyÚ hieäu quaÝ hôn nÜþa quaÝ chuÚng ta phaÝi ùeà cao tính côÝi môÝ vaø minh vieäc phaÚt trieün ùoâ thò, Boä baïch, ùoà ng thôøi, phaÝi xaây dÜïng ùÜôïc khuoân Xaây dÜïng ùang nghieân khoü phaÚp lyÚ coÚ hieäu lÜïc cho vieäc tham gia cÜÚu moät ùeà cÜông cho dÜï cuÝa coäng ùoà ng vaø caÚc chuÝ sôÝ hÜþu, chaúnthaÝ g o luaät veà ùoâ thò. Trung haïn phaÝi quy ùònh giôÚi haïn toåi thieüu tyÝ leä caÚc tuaà n thaÚng 6 vÜøa qua, hoä trong chung cÜ hay caÚc chuÝ sôÝ hÜþu trongBoä Xaây dÜïng ùaþ toü chÜÚc hoäi nghò laåy yÚ kieån caÚc phaïm vi dÜï aÚn ùoà ng thuaän.

chuyeân gia ùaà u ngaønh veà yÚ tÜôÝng toüng theü vaø quan ùieüm xaây dÜïng luaät naøy.

Taïp chí xin ùÜôïc giôÚi thieäu moät soå quan ùieüm goÚp yÚ cho vieäc soaïn thaÝo luaät naøy.

NhÜþng khoâng gian trong phoÚng sÜï aÝnh naøy khoâng chÌ laø khung caÝnh ùoâ thò ùaÍc saÊc cuÝa Haø Noäi, maø noÚ coøn laø nhÜng thaønh toå goÚp phaà n taïo neân hoà n coåt cho maÝnh ùaåt kinh kyø naøy. TraÝi qua bao soÚng gioÚ thaêng traà m, moãi quaÝng trÜôøng, goÚc phoå nôi ùaây, vaãn laø nhÜþng khoâng gian thaåm ùaãm daåu veåt lòch sÜÝ, vaên hoÚa, coÚ giaÚ trò, maø nhaåt thieåt phaÝi ùÜôïc baÝo toà n.

PhoÚng sÜï aÝnh: MOÄC COÛ

TS. Phaïm Syþ Lieâm Toâi raåt hoan ngheânh vieäc Boä laåy yÚ kieån chuyeân gia ngay tÜø khaâu dÜï thaÝo ùeà cÜông chi tieåt cuÝa Luaät. Toâi tin raèng caÚch laøm ùoüi môÚi naøy tuy toån thôøi gian nhÜng chaÊc seþ ùem laïi keåt quaÝ toåt hôn.

Theo suy nghó cuÝa toâi, khi xaÚc ùònh sÜï caà n thieåt vaø noäi dung cuÝa Luaät Ñoâ thò thÏ phaÝi xuaåt phaÚt tÜø keåt quaÝ ùaÚnh giaÚ hieän traïng phaÚt trieün vaø quaÝn lyÚ ùoâ thò nÜôÚc ta theo phaân tích SWOT. Theo ùoÚ thÏ maÍt maïnh (S), maÍt yeåu (W) laø sÜï phaân tích noäi tÏnh phaÚt trieün cuÝa ùoâ thò, coøn cô hoäi (O) vaø thaÚch thÜÚc (T) laø sÜï phaân tích caÚc taÚc nhaân ngoaïi caÝnh. CoÚ naÊm vÜþng vaø boÝ coâng tieån haønh phaân tích SWOT moät caÚch coâng phu, thÏ môÚi coÚ cô sôÝ khoa hoïc cho vieäc soaïn thaÝo Luaät. Neân huy ùoäng sÜï tham gia roäng raþi cuÝa caÚc nhaø nghieân cÜÚu thuoäc nhieà u chuyeân ngaønh khaÚc nhau, nhÜ ùoâ thò hoïc, ùòa lyÚ hoïc, kinh teå hoïc ùoâ thò, xaþ hoäi hoïc ùoâ thò, quy hoaïch ùoâ thò, moâi trÜôøng ùoâ thò vaø quaÝn lyÚ ùoâ thò (urban governance & management). Laâu nay ùaþ coÚ nhieà u chuyeân gia tieån haønh nghieân cÜÚu thÜïc traïng ùoâ thò tÜø caÚc goÚc nhÏn khaÚc nhau, nhÜng thieåu sÜï phoåi hôïp. VÏ vaäy neåu Boä taïo ùieà u kieän cho hoï phaÚt bieüu roà i Ban soaïn thaÝo toüng hôïp laïi, thÏ coÚ theü sôÚm thu ùÜôïc keåt quaÝ.

Tuy vaäy, trÜôÚc maÊt coÚ theü ùieüm qua nhieà u chuÝ ùeà noÚng boÝng caà n chaån chÌnh trong quaÝn lyÚ ùoâ thò ùÜôïc neâu roäng raþi treân caÚc phÜông tieän truyeà n thoâng nhÜ: laån chieåm ùaåt coâng, thò trÜôøng baåt ùoäng saÝn thoân tính caÚc khoâng gian coâng coäng, xaây dÜïng khoâng pheÚp, traÚi pheÚp, nhaø sieâu moÝng sieâu meÚo,‌hay hieän tÜôïng ùoâ thò hoÚa tÜï phaÚt baÚm caÚc con ùÜôøng!

Theo toâi, ban haønh Luaät Ñoâ thò laø ùeü tieåp tuïc hoaøn thieän khuoân khoü phaÚp lyÚ cuÝa trò lyÚ vaø quaÝn lyÚ ùoâ thò, vôÚi muïc ùích laø taêng cÜôøng hieäu lÜïc quaÝn lyÚ haønh chính vaø sÜï tham gia cuÝa ngÜôøi daân ùoåi vôÚi caÚc hoaït ùoäng xaây dÜïng, nhÜ caÝi taïo, sÜÝa chÜþa vaø sÜÝ duïng caÚc coâng trÏnh kieån truÚc, coâng trÏnh haï taà ng; ùaÝm baÝo giao thoâng thoâng suoåt, baÝo veä caÝnh quan - kieån truÚc‌ nhaèm muïc tieâu thÜÚ nhaåt laø phaÚt trieün ùoâ thò beà n vÜþng, haøi hoøa veà caÚc maÍt kinh teå, xaþ hoäi vaø moâi trÜôøng, thÜÚ hai laø xaây

Laøm theĂĄ naøo ĂąeĂĽ lĂ´ĂŻi Ă­ch khai thaĂšc ùÜôïc tÜø caĂšc daĂťi ĂąaĂĄt ven bieĂĽn giaøu tieĂ m naĂŞng aĂĄy ùÜôïc chia seĂť haøi hoøa vaø taĂŻo sÜï phaĂšt trieĂĽn toĂĄt nhaĂĄt cho caĂšc Ăąoâ thò vuøng duyeân haĂťi mieĂ n Trung? ChuĂšng ta haĂľy cuøng tham gia dieĂŁn Ăąaøn baøn luaän veĂ chuĂť ĂąeĂ â€œKhoâng gian ven bieĂĽn & lĂ´ĂŻi Ă­ch coäng ĂąoĂ ngâ€?.

Khoâng gian ven bieün lôïi ích coäng ùoà ng NhÜþng bôø caÚt mòn maøng, thoai thoaÝi uoån cong

Vieät Nam. CaÝ vuøng non nÜôÚc huøng vó vôÚi nhÜþng

TS. KTS. Nguyeãn TruÚc Anh – Vaên phoøng thÜôøng trÜïc Ban ChÌ ùaïo quybaþi bieün ngaøy ùeâm soÚng voã aåy, laø nhÜþng khoâng hoaïch vaø ùaà u tÜ xaây dÜïng vuøng ThuÝ ùoâ Haø Noäi gian ùaÍc bieät haåp daãn ùeü khai thaÚc mang laïi Theo quy hoaïch chung thuÝ ùoâ, khu vÜïc noäi ùoâ cuþ laø khu vÜïc haïn cheå nhÜþng nguoà n lôïi lôÚn caÝ veà vaät chaåt laãn tinh thaà n phaÚt trieün môÚi, nhaèm taïo dÜïng moâi trÜôøng soång toåt vaø baÝo veä di saÝ n coäng ùoà ng. Tuy nhieân, taïi nhieà u vuøng bôø bieün cho vaên hoÚa trong khu vÜïc naøy. Treân thÜïc teå, maät ùoä daân soå trong khu ùeïp hieän nay ùang san saÚt moïc leân nhÜþng khaÚch vÜïc noäi thaønh Haø Noäi ùang quaÚ cao, maät ùoä vaøo khoaÝng 25.000- saïn du lòch, khu resort sang troïng, ùÜôïc quaÝn 30.000 ngÜôøi/km , ùang gaây ra sÜï qua taÝi traà m troïng cho heä thoånglyÚ nhÜ vuøng laþnh thoü rieâng cuÝa nhÜþng caÚ nhaân. haï taà ng ùoâ thò, daãn ùeån tÏnh traïng keït xe, taÊc ùÜôøng, thieåu khoâng gian Ñieà u ùoÚ ùang gaây lo laÊng cho haøng nghÏn hoä daân xanh, moâi trÜôøng oâ nhieãm vÏ khoÚi buïi, raÚc thaÝi‌ soång ven bieün, do ùÜôøng ngang ra khôi ùaÚnh baÊt

ùi cuøng naêm thaÚng

CHUYEĂ‚N Ă‘EĂ€

HĂ´n 500 nghĂŹn gia ùÏnh noâng daân ngheøo ĂąaĂľ coĂš nhaø Ă´Ăť khang trang nhôø “ChÜông trĂŹnh hoĂŁ trĂ´ĂŻ nhaø Ă´Ăť cho hoä ngheøo taĂŻi khu vÜïc noâng thoânâ€?. KeĂĄt quaĂť ùÜôïc toĂĽng keĂĄt taĂŻi hoäi nghò ùÜôïc toĂĽ chÜÚc taĂŻi BaĂŠc Ninh vaøo ngaøy 19/7/2012.

AÛnh trong baøi: Traà n Hoaøng

Taïi sao phaÝi giaÝm taÝi daân soå trong khu vÜïc noäi ùoâ vaø laøm sao kieüoâ mm laåy moät vuøng nÜôÚc xanh trong laø hÏnh aÝnh ta soaÚt ùÜôïc vieäc taêng daân soå? thÜôøng baÊt gaÍp ôÝ daÝi ùaåt duyeân haÝi mieà n Trung

DIEĂƒN Ă‘AĂ˜N

SĂ–Ă? KIEĂ„N

TaĂši ùònh cĂś laø moät quaĂš trĂŹnh song haønh vĂ´Ăši phaĂšt trieĂĽn Ăąoâ thò. Coâng taĂšc taĂši ùònh cĂś laø moät chuĂť trÜông ùÜôïc Ă‘aĂťng, Nhaø nÜôÚc quan taâm, vĂ´Ăši phÜông chaâm laø â€œĂąaĂťm baĂťo cho ngÜôøi daân coĂš cuoäc soĂĄng taĂŻi nĂ´i Ă´Ăť mĂ´Ăši toĂĄt hĂ´n hoaĂŤc baèng nĂ´i Ă´Ăť cuĂľâ€? .

8Ă‹

5

TaĂŻp chĂ­

Quy hoĎ€ch xŠy d˘ng nhËœng ng≠Ă?i bĎ€n SĂ–Ă? KIEĂ„N ThÜïc hieän: NhoĂšm PV

Qua mÜôøi naêm ùoà ng haønh cuøng coâng taÚc quy hoaïch vaø phaÚt trieün ùoâ thò, 60 soå taïp chí Quy hoaïch xaây dÜïng ùaþ ùÜôïc xuaåt baÝn vaø phaÚt haønh ùeà u ùaÍn. Ñaït ùÜôïc keåt quaÝ aåy, moät phaà n laø nhôø sÜï tham gia nhieät tÏnh cuÝa nhÜþng ngÜôøi baïn – caÚc chuyeân gia, nhÜþng nhaø quaÝn lyÚ... vaø ùaÍc bieät laø ùoäc giaÝ thÜôøng xuyeân cuÝa Taïp chí. Duø ôÝ cÜông vò naøo, nhÜþng ngÜôøi baïn aåy luoân uÝng hoä vaø ùoÚng goÚp nhÜþng thoâng tin hÜþu ích cho tieång noÚi ngaønh quy hoaïch xaây dÜïng phaÚt trieün daøi laâu.

KTS. Traà n Ngoïc Chính - ChuÝ tòch Hoäi Quy hoaïch phaÚt trieün ùoâ thò Vieät Nam - Toüng bieân taäp ùaà u tieân cuÝa taïp chí Quy hoaïch xaây dÜïng.

MÜôøi naêm ùoåi vôÚi moät taïp chí chÜa phaÝi laø quaþng thôøi gian quaÚ daøi, nhÜng cuþng ùuÝ ùeü ùaÚnh giaÚ ùÜôïc quaÚ trÏnh hÏnh thaønh vaø phaÚt trieün. Laø Toüng bieân taäp ùaà u tieân, toâi raåt vui mÜøng vaø haïnh phuÚc trÜôÚc sÜï kieän naøy. Ñaây cuþng laø dòp chuÚng ta nhÏn nhaän laïi mÏnh ùeü hÜôÚng tôÚi taà m cao môÚi.

MÜôøi naêm ùoà ng haønh cuøng coâng taÚc quy hoaïch vaø phaÚt trieün ùoâ thò, taïp chí ùaþ coÚ choã ùÜÚng raåt ùaÍc bieät trong loøng ùoäc giaÝ, tÜø caÚc nhaø quaÝn lyÚ ùoâ thò, ùeån nhÜþng ngÜôøi laøm coâng taÚc giaÝng daïy, nghieân cÜÚu khoa hoïc vaø caÝ nhÜþng ngÜôøi daân quan taâm ùeån baåt ùoäng saÝn, quy hoaïch ùoâ thò.

TaĂŻp chĂ­ ĂąaĂľ phaĂťn aĂšnh trung thÜïc veĂ quaĂš trĂŹnh Ăąoâ thò hoĂša Ă´Ăť Vieät Nam, neâu baät ùÜôïc nhÜþng vaĂĄn ĂąeĂ â€œnoĂšngâ€? maø toaøn xaĂľ hoäi phaĂťi ĂąoĂĄi maĂŤt, trong ĂąoĂš, coĂš vai troø raĂĄt quan troĂŻng cuĂťa nhÜþng ngÜôøi laøm coâng taĂšc quy hoaĂŻch nhĂś vaĂĄn ĂąeĂ toaøn caĂ u hoĂša, bieĂĄn ĂąoĂĽi khĂ­ haäu, Ăąoâ thò sinh thaĂši‌ ĂąoĂ ng thôøi ĂąaĂľ giĂ´Ăši thieäu ùÜôïc nhÜþng Ăśu ĂąieĂĽm noĂĽi baät cuĂľng nhĂś laø nhÜþng thaĂšch thÜÚc, maø caĂšc Ăąoâ thò Vieät Nam phaĂťi ĂąoĂĄi maĂŤt trong quaĂš trĂŹnh phaĂšt trieĂĽn. PhaĂšn aĂšnh nhÜþng vaĂĄn ĂąeĂ cuĂťa noâng thoân, ĂąaĂŤc bieät laø chÜông trĂŹnh noâng thoân mĂ´Ăši laø moät ĂąieĂĽm maĂŻnh ĂąaĂšng ghi nhaän

6

8Ă‹

S ˘

cuÝa taïp chí. NhÜþng thoâng tin quoåc teå, nhÜþng lyÚ luaän, phÜông phaÚp quy hoaïch môÚi cuþng ùaþ ùÜôïc taïp chí gôïi môÝ‌ Noäi dung phong phuÚ, hÏnh thÜÚc sang troïng, tính myþ thuaät cao ngay tÜø soå ùaà u ra maÊt laø moät trong nhÜþng tieâu chí ùaÚnh giaÚ veà tính toaøn caà u cuÝa taïp chí Quy hoaïch xaây dÜïng. NhÜng ùeü tôø baÚo coÚ chaåt lÜôïng hôn, ùaÚp ÜÚng ùÜôïc yeâu caà u ngaøy caøng cao cuÝa xaþ hoäi, thÏ taïp chí caà n taêng cÜôøng hôn nÜþa caÝ veà soå vaø chaåt lÜôïng caÚc baøi vieåt lyÚ luaän pheâ bÏnh ùeü coÚ ùÜôïc caÚi nhÏn ùa chieà u veà nhÜþng vaån ùeà noüi coäm trong quaÚ trÏnh ùoâ thò hoÚa hieän nay. NhÜþng baøi giôÚi thieäu veà caÚc ùoà aÚn quy hoaïch phaÝi ùaÚnh giaÚ ùÜôïc caÚi hay caÚi dôÝ cuÝa moãi ùoà aÚn, chÜÚ khoâng neân chÌ dÜøng ôÝ mÜÚc ùoä thuyeåt minh, ùoà ng thôøi, caà n phaÝi coÚ nhÜþng baøi vieåt ùoåi chieåu xem xeÚt caÚc giaÚ trò ùích thÜïc cuÝa ùoà aÚn ùoÚ ùoåi vôÚi xaþ hoäi.

Noäi dung moãi soå neân theo hÜôÚng chuyeân ùeà vaø xaây dÜïng thaønh tieâu ùieüm.

CaÚch trÏnh baøy caà n phaÝi trong saÚng hôn nÜþa, traÚnh vieäc chia nhoÝ taïp chí maåt ùi tính trang troïng vaø beà theå cuÝa Taïp chí.

GS. TSKH. Ngoâ Theå Thi. Ngay tÜø khi ra soå ùaà u tieân, Taïp chí Quy hoaïch xaây dÜïng ùaþ chieåm ùÜôïc caÝm tÏnh vaø sÜï toân troïng cuÝa ngÜôøi ùoïc. VôÚi cô caåu noäi dung hôïp lyÚ, chaåt lÜôïng thoâng tin vÜøa coÚ yÚ nghóa khoa hoïc vaø thÜïc tieãn, hÏnh thÜÚc trÏnh baà y ùeïp, taïp chí ùaþ trôÝ thaønh taøi lieäu tham khaÝo haåp daãn vaø boü ích cho nhieà u ùoåi tÜôïng ngÜôøi ùoïc, ùaÍc bieät laø nhÜþng ngÜôøi laøm coâng taÚc tÜ vaån thieåt keå, nghieân cÜÚu khoa hoïc, giaÝng daïy vaø quaÝn lyÚ quy hoaïch xaây dÜïng ùoâ thò. ChuÚng toâi hoan ngheânh vaø ùaÚnh giaÚ cao sÜï naêng ùoäng, saÚng taïo vaø coå gaÊng khoâng meät moÝi cuÝa Ban bieân taäp vaø toaøn theü coäng taÚc vieân cuÝa Taïp chí! Ñeü ùaÚp ÜÚng yeâu caà u phaÚt trieün ngaøy caøng cao cuÝa coâng taÚc quy hoaïch vaø xaây dÜïng ùoâ thò, noäi dung cuÝa taïp chí neân taêng cÜôøng hôn nhÜþng lyÚ thuyeåt môÚi veà quy hoaïch ùoâ thò, kinh nghieäm thÜïc teå xaây dÜïng vaø quaÝn lyÚ quy hoaïch ùoâ thò.

CaĂťm giaĂšc chung cuĂťa xaĂľ hoäi hieän nay ĂąoĂĄi vĂ´Ăši vaĂĄn ĂąeĂ quy hoaĂŻch, xaây dÜïng vaø phaĂšt trieĂĽn Ăąoâ thò Ă´Ăť nÜôÚc ta laø “NoĂši lyĂš thuyeĂĄt quy hoaĂŻch thĂŹ hay nhĂśng thÜïc teĂĄ laøm quy hoaĂŻch vaø quaĂťn lyĂš quy hoaĂŻch thĂŹ dĂ´Ăť, thaäm chĂ­ raĂĄt dĂ´Ăť vaø tuøy tieänâ€?.

Taïp chí caà n coÚ theâm nhieà u baøi baÚo phaân tích nguyeân nhaân vaø traÚch nhieäm cuÝa caÚc ùoåi taÚc gaây neân tÏnh traïng naøy, thoâng qua nhÜþng ví duï cuï theü! Ñeü qua ùoÚ goÚp phaà n laøm roþ nhÜþng vaån ùeà bÜÚc xuÚc trong coâng taÚc quy hoaïch ùoâ thò

k i á n

hieän nay vaø ùÜa coâng taÚc naøy tieån leân kòp trÏnh ùoä theå giôÚi!

ngÜôøi ĂąaĂľ “kyø coângâ€? ĂąeĂĽ thai ngheĂšn vaø sinh ra “caäu beĂšâ€? naøy.

Neåu coÚ theü, taïp chí neân coÚ nhÜþng tÏm hieüu, nghieân cÜÚu nghieâm tuÚc, baøi baÝn phÜông phaÚp laøm quy hoaïch vaø thÜïc hieän quy hoaïch moät caÚch chính thoång cuÝa caÚc nÜôÚc phaÚt trieün, ùaÍc bieät cuÝa caÚc nÜôÚc coÚ nhÜþng ùieà u kieän gioång nhÜ Vieät Nam, thoâng qua caÚc vaên baÝn phaÚp quy cuÝa nÜôÚc baïn, chÜÚ khoâng chÌ laø quan ùieüm hay keåt quaÝ nghieân cÜÚu rôøi raïc cuÝa caÚc chuyeân gia. NhÜ vaäy Taïp chí seþ cung caåp cho baïn ùoïc nhÜþng cô sôÝ lyÚ thuyeåt quy hoaïch ùaÚng tin caäy, nhaåt laø nhÜþng ngÜôøi laøm coâng taÚc nghieân cÜÚu vaø giaÝng daïy!

Cuoåi cuøng, moät laà n nÜþa, mong Taïp chí tieåp tuïc phaÚt huy nhÜþng thaønh tÜïu ùaÚng tÜï haøo cuÝa mÏnh trong mÜôøi naêm qua ùeü luoân xÜÚng ùaÚng laø moät taïp chí quy hoaïch - kieån truÚc coÚ chaåt lÜôïng nhaåt cuÝa Vieät Nam hieän nay!

“KhoĂťe maĂŻnhâ€? ĂąeĂĽ noĂši veĂ theĂĽ chaĂĄt - noäi dung beân trong, coøn “tuaĂĄn tuĂšâ€? laø ĂąeĂĽ noĂši veĂ daĂšng veĂť - hĂŹnh thÜÚc beĂ ngoaøi. MÜôøi naĂŞm chĂśa phaĂťi laø nhieĂ u, nhĂśng TaĂŻp chĂ­ Quy hoaĂŻch xaây dÜïng ĂąaĂľ hoäi tuĂŻ ĂąuĂť caĂť hai yeĂĄu toĂĄ naøy. RaĂĄt nhieĂ u vaĂĄn ĂąeĂ trong quaĂťn lyĂš phaĂšt trieĂĽn Ăąoâ thò, kieĂĄn truĂšc nÜôÚc nhaø ùÜôïc trao ĂąoĂĽi bĂŹnh luaän thoâng qua laĂŞng kĂ­nh tĂś duy khoa hoĂŻc Ă´Ăť nhieĂ u goĂšc Ăąoä khaĂšc nhau nhĂś “SÜï kieänâ€?, â€œĂ‘oâ thò - BoĂĄn phÜôngâ€?, “DieĂŁn Ăąaønâ€?, “VaĂĄn ĂąeĂ - Baøn luaänâ€?, “KhaĂši nieämâ€?, “ThieĂĄt keĂĄ Ăąoâ thòâ€?, â€œĂ‘a ngaønhâ€?, “Khoâng gian soĂĄngâ€?‌ ĂąaĂľ goĂšp phaĂ n taĂŻo neân tieĂĄng noĂši Ăąa daĂŻng, Ăąa chieĂ u coĂš troĂŻng lÜôïng, raĂĄt rieâng ĂąoĂĄi vĂ´Ăši lĂłnh vÜïc quy hoaĂŻch xaây dÜïng, phaĂšt trieĂĽn Ăąoâ thò nÜôÚc nhaø.

Laät tÜøng trang, tÜøng trang‌ ta nhÜ thaåy sÜï tÜï tin, ùoä chín chaÊn troän laãn veÝ sang troïng vaø tieà m aün tính chuyeân nghieäp cuÝa moät Taïp chí tuy coøn raåt treÝ‌ so vôÚi laøng ngheà .

TS. KTS.TrÜông Vaên QuaÝng - PhoÚ Vieän trÜôÝng Vieän Kieån truÚc, Quy hoaïch ùoâ thò vaø noâng thoân - thaønh vieân Ban bieân taäp Taïp chí.

MÜôøi tuoĂĽi keĂĽ tÜø ngaøy ùÜôïc “sinh haĂŻâ€?, lieäu moät ùÜÚa treĂť ĂąaĂľ ĂąuĂť lĂ´Ăšn khoân, laø thaĂ n ĂąoĂ ng hay phaĂšt trieĂĽn bĂŹnh thÜôøng nhĂś bao baĂŻn beø cuøng trang lÜÚa? TaĂĄt nhieân, moĂŻi sÜï so saĂšnh ĂąeĂ u coĂš theĂĽ khaäp khieĂŁng‌ NhĂśng toâi cÜÚ hĂŹnh dung ra moät ùÜÚa treĂť vÜøa mĂ´Ăši chaøo ùôøi cĂ´ baĂťn ĂąaĂľ loä roĂľ “chaân dung, tÜôÚng maĂŻoâ€? hay coĂš theĂĽ nhaän dieän ùÜôïc tÜông lai sau naøy cuĂťa noÚ‌ TaĂŻp chĂ­ Quy hoaĂŻch xaây dÜïng tÜø thuĂ´Ăť laäp khai sinh ĂąaĂľ laø moät “caäu beĂšâ€? khoĂťe maĂŻnh, tuaĂĄn tuĂš. Thai ngheĂšn vaø sinh haĂŻ laø caĂť moät quaĂš trĂŹnh ĂąaĂ y gian khoĂš, nhĂśng raĂĄt ĂąoĂŁi tÜï haøo vĂŹ ĂąoĂš laø keĂĄt quaĂť cuĂťa tĂŹnh yeâu, khaĂšt voĂŻng, nieĂ m Ăąam meâ vaø caĂť loøng duĂľng caĂťm nÜþa. DĂł nhieân, ĂąaĂ u tieân ta phaĂťi caĂšm Ă´n nhÜþng

XaĂľ hoäi cuĂľng gioĂĄng nhĂś cuoäc soĂĄng con ngÜôøi ĂąeĂ u laø moät quaĂš trĂŹnh vaän Ăąoäng daøi laâu ĂąeĂĽ hÜôÚng tĂ´Ăši hoaøn thieän nhÜþng giaĂš trò ùích thÜïc. MÜôøi naĂŞm ĂąaĂľ qua, duø bÜôÚc ĂąaĂ u ĂąaĂľ gaĂŤt haĂši ùÜôïc moät soĂĄ keĂĄt quaĂť ĂąaĂšng khĂ­ch leä, TaĂŻp chĂ­ cuĂľng vaĂŁn raĂĄt caĂ n phaĂťi tÜï vaän Ăąoäng, tÜï ĂąoĂĽi mĂ´Ăši ĂąeĂĽ vÜôn leân cao hĂ´n, xa hĂ´n‌ Laâu daøi, TaĂŻp chĂ­ khoâng phaĂťi chĂŚ laø “caäu beĂšâ€? khoĂťe maĂŻnh, “tuaĂĄn tuĂšâ€? trong nÜôÚc, maø coøn phaĂťi laø “GÜông maĂŤt aĂĄn tÜôïngâ€? trong khu vÜïc ASEAN, quoĂĄc teĂĄ nÜþa‌ NoĂši nhĂś vaäy coĂš veĂť nhĂś hĂ´i xa vôøi? NhĂśng khoâng! Ă‘oĂš laø taĂ m nhĂŹn, laø chieĂĄn lÜôïc, laø khaĂšt voĂŻng ĂąeĂĽ vÜôn leân taĂ m cao hĂ´n, khaĂşng ùònh baĂťn saĂŠc - neĂšt rieâng hay phong caĂšch cuĂťa TaĂŻp chĂ­ vĂ´Ăši taĂĄt caĂť nhÜþng gĂŹ mang hĂ´i thĂ´Ăť cuĂťa “HoĂ n Ăąoâ thò thuaĂ n Vieätâ€?, Ăąoäc nhaĂĄt voâ nhò. Ă‘eĂĽ coĂš theĂĽ laøm ùÜôïc ĂąieĂ u naøy, bÜôÚc ĂąaĂ u haĂľy mĂ´Ăť theâm moät soĂĄ chuyeân

BaĂŻn ĂąoĂŻc vĂ´Ăši TaĂŻp chĂ­ QHXD taĂŻi trieĂĽn laĂľm VietArc 2012

8Ă‹

7

muĂŻc mĂ´Ăši mang tĂ­nh thôøi sÜï nhĂś: â€œĂ‘oâ thò xanhâ€?, â€œĂ‘oâ thò vieätâ€?, “LĂ­ luaän vaø ThÜïc tieĂŁnâ€?‌ TieĂĄn tĂ´Ăši mĂ´Ăť nhÜþng oâ cÜÝa giao thÜông Tri thÜÚc Ăąoâ thò (baèng tieĂĄng Anh/TaĂŻp chĂ­ song ngÜþ) Ă´Ăť taĂĄt caĂť caĂšc chuyeân muĂŻc, môøi theâm caĂšc chuyeân gia quoĂĄc teĂĄ tham gia vieĂĄt baøi, tranh luaän, pheâ bĂŹnh; TaĂŞng kĂŹ xuaĂĄt baĂťn (12 soĂĄ/naĂŞm). Xem xeĂšt vieäc xuaĂĄt baĂťn phuĂŻ chÜông Quy hoaĂŻch xaây dÜïng ĂąeĂĽ tieĂĄp caän thò trÜôøng hĂ´n... TaĂŞng cÜôøng hoaĂŻt Ăąoäng cuĂťa Hoäi ĂąoĂ ng khoa hoĂŻc, cuĂťa Ban bieân taäp‌ ĂąaĂľ ghi danh trong TaĂŻp chĂ­.

RaĂĄt mong raèng, mÜôøi naĂŞm qua mĂ´Ăši chĂŚ ùÜôïc xem laø nhÜþng vieân gaĂŻch ban ĂąaĂ u taĂŻo neân neĂ n moĂšng laøm cĂ´ sĂ´Ăť ĂąeĂĽ xaây leân moät coâng trĂŹnh vÜþng chaĂŠc, vÜôn tĂ´Ăši taĂ m nhĂŹn, chieĂĄn lÜôïc, khaĂšt voĂŻng‌ maø khoâng chĂŚ nhÜþng ngÜôøi thai ngheĂšn vaø sinh haĂŻ ra “caäu beĂšâ€? cĂśng, maø coĂš leĂľ coøn taĂĄt caĂť chuĂšng ta - nhÜþng ngÜôøi yeâu TaĂŻp chĂ­ mong ùôïi, kĂŹ voĂŻng‌ TS. PhaĂŻm SyĂľ Lieâm - ToĂĽng hoäi Xaây dÜïng Vieät Nam. Ă‘aây laø taĂŻp chĂ­ nghieâm tuĂšc chaĂĄt lÜôïng, thieĂĄt keĂĄ sang troĂŻng baĂŠt maĂŠt. Khoâng chĂŚ chuĂš troĂŻng ĂąeĂĄn baĂŻn ĂąoĂŻc trong nÜôÚc, taĂŻp chĂ­ coøn laø taøi lieäu tham khaĂťo hÜþu Ă­ch cho caĂšc chuyeân gia nÜôÚc ngoaøi thoâng qua nhÜþng baøi dòch song ngÜþ vaø phaĂ n toĂšm taĂŠt tieĂĄng Anh. Tuy nhieân, nhÜþng baøi song ngÜþ coøn Ă­t, thôøi gian tĂ´Ăši, taĂŻp chĂ­ neân ĂąaĂ u tĂś taĂŞng theâm dung lÜôïng tieĂĄng Anh. Ă‘aây seĂľ laø lĂ´ĂŻi theĂĽ ĂąeĂĽ taĂŻp chĂ­ tieĂĄp caän vĂ´Ăši thò trÜôøng quoĂĄc teĂĄ.

MÜôøi naêm qua, Taïp chí Quy hoaïch xaây dÜïng cuþng ùaþ taïo cho mÏnh moät phong caÚch rieâng vaø moät hÜôÚng ùi ùuÚng, ùoÚ laø taäp trung vaøo nhÜþng vaån ùeà veà quy hoaïch vaø phaÚt trieün ùoâ thò. Tuy nhieân, vaãn bò laãn vôÚi taïp chí Quy hoaïch ùoâ thò cuÝa Hoäi Quy hoaïch phaÚt trieün ùoâ thò Vieät Nam. Neân theo toâi hai taïp chí caà n xaÚc ùònh ùòa haït thaâm canh cuÝa mÏnh ùeü traÚnh truøng laÍp. Quy hoaïch xaây dÜïng neân taäp trung vaøo caÚc vaån ùeà thÜïc haønh, thÜïc tieãn, phaà n nghieân cÜÚu lyÚ luaän neân daønh cho taïp chí cuÝa Hoäi. Beân caïnh nhÜþng baøi phoü bieån kinh nghieäm hay, taïp chí cuþng caà n coÚ theâm nhieà u nhÜþng baøi coÚ tính phaÝn bieän vaø nhÜþng baøi phaÝn aÚnh ùÜôïc tÜ duy hieän ùaïi trong quy hoaïch vaø phaÚt trieün ùoâ thò.

Vaø trong moãi soå Taïp chí neân taäp trung vaøo moät chuÝ ùeà , nhÜ theå seþ tieän cho vieäc tra cÜÚu, tham khaÝo veà sau cuÝa baïn ùoïc. ChuÚc taïp chí theâm nhieà u thaønh coâng môÚi!

PGS. TS. Nguyeãn Hoà ng Thuïc - Vieän Nghieân cÜÚu ùònh cÜ NhôÚ laïi ngaøy ùaà u caà m trong tay Taïp chí Quy hoaïch xaây dÜïng, vui vÏ nhÜþng ngÜôøi laøm quy

8

8Ă‹

hoaïch ùaþ caåt tieång noÚi cuÝa mÏnh. MÜôøi naêm ùaþ troâi qua vôÚi 60 soå taïp chí, tÜø nhÜþng laà n phaÝi vieän daãn caÚc minh chÜÚng vaø thÜïc tieãn tÜø tôø baÚo cho sinh vieân, Quy hoaïch xaây dÜïng daà n trôÝ thaønh baïn ùoà ng haønh quen thaân vôÚi nhÜþng ngÜôøi laøm thaà y daïy ùaïi hoïc nhÜ chuÚng toâi tÜø luÚc naøo khoâng hay. Trong thôøi gian suy thoaÚi, haøng traêm taïp chí chuyeân ngaønh ùaþ ùoÚng cÜÝa, may thay chuÚng toâi vaãn coÚ cuoån taïp chí 2 thaÚng/kyø naøy treân tay. Bieåt bao coå gaÊng vaø taâm huyeåt cuÝa ùoäi nguþ nhÜþng ngÜôøi laøm baÚo cho baïn ùoïc.

Tuy nhieân, hieän nay caÚc nhaø quy hoaïch chÌ taäp trung vaøo toü chÜÚc khoâng gian ùoâ thò maø queân maåt khoâng gian kinh teå - noüi coäm cuÝa ùoâ thò trong quy hoaïch. Neân trong giai ùoaïn tôÚi, raåt caà n taïp chí xaây dÜïng theâm chuyeân muïc môÚi ùeü moãi ngÜôøi coÚ theü hieån keå xem khoâng gian kinh teå ùoâ thò ôÝ ùaâu trong ùoøi hoÝi cuÝa thÜïc tieãn, chính saÚch vaø noäi dung quy hoaïch.

Cuþng coÚ theü baøn xem ùoäng lÜïc kinh teå cuÝa ùoâ thò theü hieän trong quy hoaïch ra sao, ùeü cÜ daân ùoâ thò hoaÍc noâng thoân coÚ vieäc laøm taïi choã, caÚc tieän ích coäng coäng cho ùôøi soång thieåt yeåu vaø moâi trÜôøng soång thaân thieän vôÚi vaên hoÚa cuÝa hoï.

Vaø moät ùieà u thaät giaÝn dò laø mong muoån taïp chí ùÜôïc ùaà u tÜ xÜÚng ùaÚng, ùeü trôÝ thaønh tieång noÚi hoïc thuaät cuÝa ngaønh quy hoaïch vaø kieån truÚc nÜôÚc nhaø.

PGS. TS. Vuþ Thò Vinh - PhoÚ Toüng thÜ kyÚ ThÜôøng trÜïc Hieäp hoäi caÚc ùoâ thò Vieät Nam Laø moät ùoäc giaÝ vaø cuþng laø ngÜôøi tham gia vieåt baøi cho taïp chí, toâi raåt vui mÜøng trÜôÚc sÜï phaÚt trieün cuÝa taïp chí. Noäi dung vaø hÏnh thÜÚc cuÝa taïp chí ngaøy caøng phong phuÚ vaø sinh ùoäng

thu huÚt nhieà u baïn ùoïc. Taïp chí ùaþ ùem ùeån cho giôÚi kieån truÚc sÜ, nhÜþng nhaø quy hoaïch, nhÜþng ngÜôøi laøm coâng taÚc quaÝn lyÚ ùoâ thò nhieà u kieån thÜÚc vaø thoâng tin môÚi. Qua nhÜþng chuyeån coâng taÚc ùeån caÚc ùòa phÜông treân khaÊp caÝ nÜôÚc, toâi cuþng thaåy raèng Quy hoaïch Xaây dÜïng laø moät taïp chí ùÜôïc caÚc nhaø quaÝn lyÚ ôÝ chính quyeà n ùoâ thò ùoÚn nhaän vaø tin caäy. Toâi nghó ùaây laø keåt quaÝ vaø cuþng laø muïc tieâu maø Taïp chí tieåp tuïc phaÚt huy. Ñeü haåp daãn hôn nÜþa, theo toâi taïp chí caà n coÚ theâm moät noäi dung ùoÚ laø caäp nhaät giôÚi thieäu thoâng tin caÚc vaên baÝn cuÝa Nhaø nÜôÚc veà quy hoaïch vaø xaây dÜïng ùoâ thò moät caÚch toÚm taÊt nhaåt. Neåu coÚ theâm nhÜþng kinh nghieäm hay veà laäp quy hoaïch vaø toü chÜÚc thÜïc hieän quy hoach seþ caøng haåp daãn hôn .

Nhaân dòp Taïp chí kyÝ nieäm mÜôøi naêm ngaøy ra maÊt baïn ùoïc toâi xin ùÜôïc gÜÝi tôÚi caÚc anh chò trong ban laþnh ùaïo vaø toaøn theü anh chò em trong Taïp chí lôøi lôøi chuÚc sÜÚc khoeÝ, chuÚc Taïp chí ta ngaøy caøng coÚ nhieà u thaønh coâng vaø luoân laø ngÜôøi baïn thaân thieåt cuÝa chuÚng toâi.

GS. TS. Leâ Hoà ng Keå - Vieän Nghieân cÜÚu Moâi trÜôøng vaø Quy hoaïch PhaÚt trieün Beà n vÜþng (IRESDP) Ñaây laø taïp chí ùaÚng ùeü ùoïc. Noäi dung khaÚ phong phuÚ, bao goà m nhieà u lónh vÜïc tÜø caÚc thoâng tin veà quy hoaïch xaây dÜïng trong vaø ngoaøi nÜôÚc ùeån caÚc vaån ùeà veà quaÝn lyÚ quy hoaïch vaø phaÚt trieün ùoâ thò, giôÚi thieäu tÜø nhÜþng thieåt keå ùieün hÏnh ùeån nhÜþng ùoà aÚn sinh vieân, neân taïp chí ùaþ thu huÚt ùÜôïc ùoâng ùaÝo ùoåi tÜôïng baïn ùoïc vaø coâng taÚc vieân. Taïp chí ùÜôïc trÏnh baøy khaÚ ùeïp, baøi vieåt coÚ nhieà u hÏnh aÝnh minh hoïa, in ùeïp, baÊt maÊt.

S ˘

Hieän nay caÚc tÌnh ùang trieün khai thÜïc hieän chÜông trÏnh quy hoaïch xaây dÜïng noâng thoân môÚi. VÏ vaäy, Taïp chí caà n giôÚi thieäu nhÜþng kinh nghieäm hay xung quanh caÚc vaån ùeà naøy nhÜ: sÜï tham gia cuÝa caÚn boä cô sôÝ vaø coäng ùoà ng daân cÜ vaøo quaÚ trÏnh laäp quy hoaïch vaø thÜïc hieän quy hoaïch, vieäc huy ùoäng caÚc nguoà n voån cuÝa ùòa phÜông cuÝa caÚc doanh nghieäp vaøo xaây dÜïng cô sôÝ haï taà ng noâng thoân‌. Vaån ùeà taÚc ùoäng cuÝa bieån ùoüi khí haäu vaø nÜôÚc bieün daâng ùoåi vôÚi quy hoaïch ùoâ thò, noâng thoân cuþng caà n ùÜôïc ùeà caäp maïnh hôn treân taïp chí.

Hoaøng Haø - PhoÚng vieân aÝnh BaÚo ùieän tÜÝ VnExpress: Taïp chí coÚ hÏnh thÜÚc ùeïp, caÚc baøi vieåt coÚ nhieà u hÏnh aÝnh minh hoïa phong phuÚ, roþ raøng. TÜø trang bÏa tôÚi boå cuïc beân trong quyeün taïp chí saÚng suÝa, haåp daãn vaø ùÜôïc saÊp xeåp coÚ logic neân ngÜôøi ùoïc deã daøng tÏm thaåy nhÜþng noäi dung caà n tÏm.

Beân caïnh hÏnh thÜÚc nhÜ vaäy, Taïp chí neân xaây dÜïng phaà n noäi dung coåt loþi cho tÜøng soå, vôÚi tÜøng chuÝ ùeà cuï theü ùeü tÜø chuÝ ùeà ùoÚ, caÚc chuyeân muïc môÚi phaân tích vaø ùeà caäp moät caÚch saâu saÊc xoay quanh vaån ùeà caà n baøn.

Vuþ ThuÚy Haèng - Bieân taäp vieân VTV4 Ñaøi Truyeà n hÏnh Vieät Nam: Tham khaÝo qua cuoån taïp chí, ùieà u ùaà u tieân gaây aån tÜôïng cho ùoäc giaÝ coÚ leþ laø hÏnh thÜÚc baÊt maÊt maÍc duø ùaây khoâng phaÝi laø moät tôø baÚo thò trÜôøng maø laø cuoån taïp chí chuyeân ngaønh, mang tính khoa hoïc. Taïp chí coÚ hÏnh thÜÚc gioång vôÚi nhÜþng cuoån taïp chí nÜôÚc ngoaøi.

CaÚc chuyeân muïc xaây dÜïng nhÜ hieän taïi laø tÜông ùoåi hôïp lyÚ, tuy nhieân noäi dung cuï theü baøi vôÝ trong caÚc chuyeân trang chÜa saâu, coøn lan man, chÜa theo logic chuÝ ùeà xuyeân suoåt trong tÜøng soå. CaÚc vaån ùeà khoa hoïc chÜa ùÜôïc ùeà caäp moät caÚch saâu saÊc ùeü giôÚi chuyeân moân coi ùaây laø moät taøi lieäu tham khaÝo vaø nghieân cÜÚu, moät maÍt thoâng tin cuþng chÜa thÜïc sÜï phoü bieån ùoåi vôÚi nhieà u ùoåi tÜôïng ùoäc giaÝ.

Chuyeân muïc GiôÚi thieäu Quy hoaïch môÚi caà n môÝ roäng hôn nÜþa, ùa daïng hoÚa caÚc ùoà aÚn treân nhieà u ùòa baøn, nhieà u loaïi hÏnh vaø quy moâ quy hoaïch khaÚc nhau. Thaäm chí cuþng neân giôÚi thieäu caÚc ùoà aÚn quy hoaïch ùÜôïc thÜïc hieän ôÝ nÜôÚc ngoaøi ùeü giôÚi laøm ngheà coÚ ùieà u kieän tham khaÝo yÚ tÜôÝng vaø hoïc hoÝi kinh nghieäm.

Mang tính chaåt cuÝa moät taïp chí chuyeân ngaønh vôÚi ùònh kyø 2 thaÚng/soå, neân nhÜþng thoâng tin

ùÜôïc coi laø “noĂšngâ€? khoĂš coĂš theĂĽ ĂąeĂĄn tay baĂŻn ĂąoĂŻc moät caĂšch kòp thôøi. VĂŹ vaäy trong muĂŻc Thoâng tin quy hoaĂŻch hay BaĂŻn caĂ n bieĂĄt neân choĂŻn loĂŻc nhÜþng tin mang tĂ­nh thoâng baĂšo caĂšc sÜï kieän, giĂ´Ăši thieäu caĂšc vaĂŞn baĂťn vaø chĂ­nh saĂšch mĂ´Ăši coĂš lieân quan ĂąeĂĄn giĂ´Ăši laøm ngheĂ quy hoaĂŻch, chuĂť ĂąaĂ u tĂś hoaĂŤc coäng ĂąoĂ ng coĂš lieân quan ĂąeĂĄn caĂšc dÜï aĂšn‌ NguyeĂŁn TuaĂĄn - PhoĂšng vieân baĂšo TieĂ n phong: Ă‘aây laø cuoĂĄn taĂŻp chĂ­ chuyeân ngaønh neân vieäc tieĂĄp caän thò trÜôøng seĂľ khoĂš hĂ´n nhÜþng tôø nhaät baĂšo hay nhÜþng taĂŻp chĂ­ mang tĂ­nh thÜông maĂŻi.

Tuy nhieân, ùeü tieåp caän nhieà u hôn tôÚi coäng ùoà ng thÏ thoâng tin caà n saÚt thÜïc. NhÜþng vaån ùeà maø daân quan taâm laø nhÜþng dÜï aÚn ùang vaø seþ trieün khai taïi khu vÜïc hoï ùang sinh soång hoaÍc ùang sôÝ hÜþu baåt ùoäng saÝn. Thoâng tin maø ngÜôøi daân cuþng nhÜ chuÝ ùaà u tÜ caÚc dÜï aÚn caà n laø nhÜþng chính saÚch veà ùaåt ùai, veà thò trÜôøng baåt ùoäng saÝn, coÚ aÝnh hÜôÝng tôÚi hoaït ùoäng kinh doanh vaø ùôøi soång cuÝa coäng ùoà ng daân cÜ.

XeĂšt veĂ hĂŹnh thÜÚc thĂŹ Quy hoaĂŻch xaây dÜïng coĂš leĂľ ĂąaĂľ sĂ´Ăť hÜþu moät phong caĂšch, moät ngoaĂŻi hĂŹnh “baĂŠt maĂŠtâ€? ĂąoĂĄi vĂ´Ăši Ăąoäc giaĂť.

KTS. Laâm Vieät Chaâu, Coâng ty Dòch vuï Coâng �ch, quaän 8, TP. HCM: Toâi thaåy chaåt lÜôïng cuÝa taïp chí coøn chÜa ùoà ng ùeà u giÜþa caÚc soå. Nhieà u soå baÚo coøn quaÚ chuÚ troïng vaøo chuyeân ùeà veà caÚc ùoâ thò ùòa phÜông vaø doanh nghieäp, maø ít thoâng tin veà nghieân cÜÚu quy hoaïch. Trong chuyeân ùeà veà caÚc ùoâ thò, nhieà u baøi coÚ noäi dung chuyeân moân saâu, nhÜng do nhieà u taÚc giaÝ vieåt neân phaà n noäi dung coÚ khi bò truøng laÍp.

Taïp chí caà n ùÜa theâm caÚc baøi vieåt veà quy hoaïch ôÝ caÚc thaønh phoå nÜôÚc ngoaøi. NhÜþng baøi veà lyÚ thuyeåt quy hoaïch cuÝa caÚc taÚc giaÝ laø nghieân cÜÚu sinh, nhÜþng ngÜôøi laøm vieäc ôÝ nÜôÚc ngoaøi caà n ùÜôïc taêng cÜôøng vôÚi soå lÜôïng nhieà u hôn. Neân giaÝm lÜôïng baøi vieåt veà caÚc quy hoaïch cuÝa caÚc thaønh phoå ôÝ trong nÜôÚc, vÏ quy hoaïch xaây dÜïng ôÝ Vieät Nam chÜa phaÝi laø nhÜþng chuaün mÜïc ùeü baïn ùoïc tham khaÝo, hoïc taäp, ùaêng nhieà u seþ laøm maåt ùi tính haøn laâm cuÝa moät tôø taïp chí chuyeân ngaønh. Taïp chí neân chuÚ troïng xaây dÜïng nhÜþng chuyeân trang veà caÚc vaån ùeà quy hoaïch mang tính chuyeân ùeà nhÜ: caÚc coâng vieân, khoâng gian caÝnh quan‌ vôÚi ùaà y ùuÝ nhÜþng khaÚi nieäm, baøi hoïc kinh nghieäm vaø giaÝi phaÚp.

KTS. Ñoã Quoåc Chí – baïn ùoïc laâu naêm cuÝa taïp chí, phoå Hoaøng Vaên ThaÚi, Thanh Xuaân, Haø Noäi

k i á n

Toâi laøm quaÝn lyÚ ùoâ thò trong moät cô quan nhaø nÜôÚc, toâi cho raèng caÚc quy hoaïch ùÜôïc ùaêng taÝi treân taïp chí duø ùaþ ùÜôïc pheâ duyeät roà i cuþng caà n ùÜa theâm yÚ kieån bÏnh luaän, ùaÚnh giaÚ cuÝa caÚc chuyeân gia cuÝa Vieän hoaÍc nhÜþng ngÜôøi coå vaån chuyeân moân cho ban bieân taäp, veà nhÜþng Üu nhÜôïc ùieüm vaø tính khaÝ thi cuÝa ùoà aÚn. NhÜ vaäy, baïn ùoïc taïp chí seþ coÚ thoâng tin ùa chieà u veà ùoà aÚn, chÜÚ khoâng phaÝi chaåp nhaän ùoà aÚn theo kieüu thoâng tin moät chieà u. Tính phaÝn bieän vaø sÜÚc chieån ùaåu cuÝa moät tôø taïp chí chuyeân ngaønh laø chÜa coÚ. Taïp chí cuþng caà n coÚ theâm nhieà u baøi vieåt veà chính quyeà n ùoâ thò vaø nhÜþng vaån ùeà coøn haïn cheå trong caÚch thÜÚc quaÝn lyÚ kieån truÚc, quy hoaïch ùoâ thò.

ThS. KTS. Nguyeãn Ngoïc Anh, Coâng ty CP PhaÚt trieün Kieån truÚc Ñoâ thò Vieät Nam, Ñoång Ña, Haø Noäi: Toâi laøm quaÝn lyÚ cho moät coâng ty veà tÜ vaån thieåt keå, coâng vieäc cuÝa toâi raåt baän roän neân toâi chÌ xem ùÜôïc moät soå chuyeân muïc treân taïp chí nhÜ: quy hoaïch taÚc giaÝ, quy hoaïch môÚi, ùoâ thò boån phÜông. Toâi thaåy Taïp chí môÚi chÌ dÜøng laïi ôÝ mÜÚc ùoä giôÚi thieäu caÚc dÜï aÚn, quy hoaïch chÜÚ chÜa ùÜa ra ùÜôïc nhÜþng phaân tích, phaÝn bieän, nhaän xeÚt, bieän chÜÚng vaø ruÚt kinh nghieäm cho tÜøng quy hoaïch cuï theü. Theo toâi nhÜþng thoâng tin naøy laø raåt caà n thieåt, Taïp chí neân coÚ theâm.

CaÚc noäi dung cuÝa taïp chí phong phuÚ vaø nhieà u kieån thÜÚc caà n ùoïc, nhÜng hÏnh thÜÚc trÏnh baøy coøn ùeü nhieà u trang maøu xaÚm vaø ùen quaÚ, seþ khoÚ ùoïc. Taïp chí caà n taïo sÜï khaÚc bieät, vôÚi daåu aån ùaäm chaåt quy hoaïch ngay tÜø trang bÏa.

Nhieà u trang bÏa cuÝa taïp chí khieån toâi deã nhaà m laãn vôÚi nhÜþng tôø taïp chí khaÚc.

KTS. Hoà PhÜôÚc PhÜông, ôÝ taïi soå 75 Quang Trung, thaønh phoå Ñaø Naßng Toâi laøm vieäc taïi Vieän Quy hoaïch xaây dÜïng Ñaø Naßng, neân coÚ ùieà u kieän theo doþi taïp chí khaÚ thÜôøng xuyeân vaø ùaà y ùuÝ. Ñaây laø tôø taïp chí mang tính chaåt chuyeân ngaønh, coÚ giaÚ trò nghieân cÜÚu, tham khaÝo, hay ÜÚng duïng nhieà u laà n, neân taïp chí caà n coi troïng trang muïc luïc ùeü tieän cho baïn ùoïc tra cÜÚu, tÏm kieåm.

TaĂŻp chĂ­ caĂ n taĂŞng cÜôøng tĂ­nh phaĂťn bieän, phaân tĂ­ch saâu mang tĂ­nh khoa hoĂŻc thÜïc tieĂŁn ĂąeĂĽ naâng cao chaĂĄt lÜôïng cuĂťa caĂšc quy hoaĂŻch hĂ´n. Trong thÜïc tieĂŁn, coâng taĂšc quy hoaĂŻch (bao goĂ m thÜïc hieän vaø quaĂťn lyĂš xaây dÜïng) Ăąa phaĂ n laøm theo sÜï yĂš kieĂĄn “chĂŚ ĂąaĂŻoâ€? 1 chieĂ u. VaĂĄn ĂąeĂ naøy coĂš theĂĽ do caĂšc nhaø tĂś vaĂĄn khoâng ĂąuĂť sÜÚc thuyeĂĄt phuĂŻc, hoaĂŤc chuĂť ĂąaĂ u tĂś quaĂš duy yĂš chĂ­, taĂŻp chĂ­ caĂ n ĂąoĂšng vai troø trung gian ĂąeĂĽ hai beân thÜïc sÜï hieĂĽu 8Ă‹

9

thoâng tin veà quy hoaïch thaønh coâng hay thaåt baïi ôÝ ùaâu, phaÝn ÜÚng cuÝa xaþ hoäi ra sao, toâi cho laø ùoÚ nhÜþng thoâng tin raåt thieåt thÜïc vaø caà n thieåt.

KTS. Haø Vaên Thanh KhÜông, phoøng Kieån truÚc Quy hoaïch Xaây dÜïng, sôÝ Xaây dÜïng Kieân Giang: Taïp chí coÚ nhieà u baøi vieåt theo xu theå chung, theo noäi dung cuÝa xaþ hoäi nhÜ: bieån ùoüi khí haäu, ùoâ thò hoÚa, thieåt keå ùoâ thò, nhÜþng vaån ùeà noÚng vaø nhaïy caÝm cuÝa ngaønh quy hoaïch xaây dÜïng ùang gaÍp phaÝi.

Chuyeân muïc Quy hoaïch môÚi neân cho vaøo phaà n cuoåi cuøng cuÝa tôø baÚo, vÏ ùeü ôÝ giÜþa thÏ trong quaÚ trÏnh coi baÚo gaây vÜôÚng víu cho ngÜôøi ùoïc. Taïp chí coÚ hÏnh thÜÚc ùeïp, trang trí ùaà y ùuÝ, noäi dung raåt thieåt thÜïc vaø ùÜôïc saÊp xeåp theo chuÝ ùeà cuÝa tÜøng soå. Taïp chí coÚ song ngÜþ tieång anh vaø tieång vieät neân raåt phuø hôïp ùeü nghieân cÜÚu. vaån ùeà naøo laø toåt cho quy hoaïch beà n vÜþng. Ñieà u naøy khoâng deã nhÜng neåu laøm ùÜôïc thÏ ùoÚ laø theå maïnh cuÝa taïp chí.

CaÚc baøi nghieân cÜÚu chuyeân ùeà raåt hay, ùoÚ laø theå maïnh cuÝa taïp chí, tuy nhieân vaãn thieåu tính thÜïc teå aÚp duïng neân chÌ ùeü ùoïc cho bieåt, ùeü laâu daà n seþ queân, vÏ khoÚ coÚ theü aÚp duïng vaøo thÜïc teå ôÝ Vieät Nam bôÝi nhieà u lyÚ do, trong ùoÚ lyÚ do chuÝ yeåu laø cô cheå.

Taïp chí coÚ nhieà u chÜông muïc ùÜôïc ùoäc giaÝ quan taâm, vaån ùeà coøn laïi laø noäi dung phaÝi thu huÚt sÜï quan taâm toaøn xaþ hoäi, chÜÚ khoâng chÌ coÚ giôÚi chuyeân moân hay nhÜþng ngÜôøi coÚ lieân quan. Vaäy Taïp chí neân coÚ nhÜþng baøi vieåt cho tÜøng nhoÚm ùoåi tÜôïng trong xaþ hoäi. Vieäc coâng boå saÝn phaüm cuÝa ùòa phÜông hay ùôn vò naøo ùoÚ caà n ùÜôïc caân nhaÊc, vÏ ùaây laø taïp chí chuyeân ngaønh neân sÜÚc lan toÝa raåt lôÚn, nhaåt laø ùoåi vôÚi sinh vieân. Hoï coi nhÜþng tôø taïp chí chuyeân ngaønh nhÜ moät chuaün mÜïc ùeü hoïc hoÝi, neân nhÜþng quy hoaïch toåt ùÜôïc ùaêng thÏ mang laïi hieäu quaÝ cao, nhÜng ngÜôïc laïi thÏ cuþng gaây haäu quaÝ raåt lôÚn vôÚi coäng ùoà ng.

Ngay trong moâi trÜôøng ùaøo taïo, sinh vieân cuþng raåt mô hoà vôÚi quy hoaïch, thaäm chí nhieà u sinh vieân vaø kieån truÚc sÜ ùang haønh ngheà vaãn quan nieäm thieåt keå vaø quy hoaïch laø hai phaïm truø khaÚc nhau, laøm coâng trÏnh khoâng quan taâm quy hoaïch vaø ngÜôïc laïi. Keåt quaÝ laø xaþ hoäi gaÚnh chòu haäu quaÝ tÜø nhaän thÜÚc haïn cheå naøy. Hieän nay, taïi moät soå trÜôøng coÚ ùaøo taïo sinh vieân theo hai heä giaÚo trÏnh: quoåc gia vaø nÜôÚc ngoaøi, veà cuøng moät chuyeân ngaønh. Keåt quaÝ ùaøo taïo raåt khaÚc bieät. Ñoåi vôÚi caÚc vaån ùeà nhÜ theå, Taïp chí neân coÚ nhÜþng baøi tham luaän, phaân tích vaø ùònh hÜôÚng thoâng tin cho caÚc ùoåi tÜôïng baïn ùoïc naøy.

KTS. Chaâu Ă‘aĂŠc ChaĂĄn, GiaĂťng vieân trÜôøng Ă‘aĂŻi hoĂŻc VaĂŞn Lang, TP. HCM: VeĂ noäi dung, taĂŻp chĂ­ ngaøy caøng phaĂšt trieĂĽn theâm nhieĂ u chuĂť ĂąeĂ , tuy nhieân, taĂŻp chĂ­ neân ùÜa ra bÜÚc tranh phaĂšt trieĂĽn quy hoaĂŻch cuĂťa ĂąaĂĄt nÜôÚc, khoâng neân boĂš heĂŻp Ă´Ăť vaøi ùòa phÜông “noĂšngâ€?. TaĂŻp chĂ­ coøn chĂśa lĂśu taâm ĂąeĂĄn nhÜþng ùòa phÜông tÜø TP. HCM trĂ´Ăť vaøo mieĂ n ĂąoĂ ng baèng soâng CÜÝu Long cho ĂąeĂĄn taän cuøng toĂĽ quoĂĄc.

Hieän nay, taïp chí ùa phaà n chÌ ùaêng nhÜþng quy hoaïch môÚi vôÚi caÚi hay caÚi ùeïp maø ùoà aÚn ùoÚ kyø voïng, chÜa thaåy noÚi veà hieän thÜïc vaø khi thÜïc thi thÏ phaÝn ÜÚng cuÝa coäng ùoà ng ra sao. Taïp chí neân tÏm hieüu nhÜþng quy hoaïch caÝ trong vaø ngoaøi nÜôÚc ùaþ ùÜôïc pheâ duyeät vaø thÜïc hieän moät thôøi gian, ùeü neâu ra nhÜþng vaån ùeà coøn baåt caäp vaø trôÝ ngaïi maø caÚc quy hoaïch naøy ùang maÊc phaÝi, sau ùoÚ laø yÚ kieån nhaän xeÚt cuÝa caÚc chuyeân gia. NhÜþng

10

8Ă‹

Sinh vieân ThaÚi Vuþ Maïnh Linh, khoa Quy hoaïch ùoâ thò vaø noâng thoân, TrÜôøng Ñaïi hoïc Kieån truÚc Haø Noäi: Ñoåi vôÚi toâi, tÜø laâu Taïp chí Quy hoaïch xaây dÜïng laø moät ùòa chÌ ùaÚng tin caäy ùeü caäp nhaät theo doþi caÚc tin tÜÚc sÜï kieän, caÚc baøi vieåt chuyeân moân saâu saÊc vaø xu hÜôÚng phaÚt trieün cuÝa ngaønh kieån truÚc - quy hoaïch treân theå giôÚi.

Trong nhÜþng naêm gaà n ùaây, Taïp chí khoâng ngÜøng thay ùoüi khoâng chÌ tÜø hÏnh thÜÚc, maø caÝ chuyeân moân baøi vieåt ngaøy caøng chuyeân saâu, haåp daãn vaø ùoäc ùaÚo. Vieäc ngoÚng chôø caÚc soå saÊp ra loø vôÚi nhÜþng chuyeân ùeà môÚi, goÚc nhÏn môÚi ùaþ trôÝ thaønh thoÚi quen khoÚ boÝ.

CoÚ hai chuyeân muïc trong Taïp chí maø toâi raåt thích ùoÚ laø chuyeân muïc Ñoâ thò boån phÜông vaø Ña ngaønh. Qua chuyeân muïc Ñoâ thò boån phÜông, toâi coÚ theü tôÚi thaêm ùÜôïc caÚc ùoâ thò maø mÏnh chÜa coÚ ùieà u kieän ùÜôïc tôÚi, hieüu theâm nhieà u hôn veà nhÜþng neÚt noüi baät, nhÜþng theå maïnh cuþng nhÜ hÏnh thaÚi toü chÜÚc khoâng gian kieån truÚc cuÝa caÚc ùoâ thò. MaÍt khaÚc, toâi coøn ùÜôïc tham khaÝo nhieà u yÚ kieån cuÝa caÚc chuyeân gia ùaà u ngaønh trong lónh vÜïc quy hoaïch, phaÚt trieün ùoâ thò, tÜø ùoÚ seþ giuÚp toâi cuÝng coå ùÜôïc nhieà u kieån thÜÚc, laåy ùoÚ laøm dÜþ lieäu giuÚp baÝn thaân coÚ theü naâng cao ùÜôïc kieån thÜÚc vaø kyþ naêng haønh ngheà sau khi ra trÜôøng. Vaø vôÚi muïc Ña ngaønh, qua ùaåy toâi hieüu ùÜôïc taà m quan troïng cuÝa lónh vÜïc Quy hoaïch vaø moåi lieân heä beà n chaÍt vôÚi nhieà u lónh vÜïc khaÚc nhÜ kieån truÚc coâng trÏnh, giao thoâng, kinh teå‌ ùaây laø kim chÌ Nam chính xaÚc, ùònh hÜôÚng keåt noåi ngaønh ngheà giuÚp toâi coÚ theü laøm vieäc hieäu quaÝ hôn.

TaĂŻp chĂ­ hieän taĂŻi vĂ´Ăši Ăąoäi nguĂľ chuyeân gia, Ăąoäi nguĂľ nhaø baĂšo vĂ´Ăši nhieĂ u baøi vieĂĄt saâu saĂŠc, Ăąaây thÜïc sÜï laø moät theĂĄ maĂŻnh caĂ n phaĂšt huy. Trong thôøi gian tĂ´Ăši, taĂŻp chĂ­ caĂ n “xuaĂĄt hieänâ€? - phaĂšt trieĂĽn vĂ´Ăši moät vai troø khaĂšc. TheĂĄ kyĂť 21 laø thôøi ĂąaĂŻi cuĂťa coâng ngheä thoâng tin, ngoaøi phaĂšt haønh taĂŻp chĂ­ baĂťn giaĂĄy, toâi nghĂł TaĂŻp chĂ­ coĂš theĂĽ ĂąaĂ u tĂś phaĂšt trieĂĽn caĂšc phieân baĂťn online vĂ´Ăši caĂšc ÜÚng duĂŻng ĂąoĂŻc baøi qua Iphone, ipad. ChĂŚ caĂ n click chuoät ngÜôøi xem coĂš theĂĽ theo doĂľi hoaĂŤc chia seĂť ngay ùÜôïc caĂšc baøi vieĂĄt hay ĂąaĂľ ùÜôïc ĂąaĂŞng treân TaĂŻp chĂ­, tÜø ĂąoĂš giuĂšp coäng ĂąoĂ ng khoâng chĂŚ trong ngheĂ maø coøn caĂšc ĂąoĂĄi tÜôïng quan taâm khaĂšc bieĂĄt tĂ´Ăši vaø trĂ´Ăť thaønh baĂŻn ĂąoĂŻc laâu beĂ n cuĂťa taĂŻp chĂ­.

Lôøi keåt: NhÜþng tÏnh caÝm vaø ùoÚng goÚp cuÝa caÚc baïn laø nguoà n ùoäng vieân lôÚn cho chuÚng toâi - nhÜþng ngÜôøi laøm taïp chí Quy hoaïch xaây dÜïng trong coâng vieäc, ùoà ng thôøi cuþng giuÚp chuÚng toâi nhÏn nhaän laïi nhÜþng thieåt soÚt, phaån ùaåu ùeü baïn ùoïc ngaøy caøng tin caäy hôn vaøo chaåt lÜôïng thoâng tin, tính thôøi sÜï, tính phaÝn bieän cuÝa taïp chí ngaønh cuþng nhÜ sÜï gaà n guþi vôÚi coäng ùoà ng... Taïp chí mong tieåp tuïc nhaän ùÜôïc sÜï quan taâm aåy treân bÜôÚc ùÜôøng saÊp tôÚi cuÝa mÏnh.

Construction Planning Magazine

friends

By Reporters

Over ten years accompanying the work of urban planning and development, 60 issues of the Construction Planning Magazine have been published and released regularly. That we get there is partly thanks to the enthusiastic participation of our friends who are professionals, managers, and especially regular readers. Whatever the positions they hold, they always support and contribute useful information to the long-term development of construction planning sector. We would like to keep getting that interest on the way of our upcoming journey.

Archt. Tran Ngoc Chinh, Chairman of the Vietnam Urban Planning and Development Association and the First Editor-in-chief of the Construction Planning Magazine Ten years for a magazine is not a long time, but it is enough to evaluate the process of formation and development. As the first Editor-in-chief, I am very excited and happy about this event. This is an opportunity for us to look back and forward to new heights.

Ten years to accompany the work of urban planning and development, the Magazine has a very special place in the hearts of readers, from the urban managers to people teaching and doing scientific research and all people interested in real estate and urban planning.

The magazine has been faithfully reflecting the urbanization process of Vietnam, highlighting the hot social issues with the very important role of those who do the work of planning such as globalization, climate change, urban ecology, and so forth. At the same time, it introduces the advantages and challenges, which Vietnamese urbans have to face in the development process. Another remarkable strength of the Magazine is showing the problems of rural areas, especially the new rural program. International information, arguments or new planning methods have also been suggested.

Its profound content and luxurious appearance with high fine art standards right from the first issue is one of the evaluation criteria for the universalness of the Construction Planning Magazine.

However, for the Magazine’s higher quality and to fulfill the increasing social requirements, it should raise the number and quality of critical articles to get multiple perspectives on problems emerging in the 8Ë

11

E v e n t s

process of urbanization. In addition, the articles about the planning blueprints should show the good and the bad of each and there should be articles comparing and examing the blueprint’s true values for the society. Besides, the content of each issue should follow the thematic direction to create the focal points. Finally, the presentation should be clearer and avoid printing articles into many columns that lose the Magazine’s formality and influence.

Dr. Pham Sy Liem of Vietnam Federation of Civil Engineering Associations This is a serious and qualified magazine with luxurious and eye-catching design. The Magazine is useful references for not only home readers but also foreign professionals thanks to the bilingual translations and summaries in English.

However, there are only a few of posts of this kind; hence, in the next time, it should raise the number of artilces in English.

This would be an advantage for the magazine to access to international markets. Each issue should focus on one topic so that the later lookup and reference of readers are easier.

During the past ten years, the Construction Planning Magazine also created its own style and found a right direction, which is focusing on the problems of urban planning and development.

However, its contents are somewhat similar to the Urban Planning Magazine of the Viet Nam Urban Planning and Development Association. I think that the two magazines need to define their intensive territory to avoid the repetition. The Construction Planning Magazine should focus on practical issues and leave the theoretical studies to the Association’s magazine. May your Magazine have more successes!

Assoc. Prof. Dr. Vu Thi Vinh, Deputy Permanent Secretary of the Association of Cities of Vietnam As a reader and participant in writing articles for the Magazine, I am very pleased with the development of the magazine. Its content and format is increasingly rich and vibrant to attract more readers. The Magazine has been bringing the new knowledge and information to the world of architects, planners, and urban managers.

Vu Thuy Hang - Editor of VTV4 (Vietnam Television) Glancing at the magazine, the first thing to impress the readers is probably the eye-catching form, although this is not a market-oriented newspaper. The current categories are fairly reasonable, but the specific contents are unintensive, rambling and not do not focus on the cross-cutting theme of each issue. The scientific issues are not addressed deeply enough for the experts to see this as a reference and research materials. The other thing is that the information is not really popular with the audience.

The category of new planning introduction should be further expanded and diversified with the blueprints in various types, sizes, and localities. Even, it should also introduce the planning blueprints done in other countries so that people in the industry have chances to refer to ideas and learn experiences.

Unfortunately, with the nature of a specialized magazine with one issue every two months, the “hot� information hardly reaches readers timely. Therefore, the categories of Planning information or You need to know should select the notification of events such as the approval or announcement of planning blueprints, the introduction of new documents and policies relating to the planning professionals, investors or projectconcerned communities.

Archt. Lam Viet Chau - District 8 Public Service Company, Ho Chi Minh City I found that the quality of the magazine is not uniform among the issues. There are issues focusing too much on topics of local cities and enterprises and lacking information of the planning studies. The category of urban areas has many articles with intensive but identical contents, due to the fact that there are many authors writing on the same topic.

To be more interesting, I suggest that the Magazine should update and briefly introduce the State’s documents on urban planning and construction. Should there be more useful experiences of planning and planning implementation, it will be more attractive.

The Magazine should give more articles about planning in foreign cities or planning theories of the authors who are PhD students and who are working in foreign countries.

Besides, it should reduce the articles on the plannings of home cities, because the construction plannings of Vietnam are not the standard references for the readers to refer and study. Printing articles of this kind in large quantities will lose the academic nature of a specialized magazine. It should also focus on the specialized pages of thematic planning issues such as parks or landscape spaces with all concepts, lessons learned, and solutions.

Hoang Ha - Photojournalist of VnExpress online newspaper It is a beautiful magazine with various clear illustrations. From

Archt. Do Quoc Chi - longtime reader of the Magazine at Hoang Van Thai street, Thanh Xuan, Hanoi:

Through the missions to localities across the country, I also find that this is a magazine of construction planning, which is expected and trusted by the managers of urban authorities. I think this is the result and also the goal to which the Magazine should keep aiming.

12

the covers to the layout inside, it is so bright, attractive, and sorted logically that readers easily find the content they need.

Apart from this, the Magazine should set up the core content for each issue, which means having specific topics, then the categories intensively analyze and revolve around the issues to be discussed.

8Ă‹

As for the urban management, I think the plannings which are published in the magazine, though approved, need to add comments and review of the Institute’s experts or other professional advisers to the editors on the advantages, disadvantages, and feasibility of the schemes. To do so, the readers will have the multi-dimensional information on the schemes, rather than exposed to one-sided information about the schemes. The capacity of judgment and combativeness of a specialized magazine has yet to be available. The Magazine also needs more articles on urban authorities and shortcomings of how to manage urban architecture and planning.

Archt. Ho Phuoc Phuong - Da Nang Urban Construction Planning Institute This is a specialized magazine, valuable for research, references or multiple applications; hence, the Magazine needs to respect your table of contents page for readers to be easily refer to and search the information.

The Magazine should enhance the criticalness and in-depth analysis with highly scientific practices to further improve the quality of plannings. In practice, the work of planning (including implementation and construction management) mostly follows the one-dimensional directing opinions. This problem can be caused by the consultants who lacks convincing ideas or investors who are too voluntarism; thus, the Magazine needs to play a mediating role for both sides to understand thoroughly what to do for a sustainable planning. This is not easy, but to do so, it is absolutely the strength of the Magazine.

The thematic studies are really good and this is the Magazine’s strength, but still lack practicalness and difficult to apply in Vietnam due to many reasons, of which the mechanism is the main reason. Hence, readers only read the Magazine to know things and forget them gradually.

The Magazine also has chapters interesting readers, but the remaining problem is whether the contents attract the social attention, not only professionals or people involved. I suggest the Magazine should have articles for each group of social subjects.

The announcement of products by any local or unit should be considered, because it is a specialized magazine which havs a huge pervasiveness, especially among students who consider the specialized magazines as a standard to learn. Therefore, should the good plannings be published, it brings high effectiveness; or conversely, it also causes huge consequences to the community.

In the very training environment, students are also very vague about the planning, even many students and practicing architects still think that design and planning are two different categories, which leads to the fact that the architects do not care about what the planners do, and vice versa. Consequently, the society suffers from this cognitive limitation.

Currently, some universities train their students by two curricula on the same subject - one by the nation and one by foreign countries. The training results are very different.

For such problems, the Magazine should have reports, analyses, and articles that give information orientation to this kind of readers.

Thai Vu Manh Linh, Student of Faculty of Urban and Rural Planning, Hanoi University of Architecture For me, the Construction Planning Magazine has been a reliable address to update and follow news, events, professional and profound articles, and development trend of the world’s architecture - planning for a long time.

In recent years, the Magazine has been constantly changing both its form and articles’ quality which have become more and more intensive, attractive, and unique. Waiting for the new coming issues with new topics and perspectives has become my habit hard to quit.

There are two categories of the Magazine that I love most, which are Urbans all over the world and Multi-sector. Through the Urbans all over the world, I can visit the urbans that I have yet a chance to come. I also understand more about the highlights, strengths, and the organizational form of architectural space of those urbans.

Additionally, I also refer to the comments of the leading experts in the field of urban planning and development, which will help me strengthen my knowledge and become the specialized data for me to enhance the knowledge and practicing skills after graduation.

And thanks to the Multi-sector, I understand the importance of the field of Planning and the strong relationship with other fields such as architecture, transportation, economy, etc. This is the correct guideline and professional orientation that helps me work more efficiently.

The 21st century is the era of information technology. In addition to issuing the paper edition, I think the Magazine may develop the online edition with the apps to read articles on iPhone and iPad. Readers may follow or instantly share interesting articles that have been published with only a mouse-click, thus helping not only people working in this field but also other subjects of interest to know and to become durable readers of the Magazine.

Epilogue: Your affections and comments are invaluable assets that the Magazine is appreciated to get in the way of the past 10 years. It is the result and also the source of great encouragement to us - the staff of Construction Planning Magazine who are committed to striving for your confidence in the quality and topicality of information as well as its proximity to the community.

8Ă‹

13

PHU MY HUNG & 2012 Global

&

GiaÝi thÜôÝng toaøn caà u xuaåt saÊc

Khu Æ´ thďŹ PhĂ› M¸ H≠ng

VôÚi moät quy hoaïch xuaåt saÊc, sÜÝ duïng ùaåt hieäu quaÝ, nhÜþng coâng trÏnh coÚ giaÚ trò ùaà u tÜ vÜôït troäi, PhuÚ MyÚ HÜng ùaþ hieän dieän laø moät khu ùoâ thò chaåt lÜôïng cao, beà n vÜþng, vôÚi nhieà u cô hoäi sôÝ hÜþu nhaø ôÝ trong moät khoâng gian soång vaên minh, kinh teå vaø thaân thieän moâi trÜôøng. Chính ùieà u ùoÚ ùaþ laøm cho PhuÚ Myþ HÜng ùÜôïc vinh danh trong GiaÝi thÜôÝng DÜï aÚn Xuaåt saÊc Toaøn caà u 2012, do Urban Land Institute bÏnh choïn vaø trao taÍng.

G

iaÝi thÜôÝng DÜï aÚn Xuaåt saÊc Toaøn caà u (Global Awards for Excellence) cuÝa Vieän Ñaåt Ñoâ thò (Urban Land Institute - ULI) ùÜôïc coäng ùoà ng phaÚt trieün ùoâ thò coâng nhaän laø giaÝi thÜôÝng danh giaÚ nhaåt, ùÜôïc xem laø moät bieüu tÜôïng quan troïng cuÝa tính beà n vÜþng, khaÝ naêng sinh soång vaø traÚch nhieäm xaþ hoäi. Ra ùôøi vaøo naêm 1978, giaÝi thÜôÝng Global Awards for Excellence cuÝa ULI ùaþ trôÝ thaønh moät trong nhÜþng giaÝi thÜôÝng coÚ uy tín vaø ùÜôïc coâng nhaän roäng raþi nhaåt treân theå giôÚi, nhaèm vinh danh nhÜþng noã lÜïc thuÚc ùaüy sÜï phaÚt trieün toåt nhaåt vaø saÚng taïo nhaåt.

Vieän Ñaåt Ñoâ thò laø moät toü chÜÚc nghieân cÜÚu vaø giaÚo duïc phi lôïi nhuaän vôÚi caÚc vaên phoøng ùaÍt taïi Washington DC, Hong Kong vaø London, ùoÚng vai troø ùònh hÜôÚng cho vieäc sÜÝ duïng hieäu quaÝ vaø coÚ traÚch nhieäm taøi nguyeân ùaåt cuþng nhÜ trong vieäc xaây dÜïng vaø duy trÏ nhÜþng coäng ùoà ng thònh vÜôïng beà n vÜþng treân toaøn theå giôÚi. Sau 75 naêm keü tÜø khi thaønh laäp, toü chÜÚc naøy ùaþ ùÜôïc coâng nhaän roäng raþi vaø ùÜôïc ùaÚnh giaÚ cao nhÜ laø moät toü chÜÚc quoåc teå uÝng hoä vieäc xaây dÜïng ùoâ thò beà n vÜþng.

14

8Ă‹

Awards for Excellence

Baø Ba Dah Wen - ThÜôøng trÜïc Hoäi ùoà ng thaønh vieân vaø oâng Nguyeãn Hoaøng Duþng - PhoÚ Toüng GiaÚm ùoåc (ngÜôøi ùÜÚng thÜÚ 2 tÜø traÚi sang) Coâng ty TNHH Lieân doanh PhuÚ Myþ HÜng ùang nhaän giaÝi thÜôÝng.

Khu ùoâ thò môÚi PhuÚ Myþ HÜng ùÜôïc phaÚt trieün bôÝi Coâng ty TNHH LD PhuÚ Myþ HÜng, ùaþ vinh dÜï ùÜôïc nhaän giaÝi thÜôÝng Global Awards for Excellence 2012. ULI ùaþ choïn dÜï aÚn naøy vÏ noÚ ùaÍc bieät xuaåt saÊc so vôÚi caÚc dÜï aÚn phaÚt trieün ùoâ thò hieän nay taïi khu vÜïc Ñoâng Nam AÙ. Trung taâm Ñoâ thò môÚi 433 ha laø khu vÜïc coåt loþi cuÝa khu PhuÚ Myþ HÜng, moät khu vÜïc ùÜôïc taÚi phaÚt trieün, naèm ngay phía Nam cuÝa trung taâm Thaønh phoå Hoà Chí Minh. DÜï aÚn PhuÚ Myþ HÜng laø sÜï keåt hôïp cuÝa moät qui hoaïch toaøn dieän ùeü phaÚt trieün beà n vÜþng vaø moät cuoäc soång chaåt lÜôïng cao, laø thaønh quaÝ cuÝa sÜï hôïp taÚc chieån lÜôïc giÜþa doanh nghieäp nhaø nÜôÚc vaø tÜ nhaân, nôi ùaây ùÜôïc xem laø ùoøn baüy cho sÜï ùaà u tÜ phaÚt trieün ùoâ thò quy moâ lôÚn.

Khu ùoâ thò PhuÚ Myþ HÜng vinh dÜï ùÜôïc nhaän giaÝi thÜôÝng cuÝa ULI bôÝi thoÝa maþn ùÜôïc nhÜþng tieâu chí nhÜ: keåt hôïp phaÚt trieün moät coäng ùoà ng daân cÜ haøi hoøa cuøng caÝnh quan thieân nhieân ven soâng. VôÚi taà m nhÏn xa, Khu ùoâ thò naøy ùaþ minh chÜÚng ùÜôïc sÜï lieân quan ùeån nhu caà u ùÜông ùaïi vaø tÜông lai cuÝa coäng ùoà ng. Theâm vaøo ùoÚ, ùoâ thò môÚi PhuÚ Myþ HÜng cuþng ùaït tieâu chuaün cao veà thieåt keå, quy hoaïch, xaây dÜïng, kinh teå vaø quaÝn lyÚ.

Baø Ba Dah Wen - ThÜôøng trÜïc Hoäi ùoà ng thaønh vieân Coâng ty TNHH Lieân doanh PhuÚ Myþ HÜng ùang nhaän giaÝi thÜôÝng.

CaÚc tieâu chí khaÚc cuÝa giaÝi thÜôÝng ULI bao goà m vieäc xaÚc ùònh dÜï aÚn ùaþ ùÜôïc taêng cÜôøng ùaà u tÜ ùeü caÝi thieän chaåt lÜôïng cuoäc soång; cung caåp nhieà u lÜïa choïn ùa daïng veà nhaø ôÝ, coÚ phÜông thÜÚc thanh toaÚn linh hoaït, giuÚp gia taêng cô hoäi sôÝ hÜþu nhaø cho nhieà u ùoåi tÜôïng. Keåt quaÝ laø haøng loaït caÚc khu daân cÜ vaên minh, kinh teå, sinh thaÚi vaø beà n vÜþng ùÜôïc hÏnh thaønh, taïo ùoäng lÜïc thuÚc ùaüy moâ hÏnh lieân doanh nhaø nÜôÚc - tÜ nhaân vaø mang laïi nhieà u lôïi ích phaÚt trieün laâu daøi.

Thaønh coâng cuÝa Khu ùoâ thò môÚi PhuÚ Myþ HÜng cuþng ùaþ minh chÜÚng cho chieån lÜôïc kinh doanh ùuÚng ùaÊn vaø hôïp lyÚ cuÝa PhuÚ Myþ HÜng, vôÚi gaà n 100% nhaø vaø caên hoä ùaþ ùÜôïc tieâu thuï, hôn 90% saÝn phaüm cho thueâ ùaþ ùÜôïc khaÚch haøng thueâ, caÚc khu vaên phoøng cuþng nhÜ khu vÜïc thÜông maïi, haà u nhÜ ùaþ ùÜôïc laåp ùaà y bôÝi caÚc coâng ty lôÚn toaøn caà u. Nôi ùaây cuþng toân vinh moät phong caÚch soång cuÝa caÚc coäng ùoà ng beà n vÜþng, thaân thieän vôÚi thieân nhieân, taåt caÝ caÚc khoâng gian coâng coäng, caÚc dòch vuï ùoâ thò ùeà u naèm trong khoaÝng caÚch coÚ theü ùi boä. NhÜþng ùieà u naøy ùaþ ùÜôïc ULI coâng nhaän thoâng qua giaÝi thÜôÝng Global Awards for Excellence, ùoà ng thôøi cuþng ùaÚp ÜÚng ùÜôïc nhu caà u vaø sÜï mong ùôïi ngaøy caøng cao cuÝa cÜ daân ùoâ thò treân khaÊp theå giôÚi.

8Ă‹

15

Vieän QUY HOA�CH xaây dÜïng phaÚt trieün noâng thoân 389 Ñoäi Caån - Ba ÑÏnh - Haø Noäi * Tel: 04. 2.2133 481 * Fax: 04. 3.7622 956

GiaÚm ùoåc Vieän PhoÚ GiaÚm ùoåc Vieän DÜông lÜông nghieäp

Ñaøm quang tuaån

PhoÚ GiaÚm ùoåc Vieän Vuþ hoà ng sôn

ChÜÚc naêng, nhieäm vuï: l Tham gia quaÝn lyÚ ngaønh veà lónh vÜïc quy hoaïch xaây dÜïng phaÚt trieün noâng thoân ùaÚp ÜÚng yeâu caà u xaây dÜïng noâng thoân môÚi. l Nghieân cÜÚu vaø toü chÜÚc nghieân cÜÚu moâ hÏnh phaÚt trieün heä thoång daân cÜ, cô sôÝ haï taà ng khu vÜïc noâng thoân ùaÚp ÜÚng yeâu caà u xaây dÜïng noâng thoân môÚi, baÝo toà n phaÚt huy baÝn saÊc truyeà n thoång, phuø hôïp vôÚi quaÚ trÏnh ùoâ thò hoÚa vaø phaÚt trieün kinh teå trong thôøi kyø coâng nghieäp hoÚa, hieän ùaïi hoÚa ùaåt nÜôÚc. Nghieân cÜÚu moåi quan heä ùoâ thò vaø noâng thoân, naâng cao chaåt lÜôïng cuoäc soång, phaÚt trieün noâng thoân trong xu theå ùoâ thò hoÚa vaø phaÚt trieün beà n vÜþng. l Tham gia ùaøo taïo, boà i dÜôþng nghieäp vuï chuyeân moân, nghieäp vuï veà quy hoaïch xaây dÜïng noâng thoân môÚi. Nghieân cÜÚu, bieân soaïn quy chuaün, tieâu chuaün, quy trÏnh hÜôÚng daãn quaÝn lyÚ quy hoaïch xaây dÜïng noâng thoân môÚi theo sÜï phaân coâng cuÝa Boä, cuÝa Vieän kieån truÚc, quy hoaïch ùoâ thò vaø noâng thoân.

Institute for rural de 16

8Ă‹

Truï sôÝ Vieän Quy hoaïch xaây dÜïng phaÚt trieün noâng thoân l Toü

chÜÚc nghieân cÜÚu quy hoaïch xaây dÜïng noâng thoân môÚi. Nghieân cÜÚu thieåt keå ùieün hÏnh lónh vÜïc kieån truÚc nhaø ôÝ, xaþ hoäi noâng thoân hieän ùaïi, truyeà n thoång. Xaây dÜïng thÜïc nghieäm cô sôÝ haï taà ng xaþ hoäi, kyþ thuaät xaþ noâng thoân môÚi, nhaèm phoü bieån, chuyeün giao coâng ngheä môÚi, coâng ngheä thích hôïp trong xaây dÜïng noâng thoân môÚi.

l Xaây

dÜïng ngaân haøng dÜþ lieäu, trao ùoüi cung caåp thoân tin, soå lieäu phuïc vuï coâng taÚc quy hoaïch xaây dÜïng noâng thoân môÚi.

l ThÜïc hieän caÚc hoaït ùoäng dòch vuï tÜ vaån thieåt keå quy hoaïch xaây dÜïng vuøng, quy hoaïch ùoâ thò, noâng thoân; thieåt keå vaø laäp dÜï aÚn

coâng trÏnh xaây dÜïng cô sôÝ haï taà ng xaþ hoäi, kyþ thuaät; khaÝo saÚt xaây dÜïng caÊm moåc chÌ giôÚi quy hoaïch. l Tham gia caÚc hoaït ùoäng hôïp taÚc quoåc teå, lieân keåt vôÚi caÚc toü chÜÚc quoåc teå vaø trong caÚc lónh vÜïc ùaøo taïo vaø nghieân cÜÚu quy hoaïch phaÚt trieün noâng thoân; ùoâ thò hoÚa noâng thoân. l ThÜïc

hieän caÚc nhieäm vuï khaÚc do Boä trÜôÝng Boä Xaây dÜïng vaø Vieän trÜôÝng Vieän kieån truÚc, quy hoaïch ùoâ thò vaø noâng thoân giao. Ngoaøi ra coøn thÜïc hieän caÚc hoaït ùoäng dòch vuï khaÚc phuïc vuï coâng taÚc chuyeân moân, nghieäp vuï vaø phaÚt trieün vieän.

evelopment planning 8Ă‹

17

Vieän quy hoaïch CaÚc giaÝi phaÚp quy hoaïch thoaÚt nÜôÚc maÍt

taïi ùoâ thò trung taâm Haø Noäi

Vieän Quy hoaïch xaây dÜïng haø noäi Ñòa chÌ: Nhaø B6A- Khu ùoâ thò Nam Trung Yeân - Caà u Giaåy- Haø Noäi; ÑT: 04.62570999; Fax: 04.62817303 Website: vqh.hanoi.gov.vn Email: hupi@vqh.hanoi.gov.vn; hupihanoi@gmail.

ThS. Ñaøo Hoaøi Nam KS. Phaïm Syþ Hoaøng

Ñeü giaÝi quyeåt tÏnh traïng ngaäp uÚng taïi Haø Noäi, trÜôÚc heåt caà n phaÝi baÊt ùaà u tÜø khaâu laäp quy hoaïch, trong ùoÚ vieäc maåu choåt laø xaÚc ùònh hÜôÚng tieâu nÜôÚc chính, caÚc coâng trÏnh ùaà u moåi vaø caÚc tuyeån thoaÚt nÜôÚc khung truïc.

LÜu vÜïc thoaÚt nÜôÚc Haø Noäi

Ă‘

oâ thò trung taâm Haø Noäi naèm trong vuøng ùoà ng baèng soâng Hoà ng vôÚi ùòa hÏnh baèng phaúng, hÜôÚng doåc chính laø tÜø BaÊc xuoång Nam nhÜng ùoä doåc tÜï nhieân raåt thaåp, khoâng thuaän lôïi cho thoaÚt nÜôÚc tÜï chaÝy. MaÍc duø naèm hai beân bôø soâng Hoà ng nhÜng vôÚi ùoä cao ùòa hÏnh phoü bieån tÜø 5 ùeån 8m, thaåp hôn mÜïc nÜôÚc luþ neân Haø Noäi khoâng coÚ khaÝ naêng tieâu nÜôÚc tÜï chaÝy trÜïc tieåp ra soâng Hoà ng vaøo muøa mÜa luþ.

TrÜôÚc khi traĂŻm bĂ´m Yeân SĂ´Ăť ùÜôïc ùÜa vaøo hoaĂŻt Ăąoäng, heä thoĂĄng tieâu Ăąoâ thò cuĂťa Haø Noäi veĂ cĂ´ baĂťn phuĂŻ thuoäc vaøo heä thoĂĄng tieâu noâng nghieäp. Vieäc tieâu nÜôÚc cho thaønh phoĂĄ chuĂť yeĂĄu doĂ n vaøo truĂŻc tieâu soâng Nhueä vĂ´Ăši “coĂĽ hoĂŻngâ€? laø

18

8Ă‹

nhaÚnh noåi giÜþa soâng Toâ Lòch vaø soâng Nhueä taïi huyeän Thanh TrÏ.

Khi thaønh phoå phaÚt trieün môÝ roäng veà quy moâ vaø maät ùoä daân soå, dieän tích ao hoà vaø caÚc khu vÜïc thaåp truþng coÚ khaÝ naêng ùieà u hoøa thoaÚt nÜôÚc giaÝm nhanh, lÜu lÜôïng tieâu thÜïc teå cuÝa thaønh phoå ùaþ vÜôït xa khaÝ naêng thoaÚt nÜôÚc cuÝa soâng Nhueä. Ñeü traÚnh quaÚ taÝi cho soâng Nhueä, ngaên ngÜøa khaÝ naêng vôþ ùeâ vaø gaây ngaäp luït cho vuøng haï du soâng Nhueä taïi caÚc tÌnh Haø Taây cuþ vaø Haø Nam, ngaønh Noâng nghieäp ùaþ quy ùònh: khi mÜïc nÜôÚc soâng Nhueä cao treân 4,5m, seþ ùoÚng ùaäp Thanh Lieät treân nhaÚnh noåi giÜþa soâng Toâ Lòch vaø soâng Nhueä, ùoà ng thôøi moâ ùun tieâu

toåi ùa ra soâng Nhueä khoâng lôÚn hôn 6l/s.ha. Vaø trong nhÜþng trÜôøng hôïp khi mÜïc nÜôÚc soâng Nhueä cao treân 4,5m taïi ùaäp Thanh Lieät, thaønh phoå Haø Noäi khoâng coøn cÜÝa tieâu nÜôÚc mÜa, daãn ùeån ngaäp uÚng dieän roäng, daøi ngaøy trong thaønh phoå khi coÚ mÜa lôÚn.

Ngoaøi tÏnh traïng ngaäp uÚng treân dieän roäng, daøi ngaøy keü treân, taïi Haø Noäi coøn toà n taïi khaÚ nhieà u khu vÜïc vaø ùieüm bò uÚng ngaäp keü caÝ khi mÜïc nÜôÚc treân caÚc tuyeån soâng mÜông thoaÚt nÜôÚc chính coøn tÜông ùoåi thaåp. Nguyeân nhaân cuÝa tÏnh traïng naøy laø: n

Taïi Haø Noäi coÚ khaÚ nhieà u nhÜþng khu vÜïc

xaây dÜïng haø noäi V†n Ă†â€œ

truþng thaåp cuïc boä neân nÜôÚc mÜa bò doà n ÜÚ, gaây ngaäp uÚng. n Heä thoång coång thoaÚt nÜôÚc taïi caÚc quaän noäi thaønh quaÚ cuþ, kích thÜôÚc nhoÝ, maät ùoä thÜa, khoaÝng caÚch caÚc gieång thu quaÚ xa... neân gaây uÚng ngaäp cuïc boä ngay taïi nôi coÚ cao ùoä neà n ùaÝm baÝo yeâu caà u thoaÚt nÜôÚc. Ñeü giaÝi quyeåt tÏnh traïng ngaäp uÚng taïi Haø Noäi, trÜôÚc heåt caà n phaÝi baÊt ùaà u tÜø khaâu laäp quy hoaïch vaø maåu choåt laø xaÚc ùònh hÜôÚng tieâu nÜôÚc chính, caÚc coâng trÏnh ùaà u moåi vaø caÚc tuyeån thoaÚt nÜôÚc khung truïc.

GiaÝi phaÚp thoaÚt nÜôÚc cho ùoâ thò trung taâm Haø Noäi taïi Quy hoaïch toüng theü thoaÚt nÜôÚc Haø Noäi giai ùoaïn 1995-2010 vaø Quy hoaïch chung ThuÝ ùoâ Haø Noäi ùeån naêm 2030 vaø taà m nhÏn ùeån naêm 2050.

a) Quy hoaïch toüng theü thoaÚt nÜôÚc Haø Noäi giai ùoaïn 1995-2010 Ñaây laø quy hoaïch do Ñoaøn chuyeân gia JICA vaø UBND Thaønh phoå Haø Noäi laäp, ùÜôïc ThuÝ tÜôÚng Chính phuÝ pheâ duyeät taïi Quyeåt ùònh soå 430/TTg ngaøy 7/8/1995. Treân cô sôÝ quy hoaïch thuÝy lôïi cuÝa ngaønh Noâng nghieäp, quy hoaïch naøy ùaþ ùeà xuaåt boü sung hÜôÚng tieâu nÜôÚc chuÝ ùoäng ra soâng Hoà ng baèng traïm bôm.

Theo ùoÚ, vaøo muøa khoâ taïi khu vÜïc phía Nam soâng Hoà ng, hÜôÚng thoaÚt nÜôÚc maÍt vaãn ùÜôïc xaÚc ùònh laø tÜï chaÝy vaøo soâng Nhueä. Vaøo muøa mÜa, khi coÚ mÜa lôÚn vaø mÜïc nÜôÚc soâng Nhueä daâng cao, phaà n lôÚn thaønh phoå trung taâm seþ thoaÚt nÜôÚc ra soâng Hoà ng thoâng qua traïm bôm Yeân SôÝ. CaÚc lÜu vÜïc coøn laïi vaãn tieâu ra soâng Nhueä baèng tieâu tÜï chaÝy vaø tieâu ùoäng lÜïc khi mÜïc nÜôÚc soâng Nhueä cao. Moâ ùun tieâu ra soâng Nhueä khoång cheå ôÝ mÜÚc 6l/s.ha, coâng suaåt bôm ra soâng Hoà ng khoâng cheå moâ ùun tieâu tÜø 13 – 14l/s.ha. Quy hoaïch naøy laø cô sôÝ ùeü thÜïc hieän DÜï aÚn thoaÚt nÜôÚc Haø Noäi vaø dÜï aÚn naøy ùaþ trieün khai taïi lÜu vÜïc Toâ Lòch. Ñaây laø lÜu vÜïc bao truøm haà u heåt caÚc quaän trung taâm thaønh phoå vaø caÚc vuøng ven ùoâ thò, coÚ dieän tích khoaÝng 7750ha, coâng trÏnh ùaà u moåi laø traïm bôm tieâu ùaà u moåi Yeân SôÝ.

Theo tính toaÚn Quy hoaïch toüng theü thoaÚt nÜôÚc ùoâ thò vaø xÜÝ lyÚ nÜôÚc thaÝi Thaønh phoå Haø Noäi, lÜu vÜïc Toâ Lòch vôÚi 4 truïc thoaÚt nÜôÚc chính laø soâng LÜø, soâng SeÚt, soâng Kim NgÜu vaø soâng Toâ Lòch ùoåi vôÚi traän mÜa taà n suaåt P=10 (310mm/2 ngaøy) caà n bôm tieâu vôÚi moâ ùun khoaÝng 29,7l/s. ha, lôÚn hôn nhieà u so vôÚi moâ ùun tieâu khoång cheå. Ñeü giaÝi quyeåt vaån ùeà naøy, caà n phaÝi ùieà u

b¾n luÀn

hoøa lÜu lÜôïng baèng hoà chÜÚa. Trong lÜu vÜïc Toâ Lòch coÚ Hoà Taây coÚ dieän tích leân tôÚi khoaÝng 500ha, tuy nhieân do naèm ôÝ thÜôïng lÜu, khaÝ naêng ùieà u tieåt mÜïc nÜôÚc thaåp neân khaÝ naêng ùieà u hoøa haïn cheå. Do ùoÚ, heä thoång hoà ùieà u hoøa ùaà u moåi ùaþ ùÜôïc xaÚc ùònh laø cuïm hoà Yeân SôÝ (130ha), hoà Linh Ñaøm (72ha) vaø hoà Ñònh Coâng (19ha), naèm ôÝ phía haï lÜu, gaÊn vôÚi traïm bôm ùaà u moåi. Chieà u cao lôÚp nÜôÚc ùieà u tieåt taïi cuïm hoà Yeân SôÝ leân tôÚi 3m, dung tích ùieà u tieåt khoaÝng gaà n 4 trieäu meÚt khoåi. Nhôø coÚ dung tích ùieà u tieåt cuÝa caÚc hoà ùaà u moåi naøy, coâng suaåt cuÝa traïm bôm Yeân SôÝ ùÜôïc xaÚc ùònh laø 90m3/s, tÜông ÜÚng vôÚi moâ ùun tieâu 11,6l/s.ha, nhoÝ hôn moâ ùun tieâu khoâng cheå.

Keåt quaÝ nghieân cÜÚu cuÝa Quy hoaïch toüng theü thoaÚt nÜôÚc Haø Noäi giai ùoaïn 1995-2010 ùaþ ùÜôïc caäp nhaät vaøo Ñieà u chÌnh quy hoaïch chung ThuÝ ùoâ Haø Noäi ùeån naêm 2020 ùÜôïc ThuÝ tÜôÚng Chính phuÝ pheâ duyeät naêm 1998 ùoåi vôÚi phaà n lôÚn khu vÜïc phía Nam soâng Hoà ng cuÝa thaønh phoå trung taâm. Taïi khu vÜïc phía BaÊc soâng Hoà ng, heä thoång thoaÚt nÜôÚc ùaà u moåi cuþng ùÜôïc xaÚc ùònh tÜông tÜï nhÜ khu vÜïc phía Nam. Cuï theü laø vaøo muøa khoâ, hÜôÚng thoaÚt nÜôÚc maÍt vaãn ùÜôïc xaÚc ùònh laø tÜï chaÝy vaøo caÚc soâng mÜông thoaÚt nÜôÚc chính nhÜ soâng Nguþ Huyeän Kheâ, Thieân ÑÜÚc, Caà u Baây; vaøo muøa mÜa, khi caÚc tuyeån tieâu thoaÚt nÜôÚc chính treân quaÚ taÝi (bieüu hieän laø cao ùoä mÜïc nÜôÚc treân tuyeån), seþ bôm nÜôÚc chuÝ ùoäng ra soâng Hoà ng, soâng Ñuoång baèng caÚc traïm bôm HaÝi Boåi, PhÜông Traïch, Vónh Thanh, TÜ ÑÏnh... Ñieüm khaÚc bieät laø taïi khu vÜïc phía BaÊc soâng Hoà ng, vieäc tính toaÚn coâng suaåt traïm bôm, dieän tích vaø cao ùoä ùieà u tieåt cuÝa hoà ùaà u moåi chÜa cuï theü nhÜ trong Quy hoaïch toüng theü thoaÚt nÜôÚc Haø Noäi giai ùoaïn 1995-2010 vaø sau naøy laø nghieân cÜÚu cuÝa ChÜông trÏnh PhaÚt

trieün ùoâ thò toüng theü ThuÝ ùoâ Haø Noäi (HAIDEP); traän mÜa kieån nghò ùeü tính toaÚn coâng trÏnh ùaà u moåi laø 200mm/ngaøy; chÜa ùeà caäp ùeån moâ ùun tieâu khoång cheå ra heä thoång tieâu thuÝy lôïi (trong ùoÚ coÚ soâng Hoà ng) theo quy hoaïch thuÝy lôïi cuÝa ngaønh Noâng nghieäp; lÜïa choïn cao ùoä ùieà u tieåt cuÝa caÚc hoà trong lÜu vÜïc laø 1m, trong khi Quy hoaïch toüng theü thoaÚt nÜôÚc Haø Noäi giai ùoaïn 1995-2010 laåy linh hoaït theo tính chaåt hoà (hoà ùaà u moåi gaÊn vôÚi traïm bôm hay hoà khaÚc), theo yeâu caà u veà dung tích ùieà u tieåt treân cô sôÝ moåi quan heä: dieän tích – chieà u cao ùieà u tieåt – dung tích ùieà u tieåt yeâu caà u.

Tuy nhieân, khi cuï theü hoÚa Ñieà u chÌnh quy hoaïch chung ThuÝ ùoâ Haø Noäi ùeån naêm 2020 taïi khu vÜïc BaÊc soâng Hoà ng thuoäc huyeän Ñoâng Anh, Vieän Quy hoaïch xaây dÜïng Haø Noäi ùaþ tham khaÝo moâ hÏnh tính toaÚn cuÝa Quy hoaïch toüng theü thoaÚt nÜôÚc Haø Noäi giai ùoaïn 19952010, nghieân cÜÚu cuÝa HAIDEP, tÜø ùoÚ ùeà xuaåt thoâng soå kyþ thuaät cuÝa caÚc traïm bôm, hoà ùaà u moåi caÚc tuyeån soâng mÜông thoaÚt nÜôÚc chính vaø cheå ùoä hoaït ùoäng cuÝa heä thoång. CaÚc ùeà xuaåt naøy ùeån nay ùaþ ùÜôïc caäp nhaät vaøo ùoà aÚn Quy hoaïch chung ThuÝ ùoâ Haø Noäi ùeån naêm 2030 vaø taà m nhÏn ùeån naêm 2050. b) GiaÝi phaÚp thoaÚt nÜôÚc cho ùoâ thò trung taâm Haø Noäi taïi Quy hoaïch chung ThuÝ ùoâ Haø Noäi ùeån naêm 2030 vaø taà m nhÏn ùeån naêm 2050. Ñieüm môÚi taïi thôøi ùieüm laäp Quy hoaïch chung ThuÝ ùoâ Haø Noäi ùeån naêm 2030 vaø taà m nhÏn ùeån naêm 2050 laø treân heä thoång soâng Hoà ng coÚ theâm 2 hoà chÜÚa lôÚn laø Sôn La, Tuyeân Quang ùÜôïc ùÜa vaøo vaän haønh. 2 hoà chÜÚa naøy cuøng vôÚi hoà Hoøa BÏnh, hoà ThaÚc Baø coÚ dung tích phoøng luþ leân tôÚi 8,5 tyÝ m3, nhôø ùoÚ: n Chính phuÝ ùaþ ban haønh Nghò ùònh 04/2011/ NÑ-CP veà vieäc thÜïc hieän baþi boÝ vuøng phaân luþ,

Traïm bôm Yeân SôÝ 8Ë

19

hanoi urrban pl cheå cuÝa ngaønh Noâng nghieäp, cuï theü laø ùoåi vôÚi soâng Nhueä vaãn khoång cheå ôÝ mÜÚc 6l/s.ha, caÚc soâng khaÚc tÜø 13 – 14l/s.ha hay noÚi caÚch khaÚc laø khoång cheå coâng suaåt bôm cho tÜøng lÜu vÜïc. Dieän tích hoà ùieà u hoøa ùÜôïc xaÚc ùònh tÜø moåi quan heä: dung tích caà n tieâu baèng bôm – coâng suaåt bôm - dung tích ùieà u tieåt yeâu caà u vaø moåi quan heä: dung tích ùieà u tieåt yeâu caà u - dieän tích hoà ùieà u hoøa – chieà u cao lôÚp nÜôÚc ùieà u hoøa. HAIDEP cho raèng, chieà u cao lôÚp nÜôÚc ùieà u hoøa taïi hoà ùaà u moåi toåi Üu laø 2,5m, tÜø ùoÚ xaÚc ùònh ùÜôïc dieän tích hoà ùieà u hoøa ùaà u moåi toåi thieüu laø 2,5% dieän tích lÜu vÜïc ÜÚng vôÚi moâ ùun tieâu khoång cheå laø 13l/s.ha vaø 5% dieän tích lÜu vÜïc ÜÚng vôÚi moâ ùun tieâu khoång cheå laø 6l/s.ha.

Khi coÚ mÜa lôÚn, toaøn boä nÜôÚc khu vÜïc trung taâm Haø Noäi ùoü veà 2 con keânh naøy vaø ùÜôïc bôm ra soâng Hoà ng qua traïm bôm Yeân SôÝ.

chaäm luþ soâng ÑaÚy. LÜu lÜôïng phaân luþ soâng Hoà ng vaøo soâng ÑaÚy ùÜôïc xaÚc ùònh chÌ laø 2500m3/s (trÜôÚc ùaây tính toaÚn laø 5000m3/s). n Quy hoaïch thuÝy lôïi cuÝa ngaønh Noâng nghieäp khoâng coøn khoång cheå moâ ùun tieâu ra soâng Hoà ng laø 13-14m3/s.ha vaø treân thÜïc teå, taïi Quy hoaïch tieâu nÜôÚc heä thoång soâng Nhueä ùaþ ùÜôïc ThuÝ tÜôÚng Chính phuÝ pheâ duyeät taïi Quyeåt ùònh 937/QÑ-TTg ngaøy 01/7/2009, ùaþ ùÜa vaøo tính toaÚn moâ ùun tieâu ùoâ thò leân tôÚi 18-20l/s.ha cho caÚc lÜu vÜïc tieâu ra soâng Hoà ng vaø soâng ÑaÚy.

NhÜ vaäy, ùoåi vôÚi ùoâ thò trung taâm coÚ theü taêng lÜu lÜôïng bôm tieâu ra soâng Hoà ng vaø khu vÜïc phía Nam soâng Hoà ng coÚ theâm hÜôÚng tieâu ra soâng ÑaÚy. Vieäc coÚ theâm hÜôÚng tieâu ra soâng ÑaÚy coÚ yÚ nghóa raåt quan troïng cho khu vÜïc phía Nam soâng Hoà ng cuÝa ùoâ thò trung taâm, ùaÍc bieät laø 2 lÜu vÜïc TaÝ Nhueä vaø HÜþu Nhueä.

LÜu vÜïc TaÝ Nhueä vaø HÜþu Nhueä nhÜ caÚch ùaÍt teân, coÚ chung truïc thoaÚt nÜôÚc laø soâng Nhueä. Soâng Nhueä ngoaøi chÜÚc naêng tieâu ùoâ thò coøn coÚ vai troø raåt quan troïng cho tÜôÚi tieâu noâng nghieäp cuÝa Haø Noäi vaø Haø Nam. Tuy nhieân, ùaây laø con soâng coÚ maÍt caÊt ngang nhoÝ so vôÚi dieän tích lÜu vÜïc (chÌ roäng 30-40m), ùaþ bò boà i laÊng, laån chieåm doøng chaÝy neân nhanh choÚng bò quaÚ taÝi khi coÚ mÜa lôÚn. MaÍt khaÚc, vieäc môÝ roäng soâng Nhueä laø khoâng khaÝ thi. Vaån ùeà caà n giaÝi quyeåt ôÝ ùaây laø phaÝi giaÝm taÝi cho soâng Nhueä ôÝ khu vÜïc phaÚt trieün ùoâ thò phía thÜôïng lÜu vaø khoâng gaây quaÚ taÝi cho ùoaïn ùi qua khu vÜïc noâng nghieäp, noâng thoân ôÝ haï lÜu. GiaÝi phaÚp ùÜôïc ùÜa ra laø: n Boü sung hÜôÚng tieâu baèng bôm ùoäng lÜïc tÜø soâng Nhueä ra soâng Hoà ng khi coÚ mÜa lôÚn vôÚi traïm bôm Lieân Maïc (huyeän TÜø Lieâm) coâng suaåt 170m3/s vaø traïm bôm Lieân Trung (huyeän Ñan PhÜôïng) coâng suaåt 30m3/s. n CaÝi taïo, naâng caåp vaø boü sung hÜôÚng tieâu tÜï chaÝy keåt hôïp bôm ùoäng lÜïc ra soâng ÑaÚy thoâng qua caÚc soâng, mÜông nhaÚnh noåi soâng Nhueä vôÚi soâng ÑaÚy. Theo ùoÚ seþ caÝi taïo naâng coâng suaåt vaø xaây môÚi caÚc traïm bôm Yeân ThaÚi coâng suaåt 54m3/s, Ñaøo Nguyeân coâng suaåt 25m3/s, Yeân Nghóa coâng suaåt 120m3/s vaø Khe Tang MôÚi coâng suaåt 70m3/s. CaÚc traïm bôm naøy ùÜôïc boå trí raÝi ùeà u theo lÜu vÜïc, coÚ theü duy trÏ mÜïc nÜôÚc lôÚn nhaåt treân soâng Nhueä trong khu vÜïc ùoâ thò khoaÝng 6m, ùaÝm baÝo khoâng laøm quaÚ taÝi cho ùoaïn chaÝy qua khu vÜïc noâng nghieäp – noâng thoân ôÝ phía haï lÜu.

c) Veà moåi quan heä giÜþa dieän tích maÍt nÜôÚc trong khu vÜïc phaÚt trieün ùoâ thò vôÚi coâng suaåt bôm Nghieân cÜÚu cuÝa Quy hoaïch toüng theü thoaÚt nÜôÚc ùoâ thò vaø xÜÝ lyÚ nÜôÚc thaÝi Thaønh phoå Haø Noäi vaø HAIDEP ùaþ caên cÜÚ theo moâ ùun tieâu khoång

20

8Ă‹

Taïi thôøi ùieüm laäp Quy hoaïch thuÝy lôïi, do chÜa coÚ chÌ tieâu cuï theü veà dieän tích hoà ùieà u hoøa trong ùoâ thò vaø chieà u cao lôÚp nÜôÚc ùieà u tieåt, vÏ vaäy quy hoaïch naøy ùÜa ra moâ ùun tieâu tính toaÚn cho caÚc traïm bôm tieâu ùoâ thò khaÚ lôÚn, leân tôÚi 18-20l/s.ha.

Treân thÜïc teå, trong quaÚ trÏnh laäp caÚc quy hoaïch phaân khu ùoâ thò cuÝa Vieän Quy hoaïch xaây dÜïng Haø Noäi taïi khu vÜïc BaÊc soâng Hoà ng (caÚc phaân khu N), khu vÜïc chuoãi ùoâ thò phía Ñoâng ùÜôøng vaønh ùai 4 (caÚc phaân khu S), dieän tích maÍt nÜôÚc ùaït ùÜôïc khoaÝng treân 6% taïi caÚc phaân khu N vaø khoaÝng 5% taïi caÚc phaân khu S. Do ùoÚ taïi khu vÜïc BaÊc soâng Hoà ng, neåu giÜþ nguyeân coâng suaåt caÚc traïm bôm theo nhÜ quy hoaïch thuÝy lôïi cuÝa ngaønh Noâng nghieäp (tÜông ÜÚng vôÚi moâ ùun tieâu khoaÝng 18l/s.ha), seþ khoâng kinh teå do phaÝi xaây dÜïng traïm bôm coÚ coâng suaåt lôÚn. GiaÝi phaÚp hôïp lyÚ trong trÜôøng hôïp naøy laø taêng cao ùoä ùieà u hoøa treân heä thoång maÍt nÜôÚc leân khoaÝng tÜø 1,2-1,5m, nhÜ vaäy coÚ theü giaÝm ùaÚng keü coâng suaåt caÚc traïm bôm. Ñoåi vôÚi khu vÜïc thaønh phoå trung taâm Nam soâng Hoà ng maø cuï theü laø lÜu vÜïc HÜþu Nhueä, TaÝ Nhueä vaø Ñoâng Myþ, ngoaøi caÚc phaân khu ùoâ thò S coøn coÚ caÚc phaân khu ùoâ thò H thuoäc caÚc quaän huyeän TÜø Lieâm, Caà u Giaåy, Thanh Xuaân. CaÚc phaân khu ùoâ thò H hieän nay môÚi ùang trong quaÚ trÏnh trieün khai laäp quy hoaïch, tuy nhieân coÚ theü thaåy taïi ùaây quyþ ùaåt ùeü xaây dÜïng hoà ùieà u hoøa khaÚ haïn cheå, vaø nhÜ vaäy seþ keÚo chÌ tieâu ùaåt maÍt nÜôÚc cuÝa lÜu vÜïc TaÝ Nhueä vaø HÜþu Nhueä xuoång dÜôÚi 5%. Trong trÜôøng hôïp naøy, caÚc traïm bôm tieâu nÜôÚc tÜø soâng Nhueä ra soâng Hoà ng vaø soâng ÑaÚy ùÜôïc giÜþ nguyeân nhÜ quy hoaïch thuÝy lôïi. LyÚ do laø ùeü phuø hôïp vôÚi dieän tích maÍt nÜôÚc trong lÜu vÜïc tÜông ùoåi thaåp vaø do taïi caÚc quaän noäi thaønh, caÚc huyeän ven ùoâ hieän nay coÚ maät ùoä xaây dÜïng khaÚ cao neân coÚ heä soå doøng chaÝy lôÚn.

GiaÝi phaÚp quy hoaïch thoaÚt nÜôÚc cho caÚc khu vÜïc

a) Khu vÜïc phoå coü, phoå cuþ: Khu vÜïc phoå coü, haà u heåt khu vÜïc phoå cuþ vaø caÚc khu vÜïc doïc theo caÚc trieà n ùeâ coÚ cao ùoä neà n treân 8m, neân treân bÏnh dieän chung veà maÍt thoaÚt nÜôÚc laø thuaän lôïi. Tuy nhieân, do maïng lÜôÚi thoaÚt nÜôÚc ùaþ quaÚ cuþ, kích thÜôÚc maÍt caÊt ngang nhoÝ, chÜa ùaït chÌ tieâu veà maät ùoä coång, neân vaãn xaÝy ra tÏnh traïng ngaäp uÚng cuïc boä khi xaÝy ra traän mÜa coÚ cÜôøng suaåt lôÚn.

GiaÝi phaÚp ùeü khaÊc phuïc tÏnh traïng naøy laø caÝi taïo, naâng caåp vaø xaây dÜïng boü sung maïng lÜôÚi coång thoaÚt nÜôÚc ùaÝm baÝo caÚc yeâu caà u veà kyþ thuaät.

Ngoaøi ra, trong khu vÜïc naøy toà n taïi moät soå ùieüm thaåp truþng nhÜ ngaþ naêm Baø Trieäu, quaÝng trÜôøng ga Haø Noäi... thÜôøng bò ngaäp uÚng saâu, thôøi gian khaÚ daøi khi coÚ mÜa lôÚn. Do vaäy, giaÝi phaÚp aÚp duïng ôÝ ùaây laø: n SÜÝ duïng coång thoaÚt nÜôÚc choân noâng taïi caÚc khu vÜïc thaåp truþng cuïc boä ùeü phuø hôïp vôÚi hieän traïng neà n vaø cao ùoä mÜïc nÜôÚc quaÝn lyÚ treân caÚc tuyeån thoaÚt nÜôÚc chính.

anning institute V†n Ă†â€œ

Xaây dÜïng traïm bôm cuïc boä ùeü haï mÜïc nÜôÚc treân treân heä thoång thoaÚt nÜôÚc.

n

b) CaÚc khu vÜïc phaÚt trieün môÝ roäng sau naêm 1954: Khu vÜïc naøy coÚ cao ùoä neà n phoü bieån tÜø 5,7m ùeån 6,5m. Rieâng khu vÜïc laøng xoÚm ùoâ thò hoÚa, caÚc khu taäp theü cuþ maÍc duø trÜôÚc ùaây coÚ cao ùoä neà n cao so vôÚi xung quanh nhÜng ùeån nay, ùaþ trôÝ neân thaåp hôn cao ùoä ùÜôøng vaø thaåp so vôÚi yeâu caà u thoaÚt nÜôÚc tÜï chaÝy. Veà maïng lÜôÚi thoaÚt nÜôÚc laø heä thoång thoaÚt nÜôÚc chung, tieåt dieän nhoÝ, cuþ naÚt, maät ùoä thÜa, ùang trong quaÚ trÏnh vÜøa caÝi taïo, naâng caåp, boü sung neân khoâng ùaÚp ÜÚng ùÜôïc khaÝ naêng thoaÚt nÜôÚc. Do ùoÚ, giaÝi phaÚp cho khu vÜïc naøy laø: n CaÝi

taïo, naâng caåp vaø xaây dÜïng boü sung maïng lÜôÚi coång thoaÚt nÜôÚc ùaÝm baÝo caÚc yeâu caà u veà kyþ thuaät. n Linh hoaït sÜÝ duïng caÚc loaïi coång thoaÚt nÜôÚc (coång troøn, coång hoäp, mÜông raþnh coÚ naÊp) chuÝ yeåu laø choân noâng cho phuø hôïp vôÚi hieän traïng neà n, hieän traïng xaây dÜïng vaø cao ùoä mÜïc nÜôÚc quaÝn lyÚ treân caÚc tuyeån thoaÚt nÜôÚc chính. n Duy trÏ baèng ùÜôïc heä thoång hoà ao hieän coÚ ùeü taêng khaÝ naêng ùieà u hoøa. n Khoanh vuøng caÚc khu vÜïc thaåp truþng vaø sÜÝ duïng giaÝi phaÚp xaây dÜïng traïm bôm cuïc boä haï mÜïc nÜôÚc treân heä thoång. Toåt nhaåt laø gaÊn traïm bôm vôÚi caÚc hoà ao hieän coÚ giÜþ laïi caÝi taïo vaø taän duïng toåi ùa caÚc traïm bôm tieâu thuÝy lôïi hieän coÚ. c) CaÚc khu vÜïc phaÚt trieün môÚi: CaÚc khu vÜïc phaÚt trieün môÚi ùeà u ùÜôïc quy hoaïch xaây dÜïng heä thoång thoaÚt nÜôÚc rieâng. Cao ùoä neà n vaø maïng lÜôÚi thoaÚt nÜôÚc theo nguyeân taÊc phaÝi ùÜôïc xaây dÜïng theo quy chuaün, tieâu chuaün vaø quy hoaïch ùÜôïc duyeät. Tuy nhieân, ôÝ moät soå khu ùoâ thò môÚi coøn thieåu sÜï keåt noåi ùoà ng boä vôÚi beân ngoaøi, thaäm chí coøn coÚ taÚc ùoäng tieâu cÜïc tôÚi caÚc khu vÜïc xung quanh.

b¾n luÀn

PhoĂĄi hĂ´ĂŻp cheĂĄ Ăąoä hoaĂŻt Ăąoäng giÜþa caĂšc lĂśu vÜïc: Vieäc phoĂĄi hĂ´ĂŻp cheĂĄ Ăąoä hoaĂŻt Ăąoäng giÜþa caĂšc lĂśu vÜïc coĂš hieäu quaĂť raĂĄt lĂ´Ăšn veĂ maĂŤt kinh teĂĄ. NeĂĄu khoâng keĂĽ ùôït mĂśa lòch sÜÝ nhĂś thaĂšng 11/2008, xaĂšc suaĂĄt lÜôïng mĂśa treân taĂĄt caĂť caĂšc lĂśu vÜïc ĂąeĂ u vÜôït taĂ n suaĂĄt thieĂĄt keĂĄ (P=10%) raĂĄt thaĂĄp. SeĂľ coĂš nhÜþng lĂśu vÜïc coĂš theĂĽ mĂśa ĂąaĂŻt hoaĂŤc vÜôït taĂ n suaĂĄt thieĂĄt keĂĄ, nhĂśng cuĂľng coĂš nhÜþng lĂśu vÜïc mĂśa nhoĂť hĂ´n taĂ n suaĂĄt thieĂĄt keĂĄ. Trong trÜôøng hĂ´ĂŻp naøy, coĂš theĂĽ giaĂťm ùÜôïc khoĂĄi lÜôïng nÜôÚc caĂ n bĂ´m nhôø taĂŻm trÜþ lÜôïng nÜôÚc caĂ n bĂ´m tÜø lĂśu vÜïc naøy sang lĂśu vÜïc khaĂšc coĂš lÜôïng mĂśa nhoĂť hĂ´n, sau ĂąoĂš seĂľ bĂ´m hoaĂŤc tieâu tÜï chaĂťy khi ùÜôïc pheĂšp, vĂŹ vaäy seĂľ giaĂťm chi phĂ­ vaän haønh. Treân thÜïc teĂĄ vaøo naĂŞm 2006, lĂśu vÜïc Toâ Lòch ĂąaĂľ giaĂťm taĂťi cho soâng Nhueä baèng caĂšch mĂ´Ăť Ăąaäp Thanh Lieät ĂąeĂĽ nÜôÚc soâng Nhueä chaĂťy “ngÜôïcâ€? vaøo soâng Toâ Lòch, tÜø ĂąoĂš bĂ´m ra soâng HoĂ ng baèng traĂŻm bĂ´m Yeân SĂ´Ăť. Ă‘eĂĽ laøm toĂĄt vieäc phoĂĄi hĂ´ĂŻp cheĂĄ Ăąoä hoaĂŻt Ăąoäng giÜþa caĂšc lĂśu vÜïc, caĂ n thieĂĄt coĂš ùôn vò quaĂťn lyĂš, ĂąieĂ u haønh thoĂĄng nhaĂĄt heä thoĂĄng thoaĂšt nÜôÚc Ăąoâ thò cuĂťa thaønh phoĂĄ. Theo quy ùònh hieän nay, ùôn vò naøy seĂľ trÜïc thuoäc SĂ´Ăť Xaây dÜïng. Ngoaøi vieäc phoĂĄi hĂ´ĂŻp cheĂĄ Ăąoä hoaĂŻt Ăąoäng giÜþa caĂšc lĂśu vÜïc, ùôn vò naøy cuĂľng coĂš traĂšch nhieäm: phoĂĄi hĂ´ĂŻp vaän haønh heä thoĂĄng thoaĂšt nÜôÚc Ăąoâ thò vĂ´Ăši heä thoĂĄng thuĂťy lĂ´ĂŻi ngoaøi Ăąoâ thò; quaĂťn lyĂš mÜïc nÜôÚc treân heä thoĂĄng theo muøa ĂąeĂĽ vÜøa ĂąaĂťm baĂťo yeâu caĂ u thoaĂšt nÜôÚc vÜøa phuø hĂ´ĂŻp vĂ´Ăši yeâu caĂ u duy trĂŹ maĂŤt nÜôÚc taĂŻo caĂťnh quan; toĂĽ chÜÚc vieäc phoĂĄi hĂ´ĂŻp hoaĂŻt Ăąoäng giÜþa caĂšc ùôn vò ùÜôïc giao quaĂťn lyĂš, vaän haønh heä thoĂĄng thoaĂšt nÜôÚc cho tÜøng khu vÜïc; thu thaäp, lĂśu trÜþ vaø phaân tĂ­ch thoâng tin veĂ vieäc vaän haønh heä thoĂĄng thoaĂšt nÜôÚc maĂŤt Ăąoâ thò ĂąeĂĽ laøm cĂ´ sĂ´Ăť nghieân cÜÚu vieäc xaây dÜïng, vaän haønh heä thoĂĄng toĂĄi Ăśu.

Taïi caÚc khu vÜïc phaÚt trieün môÚi treân thÜïc teå vaãn coÚ khu vÜïc daân cÜ laøng xoÚm naèm xen keþ. Trong ùoÚ khaÚ nhieà u thoân laøng coÚ cao ùoä neà n thaåp so vôÚi yeâu caà u thoaÚt nÜôÚc ùoâ thò, vÏ vaäy giaÝi phaÚp quy hoaïch thoaÚt nÜôÚc ùoåi vôÚi khu vÜïc naøy laø: n PhaÝi xaây dÜïng heä thoång thoaÚt nÜôÚc ùoà ng boä, ùaÝm baÝo caÚc yeâu caà u veà quy hoaïch vaø kyþ thuaät coâng trÏnh, keåt noåi vaø hoã trôï toåt vôÚi caÚc khu vÜïc ùaþ xaây dÜïng xung quanh. n PhaÝi ùaÝm baÝo dieän tích vaø dung tích hoà ùieà u hoøa theo quy hoaïch, trong ùoÚ coÚ phaà n buø ùaÊp cho khu vÜïc ùaþ xaây dÜïng coÚ quyþ ùaåt daønh cho hoà ùieà u hoøa haïn cheå. n Ñoåi vôÚi caÚc khu vÜïc laøng xoÚm hieän coÚ coÚ cao ùoä neà n thaåp, giaÝi phaÚp caà n thÜïc hieän tÜông tÜï nhÜ khu vÜïc laøng xoÚm ùoâ thò hoÚa trong caÚc quaän noäi thaønh: caÝi taïo, naâng caåp vaø xaây dÜïng boü sung maïng lÜôÚi coång thoaÚt nÜôÚc trong caÚc thoân laøng ùaÝm baÝo caÚc yeâu caà u veà kyþ thuaät; sÜÝ duïng caÚc loaïi coång choân noâng, taän duïng toåi ùa heä thoång hoà ao hieän coÚ, neåu caà n thieåt thÏ seþ phaÝi ùaøo theâm hoà ùeü vÜøa taêng khaÝ naêng ùieà u hoøa, vÜøa keåt hôïp vôÚi traïm bôm cuïc boä bôm nÜôÚc maÍt ra caÚc tuyeån thoaÚt nÜôÚc chính cuÝa ùoâ thò ôÝ xung quanh; xaây dÜïng caÚc tuyeån coång bao laøng xoÚm.

Keåt luaän

Trong caÚc giaÝi phaÚp khaÊc phuïc tÏnh traïng uÚng ngaäp cuÝa ùoâ thò trung taâm Haø Noäi, caÚc giaÝi phaÚp quy hoaïch coÚ tính laâu daøi vaø caên baÝn. Tuy nhieân, nhÜ vaäy laø chÜa ùuÝ vaø caà n phaÝi thÜïc hieän ùoà ng boä vôÚi caÚc giaÝi phaÚp veà quaÝn lyÚ vaø vaän haønh heä thoång nhÜ:

Khu vÜïc loïc raÚc traïm bôm Yeân SôÝ

TaĂŞng khaĂť naĂŞng thaĂĄm beĂ maĂŤt: Ăąaây laø giaĂťi phaĂšp raĂĄt quan troĂŻng nhaèm laøm giaĂťm heä soĂĄ doøng chaĂťy, nhôø ĂąoĂš seĂľ laøm giaĂťm lĂśu lÜôïng thoaĂšt nÜôÚc; ĂąeĂĽ taĂŞng khaĂť naĂŞng thaĂĄm beĂ maĂŤt coĂš khaĂš nhieĂ u giaĂťi phaĂšp: n SÜÝ duĂŻng keĂĄt caĂĄu thaĂĄm nÜôÚc toĂĄt cho saân baĂľi, ùÜôøng xe chaĂŻy Ăąoâ thò, heø phoĂĄ vaø ùÜôøng Ăąi boä. Khoâng nhaĂĄt thieĂĄt phaĂťi laĂšt gaĂŻch toaøn boä heø phoĂĄ maø chĂŚ laĂšt phaĂ n daønh cho ngÜôøi Ăąi boä, phaĂ n coøn laĂŻi troĂ ng caây xanh, thaĂťm coĂť vaø caây buĂŻi. n KhuyeĂĄn khĂ­ch vieäc khoâng “beâ toâng hoĂšaâ€? saân vÜôøn, baĂľi ĂąoĂŁ xe taĂŻi caĂšc coâng trĂŹnh. n QuaĂťn lyĂš vieäc ĂąaĂťm baĂťo caĂšc chĂŚ tieâu veĂ caây xanh, maĂŤt nÜôÚc, maät Ăąoä xaây dÜïng theo quy hoaĂŻch ...

Khuyeån khích vieäc trÜþ vaø sÜÝ duïng nÜôÚc mÜa cho vieäc tÜôÚi caây, rÜÝa ùÜôøng vaø caÚc muïc ùích khaÚc. Neåu ùÜôïc aÚp duïng treân dieän roäng, giaÝi phaÚp naøy cuþng laøm giaÝm ùaÚng keü lÜu lÜôïng thoaÚt nÜôÚc treân toaøn heä thoång.

8Ă‹

21

Hieån keå choånâ g ngaäp

cho HÂľ NĂˆi

DIEĂƒN Ă‘AĂ˜N

MĂśa lĂ´Ăšn laø Haø Noäi thaønh “Haø Loäiâ€??

Gia BaĂťo

MoĂŁi khi coĂš mĂśa lĂ´Ăšn laø Haø Noäi laĂŻi laâm vaøo caĂťnh ngaäp nÜôÚc, gaây ra uøn taĂŠc Ă´Ăť nhieĂ u tuyeĂĄn ùÜôøng vaø bao khoĂš khaĂŞn cho Ăąoâ thò. Trong khi haøng chuĂŻc â€œĂąieĂĽm Ăąenâ€? thÜôøng xuyeân xaĂťy ra ngaäp uĂšng chĂśa khaĂŠc phuĂŻc ùÜôïc thĂŹ laĂŻi xuaĂĄt hieän nhieĂ u ĂąieĂĽm ngaäp mĂ´Ăši. TĂŹm lôøi giaĂťi cho baøi toaĂšn “mĂśa laø... ngaäpâ€? laø chuĂť ĂąeĂ chĂ­nh ùÜôïc caĂšc chuyeân gia, caĂšc nhaø quaĂťn lyĂš cuøng baøn luaän trong dieĂŁn daøn laĂ n naøy.

AÛnh treân: Hoà ngoaøi taÚc duïng taïo caÝnh quan, coøn laø nôi ùieà u hoøa nÜôÚc, choång ngaäp uÚng.

22

8Ă‹

OÂnâ g Phan Hoaøi Minh, PhoÚ Toüng GiaÚm ùoåc Coâng ty TNHH moät thaønh vieân thoaÚt nÜôÚc Haø Noäi: VôÚi nhÜþng traän mÜa dÜôÚi 50mm, Haø Noäi hoaøn toaøn khoâng coÚ ùieüm ngaäp uÚng. Tuy nhieân, dieãn bieån thôøi tieåt nhÜþng naêm gaà n ùaây khaÚ phÜÚc taïp, thÜôøng xaÝy ra caÚc traän mÜa baåt thÜôøng vôÚi cÜôøng ùoä cao trong thôøi gian ngaÊn, vÜôït qua moïi tính toaÚn.

Trong muøa mÜa naêm 2012, caÚc ngaøy 05/05, ngaøy 22/05, ùaÍc bieät laø ngaøy 14/06 mÜa lôÚn, coÚ traän mÜa 70mm/30 phuÚt, ùaþ gaây ngaäp uÚng nhieà u vò trí. NhÜng sau khi ngôÚt mÜa khoaÝng 1,5 giôø ùeån 2 giôø, nÜôÚc ùaþ ruÚt heåt, giao thoâng trong thaønh phoå cô baÝn ùaþ trôÝ laïi bÏnh thÜôøng. Theo thoång keâ cuÝa coâng ty, khu vÜïc noäi thaønh hieän coøn 21 ùieüm uÚng ngaäp cuïc boä khi trôøi mÜa lôÚn, trong ùoÚ coÚ nhieà u ùieüm ngaäp uÚng naÍng, keÚo daøi nhÜ ngaþ tÜ LyÚ ThÜôøng Kieät - Phan Boäi Chaâu, Leâ Duaün (cÜÝa Ga Haø Noäi), ngaþ tÜ Traà n HÜng Ñaïo - Phan Chu Trinh, phoå Ñoäi Caån, ngaþ ba Nguyeãn Coâng TrÜÚ - Ngoâ ThÏ Nhaäm, phoå ThaÚi Thònh (trÜôÚc cÜÝa Vieän Chaâm cÜÚu),‌ Beân caïnh ùoÚ, cuþng coøn moät vaøi ùieüm uÚng ngaäp môÚi phaÚt sinh do moät soå dÜï aÚn ùang trieün khai thi coâng taïi caÚc ùieüm naøy nhÜ moät soå ùoaïn treân ùaïi loä Thaêng Long, ùÜôøng Vaên Cao - Hoà Taây, ùÜôøng Laïc Long Quaân, ùÜôøng Phan Keå Bính‌ CaÚc vò trí treân cô baÝn seþ khoâng coøn uÚng ngaäp sau khi DÜï aÚn thoaÚt nÜôÚc Haø Noäi giai ùoaïn 2 hoaøn thaønh. Theo tính toaÚn, khi hoaøn thaønh dÜï aÚn, heä thoång thoaÚt nÜôÚc Haø Noäi coÚ theü chòu ùÜôïc lÜôïng mÜa 68mm/giôø, vôÚi nhÜþng traän mÜa doâng ngaÊn.

Ngaäp uÚng do ùaâu?

OÂnâ g Phan Hoaøi Minh: Vieäc Haø Noäi vaãn coøn xaÝy ra uÚng ngaäp khi coÚ mÜa lôÚn, laø ùieà u khoâng theü traÚnh khoÝi, bôÝi tÌ leä ùÜôøng coång thoaÚt so vôÚi ùaà u ngÜôøi ôÝ Haø Noäi laø 0,4 - 0,5m/ngÜôøi, thaåp hôn so vôÚi caÚc ùoâ thò khaÚc treân theå giôÚi laø 1,5 - 2m/ngÜôøi. Taïi caÚc quaän noäi thaønh, nôi coÚ maïng lÜôÚi thoaÚt nÜôÚc hoaøn chÌnh nhaåt cuþng laø maïng lÜôÚi coång cuþ ùÜôïc xaây dÜïng tÜø thôøi PhaÚp. Coång coÚ tieåt dieän nhoÝ, xuoång caåp neân khaÝ naêng thoaÚt nÜôÚc keÚm. Maïng lÜôÚi thoaÚt nÜôÚc taïi caÚc ùoâ thò môÚi chÜa ùÜôïc quan taâm ùaà u tÜ xaây dÜïng ùoà ng boä theo quy hoaïch. Dieän tích troà ng caây xanh vaø hoà ao ùaþ bò giaÝm ùi raåt nhieà u vaø bò beâ toâng hoÚa laøm cho nÜôÚc mÜa khoâng theü thaåm xuoång ùaåt hoaÍc chaÝy vaøo caÚc ao hoà .

V†n Ă†â€œ Heä thoĂĄng thoaĂšt nÜôÚc ĂąaĂľ yeĂĄu coøn thÜôøng xuyeân bò xaâm haĂŻi nhĂś xaĂť pheĂĄ thaĂťi xuoĂĄng loøng soâng, mÜông, hoĂ , coĂĄng ngaĂ m; laĂĄy caĂŠp naĂŠp ga; xaây dÜïng laĂĄn chieĂĄm haønh lang quaĂťn lyĂš heä thoĂĄng thoaĂšt nÜôÚc. Moät soĂĄ dÜï aĂšn lieân quan ĂąeĂĄn thoaĂšt nÜôÚc khoâng chaĂĄp haønh ĂąuĂšng quy ùònh, khoâng thanh thaĂťi doøng chaĂťy, khoâng kòp thôøi baøn giao cho ùôn vò quaĂťn lyĂš, cuøng vĂ´Ăši vieäc vÜøa xaây dÜïng vÜøa vaän haønh, neân coâng taĂšc thoaĂšt nÜôÚc coøn nhieĂ u haĂŻn cheĂĄ.

Theo noäi dung Quy hoaïch thoaÚt nÜôÚc Haø Noäi ùaþ ùÜôïc Hoäi ùoà ng thaüm ùònh Boä Xaây dÜïng thoâng qua thÏ toüng lÜôïng mÜa caÝ naêm taïi Haø Noäi trung bÏnh laø 1.676mm, cao hôn trung bÏnh cuÝa caÚc thaäp kyÝ trÜôÚc. Trong khi ùoÚ, heä thoång thoaÚt nÜôÚc taïi caÚc ùoâ thò cuÝa Haø Noäi laø heä thoång thoaÚt nÜôÚc chung cho caÝ nÜôÚc thaÝi vaø nÜôÚc mÜa. Heä thoång naøy môÚi chÌ ùÜôïc xaây dÜïng taïi caÚc khu vÜïc ùaþ ùoâ thò hoÚa nhÜ noäi thaønh Haø Noäi cuþ, Haø Ñoâng, Sôn Taây, Ñoâng Anh vaø cuþng chÌ ùaït khoaÝng 30m/ha quaÚ thaåp so vôÚi caÚc nÜôÚc khoaÝng 80-100m/ha. Ngoaøi khu vÜïc noäi thaønh Haø Noäi laø coÚ khaÝ naêng tieâu thoaÚt nÜôÚc chuÝ ùoäng, vôÚi heä soå tieâu ùaït 11.2l/s, coøn laïi caÚc khu vÜïc khaÚc tieâu baèng tÜï thaåm, hoaÍc chaÝy traøn maÍt vaø phuï thuoäc vaøo tieâu noâng nghieäp vôÚi heä soå tieâu thaåp khoaÝng 6l/s.

Haø Noäi coÚ raåt nhieà u soâng, tuy nhieân, chÌ coÚ soâng Caø Loà laø coÚ khaÝ naêng tÜï tieâu thoaÚt ùÜôïc nÜôÚc mÜa, coøn caÚc soâng khaÚc, khi coÚ mÜa nÜôÚc daâng leân raåt cao, haïn cheå khaÚ nhieà u khaÝ naêng tÜï chaÝy tÜø beân trong ùoâ thò ra beân ngoaøi.

Do vaäy khi mÜa lôÚn, vieäc tieâu thoaÚt nÜôÚc cuÝa Haø Noäi phuï thuoäc raåt nhieà u vaøo heä thoång bôm thuÝy lôïi vôÚi khoaÝng 455 traïm bôm tieâu. Heä thoång naøy cuþng chÌ ùaÚp ÜÚng ùÜôïc 30% yeâu caà u thoaÚt nÜôÚc ùoâ thò. Beân caïnh ùoÚ, Haø Noäi coøn raåt nhieà u hoà chÜa ùÜôïc caÝi taïo phuïc vuï yeâu caà u ùieà u hoøa nÜôÚc mÜa, caÝnh quan moâi trÜôøng vaø thaäm chí khoâng coÚ haï taà ng xung quanh hoà .

b¾n luÀn coÚ theü ùoü loãi cho coâng taÚc quy hoaïch, neåu quy hoaïch thoaÚt nÜôÚc khoâng xaÚc ùònh ùuÚng lÜu vÜïc thoaÚt nÜôÚc; quy moâ, vò trí cuÝa caÚc coâng trÏnh thoaÚt nÜôÚc; maïng lÜôÚi ùÜôøng oång... hay quy hoaïch khoâng gian ùoâ thò khoâng xaÚc ùònh ùÜôïc vò trí vaø khoâng daønh ùuÝ khoâng gian cho nÜôÚc. Coøn neåu quy hoaïch ùaþ xaÚc ùònh ùuÚng, ùuÝ‌ nhÜng ao hoà vaãn maåt ùi, coâng trÏnh thoaÚt nÜôÚc vaãn khoâng ùÜôïc xaây dÜïng ùuÚng theo quy hoaïch thÏ roþ raøng laø do coâng taÚc quaÝn lyÚ vaø thÜïc hieän quy hoaïch.

GS. TSKH ngaønh nÜôÚc Traà n Xuaân Lai: TÜø 1989 ùeån nay, Haø Noäi phaÚt trieün quaÚ nhanh. MÜÚc ùoä phuÝ quy hoaïch cuþng khaÚ cao nhÜng khaâu quaÝn lyÚ xaây dÜïng theo quy hoaïch bò buoâng loÝng, phaà n lôÚn hoà bò laåp, caÚc hoà coøn laïi cuþng khoâng ùÜôïc quaÝn lyÚ toåt, keøm theo ùoÚ laø hieän tÜôïng beâ toâng hoaÚ dieän tích beà maÍt daãn ùeån dieän tích thaüm thaåu nÜôÚc khoâng ùuÝ.

Heä thoång thoaÚt nÜôÚc thÏ ùaþ quaÚ cuþ, trong khi lÜôïng mÜa ngaøy moät taêng. Neân vieäc ngaäp uÚng laø khoâng theü traÚnh khoÝi.

Theâm vaøo ùoÚ, coâng ty chuyeân traÚch veà thoaÚt nÜôÚc laïi khoâng chuÝ ùoäng ùÜôïc mÜïc nÜôÚc treân toaøn thaønh phoå. Hieän caÚc keânh tieâu thoaÚt nÜôÚc chính cuÝa lÜu vÜïc soâng Nhueä laïi do Coâng ty phaÚt trieün ùaà u tÜ thuÝy lôïi Haø Noäi quaÝn lyÚ. CaÚc keânh naøy cuþng ùang bò boà i laÊng, thu heïp doøng chaÝy. Hôn nÜþa, taïi ùaây coÚ nhieà u ao hoà , nhÜng chÜa ùÜôïc khai thaÚc vôÚi chÜÚc naêng ùieà u hoøa doøng chaÝy. Neân ùaây laø khu vÜïc khi coÚ mÜa laø uÚng ngaäp.

TS. Phaïm Syþ Lieâm - Toüng hoäi Xaây dÜïng Vieät Nam: Nguyeân nhaân khoâng chÌ do heä thoång thoaÚt nÜôÚc ùaþ quaÚ laïc haäu, khoâng ùaÚp ÜÚng ùÜôïc mÜÚc tieâu thoaÚt nÜôÚc cho thaønh phoå vôÚi soå daân

ùaþ leân 7 trieäu ngÜôøi. Maø coøn coÚ thÜïc teå ùaÚng buoà n hôn laø trong nhÜþng ùieüm uÚng ngaäp môÚi phaÚt sinh, coÚ caÝ caÚc khu ùoâ thò môÚi xaây dÜïng, hieän ùaïi. NhÜþng oåc ùaÝo môÚi naøy khoâng tÜï cÜÚu ùÜôïc mÏnh khi coÚ mÜa maø coøn laøm tÏnh traïng ngaäp luït ôÝ khu vÜïc trung taâm traà m troïng hôn.

Nguyeân nhaân laø do coâng taÚc quaÝn lyÚ xaây dÜïng khoâng toåt, nhieà u khi coåt neà n xaây dÜïng ôÝ cuoåi doøng chaÝy laïi cao hôn ùaà u doøng khieån nÜôÚc khoâng coÚ ùÜôøng thoaÚt. ChuÝ ùaà u tÜ caÚc khu ùoâ thò môÚi hoaÍc do yeåu keÚm veà nhaän thÜÚc, hoaÍc do tính toaÚn lôïi ích kinh teå ùaþ khoâng chuÚ troïng ùaà u tÜ vaøo heä thoång coång thoaÚt nÜôÚc ùoà ng boä. Beân caïnh ùoÚ, caÚc hoà ùieà u hoøa caøng ngaøy caøng giaÝm dieän tích hoaÍc bieån maåt. NhÜþng hoà coøn laïi thÏ laïi khoâng kieüm soaÚt ùÜôïc mÜÚc nÜôÚc, neân taÚc duïng ùieà u hoøa khi mÜa to bò giaÝm ùi.

NhÜþng con ùÜôøng nôi voån laø ùeü thoaÚt nÜôÚc mÜa, nhÜng sau moãi laà n ùÜôïc tu sÜÝa, laïi cao hôn maÍt ùÜôøng cuþ moät chuÚt, khieån con ùÜôøng aåy voâ tÏnh trôÝ thaønh con ùeâ, ngaên doøng chaÝy tÜï nhieân.

TÏm giaÝi phaÚp choång ngaäp cho Haø Noäi?

Ñeü choång ngaäp cho Haø Noäi, theo Quy hoaïch thoaÚt nÜôÚc ThuÝ ùoâ thÏ Haø Noäi seþ xaây dÜïng heä thoång thoaÚt nÜôÚc mÜa hoaøn chÌnh, trong ùoÚ, taïi caÚc ùoâ thò ùaþ coÚ heä thoång thoaÚt nÜôÚc seþ phaÚt trieün treân cô sôÝ heä thoång cuþ, coøn taïi caÚc ùoâ thò môÚi seþ phaÝi xaây dÜïng heä thoång thoaÚt nÜôÚc mÜa vaø nÜôÚc thaÝi rieâng. CaÚc hoà ùieà u hoøa seþ ùÜôïc xaây dÜïng vôÚi tyÝ leä chieåm khoaÝng 5-7% dieän tích lÜu vÜïc‌ Cuøng vôÚi ùoÚ laø vieäc phaân chia vuøng tieâu phuø hôïp vôÚi quy hoaïch thuÝy lôïi, bao goà m 3 vuøng tieâu chính laø TaÝ ÑaÚy, HÜþu ÑaÚy vaø vuøng BaÊc Haø Noäi.

BaÝn quy hoaïch cuþng ùeà cao bieän phaÚp taêng cÜôøng naêng lÜïc quaÝn lyÚ heä thoång thoaÚt nÜôÚc,

PSG. TS. Nguyeãn Vieät Anh - Vieän Khoa hoïc vaø Kyþ thuaät Moâi trÜôøng (IESE): Haø Noäi bò ngaäp coÚ nhieà u nguyeân nhaân, nhÜng nguyeân nhaân saâu xa laø do Haø Noäi khoâng ùÜa vaån ùeà thoaÚt nÜôÚc chaäm vaøo trong quy hoaïch, neân khoâng daønh ùuÝ khoâng gian cho caây xanh, maÍt nÜôÚc. Trong khi quy hoaïch ùaþ thieåu quaÝn lyÚ quy hoaïch laïi yeåu.

PGS. TS. Nguyeãn Hoà ng Tieån - Cuïc trÜôÝng Cuïc Haï taà ng kyþ thuaät, Boä Xaây dÜïng: Ai cuþng coÚ theü deã daøng ùoü loãi naøy cho coâng taÚc quy hoaïch. NhÜng noÚi nhÜ theå ùaþ chính xaÚc vaø coâng baèng chÜa? Xin thÜa laø chÜa! ChÌ

Traïm bôm Yeân SôÝ coâng suaåt 90m3/s, moät coâng trÏnh ùaà u moåi quan troïng, giaÝi quyeåt tÏnh traïng ngaäp uÚng cho caÚc quaän noäi thaønh

8Ă‹

23

PGS. TS. Nguyeãn Hoà ng Tieån: Ngaäp uÚng taïi Haø Noäi laø ngaäp cuïc boä do mÜa. Neân caÚc giaÝi phaÚp choång ngaäp chuÝ yeåu laø laøm theå naøo ùeü tieâu thoaÚt nÜôÚc mÜa. Trong Nghò ùònh 88 veà thoaÚt nÜôÚc ùoâ thò vaø khu coâng nghieäp coøn thieåu noäi dung quaÝn lyÚ thoaÚt nÜôÚc mÜa, neân thôøi gian tôÚi chuÚng ta caà n nghieân cÜÚu vaø ùÜa noäi dung naøy vaøo nghò ùònh. Trong Quy hoaïch thoaÚt nÜôÚc Haø Noäi ùang ùÜôïc nghieân cÜÚu cuþng phaÝi tính ùeån vieäc thieåt keå heä thoång thu gom nÜôÚc mÜa ùa muïc tieâu: choång ngaäp uÚng keåt hôïp vôÚi vieäc taÚi sÜÝ duïng laïi nÜôÚc mÜa. Tuy nhieân neåu muoån aÚp duïng roäng raþi giaÝi phaÚp naøy, chuÚng ta phaÝi coÚ quy ùònh cuï theü, cuþng nhÜ tieâu chuaün, quy chuaün veà nÜôÚc mÜa sÜÝ duïng, ùoà ng thôøi, phaÝi coÚ cô cheå khuyeån khích, chaúng haïn, neåu anh coÚ bieän phaÚp thu heåt nÜôÚc mÜa vaø taÚi sÜÝ duïng, thÏ cho pheÚp anh naâng leân theâm 1 taà ng nhaø, hoaÍc giaÝm tieà n phí thoaÚt nÜôÚc‌ Veà laâu daøi chuÚng ta phaÝi taÚch ùÜôïc heä thoång thoaÚt nÜôÚc mÜa vaø nÜôÚc thaÝi ùeü xÜÝ lyÚ rieâng, bôÝi vieäc xÜÝ lyÚ nÜôÚc thaÝi toån keÚm hôn raåt nhieà u so vôÚi xÜÝ lyÚ nÜôÚc mÜa. tuyeân truyeà n giaÚo duïc cho ngÜôøi daân veà yÚ thÜÚc baÝo veä, sÜÝ duïng caÚc coâng trÏnh thoaÚt nÜôÚc.

Moät quan ùieüm môÚi veà choång ngaäp ùaþ ùÜôïc aÚp duïng, ùoÚ laø taêng cÜôøng thoaÚt nÜôÚc mÜa beà n vÜþng. Theo ùoÚ, trong caÚc khu vÜïc ùaþ ùoâ thò hoÚa khuyeån khích caÚc hoä daân coÚ coâng trÏnh trÜþ nÜôÚc mÜa. Taïi caÚc khu ùoâ thò môÚi, caÚc nhaø ùaà u tÜ baÊt buoäc xaây dÜïng caÚc coâng trÏnh trÜþ, thaåm moät phaà n nÜôÚc mÜa xuoång ùaåt. CaÚc coâng trÏnh caÝi taïo xaây dÜïng thay theå trong khu vÜïc ùoâ thò hieän coÚ cuþng phaÝi coÚ coâng trÏnh trÜþ nÜôÚc mÜa, thay theå vÌa heø baèng caÚc vaät lieäu xoåp hoaÍc coÚ khe thaåm xuoång ùaåt‌ Neåu ùÜôïc phaÚt trieün ùaà y ùuÝ, giaÝi phaÚp naøy seþ giuÚp giaÝm 15-20% ngaäp uÚng ùoâ thò so vôÚi giaÝi phaÚp thoaÚt nÜôÚc thoâng thÜôøng hieän nay.

OÂnâ g Phan Hoaøi Minh: PhaÝi tÜøng bÜôÚc gôþ daà n vaø tuaân thuÝ theo moät Quy hoaïch toüng theü laâu daøi. TrÜôÚc maÊt, caà n hoaøn thieän DÜï aÚn thoaÚt nÜôÚc nhaèm caÝi thieän moâi trÜôøng Haø Noäi, nhaèm ùaÝm baÝo thoaÚt nÜôÚc vôÚi traän mÜa coÚ cÜôøng ùoä 310mm/2ngaøy. Ñoà ng thôøi, tieån haønh ùaà u tÜ xaây dÜïng môÚi caÚc truïc thoaÚt nÜôÚc, caÚc nguoà n tieâu taïi khu vÜïc chÜa coÚ heä thoång thoaÚt nÜôÚc, keåt hôïp ùaà u tÜ caÝi taïo sÜÝa chÜþa, naâng caåp heä thoång thoaÚt nÜôÚc hieän coÚ. ThÜïc teå tÜø naêm 2010, coâng ty ùaþ trieün khai caÚc dÜï aÚn caÝi taïo thoaÚt nÜôÚc, coÚ hieäu quaÝ toåt, giaÝi quyeåt tÏnh traïng uÚng ngaäp cuïc boä taïi moät soå ùieüm nhÜ: ngaþ tÜ LaÚng Haï - Huyønh ThuÚc KhaÚng, ngaþ naêm Baø Trieäu, ngaþ ba Hoaøng Tích Trí - Ñaøo Duy Anh, phoå Traà n Huy Lieäu - GiaÝng Voþ‌ Trong naêm tôÚi 2013 tieåp tuïc trieün khai 12 dÜï aÚn caÝi taïo thoaÚt nÜôÚc khaÚc.

Coâng taÚc quaÝn lyÚ vaän haønh hieäu quaÝ, khai thaÚc toåi ùa naêng lÜïc cuÝa heä thoång thoaÚt nÜôÚc hieän coÚ cuþng ùÜôïc coâng ty quan taâm ùaüy maïnh. Haøng naêm, coâng ty ùeà u laäp phÜông aÚn thoaÚt nÜôÚc muøa mÜa vaø phoøng choång uÚng ngaäp. Theo ùoÚ, caÚc traïm bôm ùaà u moåi luoân ùÜôïc ùaÝm baÝo vaän haønh toåt nhaåt. CaÚc xe bôm di ùoäng, xe huÚt tec,‌ luoân ùÜôïc chuaün bò saßn saøng ùeü bôm nÜôÚc choång uÚng ngaäp cuïc boä taïi moät soå ùieüm truþng treân caÚc truïc ùÜôøng chính. Ñoà ng thôøi, coâng ty luoân phoåi hôïp chaÍt cheþ vôÚi caÚc ùôn vò lieân quan ùeü ùieà u hoøa nÜôÚc hôïp lyÚ treân toaøn heä thoång.

Veà laâu daøi, thaønh phoå seþ taäp trung trieün khai xaây dÜïng heä thoång caÝnh baÚo uÚng ngaäp thôøi gian thÜïc cho noäi thaønh Haø Noäi vaø quy hoaïch thoaÚt nÜôÚc Haø Noäi ùeån naêm 2030. Cuøng vôÚi ùoÚ, caà n xem xeÚt keå hoaïch dÜï phoøng cho heä thoång thoaÚt nÜôÚc theo kòch baÝn bieån ùoüi khí haäu vaø naâng cao yÚ thÜÚc coäng ùoà ng veà quaÝn lyÚ vaø baÝo veä heä thoång thoaÚt nÜôÚc.

24

8Ă‹

Ñoà ng thôøi, chuÚng ta caà n phaÝi taêng cÜôøng coâng taÚc quaÝn lyÚ xaây dÜïng theo quy hoaïch, phaÝi coÚ sÜï giaÚm saÚt chaÍt cheþ ùoåi vôÚi caÚc chuÝ ùaà u tÜ khi thÜïc hieän dÜï aÚn.

GS. TSHK. Traà n Xuaân Lai: Hieän, quy hoaïch chung xaây dÜïng thuÝ ùoâ, quy hoaïch tieâu thoaÚt nÜôÚc cuÝa thuyÝ lôïi ùaþ ùÜôïc duyeät. Quy hoaïch thoaÚt nÜôÚc ùaþ ùÜôïc Boä Xaây dÜïng thaüm ùònh. Trong nhÜþng quy hoaïch naøy, caÚc nhaø tÜ vaån ùaþ ùÜa ra nhieà u giaÝi phaÚp hay, giuÚp Haø Noäi thoaÚt khoÝi caÝnh ngaäp uÚng. Tuy nhieân, trong caÚc ùoà aÚn, ùôn vò tÜ vaån caà n phaÝi chuÚ yÚ hôn ùeån vieäc xaây dÜïng nhÜþng coâng cuï kyþ thuaät cuï theü, chính xaÚc ùeü laøm cô sôÝ cho coâng taÚc quaÝn lyÚ xaây dÜïng theo quy hoaïch. Ví duï, nhÜ trong quy hoaïch thoaÚt nÜôÚc, coåt caÚch cuÝa tÜøng mieäng xaÝ, san neà n trong tÜøng khu vÜïc phaÝi ra ùÜôïc con soå cuï theü vaø phaÝi coÚ baÝn toüng hôïp cho taåt caÝ caÚc khu vÜïc trong phaïm vi quy hoaïch. Ñoåi vôÚi cô quan quaÝn lyÚ caà n naâng cao trÏnh ùoä cuÝa caÚc caÚn boä, ùoà ng thôøi ra ùÜôïc quy cheå quaÝn lyÚ ùeü quaÝn lyÚ vieäc ùaà u tÜ xaây dÜïng ùuÚng theo quy hoaïch. Beân caïnh ùoÚ, Haø Noäi caà n phaÝi xaây dÜïng ùÜôïc quy cheå phoåi hôïp giÜþa 2 ùôn vò phuï traÚch thoaÚt nÜôÚc ùoâ thò vaø thuÝy lôïi. Khi caà n phaÝi tieâu thoaÚt nÜôÚc choång ngaäp, ai seþ laø toüng chÌ huy vaø theo chÌ tieâu kyþ thuaät naøo‌ Tuy nhieân, trÜôÚc maÊt trong giai ùoaïn quaÚ ùoä naøy, ngÜôøi daân Haø Noäi vaãn phaÝi chòu caÝnh ngaäp luït. BôÝi ùeü xaây dÜïng ùÜôïc moät heä thoång thoaÚt nÜôÚc hoaøn chÌnh theo quy hoaïch toån nhieà u thôøi gian vÏ phaÝi thÜïc hieän treân dieän roäng, va chaïm quyeà n lôïi cuÝa raåt nhieà u hoä daân. Theâm vaøo ùoÚ kinh phí ùaà u tÜ raåt lôÚn, khaÝ naêng thu hoà i voån chaäm, neân raåt khoÚ huy ùoäng nguoà n voån tÜø ngoaøi ngaân saÚch. VÏ vaäy, muoån thuÚc ùaüy nhanh quaÚ trÏnh naøy, baÝn thaân moãi ngÜôøi daân, moãi hoä gia ùÏnh phaÝi tÜï thaåy mÏnh coÚ traÚch nhieäm phoåi hôïp cuøng chính quyeà n, hoaøn thieän nhanh heä thoång coång gom nôi mÏnh sinh soång. Ñoà ng thôøi, chính quyeà n phaÝi taêng cÜôøng tuyeân truyeà n tính tÜï giaÚc cuÝa ngÜôøi daân ùeü traÚnh tÏnh traïng coÚ coång nhÜng khoâng thoaÚt ùÜôïc nÜôÚc do taÊc, tÜø nhÜþng vieäc nhoÝ nhaåt nhÜ vÜÚt raÚc ùuÚng nôi quy ùònh, hay vieäc chôÝ vaät lieäu, pheå thaÝi xaây dÜïng phaÝi bòt kín,‌ TS. Phaïm Syþ Lieâm: Hieän nay, do tÏnh traïng bieån ùoüi khí haäu, choång ngaäp luït ùaþ trôÝ thaønh vaån ùeà lôÚn cuÝa raåt nhieà u ùoâ thò treân theå giôÚi. Nhieà u giaÝi phaÚp choång ngaäp ùÜôïc aÚp duïng vaø phoü bieån roäng raþi nhÜ: xaây haà m chÜÚa nÜôÚc quy

V†n Ă†â€œ

moâ lôÚn, laøm hoà caïn hay coÚ beü trÜþ nÜôÚc mÜa treân maÚi caÚc coâng trÏnh‌ NhÜng trÜôÚc khi aÚp duïng baåt kyø bieän phaÚp naøo cho Haø Noäi ùeà u phaÝi coÚ sÜï nghieân cÜÚu kyþ xem coÚ phuø hôïp vôÚi ùieà u kieän cuÝa Haø Noäi khoâng. Tuy nhieân, coÚ moät vaøi nguyeân taÊc maø ngÜôøi laøm quy hoaïch caà n phaÝi chuÚ yÚ laø neân coÚ baÝn ùoà ngaäp luït khi laøm quy hoaïch vaø tuyeät ùoåi khoâng boå trí coâng nghieäp vaøo khu ngaäp luït...

Haø Noäi neân phaân kyø xaây dÜïng, chÌ neân xaây dÜïng taäp trung ôÝ moät vaøi khu vÜïc, traÚnh tÏnh traïng cho ùaà u tÜ xaây dÜïng raÝi khaÊp nhÜ hieän nay, ùeü keåt noåi cô sôÝ haï taà ng cho ùoà ng boä.

Noäi dung thoaÚt nÜôÚc phaÝi ùÜôïc ùÜa ra nhÜ moät yeâu caà u caåp thieåt trong vieäc caåp pheÚp xaây dÜïng, sau ùoÚ phaÝi coÚ sÜï kieüm tra, kieüm ùònh. Vieäc xaây sÜÝa ùÜôøng chuÚ yÚ ùeån coåt neà n, ùeü ùÜôøng khoâng trôÝ thaønh nhÜþng con ùeâ.

PSG. TS. Nguyeãn Vieät Anh: Treân lyÚ thuyeåt, ùeü choång ngaäp thÏ ùieà u quan troïng laø phaÝi xaây dÜïng ùÜôïc maïng lÜôÚi thoaÚt nÜôÚc phuø hôïp vôÚi lÜôïng mÜa, ùoà ng thôøi phaÝi bieåt phoåi hôïp giÜþa vieäc xaây dÜïng caÚc coâng trÏnh thoaÚt nÜôÚc vôÚi nhÜþng bieän phaÚp quaÝn lyÚ. Khi toü chÜÚc thoaÚt nÜôÚc mÜa, caà n chuÚ yÚ ùeån nguyeân taÊc thoaÚt nÜôÚc chaäm, phaân taÚn nhoÝ doøng chaÝy, cho nÜôÚc thoaÚt vaøo caÚc hoà ùieà u hoøa, thaäm chí laø khi mÜa chÜa rôi xuoång ùaåt, ùaþ phaÝi thu gom vaøo caÚc beü chÜÚa. BôÝi neåu thoaÚt nhanh, ùÜôøng kính coång seþ phaÝi raåt lôÚn môÚi coÚ khaÝ naêng thoaÚt nÜôÚc ôÝ ùÌnh ùieüm traän mÜa to, nhÜ theå khoâng kinh teå maø hieäu quaÝ khoâng cao. Ngoaøi taÚc duïng choång ngaäp, thoaÚt nÜôÚc chaäm coøn tieåt kieäm ùÜôïc taøi nguyeân nÜôÚc thoâng qua vieäc taÚi sÜÝ duïng nÜôÚc mÜa vaøo nhieà u muïc ùích khaÚc.

Tuy nhieân vôÚi ùieà u kieän cuÝa Vieät Nam, khoâng neân xaây dÜïng nhÜþng coâng trÏnh quaÚ lôÚn gioång nhÜ nhÜþng sieâu dÜï aÚn maø neân baÊt ùaà u tÜø nhÜþng coâng trÏnh nhoÝ, nhaø nÜôÚc vaø nhaân daân cuøng laøm. Chaúng haïn nhÜ quy ùònh ùoåi vôÚi caÚc khu quy hoaïch môÚi phaÝi daønh bao nhieâu % cho maøu xanh, hay buoäc phaÝi xaây beü chÜÚa nÜôÚc mÜa tính theo dieän tích maÚi ùoåi vôÚi coâng trÏnh xaây môÚi, trÜôÚc maÊt coÚ theü aÚp duïng vôÚi nhÜþng coâng trÏnh coâng coäng vaø nhÜþng coâng trÏnh coÚ dieän tích maÚi lôÚn. VôÚi caÚc hoä gia ùÏnh neân coÚ caÚc bieän phaÚp khuyeån khích ngÜôøi daân tÜï xaây, nhÜ cho vay tieà n xaây beü, giaÝm phí thoaÚt nÜôÚc.

Trong quy hoaïch ùoâ thò phaÝi ùÜa theâm noäi dung thu nÜôÚc mÜa vaø choång uÚng ngaäp. Quy hoaïch phaÝi chÌ roþ vò trí cuÝa caÚc coâng trÏnh thoaÚt nÜôÚc vaø chuÚng phaÝi keåt noåi vôÚi nhau taïo thaønh

b¾n luÀn

moät phÜông thÜÚc thoaÚt nÜôÚc beà n vÜþng. Trong quy hoaïch thoaÚt nÜôÚc, phaÝi chia ra thaønh caÚc lÜu vÜïc, chÜÚ khoâng neân quaÚ troâng vaøo caÚc coâng trÏnh ùaà u moåi lôÚn nhÜ dÜï aÚn thoaÚt nÜôÚc Haø Noäi ùang laøm. Vieäc naøy phaÝi coÚ tính toaÚn cuï theü, xem khu vÜïc naøy tieâu veà soâng naøo, bao nhieâu meÚt khoåi, coåt san neà n khu vÜïc ùoÚ phaÝi laø bao nhieâu ùeü nÜôÚc tÜï chaÝy.

Coâng taÚc quaÝn lyÚ vaän haønh khai thaÚc caÚc coâng trÏnh thoaÚt nÜôÚc cuþng caà n phaÝi nghieân cÜÚu cho khoa hoïc hôn. Ñoåi vôÚi caÚc hoà ùieà u hoøa, phaÝi ùieà u tieåt ùÜôïc mÜÚc nÜôÚc trong hoà , khi dÜï baÚo saÊp coÚ mÜa lôÚn, nÜôÚc trong hoà phaÝi ùÜôïc xaÝ ùi, ùeü chôø chÜÚa lÜôïng nÜôÚc mÜa môÚi. Trong khi vieäc taêng dieän tích maÍt nÜôÚc taïi caÚc khu ùoâ thò cuþ gaÍp khoÚ khaên, ta coÚ theü taêng dung tích chÜÚa nÜôÚc taïi caÚc hoà baèng caÚch thay vÏ ùeü noâng 1-2m nhÜ hieän nay, chuÚng ta naïo veÚt saâu ùeån 5-6m‌ Ñoà ng thôøi, huy ùoäng sÜï tham gia cuÝa taåt caÝ moïi ngÜôøi trong vieäc choång ngaäp. TÜø nhÜþng bieän phaÚp ùôn giaÝn nhÜ vaän ùoäng ngÜôøi daân khoâng vÜÚt raÚc bÜøa baþi, khoâng bòt hoå ga thoaÚt nÜôÚc‌ Ñeån nhÜþng bieän phaÚp phÜÚc taïp hôn laø baÚo trÜôÚc veà lÜôïng mÜa saÊp tôÚi cho ngÜôøi daân nhÜ ôÝ UÙc, treân cô sôÝ ùoÚ, caÚc hoä tÜï xaÝ nÜôÚc ôÝ caÚc beü chÜÚa ùi ùeü chôø lÜôïng mÜa môÚi.

Chính quyeà n UÙc coøn coÚ cam keåt neåu dÜï baÚo sai, nhaø nÜôÚc seþ buø gaåp 4 laà n lÜôïng nÜôÚc maø ngÜôøi daân ùaþ xaÝ ùi.

ThS. KS. TrÜông Minh Ngoïc - Vieän Kieån truÚc, Quy hoaïch ùoâ thò - noâng thoân, Boä Xaây dÜïng: GiaÝi quyeåt vaån ùeà thoaÚt nÜôÚc laø phaÝi dÜïa theo vuøng tieâu, vieäc xaÚc ùònh vuøng tieâu dÜïa vaøo ùòa hÏnh, vaøo heä thoång tieâu cuÝa caÚc coøn soâng chÜÚ khoâng dÜïa vaøo ùòa giôÚi haønh chính. NhÜng trÜôÚc ùaây quy hoaïch thoaÚt nÜôÚc cuÝa chuÚng ta vaãn tÜ duy theo tÜøng ùoâ thò, neân chÜa theü giaÝi quyeåt ùÜôïc trieät ùeü vaån ùeà ngaäp uÚng. Nhaän thÜÚc ùÜôïc vaån ùeà treân, gaà n ùaây, Chính phuÝ vaø Boä Xaây dÜïng ùaþ quan taâm hôn ùeån moåi lieân heä vuøng trong thoaÚt nÜôÚc. VÜøa qua, Boä Xaây dÜïng ùaþ giao cho Vieän Kieån truÚc, Quy hoaïch ùoâ thò - noâng thoân trieün khai thÜïc hieän hai ùoà aÚn quy hoaïch thoaÚt nÜôÚc cho lÜu vÜïc soâng Nhueä - ÑaÚy goà m naêm tÌnh thaønh phoå: Haø Noäi, Haø Nam, Hoøa BÏnh, Ninh BÏnh, Nam Ñònh vaø lÜu vÜïc soâng Caà u goà m baÝy tÌnh thaønh phoå: BaÊc Kaïn, BaÊc Giang, BaÊc Ninh, ThaÚi Nguyeân, Vónh PhuÚc, HaÝi DÜông vaø moät phaà n Haø Noäi. Hai ùoà aÚn naøy seþ ùaÍt thoaÚt nÜôÚc Haø Noäi trong moåi quan heä vuøng.

Theo hai ùoà aÚn naøy, ùoà ng thôøi vôÚi vieäc naâng caåp, caÝi taïo, xaây dÜïng môÚi caÚc coâng trÏnh ùaà u

moåi vaø caÚc tuyeån coång chính thÏ caà n phaÝi naâng caåp caÚc raþnh nÜôÚc hai beân ùÜôøng vaø caÚc gieång thu nÜôÚc maÍt, cuøng vôÚi ùoÚ, phaÝi chuÚ troïng ùeån vieäc naâng cao naêng lÜïc cuÝa caÚc cô quan quaÝn lyÚ vaän haønh lieân quan‌ Trong thôøi gian tôÚi, ùeü quaÝn lyÚ thoaÚt nÜôÚc toüng hôïp theo caÚc lÜu vÜïc soâng, Chính phuÝ caà n boü xung theâm hai moâ hÏnh quaÝn lí thoaÚt nÜôÚc. ThÜÚ nhaåt laø moâ hÏnh quaÝn lí toüng hôïp theo lÜu vÜïc soâng, khoâng phuï thuoäc vaøo ranh giôÚi haønh chính. Moâ hÏnh thÜÚ 2 laø quaÝn lí coÚ sÜï tham gia cuÝa coäng ùoà ng.

Moâ hÏnh naøy seþ thÜïc hieän chÜÚc naêng giaÚm saÚt veà ùaà u tÜ xaây dÜïng, quaÝn lyÚ, vaän haønh heä thoång thoaÚt nÜôÚc, ùoà ng thôøi, phaÚt hieän, ngaên chaÍn, kieån nghò cô quan coÚ thaüm quyeà n xÜÝ lyÚ caÚc vi phaïm phaÚp luaät trong hoaït ùoäng thoaÚt nÜôÚc, xÜÝ lyÚ nÜôÚc thaÝi. Ñeü giaÝi quyeåt baøi toaÚn ngaäp uÚng ùoâ thò, chuÚng ta caà n phaÝi thay ùoüi tÜ duy khi laøm quy hoaïch thoaÚt nÜôÚc. ÑoÚ laø thay vÏ theo caÚch truyeà n thoång tính toaÚn chuyeün nÜôÚc tÜø khu vÜïc naøy sang khu vÜïc khaÚc, chuÚng ta seþ giÜþ nÜôÚc laïi. Trong moät khu vÜïc ùoâ thò, nÜôÚc seþ ùÜôïc giÜþ trong caÚc hoà , caÚc beü nÜôÚc ngaà m, hay nhÜþng khu vÜïc thaåp, bÏnh thÜôøng laø coâng vieân, khu vui chôi treÝ em, luÚc coÚ mÜa lôÚn coÚ theü laø nôi giÜþ nÜôÚc. Trong moãi coâng trÏnh, nÜôÚc mÜa ùÜôïc giÜþ laïi trong nhÜþng beü chÜÚa treân maÚi, hoaÍc beü ngaà m.

NhÜþng giaÝi phaÚp coâng trÏnh naøy seþ ùÜôïc keåt hôïp ùoà ng boä vôÚi giaÝi phaÚp quy hoaïch kieån truÚc ùeü vÜøa taïo khoâng gian caÝnh quan, vÜøa coÚ taÚc duïng ùieà u hoøa nÜôÚc mÜa traÚnh ngaäp luït, traÚnh quaÚ taÝi cho maïng lÜôÚi thoaÚt nÜôÚc, vÜøa coÚ theü tieåt kieäm ùÜôïc taøi nguyeân nÜôÚc thoâng qua vieäc taÚi sÜÝ duïng nÜôÚc mÜa. GiaÝi phaÚp naøy cuþng khoâng toån keÚm hôn so vôÚi giaÝi phaÚp truyeà n thoång, maø laïi coÚ theü huy ùoäng ùÜôïc sÜï tham gia cuÝa coâng ùoà ng, tÜø caÚc hoä gia ùÏnh, ùeån nhÜþng chuÝ ùaà u tÜ xaây dÜïng caÚc coâng trÏnh hay caÝ khu ùoâ thò roäng lôÚn‌ Cuøng vôÚi caÚc coâng trÏnh giÜþ nÜôÚc, dieän tích thaåm nÜôÚc cuþng caà n ùÜôïc taêng cÜôøng nhôø caÚc giaÝi phaÚp veà coâng ngheä vaät lieäu xaây dÜïng. Ví duï nhÜ ôÝ Nhaät BaÝn beà maÍt ùÜôøng vaø saân ùeà u ùÜôïc sÜÝ duïng vaät lieäu coÚ khaÝ naêng thaåm nÜôÚc.

Thay lôøi keåt: CoÚ raåt nhieà u giaÝi phaÚp ùaþ ùÜôïc ùeà xuaåt ùeü Haø Noäi traÚnh ùÜôïc tÏnh traïng ngaäp luït. Tuy nhieân ùeü nhÜþng giaÝi phaÚp naøy ùi ùÜôïc vaøo cuoäc soång thÏ raåt caà n sÜï quyeåt taâm, traÚch nhieäm cuÝa caÚc caåp chính quyeà n, caÚc cô quan chuyeân moân vaø sÜï tham gia cuÝa caÝ coäng ùoà ng.

8Ă‹

25

Keø hoà Ñoång Ña

NgÜôøi daân Haø Noäi

vaãn lo ngaäp uÚng

DIEĂƒN Ă‘AĂ˜N

Ngaäp uÚng ùaþ trôÝ thaønh vaån ùeà ùÜôïc ngÜôøi daân ùaÍc bieät quan taâm, nhÜng baåt chaåp nhÜþng coå gaÊng cuÝa ngÜôøi daân vaø chính quyeà n, baåt chaåp nhÜþng dÜï aÚn thoaÚt nÜôÚc ùaþ vaø ùang ùÜôïc trieün khai, phoå xaÚ Haø Noäi vaãn ngaäp nÜôÚc moãi muøa mÜa.

BÏnh PhÜông

ChÜa heåt muøa khoâ ùaþ lo muøa mÜa

Taïi phoå An DÜông, quaän Taây Hoà , dÜï aÚn caÝi taïo heä thoång thoaÚt nÜôÚc An DÜông do UBND Quaän laøm chuÝ ùaà u tÜ vÜøa ùÜôïc hoaøn thaønh chÜa ùaà y moät thaÚng.

TaĂŻi Ăąaây, ngÜôøi daân Ăąang trong taâm traĂŻng vÜøa haĂšo hÜÚc vĂŹ ùÜôøng phoĂĄ khang trang, saĂŻch ĂąeĂŻp nhĂśng vaĂŁn chĂśa heĂĄt lo laĂŠng, baø NguyeĂŁn Thò TuyeĂĄn, nhaø soĂĄ 6, heĂťm 32/15/11, ngoĂľ 46 An DÜông, phÜôøng Yeân PhuĂŻ cho bieĂĄt: “Nhaø trong heĂťm nhĂśng ngoĂ i baĂšn haøng caĂť ngaøy Ă´Ăť maĂŤt ngoĂľ 46, neân toâi chÜÚng kieĂĄn gaĂ n nhĂś toaøn boä coâng taĂšc thi coâng cuĂťa dÜï aĂšn. Ă‘aây laø dÜï aĂšn ùÜôïc thÜïc hieän toĂĄt, caĂĽn thaän, thi coâng theo phÜông phaĂšp cuoĂĄn chieĂĄu, neân khoâng aĂťnh hÜôÝng nhieĂ u ĂąeĂĄn cuoäc soĂĄng cuĂťa ngÜôøi daân khu phoĂĄ. MaĂŤt ùÜôøng ùÜôïc naâng leân 30-40cm vaø ùÜôøng oĂĄng coĂĄng ùÜôïc thay baèng caĂšc oĂĄng lĂ´Ăšn coĂš ùÜôøng kĂ­nh khoaĂťng 80cm, ĂąaĂŤt saâu hĂ´n 1m. Tuy nhieân, dÜï aĂšn mĂ´Ăši chĂŚ ùÜôïc thÜïc hieän Ă´Ăť ùÜôøng phoĂĄ, ngoĂľ ĂąeĂĽ ngÜôøi daân Ăąi laĂŻi ùôþ vaĂĄt vaĂť, coøn ùÜôøng nhaĂšnh xÜông caĂš nhĂś ngaĂšch, heĂťm chĂśa ùÜôïc laøm ĂąeĂĄn.â€?

OÂng Nguyeãn Vaên Hôïi, soå nhaø 46, ngaÚch 3/15, ngoþ 46

26

8Ă‹

An DÜông, phÜôøng Yeân PhuĂŻ thĂŹ noĂši: “MaĂŤc duø ĂąaĂľ ùÜôïc caĂťi taĂŻo nhĂśng ĂąoaĂŻn ĂąaĂ u phoĂĄ An DÜông quaĂš thaĂĄp so vĂ´Ăši xung quanh, neân nÜôÚc tÜø ùÜôøng lĂ´Ăšn vaø caĂšc nĂ´i ĂąoĂĽ vaøo, mĂśa nhoĂť nhĂśng vaĂŁn gaây ngaäp uĂšng. Ă‘oaĂŻn naøy caĂ n coĂš theâm traĂŻm bĂ´m ĂąeĂĽ bĂ´m cÜôþng bÜÚc moĂŁi khi mĂśa. Laø ngÜôøi ùÜôïc khu phoĂĄ cÜÝ ra ĂąeĂĽ giaĂšm saĂšt coâng trĂŹnh naøy, toâi thaĂĄy nguyeân nhaân ngaäp uĂšng Ă´Ăť khu vÜïc naøy laø ùôn vò thi coâng khoâng tĂ­nh toaĂšn kyĂľ Ăąoä doĂĄc cuĂťa ùÜôøng oĂĄng coĂĄng, ĂąaĂŤt oĂĄng coĂĄng quaĂš saâu.

ChuÚng toâi raåt mÜøng vÏ coÚ ùÜôøng ngoþ khang trang ùeü ùi, nhÜng vieäc trÜng caà u yÚ kieån cuÝa ngÜôøi daân ùeü laøm nhÜ theå naøo cho toåt nhaåt thÏ chÜa coÚ. YÙ thÜÚc cuÝa ngÜôøi daân chÜa cao vaø chÜa tích cÜïc, caÚc hoä gia ùÏnh thÏ khoâng phaÝi taåt caÝ caÚc hoä ùeà u coÚ maøng loïc raÚc, caÚc ùaà u naÊp coång cuþng khoâng thieåt keå maøng loïc naøy; cuøng vôÚi ùoÚ, ngÜôøi daân coøn giÜþ thoÚi quen vÜÚt raÚc bÜøa baþi treân leà ùÜôøng, khi mÜa thÏ raÚc vaø ùaåt caÚt theo nÜôÚc chaÝy xuoång coång, laâu ngaøy seþ bò doà n ÜÚ laïi gaây ra ngaäp uÚng. Toâi nghó ùeü giaÝi quyeåt vaån ùeà ùoÚ thÏ thaønh phoå phaÚt ùoäng yÚ thÜÚc cuÝa toaøn daân naâng cao hieüu bieåt veà vai troø vaø traÚch nhieäm cuÝa coäng ùoà ng.

V†n Ă†â€œ

Baø Buøi Thò BoĂĄn, ngoĂľ 46 An DÜông, phÜôøng Yeân PhuĂŻ thĂŹ noĂši: “TÜø trÜôÚc ĂąeĂĄn nay, cĂ´ quan chÜÚc naĂŞng chĂŚ caĂĄp pheĂšp cho ngÜôøi daân xaây dÜïng nhĂśng khoâng quaĂťn lyĂš vieäc ngÜôøi daân xaây nhaø. VÜøa roĂ i caĂťi taĂŻo ùÜôøng vaø coĂĄng, khi laät heĂĄt caĂšc naĂŠp coĂĄng leân mĂ´Ăši phaĂšt hieän gaĂŻch vÜþa, beâ toâng cuĂťa moät nhaø vÜøa xaây cheøn laĂĄp gaĂ n kĂ­n heĂĄt oĂĄng coĂĄng, khi trôøi mĂśa thĂŹ raĂšc tÜø nhÜþng nĂ´i khaĂšc doĂ n ĂąeĂĄn ĂąoĂš seĂľ gaây ra ngaäp uĂšng. TÜø luĂšc dÜï aĂšn hoaøn thaønh cuĂľng chĂśa coĂš traän mĂśa naøo to, nhĂśng toâi hy voĂŻng nhÜþng muøa mĂśa tĂ´Ăši khu phoĂĄ naøy seĂľ khoâng coøn ngaäp nÜþa.â€?

Baåt caäp trong coâng taÚc thi coâng

ThaĂši Haø - ThaĂši Thònh, Huyønh ThuĂšc KhaĂšng - LaĂšng HaĂŻ laø nhÜþng khu vÜïc naèm trong 21 ĂąieĂĽm thÜôøng xuyeân ngaäp uĂšng cuĂťa Haø Noäi. NhÜþng ĂąieĂĽm naøy Ăąang trieĂĽn khai dÜï aĂšn caĂťi taĂŻo thoaĂšt nÜôÚc, thuoäc dÜï aĂšn caĂťi thieän moâi trÜôøng nÜôÚc Haø Noäi do JICA taøi trĂ´ĂŻ. CaĂšc coĂĄng giÜþa caĂšc ngoĂľ ĂąaĂľ ùÜôïc laät leân ĂąeĂĽ thay coĂĄng coĂš ùÜôøng kĂ­nh lĂ´Ăšn hĂ´n, ĂąaĂŤt theâm traĂŻm bĂ´m ĂąeĂĽ bĂ´m nÜôÚc cÜôþng bÜÚc moĂŁi khi mĂśa lĂ´Ăšn nhĂśng oâng Ngoâ TroĂŻng Anh, soĂĄ nhaø 3, ngoĂľ 171 ThaĂši Haø, Ă‘oĂĄng Ă‘a cho bieĂĄt: “DÜï aĂšn naøy chĂŚ caĂťi taĂŻo heä thoĂĄng oĂĄng coĂĄng chĂ­nh Ă´Ăť caĂšc ùÜôøng ngoĂľ lĂ´Ăšn, coøn heä thoĂĄng thoaĂšt nÜôÚc trong caĂšc khu daân cĂś thĂŹ vaĂŁn giÜþ nguyeân, neân toâi vaĂŁn thaĂĄy khi mĂśa to Ăąi saâu vaøo ngoĂľ ngaĂšch cuĂťa khu daân cĂś phĂ­a trong hai beân ùÜôøng, tÜø ngoĂľ 131 ĂąeĂĄn 178 ThaĂši Haø vaĂŁn ngaäp.â€?

Trong khi ùoÚ, Ban quaÝn lyÚ dÜï aÚn ThoaÚt nÜôÚc Haø Noäi khaúng ùònh: Heä thoång keânh mÜông trong caÚc khu daân cÜ chính laø maåu choåt ùeü giaÝi quyeåt tÏnh traïng ngaäp uÚng ôÝ noäi ùoâ Haø Noäi. Theo cô cheå thoaÚt

NgÜôøi daân troâng chôø nhÜþng dÜï aÚn caÝi taïo thoÚat nÜôÚc sôÚm ùÜôïc hoaøn thaønh

b¾n luÀn

nÜôÚc, nÜôÚc thaÝi sinh hoaït vaø nÜôÚc mÜa seþ chaÝy vaøo caÚc heä thoång ùÜôøng oång ngaà m, hoaÍc keânh mÜông nhoÝ trÜôÚc khi ra nhÜþng con soâng thoaÚt nÜôÚc chính nhÜ Kim NgÜu, Toâ Lòch, soâng LÜø, soâng SeÚt. NÜôÚc seþ ùÜôïc bôm cÜôþng bÜÚc ra soâng Hoà ng qua Traïm bôm Yeân SôÝ trong trÜôøng hôïp ngaäp uÚng keÚo daøi.

Heä thoĂĄng thoaĂšt nÜôÚc ùÜôïc lieân keĂĄt taĂŻo thaønh bĂ´Ăťi caĂšc haĂŻng muĂŻc thoaĂšt nÜôÚc, chĂŚ khi toaøn boä heä thoĂĄng laøm vieäc bĂŹnh thÜôøng, ĂąaĂťm baĂťo coâng suaĂĄt thĂŹ khaĂť naĂŞng tieâu thoaĂšt mĂ´Ăši ĂąaĂŻt ùÜôïc muĂŻc tieâu. Tuy nhieân, caĂšc tuyeĂĄn mÜông - moät maĂŠt xĂ­ch quan troĂŻng cuĂťa heä thoĂĄng, chaĂŻy trong caĂšc ngoĂľ xoĂšm - Ăąang bò laĂĄn chieĂĄm vaø ĂąoĂĽ pheĂĄ thaĂťi nhieĂ u laøm heĂŻp doøng chaĂťy, mĂ´Ăši baĂŠt ĂąaĂ u ùÜôïc trieĂĽn khai thi coâng caĂťi taĂŻo. TaĂŻi mÜông thoaĂšt nÜôÚc Ă‘oäi CaĂĄn, quaän Ba Ă‘ĂŹnh, baø Hoaøng Thò Pheâ baĂšn haøng hoa quaĂť Ă´Ăť ngoĂľ 279 cho bieĂĄt: “DÜï aĂšn naøy caĂťi taĂŻo toaøn boä con mÜông chaĂŻy tÜø Ă‘oäi CaĂĄn qua ngoĂľ 279 ĂąeĂĄn Hoaøng Hoa ThaĂšm. Tuy nhieân, dÜï aĂšn ùÜôïc thi coâng quaĂš chaäm neân laøm aĂťnh hÜôÝng ĂąeĂĄn ùôøi soĂĄng vaø vieäc Ăąi laĂŻi haøng ngaøy cuĂťa ngÜôøi daân. DÜï aĂšn baĂŠt ĂąaĂ u thi coâng tÜø thaĂšng Gieâng naĂŞm 2012 maø ĂąeĂĄn nay mĂ´Ăši laøm ùÜôïc gaĂ n 200m. NgÜôøi daân mong muoĂĄn cĂ´ quan chÜÚc naĂŞng thÜïc hieän dÜï aĂšn nhanh vaø keĂĄt thuĂšc 200m ĂąaĂ u tieân naøy trÜôÚc teĂĄt aâm lòch ĂąeĂĽ ngÜôøi daân ĂąoĂšn chaøo naĂŞm mĂ´Ăši.â€?

Theo Ban QuaĂťn lyĂš dÜï aĂšn thoaĂšt nÜôÚc, tÜø thaĂšng 10/2006 ĂąeĂĄn nay, dÜï aĂšn caĂťi taĂŻo hoĂ Ă‘oĂĄng Ă‘a naèm trong 4/14 goĂši thaĂ u xaây dÜïng ĂąaĂľ ùÜôïc hoaøn thaønh laø traĂŻm bĂ´m Yeân SĂ´Ăť vaø keânh xaĂť, baĂľi ĂąoĂĽ buøn; caĂťi taĂŻo caĂšc hoĂ Ă‘oĂĄng Ă‘a, Haøo Nam, BaĂťy MaĂŁu... KhaĂťo saĂšt taĂŻi Ăąaây, oâng NguyeĂŁn Minh ThaĂŠng, soĂĄ 16, ngoĂľ 17 Hoaøng CaĂ u, Ă‘oĂĄng Ă‘a chia seĂť: “TÜø ngaøy caĂťi taĂŻo hoĂ theo dÜï aĂšn caĂťi taĂŻo thoaĂšt nÜôÚc thĂŹ chĂśa coĂš traän mĂśa naøo thaät sÜï lĂ´Ăšn ĂąeĂĽ bieĂĄt heä thoĂĄng thoaĂšt nÜôÚc ĂąaĂľ hoaĂŻt Ăąoäng toĂĄt chĂśa, nhĂśng nhÜþng traän mĂśa gaĂ n Ăąaây thĂŹ lĂśu lÜôïng nÜôÚc thoaĂšt nhanh, khoâng coøn tĂŹnh traĂŻng nÜôÚc doĂ n ÜÚ vaø ĂąoĂŻng nÜôÚc laâu nÜþa, chĂŚ khoaĂťng 30 phuĂšt ĂąeĂĄn 1 tieĂĄng laø ùÜôøng laĂŻi khoâ raĂšo trĂ´Ăť laĂŻi. Tuy nhieân, dÜï aĂšn neân keø thaĂşng ùÜÚng thay vĂŹ taĂĄt caĂť caĂšc soâng hoĂ ĂąeĂ u keø ĂąaĂš thoaĂťi 45o, chieĂĄm haĂ u heĂĄt khoâng gian chÜÚa nÜôÚc vaø thoaĂšt nÜôÚc cuĂťa soâng hoĂ . â€?

ThÜïc teå thôøi gian qua cho thaåy, nhÜþng noã lÜïc cuÝa Coâng ty ThoaÚt nÜôÚc Haø Noäi cuþng chÌ giuÚp giaÝm bôÚt phaà n naøo hieän tÜôïng ngaäp uÚng. LyÚ giaÝi veà ùieà u naøy, ùaïi dieän SôÝ Xaây dÜïng Haø Noäi cho raèng, moät soå khu vÜïc naèm trong dÜï aÚn thoaÚt nÜôÚc ùaþ ùÜôïc thÜïc hieän vaãn coøn bò ngaäp laø do hoaÍc ùòa hÏnh thaåp truþng, coång phía haï lÜu nhoÝ, khoâng ùuÝ coâng suaåt thoaÚt nÜôÚc. Sau khi dÜï aÚn thoaÚt nÜôÚc giai ùoaïn II hoaøn thaønh thÏ Haø Noäi cuþng chÌ ùaÚp ÜÚng ùÜôïc nhÜþng traän mÜa coÚ cÜôøng ùoä 68mm/ ngaøy, neân gaÍp nhÜþng traän mÜa to thÏ chaÊc chaÊn seþ coøn ngaäp uÚng.

8Ă‹

27

Seeking solutions to prevent

flood for Hanoi Whenever there is heavy rain, Hanoi again falls into the flooded situation, causing congestion in many roads and making difficulties for urban. While dozens of frequent flooded “black spots� has yet to be overcome, it appeared many new submerged places. To find a solution for the flood-after-rain problem is the main subject for the experts and managers to discuss in this forum.

Heavy rain makes Hanoi be “Ha Loi – flooded Hanoi�

Mr. Phan Hoai Minh, Deputy Director General of the Hanoi Water Drainage Company: With the under 50 mm rainfall, Hanoi absolutely has no flooded places.

However, the weather is fairly complex in recent years with unusual short high-intensity rainfall events out of all the calculations. During the 2012 rainy season, heavy rains happened on the date of 5 May, 22 May, especially the 14 June, when 70mm fell in 30 minutes leaving many places awash. But 1.5 hours to 2 hours after the rain, the water was all drained; the transport in the city was basically backed to normal.

According to the company’s statistics, the inner city still remains 21 partial afloat places after rains... Besides, there are also a few new arising places due to a number of projects in progress at these places.

Basically, those places will no longer be waterlogged and flooded after the Hanoi Water Drainage Project Phase 2 is expected to be completed in 2013. According to calculations, the completion of the project helps the water drainage system in Hanoi withstand the max rainfall of 68mm/hr. and short rain-storms.

Where does waterlogged come from?

of the previous decade. Meanwhile, the water drainage systems of Hanoi urbans serve the wastewater and storm water drainage. This system was built only in the urbanized areas of the old inner city of Hanoi, Ha Dong, Son Tay, and Dong Anh, which is only about 30m/ ha, too low compared with the others - approximately 80-100m/ha. The areas outside the inner city of Hanoi are capable of self-drainage, with the coefficient of 11.2l/s, while the other areas flow the water out by seepaging or surface runoff and depends on the agricultural drainage system with the low drainage coefficient of about 6l/s.

Hanoi has a lot of rivers; however, only Ca Lo River is able to drain rainwater while in the other rivers the ability to runoff water from inside urban areas to the outside is limited pretty much, in case of high rain water. Hence, when it rains heavily, the drainage of Hanoi depends much on the irrigation pump system with about 455 pumping stations.

This system would meet only 30% of urban drainage requirements.

Besides, Hanoi also has a great deal of lakes which have yet to be renovated to serve the requirements on storm-water regulation or landscapes, and even without the infrastructure around the lake.

Mr. Phan Hoai Minh: That Hanoi suffers flooding after heavy rain is inevitable because the ratio of drain per capita in Hanoi is 0.4 – 0.5 m/person, lower than other urban areas of the world which is 1.5 – 2.0 m/person. In urban districts with the most complete drainage system, though built under the French colonial. Those drains have small sections and are downgraded leading to the low drainage ability. The drainage systems in new urbans are not concerned to be invested and constructed synchronously as planned. The green tree and ponds area have been hugely reduced and concretized which prevents the rainwater from penetrating into the ground or flowing into the ponds.

Assoc. Prof. Dr. Nguyen Hong Tien – Director of the Department of Technical Infrastructure, the Ministry of Construction Anyone can easily blame this fault to the work of planning, but is it true and fair? The answer is no. We just only can blame for the work of planning if the drainage planning does not correctly define the drainage basin, the scale and location of the drainage buildings, and pipe system or the urban space planning does not determine the location and spend enough space for water. In case the planning is correctly and fully determined while the rivers and lakes are still lost and the drainage building is not constructed as correctly as the planning, the reason obviously is the work of management and planning implementation.

The weak drainage systems are also frequently abused by discharging waste into rivers, canals, lakes, underground sewers; stealing manhole covers; or encroaching corridor management of water drainage systems. A number of water drainage-related projects are not implemented in accordance with regulations such as no flow clearance, untimely hand-over to the management unit, along with construction and operation at the same time causing the limited drainage.

Finding anti-flooding measures for Hanoi

According to the project Hanoi water drainage planning approved by the Appraisal Council of Ministry of Construction, the total average annual precipitation in Hanoi is 1,676mm, higher than the average

28

8Ă‹

For Hanoi’s anti-flood, according to the Capital city drainage planning, Hanoi will construct the complete rainwater drainage system, among them, the urban areas with the concentrated rainwater drainage will improve the old system and the new urban areas will have to construct separate rainwater drainage system and sewage drainage system. The detention reservoirs will be constructed with the area accounting for 5-7% the basin area. What along with that is dividing the drainage area appropriate to the irrigation planning consisting of 3 key drainage areas which are Ta Day, Huu Day, and Northern area of Hanoi.

Discussing issues The planning also dignifies the measures to strengthen the management capacity on drainage system and educates people on the protection awareness and use of the drainage water works.

drainage fee. In the drainage planning, it must be split into basins without depending too much on the major headworks like the Hanoi drainage project.

A new opinion on anti-flooding has been applied, which is strengthening the stable rainwater drainage. By there, in the urbanized areas, the households are encouraged to build the rainwater retaining works.

In the new urban areas, the investors are compelled to construct the works to retain and partly penetrate rainwater into the ground. The current reformation buildings for replacement in the urban areas must have rainwater retaining works and build or rebuild the pavements with porous materials or permeable pavements with narrow slots, etc.

In case of being fully developed, this measure will help to reduce 1520% of the urban flood in comparison with the current normal drainage measure.

The work of operation and exploitation management of the drainage works needs to be further scientifically researched. While the increase of the surface area in the old urban areas meets difficulties, we can increase the reservoirs’ water capacity by dredging deeply up to 5-6m instead of remaining the current shallow reservoir beds.

Assoc. Prof. Dr. Nguyen Hong Tien Hanoi is suffering the partial flood due to rain. Therefore, the major anti-flooding solutions aim to drain rainwater. In the Decree 88 on the drainage in urban and industrial areas, there is a lack of rainwater management content. In my opinion, in the future, we need to research and introduce this content into the Decree. In the Hanoi water drainage planning which is under research, it needs to take into account the design of a multi-purpose rainwater collection system – anti-flooding with reusing rainwater. However, to widely apply this solution, we should have the specific regulations as well as standards on the use of rainwater plus the encouragement mechanism; for example, if one finds a way to collect and reuse rainwater, one will be permitted to build one more floor of house or reduce the drainage fee. In the long term, we have to separate the rainwater drainage systems out of the sewage drainage systems because the cost of wastewater treatment is much higher than that of rainwater treatment.

At the same time, we must strengthen the construction management as planned and closely monitor the investors when implementing the projects.

Assoc. Prof. Dr. Nguyen Viet Anh – Institute of Environmental Science and Engineer (IESE) Theoretically, to anti-flood, it is important to construct a drainage network appropriate to rainfall, as well as to cooperate between the constructions of drainage works with management methods. When draining rainwater, it needs to notice the principle of slow drainage, small flow distribution, and draining water into detention reservoirs or even the rain water must be already collected into the reservoirs before it falls to the ground. In addition to the anti-flooding effect, the slow drainage saves the water resource through reusing the rainwater for many different targets.

However, under Vietnam’s conditions, it should not construct huge buildings like super projects, but start from the small works with the participation of people and the State. For example, the regulations on the required percentage of green trees in new planning areas or the rain reservoirs must be constructed and calculated according to the area of the roof of the new construction, in the short term, the regulation can be applied into the public works and those with big-area roof. For the households, it should have measures to encourage people to self-construct such as lending money to build reservoirs or reducing

MA. Eng. Truong Minh Ngoc – Vietnam Institute of Architecture, Urban and Rural Planning Dealing with the drainage must depend on the drainage areas, which are determined on the basis of the topography and the rivers’ drainage system but not that of the administrative border. However, because our drainage planning is still reflected to each separated urban like it was before, so that we have yet to resolve the flood matter absolutely.

Being aware of the above matter, the Government and Ministry of Construction have recently paid more attention to the region connection in drainage. Not long ago, the Ministry of Construction assigned the Vietnam Institute of Architecture, Urban and Rural Planning to implement 2 drainage planning projects for Nhue River – Day River and Cau river basin. These projects will place the Hanoi drainage in the region connection.

According to these projects, together with recovering or constructing more major headworks and main sewer routes, it should upgrade the roadside gutters and water inlets, at the same time, put importance to building up the ability of relevant operation management agencies, etc. In the next time, to generally manage the drainage on the basins, the Government needs to supplement more 2 drainage management models, one of general management on basin and one of management with community participation.

At once, we need to change our thought when planning drainage.

Especially, instead of transferring water from this area to the others, we will retain water in the storages and underground reservoirs. The solution works will be synchronously combined with architecture solutions to create space landscape as well as to regulate the rainwater in order to avoid flood and save water resource by reusing rainwater. Together with water retaining works, the absorbent area also needs to be strengthened by solutions on construction technology and materials.

Ly Thuong Kiet street after a big rain on 14/6/2012

NguoĂ n: Internet 8Ă‹

29

DIEĂƒN Ă‘AĂ˜N

KHAÙI NIEÄM VEÀ

Trò lyĂš Ăąoâ thò & trò lyĂš gioĂťi Governance & good governance Governance trong tieĂĄng Anh coĂš nghĂła laø “QuaĂš trĂŹnh ra quyeĂĄt ùònh vaø quaĂš trĂŹnh thÜïc hieän caĂšc quyeĂĄt ùònh ĂąoĂšâ€?. Ă‘eĂĄn thaäp kyĂť 90 theĂĄ kyĂť trÜôÚc, LHQ ĂąaĂľ duøng tÜø naøy vĂ´Ăši ngÜþ nghĂła mĂ´Ăši vaøo caĂšc chuyeân vaĂŞn veĂ phaĂšt trieĂĽn. LHQ cuĂľng noĂŁ lÜïc phoĂĽ bieĂĄn khaĂši nieäm “trò lyĂš gioĂťiâ€? (good governance) treân caĂšc dieĂŁn Ăąaøn veĂ phaĂšt trieĂĽn.

Trung QuoĂĄc taĂŻo ra tÜø mĂ´Ăši laø “Trò lyĂšâ€? ĂąeĂĽ dòch tÜø “Governanceâ€?, ta haĂľy sÜÝ duĂŻng tÜø HaĂšn Vieät naøy.

Trò lyÚ ùÜôïc xem laø sÜï vaän haønh cuÝa cô quan kinh teå, chính trò vaø haønh chính trong quaÝn lyÚ coâng vieäc quoåc gia taïi moïi caåp. NoÚ bao goà m caÚc cô cheå, quaÚ trÏnh vaø theü cheå maø thoâng qua chuÚng, caÚc coâng daân vaø caÚc taà ng lôÚp bieüu ùaït moåi quan taâm, 30

8Ă‹

vaä n duï n g quyeà n phaÚ p lyÚ , thÜï c hieä n caÚ c nghóa vuï vaø dung hoø a caÚ c khaÚ c bieä t cuÝ a hoï .

Theo ùònh nghóa cuÝa UNDP (1997)

CuĂľng theo UNDP thĂŹ “trò lyĂš gioĂťiâ€? phaĂťi theĂĽ hieän ùÜôïc 9 ĂąaĂŤc ĂąieĂĽm sau Ăąaây: - SÜï tham dÜï; - TaĂ m nhĂŹn chieĂĄn lÜôïc; - PhaĂšp quyeĂ n; - HÜôÚng tĂ´Ăši ĂąoĂ ng thuaän; - Tinh thaĂ n traĂšch nhieäm; - TĂ­nh minh baĂŻch; - Hieäu quaĂť vaø hieäu lÜïc; - TaĂŻo sÜï coâng baèng; - TraĂšch nhieäm giaĂťi trĂŹnh.

SÜu taà m: TS. Phaïm Syþ Lieâm

MĂˆt sĂ‹ v†n Ă†â€œ c†p bâˆ?ch TRONG TRĂ’ LYĂ™

ÑOÂ THÒ VIEÄT NAM TS. Phaïm Syþ Lieâm

Some urgent issues in Vietnam Urban Governance

In the four measures of city development strategy CDS initiated by the World Bank, the “good governance� is not only a prerequisite for the good measure of the quality of life and competitiveness, but also for the bankability.

National governance is under the jurisdiction of the Ministry of Interior, however, in urban areas, the Ministry should be combined with the Ministry of Construction.

But according to my understanding, the Ministry of Construction was only interested in a few urban values. Therefore, the expectation is the Ministry of Construction to comprehensively care to the urban governance - one of the four measures of sustainable city development strategy and propose actively to the Ministry of Interior a Programme on urban governance in which the Ministry of Construction has a pivotal role.

T

rong boĂĄn Ăąoä Ăąo cuĂťa ChieĂĄn lÜôïc phaĂšt trieĂĽn Ăąoâ thò CDS do Ngaân haøng TheĂĄ giĂ´Ăši ĂąeĂ xÜôÚng, thĂŹ “trò lyĂš gioĂťiâ€? khoâng nhÜþng laø ĂąieĂ u kieän tieân quyeĂĄt cho caĂšc Ăąoä Ăąo veĂ chaĂĄt lÜôïng soĂĄng toĂĄt vaø naĂŞng lÜïc caĂŻnh tranh, maø coøn cho caĂť Ăąoä Ăąo taøi chĂ­nh vÜþng (bankability) nÜþa.

Tuy raèng caĂť hai Ăąoä Ăąo “trò lyĂš gioĂťiâ€? vaø “taøi chĂ­nh vÜþngâ€? ĂąeĂ u laø hai â€œĂąaĂ u vaøoâ€? coøn “chaĂĄt lÜôïng soĂĄng toĂĄtâ€? vaø “naĂŞng lÜïc caĂŻnh tranhâ€? laø hai â€œĂąaĂ u raâ€? cuĂťa chieĂĄn lÜôïc. Qua ĂąoĂš coĂš theĂĽ thaĂĄy taĂ m quan troĂŻng haøng ĂąaĂ u cuĂťa “trò lyĂš gioĂťiâ€? trong thÜïc thi CDS.

Hieän traïng trò lyÚ ùoâ thò Vieät Nam

ÔÛ Vieät Nam, “trò lyĂšâ€? coøn laø moät tÜø xa laĂŻ, chĂśa ùÜôïc chĂ­nh thÜÚc ùÜa vaøo caĂšc vaĂŞn baĂťn cuĂťa Nhaø nÜôÚc. Hieän nay “trò lyĂš gioĂťiâ€? Ăąang laø chuĂť ĂąeĂ cuĂťa nhieĂ u dieĂŁn Ăąaøn quoĂĄc teĂĄ. Trong quaĂš trĂŹnh chuyeĂĽn ĂąoĂĽi sang kinh teĂĄ thò trÜôøng, taĂŻi Vieät Nam ĂąaĂľ dieĂŁn ra quaĂš trĂŹnh Ăąoâ thò hoĂša nhanh, daĂŁn ĂąeĂĄn caĂšc chuyeĂĽn ĂąoĂĽi cuĂťa heä thoĂĄng Ăąoâ thò treân caĂšc maĂŤt haønh chĂ­nh, khoâng gian, kinh teĂĄ, daân soĂĄ vaø phuĂšc lĂ´ĂŻi.

CaĂšc Ăąoâ thò noĂši chung vaø taĂŻi hai vuøng kinh teĂĄ troĂŻng ĂąieĂĽm phĂ­a BaĂŠc vaø phĂ­a Nam noĂši rieâng, ĂąaĂľ trĂ´Ăť thaønh coĂŁ maĂšy taĂŞng trÜôÝng cuĂťa kinh teĂĄ quoĂĄc daân. Tuy vaäy trong giai ĂąoaĂŻn naøy, taĂŞng trÜôÝng chĂŚ gaĂŠn chuĂť yeĂĄu vĂ´Ăši nhÜþng thay ĂąoĂĽi veĂ chĂ­nh saĂšch. CaĂĄu truĂšc haønh chĂ­nh Ăąoâ thò Vieät Nam hieän nay vaĂŁn khoâng khaĂšc gĂŹ thôøi kyø trÜôÚc ĂąoĂĽi mĂ´Ăši, vĂ´Ăši caĂšc ĂąaĂŤc ĂąieĂĽm laø: ChĂ­nh quyeĂ n ùòa phÜông toĂĽ chÜÚc theo 3 caĂĄp, moĂŁi caĂĄp chĂ­nh quyeĂ n Ăąoâ thò coĂš Hoäi ĂąoĂ ng nhaân daân do daân baĂ u ra vĂ´Ăši nhieäm kyø 5 naĂŞm, roĂ i Hoäi ĂąoĂ ng nhaân daân baĂ u ra UBND vaø ChuĂť tòch UBND, theo daĂŻng caĂĄu truĂšc “Thò trÜôÝng-Hoäi ĂąoĂ ng yeĂĄuâ€?.

ChÌ coÚ moät nhaân toå môÚi trong trò lyÚ ùoâ thò laø sÜï ban haønh heä thoång phaân loaïi ùoâ thò. Heä thoång naøy chia caÚc ùoâ thò thaønh 6 caåp, dÜïa theo quy moâ daân soå phi noâng nghieäp, maät ùoä daân soå, ùieà u kieän cô sôÝ haï taà ng vaø mÜÚc ùoä hoaït ùoäng kinh teå. ThuÝ ùoâ Haø Noäi vaø TP. HCM laø hai ùoâ thò thuoäc loaïi ùaÍc bieät, cuøng vôÚi 3 thaønh phoå loaïi 1 laø HaÝi Phoøng, Ñaø Naßng vaø Caà n Thô laø nhÜþng ùôn vò haønh chính trÜïc thuoäc Trung Üông coÚ quy cheå tÜông ùÜông caåp tÌnh. CaÚc ùoâ thò khaÚc tÜø loaïi 1 ùeån loaïi 4 ùeà u laø thaønh phoå hay thò xaþ trÜïc thuoäc caåp tÌnh, coÚ quy cheå tÜông ùÜông caåp huyeän. Cuoåi cuøng laø caÚc ùoâ thò loaïi 5 (thò traån) trÜïc thuoäc huyeän, coÚ quy cheå tÜông ùÜông caåp xaþ.

Qua thôøi gian, thÜïc tieĂŁn phaĂšt trieĂĽn Ăąoâ thò chÜÚng toĂť trò lyĂš hieän haønh cuĂťa Ăąoâ thò Vieät Nam tuy vaĂŁn coøn Ăąem laĂŻi hieäu quaĂť nhĂśng cuĂľng ĂąaĂľ boäc loä nhieĂ u baĂĄt caäp, nhaĂĄt laø taĂŻi caĂšc Ăąoâ thò lĂ´Ăšn. Ă‘oĂš laø vieäc phaĂťi traĂť giaĂš khaĂš cao cho taĂŞng trÜôÝng, theĂĽ hieän qua chĂŚ soĂĄ ICOR ngaøy caøng taĂŞng; CaĂšc “beänh Ăąoâ thòâ€? ngaøy caøng naĂŤng theâm, nhĂś giaĂš ĂąaĂĄt vaø nhaø Ă´Ăť ĂąaĂŠt ĂąoĂť, giao thoâng taĂŠc ngheĂľn, moâi trÜôøng oâ nhieĂŁm, khoaĂťng caĂšch cheânh leäch giaøu ngheøo lĂ´Ăšn hĂ´n, teä naĂŻn xaĂľ hoäi traĂ m troĂŻng, traät tÜï an toaøn xaĂľ hoäi suy giaĂťm; Boä maĂšy haønh chĂ­nh Ăąoâ thò coĂ ng keĂ nh, keĂšm tĂ­nh chuyeân nghieäp, ùÜôïc traĂť lÜông thaĂĄp, tham nhuĂľng traøn lan.

Khi heä thoång ùoâ thò nÜôÚc ta chuyeün sang thaäp 8Ë

31

kyĂť phaĂšt trieĂĽn thÜÚ ba (2011-2020), ĂąeĂĽ vÜôït qua caĂšc thaĂšch thÜÚc noĂši treân, thĂŹ phaĂťi caĂťi caĂšch trò lyĂš Ăąoâ thò hÜôÚng tĂ´Ăši trò lyĂš gioĂťi, nhĂś laø moät phaĂ n cuĂťa Ăąoät phaĂš thÜÚ nhaĂĄt trong ba Ăąoät phaĂš chieĂĄn lÜôïc laø phaĂťi “hoaøn thieän theĂĽ cheĂĄ thò trÜôøng ùònh hÜôÚng XNCN, troĂŻng taâm laø taĂŻo laäp moâi trÜôøng caĂŻnh tranh bĂŹnh ĂąaĂşng vaø caĂťi caĂšch haønh chĂ­nhâ€?.

Maåy vaån ùeà caåp baÚch trong trò lyÚ ùoâ thò

Vieät Nam ùaþ thÜïc hieän ChÜông trÏnh toüng theü caÝi caÚch haønh chính nhaø nÜôÚc giai ùoaïn 20012010 vaø ùang trieün khai giai ùoaïn 2011-2020.

Theå nhÜng caÝ hai ChÜông trÏnh ùeà u khoâng ùeà caäp ùeån caÝi caÚch haønh chính ùoâ thò, hay noÚi roäng hôn, ùeån caÝi caÚch trò lyÚ ùoâ thò.

Nhaèm ùaÝm baÝo quaÚ trÏnh ùoâ thò hoÚa dieãn ra laønh maïnh, coÚ traät tÜï, vÜôït qua caÚc thaÚch thÜÚc thÏ nÜôÚc ta caà n sôÚm ban haønh Chieån lÜôïc quoåc gia phaÚt trieün ùoâ thò (hieän môÚi coÚ Ñònh hÜôÚng quy hoaïch toüng theü phaÚt trieün ùoâ thò) vaø ùoà ng thôøi tieån haønh caÝi caÚch trò lyÚ ùoâ thò moät caÚch ùoà ng boä. CaÝ hai coâng vieäc noÚi treân caà n ùÜôïc thÜïc hieän theo tÜ duy ùoüi môÚi, tÜÚc laø laåy con ngÜôøi laøm trung taâm, phaÚt trieün phaÝi haøi hoøa caÝ kinh teå vaø vaên hoÚa-xaþ hoäi; phaÝi beà n vÜþng veà kinh teå, xaþ hoäi vaø moâi trÜôøng; phaÝi coâng baèng, hÜôÚng tôÚi bÏnh ùaúng giôÚi, ngÜôøi ngheøo vaø ngÜôøi bò thieät thoøi; vaø phaÝi hieäu quaÝ, tieåt kieäm taøi nguyeân vaø naêng lÜôïng.

CaÝi caÚch trò lyÚ ùoâ thò caà n tieån haønh treân caÝ ba maÍt khaÚc nhau nhÜng coÚ quan heä vôÚi nhau, ùoÚ laø: theü cheå; chính saÚch vaø naêng lÜïc boä maÚy haønh chính.

Xaþ hoäi hieän ùaïi bao goà m 3 khoåi laø Nhaø nÜôÚc, lÜïc lÜôïng thò trÜôøng vaø xaþ hoäi daân sÜï. Trò lyÚ chính laø theü hieän moåi quan heä giÜþa Nhaø nÜôÚc vôÚi thò trÜôøng vaø xaþ hoäi daân sÜï thoâng qua caÚc theü cheå, tÜÚc laø caÚc quy taÊc, chuaün mÜïc haønh vi vaø caÚc toü chÜÚc chính thÜÚc hoaÍc khoâng chính thÜÚc maø dÜïa vaøo ùoÚ caÚc taÚc nhaân tÜông taÚc vôÚi nhau. Theü cheå aÝnh hÜôÝng tôÚi vieäc choïn lÜïa vaø aÚp duïng chính saÚch, ngÜôïc laïi chính saÚch coÚ theü aÝnh hÜôÝng tôÚi vieäc thay ùoüi theü cheå. Naêng lÜïc boä maÚy haønh chính (bureaucracy) coÚ aÝnh hÜôÝng lôÚn tôÚi xaây dÜïng vaø thÜïc thi theü cheå vaø chính saÚch. Ngaøy nay, coâng ngheä thoâng tin laø coâng cuï hieäu quaÝ giuÚp naâng cao naêng lÜïc boä maÚy haønh chính.

VeĂ theĂĽ cheĂĄ, nhÜþng vaĂĄn ĂąeĂ â€œnoĂšngâ€? Ăąang noĂĽi leân hieän nay laø: CaĂĄu truĂšc theĂĽ cheĂĄ cuĂťa trò lyĂš Ăąoâ thò hieän nay (institutional structure for urban governance) ĂąaĂľ toĂť ra coĂ ng keĂ nh, laøm chaäm quaĂš trĂŹnh

32

8Ă‹

ra quyeåt ùònh trong boåi caÝnh ùoâ thò thay ùoüi nhanh choÚng; Theü cheå haønh chính thieân veà chòu traÚch nhieäm taäp theü khoâng khuyeån khích traÚch nhieäm giaÝi trÏnh, keü caÝ hÜôÚng leân treân vaø hÜôÚng xuoång dÜôÚi; Ñaþ hÏnh thaønh hai Vuøng ùoâ thò lôÚn (Metropolitan areas) vôÚi nhaân loþi laø ThuÝ ùoâ Haø Noäi vaø TP. HCM, nhÜng laïi chÜa coÚ theü cheå trò lyÚ cho caÚc Vuøng ùoâ thò lôÚn naøy, khieån vuøng phaÚt trieün thieåu phoåi hôïp; Vieäc phaån ùaåu ùeü ùÜôïc naâng loaïi ùoâ thò laø moåi baän taâm lôÚn cuÝa caÚc chính quyeà n ùòa phÜông vÏ caÚc ùoâ thò loaïi cao hôn seþ ùÜôïc phaân boü ngaân saÚch nhieà u hôn vaø coÚ vò theå chính trò maïnh hôn. Ñieà u naøy daãn ùeån ùaà u tÜ phaÚt trieün haï taà ng chÌ ùeü ùaït tieâu chí cuÝa ùoâ thò loaïi cao hôn, chÜÚ khoâng xuaåt phaÚt tÜø nhu caà u thÜïc teå trÜôÚc maÊt cuÝa daân vaø vieäc môÝ roäng khoâng gian ùoâ thò quaÚ mÜÚc khieån chaåt lÜôïng quaÝn lyÚ ùoâ thò giaÝm suÚt vaø laþng phí ùaåt ùai.

Moät vaøi tĂŚnh nhĂś BaĂŠc Ninh muoĂĄn caĂť tĂŚnh trĂ´Ăť thaønh thaønh phoĂĄ trÜïc thuoäc Trung Üông, moät soĂĄ huyeän nhĂś ChĂ­ Linh (HaĂťi DÜông) caĂť huyeän ùÜôïc coâng nhaän laø thò xaĂľ (!) vaø huyeän VaĂŞn Giang (HĂśng Yeân) cuĂľng chuaĂĽn bò theo hÜôÚng ĂąoĂš. Xu hÜôÚng naøy khuyeĂĄn khĂ­ch baønh trÜôÚng ĂąaĂĄt Ăąai Ăąoâ thò, khieĂĄn hieäu quaĂť cuĂťa hieäu ÜÚng tuĂŻ taäp (agglomeration effect) vaø tieĂĄt kieäm nhôø quy moâ (economies of scale) cuĂťa Ăąoâ thò bò giaĂťm suĂšt, coøn baĂťn saĂŠc daân toäc trong noâng thoân bò maĂĄt daĂ n (Ăąoâ thò khoâng ra Ăąoâ thò, noâng thoân khoâng ra noâng thoân) vaø ĂąaĂĄt canh taĂšc bò sÜÝ duĂŻng laĂľng phĂ­; Hieän tÜôïng lan toĂťa Ăąoâ thò (Urban Sprawl) ĂąaĂŤc thuø doĂŻc caĂšc tuyeĂĄn quoĂĄc loä, tĂŚnh loä, huyeän loä, ĂąeĂĽ lĂ´ĂŻi duĂŻng hieäu ÜÚng maĂŤt tieĂ n (frontage effect), ĂąaĂľ taĂŻo ra daĂŻng Ăąoâ thò hoĂša khoâng chĂ­nh thÜÚc, thieĂĄu haĂŻ taĂ ng vaø gaây trĂ´Ăť ngaĂŻi giao thoâng. TaĂŻi moät soĂĄ ùòa phÜông, hieän tÜôïng naøy coøn keøm theo hieän tÜôïng coâng nghieäp hoaĂš daĂťi ĂąaĂĄt aĂšp saĂšt quoĂĄc loä (HĂśng Yeân, HaĂťi DÜông, BaĂŠc Ninh, BaĂŠc Giang‌) ĂąeĂĽ giaĂťm ĂąaĂ u tĂś haĂŻ taĂ ng cho khu vÜïc nhaø maĂšy. TheĂĄ nhĂśng khoâng coĂš baĂĄt cÜÚ theĂĽ cheĂĄ trò lyĂš naøo ĂąeĂĽ ngaĂŞn chaĂŤn vaø taĂši caĂĄu truĂšc tĂŹnh traĂŻng lan toĂťa Ăąoâ thò naøy. Ă‘eĂĽ ÜÚng phoĂš vĂ´Ăši caĂšc hieän tÜôïng “noĂšngâ€? keĂĽ treân, trò lyĂš Ăąoâ thò Vieät Nam caĂ n coĂš bÜôÚc caĂťi caĂšch Ăąoät phaĂš. ChaĂşng haĂŻn, xuaĂĄt phaĂšt tÜø ĂąaĂŤc ĂąieĂĽm cuĂťa Ăąoâ thò gaĂŠn keĂĄt vĂ´Ăši thÜïc tieĂŁn cuĂťa ùòa phÜông, UBND TP. HCM ĂąeĂ nghò ùÜôïc thÜïc hieän thĂ­ ĂąieĂĽm moâ hĂŹnh chĂ­nh quyeĂ n Ăąoâ thò vĂ´Ăši caĂšc yĂš tÜôÝng chuĂť yeĂĄu laø:

Chính quyeà n 2 caåp: Caåp thaønh phoå vaø caåp ùoâ thò thuoäc thaønh phoå. Caåp chính quyeà n thaønh phoå trÜïc tieåp quaÝn lyÚ khu ùoâ thò haït nhaân, ùoà ng thôøi laø caåp treân cuÝa caåp chính quyeà n caÚc ùoâ thò beân ngoaøi khu ùoâ thò haït nhaân vaø cuÝa caåp haønh chính quaän, huyeän. (Caåp chính quyeà n laø caåp coÚ Hoäi ùoà ng nhaân daân vaø UBND, caåp haønh chính laø caåp maø ngÜôøi ùÜÚng ùaà u do caåp treân boü nhieäm.)

TaÚch moät soå quaän, huyeän ùang ùoâ thò hoÚa thaønh caÚc ùoâ thò trÜïc thuoäc TP. HCM. Moâ hÏnh chính quyeà n ùoâ thò nhÜ treân chÜa ùÜôïc quy ùònh trong Hieån phaÚp, vÏ vaäy chuÝ trÜông sÜÝa ùoüi Hieån phaÚp tôÚi ùaây chính laø thôøi cô heåt sÜÚc thuaän lôïi ùeü tieån haønh caÝi caÚch caåu truÚc theü cheå trò lyÚ ùoâ thò.

Quan heä giÜþa Nhaø nÜôÚc vôÚi thò trÜôøng

CaÝi caÚch trò lyÚ caà n phaÝi tieån haønh toaøn dieän, nhÜng taïi tÜøng giai ùoaïn thÏ phaÝi coÚ troïng ùieüm, chaúng haïn nÜôÚc ta vaãn trong giai ùoaïn chuyeün ùoüi sang kinh teå thò trÜôøng, vÏ vaäy troïng ùieüm caÝi caÚch trò lyÚ ùoâ thò luÚc naøy phaÝi hÜôÚng vaøo trôï giuÚp thò trÜôøng. Muoån theå thÏ trÜôÚc heåt phaÝi laøm roþ moåi quan heä giÜþa Nhaø nÜôÚc vaø thò trÜôøng.

TÜø trÜôÚc ĂąeĂĄn nay ĂąaĂľ coĂš 4 trÜôøng phaĂši kinh teĂĄ ĂąeĂ caäp ĂąeĂĄn moĂĄi quan heä Nhaø nÜôÚc - thò trÜôøng. Ă‘oĂš laø trÜôøng phaĂši â€œĂ‘eĂĽ maĂŤc thò trÜôøngâ€?

(Laissez- faire) cuĂťa Adam Smith (17231790) chuĂť trÜông Nhaø nÜôÚc ùÜÚng ngoaøi canh gaĂšc ĂąeĂĽ thò trÜôøng tÜï vaän haønh vĂ´Ăši “baøn tay voâ hĂŹnhâ€?; TrÜôøng phaĂši “Kinh teĂĄ hoĂŻc Keynesâ€? cuĂťa John Maynard Keynes (1883-1946) cho raèng chĂ­nh phuĂť phaĂťi ĂąieĂ u chĂŚnh chu trĂŹnh kinh doanh baèng chĂ­nh saĂšch thueĂĄ; TrÜôøng phaĂši “SÜï lÜïa choĂŻn coâng coängâ€? (Public Choice) cuĂťa James M. Buchanan (1919- ) veĂ caĂšc “thaĂĄt baĂŻiâ€? (failures) cuĂťa Nhaø nÜôÚc vaø gaĂ n Ăąaây nhaĂĄt laø TrÜôøng phaĂši “thoâng tin baĂĄt ĂąoĂĄi xÜÚngâ€?

(Information Asymmetry) cuÝa Joseph Eugene Stiglitz (1943- ) veà caÚc thaåt baïi cuÝa thò trÜôøng, cho raèng thò trÜôøng khoâng phaÝi vaïn naêng, Nhaø nÜôÚc vaø thò trÜôøng moãi beân ùeà u coÚ theå maïnh vaø haïn cheå cuÝa mÏnh, theå maïnh cuÝa beân naøy giuÚp khaÊc phuïc haïn cheå cuÝa beân kia.

Theå maïnh cuÝa Nhaø nÜôÚc laø coÚ quyeà n aÚp duïng phaÚp luaät vaø thu thueå, coøn haïn cheå cuÝa Nhaø nÜôÚc laø beänh quan lieâu vaø deã laïm duïng quyeà n lÜïc. Theå maïnh cuÝa thò trÜôøng laø sÜÝ duïng coÚ hieäu quaÝ caÚc nguoà n lÜïc vaø nhaïy beÚn vôÚi caÚc nhu caà u cuÝa xaþ hoäi, nhÜng laïi phaân boü khoâng coâng baèng caÚc nguoà n lÜïc vaø gaây ra caÚc ngoaïi ÜÚng. Nhaän thÜÚc noÚi treân hieän nay ùÜôïc haà u heåt caÚc nÜôÚc chaåp nhaän vaø coÚ yÚ nghóa quan troïng ùoåi vôÚi moät nÜôÚc ùang chuyeün ùoüi nhÜ nÜôÚc ta,

K h � i

vÏ moät soå nhaø laøm chính saÚch vaø laþnh ùaïo ùoâ thò nÜôÚc ta vaãn quen can thieäp tuøy tieän vaøo caÚc hoaït ùoäng thò trÜôøng, chaúng haïn trong chính saÚch nhaø ôÝ, hoaÍc khoÚ chaåp nhaän phÜông thÜÚc Quan heä ùoåi taÚc coâng-tÜ PPP.

ÑaÍc ùieüm ùaà u tieân cuÝa trò lyÚ gioÝi laø sÜï tham dÜï cuÝa caÚc beân coÚ lôïi ích, trong ùoÚ bao goà m caÝ xaþ hoäi daân sÜï. SÜï tham dÜï ùaþ ùÜôïc ùÜa vaøo nhieà u luaät nÜôÚc ta nhÜ Luaät Quy hoaïch ùoâ thò, Xaây dÜïng, Nhaø ôÝ, Choång tham nhuþng ...

Quan heä Nhaø nÜôÚc-xaþ hoäi daân sÜï.

Tính minh baïch laø moät ùaÍc ùieüm cuÝa trò lyÚ gioÝi. SÜï giaÚm saÚt cuÝa toü chÜÚc xaþ hoäi daân sÜï giuÚp ùaÝm baÝo tính minh baïch cuÝa caÚc hoaït ùoäng trò lyÚ, nhaåt laø trong sÜÝ duïng ngaân saÚch, ùaà u tÜ coâng vaø cung ÜÚng caÚc dòch vuï coâng coäng vaø dòch vuï thò chính.

Xaþ hoäi daân sÜï (Civil Society) ùeà caäp tôÚi caÚc hoaït ùoäng taäp theü tÜï nguyeän xung quanh caÚc giaÚ trò, muïc tieâu, yÚ thích chung, hÏnh thaønh dÜôÚi daïng caÚc toü chÜÚc nhÜ hoäi tÜø thieän, hieäp hoäi kinh doanh, hoäi ngheà nghieäp, hoäi khoa hoïc & coâng ngheä, coâng ùoaøn, ùoaøn thanh nieân, nhoÚm tÜông trôï, phong traøo xaþ hoäi...(Wiktionary).

CaÚnh taÝ môÚi (The New Left) hieän nay taïi caÚc nÜôÚc phaÚt trieün thÜøa nhaän raèng xaþ hoäi daân sÜï coÚ vai troø then choåt trong vieäc baÝo veä nhaân daân trÜôÚc Nhaø nÜôÚc vaø thò trÜôøng vaø laøm cho nguyeän voïng daân chuÝ cuÝa nhaân daân taÚc ùoäng ùeån Nhaø nÜôÚc.

ToÚm laïi, xaþ hoäi daân sÜï laø theü cheå xaþ hoäi toà n taïi khaÚch quan maø caÚc ùaÝng phaÚi chính trò caÝ tieån boä cuþng nhÜ phaÝn ùoäng ùeà u muoån lôïi duïng vaøo muïc ùích cuÝa mÏnh. ÔÛ nÜôÚc ta, tuy cuïm tÜø xaþ hoäi daân sÜï ít ùÜôïc nhaÊc tôÚi vaø moät soå nhaø laøm chính saÚch coøn coÚ phaà n e ngaïi vaø deø daÍt.

TheĂĄ nhĂśng khi Nhaø nÜôÚc ùÜa ra phÜông chaâm “daân bieĂĄt, daân baøn, daân laøm, daân kieĂĽm traâ€? hay “Nhaø nÜôÚc vaø nhaân daân cuøng laømâ€?, hoaĂŤc thÜïc hieän “daân chuĂť Ă´Ăť cĂ´ sĂ´Ăťâ€? thĂŹ hieĂĽn nhieân ĂąaĂľ phaĂťi coi troĂŻng vai troø cuĂťa xaĂľ hoäi daân sÜï duø khoâng ĂąaĂť Ăąoäng tĂ´Ăši cuĂŻm tÜø naøy. ChĂ­nh CÜông lĂłnh xaây dÜïng ĂąaĂĄt nÜôÚc ĂąaĂľ noĂši roĂľ “nhaân daân thÜïc hieän quyeĂ n laøm chuĂť thoâng qua hoaĂŻt Ăąoäng cuĂťa Nhaø nÜôÚc, cuĂťa caĂť heä thoĂĄng chĂ­nh trò vaø caĂšc hĂŹnh thÜÚc daân chuĂť trÜïc tieĂĄp, daân chuĂť ĂąaĂŻi dieänâ€?, tÜÚc laø khoâng chĂŚ thoâng qua toĂĽ chÜÚc daân cÜÝ maø coøn qua caĂšc toĂĽ chÜÚc xaĂľ hoäi daân sÜï nÜþa.

Ngaøy nay, xaþ hoäi daân sÜï laø cuïm tÜø khoâng theü thieåu trong caÚc chuyeân vaên veà phaÚt trieün.

LHQ, NHTG vaø caÚc toü chÜÚc phaÚt trieün quoåc teå ùeà u raåt coi troïng sÜÝ duïng caÚc toü chÜÚc phi chính phuÝ (NGO) nhÜ nhoÚm mÜu só (Think tank) vaø caÚnh tay noåi daøi cuÝa mÏnh giuÚp trieün khai caÚc hoaït ùoäng vieän trôï caÚc nÜôÚc ùang phaÚt trieün, trong ùoÚ coÚ Vieät Nam. CaÚc nhaø laøm chính saÚch nÜôÚc ta neân tham khaÝo caÚc kinh nghieäm quoåc teå ùoÚ, ùeü nhanh choÚng kieån taïo caÚc toü chÜÚc dòch vuï tÜ vaån phaÚt trieün ùoâ thò (vaø noâng thoân) coÚ tính chuyeân ngieäp cao, vÜøa huy ùoäng ùÜôïc sÜï ùoÚng goÚp trí tueä cuÝa taà ng lôÚp trí thÜÚc vÜøa giaÝm ùÜôïc soå lÜôïng coâng chÜÚc. (Toü chÜÚc xaþ hoäi daân sÜï tuy laø toü chÜÚc phi lôïi nhuaän nhÜng vaãn coÚ theü tham gia caÚc hoaït ùoäng thu lôïi nhuaän, coÚ ùieà u laø lôïi nhuaän kieåm ùÜôïc khoâng ùem chia cho caÚc thaønh vieân cuÝa toü chÜÚc ùoÚ).

CaÚc toü chÜÚc ngheà nghieäp ùoÚng goÚp raåt lôÚn vaøo quy phaïm hoÚa thò trÜôøng, xuÚc tieån sÜï tÜï quaÝn cuÝa thò trÜôøng. VÏ vaäy chính quyeà n ùoâ thò neân khuyeån khích vaø taïo ùieà u kieän thaønh laäp caÚc hoäi ngheà nghieäp, caÚc hieäp hoäò ngaønh ngheà vaø trao quyeà n cho caÚc toü chÜÚc naøy, nhÜ vieäc ùaÚnh giaÚ xeåp loaïi naêng lÜïc ngheà nghieäp, quy ùònh tieâu chuaün ùaïo ùÜÚc haønh ngheà , toü chÜÚc khen thÜôÝng vaø cheå taøi caÚc hoaït ùoäng ngheà nghieäp, ùÜa ra tieâu chuaün chaåt lÜôïng haøng hoÚa, saÝn phaüm thuoäc ngaønh ngheà ‌ ÔÛ nÜôÚc ta, Lieân hieäp caÚc Hoäi Khoa hoïc vaø Kyþ thuaät Vieät Nam ùÜôïc Chính phuÝ trao nhieäm vuï tÜ vaån, phaÝn bieän vaø giaÚm ùònh xaþ hoäi (Quyeåt ùònh soå 22/2002/QÑTTg).

CaÚc theü cheå kieüm soaÚt vaø caân baèng (Checks-and-Balances Institutions)

Ă‘oĂĄi vĂ´Ăši caĂĄu truĂšc toĂĽ chÜÚc trò lyĂš Ăąoâ thò, khaĂši nieäm veĂ caĂšc theĂĽ cheĂĄ kieĂĽm soaĂšt vaø caân baèng coĂš yĂš nghĂła raĂĄt quan troĂŻng, vĂŹ noĂš giuĂšp baĂťo ĂąaĂťm raèng khoâng coĂš toĂĽ chÜÚc naøo ùÜôïc naĂŠm quaĂš nhieĂ u quyeĂ n lÜïc so vĂ´Ăši caĂšc toĂĽ chÜÚc khaĂšc trong cuøng boä maĂšy trò lyĂš Ăąoâ thò. CaĂšc theĂĽ cheĂĄ caân baèng quyeĂ n lÜïc nhĂś vaäy laø “chĂŹa khoĂša cuĂťa sÜï oĂĽn ùònhâ€?, giuĂšp choĂĄng tham nhuĂľng vaø sÜÝ duĂŻng coĂš hieäu lÜïc vaø hieäu quaĂť caĂšc nguoĂ n lÜïc (6). CaĂšc theĂĽ cheĂĄ ĂąoĂš bao goĂ m 3 nhoĂšm: nhoĂšm beân trong laøm nhieäm vuĂŻ giaĂšm saĂšt trÜïc tieĂĄp, chaĂşng haĂŻn caĂšc ban thanh tra; nhoĂšm Ă´Ăť giÜþa laøm nhieäm vuĂŻ phaân xÜÝ caĂšc tranh chaĂĄp, chuĂť yeĂĄu laø caĂšc cĂ´ quan troĂŻng taøi, toøa aĂšn vaø nhoĂšm beân ngoaøi bao goĂ m caĂšc quy taĂŠc vaø taĂšc nhaân baĂťo ĂąaĂťm sÜï thoâng suoĂĄt cuĂťa doøng thoâng tin vaø dÜþ lieäu minh baĂŻch maø ai cuĂľng coĂš theĂĽ tieĂĄp caän, cuøng vĂ´Ăši sÜï vaän haønh mĂ´Ăť cÜÝa cuĂťa xaĂľ hoäi daân sÜï vaø phÜông tieän thoâng tin ĂąaĂŻi chuĂšng.

Vaån ùeà phaân caåp vaø phaân coâng trong trò lyÚ ùoâ thò

Vaån ùeà phaân caåp trong trò lyÚ ùoâ thò chÌ ùaÍt ra giÜþa chính quyeà n Trung Üông vôÚi hai thaønh phoå loaïi ùaÍc bieät, giÜþa chính quyeà n tÌnh ùoåi vôÚi thaønh phoå, thò xaþ trÜïc thuoäc, vaø giÜþa caåp huyeän vôÚi thò traån. ThÜïc chaåt phaân caåp trò lyÚ laø moät maÍt phaÝi baÝo ùaÝm quyeà n tÜï chuÝ haønh chính

n i á m

vaø tÜï chuÝ taøi chính cuÝa ùoâ thò, maÍt khaÚc phaÝi coÚ cô cheå giaÚm saÚt thÜôøng xuyeân coÚ hieäu lÜïc cuÝa caåp treân, cuÝa khoåi kinh doanh vaø cuÝa xaþ hoäi daân sÜï ùoåi vôÚi chính quyeà n ùoâ thò.

Hieän nay caÚc ùoâ thò trÜïc thuoäc tÌnh ùÜôïc xeåp tÜø loaïi 4 ùeån loaïi 1, do ùoÚ treân nguyeân taÊc mÜÚc ùoä phaân caåp cuÝa tÌnh cho ùoâ thò thuoäc tÌnh phuï thuoäc vaøo loaïi cuÝa ùoâ thò ùoÚ. Boä Noäi vuï tÜø laâu ùaþ xem xeÚt vaån ùeà naøy nhÜng vaãn chÜa ùÜa ra ùÜôïc quy cheå phaân caåp, coÚ leþ coøn vÜôÚng maÊc veà lôïi ích vôÚi caåp tÌnh! Ñaây cuþng laø moät noäi dung caÝi caÚch coÚ theü laøm ngay.

Coøn caĂťi caĂšch phaân coâng trò lyĂš Ăąoâ thò thĂŹ neân taäp trung xÜÝ lyĂš “nhò nguyeân cheĂĄâ€? trong ĂąaĂ u tĂś vaø quaĂťn lyĂš heä thoĂĄng haĂŻ taĂ ng Ăąoâ thò: cĂ´ quan keĂĄ hoaĂŻch phaân boĂĽ voĂĄn ĂąaĂ u tĂś xaây dÜïng coøn cĂ´ quan taøi chĂ­nh phaân boĂĽ kinh phĂ­ vaän haønh sÜÝa chÜþa vaø naĂŠm vaĂĄn ĂąeĂ thu phĂ­ dòch vuĂŻ. KeĂĄt quaĂť laø beân naĂŠm voĂĄn ĂąaĂ u tĂś thĂŹ khoâng caĂ n bieĂĄt nhu caĂ u kinh phĂ­ vaän haønh nhieĂ u hay Ă­t, coøn beân phaân boĂĽ kinh phĂ­ vaän haønh thĂŹ phaân boĂĽ theo khaĂť naĂŞng cuĂťa thu ngaân saĂšch chÜÚ khoâng phaĂťi ĂąaĂšp ÜÚng nhu caĂ u thÜïc teĂĄ cuĂťa khaâu vaän haønh vaø baĂťo trĂŹ, sÜÝa chÜþa. Ă‘aây laø chuĂť ĂąeĂ khaĂš phÜÚc taĂŻp, nhĂśng coĂš moät yeâu caĂ u coĂš theĂĽ laøm ngay laø dÜï aĂšn ĂąaĂ u tĂś haĂŻ taĂ ng phaĂťi trĂŹnh ra chi phĂ­ voøng ùôøi cuĂťa coâng trĂŹnh (life-cycle cost), bao goĂ m caĂť chi phĂ­ xaây dÜïng coäng vĂ´Ăši toĂĽng chi phĂ­ quaĂťn lyĂš, vaän haønh, baĂťo trĂŹ sÜÝa chÜþa trong suoĂĄt tuoĂĽi thoĂŻ kinh teĂĄ cuĂťa coâng trĂŹnh. Coøn trong toĂĽ chÜÚc haønh chĂ­nh Ăąoâ thò neân saĂšt nhaäp hai cĂ´ quan keĂĄ hoaĂŻch vaø taøi chĂ­nh vaøo laøm moät.

TrÜôÚc maÊt laø thôøi cô sÜÝa ùoüi Hieån phaÚp, vaäy phaÝi baÊt ùaà u tÜø khaâu caÝi caÚch caåu truÚc toü chÜÚc trò lyÚ ùoâ thò ùeü kòp ùÜa vaøo Hieån phaÚp sÜÝa ùoüi vaø Luaät Ñoâ thò ùang trong quaÚ trÏnh chuaün bò, roà i tieåp theo ùoÚ laø boü sung sÜÝa ùoüi Luaät toü chÜÚc Hoäi ùoà ng nhaân daân vaø UÛy ban nhaân daân naêm 2003 vaø ban haønh Nghò ùònh veà caÚc cô quan chuyeân moân thuoäc chính quyeà n ùoâ thò. Khaâu caÝi caÚch tieåp theo do chính quyeà n tÜøng ùoâ thò tÜï xaây dÜïng tuøy theo thÜïc traïng vaø nhu caà u trò lyÚ cuÝa ùoâ thò mÏnh.

Trò lyÚ quoåc gia laø coâng vieäc thuoäc thaüm quyeà n Boä Noäi vuï, tuy vaäy trong lónh vÜïc ùoâ thò thÏ Boä chaÊc caà n phaÝi keåt hôïp vôÚi Boä Xaây dÜïng. Theå nhÜng theo hieüu bieåt cuÝa toâi thÏ Boä Xaây dÜïng chÌ môÚi quan taâm ùeån moät vaøi maÍt trò lyÚ ùoâ thò. VÏ theå mong raèng sau ùaây Boä Xaây dÜïng seþ quan taâm toaøn dieän ùeån trò lyÚ ùoâ thò, moät trong 4 ùoä ùo cuÝa Chieån lÜôïc phaÚt trieün ùoâ thò beà n vÜþng, vaø chuÝ ùoäng ùeà xuaåt vôÚi Boä Noäi vuï moät ChÜông trÏnh caÝi caÚch trò lyÚ ùoâ thò maø trong ùoÚ Boä Xaây dÜïng coÚ vai troø noøng coåt.

8Ă‹

33

Vaån ùeà phaÚt trieün beà n vÜþng

trong quy hoaïch chung ThuÝ ùoâ Haø Noäi

KHAÙI NIEÄM ThS. Leâ Vinh *

Vaån ùeà phaÚt trieün beà n vÜþng cuÝa ThuÝ ùoâ ùÜôïc gaÊn vôÚi quan ùieüm, muïc tieâu cuÝa Quy hoaïch chung xaây dÜïng thuÝ ùoâ Haø Noäi ùeån naêm 2030, taà m nhÏn ùeån naêm 2050. Vaån ùeà naøy ùaþ ùÜôïc ùaÍt ra vaø loà ng gheÚp ngay khi nghieân cÜÚu moâ hÏnh phaÚt trieün khoâng gian ùoâ thò cuþng nhÜ caÚc khu vÜïc chÜÚc naêng khaÚc cho Haø Noäi.

N

gaøy nay, moïi quoåc gia treân theå giôÚi ùeà u coi phaÚt trieün beà n vÜþng laø nhu caà u caåp baÚch, khoâng theü thieåu trong quaÚ trÏnh hoaïch ùònh caÚc chính saÚch vaø chieån lÜôïc phaÚt trieün. Taïi Vieät Nam, phaÚt trieün beà n vÜþng trôÝ thaønh ùÜôøng loåi, quan ùieüm cuÝa ÑaÝng vaø chính saÚch cuÝa Nhaø nÜôÚc, ùaþ daà n trôÝ thaønh hieän thÜïc vaø laø xu theå taåt yeåu trong quaÚ trÏnh phaÚt trieün cuÝa nÜôÚc ta.

Ñoåi maÍt vôÚi thaÚch thÜÚc

Coâng cuoäc ùoüi môÚi ùaåt nÜôÚc ùaþ taïo ra sÜï phaÚt trieün toaøn dieän cuÝa Vieät Nam noÚi chung, ThuÝ ùoâ Haø Noäi noÚi rieâng. Ñeü xaây dÜïng thaønh phoå Haø Noäi trôÝ thaønh ThuÝ ùoâ cuÝa nÜôÚc Vieät Nam coâng nghieäp hoÚa, hieän ùaïi hoÚa, naêm 2008 ThuÝ ùoâ Haø Noäi ùaþ ùÜôïc môÝ roäng ùòa giôÚi haønh chính vôÚi dieän tích tÜï nhieân taêng tÜø 921km2 leân 3.344,6 km2 (gaåp gaà n 3,6 laà n) daân soå tÜø 2,2 trieäu leân 6,4 trieäu ngÜôøi (gaà n gaåp 3 laà n).

34

8Ă‹

K h � i

n i á m

Ñaây laø cô hoäi thuaän lôïi ùeü Haø Noäi coÚ ùuÝ caÚc ùieà u kieän phaÚt trieün toaøn dieän, ùoà ng thôøi Haø Noäi cuþng phaÝi ùoåi maÍt vôÚi nhieà u thaÚch thÜÚc to lôÚn.

SÜï hôïp nhaåt Haø Noäi, Haø Taây, 4 xaþ cuÝa tÌnh Hoøa BÏnh vaø huyeän Meâ Linh tÌnh Vónh PhuÚc ùaþ laøm taêng quy moâ dieän tích vaø daân soå cuÝa thaønh phoå Haø Noäi (môÚi), taïo ra sÜï cheânh leäch roþ reät veà kinh teå giÜþa caÚc vuøng khaÚc nhau cuÝa thaønh phoå (ùoâ thò, noâng thoân, mieà n nuÚi) vaø laøm cho GDP bÏnh quaân ùaà u ngÜôøi giaÝm.

Toåc ùoä ùoâ thò hoÚa nhanh thieåu kieüm soaÚt, daãn ùeån ùaåt noâng nghieäp bò thu heïp, noâng daân bò thu hoà i ùaåt, giaÝi phoÚng maÍt baèng khoÚ khaên, tyÝ leä thaåt nghieäp gia taêng, cheânh leäch giaøu ngheøo giÜþa khu vÜïc ùoâ thò vôÚi caÚc vuøng noâng thoân, mieà n nuÚi. SÜï maåt coâng baèng xaþ hoäi trong quaÚ trÏnh ùoâ thò hoÚa. Tieà m aün nguy cô maåt oün ùònh xaþ hoäi vaø traät tÜï coâng coäng.

SÜï quaÚ taÝi cuÝa heä thoång haï taà ng kyþ thuaät vaø haï taà ng xaþ hoäi daãn ùeån tÏnh traïng aÚch taÊc giao thoâng, thieåu ùieän, nÜôÚc, raÚc thaÝi, ngaäp uÚng..., thieåu trÜôøng hoïc, nhaø treÝ, beänh vieän, khu vui chôi giaÝi trí...

Moâi trÜôøng suy giaÝm, oâ nhieãm gia taêng khoâng kieüm soaÚt ùÜôïc, caÚc nguoà n taøi nguyeân cô baÝn nhÜ ùaåt, nÜôÚc, con ngÜôøi, ùÜÚng trÜôÚc nguy cô bò khai thaÚc, sÜÝ duïng laþng phí vaø khoâng hieäu quaÝ.

SÜï cheânh leäch veà trÏnh ùoä quaÝn lyÚ cuÝa ùoäi nguþ coâng chÜÚc, vieân chÜÚc giÜþa caÚc vuøng khaÚc nhau (ùoâ thò, noâng thoân, vuøng saâu vuøng xa) laø vaån ùeà khoâng deã sôÚm khaÊc phuïc. Cuøng vôÚi ùoÚ laø cô cheå, chính saÚch, thuÝ tuïc haønh chính... khoâng ùaÚp ÜÚng kòp yeâu caà u cuÝa phaÚt trieün, khoâng taïo ra ùÜôïc nguoà n lÜïc thÜïc thi, laøm kÏm haþm sÜï phaÚt trieün.

PhaÚt trieün beà n vÜþng khoâng taÚch rôøi caÚc quan ùieüm, muïc tieâu cuÝa Quy hoaïch chung 2030 vaø ùÜôïc loà ng gheÚp trong quaÚ trÏnh nghieân cÜÚu.

Quy hoaïch chung xaây dÜïng thuÝ ùoâ Haø Noäi ùeån naêm 2030, taà m nhÏn ùeån naêm 2050 ùaþ ùÜôïc ThuÝ tÜôÚng Chính phuÝ pheâ duyeät taïi Quyeåt ùònh soå 1259/QÑ-TTg ngaøy 26/7/2011 (sau ùaây goïi taÊt laø QHC 2030).

Thaønh phoå Haø Noäi - ThuÝ ùoâ cuÝa nÜôÚc Coäng hoøa xaþ hoäi chuÝ nghóa Vieät Nam, laø trung taâm chính trò - haønh chính cuÝa caÝ nÜôÚc. Ñoâ thò loaïi ùaÍc bieät naøy laø trung taâm vaên hoÚa, giaÚo duïc - ùaøo taïo vaø khoa hoïc kyþ thuaät quan troïng cuÝa ùaåt nÜôÚc, laø moät trong nhÜþng trung taâm kinh teå, du lòch, thÜông maïi, dòch vuï cuÝa khu vÜïc chaâu AÙ ThaÚi BÏnh DÜông.

Taà m nhÏn chieån lÜôïc cuÝa QHC 2030 laø phaÝi ùaÝm baÝo sÜï phaÚt trieün beà n vÜþng cho thuÝ ùoâ Haø Noäi,

trĂ´Ăť thaønh thaønh phoĂĄ “Xanh - vaĂŞn hieĂĄn - vaĂŞn minh - hieän ĂąaĂŻiâ€?. Ă‘oĂĄi phoĂš vĂ´Ăši nhÜþng thaĂšch thÜÚc ĂąaĂľ neâu, QHC 2030 ĂąaĂľ coi phaĂšt trieĂĽn beĂ n vÜþng nhĂś laø nguyeân taĂŠc chĂŚ ĂąaĂŻo xuyeân suoĂĄt trong quaĂš trĂŹnh nghieân cÜÚu laäp quy hoaĂŻch. Ă‘ieĂ u ĂąoĂš ùÜôïc theĂĽ hieän trong caĂšc quan ĂąieĂĽm vaø muĂŻc tieâu cĂ´ baĂťn.

Quan ùieüm quy hoaïch: n Naâng cao vò theå cuÝa thuÝ ùoâ Haø Noäi trong nÜôÚc vaø quoåc teå. n PhaÚt trieün thuÝ ùoâ Haø Noäi phaÝi ùaÍt trong moåi quan heä chaÍt cheþ phaÚt trieün heä thoång ùoâ thò caÝ nÜôÚc. Heä thoång ùoâ thò trong caÚc vuøng kinh teå trong ùieüm lieân quan ùoà ng thôøi xaây dÜïng Haø Noäi trôÝ thaønh ùoäng lÜïc thuÚc ùaüy phaÚt trieün kinh teå - xaþ hoäi caÚc vuøng trong caÝ nÜôÚc. n PhaÝi ùaÚp ÜÚng yeâu caà u hoäi nhaäp vaø thu huÚt ùaà u tÜ, xaây dÜïng neà n kinh teå linh hoaït vaø hieäu quaÝ, Üu tieân phaÚt trieün caÚc lónh vÜïc kinh teå taïo ùoäng lÜïc phaÚt trieün ThuÝ ùoâ; keåt hôïp chaÍt cheþ giÜþa phaÚt trieün kinh teå, xaây dÜïng ùoà ng thôøi phaÚt trieün caÚc lónh vÜïc xaþ hoäi, giaÚo duïc - ùaøo taïo, y teå, vaên hoÚa, xaây dÜïng haï taà ng kyþ thuaät ùoà ng boä vôÚi quaÝn lyÚ ùoâ thò theo quy hoaïch. n PhaÚt trieün ThuÝ ùoâ Haø Noäi phaÝi ùi ùoâi vôÚi baÝo veä moâi trÜôøng sinh thaÚi vaø vaên hoÚa lòch sÜÝ, tieåt kieäm caÚc nguoà n taøi nguyeân. Taïo laäp dieän maïo kieån truÚc ùoâ thò ùaÍc trÜng cuÝa ThuÝ ùoâ ngaøn naêm vaên hieån. n PhaÚt trieün ThuÝ ùoâ phaÝi gaÊn vôÚi oün ùònh chính trò vaø an ninh, quoåc phoøng.

MuĂŻc tieâu quy hoaĂŻch: n Xaây dÜïng thuĂť Ăąoâ Haø Noäi phaĂšt trieĂĽn beĂ n vÜþng, coĂš heä thoĂĄng cĂ´ sĂ´Ăť haĂŻ taĂ ng xaĂľ hoäi vaø kyĂľ thuaät ĂąoĂ ng boä, hieän ĂąaĂŻi. n PhaĂšt trieĂĽn haøi hoøa giÜþa vaĂŞn hoĂša, baĂťo toĂ n di saĂťn, di tĂ­ch lòch sÜÝ vĂ´Ăši phaĂšt trieĂĽn kinh teĂĄ, trong ĂąoĂš chuĂš troĂŻng kinh teĂĄ tri thÜÚc vaø baĂťo veä moâi trÜôøng, ĂąaĂťm baĂťo an ninh, quoĂĄc phoøng theo hÜôÚng lieân keĂĄt vuøng, quoĂĄc gia, quoĂĄc teĂĄ. n Xaây dÜïng thuĂť Ăąoâ Haø Noäi trĂ´Ăť thaønh thaønh phoĂĄ “Xanh VaĂŞn hieĂĄn - VaĂŞn minh - Hieän ĂąaĂŻiâ€?, Ăąoâ thò phaĂšt trieĂĽn naĂŞng Ăąoäng hieäu quaĂť, coĂš sÜÚc caĂŻnh tranh cao Ă´Ăť trong nÜôÚc, khu vÜïc vaø quoĂĄc teĂĄ. n CoĂš moâi trÜôøng soĂĄng, laøm vieäc toĂĄt, sinh hoaĂŻt giaĂťi trĂ­ chaĂĄt lÜôïng cao vaø coĂš cĂ´ hoâi ĂąaĂ u tĂś thuaän lĂ´ĂŻi.

CaÚc chieån lÜôïc phaÚt trieün khoâng gian cho thuÝ ùoâ Haø Noäi:

Thieåt laäp laïi caåu truÚc ùoâ thò, treân cô sôÝ phaÚt trieün caÚc ùoâ thò veä tinh, caÚc thò traån sinh thaÚi coÚ ranh giôÚi roþ raøng nhaèm ùaÚp ÜÚng phaÚt trieün daân soå vaø coâng aên vieäc laøm.

PhaÚt trieün cô sôÝ keåt caåu haï taà ng ùoà ng boä, laåy giao thoâng coäng coäng laø phÜông tieän ùaÚp ÜÚng yeâu caà u ùi laïi cuþng nhÜ keåt noåi ùoâ thò trung taâm vaø caÚc ùoâ thò veä tinh, nhaèm giaÝi quyeåt aÚch taÊc giao thoâng, oâ nhieãm moâi trÜôøng.

8Ă‹

35

K h � i

n i á m

Heä thoång trung taâm ùÜôïc phaÚt trieün hieän ùaïi, naêng ùoäng, hieäu quaÝ coÚ tính caïnh tranh cao, taïo ùoäng lÜïc phaÚt trieün cho caÚc ùoâ thò veä tinh, ùoà ng thôøi laø cô hoäi taïo coâng aên vieäc laøm taïi choã, giaÝm dòch cÜ vaøo ùoâ thò trung taâm.

Naâng caåp caÚc khu vÜïc ùoâ thò coü, ùoâ thò cuþ treân côÝ sôÝ kieüm soaÚt phaÚt trieün daân soå vaø xaây dÜïng taïi caÚc khu vÜïc naøy. BaÝo toà n vaø phaÚt huy caÚc giaÚ trò vaên hoÚa truyeà n thoång, baÝn saÊc, hÏnh aÝnh cuÝa ThuÝ ùoâ. Ngaên ngÜøa, phoøng traÚnh vaø giaÝm thieüu nguy cô thieân tai, baÝo veä moâi trÜôøng, taïo laäp caÚc khoâng gian caây xanh - maÍt nÜôÚc.

Taêng cÜôøng ùaøo taïo nguoà n nhaân lÜïc coÚ chaåt lÜôïng vaø hoaøn thieän caÚc theü cheå quaÝn lyÚ ùoâ thò coÚ hieäu quaÝ.

ChuÚ troïng taêng cÜôøng vaø phaÚt trieün nguoà n lÜïc cho xaây dÜïng ùoâ thò.

Moâ hÏnh phaÚt trieün khoâng gian ùÜôïc lÜïa choïn

ThuÝ ùoâ Haø Noäi ùÜôïc phaÚt trieün khoâng gian theo moâ hÏnh chuøm ùoâ thò, bao goà m ùoâ thò trung taâm vaø caÚc ùoâ thò veä tinh, ùÜôïc lieân keåt vôÚi nhau bôÝi heä thoång ùÜôøng giao thoâng vaønh ùai (goà m 4 ùÜôøng vaønh ùai ùaÚnh soå tÜø 2 ùeån 5) keåt hôïp maïng lÜôÚi caÚc truïc giao thoâng hÜôÚng taâm coÚ lieân keåt vôÚi maïng lÜôÚi giao thoâng khu vÜïc vaø quoåc gia. Ñoâ thò trung taâm ùÜôïc phaân caÚch vôÚi caÚc ùoâ thò veä tinh, caÚc thò traån sinh thaÚi baèng haønh lang xanh. Moâ hÏnh naøy phuø hôïp vôÚi xu hÜôÚng chung cuÝa caÚc nÜôÚc ùang phaÚt trieün, coÚ tính keå thÜøa, phuø hôïp vôÚi thÜïc teå phaÚt trieün cuÝa ThuÝ ùoâ Haø Noäi hieän nay vaø tÜông lai, ùaÝm baÝo cho ùoâ thò trung taâm ùÜôïc giaÝm taÝi vôÚi moät soå chÜÚc naêng ùang quaÚ taÝi nhÜ coâng nghieäp, giaÚo duïc ùaøo taïo, y teå‌ phaân boü bôÚt cho caÚc ùoâ thò veä

36

8Ă‹

tinh taïo ra caÚc trung taâm môÚi. Ñoâ thò trung taâm vaø caÚc ùoâ thò veä tinh ùÜôïc lieân keåt bôÝi maïng giao thoâng coâng coäng phaÚt trieün dÜïa treân heä thoâng giao thoâng ùoâ thò toåc ùoä cao, naêng lÜïc vaän chuyeün lôÚn, vieãn thoâng vaø caÚc haï taà ng kyþ thuaät khaÚc.

PhaÚt trieün khoâng gian dÜïa treân keåt noåi caÚc yeåu toå tÜï nhieân nhÜ heä thoång soâng hoà , ùa daïng sinh hoïc‌ vaø vaên hoÚa truyeà n thoång, laøng xoÚm, laøng ngheà hieän hÜþu‌ Thieåt laäp haønh lang xanh ngaên caÚch vaø haïn cheå sÜï phaÚt trieün lan toÝa cuÝa caÚc khu vÜïc ùoâ thò, ùoà ng thôøi laø khoâng gian baÝo toà n caÚc vuøng noâng nghieäp noâng thoân ùaÝm baÝo sÜï caân baèng vaø phaÚt trieün beà n vÜþng. Haønh lang xanh chieåm khoaÝng 70% dieän tích ùaåt tÜï nhieân cuÝa thaønh phoå, bao goà m haøng lang xanh phía Taây doïc soâng ÑaÚy vaø soâng Tích, giÜþa ùÜôøng vaønh ùai 4 vaø caÚc ùoâ thò veä tinh phía Taây; CaÚc vuøng rÜøng nuÚi, caÝnh quan sinh thaÚi coÚ giaÚ trò nhÜ Ba VÏ, Quan Sôn HÜông Tích, SoÚc Sôn - Tam ÑaÝo; Vuøng noâng nghieäp phía Nam (ThÜôøng Tín, PhuÚ Xuyeân); Vaønh ùai xanh soâng Nhueä, caÚc neâm xanh trong thaønh phoå trung taâm vaø moät soå khoâng gian xanh khaÚc.

Moâ hÏnh haønh lang xanh, vaønh ùai xanh trong QHC 2030 laø moät bÜôÚc trieün khai thÜïc hieän vaø tuaân thuÝ nguyeân taÊc phaÚt trieün beà n vÜþng. NoÚ coÚ yÚ nghóa to lôÚn cho pheÚp chuÚng ta kieüm soaÚt ùÜôïc sÜï phaÚt trieün lan toÝa cuÝa ùoâ thò trung taâm, caÚc ùoâ thò veä tinh, laø laÚ phoüi quan troïng cuÝa thaønh phoå, maÍt khaÚc duy trÏ vaø phaÚt trieün caÚc laøng ngheà thuÝ coâng khoâng gaây oâ nhieãm moâi trÜôøng nhÜ caÚc ùaÍc trÜng rieâng phuø hôïp vôÚi khaÝ naêng phaÚt trieün beà n vÜþng cuÝa toaøn boä ThuÝ ùoâ Haø Noäi, ùoà ng thôøi baÝo veä caÚc vuøng noâng nghieäp, caÚc vuøng coÚ nguy

cô bò tai bieån moâi trÜôøng, baÝo toà n di saÝn vaø vaên hoÚa, thieåt laäp caÚc ranh giôÚi baÝo veä, quaÝn lyÚ kieüm soaÚt ùoâ thò, taïo moåi lieân keåt giÜþa caÚc vuøng noâng thoân, ven ùoâ vaø ùoâ thò, taïo ùieà u kieän phaÚt trieün giao thoâng keåt noâi ùoâ thò veä tinh vaø ùoâ thò trung taâm‌

Quy hoaïch sÜÝ duïng ùaåt

QHC 2030 coÚ quan ùieüm dÜï baÚo quy moâ sÜÝ dung ùaåt xaây dÜïng ùoâ thò phaÝi tieåt kieäm, hieäu quaÝ, khoâng phaÚ vôþ sÜï caân baèng sinh thaÚi, haïn cheå thaåp nhaåt chuyeün ùoüi ùaåt noâng nghieäp troà ng luÚa 2 vuï, huy ùoäng cao nhaåt nguoà n lÜïc tÜø quyþ ùaåt ùeü phaÚt trieün cô sôÝ haï taà ng, kinh teå, xaþ hoäi.

Toåc ùoä ùoâ thò hoÚa taïi Haø Noäi raåt nhanh tÜø 40,7% ùeån naêm 2020 dÜï kieån leân 63,9%, khoaÝng 70% naêm 2030, do ùoÚ caà n thieåt phaÝi chuyeün ùoüi cô caåu sÜÝ duïng ùaåt cuÝa thaønh phoå theo hÜôÚng taêng nhu caà u sÜÝ duïng ùaåt do phaÝi tieåp tuïc môÝ roäng thaønh phoå hieän coÚ vaø caÚc khu ùoâ thò veä tinh.

Theo ùònh hÜôÚng quy hoaïch ùeån naêm 2030, taà m nhÏn ùeån naêm 2050, quy moâ daân soå toåi ùa cuÝa Haø Noäi (naêm 2050) ùaït khoaÝng 11 trieäu ngÜôøi, trong ùoÚ daân ùoâ thò khoaÝng 7,5 trieäu ngÜôøi. Ñeån naêm 2030 dÜï kieån ùaåt xaây dÜïng ùoâ thò khoaÝng 55.200ha (trong ùoÚ ùaåt daân duïng khoaÝng 34.900 ha, ùaåt ngoaøi daân duïng 20.300 ha), chieåm khoaÝng 28,3% dieän tích tÜï nhieân cuÝa thaønh phoå.

71,7% coøn laïi seþ caÚc vuøng noâng nghieäp, laâm nghieäp, haønh lang xanh. TyÝ leä naøy ùaþ tuaân thuÝ ùònh hÜôÚng ùaþ ùeà ra (30/70),

Ñònh hÜôÚng phaÚt trieün haï taà ng kyþ thuaät

Quy hoaïch ùeån 2030 ùaþ xaÚc ùònh caÚc ùònh hÜôÚng phaÚt trieün heä thoång haï taà ng kyþ thuaät khung theo hÜôÚng xaây dÜïng hoaøn chÌnh, ùoà ng boä vaø hieän ùaïi, ùaÝm baÝo veä sinh moâi trÜôøng, ùaÚp ÜÚng sÜï phaÚt trieün beà n vÜþng cuÝa thuÝ ùoâ Haø Noäi trong tÜông lai.

Veà giao thoâng: PhaÚt trieün heä thoång giao thoâng coâng coäng ùaÚp ÜÚng yeâu caà u ùi laïi cuÝa thaønh phoå treân cô sôÝ heä thoång vaän taÝi haønh khaÚch toåc ùoä cao, naêng lÜïc lôÚn. Xaây dÜïng hoaøn chÌnh, ùoà ng boä heä thoång giao thoâng ùoåi ngoaïi (bao goà m ùÜôøng boä, ùÜôøng saÊt, ùÜôøng thuÝy vaø haøng khoâng), giao thoâng ùoâ thò, ùaÚp ÜÚng nhu caà u giao thoâng tÜøng giai ùoaïn vaø laâu daøi, giaÝi quyeåt tÏnh traïng aÚch taÊc giao thoâng vaø tai naïn giao thoâng. Phaån ùaåu ùaït caÚc chÌ tieâu veà giao thoâng: Ñaåt giao thoâng ùoâ thò 20-26%; vaän taÝi haønh khaÚch coâng coäng ùeån naêm 2030 ùaït 55% nhu caà u.

ThoaÚt nÜôÚc, phoøng choång luþ luït: Phaân chia lÜu vÜïc, hÜôÚng thoaÚt nÜôÚc theo ùòa hÏnh tÜï nhieân, xaây dÜïng heä thoång thoaÚt nÜôÚc keåt hôïp giÜþa tieâu taïi choã vaø bôm cÜôþng bÜÚc. Heä thoång hoà ùieà u hoøa ùÜôïc phaân boå ùeà u treân caÚc lÜu vÜïc ùaÝm baÝo ùaït tyÝ leä 5-7% dieän tích lÜu vÜïc. Tuaân thuÝ mÜÚc ùaÝm baÝo phoøng choång luþ luït vaø chÌ

giôÚi thoaÚt luþ theo quy ùònh. Choång luþ ngang khu vÜïc ChÜông Myþ, naâng caåp caÚc hoà chÜÚa, mÜông hôÝ...

Caåp nÜôÚc: Khai thaÚc vaø sÜÝ duïng hôïp lyÚ, tieåt kieäm caÚc nguoà n nÜôÚc, haïn cheå thaåt thoaÚt; Üu tieân sÜÝ duïng nguoà n nÜôÚc maÍt tÜø soâng Ñaø vaø soâng Hoà ng, soâng Ñuoång, haïn cheå daà n khai thaÚc nÜôÚc ngaà m. TÜøng bÜôÚc taêng tyÝ leä taÚi taïo sÜÝ duïng nÜôÚc trong coâng nghieäp, coâng coäng.

Caåp ùieän: MôÝ roäng vaø naâng caåp caÚc traïm 500KV, 220KV. TÜøng bÜôÚc ngaà m hoÚa caÚc ùÜôøng daây ùi noüi.

Hoaøn chÌnh heä thoång chieåu saÚng ùoâ thò ùaït tyÝ leä 100% ùÜôøng ùoâ thò vaø 90% ngoþ xoÚm ùÜôïc chieåu saÚng, ThoaÚt nÜôÚc thaÝi, xÜÝ lyÚ chaåt thaÝi raÊn, nghóa trang: Thu gom 100% nÜôÚc thaÝi, caÝi taïo, xaây môÚi hoaøn chÌnh heä thoång thu gom rieâng. Xaây dÜïng caÚc nhaø maÚy nÜôÚc thaÝi taäp trung coÚ coâng ngheä hieän ùaïi, keåt hôïp vôÚi xÜÝ lyÚ cuïc boä ôÝ nhÜþng nôi khoÚ khaên. RaÚc thaÝi ùoâ thò ùÜôïc thu gom ùaït 90-100%, noâng thoân ùaït khoaÝng 85%.

Xaây dÜïng caÚc khu xÜÝ lyÚ taäp trung coâng ngheä hieän ùaïi ùaït 60-85%, chuÚ troïng xÜÝ lyÚ hôïp veä sinh ùaït 15-40%, haïn cheå choân laåp ùôn giaÝn. Ñoåi vôÚi nghóa trang, taêng tyÝ leä hoÝa taÚng ùaït 40%. TÜøng bÜôÚc ngÜøng hung taÚng taïi caÚc nghóa trang taäp trung naèm trong khu vÜïc ùoâ thò.

Xaây dÜïng môÚi, môÝ roäng caÚc nghóa trang taäp trung theo quy hoaïch, xaây dÜïng caÚc nhaø hoÝa taÚng ùeü giaÝm nhu caà u ùaåt choân caåt.

Veà moâi trÜôøng: GiaÝm thieâu oâ nhieãm moâi trÜôøng baèng xaây dÜïng heä thoång giao thoâng coâng coäng, giaÝm daà n phÜông tieän caÚ nhaân. Di dôøi caÚc cô sôÝ coâng nghieäp ùoäc haïi, cô sôÝ y teå chÜþa caÚc beänh truyeà n nhieãm ra khoÝi noäi thaønh. BaÝo toà n caÚc heä sinh thaÚi vaø ùa daïng sinh hoïc vôÚi 70% toüng dieän tích ùaåt tÜï nhieân cho haønh lang xanh nhaèm giÜþ caân baèng sinh thaÚi ùoâ thò, ùieà u hoøa khoâng khí, giaÝm thieüu oâ nhieãm... Do Haø Noäi coÚ caÚc vuøng, khu vÜïc coÚ ùaÍc ùieüm khaÚc nhau neân phaân vuøng ùeü kieüm soaÚt, baÝo veä moâi trÜôøng chaÍt cheþ.

NhĂś vaäy, quaĂš trĂŹnh nghieân cÜÚu laäp QHC 2030 vaø phaĂšt trieĂĽn beĂ n vÜþng ĂąaĂľ ùÜôïc coi laø nguyeân taĂŠc xuyeân suoĂĄt, khoâng theĂĽ thieĂĄu ngay tÜø khi xaĂšc laäp moâ hĂŹnh phaĂšt trieĂĽn khoâng gian Ăąoâ thò. Moâ hĂŹnh haønh lang xanh, vaønh Ăąai xanh, quy hoaĂŻch sÜÝ dung ĂąaĂĄt, lÜïa choĂŻn heä thoĂĄng chĂŚ tieâu aĂšp duĂŻng, ùònh hÜôÚng phaĂšt trieĂĽn heä thoĂĄng haĂŻ taĂ ng kyĂľ thuaät, cuĂľng nhĂś caĂšc noäi dung quy hoaĂŻch, giaĂťi phaĂšp xÜÝ lyĂš ĂąaĂťm baĂťo “sÜï haøi hoøa giÜþa phaĂšt trieĂĽn kinh teĂĄ, phaĂšt trieĂĽn xaĂľ hoäi vaø baĂťo veä moâi trÜôøngâ€?.

CoÚ theü noÚi Quy hoaïch chung xaây dÜïng thuÝ ùoâ Haø Noäi ùeån naêm 2030, taà m nhÏn ùeån naêm 2050 ùaþ ùaÝm baÝo sÜï phaÚt trieün beà n vÜþng trong quaÚ trÏnh trieün khai thÜïc hieän. * Vieän trÜôÝng Vieän Quy hoaïch xaây dÜïng Haø Noäi

8Ă‹

37

Trung taâm Coâng ngheä Denver, Colorado, MyĂľ khu kinh doanh daønh cho thôøi ĂąaĂŻi oâ toâ, moät “trung taâmâ€? trong moät coâng vieân (1964 ĂąeĂĄn nay) DIEĂƒN Ă‘AĂ˜N

Jon Lang thanh bích (dòch)

T

rung taâm Coâng ngheä Dever - DTC laø moät trong nhÜþng khu coâng vieân vaên phoøng ngoaïi oâ ùaà u tieân vaø lôÚn nhaåt taïi Myþ. George M. Wallace, moät nhaø ùaà u tÜ baåt ùoäng saÝn ùaþ khôÝi xÜôÚng dÜï aÚn naèm treân haønh lang l-25, con ùÜôøng cao toåc chính doïc daþy nuÚi Front Range cuÝa Colorado (Colorado’s), taïi nôi giao caÊt vôÚi ùÜôøng l-225 veà phía Nam thaønh phoå Denver (xem HÏnh 8.65). Ñòa ùieüm naøy raåt thuaän tieän ùeü ùi ra saân bay quoåc teå Denver. Ban ùaà u, khu ùaåt roäng 40 acre (16ha) coÚ giaÚ 80.000USD ùaþ ùÜôïc Wallace mua vaøo naêm 1964 ùeü di chuyeün vaên phoøng cuÝa oâng tÜø trung taâm Denver, thÏ ngaøy nay noÚ ùaþ môÝ roäng 884acre (355ha). Ñòa ùieüm ùÜôïc môÝ roäng tÜøng phaà n qua caÚc naêm.

Wallace ùaþ tieåp thò raåt tích cÜïc ùeü thu huÚt caÚc coâng ty chuÝ choåt (nhÜ Honeywell and Control Data) ùeån môÝ vaên phoøng trong khu coâng vieân vaøo naêm 1965.

OÂng cuþng thuÚc ùaüy maïnh meþ sÜï phaÚt trieün cuÝa Saân bay Arapahoe County gaà n ùoÚ. Ñeån naêm 1981, 5 trieäu feet vuoâng (460.000m2) caÚc coâng trÏnh ùaþ ùÜôïc hoaøn thaønh. Raåt nhieà u sÜï phaÚt trieün dieãn ra sau ùoÚ. Naêm 1997, DTC ùaþ coÚ hôn 600 coâng ty lôÚn nhoÝ ùaÍt vaên phoøng taïi ùaây vaø soå nhaân vieân gaà n 20.000 ngÜôøi. Maät ùoä nhÜ vaäy laø thaåp theo caÚc tieâu chuaün ùoâ thò.

HĂŹnh 8.65 Quy hoaĂŻch cuĂťa DTC

38

8Ă‹

Khu DTC coÚ nhieà u yÚ tÜôÝng ùÜôïc ùÜa vaøo trong thieåt keå hôn haà u heåt caÚc coâng vieân cuøng loaïi. DTC ùaþ vaø ùang laø moät thieåt keå phaÚt trieün toaøn dieän chÜÚ khoâng phaÝi laø moät thieåt keå kieüu tÜï thaân (laissez fair). Nhaø thieåt keå ban ùaà u laø Carl A. Worthington, moät kieån truÚc sÜ coÚ vaên phoøng ùaÍt taïi Boulder nhÜng sau naêm 1990, nhieà u nhaø tÜ vaån ùaþ cuøng tham gia. Naêm ùaïi loä lôÚn vôÚi khu trung loä coÚ caÝnh quan taïo phaà n chuÝ ùaïo cho thieåt keå. Ñòa ùieüm ùÜôïc chia thaønh 12 sieâu khoåi coâng trÏnh ùa chÜÚc naêng. Maät ùoä phaÚt trieün cao nhaåt laø ôÝ trung taâm cuÝa tÜøng sieâu khoåi bao quanh moät khoâng gian môÝ daønh cho ùi boä. Moãi coâng trÏnh coÚ baþi ùoã xe rieâng, xaây ngaà m hoaÍc noüi, xung quanh coÚ nhÜþng gôø boå trí caÝnh quan. Muïc ùích laø ùeü caÚc phÜông tieän deã daøng tieåp

Thi’t k’

Æ´ thďŹ

caän nhÜng khoâng quaÚ phoâ trÜông. Khoâng cho pheÚp ùoã xe treân phoå.

Moãi sieâu khoåi coÚ kích thÜôÚc khoaÝng 30acre (12ha) - tÜông ùÜông 16 - 20 khoåi nhaø ùoâ thò. SÜï phaÚt trieün cuÝa tÜøng sieâu khoåi baÊt ùaà u tÜø ngoaøi rÏa vaø hÜôÚng vaøo trung taâm, nôi trôÝ thaønh moät quaÝng trÜôøng ùi boä vôÚi caÚc coâng trÏnh bao quanh. Khu vÜïc giÜþa caÚc sieâu khoåi laø coâng vieân coÚ hoà nÜôÚc vaø caÚc loåi taÝn boä. Veà toüng theü, khoâng gian môÝ chieåm khoaÝng 40% dieän tích ùaåt phaÚt trieün. Haà u heåt caÚc coâng trÏnh laø nhÜþng toøa nhaø vaên phoøng nhÜng khaÚch saïn, cÜÝa haøng baÚn leÝ vaø caÚc toøa nhaø chung cÜ ùÜôïc boå trí taäp trung taïi nhÜþng vò trí quan troïng.

TÜøng khu seþ ùÜôïc caÚc nhaø ùaà u tÜ baÚn cho caÚc toü chÜÚc rieâng ùeü hoï sÜÝ duïng caÚc kieån truÚc sÜ cuÝa hoï vaø tÜï xaây dÜïng. Coâng ty PhaÚt trieün Baåt ùoäng saÝn DTC xaây dÜïng vaø baÝo dÜôþng haï taà ng cuÝa khu vÜïc tÜø tieà n thueå thu ùÜôïc thoâng qua moät cô quan thu thueå ùaÍc bieät (Special Taxing District) naèm giaÚp ranh vôÚi DTC. CaÚc nhaø ùaà u tÜ thÜÚ caåp phaÝi xaây dÜïng haï taà ng beân trong khu vÜïc cuÝa hoï cuþng nhÜ caÚc con ùÜôøng ùi boä vaø caÝnh quan phoå. SÜï tieåp caän deã daøng vaø nhÜþng hÜôÚng daãn thieåt keå nghieâm ngaÍt ùaÝm baÝo chaåt lÜôïng moâi trÜôøng coÚ veÝ laø nhÜþng ùieà u haåp daãn chuÝ yeåu ùoåi vôÚi caÚc coâng ty ùaÍt vaên phoøng taïi DTC. Moïi ùeà xuaåt xaây dÜïng phaÝi ùÜôïc raø soaÚt bôÝi moät UÛy ban Kieüm soaÚt Kieån truÚc goà m 6 thaønh vieân chính thÜÚc, taåt caÝ ùeà u laø nhÜþng nhaø quy hoaïch vaø/hoaÍc laø caÚc chuyeân gia thieåt keå. Hoï coå gaÊng ùaÝm baÝo cho caÚc coâng trÏnh xaây môÚi ùÜôïc thieåt keå toåt.

CaÚc hÜôÚng daãn thieåt keå quy ùònh moãi khu vÜïc caà n coÚ toåi thieüu 30% khoâng gian môÝ. Khoâng gian ùoã xe khoâng vÜôït quaÚ 40% dieän tích vaø coâng trÏnh khoâng vÜôït quaÚ 40%. Muïc ùích laø baÝo ùaÝm sÜï saÊp ùaÍt gioång coâng vieân. ÑÜôøng ra vaøo daønh cho ngÜôøi ùi boä vaø cuÝa xe coä phaÝi taÚch bieät nhau ôÝ moãi khu vÜïc vôÚi loåi vaøo caÚc coâng trÏnh roþ raøng, deã thaåy. Vieäc kieüm soaÚt tính thaüm myþ chuÝ yeåu laø ôÝ chieà u cao coâng trÏnh.

Nhieà u khu vÜïc ngoaïi oâ ôÝ Myþ (vaø ôÝ nhieà u quoåc gia khaÚc) gaây caÝm giaÚc sôï haþi ùoåi vôÚi nhaø cao taà ng vÏ chuÚng ùÜôïc xem laø sÜï hieän dieän cho nhÜþng trung taâm thaønh phoå truyeà n thoång, nôi nhieà u ngÜôøi daân ngoaïi oâ thôøi nay ùaþ boÝ chaïy.

Taïi DTC, chieà u cao caÚc coâng trÏnh bò giôÚi haïn ôÝ mÜÚc 8 taà ng. Keåt quaÝ laø caÚc coâng trÏnh taåt caÝ ùeà u ùÜôïc xaây dÜïng coÚ chieà u cao nhÜ vaäy vôÚi maÚi baèng vaø coÚ moät dieän maïo gioång moät khoåi (xem HÏnh 8.66).

HĂŹnh 8.66 KieĂĄn truĂšc cuĂťa DTC

HÏnh 8.67 Phaân kyø phaÚt trieün sieâu khoåi.

Moãi nuÚt phaÚt trieün ùÜôïc xaây dÜïng theo giai ùoaïn (xem HÏnh 8.67). Trong giai ùoaïn Moät, nhÜþng coâng trÏnh troïng ùieüm trong moät sieâu khoåi ùÜôïc xaây dÜïng vaø keåt noåi vôÚi maïng lÜôÚi ùÜôøng toüng theü. Giai ùoaïn Hai bao goà m vieäc xaây dÜïng vÌa heø doïc caÚc tuyeån phoå vaø Giai ùoaïn Ba laø xaây dÜïng caÚc quaÝng trÜôÝng cuÝa sieâu khoåi vaø caÚc khu trung taâm ùi boä mua saÊm. Khoâng gioång nhÜ Brasilia vaø Battery Park City, vieäc phaân kyø phaÚt trieün caÚc sieâu khoåi laø baÊt ùaà u tÜø phía ngoaøi vaøo beân trong.

Do DTC ùÜôïc phaÚt trieün treân khu ùaåt daønh cho canh taÚc trÜôÚc ùaây neân noÚ khoâng dính daÚng ùeån moïi keå hoaïch taÚi thieåt taïi nhÜþng khu vÜïc ùaþ ùÜôïc xaây dÜïng cuÝa thaønh phoå. Tuy nhieân, noÚ vaãn ùaþ vaø ùang vaåp phaÝi sÜï ùaåu tranh cuÝa daân ùòa phÜông, ngÜôøi nhaän thaåy hoï seþ bò aÝnh hÜôÝng bôÝi nhÜþng thay ùoüi ùang dieãn ra. Theâm vaøo ùoÚ, DTC naèm trong phaïm vi hai quyeà n haïn chính trò khaÚc nhau. CaÚc nhaø quy hoaïch vaø caÚc nhaø ùaà u tÜ cuÝa DTC dÜôøng nhÜ chôi troø laåy lôïi nhuaän tÜø thueå chi cho tÜøng coâng vieäc quaÝn trò nhÜ nhÜþng coâng cuï thÜông lÜôïng vôÚi thaønh coâng lôÚn. Moät trong nhÜþng hieäu quaÝ mang tính xuÚc taÚc cuÝa DTC chính

laø ùònh hÜôÚng taĂŞng trÜôÝng phĂ­a nam Denver doĂŻc theo haønh lang l-25. Cuøng vĂ´Ăši vieäc Quaän kinh doanh trung taâm cuĂťa Denver ùÜôïc xem nhĂś moät moĂť neo vaø khu DTC laø moät moĂť neo khaĂšc thĂŹ phaĂťi coĂš sÜï laĂĄp ĂąaĂ y ĂąaĂšng keĂĽ giÜþa hai nĂ´i. NhÜþng taĂšc Ăąoäng phuĂŻ tÜø vieäc gia taĂŞng giao thoâng, oâ nhieĂŁm khoâng khĂ­ vaø sÜï phaĂšt trieĂĽn bÜøa baĂľi vaĂŁn Ăąang ùÜôïc xÜÝ lyĂš. Caâu hoĂťi ĂąaĂŤt ra laø: “TraĂšch nhieäm thuoäc veĂ ai?â€?.

Lónh vÜïc nghieân cÜÚu: Nhaø ôÝ NhÜþng dÜï aÚn nhaø ôÝ quy moâ lôÚn coÚ xu hÜôÚng trôÝ thaønh nhÜþng thieåt keå ùoâ thò toüng theü. ChuÚng chính laø nhÜþng vaån ùeà thu huÚt sÜï chuÚ yÚ nhieà u nhaåt tÜø giôÚi baÚo chí kieån truÚc. Moät vaøi hoà sô cao caåp, caÚc thieåt keå nhaø ôÝ toaøn dieän ùaþ ùÜôïc thÜïc hieän. NhÜþng khu vÜïc nhaø ôÝ taïi khu Bôø bieün ùaþ ùÜôïc ùeà caäp. Moät vaøi ví duï noüi tieång ùaþ ùÜôïc phaÚt trieün dÜôÚi sÜï baÝo trôï cuÝa Toü chÜÚc the International Bauausstellung taïi Berlin trong nhÜþng naêm 1980 (chaúng haïn nhÜ taïi khu Tegler Hafen vaø khu Stadtvillen an der Rauchstrasse). Nghieân cÜÚu ùieüm ôÝ ùaây laø ví duï thÜÚ hai trong caÚc ví duï naøy. Taøi lieäu hÜôÚng daãn thieåt keå coâng trÏnh baøi baÝn cuÝa Rob Krier ùaþ khieån coâng trÏnh trôÝ neân noüi baät.

8Ă‹

39

Stadtvillen an der Rachstrasse, Berlin, ÑÜÚc: moät dÜï aÚn trÏnh dieãn (1980-6)

khu sÜÚ quaĂšn vaø bieät thÜï ĂąaĂŠt tieĂ n ĂąaĂľ hieän dieän taĂŻi Ăąaây trÜôÚc thôøi chieĂĄn tranh. Ngoaøi toøa nhaø naèm Ă´Ăť goĂšc Taây BaĂŠc coĂš theĂĽ saĂšnh ùÜôïc vĂ´Ăši toøa nhaø Norwegian Botschaft veĂ mÜÚc Ăąoä ĂąoĂ soä vaø “toøa nhaø chĂ­nhâ€? theo thieĂĄt keĂĄ cuĂťa Rob Krier, caĂť 6 toøa nhaø khaĂšc laø sÜï bieĂĄn ĂąoĂĽi veĂ veĂť beân ngoaøi coâng trĂŹnh theo lyĂš thuyeĂĄt coĂš daĂŻng khoĂĄi hoäp.

ChuÚng ùÜôïc caÚc kieån truÚc sÜ noüi tieång thieåt keå: Henry Nielebock, Giorgio Grassi, Brenner/ Tonon, Francy Valentiny/Hubaert Hermann, Hans Holein vaø baÝn thaân Rob Krier. Toøa nhaø chính goà m 2 toøa nhaø hÏnh khoåi hoäp ùÜôïc keåt noåi vôÚi nhau bôÝi moät hôïp phaà n loþm vaøo beân trong cuÝa khoåi. Loåi chính daãn vaøo coâng vieân beân trong cuÝa khu naèm beân dÜôÚi toøa nhaø naøy (xem HÏnh 8.69).

Taåt caÝ caÚc kieån truÚc sÜ ùeà u sÜÝ duïng hÏnh khoåi trong caÚc thieåt keå cuÝa rieâng hoï cho toøa nhaø.

Taåt caÝ caÚc toøa nhaø ùeà u coÚ quy hoaïch maÍt baèng nhÜ nhau vôÚi 4 caên hoä moät taà ng cuøng sÜÝ duïng chung moät loþi giÜþa. Toøa nhaø coÚ sÜï bieån ùoüi lôÚn nhaåt do Hans Holein thieåt keå (xem HÏnh 8.70).

Moät caà u thang xieân vaø nhÜþng vaÚch tÜôøng xaây xieân goÚc giÜþa maÍt chính toøa nhaø ùaþ phaÚ vôþ daïng khoåi nghieâm ngaÍt. Keåt quaÝ laø moät ùoà aÚn ùôn giaÝn, ùoä thoång nhaåt cao vaø taäp trung vaøo beân trong vôÚi 239 caên hoä.

S

HÏnh 8.68: CaÝnh quan nhÏn tÜø treân cao khu Stadtvillen an der Rauchstrasse

tadtvillen an der Rachstrasse naèm ôÝ phía nam Tiergarten, vuøng laân caän cuÝa Berlin, ùÜôïc thÜïc hieän nhÜ laø moät phaà n coâng vieäc cuÝa Toü chÜÚc the International Bauaussellung.

Nhaø ùaà u tÜ laø haþng Land Berlin vôÚi kinh phí do Sozialer Mietwohnungsbau caåp cho dÜï aÚn. Quy hoaïch thieåt keå ùoâ thò toüng theü do Rob Krier laäp, oâng cuþng laø ngÜôøi xaây dÜïng taøi lieäu hÜôÚng daãn thieåt keå cho tÜøng coâng trÏnh trong khu vÜïc. Theo nhieà u phÜông dieän, dÜï aÚn laø sÜï hÜôÝng ÜÚng ùoåi vôÚi nhÜþng dÜï aÚn nhaø ôÝ lôÚn, theo kieüu Pruitt-lgoe cuÝa nhÜþng thaäp nieân 60 vaø 70 taïi ÑÜÚc (ùaÍc bieät taïi Ñoâng Berlin).

Chín toøa nhaø môÚi laäp thaønh nhoÚm vôÚi toøa nhaø thÜÚ mÜôøi laø toøa Norwegian Botschaft ùaþ coÚ tÜø trÜôÚc naèm ôÝ goÚc phía taây nam (xem HÏnh 8.68). Moãi toøa nhaø xaây hôi luøi so vôÚi phoå, vôÚi

40

8Ă‹

moät traÝng coÝ vaø ùaïi loä coÚ caây xanh treân phoå phía trÜôÚc maÍt. Neà n doåc cao 1m vaø roäng 4m vieà n quanh moãi khoåi nhaø laøm thaønh beä cuÝa khoåi nhaø vaø taïo khoâng gian rieâng tÜ cho nhÜþng caên hoä ôÝ taà ng treät. TyÝ leä khoaÝng caÚch giÜþa caÚc coâng trÏnh vaø chieà u cao coâng trÏnh laø tÜø 1,3 ùeån 1,5. Muïc ùích laø ùeü caân ùoåi yeâu caà u giÜþa sÜï rieâng tÜ vaø quan saÚt tÜï nhieân cuÝa ngÜôøi daân. CaÚc toøa nhaø naèm bao quanh moät coâng vieân noäi khu hÏnh chÜþ nhaät vôÚi thaÝm coÝ, caây coåi vaø saân chôi cho treÝ em. Moät loåi ùi nhoÝ hÏnh chÜþ nhaät, moät ùaà u uoån cong nÜÝa cung troøn song song vôÚi caÚc toøa nhaø vaø nhÜþng ùÜôøng lÜôïn voøng quanh khoaÝng saân trong. Loåi ra vaøo daønh cho ngÜôøi ùi boä/xe coä caÊt ngang qua saân theo hÜôÚng BaÊc - Nam. CaÚc toøa nhaø trong khu laø moät sÜï bieån ùoüi veà kieüu thieåt keå caÚc coâng trÏnh lòch sÜÝ, ùoÚ laø caÚc

SÜï khaÊt khe trong nhÜþng hÜôÚng daãn thieåt keå, quy ùònh nhÜþng ùaÍc ùieüm veà thaüm myþ cuÝa caÚc coâng trÏnh thÜôøng gaây ra nhÜþng thaÚch thÜÚc cho caÚc kieån truÚc sÜ. Tuy nhieân, trong trÜôøng hôïp naøy, moãi kieån truÚc sÜ ùaþ coÚ quyeà n tÜï do ùaÚng keü veà maÍt thaüm myþ trong khuoân khoü daïng nhaø khoåi maø Krier quy ùònh. CaÚch boå trí caÚc ùôn nguyeân cuþng laø moät trôÝ ngaïi.

ThÜÚ maø moãi kieån truÚc sÜ khoâng theü thieåt keå ùÜôïc chính laø coÚ nhÜþng daïng hÏnh hoïc leäch ra khoÝi daïng hÏnh khoåi. NhÜþng ngÜôøi pheâ phaÚn ùaþ chÌ trích nhÜþng kieüm soaÚt naøy vôÚi lyÚ do raèng noÚ ùaþ laøm giaÝm ùi thieåt keå kieån truÚc ùeü ùôn giaÝn hoÚa vieäc xÜÝ lyÚ maÍt tieà n. Krier ùaþ chuÝ ùònh saÊp ùaÍt nhaèm ùaït ùÜôïc moät sÜï thoång nhaåt trong thieåt keå cuÝa mÏnh ùeü duy trÏ neÚt truyeà n thoång cuÝa raåt nhieà u thieåt keå laân caän.

OÂng ùaþ laøm ùÜôïc ùieà u naøy.

Veà maÍt taøi chính, seþ laø coÚ yÚ nghóa hôn neåu taêng toaøn boä dieän tích ùaþ xaây dÜïng trong khu. NoÚ laø moät toü hôïp raåt ùÜôïc ngÜôøi daân ùòa phÜông yeâu thích vaø nhieà u khaÚch du lòch laø kieån truÚc sÜ tôÚi tham quan. Treân dieän tích nhoÝ, khu vÜïc ùaþ trÜng baøy nhÜþng coâng trÏnh cuÝa moät soå kieån truÚc sÜ noüi tieång. ÑaÍc tính phaân maÝnh cuÝa caÚc khu vÜïc phaÚt trieün caän keà nhau ùaþ khieån cho

Thi’t k’

Æ´ thďŹ

laø moät coâng vieân maĂŤt nÜôÚc. Vieäc baĂťo toĂ n vaø taĂši phaĂšt trieĂĽn caĂšc beĂĄn taøu hĂŹnh ngoĂšn tay thaønh nhÜþng khu vÜïc phaĂšt trieĂĽn keĂĄt hĂ´ĂŻp vaĂŁn coøn laø moät loaĂŻi saĂťn phaĂĽm khaĂšc. Vieäc phaĂšt trieĂĽn nhĂś vaäy hÜôÚng tĂ´Ăši trĂ´Ăť thaønh nhÜþng thieĂĄt keĂĄ Ăąoâ thò toaøn dieän (nhĂś khu caĂ u taøu Pier 39 taĂŻi San San Francisco, Vònh Walsh taĂŻi Sydney vaø De Boomjes taĂŻi Rotterdam). Moät loaĂŻi hĂŹnh taĂši phaĂšt trieĂĽn thÜôøng thaĂĄy laø caĂšc caĂťng nhoĂť ĂąaĂľ bieĂĄn thaønh caĂši goĂŻi laø “chĂ´ĂŻ leĂŁ hoäiâ€?. CoĂš nhieĂ u loaĂŻi hĂŹnh taĂši phaĂšt trieĂĽn trong soĂĄ ĂąoĂš treân khaĂŠp theĂĄ giĂ´Ăši.

HÏnh 8.69: Ví duï veà nhÜþng bieät thÜï; khu Stadtvillen an der Rauchstrasse. (a) Quy hoaïch maÍt baèng caÚc khu bieät thÜï do Francy Valentin/Hubaert Herman, Hans Holein and Robkrier laäp vaø (b) phaÚc hoïa caÚc khu bieät thÜï do Francy Valentiny/ Hubaert Herman, Hans Holein and Rob Krier veþ.

HÏnh 8.70: CaÝnh coâng vieân beân trong khu vaøo naêm 1989 vôÚi bieät thÜï do Brenner/Tonon thieåt keå ôÝ beân traÚi vaø toøa nhaø Stulerstrasse do Rob Krier thieåt keå phía beân phaÝi.

caÚc tuyeån phoå ùoÚng vai troø nhÜ nhÜþng ranh giôÚi ùoåi vôÚi toü hôïp hôn laø nhÜþng ùÜôøng phaân giôÚi keåt noåi toü hôïp vôÚi khu Tiergarten laân caän.

Duø sao thÏ dÜï aÚn cuþng laø moät ví duï toåt veà thieåt keå ùoâ thò toaøn dieän. Ñaây cuþng laø moät ví duï veà caÚch tieåp caän thieåt keå cuÝa Rob Krier. DÜï aÚn ùaþ ùÜôïc laÍp laïi trong raåt nhieà u dÜï aÚn khaÚc nhÜ DÜï aÚn khu daân cÜ cao taà ng, maät ùoä cao taïi Hague (1989-2001). CaÚc kieån truÚc sÜ cuþng noüi tieång nhÜ nhÜþng kieån truÚc sÜ laøm vieäc cho dÜï aÚn Rauchstrasse ùaþ thieåt keå caÚc phaà n trong dÜï aÚn toüng theü taïi ùoÚ. ÑoÚ laø caÚc kieån truÚc

Tieà n leä ùoåi vôÚi theü loaïi phaÚt trieün chôï leã hoäi laø ôÝ CaÝng Baltimore Inner (tÜø 1965 ùeån nay; xem HÏnh 8.72). NhÜþng caÝng khaÚc sau ùoÚ cuþng sôÚm laøm theo. CoÚ moät soå ví duï taïi Myþ (nhÜ Norfolk, Virginia vaø Miami, Florida); taïi Nam Phi coÚ Cape Town’s Victoria vaø Alfred Docks, vaø taïi UÙc coÚ CaÝng Darling taïi Sydney. CaÚc nhaø pheâ bÏnh hay nhaïo baÚng (vaø phaà n naøo hôïm hónh) noÚi raèng taåt caÝ chuÚng ùeà u gioång nhau.

QuaÝ thÜïc cho thaåy nhieà u trong soå chuÚng ùÜôïc sÜÝ duïng nhÜ nhau - nhÜþng ùieüm haåp daãn chuÝ yeåu nhÜ vieän baÝo taøng vaø caÚc cÜÝa haøng thÜông hieäu quoåc teå - taåt caÝ ùeà u ôÝ caÚc khu maÍt nÜôÚc. NhÜþng khu maÍt nÜôÚc thaønh coâng, vaø coÚ tyÝ leä thaønh coâng lôÚn, taåt caÝ ùeà u thu huÚt khaÚch trong nÜôÚc, tÜø caÚc ùòa phÜông khaÚc vaø quoåc teå ùeån. Chính sÜï pha troän caÚc daïng du khaÚch cuþng laø moät neÚt haåp daãn ùoåi vôÚi nhÜþng du khaÚch. CaÝng Darling, deã lung lay veà maÍt taøi chính nhÜng vaãn tieåp tuïc toà n taïi, coÚ leþ laø nôi thaønh coâng nhaåt trong soå ùoÚ. ChaÊc chaÊn CaÝng Darling ùaþ coÚ cô hoäi ùeü hoïc hoÝi tÜø nhieà u tÜø nhÜþng gÏ coÚ trÜôÚc ùaây.

HĂŹnh 8.71: De Resident, The Hague naĂŞm 2004

sÜ Sjoert Soeters, Adolfo Natalini, CeÚsar Pelli vaø Michael Graves (HÏnh 8.71).

Lónh vÜïc nghieân cÜÚu: CaÚc chôï leã hoäi khu maÍt nÜôÚc CoÚ nhieà u loaïi phaÚt trieün khu maÍt nÜôÚc. Battery Park City, treân soâng Hudson, vôÚi khu vÜïc thÜông maïi trung taâm vaø nhÜþng coâng trÏnh daân cÜ phía sau noÚ laø moät loaïi hÏnh phaÚt trieün khu maÍt nÜôÚc. Soâng Singapore, nôi trÜôÚc kia tÜøng laø moät ùòa ùieüm vaän taÝi, coÚ nhÜþng loåi ùi boä môÚi ôÝ caÝ hai bôø soâng. Beån taøu Kuching giôø

HĂŹnh 8.72: The Inner Harbor, Baltimore 8Ă‹

41

T◊m gi∂i ph�p

ÑA DA�NG HOÙA NGUOÀN LÖ�C ÑAÀU TÖ & NAÂNG CAO HIEÄU QUAÛ QUAÛN LYÙ ÑOÂ THÒ

QUY HOAĂ?CH

& TAÙC GIAÛ

TS. KTS. Traà n Thò Lan Anh

TÏm ra nhÜþng giaÝi phaÚp ùa daïng hoÚa nguoà n lÜïc ùaà u tÜ, ùaÍc bieät laø voån, vaø naâng cao chaåt lÜôïng hieäu quaÝ coâng taÚc quaÝn lyÚ ùoâ thò laø vieäc laøm caà n thieåt trong quaÚ trÏnh phaÚt trieün ùoâ thò vaø caÚc khu ùoâ thò môÚi. Vieäc naøy coøn caà n ùi ùoâi vôÚi nhÜþng quy ùònh vaø cô cheå chính saÚch ùoà ng boä, nhaåt quaÚn tÜø trung Üông ùeån ùòa phÜông.

To find out solutions for diversifying investment resource and improving efficiency of urban management

To find out solutions for diversifying the investment resource, especially the finance and improving the efficiency of urban management are essential in the process of urban development and new urban areas. These also need to parallel with the uniform and consisttent regulations and policies from the central to local levels.

Solutions to improve the quality and efficiency of urban management, including: further promote the role of planning and improving the quality of urban planning projects, new urban areas to ensure the planning must be met not only high requirements of the urban space, but also met the forecasted requirements, attracting investment, upgrading the quality of urbanization; create the development resource from the internal resource of the municipality, mechanism innovation, urban development policy, housing and real estate management; increase the decentralization of urban management and enhance the powers and responsibilities of municipal administrations at all levels; promote the roles, responsibilities of citizens; coordinate the synchronous collaboration on above solutions.

Trung taâm Q1, TP. HCM aÝnh: Traà n PhÜông

42

8Ă‹

Q uy ho πc h &

t�c g i∂

C

caÚc ùoåi tÜôïng daân cÜ, ùoà ng thôøi phaÝi khuyeån khích ùÜôïc vieäc sÜÝ duïng phÜông tieän giao thoâng khoâng khoÚi vaø giao thoâng coâng coäng.

Beân caïnh ùoÚ, trong quaÚ trÏnh phaÚt trieün caÚc khu ùoâ thò môÚi coøn xuaåt hieän nhÜþng baåt caäp trong moåi quan heä veà sôÝ hÜþu chung vaø rieâng, moåi quan heä giÜþa chuÝ ùaà u tÜ vaø chính quyeà n ùoâ thò; veà haï taà ng trong vaø ngoaøi haøng raøo dÜï aÚn,‌ Chính phuÝ ùaþ ban haønh nhieà u chính saÚch khuyeån khích ùaà u tÜ phaÚt trieün nhaø ôÝ, khu ùoâ thò môÚi, tuy nhieân do thieåu caÚc quy cheå kieüm soaÚt vaø caÚc quy ùònh veà ùieà u kieän aÚp duïng ùoåi vôÚi tÜøng ùòa phÜông, neân daãn ùeån vieäc ùaà u tÜ traøn lan, maåt caân ùoåi giÜþa caÚc loaïi hÏnh nhaø ôÝ thÜông maïi vaø nhaø ôÝ xaþ hoäi.

Moät ví duï tham khaÝo taïi thaønh phoå New York, ùeü khuyeån khích nhu caà u ùi boä, taêng yeåu toå thaân thieän cho ùoâ thò, chính quyeà n thaønh phoå ùaþ khuyeån khích caÚc chuÝ sôÝ hÜþu chia nhoÝ khoâng gian taà ng moät cuÝa caÚc toøa nhaø cao taà ng, taïo thaønh caÚc cÜÝa haøng kinh doanh quy moâ nhoÝ, sinh ùoäng, thay vÏ ùÜôïc ùoÚng kín bôÝi caÚc bÜÚc tÜôøng kính cuÝa caÚc vaên phoøng lôÚn. Ñaây chính laø xu hÜôÚng maø caÚc ùoâ thò Vieät Nam ùang choåi boÝ do khoâng kieüm soaÚt ùÜôïc traät tÜï ùoâ thò, do thoÚi quen ùi laïi baèng xe maÚy vaø moät yeåu toå heåt sÜÚc quan troïng khaÚc, laø do quan nieäm ùoâ thò hieän ùaïi laø phaÝi gaÊn vôÚi nhaø cao taà ng. Cho duø sÜÚc eÚp tieåt kieäm ùaåt ùoâ thò laø coÚ thaät, nhÜng vaãn ôÝ mÜÚc ùoä coÚ theü ùieà u tieåt ùÜôïc maø khoâng caà n coÚ nhaø cao taà ng ùaÍc bieät taïi caÚc ùoâ thò vÜøa vaø nhoÝ.

oâng taÚc phaÚt trieün ùoâ thò vaø khu ùoâ thò môÚi trong nhÜþng naêm gaà n ùaây ùaþ coÚ nhieà u thaønh quaÝ ùaÚng keü, nhÜng cuþng coøn nhieà u toà n taïi vaø baåt caäp. CoÚ naêm vaån ùeà noüi coäm maø coâng taÚc phaÚt trieün ùoâ thò ùang phaÝi ùoåi maÍt. ThÜÚ nhaåt, do thieåu voån ùaà u tÜ neân phaÚt trieün ùoâ thò veà khoâng gian, daân cÜ vaø haï taà ng ùoâ thò coøn chÜa ùoà ng boä. ThÜÚ hai, ùoåi vôÚi caÚc khu ùoâ thò hieän coÚ, haï taà ng ùoâ thò ùang chòu sÜÚc eÚp cuÝa vieäc chaåt taÝi theâm daân cÜ, daãn ùeån haï taà ng bò quaÚ taÝi, xuoång caåp. ThÜÚ ba, vieäc xaÚc ùònh ùòa ùieüm phaÚt trieün ùoâ thò vaø khu ùoâ thò môÚi thieåu kieüm soaÚt, khoâng theo quy hoaïch, keå hoaïch, gaây neân khoÚ khaên cho vieäc khôÚp noåi haï taà ng.

ThÜÚ tĂś, cĂ´ cheĂĄ quaĂťn lyĂš ĂąaĂ u tĂś, khai thaĂšc haĂŻ taĂ ng Ăąoâ thò coøn chĂśa huy Ăąoäng ùÜôïc nhieĂ u nguoĂ n voĂĄn cuĂťa khu vÜïc ngoaøi nhaø nÜôÚc. ThÜÚ naĂŞm, vieäc trang bò haĂŻ taĂ ng do nhieĂ u ngaønh thÜïc hieän neân khoâng coĂš tĂ­nh thoĂĄng nhaĂĄt, khoĂš quaĂťn lyĂš vaän haønh thoĂĄng nhaĂĄt. Theâm vaøo ĂąoĂš, phaĂšt trieĂĽn haĂŻ taĂ ng Ăąoøi hoĂťi chi phĂ­ giaĂťi phoĂšng maĂŤt baèng, ĂąeĂ n buø, di daân vaø taĂši ùònh cĂś lĂ´Ăšn, laøm â€œĂąoäiâ€? giaĂš leân cao, khieĂĄn dÜï aĂšn caøng khoĂš thÜïc hieän.

CaÚc yeâu caà u caà n ùoüi môÚi trong quaÝn lyÚ phaÚt trieün ùoâ thò vaø khu ùoâ thò môÚi.

Veà coâng taÚc quy hoaïch: Xaây dÜïng caÚc ùoâ thò môÚi, khu ùoâ thò môÚi caà n ùÜôïc thÜïc hieän theo quy hoaïch, keå hoaïch ùÜôïc caÚc caåp coÚ thaüm quyeà n pheâ duyeät. CaÚc quy hoaïch caà n giaÝm tính aÚp ùaÍt, taêng khaÝ naêng ùaÚp ÜÚng linh hoaït.

Quy hoaïch caà n ùÜôïc pheâ duyeät cuøng vôÚi quy cheå quaÝn lyÚ ùaà u tÜ xaây dÜïng vaø caÚc quy cheå naøy phaÝi ùaÝm baÝo tính linh hoaït, khaÝ naêng phaÝn ÜÚng nhanh vôÚi thò trÜôøng. Quy hoaïch hieän nay, coøn bò chi phoåi baèng caÚc tieâu chuaün, quy chuaün hôn laø quan taâm ùeån vieäc xaÚc ùònh muïc tieâu, chieån lÜôïc vaø giaÝi phaÚp toü chÜÚc thÜïc hieän. Quy hoaïch chÜa chÌ roþ ùaà u baøi cho quy hoaïch chi tieåt, ùaÍc bieät chÜa cuï theü ùÜôïc caÚc chÜông trÏnh dÜï aÚn caà n ùÜôïc thÜïc hieän trong giai ùoaïn tieåp theo. Quy hoaïch chi tieåt 1/500 vaø dÜï aÚn ùaà u tÜ chÜa cuï theü hoÚa vaø chÜa coÚ caÚc hÜôÚng daãn cuï theü veà phaÚt trieün ùa daïng caÚc loaïi hÏnh nhaø ôÝ gaÊn vôÚi nhu caà u tieâu duøng thÜïc teå. Tuy nhieân cuþng neân haïn cheå vieäc ùan xen quaÚ nhieà u loaïi hÏnh nhaø ôÝ trong moät dÜï aÚn coÚ quy moâ nhoÝ dÜôÚi 20ha.

Veà ùaà u tÜ xaây dÜïng haï taà ng ùoà ng boä: CaÚc khu ùoâ thò môÚi caà n ùÜôïc xaây dÜïng haï taà ng kyþ thuaät ùoà ng boä, hieän ùaïi, ùaÚp ÜÚng nhu caà u phaÚt trieün tÜông lai, phuïc vuï ùa daïng

Veà moâ hÏnh khu ùoâ thò môÚi hieän ùaïi: ThÜïc teå phaÚt trieün cuÝa caÚc nÜôÚc tieân tieån cho thaåy, hieän ùaïi khoâng ùoà ng nghóa vôÚi cao taà ng, maø caà n ùaÝm baÝo coÚ moâi trÜôøng soång toåt, thaân thieän vôÚi moâi trÜôøng. QuaÚ nhieà u nhaø cao taà ng, ùoâ thò bò beâ toâng hoÚa, cuoäc soång cuÝa con ngÜôøi bò kheÚp kín trong caÚc caên hoä, laøm tính chia seÝ coäng ùoà ng khoâng ùÜôïc phaÚt huy. Chính moâ hÏnh nhaø ôÝ lieân keå, laåy maÍt ngoaøi tieåp vôÚi ùÜôøng phoå ùoâ thò laøm khoâng gian giao lÜu vaø caÚc hoaït ùoäng trong loþi vôÚi caÚc heÝm coÚ ùoä roäng hôïp lyÚ, gaÊn vôÚi khoâng gian saân chôi noäi boä ùeü taêng khoâng gian giao tieåp cho daân cÜ laø moâ hÏnh ôÝ phuø hôïp vaø beà n vÜþng. Moâ hÏnh naøy vÜøa ùaÝm baÝo caÚc ùieà u kieän cung caåp haï taà ng ùoâ thò, ùoà ng thôøi baÝo toà n ùÜôïc neÚt ùeïp truyeà n thoång cuÝa daân toäc Vieät Nam vaø sÜÚc haåp daãn cuÝa ùoâ thò Vieät.

Veà quy moâ giao ùaåt thÜïc hieän caÚc dÜï aÚn phaÚt trieün ùoâ thò môÚi caà n phuø hôïp vôÚi nhu caà u vaø thÜïc lÜïc ùaà u tÜ, ùeü ùaÝm baÝo thò trÜôøng hoaït ùoäng hieäu quaÝ.

Toüng quy moâ cuÝa caÚc dÜï aÚn xaây dÜïng caÚc khu ùoâ thò môÚi caà n ùÜôïc caân ùoåi vôÚi nhu caà u xaây dÜïng cuÝa ùoâ thò. Thoâng thÜôøng nhu caà u naøy gaÊn vôÚi quy moâ daân soå taêng theâm cuÝa ùoâ thò cuþng nhÜ nhu caà u naâng caåp vaø caÝi thieän nhaø ôÝ cuÝa ngÜôøi daân hieän hÜþu. Rieâng ùoåi vôÚi caÚc ùoâ thò ven bieün vaø ùoâ thò du lòch, caà n tính theâm nhu caà u cuÝa nhoÚm ùònh cÜ ngoaøi ùoâ thò nhÜng coÚ nhu caà u sôÝ hÜþu baåt ùoäng saÝn cho muïc ùích nghÌ ngôi, kinh doanh cho thueâ hoaÍc dÜï trÜþ cho nhu caà u tuông lai. Do vaäy, caÚc chieån lÜôïc quy hoaïch phaÚt trieün ùoâ thò caà n quan taâm ùaÚng keü ùeån vieäc ùaÚp ÜÚng caÚc nhu caà u naøy. Caà n xem xeÚt ùeån moät thÜïc teå laø caÚc ùoâ thò Vieät Nam ùang trong quaÚ trÏnh ùoâ thò hoÚa, caà n xaÚc ùònh loä trÏnh phaÚt trieün ngaÊn haïn (ùeån naêm 2015, naêm 2020, 2025‌ naêm 2050), kieüm soaÚt chaÍt cheþ dieän tích ùaåt xaây dÜïng ùoâ thò vaø quyþ ùaåt dÜï trÜþ ùeü phaÚt trieün trong caÚc giai ùoaïn sau. Ñeü ùaÝm baÝo tính hieäu quaÝ cuÝa caÚc dÜï aÚn, quaÝn lyÚ ùÜôïc 8Ë

43

Quy ho πch &

t�c g i∂

giaÚ baåt ùoäng saÝn, khoâng cho pheÚp giaÚ baåt ùoäng saÝn leân quaÚ cao gaây maåt caân ùoåi cung caà u, vieäc thÜôøng xuyeân coÚ caÚc cuoäc ùieà u tra, nghieân cÜÚu ùeü cung caåp thoâng tin ùaà y ùuÝ veà thò trÜôøng baåt ùoäng saÝn laø heåt sÜÚc caà n thieåt.

ChÜÚc naêng ùieà u tieåt thò trÜôøng khoâng cuÝa ai khaÚc ngoaøi cuÝa chính quyeà n ùoâ thò vaø cô quan quaÝn lyÚ nhaø nÜôÚc veà phaÚt trieün nhaø vaø thò trÜôøng baåt ùoäng saÝn. Vieäc ùaÝm baÝo thò trÜôøng baåt ùoäng saÝn hoaït ùoäng coÚ hieäu quaÝ khoâng chÌ mang laïi lôïi ích cho nhaø nÜôÚc, nhaø ùaà u tÜ, ngÜôøi sÜÝ duïng, maø coøn goÚp phaà n thuÚc ùaüy taêng trÜôÝng kinh teå, caÝi thieän xaþ hoäi, caÝi thieän nhaø ôÝ cho ùaïi boä phaän daân cÜ ùoâ thò. Ñeü ùaÝm baÝo tính khaÝ thi, tieån ùoä trieün khai ùaà u tÜ xaây dÜïng khu ùoâ thò môÚi, neân xem xeÚt chia caÚc khu vÜïc phaÚt trieün thaønh caÚc dÜï aÚn coÚ quy moâ nhoÝ (dÜôÚi 50 ha/dÜï aÚn), ùeü ùaÝm baÝo dÜï aÚn hoaït ùoäng toåt. CaÚc khoaÝn chi xaây dÜïng caÚc coâng trÏnh phuÚc lôïi, coâng coäng, haï taà ng chính ùoâ thò‌ cuþng deã ùÜôïc ùieà u tieåt, phuø hôïp vôÚi thÜïc teå nguoà n voån cuÝa caÚc doanh nghieäp tham gia ùaà u tÜ.

Vieäc giao ùaåt thÜïc hieän caÚc dÜï aÚn caà n ùÜôïc tính toaÚn ôÝ mÜÚc ùoä phuø hôïp, caà n quan taâm ùeån vieäc ùoÚng goÚp cuÝa caÚc dÜï aÚn cho ngaân saÚch cuþng nhÜ hoaït ùoäng chung cuÝa ùoâ thò, trong ùoÚ caà n tính toaÚn caà n ùoåi veà taøi chính. Theo suaåt ùaà u tÜ hieän nay, ùeü coÚ ùÜôïc moät khu ùoâ thò môÚi hoaøn thieän, caà n ùaà u tÜ trung bÏnh khoaÝng 10-15 trieäu ùoà ng/ m2 ùeü xaây dÜïng caÚc coâng trÏnh phuÚc lôïi coâng coäng nhÜ: caÚc coâng trÏnh giaÚo duïc, y teå, haønh chính, caây xanh coâng coäng‌ Suaåt ùaà u tÜ xaây dÜïng coâng trÏnh haï taà ng kyþ thuaät khu ùoâ thò trung bÏnh caà n khoaÝng 9 tyÝ ùoà ng/ha ùaåt xaây dÜïng ùoâ thò (suaåt voån ùaà u tÜ xaây dÜïng coâng trÏnh naêm 2011, Boä Xaây dÜïng). TÜø caÚc thoâng soå treân cho thaåy, vieäc giao ùaåt cho caÚc dÜï aÚn caà n ùÜôïc xem xeÚt kyþ caøng, ùaÝm baÝo phuø hôïp vôÚi thÜïc teå caÚc khoaÝn thu cuÝa ùòa phÜông. Ñeü phaÚt trieün thaønh coâng caÚc khu ùoâ thò môÚi, ùaÍc bieät laø vôÚi muïc ùích giaÝm taÝi leân caÚc khu trung taâm ùoâ thò hieän hÜþu, haþy hÏnh thaønh caÚc trung taâm ùoâ thò môÚi gaÊn vôÚi caÚc khu kinh teå. Vieäc ùaà u tÜ haï taà ng chung cuÝa ùoâ thò caà n ùÜôïc ùi trÜôÚc, hay ít nhaåt laø ùoà ng thôøi vôÚi quaÚ trÏnh ùaà u tÜ haï taà ng cuÝa dÜï aÚn. Vieäc nghieân cÜÚu boå trí vaø cung caåp thoâng tin roäng raþi veà caÚc tuyeån giao thoâng coâng coäng, ùieüm noåi khu ùoâ thò môÚi vôÚi caÚc trung taâm hieän hÜþu hoaÍc caÚc trung taâm cung caåp vieäc laøm cuþng nhÜ vieäc quy hoaïch vaø xaây dÜïng kòp thôøi, ùoà ng boä caÚc coâng trÏnh phuÚc lôïi coâng coäng, thÜôøng coÚ taÚc ùoäng raåt lôÚn, laøm taêng sÜÚc haåp daãn cuÝa khu ùoâ thò, goÚp phaà n ùaÚng keü vaøo sÜï thaønh coâng trong phaÚt trieün caÚc khu ùoâ thò môÚi.

GiaÝi phaÚp thu huÚt ùaà u tÜ phaÚt trieün cô sôÝ haï taà ng ùoâ thò vaø khu ùoâ thò môÚi.

Voån ùaà u tÜ phaÚt trieün cô sôÝ haï taà ng vaø vieäc thieåu voån phaÚt trieün haï taà ng laø moät thÜïc teå taïi Vieät Nam. Chính phuÝ ùaþ coÚ caÚc ùònh hÜôÚng chính saÚch lôÚn trong huy ùoäng voån xaây dÜïng haï taà ng bao goà m vieäc ùa daïng hoÚa caÚc nguoà n voån ùaà u tÜ vaøo haï taà ng; taïo ùieà u kieän khuyeån khích khu vÜïc

44

8Ă‹

tÜ nhaân ùaà u tÜ haï taà ng cô sôÝ; taêng cÜôøng thu huÚt voån ùaà u tÜ nÜôÚc ngoaøi; phaân boå nguoà n lÜïc phaÚt trieün haï taà ng cho caÚc ùòa phÜông tÜø ngaân saÚch moät caÚch coâng baèng, coâng khai vaø hieäu quaÝ‌ Beân caïnh ùoÚ, vieäc phaân caåp traÚch nhieäm phaÚt trieün haï taà ng cuþng ùaþ ùÜôïc xaÚc ùònh, Chính phuÝ ùaÝm nhieäm ùaà u tÜ xaây dÜïng caÚc haï taà ng lôÚn cuÝa quoåc gia mang tính chieån lÜôïc vaø lieân tÌnh nhÜ giao thoâng, vieãn thoâng, thuÝy lôïi, thuÝy ùieän. Chính phuÝ cuþng daønh moät khoaÝn hoã trôï cho phaÚt trieün haï taà ng ùòa phÜông. Tuy nhieân, nguoà n voån naøy coøn haïn cheå vaø khoâng theü raÝi ùeà u cho caÚc ùòa phÜông hay caÚc ùoâ thò. Treân thÜïc teå caÚc nguoà n voån naøy ùang coÚ xu hÜôÚng giaÝm. Trong caÚc naêm tôÚi, vai troø cuÝa trung Üông trong phaÚt trieün haï taà ng ùòa phÜông chÌ laø hoã trôï cho caÚc ùòa baøn khoÚ khaên vaø baÝo laþnh cho caÚc dÜï aÚn haï taà ng lieân vuøng lôÚn. CaÚc tÌnh vaø ùoâ thò seþ phaÝi coÚ traÚch nhieäm lôÚn hôn trong vieäc huy ùoäng voån xaây dÜïng haï taà ng ùoâ thò, nhÜ ùÜôøng ùoâ thò, caåp thoaÚt nÜôÚc, xÜÝ lyÚ raÚc chaåt thaÝi raÊn, chieåu saÚng ùoâ thò,...

Trong boåi caÝnh ùoÚ, ùeü ùa daïng hoÚa nguoà n voån, chính quyeà n ùoâ thò coÚ theü huy ùoäng tÜø ngaân saÚch ùòa phÜông vaø ngaân saÚch trung Üông; tÜø caÚc coâng ty phaÚt trieün vaø khai thaÚc haï taà ng ùoâ thò phaÚt haønh coü phieåu, qua ùoÚ huy ùoäng voån treân thò trÜôøng voån. BaÝn thaân chính quyeà n ùoâ thò phaÚt haønh traÚi phieåu ùoâ thò nhaèm taïo voån phaÚt trieün caÚc daïng haï taà ng maø caÚc doanh nghieäp chÜa saßn saøng ùaà u tÜ.

Huy ùoäng tÜø caÚc nguoà n tín duïng ngaân haøng; ODA, FDI vaø caÚc nguoà n voån nhaøn roãi trong xaþ hoäi.

Nguoà n voån ùòa phÜông coÚ theü huy ùoäng cho phaÚt trieün haï taà ng goà m: baÚn ùaåu giaÚ quyeà n sÜÝ duïng ùaåt, ùeà ra caÚc loaïi thueå môÚi coÚ tính luþy tieån ùaÍc bieät thueå baåt ùoäng saÝn, phaÚt haønh traÚi phieåu ùoâ thò, huy ùoäng ùoÚng goÚp cuÝa coäng ùoà ng... CaÚc nguoà n thu ùÜôïc qua baÚn ùaåu giaÚ quyeà n sÜÝ duïng ùaåt (ùoüi ùaåt laåy haï taà ng‌) ùaþ vaø ùang laø nguoà n voån chính phaÚt trieün haï taà ng ôÝ caÚc ùòa phÜông. Tuy nhieân, do quyþ ùaåt ùoâ thò coÚ haïn neân nguoà n voån naøy khoâng thÜïc sÜï beà n vÜþng. Ngoaøi ra, vieäc giao ùaåt cho caÚc chuÝ dÜï aÚn vaø ùoüi ùaåt laåy haï taà ng coÚ khaÝ naêng laøm naÝy sinh caÚc vaån ùeà lieân quan ùeån quy hoaïch sÜÝ duïng ùaåt ùai. Nguoà n voån ODA trong caÚc naêm tôÚi coÚ xu hÜôÚng ùi vaøo caÚc dÜï aÚn haï taà ng ôÝ caÚc ùoâ thò nhoÝ vuøng saâu, vuøng xa, nôi coÚ tyÝ leä ngheøo cao vaø thÜïc sÜï coÚ khoÚ khaên trong phaÚt trieün kinh teå - xaþ hoäi. Nguoà n voån vay khaÚc thÜôøng ùoøi hoÝi laþi suaåt cao.

Do ùoÚ nguoà n voån huy ùoäng tÜø thò trÜôøng voån, phaÚt haønh traÚi phieåu, tín duïng ngaân haøng vaø FDI seþ laø caÚc nguoà n voån chuÝ yeåu phaÚt trieün haï taà ng ùoâ thò trong caÚc naêm tôÚi, ùaÍc bieät ùoåi vôÚi caÚc ùoâ thò lôÚn.

Cuþng nhÜ ùoåi vôÚi caÚc lónh vÜïc hoaït ùoäng khaÚc, nguyeân taÊc kinh doanh coÚ laþi laø neà n taÝng ùeü phaÚt trieün vaø quaÝn lyÚ haï taà ng ùoâ thò moät caÚch beà n vÜþng trong neà n kinh teå thò trÜôøng. MaÍt khaÚc, ùaà u tÜ xaây dÜïng haï taà ng ùoâ thò (goà m caÝ nhaø ôÝ) coÚ ùaÍc ùieüm laø yeâu caà u voån lôÚn vaø toåc ùoä hoaøn voån

Khu ùoâ thò môÚi ThuÝ Thieâm (nguoà n Internet)

Vieäc xaÚc ùònh ùuÚng phí caÚc dòch vuï ùoâ thò, taïo ùieà u kieän cho caÚc doanh nghieäp haï taà ng kinh doanh beà n vÜþng laø raåt quan troïng, ùeü phaÚt trieün vaø naâng cao chaåt lÜôïng dòch vuï ùoâ thò. Phí dòch vuï ùoâ thò khoâng nhaåt thieåt phaÝi ùoà ng nhaåt treân toaøn quoåc, maø caà n ùÜôïc xaÚc ùònh dÜïa treân caÚc ùieà u kieän cuï theü cuÝa tÜøng ùoâ thò vaø ùòa phÜông. NhÏn chung, vieäc xaÚc ùònh ùuÚng giaÚ dòch vuï cuþng coÚ nghóa phí dòch vuï haï taà ng seþ taêng hôn so vôÚi thôøi kyø bao caåp. Ñeü caÚc boä phaän daân cÜ ùoâ thò coÚ thu nhaäp thaåp ùÜôïc sÜÝ duïng dòch vuï ùoâ thò vôÚi phí chaåp nhaän ùÜôïc so vôÚi thu nhaäp cuÝa hoï, chính quyeà n ùoâ thò coÚ theü ùaÍt ra nhieà u mÜÚc phí khaÚc nhau treân cô sôÝ luþy tieån theo khoåi lÜôïng dòch vuï sÜÝ duïng hoaÍc coÚ caÚc hÏnh thÜÚc trôï caåp ùoåi vôÚi caÚc hoä ngheøo‌ Thu huÚt voån ùaà u tÜ phaÚt trieün cô sôÝ haï taà ng ùoâ thò ùoà ng boä caà n ùÜôïc nghieân cÜÚu, thÜïc hieän thí ùieüm vaø ùieà u tieåt theo ùòa baøn baèng caÚc quy ùònh luaät phaÚp, cô cheå chính saÚch vaø caÚc cheå taøi cuï theü, ùeü daà n tÜøng bÜôÚc thaÚo gôþ caÚc khoÚ khaên trong phaÚt trieün vaø quaÝn lyÚ phaÚt trieün.

GiaÝi phaÚp naâng cao chaåt lÜôïng vaø hieäu quaÝ quaÝn lyÚ ùoâ thò

chaäm. Do ùoÚ, vieäc chính quyeà n ùòa phÜông hoã trôï caÚc dÜï aÚn xaây dÜïng vaø khai thaÚc haï taà ng ùoâ thò laø caà n thieåt vaø phuø hôïp vôÚi chÜÚc naêng quaÝn lyÚ ùoâ thò. Moät trong caÚc coâng cuï thoâng duïng maø chính quyeà n ùoâ thò coÚ theü sÜÝ duïng ùeü hoã trôï caÚc doanh nghieäp trong xaây dÜïng haï taà ng laø coÚ caÚc Üu ùaþi veà thueå. Ngoaøi ra, trong boåi caÝnh phaÚt trieün ùoâ thò hieân nay, sÜï hoã trôï cuÝa chính quyeà n ùoâ thò laø khoâng theü thieåu trong caÚc dÜï aÚn haï taà ng, ùeü giuÚp doanh nghieäp giaÝi quyeåt caÚc vaån ùeà ùeà n buø, taÚi ùònh cÜ vaø giaÝi phoÚng maÍt baèng.

KhaÝ naêng huy ùoäng voån cuÝa chính quyeà n ùòa phÜông tÜø thò trÜôøng voån qua phaÚt haønh traÚi phieåu, tín duïng ngaân haøng vaø FDI phuï thuoäc vaøo caÚch cam keåt, ùaÝm baÝo vaø hoã trôï thÜôøng xuyeân cuÝa chính quyeà n ùòa phÜông ùoåi vôÚi caÚc doanh nghieäp xaây dÜïng vaø khai thaÚc haï taà ng ùoâ thò. KhaÝ naêng huy ùoäng voån cuÝa chính quyeà n ùòa phÜông tÜø caÚc nguoà n nhÜ traÚi phieåu, tÜ nhaân vaø FDI coøn phuï thuoäc

ùaÚng keü vaøo mÜÚc ùoä thoâng thoaÚng cuÝa moâi trÜôøng ùaà u tÜ, tính minh baïch trong chính saÚch phaÚt trieün vaø hieäu quaÝ hoaït ùoäng cuÝa chính quyeà n ùòa phÜông (phaân tích ùoâ thò cuÝa WB, 2010).

Trong caÚc phaÚt trieün haï taà ng kyþ thuaät ùoâ thò, coÚ moät soå daïng haï taà ng coÚ theü mang laïi laþi trong thôøi gian tÜông ùoåi ngaÊn, coÚ moät soå daïng haï taà ng coÚ theü khoâng coÚ laþi. NhÜþng daïng haï taà ng coÚ doanh thu nhÜ caåp nÜôÚc sinh hoaït coÚ theü ùÜôïc chính quyeà n ùoâ thò toü chÜÚc ùaåu thaà u, coÚ tính caïnh tranh giÜþa caÚc doanh nghieäp vaø FDI treân cô sôÝ BOT, BOO hay caÚc moâ hÏnh xaây dÜïng vaø quaÝn lyÚ khai thaÚc tieân tieån khaÚc. Ñoåi vôÚi caÚc haï taà ng khoâng coÚ doanh thu nhÜ: Caây xanh ùÜôøng phoå, chieåu saÚng coâng coäng, choång uÚng ngaäp, chính quyeà n ùoâ thò duøng nguoà n ngaân saÚch ùeü caåp cho caÚc doanh nghieäp xaây dÜïng, khai thaÚc vaø baÝo dÜôþng, cuþng treân cô sôÝ ùaåu thaà u caïnh tranh giÜþa caÚc doanh nghieäp.

ThÜÚ nhaåt, ùaüy maïnh hôn nÜþa vai troø coâng taÚc laäp quy hoaïch vaø naâng cao chaåt lÜôïng ùoà aÚn quy hoaïch ùoâ thò, khu ùoâ thò môÚi, ùaÝm baÝo quy hoaïch khoâng nhÜþng phaÝi ùaÚp ÜÚng yeâu caà u cao veà taïo dÜïng chaåt lÜôïng khoâng gian ùoâ thò, maø coøn phaÝi ùaÚp ÜÚng toåt yeâu caà u veà dÜï baÚo phaÚt trieün, thu huÚt ùaà u tÜ, naâng caåp chaåt lÜôïng ùoâ thò hoÚa.

ThÜÚ hai, taïo dÜïng nguoà n lÜïc phaÚt trieün ùoâ thò tÜø chính noäi lÜïc cuÝa ùoâ thò. vieäc ùoüi môÚi cô cheå, chính saÚch phaÚt trieün ùoâ thò, quaÝn lyÚ nhaø, ùaåt caà n chuÚ troïng cuøng vôÚi vieäc quaÝn lyÚ ùaà u tÜ xaây dÜïng, quaÝn lyÚ khai thaÚc sÜÝ duïng coâng trÏnh ùoâ thò.

ThÜÚ ba, taêng cÜôøng phaân caåp quaÝn lyÚ ùoâ thò vaø naâng cao quyeà n haïn, traÚch nhieäm cuÝa chính quyeà n ùoâ thò caÚc caåp.

ThÜÚ tÜ, caà n chuÚ troïng phaÚt huy vai troø, traÚch nhieäm vaø yÚ thÜÚc cuÝa ngÜôøi daân thÜïc hieän neåp soång vaên minh ùoâ thò.

Phoåi hôïp ùoà ng boä caÚc giaÝi phaÚp treân, nhaåt ùònh chuÚng ta seþ ùaït nhieà u thaønh coâng hôn trong coâng taÚc phaÚt trieün vaø quaÝn lyÚ ùoâ thò.

8Ă‹

45

BÂŻc tranh phâˆ?t triâ€?n

quaÝn lyÚ ùoâ thò dÜôÚi taÚc ùoäng cuÝa hoäi nhaäp quoåc teå.

A picture of urban development and management under impacts of international integration

QUY HOAĂ?CH

& TAÙC GIAÛ

Hoäi nhaäp quoåc teå giÜþa caÚc quoåc gia trong khu vÜïc vaø treân theå giôÚi coÚ nhÜþng taÚc ùoäng tích cÜïc (cô hoäi) vaø tieâu cÜïc (thaÚch thÜÚc) ùeån sÜï phaÚt trieün kinh teå - xaþ hoäi noÚi chung, vieäc xaây dÜïng phaÚt trieün vaø quaÝn lyÚ ùoâ thò noÚi rieâng. Phaân tích moät soå cô hoäi vaø thaÚch thÜÚc tÜø vieäc hoäi nhaäp quoåc teå, ùeü coÚ caÚi nhÏn roþ hôn, goÚp phaà n xaây dÜïng ùònh hÜôÚng phaÚt trieün vaø quaÝn lyÚ ùoâ thò trong boåi caÝnh môÚi.

International integration between countries in the region and the world has positive (opportunities) and negative (challenges) impacts to the socio-eco development in general and the construction and urban development and management in particular. Analysing a number of opportunities and challenges from international integration in order to get a better view contributing to the development direction of urban development and management in the new context.

There are the dots mixing in the picture of urban development and management of impacts of international integration. The problem now is not only dedicated to a single field, but alos the management of the governmental system and the community. The dynamic and responsibilities of the public sector are to capture the opportunities, however the role of timely intervention and firmly maintainance of the healthy development environment, the transparency should be enhanced, improved and synchronized for the urban management.

ThS. NguyeĂŁn Thanh Quang

Cô hoäi tÜø hoäi nhaäp quoåc teå ùoåi vôÚi ùoâ thò.

Toüng hôïp caÚc thoâng tin, taøi lieäu vaø thÜïc teå taïi nhieà u quoåc gia laþnh thoü treân theå giôÚi cho thaåy, nhÜþng cô hoäi hay taÚc ùoäng tích cÜïc chung tôÚi quaÚ trÏnh phaÚt trieün kinh teå, xaþ hoäi cuÝa moät khu vÜïc, chaúng haïn nhÜ moät ùoâ thò, theü hieän ôÝ caÚc ùieüm sau: ThuÚc ùaüy kinh teå phaÚt trieün naêng ùoäng: Hoäi nhaäp quoåc teå vaø khu vÜïc mang ùeån cho Vieät Nam coÚ theâm nhieà u nguoà n lÜïc, ùoäng lÜïc

46

8Ă‹

ùeü phaÚt trieün kinh teå, lieân keåt môÝ ra nhieà u thò trÜôøng; kích thích saÝn xuaåt trong nÜôÚc; hoøa nhaäp vôÚi nhÜþng tieâu chuaün, phÜông thÜÚc kinh doanh môÚi, ùa daïng hôn. ÔÛ moät phaïm vi naøo ùoÚ cuþng giuÚp hoaøn thieän heä thoång vaø tÜ duy saÝn xuaåt kinh doanh hieän nay cuÝa chuÚng ta. Ngoaøi ra, hoäi nhaäp quoåc teå coøn mang laïi cô hoäi phaÚt trieün maïnh meþ cho khu vÜïc tÜ nhaân.

PhaÚt trieün neà n vaên hoÚa ùa daïng: Hoäi nhaäp quoåc teå thuÚc ùaüy moåi quan heä

Qu y h oπc h &

giao lÜu giÜþa caÚc neà n vaên hoÚa thoâng qua caÚc phÜông tieän thoâng tin ùaïi chuÚng vaø caÚc hoaït ùoäng vaên hoÚa, laøm cho moãi beân hoïc hoÝi ùÜôïc nhÜþng maÍt maïnh trong vaên hoÚa cuÝa beân kia. Do vaäy, caÚc neÚt vaên hoÚa ùoâ thò seþ ùa daïng hôn, phong phuÚ hôn, ùoà ng thôøi qua ùoÚ baÝn saÊc vaên hoÚa cuÝa caÚc ùoâ thò cuþng ùÜôïc cuÝng coå roþ neÚt hôn, ùeü tÜø ùoÚ giuÚp ùoâ thò hoäi nhaäp toåt hôn.

PhaÚt trieün hÏnh thaÚi ùoâ thò hieän ùaïi, phong phuÚ, ùaÍc bieät ùoåi vôÚi khu trung taâm: TaÚc ùoäng cuÝa chính saÚch hoäi nhaäp quoåc teå cuÝa ÑaÝng vaø Nhaø nÜôÚc ùaþ taïo ra nhÜþng ùoät phaÚ cho caÚc nhoÚm chÜÚc naêng trong trung taâm ùoâ thò. CaÚc chÜÚc naêng veà taøi chính ngaân haøng, veà thÜông maïi, dòch vuï cao caåp, baåt ùoäng saÝn vaø du lòch coÚ sÜï phaÚt trieün maïnh.

Soå lÜôïng vaø quy moâ caÚc coâng trÏnh ùÜôïc ùaà u tÜ nhieà u, hÏnh thaønh boä maÍt môÚi cho khu vÜïc vaø phaÚt trieün caÚc chÜÚc naêng coâng coäng, vaên hoÚa. CaÚc cÜÝa haøng thÜông nghieäp quoåc doanh, baÚch hoÚa vaø caÚc chôï baÚn leÝ ùaþ daà n bò thay theå baèng caÚc sieâu thò, trung taâm thÜông maïi toüng hôïp cao taà ng vaø coÚ quy moâ maÍt baèng lôÚn, treân nhieà u vò trí trong khu vÜïc trung taâm ùoâ thò.

NoÚi toÚm laïi, vieäc hoäi nhaäp vôÚi quoåc teå ùaþ mang laïi nhÜþng hÜôÚng môÚi trong phaÚt trieün kinh teå, xaþ hoäi vaø ùoâ thò, gaÊn lieà n vôÚi caÚc muïc tieâu laø naâng cao thu nhaäp, mÜÚc soång cuÝa daân cÜ. VôÚi goÚc ùoä xaây dÜïng phaÚt trieün ùoâ thò, ùieün hÏnh laø ùoâ thò TP. HCM, moät soå taÚc ùoäng coÚ theü ùÜôïc nhaän thaåy nhÜ: n Gia taêng nguoà n lÜïc ùaà u tÜ xaây dÜïng phaÚt trieün vaø quaÝn lyÚ ùoâ thò: voån nhaân lÜïc, nhaø ùaà u tÜ, khoa hoïc coâng ngheä vaø kinh nghieäm xaây dÜïng phaÚt trieün vaø quaÝn lyÚ. n Taêng cÜôøng lieân keåt giÜþa caÚc ùoâ thò trong vaø ngoaøi nÜôÚc trong vieäc giaÝi quyeåt nhÜþng vaån ùeà phaÚt trieün vaø quaÝn lyÚ ùoâ thò. n Taêng nhanh quy moâ ùaåt ùai vaø daân soå ùoâ thò, môÝ roäng khoâng gian xaây dÜïng, hÏnh thaønh neân caÚc caåu truÚc vaø hÏnh thÜÚc ùònh cÜ moÚi cuÝa ùoâ thò vaø caÚc khu daân cÜ kieüu ùoâ thò. n Hieän ùaïi hoÚa cô sôÝ haï taà ng, moâi trÜôøng soång giao tieåp trong vaø ngoaøi ùoâ thò, naâng cao trÏnh ùoä maÍt baèng vaên hoÚa, loåi soång vaø chaåt lÜôïng cuoäc soång ùoâ thò.

ThaÚch thÜÚc tÜø hoäi nhaäp quoåc teå vôÚi ùoâ thò Beân caïnh nhÜþng cô hoäi to lôÚn, hoäi nhaäp

t �c gi ∂

quoåc teå cuþng mang ùeån nhÜþng thaÚch thÜÚc maø ngÜôøi daân vaø chính quyeà n ùoâ thò phaÝi ùoåi maÍt. Nhaän roþ ùÜôïc nhÜþng thaÚch thÜÚc naøy, chính quyeà n ùoâ thò seþ coÚ theü chuÝ ùoäng thích ÜÚng toåt hôn vôÚi caÚc yeâu caà u cuÝa quaÚ trÏnh phaÚt trieün ùoâ thò. NhÜþng thaÚch thÜÚc cô baÝn theü hieän ôÝ caÚc vaån ùeà sau:

cuÝa caÚc nhoÚm daân cÜ ùoâ thò. TÏnh traïng naøy caøng traà m troïng theâm bôÝi hoäi nhaäp kinh teå quoåc teå, khi sÜï luaân chuyeün doøng taøi chính tôÚi moãi caÚ nhaân bao giôø cuþng coÚ lôïi cho beân coÚ tieån boä veà coâng ngheä vaø kyþ thuaät, trong khi beân thieåu kyþ naêng rôi vaøo baãy coâng lao ùoäng thaåp.

Xung ùoät caÚc giaÚ trò vaên hoÚa Hoäi nhaäp quoåc teå taïo ra sÜï xung ùoät giÜþa giaÚ trò vaên hoÚa môÚi (nhÜþng chuaün mÜïc ùaïo ùÜÚc, loåi soång môÚi) vaø nhÜþng giaÚ trò vaên hoÚa truyeà n thoång ôÝ caÚc ùoâ thò. Theâm vaøo ùoÚ laø nhÜþng baåt caäp cuÝa ùôøi soång ùoâ thò trong quaÚ trÏnh phaÚt trieün cuþng laø moät yeåu toå taÚc ùoäng tieâu cÜïc ùeån loåi soång vaø sÜï thích ÜÚng vaên hoÚa cuÝa ngÜôøi daân ùoâ thò.

Teä naïn xaþ hoäi gia taêng: Taïi caÚc ùoâ thò lôÚn cuÝa theå giôÚi ùeà u xuaåt hieän caÚc teä naïn xaþ hoäi nhÜ toäi phaïm, baïo lÜïc ùÜôøng phoå, baïo lÜïc vaø laïm duïng trong gia ùÏnh, nghieän ngaäp, tÏnh traïng baåt an trong thanh nieân. Caåu truÚc vaø caÚc giaÚ trò coäng ùoà ng vaø gia ùÏnh truyeà n thoång bò phaÚ vôþ.

Nguyeân nhaân cuÝa tÏnh traïng naøy taåt nhieân khoâng chÌ laø do hoäi nhaäp quoåc teå, nhÜng roþ raøng laø sÜï gia taêng maåt maÚt veà kinh teå thuÚc ùaüy baïo lÜïc, toäi phaïm vaø caÚc bieüu hieän khaÚc veà maÍt xaþ hoäi.

Cô sôÝ chính taïo neân vaên hoÚa ùoâ thò laø thÜïc tieãn ùôøi soång sinh hoaït xaþ hoäi cuÝa cÜ daân ùoâ thò, sÜï ùònh hÜôÚng cuÝa nhaø nÜôÚc vaø chính quyeà n ùoâ thò, xu hÜôÚng tinh thaà n cuÝa caÚ nhaân trong coäng ùoà ng. Taåt caÝ nhÜþng neà n taÝng naøy ùeà u trôÝ neân phÜÚc taïp hôn dÜôÚi taÚc ùoäng cuÝa hoäi nhaäp quoåc teå. Trong quaÚ trÏnh hoäi nhaäp quoåc teå, hai chuÝ theü taïo neà n taÝng cho vaên hoÚa ùoâ thò laø giôÚi tÜ saÝn vaø taà ng lôÚp trung lÜu ùeà u coÚ bieån ùoäng raåt lôÚn veà loåi soång vaø caÚch thÜÚc sinh hoaït vaên hoÚa. Do ùoÚ, taïo ra sÜï baåt oün veà maÍt taâm lyÚ, yÚ thÜÚc, loåi soång trong caÚc cÜ daân hoaÍc caÚc nhoÚm daân cÜ ùoâ thò.

Ngheøo ùoÚi vaø baåt bÏnh ùaúng xaþ hoäi gia taêng: MaÍc duø coÚ sÜï gia taêng veà thu nhaäp trong hoäi nhaäp quoåc teå nhÜng tÏnh traïng ngheøo ùoÚi cuþng taêng leân ôÝ haà u heåt caÚc quoåc gia phaÚt trieün. Taêng trÜôÝng daân soå cô hoïc vaø taêng daân soå tÜï nhieân nhanh hôn naêng lÜïc cuÝa caÚc thieåt cheå coâng cung caåp caÚc cô sôÝ haï taà ng caà n thieåt. Taêng daân soå cuøng vôÚi nhÜþng ngÜôøi môÚi gia nhaäp thò trÜôøng lao ùoäng keåt hôïp vôÚi nhau taïo ra soå lÜôïng nhÜþng ngÜôøi thaåt nghieäp vaø thieåu vieäc laøm taïi caÚc thaønh phoå cuÝa caÚc nÜôÚc ùang phaÚt trieün.

Vaån ùeà ngheøo ùoÚi ùi lieà n vôÚi gia taêng baåt bÏnh ùaúng trong caÚc ùoâ thò chuÝ yeåu laø do sÜï phaân boü nguoà n lÜïc khoâng coâng baèng trong ùaà u tÜ coâng ôÝ ùoâ thò, ví duï, nhÜ trong hoã trôï ngÜôøi ngheøo veà caÚc dòch vuï haï taà ng cô sôÝ ùoâ thò. NhÜþng sÜï khaÚc bieät veà ùieà u kieän soång cuøng vôÚi sÜï cheânh leäch veà mÜÚc ùoä giaÚo duïc vaø ùaøo taïo ngheà , taïo ra tÏnh traïng baåt bÏnh ùaúng veà vieäc laøm, thu nhaäp vaø ùòa vò xaþ hoäi

OÂ nhieãm moâi trÜôøng gia taêng: SÜï caïnh tranh khoåc lieät treân thò trÜôøng ùoøi hoÝi caÚc nhaø saÝn xuaåt luoân phaÝi tÏm moïi caÚch haï giaÚ thaønh ùeü toà n taïi. Do vaäy hoï saßn saøng boÝ qua caÚc chi phí veà moâi trÜôøng vaø khaÊc phuïc moâi trÜôøng khi sÜï quaÝn lyÚ cuÝa chính quyeà n coøn yeåu keÚm, khoâng theü kieüm soaÚt ùÜôïc caÚc haønh vi naøy cuÝa caÚc nhaø saÝn xuaåt.

CoÚ raåt nhieà u caÚc doanh nghieäp tÜ nhaân vaø caÝ doanh nghieäp nhaø nÜôÚc quaÚ chuÚ troïng ùeån lôïi ích cuÝa hoï maø laün traÚnh traÚch nhieäm vôÚi lôïi ích coâng, neân haäu quaÝ laø gaây phí toün veà moâi trÜôøng trong daøi haïn. CaÚc nhaø ùaà u tÜ nÜôÚc ngoaøi cuþng tranh thuÝ ùieà u naøy ùeü ùÜa vaøo caÚc nÜôÚc phaÚt trieün caÚc ngaønh saÝn xuaåt sÜÝ duïng nhieà u taøi nguyeân, coâng ngheä laïc haäu vaø gaây oâ nhieãm. Beân caïnh ùoÚ, nhu caà u cho cuoäc soång ùoâ thò caøng ngaøy caøng gia taêng nhÜ nhaø ôÝ, caÚc coâng trÏnh coâng coäng‌. Ñeü ùaÚp ÜÚng nhÜþng nhu caà u naøy coÚ nghóa laø gia taêng sÜï xaâm phaïm khoâng gian xanh cuÝa ùoâ thò. ÑoÚ cuþng laø sÜï toün haïi veà thieân nhieân trong toaøn caà u hoÚa.

ThaÚch thÜÚc ùoåi vôÚi quaÝn lyÚ vaø suy thoaÚi ùaïo ùÜÚc trong caÚc cô quan coâng quyeà n: SÜï taêng cÜôøng caÚc hoaït ùoäng trao ùoüi vaø yeâu caà u ngaøy caøng taêng tÜø phía ngÜôøi daân, ùoøi hoÝi hoaït ùoäng quaÝn lyÚ cuÝa chính quyeà n ùoâ thò phaÝi toåt hôn. NhÜng ngÜôïc laïi, hoäi nhaäp quoåc teå cuþng ùoà ng thôøi laøm cho hoaït ùoäng quaÝn lyÚ naøy coÚ nguy cô huït hôi vaø ngaøy caøng boäc loä yeåu keÚm, khi phaÝi ùoåi maÍt vôÚi caÚc vaån ùeà voån ùaþ phÜÚc taïp ôÝ caåp toaøn caà u nhÜ tham nhuþng, toäi phaïm taøi chính‌ 8Ë

47

Qu y h oπc h &

Xu theå hoäi nhaäp vaø toaøn caà u hoÚa coÚ nguy cô keÚo theo sÜï suy thoaÚi ùaïo ùÜÚc trong toaøn xaþ hoäi, trong ùoÚ ùaÍc bieät nguy haïi laø sÜï xuoång caåp veà ùaïo ùÜÚc cuÝa coâng chÜÚc trong caÚc cô quan coâng quyeà n. CaÚc haønh vi cÜÝa quyeà n, quan lieâu, voâ caÝm vaø ùaÍc bieät laø tham nhuþng, lôïi ích nhoÚm‌ ngaøy caøng trôÝ neân phoü bieån vôÚi quy moâ ngaøy caøng lôÚn vaø mÜÚc ùoä ngaøy caøng nghieâm troïng. NhÜþng vuï vieäc ùÜôïc phaÚt hieän ôÝ Vieät Nam trong nhÜþng naêm gaà n ùaây laø nhÜþng minh chÜÚng cho sÜï suy thoaÚi ùaïo ùÜÚc taïi caÚc cô quan coâng quyeà n.

ThaÚch thÜÚc ùoåi vôÚi phaÚt trieün beà n vÜþng: NhÜþng thaÚch thÜÚc naøy bieüu hieän cuï theü hôn trong quaÝn lyÚ ùoâ thò, nhÜ sÜï chÜa tÜông thích giÜþa heä thoång phaÚp luaät vôÚi thÜïc tieãn, trÏnh ùoä quaÝn lyÚ chÜa theo kòp vôÚi ùoøi hoÝi cuÝa ùoâ thò hieän ùaïi vaø caÚc nhaø ùaà u tÜ nÜôÚc ngoaøi vôÚi nguoà n voån lôÚn vaø caÚc coâng ngheä môÚi. SÜï hoãn loaïn veà kieån truÚc, sÜï phÜÚc taïp veà vaên hoÚa xaþ hoäi, sÜï ùa daïng cuÝa caÚc nhu caà u veà caÚc dòch vuï coâng ôÝ ùoâ thò‌ Hieän nay sÜï phaÚt trieün ùoâ thò ôÝ nhieà u thaønh phoå lôÚn cuÝa ta coøn thieåu beà n vÜþng. Trong boåi caÝnh toaøn caà u hoÚa laøm cho caÚc ùoâ thò hieän ùaïi ôÝ caÚc quoåc gia ùang phaÚt trieün, ùang ùÜôïc hÏnh thaønh dÜïa treân lyÚ luaän quy hoaïch cuÝa phÜông Taây phaÝi ùoåi maÍt vôÚi nhÜþng khoÚ khaên lôÚn nhÜ: n SÜï phaÚ huÝy veà moâi trÜôøng vaø loåi soång truyeà n thoång naÍng neà chÜa tÜøng thaåy; n Haøng trieäu ngÜôøi ngheøo thaønh naïn nhaân cuÝa quaÚ trÏnh giaÝi phoÚng maÍt baèng khoâng ùÜôïc hÜôÝng lôïi ích coâng baèng tÜø sÜï phaÚt trieün;

Nhieà u vaån ùeà ùaÍt ra caåp baÚch trong quy hoaïch ùoâ thò nhÜ: baÝo veä ùaåt coâng, baÝo toà n baÝn saÊc vaên hoÚa vaø loåi soång, cung caåp dòch vuï coâng‌ Taåt caÝ moïi ngÜôøi daân cuÝa ùoâ thò ùeà u mong muoån moät phong caÚch quy hoaïch ùoâ thò mang tính hieän ùaïi ùa daïng, coÚ ùaïo lyÚ, ùem laïi haïnh phuÚc vaø coâng baèng cho moïi ngÜôøi hôn.

n

ÔÛ Vieät Nam, taĂŻi caĂšc thaønh phoĂĄ lĂ´Ăšn, caĂšc khu Ăąoâ thò mĂ´Ăši, hieän ĂąaĂŻi ĂąaĂľ xuaĂĄt hieän nhanh choĂšng trong nhÜþng naĂŞm gaĂ n Ăąaây, nhĂś moät heä quaĂť tĂ­ch cÜïc cuĂťa chĂ­nh saĂšch vaø quaĂš trĂŹnh hoäi nhaäp quoĂĄc teĂĄ. Ă‘ieĂ u naøy ĂąaĂľ giuĂšp phaĂ n naøo caĂťi thieän ùÜôïc chaĂĄt lÜôïng soĂĄng cho cĂś daân Ăąoâ thò, nhĂśng laĂŻi xaĂťy ra moät nghòch lyĂš laø dÜôøng nhĂś heä thoĂĄng haĂŻ taĂ ng kyĂľ thuaät vaø yĂš thÜÚc vaĂŞn minh laĂŻi chĂśa ĂąoĂ ng haønh tÜông xÜÚng gaây ra giao thoâng ngaøy caøng taĂŠc ngheĂľn, uĂšng ngaäp gia taĂŞng, caĂšc cĂ´n soĂĄt noĂšng, laĂŻnh veĂ nhaø ĂąaĂĄt xaĂťy ra lieân mieân‌ ToĂĄc Ăąoä Ăąoâ thò hoĂša gia taĂŞng nhanh choĂšng taĂŻi caĂšc thaønh phoĂĄ laø trung taâm giao lĂśu chĂ­nh trò, kinh teĂĄ, vaĂŞn hoĂša, khoa hoĂŻc cuĂťa caĂť nÜôÚc, cuĂľng nhĂś vĂ´Ăši quoĂĄc teĂĄ. ChĂ­nh vĂŹ vaäy daĂŁn ĂąeĂĄn sÜï phaĂšt trieĂĽn quaĂš noĂšng veĂ quy moâ, trong khi caĂšc ĂąieĂ u kieän ĂąeĂĽ Ăąoâ thò trĂ´Ăť thaønh nĂ´i soĂĄng toĂĄt laĂŻi chĂśa ĂąaĂŻt ùÜôïc. Ă‘ieĂĽn hĂŹnh laø sÜï baĂĄt caäp veĂ heä thoĂĄng haĂŻ taĂ ng cĂ´ sĂ´Ăť nhĂś caĂšc vaĂĄn ĂąeĂ nan giaĂťi veĂ aĂšch taĂŠc giao thoâng, thieĂĄu nhaø Ă´Ăť, trÜôøng hoĂŻc, beänh vieän, nĂ´i vui chĂ´i giaĂťi trĂ­, naĂŻn uĂšng ngaäp taĂŞng, oâ nhieĂŁm moâi trÜôøng‌. Ă‘eĂĽ coĂš theĂĽ giaĂťi quyeĂĄt nhÜþng vaĂĄn ĂąeĂ naøy thĂŹ ĂąieĂ u cĂ´ baĂťn laø phaĂťi baĂŠt ĂąaĂ u tÜø nhÜþng “haĂŻ taĂ ng meĂ mâ€? nhĂś giaĂšo duĂŻc, y teĂĄ nhieĂ u hĂ´n.

t �c gi ∂

TrÜôøng hôïp cuÝa TP. HCM.

VôÚi nhÜþng Üu theå vÜôït troäi so vôÚi nhÜþng thaønh phoå khaÚc, khu trung taâm ùoâ thò cuÝa TP. HCM trong boåi caÝnh môÝ cÜÝa kinh teå, phaÚt trieün ùaà u tÜ, taêng cÜôøng hôïp taÚc quoåc teå, laø ùòa baøn maà u môþ thu huÚt nhieà u nhaø ùaà u tÜ quoåc teå nhaåt trong nÜôÚc. Vieäc naøy keÚo theo caÚc hoaït ùoäng xaây dÜïng phaÚt trieün khoâng gian vaät chaåt, vaät theü dieãn ra raåt soâi ùoäng, ùa daïng caÝ veà noäi dung laãn hÏnh thÜÚc, laøm cho coâng taÚc quaÝn lyÚ, kieüm soaÚt phaÚt trieün ùoâ thò trôÝ neân phÜÚc taïp hôn, nhieà u khi vÜôït ra ngoaøi taà m kieüm soaÚt cuÝa chính quyeà n vaø caÚc cô quan chÜÚc naêng ôÝ ùòa phÜông. Chính quaÚ trÏnh phaÚt trieün caÚc hoaït ùoäng kinh teå vaø xaây dÜïng thieåu sÜï kieüm soaÚt chaÍt cheþ ùaþ taÚc ùoäng maïnh ùeån vieäc sÜÝ duïng ùaåt, ùeån cô caåu chÜÚc naêng vaø quy hoaïch khoâng gian xaây dÜïng cuÝa caÚc khu trung taâm ùoâ thò, beân caïnh nhÜþng maÍt tích cÜïc, cuþng boäc loä nhieà u vaån ùeà bÜÚc xuÚc, haïn cheå. CaÚc thÜông gia coÚ tieà m lÜïc taøi chính maïnh ôÝ trong vaø ngoaøi nÜôÚc ùaþ vaø ùang xaây dÜïng caÚc nhaø haøng, sieâu thò, khaÚch saïn, vaên phoøng, ngaân haøng, cao oåc ôÝ nhÜþng vò trí ùaÊc ùòa trong trung taâm maø khoâng coÚ sÜï phuø hôïp vôÚi quy hoaïch xaây dÜïng. Ñieà u naøy laøm cho khoâng gian quy hoaïch, kieån truÚc trôÝ neân chaät troäi, loän xoän, chaÊp vaÚ, thieåu caây xanh vaø giao thoâng uøn taÊc‌ Vieäc phaÚt trieün caân baèng vaø ùoà ng boä taïi khu vÜïc trung taâm thaønh phoå laø muïc tieâu cuÝa thaønh phoå ùeü phaån ùaåu xaây dÜïng nôi ùaây thaønh khu trung taâm ùaït chuaün quoåc teå veà chaåt lÜôïng soång, moâi trÜôøng ùoâ thò.

Muoån ùaït ùÜôïc muïc tieâu ùoÚ, chính quyeà n phaÝi taêng cÜôøng kieüm soaÚt sÜï phaÚt trieün khu trung taâm. Ñaây laø giaÝi phaÚp khoâng theü thieåu vaø coÚ vò trí then choåt trong caÚc hoaït ùoäng quaÝn lyÚ ùoâ thò cuÝa TP. HCM. NhÜ vaäy, coÚ caÝ nhÜþng neÚt chaåm phaÚ ùaÍc saÊc xen laãn nhÜþng gam maøu xaÚm trong bÜÚc tranh phaÚt trieün vaø quaÝn lyÚ ùoâ thò cuÝa ta dÜôÚi taÚc ùoäng cuÝa hoäi nhaäp quoåc teå. Baøi toaÚn giôø ùaây khoâng chÌ daønh rieâng cho moät lónh vÜïc ùôn leÝ naøo, maø chính laø cuÝa toaøn heä thoång quaÝn lyÚ nhaø nÜôÚc vaø coäng ùoà ng cuøng chung tay. SÜï naêng ùoäng vaø nhaïy beÚn cuÝa khu vÜïc coäng ùoà ng laø caà n thieåt ùeü naÊm baÊt nhÜþng cô hoäi quyÚ baÚu, nhÜng vai troø can thieäp kòp thôøi vaø giÜþ vÜþng kyÝ cÜông, moâi trÜôøng phaÚt trieün laønh maïnh, minh baïch phaÝi ùÜôïc naâng cao, hoaøn thieän vaø ùoà ng boä hoÚa cho coâng taÚc quaÝn lyÚ nhaø nÜôÚc veà ùoâ thò.

48

8Ă‹

ARISTA VILLAS Ă&#x;Âşng c†p sĂ‹ng ha cĂ”ng thi™n nhi™n ChuĂť ĂąaĂ u tĂś: Coâng ty CoĂĽ phaĂ n Ñòa oĂĄc Saøi Goøn ThÜông TĂ­n

N

aèm taïi vò trí tieåp giaÚp giÜþa ThuÝ ÑÜÚc vaø huyeän Thuaän An, tÌnh BÏnh DÜông, Arista Villas naèm taïi Quoåc loä 13 - PhÜôøng Hieäp BÏnh ChaÚnh ThuÝ ÑÜÚc - TP HCM, caÚch ngaþ tÜ - caà u vÜôït BÏnh PhÜôÚc - nuÚt giao thoâng quan troïng keåt noåi giÜþa mieà n Taây vaø mieà n Ñoâng khoaÝng gaà n 1km.

ThÜøa hÜôÝng theĂĄ ĂąaĂĄt “NgoĂŻc ùôÚi oâm oâm eoâ€?,

Arista Villas sôÝ hÜþu theå ùaåt toåt nhaåt maø theo khoa hoïc phong thuÝy AÙ Ñoâng, vôÚi hai maÍt tieåp giaÚp caÝnh quan soâng nÜôÚc quanh naêm uoån lÜôïn nhu hoøa. Ñaây laø hieän thaân cuÝa nhÜþng giaÚ trò tinh tuÚy ùÜôïc mang ùeån tÜø thieân nhieân, kieån taïo neân moät khoâng gian soång haøi hoøa vaø thònh vÜôïng.

Arista Villas coÚ quy moâ xaây dÜïng 91.982m2, bao goà m 242 caên bieät thÜï vaø nhaø phoå. Khu

bieät thÜï Arista Villas kheÚp kín, rieâng bieät, vôÚi khoâng gian soång thÜ giaþn, tieän nghi, hieän ùaïi vaø gaà n guþi thieân nhieân.

Arista Villas coÚ 122 caên nhaø lieân keå vÜôøn coÚ dieän tích tÜø 103,3m2-319,7m2, 56 caên bieät thÜï tÜÚ laäp coÚ dieän tích 182,9m2-363,7m2, 40 caên bieät thÜï song laäp coÚ dieän tích tÜø 250m2363,7m2, 24 caên bieät thÜï ùôn laäp coÚ dieän tích 300m2-588m2.

GIÔÙI THIEÄU

MÔÙi

Ñieüm ùaÍc bieät cuÝa Arista Villas chính laø sôÝ hÜþu moät vò trí ùeïp, taÚch bieät khoÝi sÜï oà n aøo naÚo nhieät beân ngoaøi, coäng theâm hai maÍt giaÚp soâng Vónh BÏnh. Ñieà u naøy ùaþ goÚp phaà n taïo neân moät khoâng gian soång giao hoøa vôÚi thieân nhieân vaø khoâng khí trong laønh, thoaÝi maÚi, ùoà ng thôøi laøm taêng veÝ ùeïp caÝnh quan.

QUY HOAĂ?CH

Ngoaøi ra, taïi Arista Villas, caÚc tieän nghi ùÜôïc ùaà u tÜ ùaúng caåp cho vieäc thÜ giaþn cuÝa cÜ daân nhÜ Club house tieän nghi goà m: Phoøng taäp Gym, saân tennis, spa, beån du thuyeà n, khu coâng vieân doïc bôø soâng, trÜôøng hoïc,‌ Arista Villas ùÜôïc xaây dÜïng nhaèm taïo laäp Khoâng gian cuÝa sÜï traÝi nhieäm - Khoâng gian cuÝa sÜï tinh teå - Khoâng gian cuÝa sÜï taän hÜôÝng - Khoâng gian cuÝa sÜï thaønh coâng - Ngheä thuaät thÜ giaþn tÜø thieân nhieân - ÑÌnh cao cuÝa sÜï hoaø hôïp ùaúng caåp.

Arista Villas laø thaønh quaÝ cuÝa ngheä thuaät keåt hôïp giÜþa thieân nhieân, kieån truÚc vaø nhÜþng giaÚ trò soång chuaün mÜïc, giuÚp baïn caÝm nhaän saâu saÊc yÚ nghóa cuoäc soång vaø toü aåm hoaøn haÝo.

49

8Ă‹

8Ă‹

50

Carillo

D˘ âˆ?n biát th˘ ChuĂť ĂąaĂ u tĂś: Coâng ty coĂĽ phaĂ n Ñòa oĂĄc

Saøi Goøn ThÜông Tín

DÜï aÚn Carillon City naèm treân tuyeån ùÜôøng Ñaøo Trí - PhÜôøng PhuÚ Thuaän - Quaän 7 TP.HCM, gaà n Caà u PhuÚ Myþ - keåt noåi deã daøng vôÚi trung taâm taøi chính, thÜông maïi, dòch vuï quoåc teå‌ mang taà m chieån lÜôïc trong sÜï phaÚt trieün cuÝa TPHCM. n Phía Ñoâng giaÚp ùÜôøng Ñaøo Trí. n Phía Taây giaÚp ùaåt GiaÚo Duïc. n Phía Nam giaÚp raïch Baø BÜôÚm. n Phía BaÊc giaÚp ùaåt daân cÜ xaây dÜïng môÚi.

YÙ tÜôÝng thieåt keå Carillon City ùÜôïc laåy tÜø 2 bieüu tÜôïng chính: Jade (Ngoïc bích) laø bieüu tÜôïng veà naêng lÜôïng vaø veÝ ùeïp, keåt hôïp truyeà n thoång vaø hieän ùaïi, kích thích sÜï saÚng taïo vaø hoaït ùoäng tinh thaà n, mang laïi traïng thaÚi caân baèng vaø haøi hoøa sung tuÚc.

Monarch (VÜông quyeà n) bieüu tÜôïng cho moät khoâng gian soång sang troïng daønh cho nhÜþng ngÜôøi coÚ ùòa vò cao quyÚ, nôi hoäi tuï

51

8Ă‹

CaÚc phaân khu chính ùÜôïc thieåt keå theo phong caÚch rieâng: Khu bieät thÜï kheÚp kín, rieâng bieät, ùaúng caåp. Khu nhaø lieân keå phoå thÜông maïi boå trí keåt noåi deã daøng ùeån caÚc tuyeån ùÜôøng chính taïo sÜï thoâng thÜông toåt. Khu caên hoä cao caåp vôÚi thieåt keå hieän ùaïi cuøng nhieà u tieän ích ùaÝm baÝo ùaÚp ÜÚng ùaà y ùuÝ nhu caà u vui chôi giaÝi trí. Khu caên hoä thaåp taà ng boå trí doïc theo raïch Baø BÜôÚm cuøng vôÚi coâng vieân ven raïch taïo caÝm giaÚc rieâng tÜ, hoøa mÏnh cuøng thieân nhieân. Khu Clubhouse phuïc vuï toåt nhaåt nhu caà u cuÝa cÜ daân sinh soång taïi Carillon City vôÚi caÚc tieän ích ùaúng caåp vaø Üu ùaþi ùaÍc bieät vôÚi cÜ daân soång taïi ùaây.

Carillon City laø Khu phÜÚc hôïp vôÚi ùaà y ùuÝ caÚc loaïi hÏnh baåt ùoäng saÝn theo xu hÜôÚng hieän ùaïi nhaåt, an ninh vaø ùaà y ùuÝ tieän ích noäi khu nhÜ moät thaønh phoå rieâng.

60% dieän tích dÜï aÚn daønh cho tieän ích noäi khu noåi keåt vôÚi khoaÝng xanh thieân nhieân thaønh moät khoaÝng lieân hôïp giÜþa hoa laÚ vaø soâng nÜôÚc. Khí haäu trieà n soâng vaø sÜï ùieà u tieåt khoâng khí bôÝi heä thoång keânh raïch noäi khu taïo neân khoâng gian soång trong laønh vaø saÝng khoaÚi cho cÜ daân soång taïi Carillon City.

YÙ tÜôÝng veà thieân nhieân bao quan vaø laÚ, nÜôÚc vaø gioÚ... thaÝ mÏnh c doøng chaÝy trong maÚt, tinh kh nguoà n caÝm hÜÚng ùeü taïo neân coäng yeân bÏnh vaø haïnh phuÚc. Moät tha vÜôn mÏnh giÜþa loøng thaønh pho nhÜng vaãn giÜþ ùÜôïc sÜï rieâng tÜ, t khoâng caà n phaÝi tÏm kieåm ùaâu xa. illon City, vôÚi doøng chaÝy uoån lÜô maÚt quanh naêm cuÝa khí haäu trie

GIÔÙI THIEÄU

Carillon City coÚ toüng dieän tích 105.953m2, taà ng cao toåi ùa laø 43 taà ng. DÜï aÚn naøy coÚ toüng soå caên hoä laø 1801 caên, trong ùoÚ coÚ 82 caên bieät thÜï, 96 caên Sky Villas vaø 23 caên nhaø phoå.

nhÜþng giaÚ trò soång vaø taän hÜôÝng toåt nhaåt vôÚi nhÜþng tieän ích ùÌnh cao, toân vinh ùaúng caåp vaø mang ùeån nieà m tÜï haøo cho ngÜôøi sôÝ hÜþu.

MÔÙi

N

aèm taïi Khu ùoâ thò cao caåp Nam Saøi Goøn, Carillon City ùaÝm baÝo ùaà y ùuÝ tieän ích vaø giaÚ trò coäng ùoà ng cho daân cÜ sinh soång taïi ùaây. CoÚ theü noÚi, Carillon City laø nôi thieân nhieân chan hoøa, tieän ích vÜôït troäi vaø ùÌnh cao veà ùaúng caåp.

QUY HOAĂ? CH

on City

˘ Carillon City Quaän 7 - TP. HCM

nh cuøng hoa cuøng nhÜþng hieåt luoân laø g ùoà ng soång aønh phoå nhoÝ oå ùoâng ùuÚc thanh bÏnh... ... ùoÚ laø Carôïn vaø laøn gioÚ eà n soâng.

8Ă‹

52

MÔÙ i

GIÔÙ I THIEÄ U

Quy hoaïch chi tieåt xaây dÜïng 1/500

QUY HOAĂ? CH

Khu du lďŹ ch nghĂż d≠Ă?ng ChuĂť ĂąaĂ u tĂś: Coâng ty CoĂĽ phaĂ n ThÜông maĂŻi Kinh Thaønh CĂ´ quan laäp quy hoaĂŻch: Vieän KieĂĄn truĂšc, Quy hoaĂŻch Ă‘oâ thò vaø Noâng thoân - Boä Xaây dÜïng ChuĂť nhieäm: nguyeĂŁn ĂąaĂŻi thaĂŠng - TT thieĂĄt keĂĄ Ăąoâ thò - VIAP - Boä Xaây dÜïng

K

hu du lòch nghÌ dÜôþng sinh thaÚi Coà n KhÜông naèm treân ùòa phaän Coà n KhÜông thuoäc phÜôøng Buøi HÜþu Nghóa - quaän BÏnh ThuÝy - thaønh phoå Caà n Thô. DÜï aÚn naèm trong phaïm vi: Phía BaÊc vaø Ñoâng BaÊc giaÚp soâng Haäu; phía Taây vaø Taây Nam giaÚp soâng Khai Luoâng; phía Ñoâng Nam giaÚp Nhaø maÚy nÜôÚc Coà n KhÜông vaø Khu nhaø vÜôøn cuÝa Coâng ty TNHH Nam Long vaø Hieäp Nhaân.

Cô caåu sÜÝ duïng ùaåt vaø khoâng gian caÝnh quan kieån truÚc Khu du lòch nghÌ dÜôþng sinh thaÚi coà n KhÜông ùÜôïc quy ùònh roþ nhÜ sau:

n Khu trung taâm dòch vuï (TT1-3): CoÚ dieän tích 16.668m2, ùÜôïc boå trí taïi khu trung taâm, chÜÚc naêng laø khu mua saÊm, nhaø haøng aüm thÜïc, cÜÝa hieäu cao caåp, maät ùoä xaây dÜïng trung bÏnh 45%, taà ng cao xaây dÜïng tÜø 1-2 taà ng. n Khu hoäi nghò hoäi thaÝo (HT): CoÚ dieän tích 15.774m2, chÜÚc naêng laø khu hoäi nghò hoäi thaÝo, maät ùoä xaây dÜïng toåi ùa 30%, taà ng cao xaây dÜïng tÜø 1-2 taà ng.

Khu bieät thÜï nhaø vÜôøn (BT1-7): CoÚ dieän tích 47.471m2, chÜÚc naêng laø khu nghÌ dÜôþng daïng bieät thÜï, maät ùoä xaây dÜïng toåi ùa 50%, taà ng cao xaây dÜïng toåi ùa 3 taà ng. n

Khu dòch vuï du lòch, vaên hoÚa vaø vui chôi giaÝi trí (DV1-2): CoÚ dieän tích 17.022m2 vaø VH coÚ dieän tích 24.684m2, goà m caÚc khu khaÚch saïn, khu phuïc hoà i sÜÚc khoÝe, khu nhaø haøng cao caåp, nhaø chieåu phim, khu vui chôi giaÝi trí trong nhaø, khoâng gian ngoaøi trôøi,... maät ùoä xaây dÜïng toåi ùa 30%, taà ng cao xaây dÜïng 1-3 taà ng.

n

53

8Ă‹

Khu nghÌ dÜôþng sinh thaÚi (ST): CoÚ dieän tích 6.357m2, maät ùoä xaây dÜïng toåi ùa 30%, taà ng cao xaây dÜïng tÜø 3-5 taà ng. n

n Khu leã taân ùoÚn tieåp (LT1-2): CoÚ dieän tích 9.075m2, xaây dÜïng caÚc coâng trÏnh goà m coüng vaøo, nhaø ùoÚn tieåp, saÝnh ùoÚn, baÝo veä, saân baþi ùaäu xe,...maät ùoä xaây dÜïng toåi ùa 45%, taà ng cao xaây dÜïng tÜø 1-3 taà ng. n Khu kyþ thuaät: (HT1-2): CoÚ dieän tích 2.058m2, xaây dÜïng khu kyþ thuaät ùoà ng boä, coâng ngheä hieän ùaïi, ùaÝm baÝo an toaøn vaø veä sinh moâi trÜôøng. n Ñaåt caây xanh caÝnh quan, maÍt nÜôÚc: CoÚ dieän tích 31.610m2. n Ñaåt giao thoâng: CoÚ dieän tích 31.919m2.

Quy hoaïch chi tieåt tyÝ leä 1/500 Khu du lòch nghÌ dÜôþng sinh thaÚi Coà n KhÜông goÚp phaà n cuï theü hoÚa Quy hoaïch chi tieåt tyÝ leä 1/2000 Khu nhaø vÜôøn Coà n KhÜông ùaþ ùÜôïc pheâ duyeät, laøm cô sôÝ phaÚp lyÚ ùeü trieün khai dÜï aÚn ùaà u tÜ xaây dÜïng.

DÜï aÚn ùaÚp ÜÚng nhu caà u ùaà u tÜ, xaây dÜïng moät khu du lòch sinh thaÚi, vaên hoÚa keåt hôïp khu ôÝ môÚi cuÝa thaønh phoå Caà n thô, coÚ chaåt lÜôïng ùoâ thò hieän ùaïi; phuø hôïp vôÚi ùaÍc trÜng vaên hoÚa du lòch cuÝa vuøng sinh thaÚi ven soâng Haäu, thu huÚt ùaà u tÜ, goÚp phaà n thuÚc ùaüy phaÚt trieün ngaønh kinh teå du lòch.

Muïc ùích cuÝa ùoà aÚn coøn taïo dÜïng hÏnh aÝnh rieâng bieät vaø hoaøn chÌnh veà moâi trÜôøng ôÝ, khoâng gian du lòch sinh thaÚi, vaên hoÚa theo moâ hÏnh môÚi, phong phuÚ haåp daãn, ùaÚp ÜÚng nhu caà u sinh hoaït vaø du lòch chaåt lÜôïng cao, ùaúng caåp quoåc gia vaø quoåc teå.

Ñoà aÚn ùaþ ùÜôïc UBND Caà n Thô pheâ duyeät taïi Quyeåt ùònh 2561/QÑUBND. Theo quy hoaïch, Khu du lòch nghÌ dÜôþng sinh thaÚi Coà n KhÜông coÚ dieän tích khoaÝng 20,26 ha, laø khu du lòch nghÌ dÜôþng sinh thaÚi vaø laø khu vaên hoÚa, vui chôi, giaÝi trí cuÝa thaønh phoå Caà n Thô, phuø hôïp vôÚi ùaÍc trÜng vaên hoÚa du lòch cuÝa vuøng sinh thaÚi ven soâng Haäu.

g sinh th∏i CÂn Kh≠¨ng

PHÖÔØNG BUØI HÖÕU NGHÓA - QUAÄN BÌNH THUÛY - TP. CAÀN THÔ

8Ë

54

TÊ hÓp chung c≠CT3 - Ho¾ ChuÝ ùaà u tÜ: Taäp ùoaøn Nam CÜôøng

Naèm trong toüng theü Khu ùoâ thò môÚi Coü Nhueå, huyeän TÜø Lieâm, Haø Noäi, Toü hôïp chung cÜ CT3 – Hoaøng Quoåc Vieät Residentials ùÜôïc keåt noåi trÜïc tieåp vôÚi ùÜôøng Phaïm Vaên Ñoà ng, caÚch trung taâm Haø Noäi chÌ 15 phuÚt chaïy xe vaø 30 phuÚt ùeü ùeån Saân bay Noäi Baøi.

T

oïa laïc treân khu ùaåt coÚ dieän tích 12.638m2, Toü hôïp chung cÜ CT3 – Hoaøng Quoåc Vieät Residentials goà m 4 block: 2 block A, D cao 15 taà ng vaø 2 block B, C ôÝ giÜþa cao 18 taà ng.

Moãi block ùÜôïc boå trí 3 thang maÚy vaø 2 thang boä, caÚc thang ùÜôïc boå trí tieåp xuÚc vôÚi tÜï nhieân neân saÝnh vaøo raåt thoaÚng. CaÚc toøa nhaø ùÜôïc thieåt keå hoøa mÏnh vôÚi thieân nhieân bôÝi caÚc khoâng gian thoâng thoaÚng beân trong vaø beân ngoaøi nhaèm hÜôÚng ùeån

cuoäc soång g

CaÚc caên ho tích tÜø 90-25 ùaït chuaün q cho gia ùÏnh thoång Video thaêm, trang caên hoä, heä bôm nÜôÚc tÜ

GIÔÙI THIEÄU

55

8Ă‹

QUY H

¾ng QuËc Viát Residentials

gaà n guþi vôÚi thieân nhieân.

Khu saân vÜôøn trong toü hôïp CT3 - Hoaøng Quoåc Vieät Residentials taïo ra moâi trÜôøng trong laønh, caÝnh quan tÜï nhieân vaø naâng cao chaåt lÜôïng moâi trÜôøng soång. Khu naøy ùÜôïc thieåt keå dÜïa theo caÚc

tuyeån ùÜôøng ùi ùaïo, boå trí caÚc choøi nghÌ keåt hôïp saân chôi chung vaø khoâng gian sinh hoaït coäng ùoà ng, laø nôi thÜ giaþn lyÚ tÜôÝng sau nhÜþng ngaøy laøm vieäc meät nhoïc.

Toü hôïp CT3 - Hoaøng Quoåc Vieät Residentials bao goà m caÝ saøn thÜông maïi dòch vuï, seþ ùaÚp ÜÚng ùaà y ùuÝ nhu caà u cuoäc soång cho cÜ daân vôÚi nhaø haøng, sieâu thò, phoøng taäp theü thao, phoøng giaÝi trí, spa chaêm soÚc saÊc ùeïp.

MÔÙi

oä taïi ùaây ùÜôïc thieåt keå hôïp lyÚ, coÚ dieän 50m2, chaåt lÜôïng xaây dÜïng vaø noäi thaåt quoåc teå, ùaà y ùuÝ trang thieåt bò caà n thieåt h. CaÚc caên hoä ùeà u ùÜôïc trang bò heä o intercom ùeü nhaän dieän khaÚch ùeån g bò heä thoång gas trung taâm ùeån tÜøng thoång PCCC ôÝ taà ng haà m, heä thoång Üï ùoäng aÚp lÜïc cao ùeü cung caåp ùaà y ùuÝ

nÜôÚc sinh hoaït, heä thoång gas trung taâm hieän ùaïi, heä thoång xÜÝ lyÚ raÚc thaÝi thoâng minh... CT3 coøn ùaÝm baÝo veà caÚc tieâu chuaün kyþ thuaät cao, vôÚi hai taà ng lieân thoâng toaøn boä dieän tích khu ùaåt seþ ùaÚp ÜÚng 450 choã ùoã xe oâtoâ vaø 1000 xe maÚy.

HOAĂ? C H

8Ă‹

56

MOON R

TrŽng v¾ng tr™n Ɔt ChuÝ ùaà u tÜ: Coâng ty Coü phaà n kinh doanh vaø phaÚt trieün

BÏnh DÜông (TDC)

Laøng bieät thÜï sinh thaÚi Moon River thuoäc khu ùoâ thò ThôÚi Hoøa, Myþ PhÜôÚc 4 - huyeän Beån CaÚt - tÌnh BÏnh DÜông. Moon River sôÝ hÜþu moät vò trí tÜông ùoåi thuaän lôïi, ùÜôïc bao boïc bôÝi doøng soâng Thò Tính hieà n hoøa quanh naêm xanh maÚt, caÝnh saÊc soâng nÜôÚc hÜþu tÏnh hoøa quyeän vôÚi baà u khoâng khí trong laønh, maÚt meÝ vaø thanh bÏnh.

57

8Ă‹

M

oon River ùÜôïc xaây dÜïng treân dieän tích hôn 10,1ha, trong ùoÚ dieän tích xaây dÜïng hôn 7,3ha, lieà n keà khu bieät thÜï nghÌ dÜôþng cao caåp Western Land, beân caïnh caÚc dòch vuï coâng coäng, giaÝi trí, thÜông maïi hieän ùaïi.

Theo thieåt keå, Moon River ùÜôïc chia thaønh caÚc phaân khu khaÚc nhau nhÜ: Phoå lieân keå, bieät thÜï song laäp, bieät thÜï ùôn laäp‌ vôÚi toüng coäng 284 caên bieät thÜï, dieän tích linh hoaït tÜø 145-495m2.

Moon River coÚ vò trí lieà n keà khu bieät thÜï nghÌ dÜôþng cao caåp, thuï hÜôÝng nhÜþng dòch vuï cao caåp nhaåt taïi ùaây nhÜ caÚc dòch vuï coâng coäng, giaÝi trí, thÜông maïi hieän ùaïi vôÚi chaåt lÜôïng cao

nhÜ: Saân boÚng trÜôøng, caÚc cu raåt gaà n khu du

Ngoaøi ra, dÜï a vieän, sieâu thò, thaønh.

Moon River ho sinh thaÚi ùuÚng xanh maÚt vaø noåi thuaän lôïi. Ñ cuoäc soång thÜ

RIVER

t ng‰c

Maãu nhaø ùôn laäp

g ùaÚ mini, saân tennis coÚ maÚi che, hoà bôi, quaÝng uïm nhaø haøng sang troïng, trung taâm mua saÊm vaø u lòch Ñaïi Nam,‌

aÚn coøn coÚ caÚc khu an sinh cao caåp nhÜ beänh , trÜôøng hoïc, laøng ùaïi hoïc,‌ ùaþ vaø ùang hÏnh

oäi ùuÝ caÚc yeåu toå ùeü phaÚt trieün thaønh khu daân cÜ g nghóa vôÚi thieân nhieân trong laønh, doøng soâng haï taà ng xung quanh ùoà ng boä, giao thoâng keåt Ñeån ùaây, con ngÜôøi seþ coÚ cô hoäi taän hÜôÝng moät Ü thaÚi, thanh thaÝn giÜþa thieân nhieân roäng môÝ.

Maãu nhaø song laäp 1

Maãu nhaø song laäp 2

Maãu nhaø lieân keå 1

Maãu nhaø lieân keå 2

8Ă‹

58

MyĂľ PhuĂš 3

Myþ PhuÚ 3 ùÜôïc thieåt keå theo phong caÚch soång nghÌ dÜôþng vôÚi hÜôÚng chính laø Ñoâng Nam ùeü khai thaÚc toåi ùa lôïi theå ùoÚn gioÚ, aÚnh saÚng tÜï nhieân.

Myþ PhuÚ 3 coøn ùoåi dieän trÜôøng Quoåc teå Canada. Con em cÜ daân Myþ PhuÚ 3 thÜôøng xuyeân ùÜôïc tieåp xuÚc vôÚi khung caÝnh, neåp sinh hoaït cuÝa trÜôøng hoïc cuþng seþ hÏnh thaønh nhÜþng thoÚi quen toåt.

GIÔÙ I THIEÄU

Vaãn laø phoå thò phoà n hoa, vaãn laø bieät thÜï sang troïng, tieän nghi nhÜng coÚ sÜï khaÚc bieät taïi Bieät ThÜï Myþ PhuÚ 3. ÑoÚ laø mieà n xanh thanh bÏnh, nôi baïn coÚ theü laÊng nghe tÜøng nhòp bÜôÚc thieân nhieân nheï nhaøng lÜôÚt qua trong moät khoâng gian yeân bÏnh thanh tao. Vaø ùoÚ laø cuoäc soång mang phong caÚch nghÌ dÜôþng ùaÚng mô ÜôÚc.

MÔÙ i

GiaÚ trò coäng ùoà ng taïi Myþ PhuÚ 3 ùÜôïc naâng cao vaø ùoà ng boä khi vò trí gaà n Chateau – khu bieät thÜï laâu ùaøi danh tieång taïi PhuÚ Myþ HÜng.

QUY HOAĂ? CH

SĂ‹ng sinh thâˆ?i giËœa Æ´ thďŹ vÂŽn minh ChuĂť ĂąaĂ u tĂś:

Coâng ty TNHH Lieân doanh PhuÚ Myþ HÜng

59

8Ă‹

M

saøn tÜø 308-333m2 vaø 59 bieät thÜï phoå vÜôøn coÚ toüng dieän tích saøn tÜø 202-209m2.

yþ PhuÚ 3 sôÝ hÜþu moät vò trí sinh thaÚi ngay giÜþa loøng ùoâ thò hieän ùaïi, lÜu giÜþ neÚt ùaÍc trÜng cuÝa vuøng soâng nÜôÚc phÜông Nam. Bieät ThÜï Myþ PhuÚ 3 naèm treân truïc ùÜôøng Nguyeãn LÜông Baèng thuoäc Khu Nam Vieân, caÚch trung taâm ùoâ thò PhuÚ Myþ HÜng chÜøng 1km veà phía Taây Nam, nôi coÚ maät ùoä xanh lôÚn nhaåt taïi ùoâ thò PhuÚ Myþ HÜng, caÚch ùoÚ chÌ vaøi bÜôÚc taÝn boä laø coâng vieân roäng gaà n 9.500m2. Chính vÏ theå, cuoäc soång taïi Myþ PhuÚ 3 trôÝ neân nheï nhaøng vaø thÜ thaÚi nhÜ taïi caÚc khu nghÌ dÜôþng cao caåp.

Ngoaøi ra, do naèm trong toüng theü quy hoaïch cuÝa Khu ùoâ thò PhuÚ Myþ HÜng neân Khu bieät thÜï Myþ PhuÚ 3 vaãn coÚ ùÜôïc caÚc tieän ích dòch vuï hieän ùaïi nhÜ: Trung taâm mua saÊm giaÝi trí Crescent Mall; Nhaø haøng khaÚch saïn taïi khu Keânh Ñaøo; Khu Trung taâm ThÜông maïi Taøi Chính Quoåc teå vaø Heä thoång caÚc trÜôøng hoïc Quoåc teå;‌

Khu bieät thÜï Myþ PhuÚ 3 toïa laïc treân 2 loâ ùaåt S17A vaø S18-2-2 vôÚi toüng dieän tích ùaåt 17.751m2, ùÜôïc thieåt keå thaønh 81 bieät thÜï theo phong caÚch kieån truÚc baÚn coü ùieün, bao goà m 22 bieät thÜï ùôn laäp coÚ dieän tích

Ñaây laø dÜï aÚn nhaø ôÝ coÚ ùaåt cuoåi cuøng taïi Khu Nam Vieân – nôi ùÜôïc xem laø khu nghÌ dÜôþng vôÚi heä thoång trÜôøng hoïc vaø coâng vieân nhieà u nhaåt ùoâ thò PhuÚ Myþ HÜng.

8Ă‹

60

Ă&#x;ĂŠi mĂŒi &nŠng cao Ă‘A NGAĂ˜NH

CHAĂ T LĂ–Ă”Ă?NG Ă‘AĂ˜O TAĂ?O KIEĂ N TRUĂ™C SĂ– QUY HOAĂ?CH VaĂĄn ĂąeĂ Ăąaøo taĂŻo nguoĂ n nhaân lÜïc phuĂŻc vuĂŻ cho coâng taĂšc nghieân cÜÚu thieĂĄt keĂĄ quy hoaĂŻch vaø quaĂťn lyĂš quy hoaĂŻch Ă´Ăť haĂ u heĂĄt caĂšc Ăąoâ thò trong caĂť nÜôÚc Ăąang laø vaĂĄn ĂąeĂ bÜÚc xuĂšc. Vieäc naøy caĂ n ùÜôïc ĂąoĂĽi mĂ´Ăši, naâng cao chaĂĄt lÜôïng Ăąaøo taĂŻo ngay tÜø khaâu tuyeĂĽn sinh cho ĂąeĂĄn noäi dung chÜông trĂŹnh, phÜông phaĂšp daĂŻy vaø hoĂŻc...

PGS. TS. KTS. Ñoã HaäU

XÜôÝng hoïc ùoà aÚn taïi Ñaïi hoïc Toüng hôïp Kingston (Anh) XÜôÝng moâ hÏnh taïi Ñaïi hoïc Toüng hôïp UCL (Anh)

INNOVATION AND QUALITY IMPROVEMENT OF TRAINING FOR PLANNING ARCHITECTS

Training of human resources for the research design planning and management in most of the country is a matter of great concern. This should be innovated and improved the quality of training from the entrance to the content and teaching and learning methods ... The World is entering the 21st century with dynamic prospects and opportunities but also faces many challenges. Countries around the world are looking for their developments but the general perception of most developing countries are relying on the education and science and technology which are key driving forces for the rapid and sustainable development.

The developed countries like USA, UK, France, Japan, etc. which have been in the process of renewal and reform have achieved in the field of education and training. But in the fact, these countries are also facing many global challenges.

The mission of higher education in the new period in Vietnam identified is to train graduates with high expertise, responsible citizens who are able to penetrate all the ways through human activities with professional expertise combining with the knowledge and qualification. Therefore, it should re-evaluate the planning training in the past, especially to improve the quality of education at planning training universtities in Vietnam in the coming time.

Yeâu caà u cuÝa xaþ hoäi veà vieäc ùoüi môÚi vaø naâng cao chaåt lÜôïng ùaøo taïo.

Theå giôÚi bÜôÚc sang theå kyÝ 21 vôÚi trieün voïng vaø cô hoäi phaÚt trieün raåt naêng ùoäng, toåc ùoä cao, song cuþng ùang phaÝi ùoåi maÍt vôÚi nhieà u thaÚch thÜÚc.

CaÚc quoåc gia treân theå giôÚi ùang tÏm con ùÜôøng phaÚt trieün rieâng cho moãi nÜôÚc, song nhaän thÜÚc chung cuÝa haà u heåt caÚc quoåc gia laø phaÝi dÜïa vaøo phaÚt trieün giaÚo duïc, dÜïa vaøo khoa hoïc - coâng ngheä coi ùoÚ laø ùoäng lÜïc then choåt cho sÜï phaÚt trieün nhanh vaø beà n vÜþng.

CaÚc nÜôÚc phaÚt trieün treân theå giôÚi nhÜ Myþ, Anh, PhaÚp, Nhaät‌ ùeà u ùaþ vaø ùang trong quaÚ trÏnh ùoüi môÚi vaø cuþng ùaþ gaÍt haÚi ùÜôïc nhieà u thaøng coâng trong lónh vÜïc giaÚo duïc - ùaøo taïo. Song thÜïc teå ùaþ cho thaåy trong quaÚ trÏnh ùoüi môÚi, caÚc nÜôÚc cuþng ùaþ ùoåi maÍt vôÚi nhieà u thaÚch thÜÚc coÚ tính toaøn caà u nhÜ: n SÜï phaÚt trieün kinh teå tri thÜÚc n Cuoäc caÚch maïng khoa hoïc vaø coâng ngheä n QuaÚ trÏnh toaøn caà u hoÚa maïnh meþ, quaÚ trÏnh chuyeün dòch cô caåu kinh teå quoåc teå, chuyeün dòch cô caåu lao ùoäng trong moãi nÜôÚc cuþng nhÜ bÏnh dieän quoåc teå n Xaþ hoäi ùoøi hoÝi nguoà n nhaân lÜïc chaåt lÜôïng cao, thay ùoüi theo yeâu caà u phaÚt trieün 8Ë

61

NaÝy sinh maâu thuaãn giÜþa phaÚt trieün toåc ùoä cao cuÝa kinh teå, khoa hoïc - coâng ngheä vaø toåc ùoä haïn cheå cuÝa vieäc taïo ra caÚc saÝn phaüm giaÚo duïc.

n

VÏ vaäy, naâng cao chaåt lÜôïng ùaøo taïo ùaþ ùÜôïc ùaÍt ra laø nhieäm vuï haøng ùaà u, nhieäm vuï troïng taâm cuÝa ngaønh giaÚo duïc ùaïi hoïc ôÝ moãi quoåc gia treân theå giôÚi, trong ùoÚ coÚ Vieät Nam.

NhÜþng toà n taïi trong coâng taÚc quy hoaïch ùoâ thò vaø trong ùaøo taïo hieän nay

CaÚc ùoâ thò Vieät Nam cuþng ùang ùoåi maÍt vôÚi nhieà u thaÚch thÜÚc to lôÚn nhÜ: chaåt lÜôïng ùoâ thò hoÚa cuÝa Vieät Nam chÜa cao, chÜa ùaÚp ÜÚng yeâu caà u, toåc ùoä phaÚt trieün quaÚ nhanh cuÝa ùoâ thò, cô sôÝ haï taà ng dòch vuï xaþ hoäi vaø haï taà ng kyþ thuaät ùoâ thò chaäm phaÚt trieün, tÏnh traïng uøn taÊc giao thoâng ôÝ caÚc ùoâ thò lôÚn, vaån ùeà cung caåp ùuÝ nÜôÚc saïch, thoaÚt nÜôÚc vaø xÜÝ lyÚ chaåt thaÝi, taêng quyþ nhaø ôÝ xaþ hoäi cho caÚc ùoåi tÜôïng laø ngÜôøi coÚ thu nhaäp thaåp‌ coøn laø vaån ùeà nan giaÝi cho caÚc ùoâ thò. Khoâng gian kieån truÚc ùoâ thò coøn nhieà u toà n taïi nhÜ: kieån truÚc phaÚt trieün tÜï phaÚt, boä maÍt ùoâ thò loän xoän, thieåu baÝn saÊc vaø quaÝn lyÚ chÜa laøm chuÝ ùÜôïc tÏnh hÏnh phaÚt trieün. Coâng taÚc laäp quy hoaïch ùoâ thò vaø noâng thoân coøn chaäm, chaåt lÜôïng ùoà aÚn quy hoaïch chÜa cao, laþng phí nguoà n taøi nguyeân ùaåt ùai, coÚ nguy cô suy thoaÚi chaåt lÜôïng moâi trÜôøng caÝnh quan. Nhieà u ùoà aÚn quy hoaïch xaây dÜïng, caÚc ùòa phÜông phaÝi môøi, thueâ chuyeân gia tÜ vaån nÜôÚc ngoaøi thÜïc hieän. Vieäc tham gia cuÝa coäng ùoà ng trong coâng taÚc quy hoaïch, quaÝn lyÚ xaây dÜïng theo quy hoaïch coøn mang tính hÏnh thÜÚc hoaÍc mÜÚc ùoä tham gia coøn raåt giaÝn ùôn.

n SÜï phoåi hôïp ùa ngaønh trong quaÚ trÏnh laäp quy hoaïch coøn raåt haïn cheå daãn tôÚi sÜï choà ng cheÚo, maâu thuaãn, thieåu moät quy hoaïch hôïp nhaåt. n Quy hoaïch ùoâ thò taà ng baäc ùoøi hoÝi ùaà u tÜ nhieà u thôøi gian vaø nguoà n lÜïc cho coâng taÚc phuÝ kín quy hoaïch trong khi toåc ùoä phaÚt trieün ùoâ thò laïi dieãn ra nhanh daãn tôÚi vieäc thieåu nhaåt quaÚn giÜþa quy hoaïch chi tieåt vôÚi quy hoaïch chung. n Vai troø caÚc nhaø quy hoaïch laø haïn cheå khi hÏnh thaÚi ùoâ thò phaà n lôÚn bò chi phoåi bôÝi caÚc nhaø ùaà u tÜ tÜ nhaân vaø nÜôÚc ngoaøi trong lónh vÜïc baåt ùoäng saÝn. n PhÜông phaÚp laäp quy hoaïch ùoâ thò chÜa thích ÜÚng vôÚi caÚc loaïi hÏnh quy hoaïch ùoâ thò khaÚc nhau, moät soå loaïi hÏnh quy hoaïch môÚi nhÜ quy hoaïch phaân khu coøn chÜa roþ veà noäi dung vaø moåi quan heä vôÚi loaïi hÏnh quy hoaïch khaÚc. n CaÚch tieåp caän coøn naÍng tÜø treân xuoång, mang tính aÚp ùaÍt. Trong caÚc ùoà aÚn quy hoaïch chÜa chuÚ yÚ ùeån giaÚ trò kinh teå cuÝa ùaåt vaø caÚc yeåu toå vaên hoÚa, xaþ hoäi. n Khoâng tÜông thích vôÚi quaÚ trÏnh thay ùoüi theü cheå vaø caÝi caÚch heä thoång quaÝn trò cuÝa chính quyeà n ùoâ thò. n Heä thoång quy hoaïch dÜïa treân caÚc quy ùònh vaø tieâu chuaün khoâng thích hôïp laøm taêng chi phí xaây dÜïng vaø giaÝm khaÝ naêng tieåp caän taøi nguyeân ùaåt cuÝa khu vÜïc kinh teå tÜ nhaân. n SÜï tham gia cuÝa caÚc beân coÚ lieân quan vaø coäng ùoà ng daân cÜ trong caÚc giai ùoaïn quy hoaïch coøn haïn cheå vaø hÏnh thÜÚc.

Moät toà n taïi nÜþa trong lónh vÜïc quy hoaïch ùoâ thò ôÝ Vieät Nam laø phÜông phaÚp luaän, lyÚ thuyeåt quy hoaïch ùoâ thò vaãn keå thÜøa neà n kinh teå keå hoaïch hoÚa taäp trung, chÜa ùoüi môÚi trong quaÚ trÏnh chuyeün ùoüi sang neà n kinh teå thò trÜôøng, nhieà u thaønh phaà n kinh teå neân coøn nhieà u toà n taïi nhÜ sau:

Coâng taÚc ùaøo taïo kieån truÚc sÜ quy hoaïch trong nhÜþng naêm qua ùaþ ùÜôïc trieün khai taïi nhieà u trÜôøng ùaïi hoïc trong caÝ nÜôÚc. Chaåt lÜôïng ùaøo taïo ùÜôïc nhieà u trÜôøng quan taâm vaø coÚ nhÜþng ùoüi môÚi veà noäi dung, chÜông trÏnh ùaøo taïo cuþng nhÜ phÜông phaÚp daïy vaø hoïc.

Tuy nhieân, coâng taÚc ùaøo taïo kieån truÚc sÜ quy hoaïch cuÝa caÚc trÜôøng ùaïi hoïc chÜa ùaÚp ÜÚng nhu caà u cuÝa caÚc ùòa phÜông caÝ veà soå lÜôïng vaø chaåt lÜôïng. CoÚ theü nhÏn thaåy moät soå haïn cheå cuÝa sinh vieân sau khi toåt nghieäp ra trÜôøng nhÜ sau:

n Quan ĂąieĂĽm vaø nhaän thÜÚc veĂ laäp quy hoaĂŻch chĂśa ùÜôïc thay ĂąoĂĽi khi chuyeĂĽn sang neĂ n kinh teĂĄ thò trÜôøng, caĂ n ùÜôïc thay ĂąoĂĽi veĂ quan ĂąieĂĽm tÜø “ Laäp quy hoaĂŻch moät thaønh phoĂĄâ€? sang “ Moät thaønh phoĂĄ laäp quy hoaĂŻchâ€? vaø tÜø quy hoaĂŻch laø moät “saĂťn phaĂĽmâ€? sang quy hoaĂŻch laø moät “quaĂš trĂŹnhâ€?. n TĂ­nh xĂ´ cÜÚng cuĂťa saĂťn phaĂĽm quy hoaĂŻch khoâng ĂąaĂšp ÜÚng ùÜôïc sÜï thay ĂąoĂĽi cuĂťa thÜïc tieĂŁn daĂŁn tĂ´Ăši thÜôøng xuyeân phaĂťi ĂąieĂ u chĂŚnh.

Moät soå sinh vieân thieåu sÜï ùam meâ ngheà nghieäp; KhaÝ naêng vaän duïng lyÚ thuyeåt vaøo thÜïc tieãn coøn yeåu, khaÝ naêng chuÝ ùoäng tÜ duy ùoäc laäp coøn thaåp. Sinh vieân ra trÜôøng coøn thieåu sÜï hieüu bieåt veà caÚc lónh vÜïc vaên hoÚa, xaþ hoäi, kinh teå, phaÚp luaät‌ TrÏnh ùoä tin hoïc, ngoaïi ngÜþ coÚ sÜï cheânh leäch lôÚn giÜþa caÚc sinh vieân. Kieån thÜÚc trong moät soå lónh vÜïc nhÜ: coâng trÏnh ngaà m, caây xanh, baÝo toà n, kinh teå ùoâ thò‌ coøn raåt haïn cheå‌.

62

8Ă‹

ToÚm laïi, nhÜþng naêng lÜïc caà n thieåt cuÝa moät nhaø quy hoaïch nhÜ: khaÝ naêng phaân tích, phÜông phaÚp luaän, khaÝ naêng nhÏn xa troâng roäng, khaÝ naêng giao tieåp vaø moät soå kieån thÜÚc veà xaþ hoäi, kinh teå, moâi trÜôøng, phaÚp luaät coøn raåt haïn cheå.

TÜø nhÜþng thÜïc teå treân cho thaåy caà n ùoüi môÚi vaø naâng cao chaåt lÜôïng ùaøo taïo kieån truÚc sÜ quy hoaïch. Ñaây ùang laø noäi dung vaø nhieäm vuï caåp baÚch ùaÍt ra ùoåi vôÚi caÚc trÜôøng ùaøo taïo chuyeân ngaønh quy hoaïch.

Noäi dung, chÜông trÏnh ùaøo taïo kieån truÚc sÜ quy hoaïch taïi moät soå trÜôøng ùaïi hoïc ôÝ nÜôÚc ngoaøi vaø ôÝ Vieät Nam

Taïi moät soå trÜôøng ùaïi hoïc ôÝ nÜôÚc ngoaøi: NhÏn chung coÚ 2 xu hÜôÚng ùaøo taïo chuyeân ngaønh quy hoaïch laø ùaøo taïo ùoäc laäp, chính thoång hoaøn chÌnh ôÝ baäc ùaïi hoïc (5 naêm) vaø ùaøo taïo chia 2 giai ùoaïn, giai ùoaïn 1: 3 naêm (barchelor), giai ùoaïn 2: 2 naêm (urban planner). Tham khaÝo chÜông trÏnh ùaøo taïo ôÝ moät soå nÜôÚc seþ thaåy roþ 2 xu hÜôÚng treân nhÜ sau: Coäng hoøa Lieân Bang ÑÜÚc: Cuþng nhÜ nhieà u nÜôÚc phaÚt trieün khaÚc, Coäng hoøa Lieân Bang ÑÜÚc ùaþ baÊt ùaà u caÝi caÚch ùaøo taïo tÜø nhÜþng naêm 1960. Muïc tieâu ùÜôïc ùaÍt ra laø naâng cao chaåt lÜôïng, ruÚt ngaÊn thôøi gian ùaøo taïo vaø thoång nhaåt veà cô baÝn veà chÜông trÏnh ùaøo taïo giÜþa caÚc trÜôøng ùaøo taïo. CoÚ nhieà u loaïi hÏnh ùaøo taïo chuyeân ngaønh quy hoaïch ôÝ baäc ùaïi hoïc, tuy nhieân ùaøo taïo chính thoång vaø hoaøn chÌnh heä ùaïi hoïc nhÜ sau: Thôøi gian ùaøo taïo: 5 naêm (10 hoïc kyø), Giai ùoaïn Cô sôÝ: 3 hoïc kyø; ThÜïc taäp ngheà nghieäp: 1 hoïc kyø; Giai ùoaïn chuyeân saâu: 5 hoïc kyø; Thi quoåc gia vaø ùoà aÚn toåt nghieäp: 1 hoïc kyø. Noäi dung ùaøo taïo goà m 4 nhoÚm moân hoïc: n DÜï aÚn vaø ùoà aÚn: 34% n Moân hoïc lyÚ thuyeåt vaø cô sôÝ cuÝa quy hoaïch khoâng gian: 30% n Quy trÏnh vaø coâng cuï cuÝa quy hoaïch khoâng gian: 24% n CaÚc moân kyþ thuaät cuÝa quy hoaïch khoâng gian: 12% Ñaïi hoïc BaÚch khoa Turin-Italy: ChÜông trÏnh ùaøo taïo ùÜôïc chia 2 giai ùoaïn: Giai ùoaïn thÜÚ nhaåt: Barchelo goà m 3 naêm vôÚi hoïc 35 moân hoïc cô baÝn vaø cô sôÝ ngaønh (tÜông ÜÚng vôÚi 186 tín chÌ) bao goà m: n CaÚc moân cô baÝn: 18 tín chÌ (9,7%)

Ă&#x; a

n CaÚc moân cô sôÝ ngaønh, chuyeân ngaønh: 168 tín chÌ (90,3%)

Sinh vieân hoaøn thaønh chÜông trÏnh ùaøo taïo ùÜôïc caåp baèng cÜÝ nhaân vaø coÚ theü tieåp tuïc hoïc chuyeân saâu moät lónh vÜïc gaà n khaÚc hoaÍc ra haønh ngheà .

Giai ùoaïn thÜÚ 2: Hoïc theâm 2 naêm vôÚi 15 moân hoïc chuyeân saâu (tÜông ùÜông 125 tín chÌ trong ùoÚ coÚ 31 tín chÌ laø ùoà aÚn vaø 18 tín chÌ laø caÚc moân xaþ hoäi vaø phaÚp luaät). Toåt nghieäp chÜông trÏnh, sinh vieân ùÜôïc nhaän baèng hoaøn chÌnh veà quy hoaïch ùoâ thò (urban planner).

Hoïc vieän Illinois-Hoa Kyø ChÜông trÏnh ùaøo taïo: 4 naêm bao goà m 120 tín chÌ, trong ùoÚ caÚc moân hoïc tÜï choïn: 59 tín chÌ. n 2 naêm ùaà u hoïc caÚc moân cô sôÝ ngaønh: 60 tín chÌ n 2 naêm tieåp theo hoïc caÚc moân chuyeân ngaønh: 60 tín chÌ Taïi moät soå trÜôøng Ñaïi hoïc ôÝ Vieät Nam: TrÜôøng Ñaïi hoïc Kieån truÚc Haø Noäi TÜø naêm 1992, Boä Xaây dÜïng coÚ quyeåt ùònh ùaøo taïo chuyeân ngaønh Kieån truÚc sÜ quy hoaïch ùeü ùaÚp yeâu caà u phaÚt trieün cuÝa xaþ hoäi. Khoa Quy hoaïch ùÜôïc hÏnh thaønh vaø nghieân cÜÚu xaây dÜïng noäi dung chÜông trÏnh ùaøo taïo Kieån truÚc sÜ quy hoaïch. Hai naêm ùaà u, veà cô baÝn chÜông trÏnh ùaøo taïo thoång nhaåt vôÚi chuyeân ngaønh kieån truÚc coâng trÏnh. Ba naêm sau, bôÚt moät phaà n caÚc ùoà aÚn kieån truÚc coâng trÏnh vaø moät soå moân hoïc chuyeân saâu cuÝa chuyeân ngaønh kieån truÚc coâng trÏnh maø thay theå baèng caÚc ùoà aÚn chuyeân ngaønh quy hoaïch vaø moät soå moân hoïc veà maïng lÜôÚi caÚc coâng trÏnh haï taà ng kyþ thuaät ùoâ thò.

ChÜông trÏnh ùaøo taïo trong giai ùoaïn naøy ùaþ chuÚ yÚ ùeån caÚc kieån thÜÚc heä thoång trong lónh vÜïc veà quy hoaïch khoâng gian vaø caÚc coâng trÏnh kyþ thuaät ùoâ thò, nhÜng caÚc kieån thÜÚc veà xaþ hoäi, nhaân vaên, moâi trÜôøng coøn raåt haïn cheå. CaÚc moân hoïc veà haï taà ng kyþ thuaät ùoâ thò chieåm moät tyÝ leä ùaÚng keü. TÜø naêm 1992 ùeån naêm 1998, trong quaÚ trÏnh giaÝng daïy, khoa Quy hoaïch ùaþ nghieân cÜÚu ùieà u chÌnh nhÜþng noäi dung chÜa hôïp lyÚ, nhaèm tÜøng bÜôÚc hÏnh thaønh moät chÜông trÏnh ùaøo taïo hoaøn thieän hôn.

Naêm 1998, dÜôÚi sÜï chÌ ùaïo cuÝa Nhaø trÜôøng, Khoa Quy hoaïch ùaþ toü chÜÚc Hoäi thaÝo caÝi tieån noäi dung chÜông trÏnh ùaøo taïo kieån truÚc sÜ quy hoaïch vaø ùaþ phaÚt hieän moät soå kieån thÜÚc

caà n ùÜôïc boü xung trong chÜông trÏnh ùaøo taïo nhÜ kinh teå ùoâ thò, quaÝn lyÚ ùoâ thò, xaþ hoäi nhaân vaên‌ ChÜông trÏnh ùaøo taïo chuyeân ngaønh quy hoaïch ùÜôïc thÜïc hieän nhÜ sau: Giai ùoaïn 1992-2000: Thôøi lÜôïng 4.755 tieåt tÜông ùÜông vôÚi 266 ùôn vò hoïc trÏnh, trong ùoÚ: n Kieån thÜÚc giaÚo duïc ùaïi cÜông: 1905 tieåt, 118 ùôn vò hoïc trÏnh (45%) n Kieån thÜÚc cô sôÝ ngaønh: 1155 tieåt, 75 ùôn vò hoïc trÏnh (29%) n Kieån thÜÚc chuyeân ngaønh: 1695 tieåt, 73 ùôn vò hoïc trÏnh (26%) Giai ùoaïn 2000-2010: Thôøi lÜôïng caÚc moân hoïc laø 4569 tieåt, trong ùoÚ: n Kieån thÜÚc giaÚo duïc ùaïi cÜông: 33,11% n Kieån thÜÚc cô sôÝ ngaønh, chuyeân ngaønh: 66,88% TrÜôøng Ñaïi hoïc Xaây dÜïng Haø Noäi TrÜôøng Ñaïi hoïc Xaây dÜïng ùaøo taïo chuyeân ngaønh quy hoaïch tÜø naêm 2008. ChÜông trÏnh ùaøo taïo goà m 178 tín chÌ chia laøm caÚc khoåi kieån thÜÚc: n Kieån thÜÚc giaÚo duïc ùaïi cÜông: 46 tín chÌ (26%) n Kieån thÜÚc cô sôÝ ngaønh, chuyeân ngaønh: 132 tín chÌ (74%) TrÜôøng Ñaïi hoïc Kieån truÚc TP. HCM Naêm 2006, TrÜôøng Ñaïi hoïc Kieån truÚc TP. HCM trieün khai chÜông trÏnh ùaøo taïo ùoüi môÚi ngaønh quy hoaïch ùoâ thò baäc ùaïi hoïc. ChÜông trÏnh môÚi hoïc taäp chÜông trÏnh ùaøo taïo quy hoaïch cuÝa nhieà u nÜôÚc tieân tieån treân theå giôÚi taäp trung vaøo trang bò kieån thÜÚc chuyeân ngaønh vaø treân cô sôÝ 2 nguyeân taÊc: nguyeân taÊc ru bic vaø tính moâ ùun cheÚo nhau. Caåu truÚc chÜông trÏnh ùaøo taïo quy hoaïch ùoâ thò baäc ùaïi hoïc bao goà m 3 naêm chuyeân ngaønh: naêm 1 goà m 30 tín chÌ, naêm 2 goà m 30 tín chÌ vaø naêm 3 goà m 30 tín chÌ.

Moät soå ùeà xuaåt ùaøo taïo chuyeân ngaønh quy hoaïch ôÝ Vieät Nam trong thôøi gian tôÚi:

Xuaåt phaÚt tÜø thÜïc tieãn ùaøo taïo chuyeân ngaønh quy hoaïch ôÝ nÜôÚc ta trong thôøi gian qua vaø yeâu caà u cuÝa thÜïc tieãn cuÝa coâng taÚc quy hoaïch ôÝ Vieät Nam trong giai ùoaïn môÚi cuþng nhÜ tham khaÝo caÚc chÜông trÏnh ùaøo taïo chuyeân ngaønh quy hoaïch ôÝ moät soå nÜôÚc treân theå giôÚi, ngÜôøi vieåt coÚ moät soå ùeà xuaåt ùoüi môÚi trong coâng taÚc ùaøo taïo chuyeân ngaønh quy hoaïch trong caÚc trÜôøng ùaïi hoïc nhÜ sau:

n g Âľ n h

n Coâng taÚc tuyeün sinh; caÝi tieån caÝ hÏnh thÜÚc xeÚt tuyeün laãn noäi dung moân thi vaø phÜông thÜÚc ùaÚnh giaÚ, ví duï nhÜ thi 1 moân khoa hoïc xaþ hoäi: vaên hoaÍc lòch sÜÝ thay cho moân lyÚ, thay veþ ùaà u tÜôïng baèng ùeà thi caÝm thuï ngheä thuaät. n Noäi dung, chÜông trÏnh ùaøo taïo: ùoüi môÚi chÜông trÏnh ùaøo taïo ùeü coÚ sÜï tÜông ùoà ng vôÚi chÜông trÏnh ùaøo taïo cuÝa caÚc nÜôÚc trong khu vÜïc vaø treân theå giôÚi, trong ùoÚ boü sung caÚc kieån thÜÚc veà kinh teå, xaþ hoäi, vaên hoÚa, phaÚp luaät vaø moâi trÜôøng. Taêng khaÝ naêng phaân tích, khaÝ naêng phÜông phaÚp luaän, khaÝ naêng saÚng taïo, khaÝ naêng trÏnh baøy vaø khaÝ naêng coÚ taà m nhÏn roäng. n PhÜông phaÚp daïy vaø hoïc: Ñoåi vôÚi giaÝng daïy lyÚ thuyeåt, sÜÝ duïng 2 phÜông phaÚp: hoïc baèng phÜông phaÚp thÜïc haønh (learning by doing) vaø hoïc theo phÜông phaÚp suy ngaãm (learning through reflection). Ñoåi vôÚi sinh vieân taêng cÜôøng tÜï ùoïc saÚch, thaÝo luaän nhoÚm thay cho phÜông phaÚp hoïc thuï ùoäng vaø môÝ roäng taà m nhÏn vaø oÚc saÚng taïo cuÝa sinh vieân. n Ñoà aÚn moân hoïc vaø ùoà aÚn toåt nghieäp: CaÚc ùoà aÚn moân hoïc vaø toåt nghieäp caà n nghieân cÜÚu treân cô sôÝ caÚc dÜï aÚn cuï theü, caÚc ùeà taøi thÜïc teå vaø thÜïc hieän theo nhoÚm, coÚ sÜï gaÊn keåt giuþa caÚc ùeà taøi, giÜþa caÚc nhoÚm vôÚi nhau, giÜþa caÚc hoïc kyø, caÚc naêm hoïc vôÚi nhau ùeü hoaøn thaønh moät dÜï aÚn hoaøn chÌnh veà quy hoaïch ùoâ thò. Môøi caÚc chuyeân gia quy hoaïch coÚ kinh nghieäm ôÝ ngoaøi trÜôøng (vieän quy hoaïch, ùôn vò tÜ vaån veà quy hoaïch‌) cuøng tham gia hÜôÚng daãn ùoà aÚn vaø ùaÚnh giaÚ ùoà aÚn moân hoïc vaø toåt nghieäp. n ThÜïc taäp vaø thaêm quan: Taïo ùieà u kieän cho sinh vieân ùi thaêm quan, khaÝo saÚt tôÚi khu vÜïc nghieân cÜÚu, tham dÜï caÚc baÚo caÚo chuyeân ùeà thÜïc tieãn vaø caÚc hoäi thaÝo quoåc teå vaø trong nÜôÚc. n Cô sôÝ vaät chaåt phuïc vuï ùaøo taïo: Cung caåp ùaà y ùuÝ taøi lieäu hoïc taäp, taøi lieäu tham khaÝo, caÚc ùieà u kieän vaø phÜông tieän hoïc taäp ùeü sinh vieân coÚ moâi trÜôøng hoïc taäp ùaà y ùuÝ vaø thuaän lôïi.

SÜÚ maïng cuÝa giaÚo duïc ùaïi hoïc trong thôøi kyø môÚi ôÝ Vieät Nam ùaþ ùÜôïc xaÚc ùònh laø ùaøo taïo nhÜþng ngÜôøi toåt nghieäp coÚ chuyeân moân trÏnh ùoä cao, nhÜþng coâng daân coÚ traÚch nhieäm, coÚ khaÝ naêng thaâm nhaäp ùÜôïc vaøo taåt caÝ nhÜþng lónh vÜïc hoaït ùoäng cuÝa con ngÜôøi baèng sÜï thaønh thaïo ngheà nghieäp keåt hôïp vôÚi nhÜþng tri thÜÚc vaø naêng lÜïc trÏnh ùoä cao. VÏ vaäy raåt caà n thieåt ùaÚnh giaÚ laïi coâng taÚc ùaøo taïo chuyeân ngaønh quy hoaïch trong giai ùoaïn vÜøa qua, ùaÍc bieät caà n naâng cao chaåt lÜôïng ùaøo taïo taïi caÚc trÜôøng ùaïi hoïc ùaøo taïo chuyeân ngaønh quy hoaïch ôÝ Vieät Nam trong thôøi gian tôÚi.

8Ă‹

63

NhËœng nguĂ‚n tÂľi nguy™n CUĂ›A KHOĂ‚NG GIAN NGAĂ€M Ă‘OĂ‚ THĂ’

Ă‘A NGAĂ˜NH NguyeĂŁn KhaĂšnh BĂŹnh Urban Underground development is the indispensable trend of major cities around the World, and one of the main features of sustainable urban development strategy. The urban underground contains many valuable resources that need to be exploited systematically, with meticulous plans.

In Vietnam nowadays, the planning, constructing and utilizing of underground structures such as metro lines, parking spaces, etc. has encountered many dificulties. The reasons are not only the limitation of investment, but also the lack of foundational research, overal plans, as well as standards and policies systems. In this trilogy of papers (namely ‘Overview,’ ‘The main resources,’ and ‘Approach’), the author will introdue the basic knowledge of the urban underground’s main resources, as well as the actual situation and main utilization strategies of these assets.

64

8Ă‹

PhaÚt trieün khoâng gian ngaà m ùoâ thò laø xu hÜôÚng taåt yeåu cuÝa caÚc ùoâ thò lôÚn treân theå giôÚi, laø moät trong nhÜþng yeåu toå chuÝ choåt trong chieån lÜôïc phaÚt trieün ùoâ thò theo hÜôÚng beà n vÜþng. Khoâng gian ngaà m ùoâ thò aün chÜÚa raåt nhieà u nguoà n taøi nguyeân quyÚ baÚu caà n ùÜôïc khai thaÚc moät caÚch baøi baÝn vaø khoa hoïc. ÔÛ Vieät Nam hieän nay, coâng taÚc quy hoaïch, xaây dÜïng vaø khai thaÚc caÚc coâng trÏnh ngaà m ùang gaÍp raåt nhieà u khoÚ khaên, khoâng chÌ do thieåu voån ùaà u tÜ maø coøn do thieåu nhÜþng nghieân cÜÚu mang tính neà n taÝng, quy hoaïch toüng theü, cuþng nhÜ heä thoång khung phaÚp lyÚ ùoåi vôÚi hoaït ùoäng môÚi meÝ naøy.

NhÜþng kieån thÜÚc cô baÝn veà nguoà n taøi nguyeân chính cuÝa khoâng gian ngaà m ùoâ thò, cuþng nhÜ thÜïc traïng vaø chieån lÜôïc khai thaÚc nhÜþng taøi nguyeân naøy moät caÚch khoa hoïc seþ ùÜôïc chia laøm 2 phaà n ùaêng treân Taïp chí soå 60 vaø 61.

PhaĂ n 1

ToĂĽng quan

Taïi phaà n lôÚn caÚc thaønh phoå lôÚn cuÝa Chaâu AÙ hieän nay vaø ùaÍc bieät laø caÚc ùoâ thò cuÝa Vieät Nam, caÚc khoâng gian beân dÜôÚi ùoâ thò chÜa ùÜôïc sÜÝ duïng heåt tieà m naêng. CaÚc khoâng gian naøy coÚ theü ùÜôïc duøng cho caÚc coâng trÏnh vaø tieän ích coâng coäng nhÜ giao thoâng, mua saÊm, raïp chieåu phim; nhÜôøng dieän tích treân maÍt ùaåt cho caÚc nhu caà u giaÝi trí, caÝnh quan, caÚc khoâng gian xanh vaø khu daân cÜ. TaÚc duïng cuÝa vieäc taêng cÜôøng sÜÝ duïng khoâng gian ngaà m ùoâ thò bao goà m: taêng hieäu quaÝ sÜÝ duïng ùaåt, taêng chaåt lÜôïng giao thoâng coâng coäng, giaÝm tieång oà n trong ùoâ thò, taêng chaåt lÜôïng soång treân maÍt ùaåt, vaø raåt nhieà u lôïi ích khaÚc nÜþa (Dumisevic, 1999).

Trong nhÜþng naêm gaà n ùaây, toåc ùoä ùoâ thò hoÚa cuÝa nÜôÚc ta ngaøy caøng nhanh, heä thoång ùoâ thò phaÚt trieün caÝ veà soå lÜôïng, chaåt lÜôïng vaø quy moâ. ÑaÍc bieät laø ôÝ caÚc ùoâ thò lôÚn nhÜ TP. HCM vaø Haø Noäi,

Ă&#x; a

n g Âľ n h

chieån lÜôïc bôÝi khi chuÚng ta ùaþ ùaøo xuoång loøng ùaåt, nhÜþng taÚc ùoäng chuÚng ta gaây ra laø khoâng theü ùaÝo ngÜôïc. Moät chieån lÜôïc quaÝn lyÚ coÚ heä thoång vÏ theå laø voâ cuøng caà n thieåt, nhaèm haïn cheå vieäc sÜÝ duïng caÚc taøi nguyeân dÜôÚi loøng ùoâ thò moät caÚch phí phaïm.

ThÜïc traïng taïi Vieät Nam

Phoåi caÝnh khoâng gian ngaà m nhaø ga metro soå 1 taïi nhaø ga trung taâm Beån Thaønh.

toåc ùoä phaÚt trieün noÚng taïo ra caÚc aÚp lÜïc veà haï taà ng ùoâ thò, veà nhaø ôÝ, vaên phoøng, giao thoâng ùoâ thò vaø khoâng gian coâng coäng trong ùoâ thò... Quyþ ùaåt beà maÍt cuÝa caÚc ùoâ thò lôÚn ùaþ ôÝ tÏnh traïng gaà n nhÜ caïn kieät, caÚc khoâng gian xanh, khoâng gian coâng coäng ngaøy caøng bò thu heïp, khieån ngÜôøi daân ùoâ thò caÝm thaåy bÜÚc boåi... NhÜþng ùieà u naøy coäng vôÚi nhu caà u veà tính vaên minh, hieän ùaïi vaø myþ quan ùoâ thò ùaþ vaø ùang ùoøi hoÝi vieäc phaÚt trieün phaÝi hÜôÚng ùeån khaÝ naêng taän duïng, phaÚt trieün song song caÝ veà chieà u cao laãn chieà u saâu cuÝa ùoâ thò. Trong ùoÚ, vaån ùeà veà chieà u cao ùoâ thò ùaþ ùÜôïc chuÚ yÚ phaÚt trieün trong nhÜþng naêm gaà n ùaây nhÜng vaån ùeà chieà u saâu, vaån ùeà khoâng gian ngaà m thÏ dÜôøng nhÜ chÜa ùÜôïc chuÚ yÚ ùeån. NhÜþng ùieà u naøy daãn ùeån moät thÜïc traïng heåt sÜÚc baåt caäp trong vieäc phaÚt trieün khoâng gian ngaà m ùoâ thò - moät xu theå taåt yeåu maø chuÚng ta phaÝi tính toaÚn ùeån.

soâng Saøi Goøn, haà m ngaà m cuÝa caÚc cao oåc, haà m chui ngang ùÜôøng, vaø saÊp tôÚi laø gaà n 60km metro ùi ngaà m ùaà u tieân... Vieäc laäp quy hoaïch khoâng gian ngaà m ùang ùÜôïc caÚc sôÝ ngaønh chÜÚc naêng cuÝa thaønh phoå thÜïc hieän.

CaÚc thaønh phoå lôÚn nhÜ khaÚc nhÜ Haø Noäi, HaÝi Phoøng, Caà n Thô, Ñaø Naßng cuþng ùang coÚ nhÜþng bÜôÚc ùi ùaà u tieân trong vieäc khai thaÚc caÚc khoâng gian ngaà m ùoâ thò vôÚi quy moâ lôÚn.

Theå nhÜng, khoâng gian (space) khoâng chÌ laø nguoà n taøi nguyeân duy nhaåt coÚ theü khai thaÚc dÜôÚi loøng ùoâ thò: nÜôÚc ngaà m, naêng lÜôïng ùòa nhieät (geothermal energy), vaø caÚc thaønh phaà n ùòa chaåt (geomaterials) cuþng caà n phaÝi ùÜôïc khai thaÚc coÚ keå hoaïch vaø hieäu quaÝ. SÜï chuyeün dòch caÚc khoâng gian tÜø treân maÍt ùaåt xuoång loøng ùaåt phaÝi ùÜôïc tính toaÚn kyþ vôÚi taà m nhÏn

Khoâng gian ngaĂ m Ăąoâ thò chĂśa ùÜôïc hieĂĽu roĂľ ÔÛ nÜôÚc ta caĂšc hoaĂŻt Ăąoäng quy hoaĂŻch, xaây dÜïng khoâng gian ngaĂ m Ăąoâ thò Ăąi sau caĂšc nÜôÚc phaĂšt trieĂĽn quaĂš xa. HaĂ u heĂĄt caĂšc hoaĂŻt Ăąoäng xaây dÜïng ngaĂ m Ă´Ăť Vieät Nam hieän nay ùÜôïc trieĂĽn khai vĂ´Ăši quy moâ tÜøng coâng trĂŹnh moät maø khoâng coĂš moät quy hoaĂŻch toĂĽng theĂĽ. VĂŹ khoâng coĂš sÜï hĂ´ĂŻp taĂšc cuĂťa caĂšc ban ngaønh cuĂľng nhĂś caĂšc cĂ´ sĂ´Ăť caĂ n thieĂĄt khaĂšc, caĂšc coâng trĂŹnh naøy hoaĂŻt Ăąoäng moät caĂšch taĂšch bieät, khoâng coĂš sÜï hoĂŁ trĂ´ĂŻ cuĂťa caĂšc cĂ´ sĂ´Ăť haĂŻ taĂ ng caĂ n thieĂĄt lieân quan. MoĂŁi ngaønh khi tieĂĄn haønh “ngaĂ m hoĂšaâ€? caĂšc coâng trĂŹnh Ăąa phaĂ n ĂąeĂ u theo chÜông trĂŹnh, keĂĄ hoaĂŻch cuĂťa ngaønh‌ gaĂ n nhĂś chĂśa coĂš sÜï keĂĄt noĂĄi vĂ´Ăši nhau. Thoâng tin, taøi lieäu kyĂľ thuaät veĂ coâng trĂŹnh ngaĂ m cuĂľng raĂĄt haĂŻn cheĂĄ. ChuĂšng ta chĂśa coĂš tieâu chuaĂĽn, quy chuaĂĽn veĂ quy hoaĂŻch, thieĂĄt keĂĄ xaây dÜïng ngaĂ m. CaĂšc ùôn vò kyĂľ thuaät, caĂšc chuyeân gia nhĂś caĂšc nhaø ùòa chaĂĄt hoĂŻc, kyĂľ sĂś keĂĄt caĂĄu, kyĂľ sĂś moâi trÜôøng, kieĂĄn truĂšc sĂś,... khoâng coĂš caĂšc cĂ´ sĂ´Ăť khoa hoĂŻc vaø phaĂšp lyĂš caĂ n thieĂĄt ĂąeĂĽ phoĂĄi hĂ´ĂŻp vĂ´Ăši nhau. Ă‘ieĂ u naøy daĂŁn ĂąeĂĄn sÜï thieĂĄu ĂąoĂ ng boä vaø chaĂĄt lÜôïng keĂšm cuĂťa haøng loaĂŻt caĂšc dÜï aĂšn ngaĂ m Ăąoâ thò Ă´Ăť nÜôÚc ta, vĂ­ duĂŻ ĂąieĂĽn hĂŹnh laø HaĂ m ùÜôøng boä Kim Lieân,...

CaÚc thaønh phoå lôÚn ôÝ nÜôÚc ta thÜôøng ùÜôïc xaây dÜïng treân caÚc ùoà ng baèng ùÜôïc boà i ùaÊp (alluvil

Hôn nÜþa, theo quy hoaïch, ùeån naêm 2025 daân soå ôÝ ùoâ thò Vieät Nam taêng hai laà n vaø dieän tích ùoâ thò taêng boån laà n, tÜÚc ùeån thôøi ùieüm ùoÚ toaøn laþnh thoü Vieät Nam maåt theâm 300.000ha ùaåt ruoäng ùeü phaÚt trieün ùoâ thò. Trong khi ùoÚ, do bieån ùoüi khí haäu, Vieät Nam ùaþ maåt ùi raåt nhieà u dieän tích ùaåt noâng nghieäp neân caà n thieåt phaÝi haïn cheå dieän tích ùoâ thò hoÚa ùeü giÜþ ùaåt noâng nghieäp. Muoån vaäy, caÚc ùoâ thò Vieät Nam phaÝi khai thaÚc hieäu quaÝ khoâng gian ngaà m ùeü taêng dieän tích sÜÝ duïng, ùaÚp ÜÚng nhu caà u phaÚt trieün ùoâ thò trong tÜông lai.

Rieâng ùoåi vôÚi TP. HCM, moät ùoâ thò vôÚi daân soå leân ùeån gaà n 10 trieäu ngÜôøi thÏ vieäc khai thaÚc khoâng gian ngaà m nhaèm chia taÝi vôÚi maÍt ùaåt caøng trôÝ neân caåp thieåt. Hieän nay TP. HCM ùaþ coÚ moät soå coâng trÏnh ngaà m nhÜ haà m vÜôït

Haà m ùÜôøng boä Kim Lieân thÜôøng xuyeân bò ngaäp uÚng 8Ë

65

Boån nguoà n taøi nguyeân chính cuÝa khoâng gian ngaà m ùoâ thò.

plain), nôi maø caÚc taà ng ùaåt gaà n maÍt ùÜôïc hÏnh thaønh qua quaÚ trÏnh xoÚi moøn/boà i ùaÊp. Ñieà u naøy khieån cho keåt caåu ùòa chaåt caÚc ùoâ thò ôÝ Vieät Nam thÜôøng khoâng ùoà ng nhaåt vaø khaÚ phÜÚc taïp. NhÜþng thoâng tin naøy thÜôøng khoÚ tÏm kieåm vaø chuÝ yeåu daønh cho caÚc chuyeân gia veà ùòa chaåt. Trong khi ùoÚ nhÜþng ngÜôøi coÚ quyeà n lôïi vaø nghóa vuï lieân quan tôÚi hoaït ùoäng xaây dÜïng ngaà m (stakeholders) nhÜ caÚc nhaø quaÝn lyÚ hoaÍc ngÜôøi daân laïi khoâng coÚ ùuÝ ùieà u kieän tieåp xuÚc cuþng nhÜ khaÝ naêng hieüu vaø sÜÝ duïng nhÜng thoâng tin naøy. Taåt caÝ caÚc yeåu toå naøy daãn ùeån moät sÜï thieåu hieüu bieåt noÚi chung treân caÝ nÜôÚc veà vaån ùeà xaây dÜïng ngaà m, cuþng nhÜ sÜï ùaÚnh giaÚ chÜa ùuÚng mÜÚc tieà m naêng cuÝa chuÚng trong phaÚt trieün ùoâ thò.

NhÜþng baåt caäp trong vieäc quy hoaïch, xaây dÜïng vaø khai thaÚc khoâng gian ngaà m ùoâ thò taïi Vieät Nam ùaþ ùÜôïc toüng hôïp bôÝi PGS. TS. Nguyeãn TrÜôøng Tieån (2012) nhÜ sau: n ChÜa coÚ quy hoaïch toüng theü ùoâ thò ngaà m.

n PhaÚt trieün coâng trÏnh ngaà m do caÚc ngaønh vaø

caÚc chuÝ ùaà u tÜ thÜïc hieän. n SÜï aÝnh hÜôÝng cuÝa coâng trÏnh baþi ùoã xe ngaà m ùeån ùÜôøng haà m seþ xaây dÜïng. n Thieåu moät vaên phoøng ùòa kyþ thuaät vaø coâng trÏnh ngaà m quaÝn lyÚ caÚc taøi lieäu, thoâng tin vaø kieüm soaÚt xaây dÜïng coâng trÏnh ngaà m. n Thieåu baÝn ùoà ùòa chaåt coâng trÏnh vôÚi sÜï coÚ maÍt cuÝa caÚc lôÚp ùaÚ. n Thieåu caÚc hoå khoan saâu ùeån 100m vaø 200m ôÝ caÚc ùoâ thò lôÚn. n SÜï coå caÚc coâng trÏnh ngaà m xaÝy ra thÜôøng xuyeân do thieåu kieån thÜÚc, kinh nghieäm, kyþ naêng veà xaây dÜïng ngaà m. n Chaåt lÜôïng khaÝo saÚt ùaåt neà n, moâ hÏnh tính toaÚn, coâng ngheä thi coâng, coâng ngheä

66

8Ă‹

quaÝn lyÚ, quan traÊc coâng trÏnh ngaà m coÚ nhieà u haïn cheå. n Thieåu nguoà n nhaân lÜïc quy hoaïch, khaÝo saÚt, thieåt keå, thi coâng, quaÝn lyÚ, quan traÊc coâng trÏnh ngaà m. n Thieåu caÚc chÌ daãn, caÚc quy chuaün, tieâu chuaün veà coâng trÏnh ngaà m. n Thieåu caÚc cô sôÝ phaÚp lyÚ veà quyeà n sÜÝ duïng khoâng gian ngaà m vaø coâng trÏnh ngaà m. n Thieåu caÚc coâng ty tÜ vaån vaø xaây laÊp chuyeân ngaønh veà coâng trÏnh ngaà m.

Khoâng gian ngaà m ùoâ thò coøn bò kyø thò Theo nhÜ laäp luaän cuÝa Duffaut & LabbeÚ (2002), do khoâng coÚ hÏnh daïng vaø giôÚi haïn cuï theü neân khoâng gian ngaà m ùoâ thò thÜôøng phaÝi chòu nhieà u ùònh kieån cuÝa ngÜôøi daân vaø tÜø ùoÚ raåt nhieà u cô hoäi phaÚt trieün kieån truÚc ngaà m bò boÝ qua. ÔÛ Vieät Nam, ngÜôøi daân thÜôøng coÚ ùònh kieån raèng caÚc coâng trÏnh ngaà m laø nôi toåi taêm, aüm thaåp, an ninh keÚm, chaåt lÜôïng sÜÝ duïng thaåp vaø nhaåt laø khoâng an toaøn. Ñònh kieån naøy thaäm chí ngaøy moät khoÚ thaÚo gôþ bôÝi chaåt lÜôïng cuÝa caÚc coâng trÏnh ngaà m ùoâ thò gaà n ùaây. ÔÛ Vieät Nam cuþng nhÜ treân theå giôÚi, nhÜþng ùònh kieån nhÜ vaäy laø nguyeân nhaân trÜïc tieåp khieån cho caÚc coâng trÏnh ngaà m ùÜôïc xaây dÜïng chuÝ yeåu cho caÚc muïc ùích giao thoâng, gÜÝi xe hay kho taøng. Theå nhÜng, nhÜ nhÜþng coâng trÏnh nhÜ baÝo taøng Louvre taïi Paris hay heä thoång metro taïi Bilbao, Taây Ban Nha ùaþ chÜÚng minh, nhÜþng dÜï aÚn ngaà m ùoâ thò laø nhÜþng cô hoäi lôÚn cho caÚc kieån truÚc sÜ vaø coÚ theü cho ra ùôøi nhÜþng khoâng gian ùeïp, thuÚ vò, vaø coÚ hieäu quaÝ sÜÝ duïng cao.

Tieà m naêng cuÝa caÚc dÜï aÚn ngaà m ùoâ thò ùang bò ùaÚnh giaÚ thaåp Vieäc xaây dÜïng moät coâng trÏnh ngaà m thÜôøng

ùÜôïc cho laø toån keÚm hôn raåt nhieà u moät coâng trÏnh cuøng theü loaïi treân maÍt ùaåt, vÏ theå chuÚng ta thÜôøng chÌ choïn xaây ngaà m khi khoâng coøn giaÝi phaÚp naøo khaÚc treân maÍt ùaåt. ÑuÚng laø neåu tính theo giaÚ thaønh xaây dÜïng - cho duø chi phí xaây dÜïng ngaà m ùaþ giaÝm nhieà u trong nhÜþng naêm trôÝ laïi ùaây do tieån boä coâng ngheä vaø caïnh tranh - thÏ caÚc coâng trÏnh ngaà m toån keÚm hôn caÚc coâng trÏnh noüi. Theå nhÜng neåu chuÚng ta tính toaÚn caÝ nhÜþng yeåu toå khaÚc nhÜ giaÚ trò khu ùaåt xaây dÜïng vaø hieäu suaåt sÜÝ duïng ùaåt, caÚc coâng trÏnh ngaà m thÜôøng ùem laïi hieäu quaÝ kinh teå vaø chaåt lÜôïng phuïc vuï raåt cao (Monnikhof et al. 1999). VÏ vaäy khi so saÚnh caÚc giaÝi phaÚp, chuÚng ta caà n tính toaÚn giaÚ thaønh cho caÝ voøng ùôøi (life cycle) cuÝa dÜï aÚn, tÜø khaâu xaây dÜïng, vaän haønh cho ùeån dôþ boÝ, phaÚ huyÝ), cuþng nhÜ hieäu suaåt sÜÝ duïng ùaåt vaø caÚc taÚc ùoäng tôÚi moâi trÜôøng. NoÚi caÚch khaÚc chuÚng ta caà n coÚ moät taà m nhÏn chieån lÜôïc vaø bieän chÜÚng, vôÚi muïc ùích chung cuoåi cuøng laø sÜï phaÚt trieün beà n vÜþng.

CaÚc nguoà n taøi nguyeân chính

Khoâng gian ngaà m ùoâ thò tieà m aün 4 nguoà n taøi nguyeân chính: khoâng gian (space), nÜôÚc ngaà m (groundwater), naêng lÜôïng ùòa nhieät (geothermal energy) vaø caÚc thaønh phaà n ùòa chaåt (geomaterials).

Khoâng gian (Space) Moät trong nhÜþng ngÜôøi tieân phong trong vieäc heä thoĂĄng hoaĂš quy hoaĂŻch khoâng gian ngaĂ m Ăąoâ thò laø kieĂĄn truĂšc sĂś ngÜôøi PhaĂšp Eugeøne HeĂšnard. OĂ‚ng laø moät trong nhÜþng ngÜôøi ĂąaĂ u tieân uĂťng hoä vaø nghieân cÜÚu vieäc phaân chia khoâng gian ngaĂ m thaønh caĂšc ‘taĂ ng’ (floors galleries) ĂąeĂĽ phuĂŻc vuĂŻ cho vieäc quy hoaĂŻch caĂšc heä thoĂĄng khoâng gian ngaĂ m, caĂĄp thoaĂšt nÜôÚc, xÜÝ lyĂš raĂšc thaĂťi, kho taøng,... YĂ™ tÜôÝng veĂ sÜï phaân taĂšch theo chieĂ u doĂŻc naøy ùÜôïc tieĂĄp tuĂŻc phaĂšt trieĂĽn bĂ´Ăťi cha ĂąeĂť cuĂťa â€œĂąoâ thò hoaĂš ngaĂ mâ€? (underground urbanism) - moät kieĂĄn truĂšc sĂś ngÜôøi PhaĂšp khaĂšc - Edouard Utudjan. Utudjian ĂąaĂľ phaĂšt trieĂĽn moät phÜông phaĂšp tieĂĄp caän toaøn dieän caĂšc vaĂĄn ĂąeĂ quy hoaĂŻch Ăąoâ thò, trong ĂąoĂš khoâng gian ngaĂ m ùÜôïc coi nhĂś moät phaĂ n khoâng theĂĽ taĂšch rôøi khoĂťi toĂĽng theĂĽ quy hoaĂŻch.

OÂng cho raèng moät phaà n lôÚn cô sôÝ haï taà ng ùoâ thò phaÝi ùÜôïc ùÜa xuoång loøng ùaåt nhaèm giaÝm taÊc ngheþn giao thoâng treân maÍt ùaåt vaø oâ nhieãm moâi trÜôøng keøm theo ùoÚ, cuþng nhÜ taêng tính thaüm myþ vaø chaåt lÜôïng soång treân maÍt ùaåt.

NhÜþng yÚ tÜôÝng ban ùaà u naøy ùÜôïc tieåp tuïc phaÚt trieün bôÝi moät loaït caÚc nhaø nghieân cÜÚu

Ă&#x; a

ôÝ nÜÝa cuoåi theå kyÝ 20. Godard vaø Sterling (1995) ùaþ ùi saâu phaân tích nhÜþng lôïi ích cuÝa xaây dÜïng khoâng gian ngaà m ùoâ thò, bao goà m: Lôïi ích trÜïc tieåp: laø nhÜþng lôïi ích cuï theü coÚ ùÜôïc tÜø vieäc chuyeün moät khoâng gian tÜø treân maÍt ùaåt xuoång loøng ùaåt. CaÚc lôïi ích naøy bao goà m: Taêng hieäu quaÝ sÜÝ duïng ùaåt, coÚ theâm cô hoäi vaø khoâng gian ùeü phaÚt trieün caÚc coâng trÏnh phuïc vuï ùoâ thò; SÜÝ duïng loøng ùaåt cho caÚc vaån ùeà caÚch nhieät, caÚch aâm... moät caÚch tÜï nhieân; BaÝo veä caåu kieän, coâng trÏnh khoÝi sÜï aên moøn cuÝa moâi trÜôøng vaø taÚc ùoäng tieâu cÜïc tÜø phía con ngÜôøi; CaÚc coâng trÏnh ngaà m naøy khoâng ùÜôïc nhÏn thaåy bôÝi cÜ daân treân maÍt ùaåt, taïo ùieà u kieän ùeü naâng cao tính thaüm myþ vaø chaåt lÜôïng soång treân maÍt ùaåt... n Lôïi ích giaÚn tieåp: laø nhÜþng dòch vuï maø caÚc khoâng gian ngaà m cung caåp, bao goà m caÚc lôïi ích lieân quan ùeån chaåt lÜôïng phuïc vuï cuÝa caÚc dòch vuï. n

CaÚc lôïi ích naøy thÜôøng khoâng ùÜôïc xem xeÚt moät caÚch toaøn dieän, vaø thoâng thÜôøng vieäc quyeåt ùònh xaây ngaà m hay xaây noüi moät haïng muïc thÜôøng chÌ ùÜôïc quyeåt ùònh bôÝi yeåu toå taøi chính, cuï theü hôn laø chi phí xaây dÜïng.

Trong khoaÝng 2 thaäp kyÝ trôÝ laïi ùaây, ùaþ coÚ khaÚ nhieà u nghieân cÜÚu ùaÚng chuÚ yÚ taäp trung vaøo vai troø cuÝa xaây dÜïng, quy hoaïch ngaà m trong sÜï phaÚt trieün beà n vÜþng toüng theü cuÝa ùoâ thò.

NhÜþng nghieân cÜÚu naøy ùeà u cho raèng, beân caïnh nhÜþng lôïi theå veà maÍt moâi trÜôøng, naêng lÜôïng cuþng nhÜ chaåt lÜôïng sÜÝ duïng, vieäc khai thaÚc khoâng gian ùoâ thò theo chieà u doïc laø ùoäng lÜïc chính thuÚc ùaüy sÜï phaÚt trieün cuÝa caÚc hÏnh thaÚi ùoâ thò neÚn (compact city) - yeåu toå cÜïc kyø quan troïng ùoåi vôÚi phaÚt trieün beà n vÜþng ùoâ thò. NhÜþng ùoâ thò neÚn vaø vieäc khai thaÚc hieäu quaÝ khoâng gian theo truïc ùÜÚng (caÝ cao hôn vaø saâu hôn) ùem ùeån nhieà u cô hoäi ùeü toü chÜÚc caÚc khoâng gian xanh, caÚc dòch vuï giaÝi trí, thÜ giaþn, taêng chaåt lÜôïng soång, giaÝm caÚc vaån ùeà giao thoâng, giaÝm oâ nhieãm moâi trÜôøng, baÝo veä nÜôÚc maÍt,... Moät ùieüm chung nÜþa giÜþa caÚc nghieân cÜÚu naøy laø chuÚng ùeà u nhaån maïnh sÜï caà n thieåt cuÝa vieäc quy hoaïch caÚc khoâng gian ngaà m ùoâ thò theo taà ng baäc, nhaèm ùaït hieäu quaÝ xaây dÜïng vaø khai thaÚc toåt nhaåt caÚc khoâng gian naøy.

Taåt nhieân, caÚc khoâng gian ngaà m ùoâ thò cuþng coÚ khaÚ nhieà u haïn cheå so vôÚi caÚc khoâng gian noüi - ùieà u maø chuÚng ta caà n caân nhaÊc vaø tÏm

n g Âľ n h

caÚch haïn cheå toåi ùa. NhÜþng haïn cheå naøy coÚ theü keü ùeån: n Nhu caà u sÜÝ duïng naêng lÜôïng lôÚn cho chieåu saÚng vaø thoâng gioÚ; n CaÚc vaån ùeà veà an toaøn, thoaÚt ngÜôøi; n Ñònh kieån cuÝa ngÜôøi daân veà khoâng gian ngaà m; n NhÜþng bieån ùoäng baåt thÜôøng coÚ theü xaÝy ra trong loøng ùaåt; n Haïn cheå trong vieäc cung caåp caÚc dòch vuï khoâng daây hoaÍc trong vieäc ùònh hÜôÚng, tÏm ùÜôøng; n KhoÚ khaên trong vieäc lieân keåt caÚc coâng trÏnh ngaà m vôÚi nhau vaø vôÚi maÍt ùaåt; n NhÜþng taÚc ùoäng tieâu cÜïc tieà m aün tÜø caÚc nguoà n nÜôÚc ngaà m.

Khoâng gian ngaà m ùaþ ùÜôïc khai thaÚc tÜø haøng nghÏn naêm nay cho nhieà u muïc ùích: chieån thuaät vaø quaân sÜï, coâng trÏnh toân giaÚo, heä thoång caåp thoaÚt nÜôÚc vaø xÜÝ lyÚ nÜôÚc thaÝi, cÜ truÚ,... Ñeån theå kyÝ thÜÚ 19, khoâng gian ngaà m môÚi ùÜôïc sÜÝ duïng cho muïc ùích giao thoâng maø chuÝ yeåu laø ùÜôøng taøu hoaÝ, vôÚi haøng traêm haà m taøu hoaÝ ùÜôïc xaây dÜïng ôÝ caÚc nÜôÚc Chaâu AÂu trong thôøi gian naøy. Ñeån cuoåi theå kyÝ 19 thÏ caÚc khoâng gian ngaà m ùoâ thò môÚi baÊt ùaà u ùÜôïc sÜÝ duïng cho caÚc ùÜôøng taøu ùieän ngaà m.

Vaø maþi ùeån vaøi thaäp kyÝ trôÝ laïi ùaây, khoâng gian ngaà m ùoâ thò môÚi ùÜôïc sÜÝ duïng cho caÚc muïc ùích khaÚc nhÜ baþi ùoã xe hoaÍc kho taøng. VôÚi sÜï tieån boä trong kyþ thuaät xaây dÜïng, hieän nay haà u nhÜ taåt caÝ caÚc theü loaïi coâng trÏnh ùeà u coÚ theü chuyeün ùÜôïc xuoång loøng ùaåt.

Carmody vaø Sterling (1993) ùaþ ùeà xuaåt moät heä thoång phaân loaïi caÚc caÚc coâng trÏnh

ngaà m, bao goà m caÚc theü loaïi coâng trÏnh sau: giao thoâng (ùÜôøng ngaà m, ùÜôøng ray, haà m boä haønh,...), baþi ùoã xe, haà m kyþ thuaät, kho taøng, coâng trÏnh coâng nghieäp, caÚc coâng trÏnh phuï trôï, coâng trÏnh giaÝi trí vaø vaên hoaÚ, trung taâm thÜông maïi, coâng trÏnh cÜ truÚ, vaø coâng trÏnh phuïc vuï an ninh quoåc phoøng.

Theå nhÜng cuþng coÚ nhÜþng nghieân cÜÚu khaÚc khoâng uÝng hoä vieäc sÜÝ duïng khoâng gian ngaà m ùoâ thò cho muïc ùích cÜ truÚ hoaÍc cho caÚc khoâng gian maø ngÜôøi sÜÝ duïng phaÝi ôÝ dÜôÚi maÍt ùaåt quaÚ laâu (Edelenbos et al. 1998).

Thoâng thÜôøng, coÚ sÜï khaÚc nhau raåt lôÚn giÜþa taà m quan troïng cuÝa caÚc khoâng gian ngaà m cuþng nhÜ caÚc theü loaïi coâng trÏnh ùÜôïc xaây dÜïng ngaà m taïi caÚc quoåc gia vaø caÚc thaønh phoå khaÚc nhau. Xu hÜôÚng phaÚt trieün khoâng gian ngaà m phuï thuoäc vaøo nhieà u yeåu toå nhÜ lòch sÜÝ, xaþ hoäi, ùòa chaåt, haønh chính,... cuÝa moãi thaønh phoå hoaÍc vuøng laþnh thoü. Raåt khoÚ coÚ theü sao cheÚp moâ hÏnh phaÚt trieün khoâng gian ngaà m ùoâ thò cuÝa moät thaønh phoå hay moät ùaåt nÜôÚc khaÚc. Vieät Nam, vôÚi vò trí cuÝa ngÜôøi ùi sau, coÚ nhieà u lôïi theå trong vieäc tham khaÝo vaø hoïc hoÝi caÚc moâ hÏnh naøy. Theå nhÜng vieäc hoaïch ùònh sÜï phaÚt trieün cuÝa heä thoång khoâng gian ngaà m laø moät quaÚ trÏnh laâu daøi caà n coÚ sÜï tham gia cuÝa raåt nhieà u ban ngaønh, ùoøi hoÝi sÜï nghieân cÜÚu thÜïc sÜï saâu saÊc vaø kyþ caøng caÚc ùieà u kieän kinh teå, xaþ hoäi, ùòa chaåt, con ngÜôøi, ùònh hÜôÚng phaÚt trieün tÜông lai,‌ cuÝa tÜøng thaønh phoå. (tieåp theo kyø sau)

Moät goÚc cuÝa thaønh phoå ngaà m Montreal 8Ë

67

THEà GIÔ�

QUY HOAĂ? C H

& KIEà N TRUÙC

Quy hoaĂŻch caĂťi taĂŻo trong phaĂšt trieĂĽn Ăąoâ thò ChieĂĄn lÜôïc, nguyeân taĂŠc vaø bieän phaĂšp Vieäc ĂąoĂĽi mĂ´Ăši coâng taĂšc xaây dÜïng, caĂťi taĂŻo taĂŻi caĂšc trung taâm coĂĽ cuĂťa Ăąoâ thò ùÜôïc gaĂŠn lieĂ n vĂ´Ăši sÜï caĂ n thieĂĄt ĂąeĂ xuaĂĄt caĂšc caĂšch tieĂĄp caän khaĂšc nhau, ĂąeĂĽ laäp laĂŻi traät tÜï xaây dÜïng taĂŻi caĂšc khu vÜïc naøy. Theo kinh nghieäm nÜôÚc ngoaøi, coĂš ba caĂšch tieĂĄp caän ĂąeĂĽ phaĂšt trieĂĽn caĂšc trung taâm coĂĽ cuĂťa Ăąoâ thò laø: “PhÜông aĂšn chaâu AĂ‚u ĂąaĂŻi luĂŻcâ€?, “PhÜông aĂšn Anh cuĂťa khu vÜïc chaâu AĂ‚uâ€? vaø “PhÜông aĂšn MyĂľâ€?.

Bieân dòch: Huyønh PhÜôÚc

PhÜông aÚn chaâu AÂu ùaïi luïc.

PhÜông aÚn naøy coøn goïi laø phÜông aÚn boåi caÝnh hay caÝnh quan, noÚ ùÜôïc gaÊn vôÚi vieäc buoäc caÚi môÚi phaÝi theo caÚi cuþ treân quy moâ lôÚn, vôÚi sÜï baÝo toà n tính toaøn veïn cuÝa caÝnh quan trung taâm coü. SÜï bieån ùoüi ôÝ ùaây theo moät caÚch tinh teå trong khu vÜïc trung taâm coü, keøm theo sÜï tuaân thuÝ chaÍt cheþ caÚc quy luaät cuÝa khu vÜïc, ùÜôïc giôÚi haïn chieà u cao ùoåi vôÚi caÚc coâng trÏnh xaây môÚi. Ñoåi vôÚi phaà n lôÚn caÚc trÜôøng hôïp, phÜông aÚn chaâu AÂu ùaïi luïc dÜïa treân cô sôÝ neà n vaên hoaÚ xaây dÜïng ùoâ thò ùaþ hÏnh thaønh qua nhieà u theå kyÝ, tuy nhieân ùoâi khi coÚ theü ùÜôïc lyÚ giaÝi bôÝi ùieà u kieän ùòa lyÚ cuÝa ùòa ùieüm. Ví duï, quy moâ xaây dÜïng cuÝa phaà n lôÚn caÚc ùoâ thò coü ôÝ Hy Laïp vaãn ùÜôïc baÝo toà n xuaåt phaÚt tÜø caÚc ùaÍc ùieüm veà ùoäng ùaåt cuÝa khu vÜïc. Taïi thaønh phoå Aphin raåt hieåm khi gaÍp coâng trÏnh xaây dÜïng cao treân 6 taà ng. Taïi caÚc ùoâ thò coøn laïi (Olympya, Delpha,...) chieà u cao xaây dÜïng giôÚi haïn ôÝ hai ùeån ba taà ng.

PhÜông aÚn Anh cuÝa chaâu AÂu (phÜông aÚn saÊc thaÚi).

Ñoâ thò nhaän ùÜôïc moät heä thoång caÚc ùieüm nhaån môÚi vaø caÚc ùònh hÜôÚng môÚi taïo neân moät bÜÚc tranh bieän chÜÚng veà ùoâ thò thôøi kyø haäu hieän ùaïi. Toaøn boä loþi ùoâ thò coü Luaân Ñoân ùÜôïc phaân caÚch bôÝi ùÜôøng phoå London Wall. ÑÜôøng phoå naøy ùÜôïc chia nhoÝ taïi vò trí caÚc tuyeån coâng sÜï thôøi kyø trung theå kyÝ cuÝa theå kyÝ 16.

Trong giôÚi haïn cuÝa khu vÜïc ùÜôïc baÝo toà n naøy cho pheÚp xaây dÜïng coâng trÏnh môÚi theo tÜøng ùoaïn. Ví duï, toaø nhaø cuÝa Coâng ty Lloyds khoâng ùÜôïc nhÏn thaåy ngay vaø neåu ùÜÚng beân trong thaønh phoå, thÏ haà u nhÜ khoâng nhÏn thaåy coâng trÏnh naøy. Khu phoå coü Luaân Ñoân vaãn baÝo toà n quy hoaïch hÏnh thaønh trong quaÚ trÏnh phaÚt trieün thaønh phoå cho ùeån giÜþa theå kyÝ 19, tuy nhieân quy hoaïch thÜôøng xuyeân ùÜôïc ùieà u chÌnh ùoüi môÚi taïi tÜøng khu vÜïc nhaèm ùÜa caÚc toaø nhaø vaø toü hôïp coâng trÏnh môÚi vaøo heä thoång caÚc coâng trÏnh xaây dÜïng cuÝa oâ phoå.

Moät goÚc thaønh phoå Paris nhÏn tÜø thaÚp Eiffel - AÛnh: Traà n PhÜông

68

8Ă‹

Quy hoĎ€ch & ki’n trĂ›c th’ giĂŒi

Tieà n ùeà cho vieäc ùoüi môÚi moät caÚch khoa hoïc moâi trÜôøng kieån truÚc - lòch sÜÝ ùÜôïc xaây dÜïng treân cô sôÝ nhÜþng yeåu toå sau: n Chieà u

daøy lòch sÜÝ laâu ùôøi cuÝa ùoâ thò vaø neà n vaên hoaÚ xaây dÜïng ùoâ thò ùaþ ùÜôïc hÏnh thaønh; n TrÏnh ùoä ùaøo taïo kieån truÚc vaø theü cheå quoåc teå cuÝa trÜôøng phaÚi kieån truÚc (nhÜ trÜôøng phaÚi AA - London Architecture Association); n SÜï hoã trôï cuÝa nhaø nÜôÚc ùoåi vôÚi kieån truÚc sÜ vaø thaÚi ùoä cuÝa coäng ùoà ng ùoåi vôÚi ngheà nghieäp vaø kieån truÚc noÚi chung; n Hieäu lÜïc cuÝa caÚc luaät leä taïi vuøng vaø sÜï chaåp haønh ùaà y ùuÝ cuÝa caÚc kieån truÚc sÜ thÜïc haønh;

PhÜông aÚn Myþ (sÜï tÜông phaÝn):

PhÜông aÚn naøy daãn ùeån sÜï xaây dÜïng ùan xen, trong ùoÚ khaÚi nieäm sÜï toaøn veïn cuÝa moâi trÜôøng kieån truÚc - lòch sÜÝ khoâng coøn yÚ nghóa.

Hieän tÜôïng coâng trÏnh coü, nhoÝ beÚ ùÜÚng ngay beân caïnh toü hôïp nhaø cao taà ng ùaþ trôÝ thaønh chuaün mÜïc thÜïc teå.

CaÚc ùoâ thò nÜôÚc Nga coÚ theü phaÚt trieün theo caÚc phÜông aÚn khaÚc nhau, nhÜng cuoåi cuøng seþ ùÜôïc xaÚc ùònh bôÝi chieà u daøy lòch sÜÝ cuÝa khu daân cÜ ùoâ thò. MÜÚc ùoä baÝo toà n coâng trÏnh coü cuÝa ùoâ thò tính ùeån thôøi ùieüm hieän taïi vaø thaÚi ùoä cuÝa coäng ùoà ng daân cÜ ùoåi vôÚi di saÝn.

LuÚc naøy, giÜþ vò trí ùaÍc bieät laø caÚc khu daân cÜ maø trong caåu truÚc coøn baÝo toà n ùÜôïc caÚc quaà n theü thaønh coü (nhÜ ùieän Kremlin, caÚc thaønh coü ôÝ caÚc thaønh phoå Nhyznhyi Novgorod, Kazan, Astrakhan,...). CaÚc coâng trÏnh coü naøy vÜøa mang tính bieüu tÜôïng vÜøa coÚ aÝnh hÜôÝng ùeån vaên hoaÚ xaây dÜïng ùoâ thò, theü hieän cho thaÚi ùoä cuÝa ngÜôøi daân ùoâ thò ùoåi vôÚi caÚc di saÝn. Thaønh coü tÜø laâu ùaþ trôÝ thaønh bieüu tÜôïng cuÝa chính quyeà n taäp trung vaø ùaþ coÚ theü aÝnh hÜôÝng trÜïc tieåp ùeån ngaøy nay, ví duï thaønh coü ôÝ thaønh phoå Nhyznhyi Novgorod ùÜôïc mang quy cheå thuÝ ùoâ cuÝa ùeå cheå phong kieån vuøng ven Volga.

BieĂĄn ĂąoĂĽi boä khung Ăąoâ thò vaø bieĂĄn ĂąoĂĽi caĂĄu truĂšc laø hai cÜïc cuĂťa coâng taĂšc caĂťi taĂŻo Ăąoâ thò ĂąoĂĄi vĂ´Ăši baĂĄt cÜÚ moät Ăąoâ thò naøo. Vieäc caĂťi taĂŻo boä khung Ăąoâ thò bao goĂ m vieäc ĂąoĂĽi mĂ´Ăši caĂĄu truĂšc quy hoaĂŻch Ăąoâ thò, trong ĂąoĂš coĂš sÜï lieân keĂĄt ùÜôøng giao thoâng daønh cho ngÜôøi Ăąi boä vaø caĂť caĂĄu truĂšc boĂĄ cuĂŻc cuĂťa khung Ăąoâ thò nhaèm theĂĽ hieän “sÜï ghi nhĂ´Ăš veĂ vaĂŞn hoaĂš ĂąoĂĄi vĂ´Ăši ùòa ĂąieĂĽmâ€?, ĂąaĂŻt ùÜôïc sÜï nhaän thÜÚc vaø tĂ­nh Ăąoäc ĂąaĂšo cuĂťa Ăąoâ thò coĂĽ, baĂťo toĂ n nhÜþng khu vÜïc “deĂŁ vĂ´Ăľâ€? cuĂťa moâi trÜôøng.

CaÚc nguyeân taÊc quy hoaïch cho coâng taÚc caÝi taïo trong xaây dÜïng ùoâ thò nhÜ sau:

n MôÝ theâm caÚc ùÜôøng phoå vaø ùÜôøng ùi ùeü caÝi thieän sÜï keåt noåi cuÝa caÚc ùÜôøng giao thoâng daønh cho ngÜôøi ùi boä taïi trung taâm coü cuÝa ùoâ thò (caÚc bieän phaÚp trieät ùeü vaø cuïc boä); n MôÝ roäng chÌ giôÚi ùÜôøng ùoÝ cuÝa coâng trÏnh xaây dÜïng taïi caÚc ùoaïn ùÜôøng phoå coü do sÜï phaÚ dôþ caÚc coâng trÏnh hÜ hoÝng coÚ ít giaÚ trò; n Toü chÜÚc heä thoång ùÜôøng ùi beân trong oâ phoå maø ôÝ nÜôÚc ngoaøi caÚc ùÜôøng ùi naøy thuoäc sôÝ hÜþu tÜ nhaân nhÜng coäng ùoà ng coÚ quyeà n sÜÝ duïng ùeü ùi qua khu vÜïc vaøo ban ngaøy. Ñieà u ùoÚ seþ giuÚp ùieà u tieåt doøng ngÜôøi ùi qua khu vÜïc oâ phoå; n Toü chÜÚc caÚc phoå thÜông maïi lôÚn daønh cho ngÜôøi ùi boä beân trong khoâng gian oâ phoå (hÜôÚng giao thoâng kieüu giao caÊt hÏnh chÜþ thaäp, giao thoâng kieüu con laÊc vaø giao thoâng ùi xuyeân);

CaÚc trung taâm coü cuÝa thaønh phoå Pari (PhaÚp) vaø Barselona (Taây Ban Nha) laø ví duï veà sÜï bieån ùoüi trieät ùeü, mang tính heä thoång ùoåi vôÚi caåu truÚc quy hoaïch cuÝa ùoâ thò. CaÚc trung taâm naøy bò aÝnh hÜôÝng bôÝi hoaït ùoäng caÝi taïo trong xaây dÜïng ùoâ thò ùoåi vôÚi caåu truÚc quy hoaïch ùoâ thò ngay tÜø theå kyÝ 19. CaÚc ùÜôøng phoå lôÚn ùi xuyeân qua khu vÜïc coÚ caÚc coâng trÏnh coü, theo ùÜôøng cheÚo, ùeü baÝo ùaÝm sÜï deã daøng tieåp caän trung taâm coü vaø giaÝi toaÝ cho caÚc ùÜôøng phoå cuÝa phoå coü maø khoâng phaÝi tính ùeån caÚc doøng lÜu thoâng cuÝa caÚc phÜông tieän giao thoâng hieän ùaïi. Trung taâm coü taïi thaønh phoå Barselona vôÚi quy hoaïch sinh ùoäng cuÝa noÚ ùÜôïc caÊt ngang bôÝi moät con ùÜôøng lôÚn vaø roäng - ùÜôøng Gran Via Laietan goÚp phaà n keåt noåi khu vÜïc trung taâm cuÝa ùoâ thò vôÚi vuøng ngoaïi vi.

NhÏn chung, vieäc quy hoaïch caÝi taïo ùoâ thò laø nhaèm hôïp lyÚ hoaÚ vieäc keåt noåi caÚc ùÜôøng cho ngÜôøi ùi boä vaø coÚ tính ùeån vaån ùeà lÜu thoâng cuÝa oâ toâ, cuÝa ngÜôøi ùi boä vaø caÚc ùieüm ùoã xe.

SÜï lÜu thoâng cuÝa oâ toâ gaÍp khoÚ khaên ùa phaà n laø do sÜï caà n thieåt phaÝi baÝo toà n chÌ giôÚi ùÜôøng ùoÝ cuÝa coâng trÏnh xaây dÜïng taïi caÚc khu phoå coü cuÝa ùoâ thò. Vaån ùeà naøy ùÜôïc giaÝi quyeåt thoâng qua moät soå bieän phaÚp sau: Toü chÜÚc giao thoâng moät chieà u trong ùoÚ sÜï lÜu thoâng cuÝa caÚc phÜông tieän giao thoâng taïi haøng loaït caÚc ùÜôøng phoå cuÝa phoå coü ùÜôïc toü chÜÚc lÜu thoâng theo moät chieà u (ví duï taïi thaønh phoå Saratov, Kazan); Toü chÜÚc caÚc ùÜôøng voøng traÚnh theo moät soå phÜông aÚn tuyø theo caåu truÚc quy hoaïch cuÝa ùoâ thò, nhÜ sau: n Trung taâm ùi boä cuÝa ùoâ thò trong ùoÚ sÜï lÜu

thoâng cuÝa caÚc phÜông tieän giao thoâng nhÜ taïi moät soå ùoâ thò chaâu AÂu vaøo thôøi kyø Trung theå kyÝ haà u nhÜ bò caåm (ví duï, thaønh phoå Zamosts ôÝ Ban Lan, Krymlov vaø BudeevitsÜ ôÝ Coäng hoøa SeÚc); n ÑÜôøng voøng traÚnh lôÚn nhaèm daãn hÜôÚng cho doøng lÜu thoâng trung chuyeün ùi ra tÜø khu vÜïc trung taâm coü cuÝa ùoâ thò (ví duï, thaønh phoå Brucxel, BÌ); n CaÚc ùÜôøng lôÚn chaïy song song giaÝi toaÝ cho khu vÜïc trung taâm coü (ví duï, thaønh phoå Kaunas); Toü chÜÚc caÚc tuyeån ùÜôøng coÚ traÝ tieà n (ví duï, taïi thaønh phoå Aphin Hy Laïp); Vieäc lÜu thoâng cuÝa ngÜôøi ùi boä taïi khu vÜïc trung taâm coü ùÜôïc giaÝi quyeåt thoâng qua toü chÜÚc caÚc phoå ùi boä vaø khu vÜïc ùi boä cuÝa ùoâ thò.

NhÏn chung, caÚc khu vÜïc ùi boä cuÝa trung taâm coü cuÝa ùoâ thò ùÜôïc thieåt keå theo caÚc nguyeân taÊc sau: Nguyeân taÊc ùieüm ùeån, theo ùoÚ ùaây laø nôi daønh cho nhÜþng ngÜôøi ùeån vÏ muïc ùích ùi boä daïo chôi; n Nguyeân taÊc giao lÜu keåt noåi caÚc cuïm ùaà u moåi quan troïng ùÜôïc gaÊn ùaà y ùuÝ caÚc chÜÚc naêng ùoâ thò (ví duï, thaønh phoå Saratov Lieân bang Nga); n

CaÚc bieän phaÚp toü chÜÚc khu vÜïc ùi boä nhÜ sau: n Toü chÜÚc caÚc cÜïc sao cho treân ùÜôøng lÜu thoâng noåi caÚc cÜïc naøy hÏnh thaønh sÜï tuaà n hoaøn cuÝa caÚc doøng lÜu thoâng vaø taïo ra moät chÜông trÏnh chÜÚc naêng roþ raøng; n Chia nhoÝ ùÜôøng phoå baèng caÚc coâng cuï thieåt keå caÝnh quan thaønh caÚc khu vÜïc khoâng gian rieâng bieät sao cho moãi khu vÜïc khoâng gian ùoÚ coÚ moät ùieüm nhaån cuÝa mÏnh; n ChÌnh trang ùÜôøng phoå veà maÍt phong caÝnh taïo neân sÜÚc thu huÚt ùoåi vôÚi khaÚch thaêm quan; n Toü chÜÚc caÚc khu vÜïc nghÌ ngôi yeân tónh daønh cho ngÜôøi daân ùoâ thò taïi caÚc khu vÜïc thaêm quan caÚc di saÝn; n Toü chÜÚc caÚc choã daïo chôi coÚ maÚi che daønh cho ngÜôøi ùi boä; Ví duï, taïi thaønh phoå Saratov khu vÜïc ùi boä coÚ hai caïnh laø hai quaÝng trÜôøng lôÚn cuÝa thaønhh phoå, doïc theo ùÜôøng Kirov trôÝ thaønh nôi trÜng baøy. Khu vÜïc ùi boä ùÜôïc toü chÜÚc hôïp lyÚ coÚ hai cÜïc haåp daãn laø quaÝng trÜôøng Chernushev ùÜôïc hÏnh thaønh trong nhieà u theå kyÝ (theå kyÝ 19 ùeån 20) vaø quaÝng trÜôøng Kirov vôÚi quaà n theü coâng trÏnh ùÜôïc hÏnh thaønh tÜø nÜÝa ùaà u theå kyÝ 20.

8Ă‹

69

Tính hoaït ùoäng xaþ hoäi raåt cao cuÝa caÚc trung taâm coü cuÝa ùoâ thò coÚ khaÝ naêng thu huÚt ngÜôøi daân ùoâ thò vaø khaÚch du lòch, laøm naÝy sinh sÜï caà n thieåt toü chÜÚc theâm caÚc choã ùeü xe. Vieäc giaÝi quyeåt caÚc vaån ùeà veà choã ùeü phÜông tieän giao thoâng coÚ theü ùÜôïc thÜïc hieän baèng caÚc bieän phaÚp sau: n SÜÝ duïng khoâng gian ngaà m beân dÜôÚi caÚc khoâng gian tÜï do trong ùoâ thò (nhÜ quaÝng trÜôøng, vÜôøn hoa) ùeü toü chÜÚc choã ùeü xe ùÜôïc trang bò heä thoång tÜï ùoäng hoaÚ traÝ tieà n, tÜø ùoÚ thang maÚy ùÜa khaÚch ra beân ngoaøi; n Toü chÜÚc caÚc choã ùoã phÜông tieän giao thoâng coâng coäng doïc theo chu vi cuÝa khu vÜïc ùi boä; n Trong khu vÜïc trung taâm coü chÌ thieåt keå caÚc choã ùeü xe vaø beån ùoã xe ngaà m; n PhaÚt trieün vaø tÜï ùoäng hoaÚ heä thoång caÚc choã cho thueâ xe ùaïp;

Moät vaån ùeà quan troïng khaÚc ùoåi vôÚi khu vÜïc caÚc trung taâm coü laø vieäc baÝo toà n vaø hÏnh thaønh moät caÚch ùaà y ùuÝ caåu truÚc boå cuïc cuÝa caÚc khu vÜïc daân cÜ treân quy moâ xaây dÜïng ùoâ thò môÚi. CaÚc nguyeân taÊc veà maÍt boå cuïc aÚp duïng cho vieäc ùoüi môÚi caÚc trung taâm coü cuÝa ùoâ thò nhÜ sau: Thieåt laäp caÚc ùònh hÜôÚng môÚi, caÚc ùieüm nhaån môÚi maø khoâng gaây khoÚ khaên cho sÜï thuï caÝm thaüm myþ caÚc coâng trÏnh xaây dÜïng coü, ùoà ng thôøi coÚ theü ùem laïi moät quy moâ môÚi cho ùoâ thò hieän ùaïi; n Taïo neân moät khoâng gian môÚi taïi loåi vaøo khu vÜïc trung taâm coü, trong ùoÚ chieà u cao cuÝa khoâng gian naøy khoâng gaåp treân hai laà n so vôÚi coâng trÏnh coü; n

Ví duï, taïi Luaân Ñoân caÚc ùieüm nhaån môÚi xuaåt hieän trong toaøn caÝnh cuÝa thaønh phoå nhÏn tÜø phía soâng Theâm. Trong soå caÚc ùieüm nhaån naøy phaÝi keü ùeån caÚc coâng trÏnh ùÜôïc xaây dÜïng theo chÜông trÏnh High-Tech: Toaø nhaø cuÝa Cty R. LLoyd, coâng trÏnh London Eye, noüi tieång vôÚi ùu quay ngaÊm caÝnh hÏnh baÚnh xe vaø toaø thaÚp Mary cuÝa kieån truÚc sÜ N. Foster. Toaø nhaø môÚi cuÝa Toaø thò chính Luaân Ñoân ùÜôïc caÝm thuï nhÜ moät ùieüm nhaån môÚi khi nhÏn tÜø phía soâng Theâm.

NhÜþng coâng trÏnh xaây dÜïng neâu treân cuøng vôÚi nhÜþng coâng trÏnh khaÚc goÚp phaà n thuÚc ùaüy sÜï ùoüi môÚi moät soå caÝnh quan beân ngoaøi cuÝa ùoâ thò treân moät quy moâ môÚi, nhÜng aÝnh hÜôÝng moät caÚch yeåu ôÚt ùeån caÚc bÜÚc tranh phong caÝnh beân trong, coÚ

70

8Ă‹

taĂšc duĂŻng baĂťo toĂ n heä thoĂĄng maøu saĂŠc cuĂťa â€œĂąoâ thò cuĂľâ€?.

(ga taøu ùieän ngaà m, ùÜôøng vÜôït ngaà m, caÚc molla ngaà m,...);

CaĂšc ĂąoĂĄi tÜôïng deĂŁ bò thÜông toĂĽn vaøo thôøi ĂąieĂĽm hieän taĂŻi taĂŻi caĂšc trung taâm lòch sÜÝ cuĂťa Ăąoâ thò laø caĂšc coâng trĂŹnh di tĂ­ch kieĂĄn truĂšc ùÜôïc xaây dÜïng baèng goĂŁ, maø neĂĄu xeĂšt veĂ maĂŤt kyĂľ thuaät thĂŹ phaĂ n lĂ´Ăšn caĂšc coâng trĂŹnh ĂąoĂš ùÜôïc xeĂĄp vaøo loaĂŻi coâng trĂŹnh cuĂľ bò hĂś hoĂťng. Moät trong caĂšc phÜông phaĂšp baĂťo toĂ n caĂšc coâng trĂŹnh kieĂĄn truĂšc goĂŁ laø xaây dÜïng caĂšc “baĂťo taøng ngoaøi trôøiâ€? theo caĂšc nguyeân taĂŠc sau:

Taïi caÚc ga taøu ùieän ngaà m cuÝa thaønh phoå Aphin chuÚng ta coÚ theü nhÏn thaåy caÚc taà ng vaên hoaÚ bò phaÚt loä sau khi khai quaät, trong ùoÚ ùaèng sau lôÚp kính baÝo veä laø nôi choân caåt coü ùaïi, di tích cuÝa nhaø ôÝ, heä thoång caåp nÜôÚc,... coøn treân caÚc giaÚ trÜng baøy chuyeân duïng ùaÍt taïi caÚc saÝnh cuÝa nhaø ga taøu ùieän ngaà m laø nôi trÜng baøy caÚc loaïi ùoà duøng gia ùÏnh, vuþ khí vaø caÚc di tích coü ùaïi khaÚc, ùÜôïc phaÚt hieän trong quaÚ trÏnh thi coâng xaây dÜïng ùÜôøng taøu ùieän ngaà m naøy. Moät ví duï khaÚc laø thaønh phoå Vilnhyus taïi thaønh phoå Kaunas nôi coÚ caÚc vÌa heø vaø caà u roäng baÝy meÚt ùÜôïc phuïc cheå vôÚi sÜï hoã trôï cuÝa caÚc nhaø khaÝo coü.

n Nguyeân

taĂŠc saĂŠp xeĂĄp theo nieân ĂąaĂŻi trong ĂąoĂš neâu baät caĂšc coâng trĂŹnh vaø haĂŻng muĂŻc coâng trĂŹnh theo caĂšc nieân ĂąaĂŻi khaĂšc nhau; n Nguyeân taĂŠc toâpoâ hoĂŻc trong ĂąoĂš neâu baät caĂšc coâng trĂŹnh xaây dÜïng coĂš cuøng coâng naĂŞng; CaĂšc baĂťo taøng ngheä thuaät kieĂĄn truĂšc coâng trĂŹnh goĂŁ ngoaøi trôøi coĂš theĂĽ ùÜôïc xaây dÜïng taĂŻi: n CaĂšc khu vÜïc ngoaĂŻi vi cuĂťa trung taâm coĂĽ cuĂťa Ăąoâ thò; n Treân cĂ´ sĂ´Ăť caĂšc quaĂ n theĂĽ ùÜôøng phoĂĄ coĂĽ vaø caĂšc oâ phoĂĄ coĂĽ; n TaĂŻi caĂšc khu vÜïc ùÜôïc daønh rieâng trong caĂĄu truĂšc Ăąoâ thò laø nĂ´i vieäc trĂśng baøy ùÜôïc hĂŹnh thaønh thoâng qua vieäc di dôøi caĂšc coâng trĂŹnh xaây dÜïng coĂĽ ĂąeĂĄn caĂšc ùòa ĂąieĂĽm mĂ´Ăši; NhÜþng nhieäm vuĂŻ cuĂťa coâng taĂšc caĂťi taĂŻo trong xaây dÜïng Ăąoâ thò goĂ m coĂš baĂťo toĂ n vaø theĂĽ hieän di tĂ­ch vaĂŞn hoaĂš cuĂťa ùòa ĂąieĂĽm trong moâi trÜôøng Ăąoâ thò hieän ĂąaĂŻi. Ngoaøi caĂšc coâng trĂŹnh kieĂĄn truĂšc, sÜï trĂśng baøy caĂšc di saĂťn khaĂťo coĂĽ vaø caĂšc phaĂ n coøn laĂŻi cuĂťa di saĂťn khaĂťo coĂĽ cuĂľng goĂšp phaĂ n thuĂšc ĂąaĂĽy giaĂťi quyeĂĄt caĂšc nhieäm vuĂŻ ĂąaĂŤt ra. CaĂšc phÜông phaĂšp baĂťo toĂ n “di tĂ­ch vaĂŞn hoaĂš cuĂťa ùòa ĂąieĂĽmâ€? ùÜôïc taäp trung vaøo vieäc: n ToĂĽ chÜÚc caĂšc cuoäc trĂśng baøy coĂš muĂŻc tieâu chuĂť

ĂąeĂ taĂŻi caĂšc baĂťo taøng khaĂťo coĂĽ daĂŻng noĂĽi hoaĂŤc ngaĂ m; n ToĂĽ chÜÚc vieäc trĂśng baøy phaĂ n coøn laĂŻi cuĂťa di tĂ­ch trong boĂĄi caĂťnh Ăąoâ thò vĂ´Ăši tĂś caĂšch laø nhÜþng “nhaân chÜÚngâ€? chaân thÜïc cuĂťa lòch sÜÝ (phaĂ n di tĂ­ch coøn laĂŻi cuĂťa caĂ u, cuĂťa di tĂ­ch khai quaät, caĂšc maĂťnh vĂ´Ăľ cuĂťa di tĂ­ch,...); n ToĂĽ chÜÚc trĂśng baøy coĂš muĂŻc tieâu chuĂť ĂąeĂ trong baĂťo taøng ngoaøi trôøi trong ĂąoĂš nhieĂ u di tĂ­ch ùÜôïc thay theĂĄ baèng baĂťn sao; n ToĂĽ chÜÚc trĂśng baøy beân trong caĂšc gian phoøng trĂśng baøy trong ĂąoĂš caĂšc di vaät ùÜôïc baĂťo veä choĂĄng laĂŻi caĂšc taĂšc Ăąoäng khoâng thuaän lĂ´ĂŻi cuĂťa moâi trÜôøng xung quanh; n ToĂĽ chÜÚc trĂśng baøy taĂŻi caĂšc ĂąieĂĽm trung chuyeĂĽn

Cuøng vôÚi sÜï phoü bieån roäng raþi cuÝa lyÚ luaän, thôøi kyø haäu hieän ùaïi khuyeån khích thaÚi ùoä traân troïng ùoåi vôÚi lòch sÜÝ, nhÜþng ví duï tÜông tÜï neâu treân cuþng ùaþ xuaåt hieän taïi Lieân bang Nga. Ví duï, taïi quaÝng trÜôøng Manez trong quaÚ trÏnh thi coâng toü hôïp coâng trÏnh thÜông maïi - nghÌ dÜôþng ngaà m ùaþ phaÚt hieän moät soå lÜôïng lôÚn hieän vaät khaÝo coü (theå kyÝ XV-XVII) vaø moät quyeåt ùònh ùaþ ùÜôïc ban haønh veà vieäc xaây dÜïng baÝo taøng khaÝo coü dieän tích 800m2 dÜôÚi maÍt ùaåt. BaÝo taøng trÜng baøy di vaät nhaø ôÝ coü ùaïi, caÚc xÜôÝng saÝn xuaåt keü caÝ caây caà u Voskresenye xaây baèng ùaÚ baÊc qua soâng Neglinka (theå kyÝ XVII).

TaĂŻi ùÜôøng vÜôït ngaĂ m daĂŁn sang quaĂťng trÜôøng StarĂśi ĂąaĂľ khai trÜông moät khu vÜïc trĂśng baøy phaĂ n neĂ n ĂąaĂš traĂŠng cuĂťa toaø thaĂšp Varvaskyi treân tÜôøng thaønh Kytai-Gorod. Theâm moät phÜông aĂšn trĂśng baøy hieän vaät khaĂťo coĂĽ trong khoâng gian ngaĂ m ĂąaĂľ ùÜôïc tĂŹm thaĂĄy taĂŻi baĂťo taøng “Cung Ăąieän Ă´Ăť Zariadâ€? nĂ´i nhÜþng chieĂĄc loø baèng goĂĄm theĂĄ kyĂť XV - XVI thuoäc nhaø vÜôøn cuĂťa F. N. Romanov ĂąaĂľ ùÜôïc mĂ´Ăť ra cho vieäc trĂśng baøy trong nhÜþng caĂŞn phoøng ùÜôïc xaây dÜïng ngaĂ m moät caĂšch rieâng bieät.

Taïi khu vÜïc ùieän Kremlin ôÝ thaønh phoå Kazan caÚc coâng taÚc khaÝo coü toüng hôïp cuþng ùaþ ùÜôïc thÜïc hieän; nhieà u hieän vaät khaÝo coü vaø phaà n coøn laïi cuÝa cung ùieän Khanskyi ùaþ ùÜôïc phaÚt hieän vaø ùÜa ra trÜng baøy keü caÝ vieäc xaây dÜïng nhaø thôø hoà i giaÚo trong ùieän Kremlin.

Quy moâ vaø ùaÍc tính cuÝa nhÜþng caÝi caÚch veà xaây dÜïng ùoâ thò ùang ùÜôïc thÜïc hieän xeÚt cho cuøng ùÜôïc quyeåt ùònh bôÝi nhu caà u, sÜï ùaà u tÜ vaø caÚc chÜông trÏnh phaÚt trieün caÚc ùoâ thò coü maø gaÊn vôÚi nhu caà u vaø sÜï ùaà u tÜ ùoÚ. Taïi caÚc thaønh phoå thuÝ ùoâ nhÜ MaÚtxcôva, Xanh-

Quy hoĎ€ch & ki’n trĂ›c th’ giĂŒi

Peâtecbua vaø Kazan hoaït ùoäng caÝi taïo trong xaây dÜïng ùoâ thò bao truøm caÚc khu vÜïc laþnh thoü roäng lôÚn cuÝa ùoâ thò vaø ùÜôïc thÜïc hieän theo phÜông phaÚp caÝi taïo toüng hôïp theo caÚc cuïm ùaà u moåi. PhÜông phaÚp naøy ùeà xuaåt vieäc caÝi taïo caÚc khu vÜïc roäng lôÚn, nhaèm taïo ra caÚc trung taâm ùaà u moåi ùoâ thò nhieà u chÜÚc naêng hoaÍc ùôn chÜÚc naêng.

Cô sôÝ cho vieäc soaïn thaÝo chieån lÜôïc caÝi taïo laø keåt quaÝ caÚc cuoäc laåy yÚ kieån chuyeân gia ùoåi vôÚi caÚc nhoÚm chuyeân gia khaÚc nhau (caÚc nhaø quaÝn lyÚ, caÚc nhaø ùaà u tÜ, caÚc nhaø thieåt keå).

Quyþ nhaø ôÝ quoåc gia vôÚi caÚc nguoà n voån ngoaøi ngaân saÚch ùaþ ùÜôïc thaønh laäp ùeü hoã trôï vieäc caåp kinh phí cho caÚc coâng taÚc; Quyþ taøi chính coøn ùÜôïc boü sung tÜø thueå vaø tÜø vieäc thÜïc hieän caÚc chÜông trÏnh noäi boä khaÚc.

Taïi caÚc ùoâ thò trÜïc thuoäc tÌnh, vieäc caÝi taïo ùÜôïc thÜïc hieän theo phÜông phaÚp toüng hôïp boåi caÝnh; vieäc xaây dÜïng caÚc quaà n theü coâng trÏnh lôÚn coÚ yÚ nghóa quan troïng ùoåi vôÚi vieäc xaây dÜïng ùoâ thò ùaþ khoâng ùÜôïc thÜïc hieän. Nhieäm vuï chuÝ yeåu cuÝa kieån truÚc sÜ laø thieåt keå caÚc oâ phoå nhaø ôÝ maø khoâng phaÝi laø caÚc trung taâm vaên hoaÚ hoaÍc trung taâm coâng coäng.

NhÜ vaäy, taïi caÚc ùoâ thò raåt lôÚn hoaÍc caÚc ùoâ thò thuÝ ùoâ caÚc boä phaän mang ùaÍc tính laø trung taâm trong boä khung cuÝa ùoâ thò coü laø caÚc ùoåi tÜôïng ùÜôïc caÝi taïo trÜôÚc tieân, coøn taïi caÚc ùoâ thò ngoaïi vi thÏ caÚc teå baøo cuÝa ùoâ thò ùÜôïc ùoüi môÚi. Vieäc xaÚc ùònh chÜÚc naêng cho caÚc khu vÜïc ùÜôïc caÝi taïo ùÜôïc xem laø nhieäm vuï cuÝa vieäc caÝi taïo ùoà ng boä.

CaÚc nguyeân taÊc chÜÚc naêng cuÝa vieäc caÝi taïo trong XDÑT bao goà m: n Laøm cho khu vÜïc trôÝ neân sinh ùoäng hôn veà maÍt chÜÚc naêng vôÚi sÜï hoaït ùoäng xaþ hoäi giaÝm daà n thoâng qua vieäc taïo ra caÚc ùieüm thu huÚt môÚi; n Taäp trung caÚc chÜÚc naêng thÜông maïi ôÝ khu vÜïc ngoaïi vi caÚc trung taâm coü cuÝa ùoâ thò vaø hÏnh thaønh caÚc quaà n theü xaây dÜïng ùoâ thò môÚi; n BaÝo toà n sÜï Üu tieân cho chÜÚc naêng vaên hoaÚ taïi khu vÜïc loþi coü cuÝa trung taâm; n CaÝi taïo caÚc coâng trÏnh coâng nghieäp thaønh coâng trÏnh coÚ chÜÚc naêng vaên hoaÚ vaø du lòch; Khu La Defence ôÝ Pari (PhaÚp) ùaþ tÜøng laø khu vÜïc trieün khai theo chÜông trÏnh caÚc yÚ tÜôÝng taïo ra trung taâm thÜông maïi taïi khu vÜïc laø ngÜôþng cÜÝa ùi vaøo loþi coü cuÝa ùoâ thò. Khu vÜïc naøy naèm taïi phía Taây cuÝa thaønh phoå treân

ĂąoaĂŻn keĂšo daøi cuĂťa hÜôÚng trung taâm cuĂťa quaĂťng trÜôøng Elyze. ToĂĽ hĂ´ĂŻp caĂšc nhaø vaĂŞn phoøng thÜông maĂŻi cao taĂ ng vaø nhaø Ă´Ăť cao taĂ ng (chieĂ u cao caĂšc coâng trĂŹnh ĂąoĂš tÜø 25 ĂąeĂĄn 30 taĂ ng) ùÜôïc boĂĄ trĂ­ xung quanh caĂ u vÜôït daønh cho ngÜôøi Ăąi boä maø beân dÜôÚi caây caĂ u vÜôït naøy laø nĂ´i boĂĄ trĂ­ caĂšc caĂšc tuyeĂĄn ùÜôøng cho phÜông tieän vaän taĂťi chĂ´Ăť khaĂšch vaø phÜông tieän caĂš nhaân, nhaø ĂąeĂĽ xe vaø choĂŁ ĂąoĂŁ xe. NhÜþng coâng trĂŹnh naøy ùÜôïc boĂĄ trĂ­ thaønh naĂŞm taĂ ng trong khoâng gian beân dÜôÚi caĂ u vÜôït. Ă‘eĂĽ tieĂĄp tuĂŻc phaĂšt trieĂĽn caĂĄu truĂšc chÜÚc naĂŞng cuĂťa caĂšc trung taâm coĂĽ cuĂťa Ăąoâ thò thĂŹ caĂ n thieĂĄt phaĂťi xem xeĂšt vieäc ĂąieĂĽn hĂŹnh luaän coâng trĂŹnh xaây dÜïng. Vieäc ĂąieĂĽn hĂŹnh luaän coâng trĂŹnh nhaø Ă´Ăť mĂ´Ăši xaây dÜïng maø coøn chĂśa ùÜôïc xaây dÜïng taĂŻi khu vÜïc caĂšc trung taâm coĂĽ cuĂťa caĂšc Ăąoâ thò nÜôÚc Nga coĂš sÜï khaĂšc bieät vĂ´Ăši caĂšc Ăąoâ thò chaâu AĂ‚u vaø MyĂľ cho thaĂĄy ĂąoĂš laø caĂšc loaĂŻi coâng trĂŹnh sau: Coâng trĂŹnh xaây dÜïng keĂĄt caĂĄu daĂŻng khung loaĂŻi tieĂĄt kieäm trong moâi trÜôøng cuĂťa coâng trĂŹnh xaây dÜïng baèng goĂŁ Ăąang ùÜôïc baĂťo toĂ n; n Coâng trĂŹnh ùôn laäp ĂąaĂŻt tieâu chuaĂĽn cao coĂš traĂťi thaĂťm daønh cho vieäc boĂĄ trĂ­ ùÜa nhÜþng ngÜôøi coĂš thu nhaäp cao trĂ´Ăť veĂ soĂĄng taĂŻi Ăąoâ thò; n Nhaø hĂ´ĂŻp khoĂĄi kieĂĽu “Town-Houseâ€? sÜÝ duĂŻng cho vieäc xaây dÜïng coâng trĂŹnh thay theĂĄ ĂąoĂ ng boä; n

SÜï phaân vuøng chÜÚc naêng cho caÚc trung taâm coü cuÝa ùoâ thò bao goà m caÝ caÚc vaån ùeà phaÚt trieün khu caây xanh vaø chÌnh trang khu vÜïc keü caÝ vieäc tÏm kieåm nguoà n ùaåt dÜï trÜþ sÜÝ duïng cho vieäc toü chÜÚc caÚc vÜôøn caây nhoÝ môÚi vaø caÚc tuÚi caây xanh, chÌnh trang caÚc khu vÜïc ven bôø maø ùaây laø nhÜþng vaån ùeà raåt caåp thieåt ùoåi vôÚi caÚc ùoâ thò ùÜôïc phaÚt trieün taïi caÚc khu vÜïc hai beân bôø soâng Volga vaø chÌnh trang caÚc khu vÜïc daønh cho ngÜôøi ùi boä.

saÚt ùeü taïo ra caÚi nhÏn toaøn caÝnh. SÜÝ duïng caÚc ùieüm nhaån coÚ chieà u cao lôÚn bao goà m caÝ nhaø vaø coâng trÏnh cao taà ng ùeü toü chÜÚc maÍt baèng quan saÚt taïi caÚc ùoâ thò coÚ ùòa hÏnh tÜông ùoåi baèng phaúng.

CoÚ sÜï dÜï trÜþ ùaåt taïi khu vÜïc coÚ coâng trÏnh coü nhaèm sÜÝ duïng cho vieäc boå trí vÜôøn caây nhoÝ hoaÍc khu ùaåt caây xanh nhoÝ; Trang bò caÚc tieän nghi cho saân nghÌ daønh cho caÚc nhoÚm daân cÜ khaÚc nhau keü caÝ saân chôi (saân chôi vaÚn trÜôït) cho lÜÚa tuoüi thieåu nieân. Naâng cao chaåt lÜôïng moâi trÜôøng cuÝa caÚc trung taâm coü baèng caÚch boå trí xen keþ caÚc gian trÜng baøy vaø caÚc coâng trÏnh khaÚc, giÜþ vai troø laø caÚc ùònh hÜôÚng nhoÝ trong khoâng gian cuÝa caÚc trung taâm coü cuÝa ùoâ thò; Toü chÜÚc chieåu saÚng ngheä thuaät vaøo ban ùeâm taïi caÚc ùÜôøng phoå chính vaø khu vÜïc ùi boä vôÚi hai cheå ùoä chieåu saÚng haøng ngaøy vaø ngaøy leã.

SÜÝ duĂŻng tranh ĂąoĂ hoaĂŻ kĂ­ch thÜôÚc lĂ´Ăšn ùÜôïc thÜïc hieän coĂš chaĂĄt lÜôïng vaø tĂ­nh chuyeân nghieäp cho vieäc ‘trang trĂ­â€? maĂŤt trÜôÚc nhaø coĂš Ă­t tĂ­nh thoâng tin vaø caĂšc boä phaän cuĂťa nhaø vaø taĂŻo ĂąieĂ u kieän cho vieäc deĂŁ daøng ùònh hÜôÚng trong moâi trÜôøng cuĂťa caĂšc trung taâm coĂĽ cuĂťa Ăąoâ thò.

NhÜ vaäy, nhÜþng phaân tích neâu treân cho thaåy phÜông phaÚp luaän mang tính nguyeân taÊc cho vieäc quy hoaïch xaây dÜïng caÝi taïo phuï thuoäc vaøo quy cheå cuÝa ùoâ thò, maø quy cheå cuÝa ùoâ thò ùoâi khi laïi ùÜôïc xaÚc ùònh bôÝi sÜï hieän dieän cuÝa caÚc quaà n theü coâng trÏnh lôÚn (nhÜ ùieän Kremlin chaúng haïn) trong moâi trÜôøng mang ùaÍc tính coü kính taïi khu vÜïc trung taâm cuÝa ùoâ thò. Xaây dÜïng caÝi taïo ùoâ thò laø toü hôïp cuÝa caÚc bieän phaÚp quy hoaïch chieån lÜôïc, aÚp duïng cho caÚc khu vÜïc laþnh thoü cuÝa caÚc trung taâm coü cuÝa ùoâ thò vaø nhaèm muïc tieâu ùoüi môÚi moâi trÜôøng kieån truÚc - lòch sÜÝ cuÝa caÚc trung taâm naøy.

n

ChÌnh trang caÚc khu vÜïc ven bôø vôÚi muïc tieâu laøm noüi baät hôn trung taâm coü cuÝa ùoâ thò; n Quy hoaïch coâng trÏnh xaây dÜïng môÚi theo hÜôÚng vuoâng goÚc vôÚi maÍt nÜôÚc ùeü loaïi trÜø hieän tÜôïng che chaÊn coâng trÏnh coü nhÜ ùaþ tÜøng xaÝy ra taïi thaønh phoå Saratov;

Ă‘oĂĽi mĂ´Ăši ùÜôïc hieĂĽu laø sÜï bieĂĄn ĂąoĂĽi taĂĄt caĂť caĂšc yeĂĄu toĂĄ cuĂťa Ăąoâ thò tÜø caĂšc yeĂĄu toĂĄ “khungâ€? cho ĂąeĂĄn “teĂĄ baøoâ€? cuĂťa Ăąoâ thò. SÜï bieĂĄn ĂąoĂĽi coĂš theĂĽ bao goĂ m caĂť sÜï thay ĂąoĂĽi trong caĂĄu truĂšc quy hoaĂŻch, caĂĄu truĂšc boĂĄ cuĂŻc vaø cĂ´ caĂĄu chÜÚc naĂŞng cuĂťa trung taâm coĂĽ cuĂťa Ăąoâ thò. Vieäc sÜÝ duĂŻng caĂšc nguyeân taĂŠc vaø caĂšc phÜông phaĂšp khaĂšc nhau trong xaây dÜïng caĂťi taĂŻo Ăąoâ thò seĂľ laøm giaøu theâm cho moâi trÜôøng kieĂĄn truĂšc - lòch sÜÝ vaø dÜï baĂšo ùÜôïc nhÜþng xu hÜôÚng chĂ­nh ĂąoĂĄi vĂ´Ăši sÜï tieĂĄp tuĂŻc phaĂšt trieĂĽn cuĂťa caĂšc trung taâm coĂĽ cuĂťa Ăąoâ thò.

Coâng taÚc chÌnh trang caÚc khu vÜïc ùi boä cuÝa ùoâ thò ùoøi hoÝi phaÝi toü chÜÚc caÚc maÍt baèng quan

Nguoà n: Taïp chí Kieån truÚc vaø xaây dÜïng Nga, soå 9/2009

CaĂšc bieän phaĂšp quy hoaĂŻch caĂťi taĂŻo ùÜôïc aĂšp duĂŻng cho tĂŹnh huoĂĄng toĂĽ chÜÚc “loĂĄi ra maĂŤt nÜôÚcâ€? cho Ăąoâ thò, caĂ n phaĂťi hÜôÚng vaøo caĂšc noäi dung sau:

8Ă‹

71

DAĂ˜ N H CHO

SINH VIEĂ‚N

Ñaøo taïo chuyeân ngaønh Quy hoaïch

Nghe ngÜôøi trong cuoäc noÚi

xaây dÜïng Haø Noäi traên trôÝ: Haøng naêm, Vieän tieåp nhaän nhieà u lÜôït sinh vieân naêm cuoåi thÜïc taäp toåt nghieäp. Qua coâng vieäc, chuÚng toâi nhaän thaåy chaåt lÜôïng thÜïc taäp cuÝa khoâng ít sinh vieân chÜa cao, do trong thôøi gian naøy, coÚ sinh vieân vaãn bò vÜôÚng baän lòch kieüm tra vaø hoïc taäp ôÝ trÜôøng.

Sinh vieân luoân mong chôø nhÜþng ùoüi thay cuÝa chÜông trÏnh ùaøo taïo.

ThÜïc hieän: BÏnh Thanh

â€œĂ‘aøo taĂŻo chuyeân ngaønh Quy hoaĂŻch Ăąoâ thò vaø noâng thoân gaĂŠn vĂ´Ăši thÜïc tieĂŁnâ€? laø chuĂť ĂąeĂ cuoäc hoäi thaĂťo vÜøa ùÜôïc toĂĽ chÜÚc taĂŻi Haø Noäi. Ă‘aây laø dòp nhĂŹn nhaän veĂ nhÜþng baĂĄt caäp giÜþa phÜông phaĂšp Ăąaøo taĂŻo vaø sÜï Ăąoøi hoĂťi cuĂťa ĂąoĂ aĂšn quy hoaĂŻch trong thÜïc teĂĄ, tÜø ĂąoĂš coĂš sÜï ĂąoĂĽi mĂ´Ăši, naâng cao chaĂĄt lÜôïng Ăąaøo taĂŻo sinh vieân ngaønh quy hoaĂŻch.

ChÜông trÏnh hoï c coø n nhieà u baåt caäp

PGS. TS. Phaïm Huøng CÜôøng - TrÜôøng Ñaïi hoïc Xaây dÜïng cho bieåt: giÜþa ùoà aÚn moân hoïc ôÝ trong trÜôøng vaø vieäc laäp ùoà aÚn quy hoaïch trong thÜïc tieãn coÚ sÜï khaÚc bieät khaÚ xa veà mÜÚc ùoä ùoøi hoÝi chaåt lÜôïng. Trong nhaø trÜôøng, sinh vieân chÌ coÚ thôøi gian khoaÝng taÚm ùeån mÜôøi tuaà n ùeü laøm moät ùoà aÚn, maø moãi tuaà n chÌ coÚ moät ùeån hai buoüi laøm vieäc. Ñeü laøm ùoà aÚn, sinh vieân chÌ ùÜôïc cung caåp caÚc soå lieäu hieän traïng hoaÍc coÚ theü ùÜôïc tham gia ùaÚnh giaÚ hieän traïng, nhÜng ôÝ moät mÜÚc ùoä nhaåt ùònh. VÏ vaäy khi tieåp caän thÜïc teå, sinh vieân bò haïn cheå vaø gaÍp khoÚ khaên trong vieäc thu thaäp soå lieäu, keåt noåi caÚc thoâng tin ùa ngaønh coÚ lieân quan ùeü phaân tích hieän

72

8Ă‹

traïng. Ñaây laø khaâu quan troïng goÚp phaà n laøm cho ùoà aÚn quy hoaïch coÚ chaåt lÜôïng vaø tính khaÝ thi cao.

Ngoaøi ra, ùoä veânh coøn ôÝ choã vieäc ùaÚnh giaÚ ùoà aÚn cuÝa sinh vieân, caÚc thaà y chÌ ùoøi hoÝi ôÝ mÜÚc ùoä moät baøi taäp, coøn ùoà aÚn quy hoaïch trong thÜïc teå phaÝi tích hôïp nhieà u yeåu toå taÚc ùoäng, ùeü thoÝa maþn caÚc yeâu caà u veà kinh teå, xaþ hoäi, moâi trÜôøng‌ Do ùoÚ, sÜï ùoøi hoÝi ôÝ ùoà aÚn naøy raåt cao vaø khaÚc so vôÚi ùoà aÚn laøm trong nhaø trÜôøng. Ñeü sinh vieân ra trÜôøng coÚ theü tieåp caän toåt vôÚi coâng vieäc thÜïc teå, thÏ vieäc ùaøo taïo phaÝi laøm sao ruÚt ngaÊn caøng nhieà u caøng toåt sÜï khaÚc bieät naøy.

TS. KTS. Ă‘aøo NgoĂŻc Nghieâm taâm sÜï: ChÜông trĂŹnh Ăąaøo taĂŻo chuyeân ngaønh quy hoaĂŻch raĂĄt haĂŻn cheĂĄ veĂ thôøi gian vaø ĂąieĂ u kieän ĂąeĂĽ sinh vieân tieĂĄp caän thÜïc teĂĄ. Theâm vaøo ĂąoĂš, ĂąeĂ taøi, noäi dung cuĂťa caĂšc ĂąoĂ aĂšn moân hoĂŻc cuĂľng nhĂś ĂąoĂ aĂšn toĂĄt nghieäp coøn xa rôøi thÜïc tieĂŁn hoaĂŤc quaĂš taĂ m cuĂťa sinh vieân, neân deĂŁ daĂŁn ĂąeĂĄn hieän tÜôïng “sao chuĂŻpâ€? laø chĂ­nh, ĂąeĂ xuaĂĄt coøn hôøi hĂ´ĂŻt. NhÜþng yeĂĄu toĂĄ coĂš taĂšc Ăąoäng ĂąeĂĄn vieäc laäp ĂąoĂ aĂšn quy hoaĂŻch theĂĽ cheĂĄ hieän haønh, kieĂĄn thÜÚc cĂ´ baĂťn veĂ kinh teĂĄ - vaĂŞn hoĂša - xaĂľ hoäi, veĂ kinh teĂĄ Ăąoâ thò, veĂ quy hoaĂŻch xaây dÜïng noâng thoân mĂ´Ăši hay vai troø cuĂťa coäng ĂąoĂ ng,‌ caĂ n ùÜôïc taĂŞng cÜôøng giaĂťng daĂŻy hĂ´n nÜþa. Nhaø trÜôøng coĂš theĂĽ toĂĽ chÜÚc caĂšc cuoäc baĂšo caĂšo chuyeân ĂąeĂ , caĂšc buoĂĽi trao ĂąoĂĽi giÜþa chuyeân gia vĂ´Ăši sinh vieân, taĂŞng cÜôøng giaĂšo vieân thĂŚnh giaĂťng‌ ĂąeĂĽ phaĂšt huy tĂ­nh chuĂť Ăąoäng, saĂšng taĂŻo cuĂťa sinh vieân.

ThS. KTS. Vuþ Hoaøi ÑÜÚc - Vieän Quy hoaïch

Hieän nay, chÜông trÏnh ùaøo taïo coøn chaäm ùoüi môÚi - thieåu thÜïc tieãn, trong ùoÚ, lyÚ thuyeåt môÚi chÜa ùÜôïc caäp nhaät thÜôøng xuyeân, ùieà u naøy ùaþ taïo khoaÝng caÚch lôÚn giÜþa lyÚ thuyeåt trong nhaø trÜôøng vaø thÜïc tieãn. SaÚch giaÝng daïy khoâng phong phuÚ, ít taøi lieäu tham khaÝo cuÝa nÜôÚc ngoaøi veà lónh vÜïc quy hoaïch vaø thieåt keå ùoâ thò, goà m caÝ saÚch kinh ùieün vaø saÚch môÚi.

PhaĂ n Ăąoâng sinh vieân ngaĂŻi nghieân cÜÚu, Ă­t trau doĂ i khaĂť naĂŞng “vieĂĄt laĂšchâ€?, tĂś duy vaø laäp luaän coĂš heä thoĂĄng. CaĂšc ĂąoĂ aĂšn moân hoĂŻc daønh cho sinh vieân dÜôøng nhĂś naĂŤng veĂ thieĂĄt keĂĄ duy myĂľ, nheĂŻ veĂ thuyeĂĄt minh, thieĂĄu haøm lÜôïng saâu veĂ noäi dung. TĂ­nh lieân thoâng giÜþa caĂšc boä moân - tÜông ùÜông vĂ´Ăši sÜï lieân quan Ăąa ngaønh, trong thÜïc tieĂŁn hieän nay coøn chĂśa cao. Ă‘ieĂ u naøy theĂĽ hieän Ă´Ăť khaĂť naĂŞng phoĂĄi hĂ´ĂŻp giÜþa caĂšc sinh vieân mĂ´Ăši ra trÜôøng vĂ´Ăši nhau trong coâng vieäc, khaĂť naĂŞng laøm vieäc theo nhoĂšm coøn yeĂĄu. Ă‘aây Ăąang laø nhÜþng vaĂĄn ĂąeĂ coøn toĂ n taĂŻi cuĂťa Ăąaøo taĂŻo Ă‘aĂŻi hoĂŻc.

SV ThaÚi Vuþ Maïnh Linh, lôÚp 2008Q1, khoa Quy hoaïch ùoâ thò vaø noâng thoân, Ñaïi hoïc Kieån truÚc Haø Noäi chia seÝ: ChÜông trÏnh ùaøo taïo cuÝa sinh vieân khoa quy hoaïch khaÚ toåt, lieân tuïc ùÜôïc caäp nhaät theo nhu caà u xaþ hoäi, gaà n ùaây caÚc moân hoïc hay lieân tuïc ùÜôïc boü sung nhÜ: phaân tích ùoâ thò, 12 chuyeân ùeà daønh cho sinh vieân naêm thÜÚ 5‌ Tuy nhieân, tính thÜïc teå cuÝa ùoà aÚn thÏ coøn gaÍp nhieà u vaån ùeà , sinh vieân thÜïc hieän ùoà aÚn chuÝ yeåu dÜïa vaøo baøi laøm cuÝa sinh vieân khoÚa trÜôÚc, ùieà u naøy daãn tôÚi: hieän tÜôïng nhaÝy baøi, truøng laÍp yÚ tÜôÝng, taïo moät loåi moøn chÌ bieåt tÜ duy treân giaåy maø thieün caän veà thÜïc teå.

ChÜông trÏnh hoïc hieän taïi theo tín chÌ ùaþ boÝ khaÚ nhieà u loaïi ùoà aÚn hay vaø quan troïng nhÜ: Quy hoaïch khu coâng nghieäp, Quy hoaïch baÝo toà n, Quy hoaïch caÝi taïo‌ CaÚc moân hoïc hay, mang tính tÜ duy cao, reøn luyeän kyþ naêng taïo hÏnh cô baÝn cho kieån truÚc sÜ nhÜ: Cô sôÝ taïo

DÂľnh cho

hÏnh kieån truÚc chÌ coÚ ôÝ chÜông trÏnh ùaøo taïo Kieån truÚc sÜ coâng trÏnh.

Nhaø trÜôøng raåt ít taïo ùieà u kieän cho sinh vieân tham gia caÚc chÜông trÏnh ngoaïi khoÚa, thÜ vieän trÜôøng thÏ quaÚ ngheøo naøn vaø khoÚ mÜôïn saÚch.

Tuy nhieân, dÜôÚi thôøi ùaïi coâng ngheä thoâng tin, vieäc sÜÝ duïng internet ùeü tÏm kieåm taøi lieäu laø vieäc heåt sÜÚc ùôn giaÝn.

Ñeü ùaøo taïo chuyeân ngaønh Quy hoaïch gaÊn vôÚi thÜïc tieãn

ThS. KTS. Vuþ Hoaøi ÑÜÚc khaúng ùònh: ChÜông trÏnh ùaøo taïo caà n ùÜôïc xaây dÜïng theo chieån lÜôïc ùaøo taïo thích hôïp vôÚi hai loaïi hÏnh: ùaøo taïo chuyeân bieät theo lónh vÜïc vaø ùaøo taïo toüng hôïp. PhÜông phaÚp ùaøo taïo coÚ theü tham khaÝo thoâng qua thÜïc tieãn phaÚt trieün vaø chÜông trÏnh cuÝa caÚc trÜôøng Ñaïi hoïc tieân tieån treân theå giôÚi theo hÜôÚng linh hoaït, hieän ùaïi. Nhaø trÜôøng caà n taêng cÜôøng thôøi gian cho caÚc sinh vieân thÜïc haønh - gaÊn nghieân cÜÚu ùoà aÚn moân hoïc vôÚi ùieà u tra hieän traïng, phaÚt trieün phÜông phaÚp ùaÚnh giaÚ hieän traïng gaÊn vôÚi thÜïc tieãn,‌ ChÜông trÏnh hoïc neân taêng cÜôøng moät soå moân veà phaÚp luaät trong lónh vÜïc quy hoaïch ùoâ thò vaø noâng thoân, vôÚi phÜông phaÚp gaÊn vôÚi nghieân cÜÚu quy hoaïch, quaÝn lyÚ ùoâ thò theo hÜôÚng naâng cao nhaän thÜÚc cho sinh vieân. Ñaây laø noäi dung khoÚ vaø ùoøi hoÝi coÚ sÜï ùoüi môÚi, naâng cao phÜông phaÚp, giaÚo trÏnh.

TS. KTS. Leâ Thò Bích Thuaän - Vieän Kieån truÚc, Quy hoaïch ùoâ thò vaø noâng thoân nhaån maïnh: Trong quaÚ trÏnh ùaøo taïo, vieäc phaân loaïi ùeü ùaøo taïo laø raåt caà n thieåt vaø phaÝi laøm ngay, phaÝi xaÚc ùònh roþ caÚc loaïi kieån truÚc sÜ caà n ùÜôïc ùaøo taïo nhÜ: SaÚng taÚc, quaÝn lyÚ quy hoaïch, dÜï aÚn‌, ùaøo taïo theo caÚc chuyeân ngaønh nhÜ quy hoaïch caÝnh quan, quy hoaïch baÝo toà n, hay thieåt keå ùoâ thò‌.

CaÚc trÜôøng Ñaïi hoïc caà n taêng cÜôøng hôïp taÚc vôÚi caÚc Vieän, caÚc coâng ty tÜ vaån trong vaø ngoaøi nÜôÚc veà caÚc vaån ùeà lieân quan ùeån ùoüi môÚi vaø caÝi thieän chÜông trÏnh ùaøo taïo, ùeü hai beân ùeà u coÚ nhÜþng cô hoäi phaÚt trieün.

PGS. TS. Phaïm Huøng CÜôøng mong muoån: Sinh vieân caà n ùÜôïc laøm quen vôÚi caÚc baøi toaÚn thÜïc tieãn caÝ veà caÚc boåi caÝnh cuÝa ùeà taøi nhÜ vieäc ùi khaÝo saÚt, ùieà u tra, ùi thu thaäp caÚc dÜþ lieäu coÚ lieân quan.

Coâng taÚc ùaÚnh giaÚ ùoà aÚn cuþng caà n coÚ sÜï coï saÚt thÜïc tieãn nhieà u hôn, coÚ sÜï goÚp yÚ cuÝa caÚc

sinh vi™n

ùôn vò tÜ vaån, caÚc chuyeân gia beân ngoaøi, cuÝa cô quan quaÝn lyÚ quy hoaïch, chÜÚ khoâng chÌ cuÝa caÚc giaÚo vieân chính trong trÜôøng. SÜï coÚ maÍt cuÝa caÚc chuyeân gia veà xaþ hoäi, vaên hoÚa, kyþ thuaät cuÝa caÚc ngaønh khaÚc, thaäm chí laø cuÝa ngÜôøi daân trong quaÚ trÏnh ùaÚnh giaÚ ùoà aÚn cuþng cho moät ví duï gaà n hôn vôÚi quaÚ trÏnh thÜïc hieän vaø pheâ duyeät ùoà aÚn.

thÜïc teå vaø tieåp caän thoâng tin veà ùòa ùieüm ùÜôïc giao, traÚnh tÏnh traïng chÌ bieåt khu ùaåt treân giaåy nhÜ hieän nay. Moãi naêm neân gÜÝi sinh vieân ùi thÜïc taäp ôÝ caÚc coâng ty, sau ùoÚ veà vieåt baÚo caÚo noäp laïi cho trÜôøng, ùeü sinh vieân laøm quen daà n vôÚi moâi trÜôøng laøm vieäc thÜïc teå.

SV ThaÚi Vuþ Maïnh Linh: ChÜông trÏnh ùaøo taïo caà n coÚ nhÜþng thay ùoüi ùeü gaÊn vôÚi thÜïc tieãn xaþ hoäi nhieà u hôn, sÜï thay ùoüi naøy phaÝi tÜø hai phía: Nhaø trÜôøng vaø sinh vieân.

Duø yeâu ngheà nhÜng SV Cao LÜþ Thanh Long laïi lo laÊng: Sau khi ra trÜôøng, toâi chÜa bieåt coÚ laøm ùÜôïc ùuÚng ngheà khoâng, vÏ quy hoaïch laø ngheà maø khoâng phaÝi sinh vieân naøo ra trÜôøng cuþng coÚ choã laøm ùeü ùÜôïc laøm ùuÚng chuyeân moân mÏnh ùaþ hoïc. Chuyeän ra trÜôøng laøm traÚi ngaønh ùang laø chuyeän khaÚ phoü bieån.

Nhaø trÜôøng caà n ùoüi môÚi caÚch ùaøo taïo haøn laâm leân moät mÜÚc cao hôn, hoaÍc chuÚ troïng nhieà u hôn tôÚi vieäc reøn luyeän kyþ naêng tÜ duy khoa hoïc cho sinh vieân, tÜø vieäc laäp luaän, phaân tích, ùaÚnh giaÚ hieän traïng cho tôÚi ùeà xuaåt yÚ tÜôÝng.

Sinh vieân caà n hoïc caÚch quan saÚt, laÊng nghe, chia seÝ veà chuyeân ngaønh, khoâng chÌ hoïc ôÝ caÚi tai maø coøn hoïc ôÝ caÚi ùaà u.

Sinh vieân caà n tham gia tích cÜïc hôn caÚc hoaït ùoäng xaþ hoäi ngoaøi trÜôøng hoïc, vieäc naøy seþ giuÚp sinh vieân coÚ taÚc phong laøm vieäc chuyeân nghieäp vaø naêng ùoäng hôn. MaÍt khaÚc, caÚc hoaït ùoäng naøy coÚ theü giuÚp sinh vieân coÚ nhieà u hôn cô hoäi tieåp caän hoïc boüng vaø coÚ cô hoäi ùaït hoïc boüng cao. Nhaø trÜôøng neân ùÜÚng ra laøm caà u noåi cho vieäc tham gia caÚc hoaït ùoäng naøy. Taïi Vieät Nam, ngoaïi ngÜþ laø moät vaån ùeà quan troïng, neåu khoâng coÚ ngoaïi ngÜþ baïn seþ ùaÚnh maåt moät chieåc veÚ VIP khi bÜôÚc vaøo traän ùaåu, cho duø baïn ùÜÚng ôÝ vò trí naøo.

SV Nguyeãn Minh Huyeà n, lôÚp 2008Q3, Khoa Quy hoaïch ùoâ thò vaø noâng thoân, TrÜôøng Ñaïi hoïc Kieån truÚc Haø Noäi: ChÜông trÏnh ùaøo taïo taïi trÜôøng hieän nay chÜa ùaÚp ÜÚng ùuÝ vaø kòp thôøi nhÜþng nhu caà u reøn luyeän kyþ naêng veþ cho sinh vieân, ùeü ùaÚp ÜÚng yeâu caà u cao cuÝa vieäc theü hieän ùoà aÚn. Khoa Quy hoaïch coÚ caâu laïc boä Quy hoaïch treÝ, nhaèm hoã trôï sinh vieân caÚc buoüi hÜôÚng daãn kyþ naêng theü hieän ùoà aÚn vaø nhÜþng kyþ naêng khaÚc. Moâ hÏnh naøy caà n ùÜôïc nhaân roäng vaø aÚp duïng trÜïc tieåp trong moâ hÏnh ùaøo taïo ùeü ùaït ùÜôïc chaåt lÜôïng hoïc taäp toåt nhaåt.

SV Cao LÜþ Thanh Long, lôÚp 2008QH, khoa Quy hoaïch ùoâ thò vaø noâng thoân, trÜôøng Ñaïi hoïc Kieån truÚc Haø Noäi: Nhaø trÜôøng caà n boü sung theâm nhÜþng chuyeån ùi thÜïc teå, cho sinh vieân thaêm quan nhÜþng moâ hÏnh quy hoaïch trong moãi ùoà aÚn cuï theü. Ngay tÜø nhÜþng ùoà aÚn ùaà u tieân, caà n ùÜa sinh vieân ùi khaÝo saÚt hieän traïng

Hoïc ngheà ùaþ khoÚ, theo ngheà coøn khoÚ hôn

SV Nguyeãn Huyeà n Trang thÏ laïi xaÚc ùònh mÏnh seþ khoâng theo ngheà quy hoaïch: Toâi hieän ùang hoïc naêm thÜÚ 3 khoa Quy hoaïch, toâi caÝm thaåy mÏnh khoâng thích hôïp vôÚi coâng vieäc cuÝa moät nhaø quy hoaïch. Khi ra trÜôøng, toâi mong muoån ùÜôïc laøm vieäc trong ngaønh kieån truÚc coâng trÏnh hôn vaø dÜï ùònh seþ theo ùuoüi ngheà naøy.

SV ThaÚi Vuþ Maïnh Linh ùaþ khaúng ùònh: Toâi thích vaø seþ theo ùuoüi ùeån cuøng coâng vieäc cuÝa moät kieån truÚc sÜ quy hoaïch. Quy hoaïch laø ngaønh ngheà ùoøi hoÝi kieån thÜÚc khoa hoïc toüng hôïp raåt cao, ngÜôøi hoïc quy hoaïch vaø laøm quy hoaïch caà n coÚ moät caÚi nhÏn toüng theü chính xaÚc, tÜø ùoÚ môÚi phaÚt trieün ùeån chi tieåt. Kieån thÜÚc xaþ hoäi maø moät quy hoaïch sÜ caà n coÚ laø ùieà u heåt sÜÚc quan troïng, bôÝi taà m aÝnh hÜôÝng cuÝa moät ùoà aÚn quy hoaïch laø caÝ coäng ùoà ng, xaþ hoäi vaø neåu laøm sai seþ raåt khoÚ sÜÝa chÜþa, coÚ theü daãn tôÚi haäu quaÝ khoân lÜôøng.

Sau khi hoïc ùaïi hoïc xong, toâi ùang coÚ 3 hÜôÚng ùi dÜï tính: n TÏm moät vieäc laøm phuø hôïp ôÝ moät vaên phoøng thieåt keå tÜ nhaân chuyeân caÚc dÜï aÚn quy hoaïch vaø toåt nhaåt laø moät vaên phoøng cuÝa ngÜôøi nÜôÚc ngoaøi, bôÝi: tính chuyeân nghieäp, cheå ùoä ùaþi ngoä, cô hoäi reøn luyeän vaø naâng cao trÏnh ùoä. n TÏm cô hoäi laåy hoïc boüng du hoïc: VôÚi heä thoång giaÚo duïc vaø cô cheå hieän taïi, neåu coÚ cô hoäi thÏ toåt nhaåt laø ùi du hoïc taïi caÚc nÜôÚc phaÚt trieün vaø coÚ lòch sÜÝ ùaøo taïo quy hoaïch nhÜ PhaÚp, Myþ, Nhaät BaÝn‌ Hoïc taïi caÚc quoåc gia naøy seþ ùÜôïc reøn luyeän kyþ naêng tÜ duy, caäp nhaät toåt caÚc xu hÜôÚng thieåt keå thôøi ùaïi. n Veà coâng vieäc taïi cô quan nhaø nÜôÚc: Toâi seþ xin vaøo caÚc cô quan nhaø nÜôÚc laøm vieäc khi toâi chaÊc chaÊn mÏnh coÚ trÏnh ùoä cuÝa quy hoaïch sÜ theo ùuÚng nghóa.

8Ă‹

73

ÑOÀ AÙN toåt nghieäp khoa quy hoaïch Ñoà aÚn toåt nghieäp Khoa Quy hoaïch

TrÜôøng Ñaïi hoïc Kieån truÚc TP. HCM

Sau 5 naêm hoïc, 112 sinh vieân cuÝa khoa Quy hoaïch ùoâ thò - trÜôøng Ñaïi hoïc Kieån truÚc TP. HCM, khoÚa 2007 – 2012 ùaþ baÝo veä ùoà aÚn toåt nghieäp thaønh coâng.

Keåt quaÝ, 01 sinh vieân xuaåt saÊc, ùaït 0,9%; 60 sinh vieân ùaït loaïi gioÝi, chieåm 53,6%; 39 sinh vieân ùaït loaïi khaÚ, chieåm 34,8%; 10 sinh vieân ùaït trung bÏnh khaÚ, chieåm 8,9%; 1 sinh vieân ùaït ùieüm trung bÏnh, chieåm 0,9% vaø 01 sinh vieân ùaït loaïi yeåu, chieåm 0,9%. Ñieüm cao nhaåt cuÝa ùôït baÝo veä toåt nghieäp laø 9,4. Hoäi ùoà ng nhaø trÜôøng ùaþ choïn ùÜôïc 18 ùoà aÚn tham dÜï giaÝi Loa Thaønh vaø 4 ùoà aÚn tham ùÜï giaÝi doà aÚn toåt nghieäp xuaåt saÊc cuÝa Hoäi Quy hoaïch phaÚt trieün ùoâ thò Vieät Nam.

Quy hoaïch chi tieåt trieün khai noäi dung thieåt keå ùoâ thò khu vÜïc chôï BÏnh Taây vaø keânh Haøng Baøng

9,4 Æi�m

Sinh vieân thÜïc hieän: TrÜông

ThaÚi Phong - LôÚp QH07 GiaÚo vieân hÜôÚng daãn: TS. KTS. Leâ Anh ÑÜÚc

Ă‘

oĂ aĂšn nhaèm khoâi phuĂŻc khoâng gian vaĂŞn hoĂša – thÜông maĂŻi ngÜôøi hoa Ă´Ăť chĂ´ĂŻ BĂŹnh Taây vaø keânh Haøng Baøng thoâng qua 3 muĂŻc tieâu laø: BaĂťo toĂ n vaø khoâi phuĂŻc laĂŻi hĂŹnh thaĂši kieĂĄn truĂšc; CaĂťi thieän vaø phaĂšt trieĂĽn khoâng gian caĂťnh quan; PhaĂšt trieĂĽn giao thoâng keĂĄt noĂĄi vaø nhÜþng chÜông trĂŹnh haønh Ăąoäng cuĂŻ theĂĽ nhĂś: caĂťi taĂŻo kieĂĄn truĂšc daĂľy nhaø hai beân chĂ´ĂŻ BĂŹnh Taây; chuyeĂĽn ĂąoĂĽi caĂšc hĂŹnh thÜÚc buoân baĂšn nhoĂť leĂť tÜï phaĂšt sang hĂŹnh thÜÚc “phoĂĄ chuyeân doanhâ€?, trung taâm thÜông maĂŻi; ĂąaĂĽy maĂŻnh caĂšc hoaĂŻt Ăąoäng veĂ Ăąeâm; phaĂšt trieĂĽn heä thoĂĄng giao thoâng noäi boä, ĂąoĂ ng thôøi gia taĂŞng keĂĄt noĂĄi vĂ´Ăši giao thoâng coâng coäng.

42,325ha cuÝa khu quy hoaïch seþ ùÜôïc toü chÜÚc thaønh 5 nhoÚm khoâng gian goà m: khoâng gian baÝo

74

8Ă‹

toà n, khu nhaø ôÝ caÝi taïo, khoâng gian ven keânh, khoâng gian cao taà ng hieän ùaïi, khu ùi boä vaø khoâng gian ngaà m.

Nhaän xeÚt cuÝa giaÚo vieân: Sinh vieân ùeà xuaåt yÚ tÜôÝng vaø theü hieän ùoà aÚn toåt. CaÚc giaÝi phaÚp ùeà xuaåt ùaþ ùaÝm baÝo ùÜôïc giaÚ trò toân troïng boåi caÝnh. Beân caïnh ùoÚ, ùoà aÚn cuþng ùaþ giaÝi quyeåt ùÜôïc raåt nhieà u vaån ùeà haïn cheå hieän hÜþu cuÝa khu vÜïc nhÜ: caÝi taïo vaø toü chÜÚc khoâng gian caÝnh quan khu vÜïc keânh Haøng Baøng, giaÝi quyeåt vaån ùeà giao thoâng khu vÜïc Chôï BÏnh Taây, toü chÜÚc khoâng gian caÚc khu phoå thÜông maïi, khu daân cÜ‌ Nhieà u chi tieåt khoâng gian ùÜôïc nghieân cÜÚu saÚng taïo vaø thieåt keå raåt toåt, ùaà y ùuÝ noäi dung thieåt keå ùoâ thò.

TrÜôøng Ñaïi hoïc kieån truÚc tP. HCM NhoÚm sinh vieân: Nguyeãn

Hoaøng Nam Chu Phaïm Ñaêng Quang, Buøi Trung TrÜïc - LôÚp QHDT07

Thieåt keå ùoâ thò PhÜôøng 1 thaønh phoå Vónh Long

8,96 Æi�m

GiaÚo vieân hÜôÚng daãn:

ThS. KTS. Hoaøng Ngoïc Lan, ThS. KTS. TrÜông Song TrÜông

K

hu vÜïc nghieân cÜÚu roäng 84,7ha, laø trung taâm haønh chính kinh teå vaên hoÚa cuÝa thaønh phoå Vónh Long. VôÚi yÚ tÜôÝng toü chÜÚc khoâng gian nhaèm khai thaÚc baÝn saÊc, phaÚt trieün kinh teå vaø taêng tính thaân thieän ùoâ thò. NhoÚm sinh vieân ùaþ ùÜa ra caåu truÚc toüng theü phÜÚc hôïp giÜþa baÝo toà n, caÝi taïo, xaây môÚi caÚc heä thoång, coÚ tính toaÚn chi tieåt trong nhieäm vuï cuÝa kòch baÝn phaÚt trieün, goà m 28 dÜï aÚn ùoâ thò ùÜôïc phaân laøm ba giai ùoaïn thÜïc hieän.

Trong ùoÚ, yÚ tÜôÝng veà baÝn saÊc ùÜôïc ùÜa ra nhaèm duy trÏ khoâng gian truyeà n thoång cuÝa ùoâ thò khoâng bò mai moät hay thuït luøi, taäp trung ùÜa caÚc khu chÜÚc naêng naøy toà n taïi vaø phaÚt trieün cuøng ùoâ thò; cuøng vôÚi ùoÚ laø taïo laäp caÚc khoâng gian môÚi taän duïng caÝnh quan soâng nÜôÚc nhÜ moät yeåu toå baÝn saÊc tÜï nhieân mang laïi hÏnh aÝnh ùoâ thò rieâng bieät.

Nhaän xeÚt cuÝa giaÚo vieân: Ñoà aÚn coÚ yÚ tÜôÝng thieåt keå toåt, ùÜôïc trÏnh baøy ùeïp, caün thaän, logic, deã hieüu, hÏnh aÝnh, baÝng bieüu ùÜôïc ùaà u tÜ coâng phu. Sinh vieân naÊm roþ quy trÏnh thieåt keå ùoâ thò. Treân cô sôÝ nghieân cÜÚu kyþ lÜôþng baÝn saÊc, caÚc ùieà u kieän tÜï nhieân, ùieà u kieän xaþ hoäi, vaên hoÚa, kinh teå cuÝa khu vÜïc, keåt hôïp caÚc yÚ tÜôÝng thieåt keå, ùeü ùÜa ra taà m nhÏn vaø khung haønh ùoäng; tÜø ùoÚ ùeü ùeà xuaåt caÚc hÜôÚng daãn thieåt keå cho tÜøng lónh vÜïc chieån lÜôïc.

8Ă‹

75

ÑOÀ AÙN toåt nghieäp khoa quy hoaïch TrÜôøng Ñaïi hoïc kieån truÚc tP. HCM Quy hoaïch phaân khu 1 phaà n khu trung taâm môÚi thaønh phoå Nha Trang (khu vÜïc saân bay cuþ)

K

hu vÜïc nghieân cÜÚu roäng 208,64ha, bao goà m ùaåt khu saân bay cuþ, moät phaà n caÚc khu daân cÜ laân caän vaø ùaåt cuÝa trÜôøng syþ quan, môÝ roäng ra coâng vieân ven bieün saÚt ùÜôøng Traà n PhuÚ.

YÙ tuôÝng chuÝ ùaïo laø ùÜa bieün vaøo khu trung taâm vôÚi truïc bieün xanh, taïo thaønh hai truïc caÝnh quan chính. Moät laø truïc ùÜôøng tieåp caän vaøo khu saân bay cuþ tÜø ùÜôøng Traà n PhuÚ laåy yÚ tÜôÝng soÚng bieün vôÚi boå cuïc coâng trÏnh cong uyeün chuyeün nheï nhaøng. Hai laø truïc ùÜôøng baêng chính saân bay cuþ laø truïc thÜông maïi chính cuÝa caÝ thaønh phoå laåy yÚ tÜôÝng tÜø caÚt traÊng vôÚi heä thoång caÚc coâng trÏnh thÜông maïi dòch vuï vaø cao daà n veà hÜôÚng Taây BaÊc.

Nhaän xeÚt cuÝa giaÚo vieân: Ñoà aÚn coÚ cô sôÝ nghieân cÜÚu toåt, noäi dung nghieân cÜÚu ùaà y ùuÝ, khaÚ tÌ mÌ, coÚ tính chaåt phuø hôïp vôÚi ùeà taøi vaø ùònh hÜôÚng quy hoaïch chung cuÝa thaønh phoå Nha Trang vaø caÚc ùaÍc ùieüm cuÝa khu vÜïc.

PhÜông aÚn sÜÝ duïng ùaåt coÚ tính khaÝ thi cao, khai thaÚc toåt ùieà u kieän hieän traïng, ùaÍc trÜng cuÝa khu vÜïc nghieân cÜÚu. Toü chÜÚc khoâng gian kieån truÚc ùa daïng, phong phuÚ, toü chÜÚc toåt caÚc khoâng gian ùieüm nhaån, truïc caÝnh quan, hÏnh thaønh caÚc khoâng gian ùaÍc trÜng, gaÊn keåt chaÍt cheþ giÜþa caÚc khu vÜïc chÜÚc naêng cuÝa khu nghieân cÜÚu,...

Tuy nhieân, taÚc giaÝ quaÚ chuÚ troïng yeåu toå kinh teå maø chÜa maïnh daïn ùeà xuaåt giaÝi phaÚp môÚi cho caÚc khu ùaåt ven bieün.

Moät soå nuÚt giao thoâng ùÜôïc xÜÝ lyÚ chÜa phuø hôïp: nhieà u ngaþ ba giao caÊt gaà n nhau lieân tuïc.

76

8Ă‹

8,71 Æi�m

Sinh vieân thÜïc hieän: Leâ

Gia Thònh - LôÚp QH07 GiaÚo vieân hÜôÚng daãn: ThS. KTS. Maþ Vaên PhuÚc

Chia seÝ cuøng baïn HoÝi Caâu 1: Ñeü ùoà aÚn quy hoaïch xaây dÜïng khaÝ thi caà n coÚ nhÜþng yeåu toå naøo?

Caâu 2: Tính khaÝ cuÝa ùoà aÚn quy hoaïch chung, ùoà aÚn quy hoaïch phaân khu vaø Ñoà aÚn quy hoaïch chi tieåt coÚ gÏ khaÚc nhau?

NhoÚm sinh vieân khoa Quy hoaïch, trÜôøng Ñaïi hoïc Kieån truÚc Haø Noäi

TraÝ lôøi Caâu 1: NoÚi chung, vôÚi ùoà aÚn quy hoaïch ùoâ thò ùÜôïc laäp theo Luaät Quy hoaïch ùoâ thò thÏ tính khaÝ thi phuï thuoäc vaøo: 1) SÜï ùuÚng ùaÊn cuÝa nhieäm vuï quy hoaïch ùoâ thò; 2) Chaåt lÜôïng noäi dung ùoà aÚn quy hoaïch; 3) Vieäc thÜïc hieän quy hoaïch ùÜôïc toü chÜÚc toåt.

Quy hoaĂŻch chung Ăąoâ thò ùÜôïc laäp ra dÜïa treân caĂšc dÜï baĂšo phaĂšt trieĂĽn Ăąoâ thò trong khoaĂťng thôøi gian 10-20 naĂŞm saĂŠp tĂ´Ăši (Singapore coøn ùÜa ra “quy hoaĂŻch yĂš tÜôÝngâ€?- concept planning cho 50 naĂŞm sau). TheĂĄ nhĂśng trong boĂĄi caĂťnh hoäi nhaäp toaøn caĂ u vaø phaĂšt trieĂĽn nhanh cuĂťa kinh teĂĄ tri thÜÚc, nhaĂĄt laø ĂąoĂĄi vĂ´Ăši nÜôÚc Ăąang Ăąoâ thò hoĂša nhanh nhĂś nÜôÚc ta, raĂĄt khoĂš ùÜa ra caĂšc dÜï baĂšo daøi haĂŻn coĂš Ăąoä tin caäy cao, vĂŹ vaäy ĂąeĂĽ taĂŞng tĂ­nh khaĂť thi cho quy hoaĂŻch, nhieĂ u nÜôÚc nhĂś Coäng ĂąoĂ ng Chaâu AĂ‚u ĂąaĂľ chuyeĂĽn tÜø quy hoaĂŻch truyeĂ n thoĂĄng sang quy hoaĂŻch chieĂĄn lÜôïc, vĂ´Ăši ĂąaĂŤc ĂąieĂĽm chuĂť yeĂĄu laø xem quy hoaĂŻch laø quaĂš trĂŹnh chÜÚ khoâng phaĂťi laø saĂťn phaĂĽm (Luaät Quy hoaĂŻch nÜôÚc ta vaĂŁn dÜïa theo quy hoaĂŻch truyeĂ n thoĂĄng) vaø coi troĂŻng sÜï tham gia cuĂťa caĂšc beân coĂš lĂ´ĂŻi Ă­ch, keĂĽ caĂť caĂšc nhaø kinh doanh baĂĄt Ăąoäng saĂťn.

Trong ùoà aÚn quy hoaïch chung, caà n ùaÍc bieät coi troïng tính khaÝ thi cuÝa quy hoaïch ùôït ùaà u, thÜôøng laø 5 naêm, vôÚi danh muïc caÚc dÜï aÚn chuÝ yeåu veà caÝi taïo, naâng caåp vaø phaÚt trieün môÚi tÜông ùoåi cuï theü.

Hieän nay khaâu naøy ít ùÜôïc quan taâm.

Vieäc toü chÜÚc thÜïc hieän quy hoaïch laø khaâu quan troïng trong quaÚ trÏnh quy hoaïch, vôÚi nhaân toå quyeåt ùònh laø naêng lÜïc trò lyÚ gioÝi (good governance capacity) cuÝa chính quyeà n ùoâ thò trong vieäc huy ùoäng caÚc nguoà n lÜïc, maø haøng ùaà u laø nguoà n lÜïc ùaåt ùai. CoÚ moät thÜïc teå laø vieäc thÜïc hieän quy hoaïch coøn phuï thuoäc vaøo caÚc Üu tieân trong tÜøng keå hoaïch 5 naêm phaÚt trieün kinh teå - xaþ hoäi cuÝa ùòa phÜông vaø quyeåt taâm chính trò cuÝa ban laþnh ùaïo trong nhieäm kyø ùoÚ, maø coÚ quyeåt taâm thÏ môÚi tÏm ra nguoà n lÜïc taøi chính ùeü thÜïc hieän. Trong naêm 2013, Vieän Nghieân cÜÚu ùoâ thò vaø PhaÚt trieün haï taà ng thuoäc Toüng hoäi Xaây dÜïng Vieät Nam dÜï ùònh toü chÜÚc hoäi thaÝo chuyeân ùeà veà toü chÜÚc thÜïc hieän quy hoaïch ùoâ thò.

Caâu 2: Quy hoaïch caåp thaåp hôn phaÝi tuaân thuÝ caÚc yeâu caà u cuÝa quy hoaïch caåp cao hôn, vÏ vaäy tính khaÝ thi cuÝa noÚ, ngoaøi caÚc nhaân toå khaÚc, coøn phuï thuoäc vaøo tính khaÝ thi cuÝa quy hoaïch caåp cao hôn. MaÍt khaÚc, vieäc ùaÝm baÝo tính khaÝ thi cuÝa quy hoaïch caåp thaåp hôn laïi khoÚ khaên hôn vÏ quy hoaïch coÚ noäi dung cuï theü hôn, caà n coÚ keå hoaïch haønh ùoäng vaø nguoà n lÜïc thÜïc hieän roþ raøng hôn vaø nhaåt laø caà n thu huÚt ùÜôïc sÜï quan taâm cuÝa khu vÜïc tÜ nhaân. Ñeü roþ theâm veà caÚc vaån ùeà neâu treân, coÚ theü truy caäp taøi lieäu cuÝa khoÚa taäp huaån veà phÜông phaÚp trieün khai thÜïc hieän quy hoaïch taïi TP. HCM treân trang web cuÝa PADDI http://www.paddi.vn TS. Phaïm Syþ Lieâm

8Ă‹

77

TIN QUOĂ C TEĂ NEW ZEALAND

Quy hoaĂŻch Christchurch

taĂši

thieĂĄt

ChĂ­nh phuĂť New Zealand vÜøa qua ĂąaĂľ coâng boĂĄ quy hoaĂŻch xaây dÜïng mĂ´Ăši trung taâm khu vÜïc Christchurch - moät khu vÜïc bò taøn phaĂš cuĂťa traän Ăąoäng ĂąaĂĄt naĂŞm ngoaĂši. Vaøo thaĂšng 2/2011, thaønh phoĂĄ Christchurch ĂąaĂľ bò moät traän Ăąoäng ĂąaĂĄt phaĂš huĂťy haĂ u nhĂś toaøn boä nhaø cÜÝa vaø caĂšc toøa nhaø lĂ´Ăšn. Christchurch ĂąaĂľ phaĂťi thaønh laäp ban “TaĂši phaĂšt trieĂĽnâ€? laäp neân caĂšc quy hoaĂŻch toĂĽng theĂĽ vaø chi tieĂĄt veĂ moät khu vÜïc trung taâm cho thaønh phoĂĄ taĂši thieĂĄt vĂ´Ăši hĂŹnh tÜôïng nhaĂĄn maĂŻnh khoâng gian xanh theo hĂŹnh chÜþ L. Theo quy hoaĂŻch, coâng cuoäc xaây dÜïng mĂ´Ăši bao goĂ m trung taâm ngheä thuaät, caĂšc cĂ´ sĂ´Ăť theĂĽ thao, taøu Ăąieän ngaĂ m vaø trung taâm hoäi nghò 2000 choĂŁ ngoĂ i cuĂľng nhĂś caĂšc tieän nghi coâng coäng nhĂś beänh vieän, toøa aĂšn vaø caĂšc cĂ´ sĂ´Ăť giaĂšo duĂŻc. Thaønh phoĂĄ naøy seĂľ boĂĄ trĂ­ ĂąeĂ u nhau giÜþa caĂšc khu y teĂĄ, ngheä thuaät vaø giaĂťi trĂ­, baĂšn leĂť vaø caĂšc cĂ´ sĂ´Ăť coâng khaĂšc.

Troïng taâm cuÝa thaønh phoå seþ laø taâm ùieüm quoåc gia vaø laø moät trung taâm soâi ùoäng vôÚi phaÚt trieün kinh doanh, baÚn leÝ, khu daân cÜ cuþng nhÜ khoâng gian nghÌ ngôi thÜ giaþn. Theo quy hoaïch, khoâng gian môÝ phía Ñoâng seþ keÚo daøi tÜø Kilmore ùeån Saint Asaph vaø caÚc ùÜôøng phoå Manchester. Khu chung cÜ ùoâ thò môÚi ùÜôïc dÜï kieån seþ ùÜôïc phaÚt trieün doïc theo caÚc khu phía Ñoâng. Phaà n phía Nam seþ ùÜôïc phaÚt trieün thaønh khuoân vieân giaÚo duïc. ThuÝ tÜôÚng New Zealand John Key noÚi raèng vieäc taÚi phaÚt trieün vaø xaây dÜïng laïi thaønh phoå môÚi Christchurch laø ùieà u toåi quan troïng khoâng chÌ cho cÜ daân vaø doanh nghieäp maø coøn cho toaøn theü quoåc gia.

78

8Ă‹

SAUDI ARABIA

Quy hoaïch xaây dÜïng chuoãi khoüng loà 38 khaÚch saïn taïi Saudi Arabia

Coâng ty PhaÚt trieün Jabal Omar coÚ truï sôÝ taïi Saudi Arabia ùaþ coâng boå moät dÜï aÚn quy hoaïch phaÚt trieün chuoãi caÚc khaÚch saïn cao caåp coÚ giaÚ trò 5.3 tyÝ ùoâ ôÝ tÌnh Makkah vaøo naêm 2013 ùeü phuïc vuï khaÚch haøng giaøu coÚ tôÚi khu vÜïc naøy laøm vieäc vaø buoân baÚn. DÜï aÚn quy hoaïch phaÚt trieün naøy seþ ùÜôïc trieün khai trong naêm giai ùoaïn vaø dÜï kieån seþ ùÜôïc hoaøn thaønh trong 5 naêm. Toüng giaÚm ùoåc Jabal Omar cho raèng ùaây laø dÜï aÚn quy hoaïch lôÚn tÜø trÜôÚc ùeån nay treân dieän tích khu ùaåt 2,2 trieäu meÚt vuoâng ùaåt gaà n Grand Mosque.

AÛ-raäp Xeâ-uÚt muoån taêng soå lÜôïng khaÚch haønh hÜông haøng naêm vaø cho raèng dÜï aÚn naøy laø ùuÚng ùaÊn.

Ñieà u ùaÚng noÚi ôÝ ùaây laø dÜï aÚn quy hoaïch naøy phaÝi sao cho thích ÜÚng vôÚi ùaÍc ùieüm vaø phong caÚch toân giaÚo thÏ môÚi coÚ theü thu huÚt khaÚch haønh hÜông voån khaÚ khoÚ tính trong vieäc keÚn choïn khu lÜu truÚ.

Coâng ty Nesma & Partners seþ xaây dÜïng giai ùoaïn ùaà u cuÝa dÜï aÚn, trong ùoÚ bao goà m 10 toøa thaÚp. Giai ùoaïn thÜÚ hai, bao goà m 4 toøa thaÚp seþ ùÜôïc xaây dÜïng bôÝi taäp ùoaøn Baytur. CaÚc quy hoaïch chi tieåt ùang ùÜôïc ruÚt ra cho giai ùoaïn thÜÚ tÜ vaø thÜÚ naêm. Sau khi hoaøn thaønh dÜï aÚn, caÚc toü hôïp phaÚt trieün naøy seþ ùÜôïc quaÝn lyÚ bôÝi caÚc nhaø khai thaÚc khaÚch saïn Marriott International, KhaÚch saïn Hyatt, KhaÚch saïn Hilton vaø Sheraton... Toüng theü laø 38 khaÚch saïn ùÜôïc xaây dÜïng seþ ùÜôïc quaÝn lyÚ bôÝi 28 coâng ty.

SINGAPORE

Quy hoaïch xaây dÜïng toü hôïp thaÚp cho coâng taÚc hÏnh sÜï taïi Singapore

Chính quyeà n ùoâ thò taïi Singapore coÚ keå hoaïch veà moät dÜï aÚn quy hoaïch vaø xaây

dÜïng toü hôïp môÚi goà m hai thaÚp cao taà ng, trong ùoÚ moät thaÚp seþ laø truï sôÝ cuÝa vaên phoøng xÜÝ aÚn hÏnh sÜï vaø toøa thaÚp thÜÚ hai seþ laø truï sôÝ cuÝa vaên phoøng thaüm phaÚn vaø caÚc phÜông tieän hoã trôï ùieà u tra hÏnh sÜï. Hai toøa thaÚp seþ ùÜôïc keåt noåi bôÝi moät loaït caÚc caà u cho pheÚp lÜu thoâng vaø ùieà u chÌnh theo yeâu caà u cuÝa quaÚ trÏnh xÜÝ aÚn heåt sÜÚc hieän ùaïi. Moåi quan taâm chính cuÝa quy hoaïch vaø thieåt keå naøy laø taïo ra moät moåi quan heä giÜþa thaønh phoå vaø caÚc toøa nhaø daân sÜï. Taäp ùoaøn kieån truÚc Multiply Architects & Engineers vaø taäp ùoaøn Serie coÚ truï sôÝ taïi Singapore ùaþ giaønh chieån thaÊng cuoäc thi thieåt keå dÜï aÚn coÚ giaÚ trò 350 trieäu ùoâla Singapore naøy.

Coâng ty ùÜôïc lÜïa choïn sau moät cuoäc thi hai giai ùoaïn khaÊc nghieät.

CaÚc toøa thaÚp seþ ùÜôïc xaây dÜïng vôÚi moät caåu truÚc môÝ ùÜôïc hoã trôï bôÝi moät loaït caÚc baäc thang khoâng coÚ maÍt tieà n beân ngoaøi.

Laø moät phaà n cuÝa dÜï aÚn, coâng taÚc caÝi taïo khu hÏnh baÚt giaÚc ùÜôïc xaây dÜïng vaøo nhÜþng naêm 1970 seþ ùÜôïc taân trang laïi ùeü bieån thaønh khu nhaø daân sÜï, caÚc hoä gia ùÏnh vaø 2 toøa thaÚp neâu treân. ThaÚp môÚi seþ coÚ chieà u cao ùaït tôÚi 150m keÚo daøi treân 35 taà ng vaø seþ coÚ moät dieän tích saøn 110.000m2 ùeü phuïc vuï cho coâng taÚc hÏnh sÜï. ThaÚp ùaà u tieân seþ ùÜôïc phuÝ trong khoåi ùaåt nung ùeü phuø hôïp vôÚi maøu saÊc cuÝa maÚi doåc ùaåt seÚt cuÝa nhaø cÜÝa haøng ùÜôïc baÝo toà n trong khu vÜïc xung quanh khu phoå Taøu. CaÚc yeåu toå beà n vÜþng trong thieåt keå bao goà m vieäc sÜÝ duïng caÚc vÜôøn cao taà ng ùeü laåy aÚnh saÚng maÍt trôøi vaø caÚc haønh lang thoâng gioÚ tÜï nhieân. DÜï kieån, dÜï aÚn seþ baÊt ùaà u xaây dÜïng vaøo naêm 2013 vaø hoaøn thaønh vaøo naêm 2019.

HAĂ˜N QUOĂ C

Quy hoaïch dÜï aÚn nhaø ôÝ baÝo toà n naêng lÜôïng taïi Haøn Quoåc

Haøn Quoåc laø quoåc gia tieân phong taïi chaâu AÙ trong noã lÜïc xaây dÜïng xanh, baÝo veä moâi trÜôøng vôÚi nhÜþng chính saÚch tieåt

kieäm naêng lÜôïng vaø giaÝm lÜôïng khí thaÝi CO2. Moät trong nhÜþng noã lÜïc ùoÚ laø phaÚt trieün caÚc dÜï aÚn naêng lÜôïng saïch vaø phaÚt trieün coâng ngheä cao, xaây nhaø thaân thieän moâi trÜôøng nhaèm phoøng choång bieån ùoåi khí haäu, taêng trÜôÝng xanh vaø ùaït ùÜôïc sÜï haøi hoøa giÜþa con ngÜôøi, sinh thaÚi vaø thò trÜôøng.

ChĂ­nh saĂšch ĂąoĂš cuĂťa Haøn QuoĂĄc theĂĽ hieän qua dÜï aĂšn “Quy hoaĂŻch Nhaø Ă´Ăť tieĂĄt kieäm naĂŞng lÜôïngâ€? ùÜôïc pheâ chuaĂĽn vaø xaây dÜïng vaøo ĂąaĂ u thaĂšng 9/2010 taĂŻi Daegu.

Theo caĂšc nhaø quaĂťn lyĂš Ăąoâ thò, chi phĂ­ cho dÜï aĂšn xaây dÜïng naøy cao hĂ´n chi phĂ­ cuĂťa moät dÜï aĂšn nhaø Ă´Ăť thoâng thÜôøng nhĂśng khoâng quaĂš cao so vĂ´Ăši chi phĂ­ moâi trÜôøng trong tÜông lai. Thay vĂŹ xaây baèng beâ toâng vaø gaĂŻch, Hanbo ĂąaĂľ aĂšp duĂŻng kyĂľ thuaät sÜÝ duĂŻng caĂšc taĂĄm caĂšch nhieät cao (HIP) ĂąeĂĽ xaây dÜïng saøn nhaø, maĂši nhaø, vaø caĂšc bÜÚc tÜôøng. Hieäu quaĂť trong vieäc sÜÝ duĂŻng naĂŞng lÜôïng ùÜôïc naâng cao baèng vieäc sÜÝ duĂŻng caĂšc heä thoĂĄng cÜÝa soĂĽ vaø cÜÝa ra vaøo kĂ­n, thoâng gioĂš tÜï nhieân, vÜôøn caây xanh treân maĂši nhaø. ChĂ­nh phuĂť Haøn QuoĂĄc ĂąaĂľ vaø Ăąang tieĂĄn haønh Ăąi ĂąaĂ u trong quy hoaĂŻch vaø xaây dÜïng xanh vĂ´Ăši saĂŠc leänh laø taĂĄt caĂť caĂšc ngoâi nhaø mĂ´Ăši phaĂťi ùÜôïc xaây dÜïng zero phaĂšt thaĂťi vaøo naĂŞm 2025. VĂ´Ăši hy voĂŻng vieäc quy hoaĂŻch caĂšc toøa nhaø mĂ´Ăši seĂľ ùÜôïc xaây theo hĂŹnh thÜÚc “nhaø thuĂŻ Ăąoängâ€? vĂ´Ăši khaĂť naĂŞng duy trĂŹ moät nhieät Ăąoä nhaĂĄt ùònh khoaĂťng 20 Ăąoä.

MALAYSIA

Putrajaya – ùoâ thò coÚ quy hoaïch thoâng minh cuÝa Malaysia

Thaønh phoĂĄ Putrajaya cuĂťa Malaysia ùÜôïc xem laø Ăąoâ thò tieâu bieĂĽu cho khu vÜïc Ă‘oâng Nam AĂ™ vĂ´Ăši sÜï keĂĄt hĂ´ĂŻp giÜþa coâng ngheä hieän ĂąaĂŻi vaø truyeĂ n thoĂĄng. ThuĂť tÜôÚng Malaysia ĂąaĂľ ùÜa ra yĂš tÜôÝng xaây dÜïng “sieâu dÜï aĂšnâ€? naøy. CaĂšc chuyeân gia quy hoaĂŻch ĂąaĂľ bieĂĄn Putrajaya thaønh moät thaønh phoĂĄ “thoâng minhâ€? vĂ´Ăši coâng ngheä

ùaåt lieà n goà m caÝ saân golf vaø khu nghÌ dÜôþng. Ñaây laø dÜï aÚn maø Taäp ùoaøn Docklands International cuÝa Haø Lan chòu traÚch nhieäm thÜïc hieän. Theo quy hoaïch chi tieåt, khu vÜïc ùaÝo noüi seþ ùÜôïc xaây dÜïng leân vôÚi nhÜþng thaÝm coÝ, caây coåi xanh tÜôi vaø khí haäu bieün trong laønh ùÜôïc coi laø ùieüm ùeån giao hoøa vôÚi thieân nhieân vaø thaân thieän vôÚi moâi trÜôøng. thoâng tin hieän ùaïi nhaåt vaø nhÜþng vÜôøn caây tÜôi toåt. Truïc xÜông soång cuÝa thaønh phoå goà m nhÜþng toøa dinh thÜï, coâng sôÝ khoüng loà nhÜng khoâng ngoät ngaït vÏ ùÜôïc phuÝ xanh boÚng caây, hoa laÚ‌ Khu trung taâm thÜông maïi cuþng ùÜôïc troà ng hoa, caây xanh beân trong. Gaà n 40% dieän tích cuÝa thaønh phoå naøy ùÜôïc giaønh cho caây xanh. Putrajaya khoâng hÜôÚng ùeån muïc tieâu laø trôÝ thaønh moät sieâu ùoâ thò maø dÜï kieån chÌ coÚ khoaÝng 300.000 daân.

MoĂŻi coâng trĂŹnh haønh chĂ­nh, trÜôøng hoĂŻc, beänh vieän, raĂŻp chieĂĄu phim, coâng vieân‌ Ă´Ăť Putrajaya ĂąeĂ u gaĂŠn vĂ´Ăši tÜø “thoâng minhâ€? vaø ùÜôïc quaĂťn lyĂš baèng caĂšc ÜÚng duĂŻng tin hoĂŻc tieân tieĂĄn nhaĂĄt. MoĂŁi cĂś daân cuĂťa thaønh phoĂĄ ùÜôïc caĂĄp moät chieĂĄc theĂť tÜø ghi roĂľ moĂŻi thoâng tin caĂš nhaân, nhoĂšm maĂšu, thoâng tin coâng vieäc, taøi chĂ­nh, thanh toaĂšn‌ TheĂť tÜø ùÜôïc sÜÝ duĂŻng thay chĂŹa khoĂša cho moĂŻi caĂšnh cÜÝa, khi Ăąi sieâu thò, ĂąeĂĄn raĂŻp haĂšt, caĂšc caâu laĂŻc boä thaäm chĂ­ thay giaĂĄy thoâng haønh ĂąeĂĄn caĂšc nÜôÚc ThaĂši Lan, Singapore. TreĂť con Ă´Ăť Putrajaya Ăąi hoĂŻc khoâng phaĂťi Ăąeo caĂŤp saĂšch trĂłu naĂŤng maø hoĂŻc hoaøn toaøn treân maĂšy vi tĂ­nh, laøm baøi, traĂť baøi, caĂšc thoâng tin lieân laĂŻc giÜþa nhaø trÜôøng vaø phuĂŻ huynh ĂąeĂ u thoâng qua maĂŻng maĂšy tĂ­nh voâ cuøng nhanh choĂšng vaø kòp thôøi.

DÜï aÚn seþ coÚ khoaÝng 43 ùaÝo noüi rieâng reþ vaø moãi ùaÝo seþ coÚ caÚc coâng trÏnh vui chôi giaÝi trí nhÜ beü bôi, khaÚch saïn, resort vaø khu cho caÚc taøu caäp beån phuïc vuï cho vieäc du thuyeà n. Ñieà u thuÚ vò laø quaà n theü ùaÝo noüi naøy seþ taïo hÏnh nhÜ ngoâi sao cuÝa heä thoång khaÚch saïn vaø trung taâm hoäi nghò vôÚi ùaà y ùuÝ tieän nghi hieän ùaïi vaø sang troïng, ÜÚng duïng nhÜþng coâng ngheä tieân tieån nhaåt hieän nay. Ñeü phuïc vuï cho thuÚ chôi xa xÌ cuÝa taà ng lôÚp thÜôïng lÜu, dÜï aÚn coøn xaây dÜïng caÝ saân golf 18 loã baèng moät ùÜôøng haà m dÜôÚi bieün. Theo keåâ hoaïch, saân golf ùÜôïc ùÜa vaøo sÜÝ duïng vaøo cuoåi naêm 2013. Ñeån cuoåi naêm 2015, toaøn boä coâng trÏnh seþ hoaøn thaønh vaø ùÜa vaøo khai thaÚc sÜÝ duïng. Theo caÚc nhaø quaÝn lyÚ, ùaây seþ laø ùieüm thu huÚt ùoâng ùaÝo du khaÚch trong nÜôÚc vaø quoåc teå.

Dubai

Quy hoaïch coÚ giaÚ trò 2.7 tyÝ USD cho phaÚt trieün ùoâ thò taïi Jebel Ali, Dubai

MALDIVES

Quy hoaĂŻch quaĂ n theĂĽ ĂąaĂťo noĂĽi

Maldives vÜøa chính thÜÚc tieåt loä veà moät quy hoaïch gaây soåc – xaây dÜïng haøng loaït ùaÝo noüi nhaân taïo, treân ùoÚ bao goà m ùuÝ caÚc tính naêng nhÜ moät thò traån treân

Tieüu vÜông quoåc caÚc nÜôÚc AÛ Raäp (UAE) vÜøa qua ùaþ pheâ duyeät quy hoaïch coÚ giaÚ trò 2.7 tyÝ USD cho phaÚt trieün ùoâ thò goà m toü hôïp giaÝi trí phÜÚc taïp ôÝ Jebel Ali, Dubai.

Quy hoaïch noüi baät goà m coÚ caÝ chuoãi coâng vieân khoüng loà vôÚi nhÜþng chuÝ ùeà dÜïa treân phim aÝnh, ùoäng vaät vaø caÚc nhaân vaät quan troïng khaÚc. Chính quyeà n nôi ùaây ùaþ phaÝi laøm vieäc raåt vaåt vaÝ ùeü tuyeün choïn ra caÚc nhaø thieåt keå chi tieåt vaø trieün khai quy hoaïch naøy. Hoï xem ùaây laø dÜï aÚn quy

8Ă‹

79

TIN QUOà C TEà hoaïch hÜÚa heïn mang ùeån sÜï haåp daãn cho toaøn khu vÜïc.

Giai ùoaïn ùaà u cuÝa dÜï aÚn quy hoaïch naøy dÜï kieån seþ ùÜôïc thÜïc thi vaøo naêm 2014, goà m coâng vieân sinh vaät bieün ùeü giôÚi thieäu ùôøi soång thuyÝ sinh, cuoäc gaÍp gôþ ngoaïn muïc cuÝa theå giôÚi ùoäng vaät hÜÚa heïn nhieà u chÜông trÏnh giaÝi trí voâ cuøng naêng ùoäng vaø haåp daãn. CaÚc coâng vieân daønh cho treÝ em vaø chôi ùeâm laø nhÜþng cuoäc phieâu lÜu cuÝa sa maïc hoang daþ.

Theo ngÜôøi ùÜÚng ùaà u - ChuÝ tòch Abdulla Ahmed Mohammed cho bieåt ùaây laø saÚng kieån môÚi ùeü ùaÚp ÜÚng nhÜ moät ùieüm ùeån du lòch haøng ùaà u treân toaøn caà u, ùoÚng goÚp vaøo sÜï taêng trÜôÝng cuÝa neà n kinh teå Dubai. Beân caïnh ùoÚ, quy hoaïch haï taà ng troïng ùieüm cuþng seþ ùÜôïc trieün khai, bao goà m caÚc lieân keåt giao thoâng toåc ùoä cao trong caÚc tieüu vÜông quoåc.

Australia

Quy hoaïch Toüng theü Trung taâm Barangaroo - Sydney

container 22ha seþ ùÜôïc bieån ùoüi thaønh moät phaà n phaÚt trieün ùoâ thò môÚi cuÝa thaønh phoå. Sau khi hoaøn thaønh, Barangaroo seþ coÚ moät coâng vieân roäng 6ha vôÚi phong caÝnh tuyeät myþ vaø nhÜþng ùieüm nhaån vaøo khu daønh cho ngÜôøi ùi boä vaø khu coâng coäng.

Dó nhieân, quy hoaïch khoâng theü thieåu loaït cÜÝa haøng, quaÚn caø pheâ vaø nhaø haøng. Toü hôïp cao oåc vaên phoøng thÜông maïi vaø caên hoä cuþng ùÜôïc phaÚt trieün nhieà u. Hôn moät nÜÝa khu vÜïc Barangaroo seþ coÚ khoâng gian môÝ ùÜôïc troà ng caây baÝn ùòa vaø coÚ caÝ hoà thuÝy trieà u. Trung taâm Barangaroo seþ laø moät ùieüm ùeån quan troïng cuÝa quaän môÚi, noåi vôÚi khu vÜïc Nam Barangaroo vaø khu Millers Point. TrÜôÚc ùoÚ, coâng ty phaÚt trieün Lend Lease ùaþ bieån ùoüi 7.5ha phía Taây cuÝa Sydney thaønh moät trung taâm daân cÜ, mua saÊm vaø kinh doanh. Lend Lease dÜï kieån taïo ra moät trung taâm taøi chính môÚi cho thaønh phoå. Quy hoaïch naøy cuþng seþ bao goà m moät coâng vieân doïc theo beån caÝng Sydney, caÚc cao oåc vaên phoøng, khaÚch saïn‌ Sau khi hoaøn thaønh, Barangaroo seþ coÚ hôn 23.000 nhaø ôÝ cho coâng nhaân vaø ngÜôøi daân, thu huÚt 33.000 khaÚch tham quan moãi ngaøy vaø 12 trieäu du khaÚch moãi naêm.

MyĂľ

Quy hoaïch phaÚt trieün ùoâ thò hoãn hôïp taïi Prince William County, Virginia – Myþ

Taäp ùoaøn Quy hoaïch vaø Kieån truÚc Woods BAGOT, phoåi hôïp vôÚi Scape NYC ùaþ loït vaøo danh saÚch laäp quy hoaïch Toüng theü Trung taâm Barangaroo, Sydney vôÚi trò giaÚ 6 tÌ ùoâ taïi. Woods BAGOT laø moät trong naêm coâng ty ùÜôïc Cô quan PhaÚt trieün Barangaroo thay maÍt cho Chính phuÝ New South Wales lÜïa choïn.

Vò trí cuÝa quy hoaïch naèm ôÝ rÏa phía Taây cuÝa trung taâm Sydney, khu vÜïc caÝng

80

8Ă‹

Chính quyeà n ùoâ thò Virginia (Myþ) vÜøa coâng boå veà moät quy hoaïch phaÚt trieün ùoâ thò hoãn hôïp treân khu vÜïc soâng Potomac ôÝ Prince William County, Virginia. Khu vÜïc phaÚt trieün môÚi goà m caÝ phaÚt trieün haï taà ng ùÜôøng saÊt Express rail (VRE) naèm ôÝ giÜþa trung taâm. Coâng cuoäc xaây dÜïng nhaø ga xe lÜÝa VRE ùÜôïc dÜï kieån seþ môÝ cÜÝa vaøo naêm 2017 ùÜôïc taøi trôï chuÝ yeåu tÜø caÚc quyþ lieân bang. Quy hoaïch seþ goà m caÝ khoåi vaên phoøng, khu phaÚt trieün thÜông maïi vaø khoaÝng 3.987 ùôn vò daân cÜ nhaø ôÝ, khu vÜïc beån caÝng, khaÚch saïn vaø caÚc dòch vuï giaÝi trí khaÚc. TrÜôÚc ùaây nhaø phaÚt trieün

Kettler ùaþ ùaà u tÜ khoaÝng 200 trieäu USD ùeü baÊt ùaà u dÜï aÚn, nhÜng ùaþ bò dÜøng laïi do suy thoaÚi kinh teå. Ñeån giÜþa naêm 2013, Taäp ùoaøn SunCal seþ leân keå hoaïch trieün khai chi tieåt caÚc khu vui chôi giaÝi trí vaø caâu laïc boä saân golf, baÊt ùaà u xaây dÜïng moät soå caÚc ùôn vò nhaø ôÝ vaø moät phaà n hoaøn chÌnh cuÝa quaÝng trÜôøng. Giai ùoaïn ùaà u cuÝa quy hoaïch khu daân cÜ coÚ khoaÝng 879 ùôn vò nhaø ôÝ, trong ùoÚ coÚ hôn 300 ùôn vò ùaþ ùÜôïc baÚn.

Quy hoaïch taïi Commons Cathedral ôÝ Washington DC, Hoa Kyø

Taäp Ăąoaøn Bozzuto, Giant Food Landover vaø caĂšc ĂąoĂĄi taĂšc ĂąaĂ u tĂś Southside seĂľ tieĂĄn haønh trieĂĽn khai quy hoaĂŻch dÜï aĂšn trò giaĂš 130 trieäu USD taĂŻi Commons Cathedral Ă´Ăť Washington DC, Hoa Kyø. Naèm treân ĂąaĂŻi loä Wisconsin Ă´Ăť phĂ­a Taây BaĂŠc Washington, DC, dÜï aĂšn naøy seĂľ bao goĂ m phaĂšt trieĂĽn 137 caĂŞn hoä, khoâng gian baĂšn leĂť khoĂĽng loĂ vĂ´Ăši hĂ´n 500 choĂŁ ĂąoĂŁ xe. TaĂĄt caĂť ĂąeĂ u theo hÜôÚng “vò ngheä thuaätâ€? toân vinh caĂši ĂąeĂŻp cuĂťa thieân nhieân.

Taäp ùoaøn Giant Food ùaþ ùieà u haønh coâng vieäc quaÝn lyÚ baÚn leÝ ôÝ Wisconsin Avenue hôn 50 naêm. Khi hoaøn thaønh khoâng gian baÚn haøng naøy, quy moâ cuÝa noÚ seþ lôÚn hôn nhieà u laà n so vôÚi quy moâ cuÝa caÚc cÜÝa haøng trÜôÚc ùaây. Phaà n coøn laïi cuÝa khoâng gian phía trÜôÚc ùÜôøng phoå chính seþ daønh cho toü hôïp H&R thueâ. SÜï phaÚt trieün naøy cuþng goà m caÝ khaÚch saïn, khu vÜïc thÜ vieän, trung taâm theü duïc, caâu laïc boä, saân chôi daønh cho daân cÜ vôÚi taà m nhÏn ra Nhaø thôø Quoåc gia. Theo chính quyeà n ùoâ thò khu vÜïc cho bieåt, ùaây laø dÜï aÚn Üu tieân yeåu toå xanh vaø beà n vÜþng, hÜôÚng tôÚi nhÜþng ùieà u toåt ùeïp nhaåt maø coäng ùoà ng nôi ùaây mong ùôïi. Khu daân cÜ cuÝa nhaø thôø Commons dÜï kieån seþ hoaøn thaønh trong naêm 2014.

Quy hoaĂŻch taĂši phaĂšt trieĂĽn taĂŻi Honolulu, Hawaii, MyĂľ

Nhaø phaÚt trieün baåt ùoäng saÝn Howard Hughes ùaþ tieåt loä veà moät quy hoaïch taÚi phaÚt trieün taïi quaän Kakaako thuoäc Honolulu, Hawaii, Myþ. Ñaây laø moät dÜï aÚn quy hoaïch coÚ teân goïi laø Ward Village. Ward Village seþ goà m caÚc cô sôÝ baÚn leÝ, nhaø ôÝ giaÚ reÝ, khoâng gian coâng coäng, thaân thieän vôÚi nhÜþng tuyeån ùÜôøng daønh cho ngÜôøi ùi boä, thaÚp daân cÜ cao taà ng hÜôÚng tôÚi nuÚi Makai. Howard Hughes ùaþ kyÚ moät thoÝa thuaän vôÚi Cô quan PhaÚt trieün Coäng ùoà ng Hawaii vaøo thaÚng 1/2011 veà phaÚt trieün hoãn hôïp naøy. DÜï aÚn phaÚt trieün hoãn hôïp seþ coÚ hôn 4.000 ùôn vò nhaø ôÝ cho daân cÜ vaø khu vÜïc lôÚn daønh cho baÚn leÝ cuþng nhÜ khoâng gian thÜông maïi khaÚc. CaÚc toøa nhaø môÚi doïc theo ùaïi loä Ala Moana seþ ùÜôïc quy hoaïch sao cho toaÚt leân veÝ ùeïp toåi ùa cuÝa caÝnh quan thieân nhieân toaøn khu vÜïc.

Chieån lÜôïc phaÚt trieün beà n vÜþng cuÝa Ward Village nhaèm giaÝm sÜÝ duïng naêng lÜôïng vaø taøi nguyeân nÜôÚc. Theo quy hoaïch, caÚc nhaø phaÚt trieün seþ xaây dÜïng hai thaÚp daân cÜ vaø toøa nhaø IBM cuþng caà n caÝi taïo moät phaà n ùeü phuïc vuï nhu caà u thoâng tin cho Ward Village. Sau khi hoaøn thaønh, Ward Village seþ taêng gaåp ùoâi khu vÜïc baÚn leÝ vaø khoâng gian giaÝi trí vôÚi caÚc cÜÝa haøng vaø nhaø haøng môÚi. Howard Hughes hy voïng seþ khôÝi coâng giai ùoaïn ùaà u tieân vaøo naêm 2014 vaø hoaøn thaønh vaøo naêm 2016.

Canada

Quy hoaĂŻch chuyeĂĽn ĂąoĂĽi taĂši phaĂšt trieĂĽn taĂŻi Queens Quay Ă´Ăť Toronto, Canada

Chính quyeà n ùoâ thò Toronto vÜøa qua ùaþ coÚ quy hoaïch chuyeün ùoüi khu vÜïc Queens Quay ôÝ Toronto, Canada thaønh moät toü hôïp taÚi phaÚt trieün vôÚi trò giaÚ 110 trieäu USD. DÜï aÚn quy hoaïch naøy chaïy daøi khoaÝng 1,7km tÜø phía Taây cuÝa Lower Spadina Avenue ùeåm phía Ñoâng cuÝa Bay Street vôÚi yÚ ùoà chuÝ ùaïo phaÚt trieün caÝ hai ôÝ treân vaø dÜôÚi loøng ùaåt. TaÚi phaÚt trieün khu vÜïc phía bôø soâng seþ ùÜôïc thÜïc hieän theo phÜông aÚn quy hoaïch trÜôÚc ùaây cuÝa taäp ùoaøn West 8 + DTAH vaøo naêm 2006. Trong giai ùoaïn ùaà u tieân, coâng cuoäc quy hoaïch seþ nhaèm vaøo vieäc naâng caåp taåt caÝ caÚc tieän ích chính veà haï taà ng nhÜ coång thoaÚt nÜôÚc, veä sinh moâi trÜôøng, quy hoaïch khu haønh lang xanh‌ Trong giai ùoaïn hai, dÜï kieån baÊt ùaà u tÜø muøa heø naêm 2013, luÚc naøy vieäc xaây dÜïng seþ taäp trung vaøo caÚc tuyeån ùÜôøng môÚi ôÝ phía BaÊc khu vÜïc. Giai ùoaïn thÜÚ ba cuÝa dÜï aÚn seþ goà m vieäc xaây dÜïng khu ùi boä vaø ùaïi loä môÚi Martin Goodman. Theo Jim Flaherty, Boä trÜôÝng Boä Taøi chính cho bieåt, dÜï aÚn Queens Quay seþ khoâi phuïc veà vieäc caÝi thieän bôø soâng Toronto. Chính phuÝ ùaþ raåt vui mÜøng vÏ goÚp phaà n vaøo dÜï aÚn quan troïng naøy nhaèm taêng cÜôøng sÜï soång ùoäng cho neà n kinh teå cuÝa khu vÜïc vaø taïo ra coâng aên vieäc laøm.

tin hoäi nghò - hoäi thaÝo quoåc teå

Hoäi nghò â€œĂ‘a daĂŻng coâng cuĂŻ cho vieäc laäp quy hoaĂŻchâ€?

Thôøi gian: 9 - 12 thaÚng 5 naêm 2013 Ñòa ùieüm: Salzburg - AÙo Ñaây laø cô hoäi cho caÚc nhaø nghieân cÜÚu vaø caÚc hoïc giaÝ trong vieäc laäp quy hoaïch ùeån ùeü trÏnh baøy vaø thaÝo luaän veà caÚc coâng cuï laäp quy hoaïch. Ban toü chÜÚc kính môøi caÚc thaønh vieân lieân quan treân toaøn theå giôÚi vieåt baøi vaø gÜÝi veà ban toü chÜÚc theo ùòa chÌ email: papers@scupad.org.

CaÚc taÚc giaÝ coÚ theü lÜïa choïn ùeü ùoÚng goÚp baøi baÚo baèng vaên baÝn vaø sau khi ùÜôïc chaåp nhaän, taÚc giaÝ seþ nhaän ùÜôïc hÜôÚng

daãn chi tieåt hôn. NgÜôøi trÏnh baøy baÚo caÚo seþ ùÜôïc mieãn phí tham gia Hoäi nghò.

Ngaøy nay, phÜông phaÚp quy hoaïch môÚi vôÚi quy trÏnh vaø caÚc coâng cuï ngaøy caøng nhieà u hôn nhôø sÜï tieån boä cuÝa khoa hoïc coâng ngheä, sÜï thay ùoüi trong moâ hÏnh quy hoaïch vaø naâng cao nhaän thÜÚc toaøn caà u, Hoäi nghò seþ taäp trung thaÝo luaän chuyeân saâu veà vaån ùeà neâu treân giuÚp cho caÚc thaønh vieân tham gia hieüu roþ veà nhÜþng phÜÚc taïp maø quy hoaïch caà n phaÝi lÜïa choïn vaø ÜÚng duïng. Ñeü bieåt theâm chi tieåt, email ùeån Ban toü chÜÚc vaø baïn seþ nhaän ùÜôïc phaÝn hoà i sôÚm nhaåt coÚ theü.

Hoäi nghò “Quy hoaĂŻch cho caĂšc thaønh phoĂĄ vaø khu vÜïc ÜÚng phoĂš vĂ´Ăši sÜï thay ĂąoĂĽi treân toaøn caĂ uâ€?

Thôøi gian: 15-19/6/2013 Ñòa ùieüm: Dublin - Ireland Ban toü chÜÚc kính môøi caÚc chuyeân gia lieân quan ùeån quy hoaïch ùeån Dublin ùeü nghe vaø thaÝo luaän veà caÚch thÜÚc laäp quy hoaïch vaø nghieân cÜÚu chính saÚch ùeü phaÚt trieün ùoâ thò môÚi, ùoâ thò vaên hoÚa vaø taÚi taïo bôø soâng trong thôøi kyø suy thoaÚi. ChuÝ ùeà lieân quan ùeån Hoäi nghò coøn bao goà m baÝo toà n di saÝn, quy hoaïch giao thoâng.

Quy hoaïch tÜø laâu ùaþ coÚ moät vai troø trung gian caÚc moåi quan heä phÜÚc taïp, cuøng tÏm hieüu veà moâi trÜôøng vaø sinh thaÚi tÜø lyÚ thuyeåt xaþ hoäi, kinh teå vaø chính trò, aÚp duïng trong boåi caÝnh moâi trÜôøng xaây dÜïng. NhÜþng thaÚch thÜÚc ùÜông ùaïi ùoøi hoÝi caÚc giaÝi phaÚp saÚng taïo cuÝa caÚc thaønh phoå ùoøi hoÝi thích nghi hôn, caân baèng caïnh tranh kinh teå, baÝo veä moâi trÜôøng vaø xaþ hoäi phaÚt trieün beà n vÜþng. Hoäi nghò laø nôi thaÝo luaän nhÜþng giaÝi phaÚp ùeü duy trÏ khaÝ naêng toà n taïi cuÝa ùoâ thò vaø noâng thoân, caÝi thieän chaåt lÜôïng cuoäc soång cho ngÜôøi daân trong boåi caÝnh khuÝng hoaÝng kinh teå vaø chính trò - xaþ hoäi vaø bieån ùoüi khí haäu toaøn caà u.

8Ă‹

81

Boä Xaây dÜïng seþ taäp trung naâng cao chaåt lÜôïng quy hoaïch, kieüm soaÚt chaÍt caÚc dÜï aÚn

N

gaøy 16/1/2013, Boä Xaây dÜïng toü chÜÚc Hoäi nghò trÜïc tuyeån trieün khai nhieäm vuï keå hoaïch naêm 2013 ngaønh Xaây dÜïng taïi Haø Noäi vaø 63 ùieüm ùaà u caà u taïi caÚc tÌnh trong caÝ nÜôÚc. Ñoà ng chí Trònh ÑÏnh Duþng - UÛy vieân Trung Üông ÑaÝng - Boä trÜôÝng Boä Xaây dÜïng chuÝ trÏ Hoäi nghò.

duyeät. Boä ùang chÌ ùaïo nghieân cÜÚu, laäp vaø ùieà u chÌnh quy hoaïch xaây dÜïng cho 5 vuøng lieân tÌnh vaø 12 quy hoaïch xaây dÜïng doïc tuyeån cao toåc. Cuøng vôÚi 12 ùoà aÚn quy hoaïch xaây dÜïng vuøng ùaþ ùÜôïc ThuÝ tÜôÚng Chính phuÝ pheâ duyeät, ùeån nay, caÚc vuøng kinh teå troïng ùieüm treân caÝ nÜôÚc ùaþ cô baÝn ùÜôïc phuÝ kín quy hoaïch.

PhaÚt bieüu taïi Hoäi nghò, Boä trÜôÝng Trònh ÑÏnh Duþng cho bieåt, naêm 2012, thò trÜôøng baåt ùoäng saÝn traà m laÊng, chÜa coÚ khaÝ naêng phuïc hoà i; caÚc doanh nghieäp gaÍp nhieà u khoÚ khaên trong vieäc huy ùoäng voån cho saÝn xuaåt vaø ùaà u tÜ phaÚt trieün. Nhieà u doanh nghieäp phaÝi thu heïp saÝn xuaåt, dÜøng hoaït ùoäng hoaÍc bò giaÝi theü, ùaÍc bieät laø caÚc doanh nghieäp hoaït ùoäng trong caÚc lónh vÜïc cuÝa ngaønh Xaây dÜïng;...

Ñaþ coÚ 54/63 tÌnh toü chÜÚc laäp, ùieà u chÌnh quy hoaïch xaây dÜïng vuøng tÌnh; 100% caÚc ùoâ thò coÚ quy hoaïch chung ùÜôïc duyeät; 14/15 khu kinh teå ven bieün ùaþ pheâ duyeät ùoà aÚn quy hoaïch, 01 khu kinh teå ùaþ pheâ duyeät nhieäm vuï; 10/28 khu kinh teå cÜÝa khaüu ùaþ pheâ duyeät ùoà aÚn quy hoaïch, 03 khu kinh teå cÜÝa khaüu ùaþ pheâ duyeät nhieäm vuï; 3/3 khu coâng ngheä cao ùaþ ùÜôïc pheâ duyeät ùoà aÚn quy hoaïch‌

ThÜïc hieän caÚc nhieäm vuï quaÝn lyÚ nhaø nÜôÚc veà quaÝn lyÚ ùaà u tÜ xaây dÜïng, Boä ùaþ taäp trung hÜôÚng daãn caÚc Boä, ngaønh, ùòa phÜông, chuÝ ùaà u tÜ vaø nhaø thaà u xÜÝ lyÚ caÚc tÏnh huoång vÜôÚng maÊc trong quaÝn lyÚ caÚc dÜï aÚn, quaÝn lyÚ hôïp ùoà ng xaây dÜïng.

Trong naêm 2012, Boä Xaây dÜïng ùaþ toü chÜÚc thaüm ùònh 8 nhieäm vuï vaø ùoà aÚn quy hoaïch xaây dÜïng, trÏnh ThuÝ tÜôÚng Chính phuÝ pheâ

82

8Ă‹

Boä Xaây dÜïng cuþng ùang tieåp tuïc phoåi hôïp vôÚi UBND TP Haø Noäi trong coâng taÚc trieün khai thÜïc hieän ùoà aÚn Quy hoaïch chung xaây dÜïng ThuÝ ùoâ Haø Noäi ùeån 2030 vaø taà m nhÏn ùeån 2050 ùaþ ùÜôïc pheâ duyeät; toü chÜÚc laäp quy hoaïch phaân khu.

Taïi Hoäi nghò, Boä trÜôÝng Trònh ÑÏnh Duþng nhaån maïnh: Haäu quaÝ cuÝa thò trÜôøng baåt ùoäng saÝn coÚ nguyeân nhaân phaÚt trieün ùoâ thò khoâng ùoà ng ùeà u, thieåu beà n vÜþng; kieüm soaÚt

ùoâ thò theo beà roäng, khoâng caên cÜÚ vaøo quy hoaïch, keå hoaïch phaÚt trieün... TÏnh traïng treân daãn ùeån vieäc thÜøa dÜï aÚn, thieåu coâng trÏnh haï taà ng kyþ thuaät, thieåu saÝn phaüm phuø hôïp vôÚi nhu caà u cuÝa ùaïi ùa soå ngÜôøi daân, nhaåt laø ngÜôøi coÚ thu nhaäp thaåp.

Naêm 2013, Nghò ùònh soå 11/NÑ-CP ngaøy 14/1/2013 veà quaÝn lyÚ ùaà u tÜ phaÚt trieün ùoâ thò vÜøa ùÜôïc Chính phuÝ ban haønh (thay theå Nghò ùònh soå 02/2006/NÑ-CP veà Quy cheå khu ùoâ thò môÚi) ùÜôïc coi laø Nghò ùònh goåc cuÝa moïi vaån ùeà . Nghò ùònh naøy ùaþ laøm roþ vai troø quaÝn lyÚ nhaø nÜôÚc trong vieäc phaÚt trieün ùoâ thò, gaÊn chieån lÜôïc nhaø ôÝ vôÚi vieäc phaÚt trieün maïnh nhaø ôÝ xaþ hoäi, khaÊc phuïc tÏnh traïng leäch pha cung caà u nhÜ hieän nay; eå thÜøa saÝn phaüm cao caåp, thieåu saÝn phaüm cho ngÜôøi ngheøo vaø ngÜôøi thuoäc dieän chính saÚch xaþ hoäi...

Boä Xaây dÜïng ùaþ thoâng qua nhieäm vuï naêm 2013 vôÚi nhieà u nhoÚm giaÝi phaÚp. Trong ùoÚ, taäp trung vaøo vieäc ùoüi môÚi naâng cao chaåt lÜôïng coâng taÚc quy hoaïch, kieüm soaÚt chaÍt cheþ caÚc dÜï aÚn; taäp trung thÜïc hieän Chieån lÜôïc nhaø ôÝ quoåc gia nhaèm taêng nhanh dieän tích nhaø ôÝ xaþ hoäi, nhaø ôÝ cho ngÜôøi coÚ thu nhaäp thaåp‌

Huy Anh

Theâm 3 tÌnh naèm trong Vuøng ThuÝ ùoâ Haø Noäi

BĂŹnh Xuyeân; moät phaĂ n caĂšc huyeän Yeân LaĂŻc, VĂłnh TÜôøng, Tam DÜông vaø Tam Ă‘aĂťo vĂ´Ăši toĂĽng dieän tĂ­ch tÜï nhieân khoaĂťng 31.860ha, quy moâ daân soĂĄ 1 trieäu ngÜôøi, laø Ăąoâ thò trung taâm laøm “haĂŻt nhaânâ€? vaø â€œĂąaĂ u taøuâ€? thuĂšc ĂąaĂĽy sÜï phaĂšt trieĂĽn toaøn vuøng.

Heä thoång caÚc ùoâ thò Vónh PhuÚc goà m 21 ùoâ thò, trong ùoÚ, ùoâ thò Vónh PhuÚc laø ùoâ thò loaïi I thuoäc tÌnh, giÜþ vai troø laø trung taâm vuøng, vôÚi quy moâ daân soå 1 trieäu ngÜôøi.

HAĂ˜ NOĂ„I

Ñieà u chÌnh quy hoaïch nuÚt giao thoâng BÜôÝi - Nghóa Ñoâ ThuÝ tÜôÚng Chính phuÝ ùaþ kyÚ ban haønh Quyeåt ùònh 1758/QÑ-TTg ngaøy 20/11/2012, pheâ duyeät nhieäm vuï ùieà u chÌnh quy hoaïch xaây dÜïng Vuøng ThuÝ ùoâ Haø Noäi ùeån naêm 2030 vaø taà m nhÏn ùeån naêm 2050.

Quy moâ, phaïm vi nghieân cÜÚu Vuøng ThuÝ ùoâ bao goà m ThuÝ ùoâ Haø Noäi vaø 9 tÌnh laø Vónh PhuÚc, BaÊc Ninh, HaÝi DÜông, HÜng Yeân, Haø Nam, Hoøa BÏnh, PhuÚ Thoï, ThaÚi Nguyeân vaø BaÊc Giang (theâm 3 tÌnh laø PhuÚ Thoï, ThaÚi Nguyeân vaø BaÊc Giang so vôÚi Quyeåt ùònh soå 490/2008/QÑ-TTg).

Vuøng ThuÝ ùoâ coÚ toüng dieän tích 24.314,7km2 vôÚi daân soå hieän traïng toaøn vuøng naêm 2010 vaøo khoaÝng 17 trieäu ngÜôøi. Boä Xaây dÜïng ùÜôïc giao laø cô quan toü chÜÚc laäp quy hoaïch, thaüm ùònh vaø trÏnh duyeät.

Quyeåt ùònh cuþng neâu roþ, thôøi gian laäp quy hoaïch khoâng quaÚ 12 thaÚng sau khi Nhieäm vuï quy hoaïch ùÜôïc duyeät.

Vónh PhuÚ c seþ laø ùoâ thò quan troï n g trong vuø n g ThuÝ ùoâ Haø Noä i

SôÝ Xaây dÜïng Vónh PhuÚc ùaþ toü chÜÚc Coâng boå Quy hoaïch xaây dÜïng vuøng tÌnh Vónh PhuÚc ùeån naêm 2030, taà m nhÏn ùeån naêm 2050. Quy hoaïch xaây dÜïng vuøng tÌnh Vónh PhuÚc do SôÝ Xaây dÜïng laøm chuÝ ùaà u tÜ thÜïc hieän theo moâ hÏnh nhaåt theü hoÚa ùoâ thò - noâng thoân, gaÊn keåt chaÍt cheþ vôÚi vuøng ThuÝ ùoâ Haø Noäi, vuøng kinh teå troïng ùieüm BaÊc Boä.

Theo ùoÚ, ùoâ thò Vónh PhuÚc goà m thaønh phoå Vónh Yeân, thò xaþ PhuÚc Yeân, huyeän

VÜøa qua, SôÝ Quy hoaïch - Kieån truÚc Haø Noäi cuøng UBND quaän Ba ÑÏnh ùaþ coâng boå, baøn giao hoà sô vaø Quyeåt ùònh pheâ duyeät ùieà u chÌnh cuïc boä quy hoaïch 4 oâ ùaåt (CQ7, HH5, DT7, Ô11) trong quy hoaïch chi tieåt nuÚt giao thoâng BÜôÝi Nghóa Ñoâ.

Khu ùaåt nghieân cÜÚu ùieà u chÌnh thuoäc ùòa giôÚi phÜôøng Vónh PhuÚc vôÚi dieän ùaåt laø 26.620m2. OÂ ùaåt DT7 (ùaåt di tích lòch sÜÝ) vaø HH5 (ùaåt hoãn hôïp) ùÜôïc giÜþ nguyeân chÜÚc naêng sÜÝ duïng ùaåt, chÌ ùieà u chÌnh ranh giôÚi cho phuø hôïp hieän traïng. Moät soå dieän tích ùaåt cô quan, trÜôøng ùaøo taïo, ùaåt theü thao, hoãn hôïp thuoäc TrÜôøng ùaøo taïo coâng nhaân vaø boà i dÜôþng caÚn boä vaät lieäu xaây dÜïng taïi 671 Hoaøng Hoa ThaÚm, do Toüng Coâng ty Viglacera quaÝn lyÚ (oâ ùaåt CQ7 vaø Ô11) ùÜôïc chuyeün sang thaønh ùaåt xaây dÜïng nhaø ôÝ thaåp taà ng, coâng trÏnh coâng coäng, caây xanh vaø môÝ ùÜôøng. Ñeü thÜïc hieän dÜï aÚn naøy, Toüng Coâng ty Viglacera ùang ùaà u tÜ xaây dÜïng trÜôøng môÚi taïi tÌnh BaÊc Ninh.

SôÝ Quy hoaïch - Kieån truÚc ùaþ phoåi hôïp vôÚi UBND quaän Long Bieân coâng boå vaø baøn giao quy hoaïch chi tieåt xaây dÜïng hai beân tuyeån ùÜôøng tÜø ùeâ Ngoïc Thuïy ùeån khu ùoâ thò môÚi ThÜôïng Thanh tyÝ leä 1/500.

Tuyeån ùÜôøng coÚ chieà u daøi khoaÝng 4km

vôÚi dieän tích ùaåt nghieân cÜÚu quy hoaïch gaà n 180ha. Quy hoaïch coÚ muïc tieâu hÏnh thaønh tuyeån ùÜôøng hieän ùaïi, xaÚc ùònh kieån truÚc vaø haï taà ng kyþ thuaät cuï theü cho tÜøng loâ ùaåt hai beân.

Pheâ duyeä t chÌ giôÚ i ùÜôø n g ùoÝ tuyeå n ùÜôø n g Nguyeã n Hoaø n g Toâ n

UBND TP Haø Noäi vÜøa coÚ Quyeåt ùònh soå 5487/QÑ-UBND pheâ duyeät chÌ giôÚi ùÜôøng ùoÝ tuyeån ùÜôøng Nguyeãn Hoaøng Toân (ùoaïn tÜø Quaän uÝy Taây Hoà ùeån ùÜôøng Phaïm Vaên Ñoà ng) tyÝ leä 1/500.

Caåp haïng ùÜôøng theo quy hoaïch laø ùÜôøng ùoâ thò vôÚi maÍt caÊt ngang ùieün hÏnh laø 40m vôÚi 6 laøn xe roäng 22,5m, daÝi phaân caÚch giÜþa roäng 3m, heø hai beân moãi beân roäng 7,25m. Rieâng ùoaïn tÜø nuÚt giao vôÚi ùÜôøng Vaønh ùai 2 ùeån ùÜôøng 40m cuÝa Khu ùoâ thò môÚi Nam Thaêng Long coÚ chieà u roäng 64m.

CaÚc nuÚt giao treân tuyeån ùÜôïc toü chÜÚc ùoà ng mÜÚc. Rieâng caÚc nuÚt giao vôÚi ùÜôøng Vaønh ùai 2, ùÜôøng Nguyeãn Vaên Huyeân keÚo daøi, ùÜôøng Phaïm Vaên Ñoà ng phÜông aÚn toü chÜÚc giao thoâng seþ ùÜôïc xaÚc ùònh cuï theü theo tÜøng dÜï aÚn rieâng.

Pheâ duyeät chÌ giôÚi ùÜôøng ùoÝ Vaønh ùai 4

UBND Haø Noäi vÜøa quyeåt ùònh pheâ duyeät chÌ giôÚi ùÜôøng ùoÝ Vaønh ùai 4, ùoaïn tÜø quoåc loä 32 ùeån quoåc loä 6, tyÝ leä 1/500. Ñoaïn tuyeån daøi 17,7km, qua ùòa baøn huyeän Hoaøi ÑÜÚc vaø quaän Haø Ñoâng, ùÜôïc xaÚc ùònh caåp haïng ùÜôøng cao toåc loaïi A. Thaønh phaà n maÍt caÊt ngang phaà n ùÜôøng cao toåc roäng 45,5m, goà m 6 laøn xe, daÝi phaân caÚch trung taâm, daÝi dÜøng xe khaün caåp, daÝi an toaøn trong vaø ngoaøi‌ Haønh lang ùÜôøng saÊt phía Taây tuyeån ùÜôøng 20m; ùÜôøng gom phía Ñoâng 32,5m, ùÜôøng gom phía Taây 22m.

Treân tuyeån coÚ 11 nuÚt giao khaÚc mÜÚc, trong ùoÚ nuÚt giao vôÚi ùÜôøng 32, ùÜôøng Hoà Taây Ba VÏ, Ñaïi loä Thaêng Long, QL 6 laø nuÚt giao khaÚc mÜÚc lieân thoâng hoaøn chÌnh.

UBND Haø Noäi giao Coâng ty CP Him Lam - Chi nhaÚnh Haø Noäi laäp hoà sô caÊm moåc giôÚi.

8Ă‹

83

C¾ ph™ phË

baÝn saÊc ùoâ thò hay sÜï xaâm laån vÌa heø

Ă‘OĂ‚ THĂ’

M

& COĂ„ N G Ă‘OĂ€ N G HOAĂ˜NG TUĂ™

Caø pheâ phoå, dÜôøng nhÜ tÜø laâu ùaþ laø moät thuÚ thÜôÝng thÜÚc bÏnh dò khoâng theü thieåu trong nhòp soång cuÝa ngÜôøi daân Haø thaønh.

NhÜþng quaÚn caø pheâ daân daþ ngay treân heø phoå aåy lieäu coÚ trôÝ thaønh baÝn saÊc, toâ ùeïp theâm cho bÜÚc tranh ùoâ thò sinh ùoäng, hay maþi maþi chÌ laø sÜï xaâm laån khoâng gian cuÝa ngÜôøi ùi boä? ÑoÚ laø moät caâu hoÝi lôÚn caà n lôøi giaÝi tÜø baøi toaÚn quy hoaïch vaø quaÝn lyÚ ùoâ thò.

84

8Ă‹

oät buoüi saÚng thÜÚ baÝy ùeïp trôøi, treân maÝnh heø heïp ôÝ phoå Trieäu Vieät VÜông, toâi nhaâm nhi beân ly caø pheâ, coå tÏm cho mÏnh chuÚt tónh laÍng giÜþa voâ vaøn baøn gheå nhÜïa naèm xen laãn vôÚi nhÜþng chieåc xe maÚy dÜïng san saÚt. Trong caÚi oà n aþ, voäi vaøng cuÝa ùoâ thò, tÜøng gioït caø pheâ rôi chaà m chaäm nhÜ níu giÜþ laïi ùÜôïc chuÚt thÜ thaÚi cho ngÜôøi thÜôÝng thÜÚc.

MaĂŤc duø caø pheâ ùÜôïc du nhaäp vaøo Vieät Nam theo sÜï coĂš maĂŤt cuĂťa ngÜôøi PhaĂšp, nhĂśng noĂš ĂąaĂľ nhanh choĂšng ùÜôïc “xaĂľ hoäi hoĂšaâ€? vaø trĂ´Ăť thaønh ĂąoĂ uoĂĄng thuĂš vò cho ngÜôøi baĂťn ùòa Ă´Ăť thaønh thò. Ngay tÜø caĂši thuĂťa ban ĂąaĂ u aĂĄy, daân Haø thaønh ĂąaĂľ coĂš theĂĽ tĂŹm uoĂĄng caø pheâ tÜø caĂšc gaĂšnh caø pheâ daĂŻo, quanh khu vÜïc HoĂ Hoaøn KieĂĄm. Ngaøy nay, cuøng vĂ´Ăši sÜï phaĂšt trieĂĽn cuĂťa xaĂľ hoäi, caø pheâ trĂ´Ăť neân phoĂĽ bieĂĄn hĂ´n, deĂŁ tieĂĄp caän vaø mang Ăąaäm baĂťn saĂŠc Vieät hĂ´n, bĂ´Ăťi leĂľ treân baĂĄt kyø con phoĂĄ naøo baĂŻn cuĂľng coĂš theĂĽ tĂŹm cho mĂŹnh moät quaĂšn caø pheâ, sang coĂš, “heønâ€? coĂš ĂąuĂť loaĂŻi‌ Tuy nhieân, noĂši ĂąeĂĄn caø pheâ Haø Noäi, daân “saønh Ăąieäuâ€? seĂľ nhaĂŠc ngay ĂąeĂĄn nhÜþng caĂši teân quen thuoäc nhĂś caø pheâ Laâm, caø pheâ Nhaân, caø pheâ GiaĂťng,‌ ngon noĂĽi tieĂĄng, nhĂśng ĂąeĂ u laø nhÜþng quaĂšn caø pheâ bĂŹnh dò treân phoĂĄ, bĂŹnh dò tÜø khoâng gian, choĂŁ ngoĂ i cho ĂąeĂĄn caĂšch pha cheå‌, chÜÚ khoâng maĂĄy ngÜôøi nhaĂŠc ĂąeĂĄn caĂšc

quaÚn sang troïng, mang nhÜþng caÚi teân Taây khoÚ ùoïc, khoÚ nhôÚ.

NhÜþng quaÚn caø pheâ coÚ tieång naøy ùaþ toà n taïi ùeån caÝ traêm naêm nay, nhÜng vaãn giÜþ ùÜôïc hÜông vò ùaÍc trÜng cuÝa tÜøng quaÚn, cuøng neÚt bÏnh dò, nhÜng ùoäc ùaÚo voån coÚ qua nhieà u theå heä goåi truyeà n.

XaĂľ hoäi phaĂšt trieĂĽn, nhÜþng haĂľng caø pheâ lĂ´Ăšn nhĂś Trung Nguyeân, Vinacafe hay Highland cafe‌ ĂąaĂľ ra ùôøi vaø gaĂ n nhĂś giaønh troĂŻn thò trÜôøng vaø thÜôøng chieĂĄm nhÜþng khoâng gian ĂąeĂŻp, sang troĂŻng ĂąeĂĽ phaĂšt trieĂĽn thÜông hieäu cuĂťa mĂŹnh. NhÜþng chuoĂŁi cÜÝa haøng aĂĄy thÜôøng toĂŻa laĂŻc trÜôÚc saĂťnh, khu vÜïc Ăąi boä quanh khaĂšch saĂŻn hoaĂŤc treân thÜôïng taĂ ng cuĂťa nhÜþng trung taâm thÜông maĂŻi cao caĂĄp. Ă‘oĂš laø nhÜþng khoâng gian lòch sÜï, sang troĂŻng, tÜø caĂšch baøi trĂ­ ĂąeĂĄn sÜï phuĂŻc vuĂŻ, vaø taĂĄt nhieân, giaĂš cuĂťa nhÜþng ly caø pheâ Ă´Ăť ĂąoĂš cuĂľng “ngaĂĄt ngÜôÝngâ€? nhĂś vò trĂ­ cuĂťa noĂš.

Song nhÜþng cÜÝa haøng “haĂŻng sangâ€? aĂĄy coĂš leĂľ chĂŚ daønh cho soĂĄ Ă­t ngÜôøi thu nhaäp cao, coøn ĂąaĂŻi Ăąa soĂĄ daân nghieĂ n caø pheâ chĂŚ thĂ­ch thÜôÝng thÜÚc caø pheâ phoĂĄ. Ngay caĂť nhÜþng khaĂšch Taây du lòch ĂąeĂĄn Haø Noäi cuĂľng truyeĂ n tin nhau, tĂŹm ĂąeĂĄn nhÜþng nĂ´i naøy, caø pheâ vĂŚa heø hay coøn goĂŻi laø caø pheâ “coĂšcâ€?.

Caø pheâ “coĂšcâ€? Ă´Ăť Haø Noäi thÜôøng taäp trung

Ă&#x;´ thďŹ &

nhieĂ u Ă´Ăť khu vÜïc phoĂĄ coĂĽ vaø nhÜþng phoĂĄ gaĂ n trung taâm Bôø HoĂ , quanh caĂšc khu thÜông maĂŻi vaø vaĂŞn phoøng. ChuĂť quaĂšn caø pheâ naøy thÜôøng laø nhÜþng gia ùÏnh coĂš nhaø saĂšt vĂ´Ăši maĂŤt phoĂĄ, hoĂŻ taän duĂŻng dieän tĂ­ch taĂ ng moät vaø khoâng gian vĂŚa heø ĂąeĂĽ kinh doanh. ChĂŚ vĂ´Ăši gheĂĄ nhÜïa, gheĂĄ maây vaø caĂšch pha cheĂĄ truyeĂ n thoĂĄng cuøng moät Ăąoäi nguĂľ chaĂŻy baøn, troâng xe huøng haäu, hoĂŻ ĂąaĂľ coĂš moät boä maĂšy phuĂŻc vuĂŻ hieäu quaĂť, Ăąem ĂąeĂĄn cho khaĂšch nhÜþng ly caø pheâ thĂ´m ngon vĂ´Ăši caĂši giaĂš chĂŚ baèng moät phaĂ n ba hoaĂŤc moät phaĂ n naĂŞm nhÜþng ly caø pheâ “sang troĂŻngâ€? kia.

xaåu ùeü phaÝi caåm khoâng? NhÏn ra moät nÜôÚc ôÝ gaà n ta laø Quoåc ùaÝo Singapore xinh ùeïp, saïch seþ vaø hieän ùaïi coÚ tieång, nhÜng vaãn thaåy coÚ loaïi quaÚn caø pheâ vÌa heø nhÜ ôÝ ta.

Vaø ĂąoĂš cuĂľng laø ĂąieĂĽm ĂąeĂĄn cuĂťa haĂ u heĂĄt ngÜôøi Singapore, hoĂŻ coĂš theĂĽ ngoĂ i ĂąoĂš haøng giôø ĂąoĂ ng hoĂ , nhaâm nhi ly caø pheâ vĂ´Ăši baĂŻn beø, taĂšn gaĂŁu, ĂąaĂšnh côø... Kopitiam laø teân duøng ĂąeĂĽ goĂŻi nhÜþng quaĂšn caø pheâ “coĂšcâ€? moĂŻc Ă´Ăť khaĂŠp nĂ´i treân ĂąaĂĄt nÜôÚc naøy. ÔÛ Ăąaây, hoĂŻ phuĂŻc vuĂŻ nhÜþng bÜþa saĂšng bĂŹnh daân, caø pheâ Singapore. Vaøo buoĂĽi chieĂ u toĂĄi thĂŹ coøn coĂš caĂť bia laĂŻnh vaø bÜþa aĂŞn nheĂŻ.

CoĂš nhÜþng con phoĂĄ cuĂľng ĂąaĂľ trĂ´Ăť thaønh “phoĂĄ caø pheââ€? trong caĂšch noĂši cuĂťa ngÜôøi Haø thaønh nhĂś phoĂĄ Haøng Haønh hay Trieäu Vieât VÜông‌ duø chĂŚ daøi hĂ´n 700m nhĂśng coĂš tĂ´Ăši gaĂ n 200 quaĂšn caø pheâ lĂ´Ăšn, nhoĂť doĂŻc hai beân ùÜôøng.

LuĂšc naøo Ă´Ăť Ăąaây cuĂľng Ăąoâng khaĂšch. RaĂĄt nhieĂ u ngÜôøi coøn thĂ­ch thÜôÝng thÜÚc caø pheâ taĂŻi nhÜþng quaĂšn xeĂĄp gheĂĄ traøn lan treân vĂŚa heø ĂąeĂĽ vÜøa uoĂĄng, vÜøa laĂŤng ngaĂŠm phoĂĄ phÜôøng ThuĂť Ăąoâ, ngaĂŠm ngÜôøi qua laĂŻi. ÔÛ nhÜþng nĂ´i naøy, thÜôøng vui cho khaĂšch uoĂĄng, buoĂ n cho khaĂšch Ăąi. NgÜôøi boä haønh qua Ăąaây luoân phaĂťi “lÜôïnâ€? xuoĂĄng dÜôÚi loøng ùÜôøng ĂąeĂĽ “nhÜôøngâ€? vĂŚa heø cho “caø pheâ khaĂšchâ€?.

NhÜng khaÚc vôÚi ta, caÚc quaÚn Kopitiam thÜôøng ôÝ ngoaøi trôøi vaø haà u heåt naèm ôÝ taà ng moät cuÝa caÚc toü hôïp thÜông maïi do Chính phuÝ xaây dÜïng. Trong boåi caÝnh vaên hoÚa caø pheâ ngaøy caøng phoü bieån ôÝ Singapore, caÚc quaÚn naøy ùÜôïc chính phuÝ hoã trôï, ùeü moïi ngÜôøi daân vaø du khaÚch ùeà u coÚ theü dÜøng chaân thÜôÝng thÜÚc sÜï bÏnh dò trong nhÜþng khoâng gian lòch sÜï vaø ngaên naÊp.

“MĂŹnh raĂĄt thĂ­ch uoĂĄng caø pheâ vĂŚa heø vĂŹ noĂš reĂť, phuø hĂ´ĂŻp vĂ´Ăši tuĂši tieĂ n. NgoĂ i caø pheâ vĂŚa heø khoâng gian thoaĂšng ĂąaĂľng, tÜï do thoaĂťi maĂši noĂši chuyeän maø khoâng bò ngÜôøi khaĂšc ĂąeĂĽ yĂš vaø vÜøa ùÜôïc ngaĂŠm caĂťnh ùÜôøng phoĂĄ vĂ´Ăši nhÜþng doøng ngÜôøi oĂ n aøo Ăąoâng ĂąuĂšc luĂšc Ăąi laøm‌â€?. Ă‘oĂš laø nhÜþng lôøi nhaän xeĂšt raĂĄt thÜôøng gaĂŤp cuĂťa ngÜôøi daân Haø thaønh khi ngoĂ i thÜôÝng thÜÚc caø pheâ vĂŚa heø. Ă‘oĂĄi vĂ´Ăši du khaĂšch nÜôÚc ngoaøi, hoĂŻ thÜïc sÜï bò thu huĂšt bĂ´Ăťi nhÜþng quaĂšn caø pheâ heø phoĂĄ nhĂś theĂĄ: Ăąoâng ĂąuĂšc, xaøo xaĂŻc caĂť moät goĂšc phoĂĄ, moäc maĂŻc giaĂťn ùôn ĂąeĂĄn khoĂš tin vaø ùÜông nhieân laø caĂť sÜï loän xoän nÜþa‌ Song thaät gaĂ n guĂľi, meĂĄn khaĂšch vaø reĂť maø ngon.., nhÜþng ĂąieĂ u khoĂš coĂš theĂĽ tĂŹm thaĂĄy treân ĂąaĂĄt nÜôÚc hoĂŻ.

Hieän chĂ­nh quyeĂ n ThuĂť Ăąoâ khoâng coĂĽ suĂšy cho nhÜþng quaĂšn “coĂšcâ€? vĂŚa heø. Ă‘aĂľ coĂš nhieĂ u leänh caĂĄm ùÜôïc ban haønh nhĂśng, coĂš leĂľ do nhu caĂ u cuoäc soĂĄng maĂŻnh hĂ´n vaø thÜïc teĂĄ hĂ´n, neân caĂšc leänh cuĂťa Thaønh phoĂĄ haĂ u nhĂś chĂśa thÜïc hieän ùÜôïc.

NhÜng lieäu caø pheâ phoå noÚi rieâng vaø nhÜþng quaÚn vÌa heø khaÚc noÚi chung coÚ hoaøn toaøn

CaÚc quaÚn Kopitiam ùÜôïc Üa thích bôÝi choã ngoà i roäng raþi, ùoà aên vaø caø pheâ giaÚ reÝ. Moät bÜþa saÚng coü ùieün ôÝ Kopitiam bao goà m caø pheâ, moät quaÝ trÜÚng traà n vaø baÚnh myø nÜôÚng kaya (laÚt baÚnh myø nÜôÚng vôÚi raåt nhieà u bô, nhaân kaya tÜï laøm vaø mÜÚt dÜøa) cuþng chÌ coÚ giaÚ vaøi ùoâ la Singapore.

QuaÝ thÜïc, Kopitiam coÚ gÏ ùoÚ raåt gioång vôÚi vaên hoÚa caø pheâ vÌa heø cuÝa Haø Noäi. NhÜng thay cho nhÜþng khoâng gian lòch sÜï, ngaên naÊp, ùÜôïc chính phuÝ saÊp xeåp, hoã trôï laø nhÜþng vÌa heø nhoÝ heïp bò laån chieåm, boå trí tuyø tieän, tÜï phaÚt, vôÚi ngÜôøi ngoà i san saÚt vôÚi xe coä. Thay cho nhÜþng boä baøn gheå ùÜôïc phuÝ khaên vôÚi nhÜþng anh boà i ùeo taïp deà traÊng, laø nhÜþng boä baøn gheå chaèng daây theÚp, chaân caúng khaäp khieãng cuøng nhÜþng caäu choai choai, tay bÜng ly phuïc vuï khaÚch, maÊt dôÚn daÚc troâng chÜøng coâng an phÜôøng coÚ theü baåt ngôø aäp tôÚi hoåt caÝ veà ùoà n.

Moät ĂąaĂĄt nÜôÚc coĂš ùôøi soĂĄng khaĂš cao nhĂś Singapore maø vaĂŁn giÜþ gĂŹn vaø phaĂšt trieĂĽn vaĂŞn hoĂša vĂŚa heø truyeĂ n thoĂĄng, vaäy taĂŻi sao Ă´Ăť ta, nĂ´i maø daân lao Ăąoäng ngheøo chieĂĄm Ăąa phaĂ n laĂŻi chĂŚ nghĂł ĂąeĂĄn chuyeän caĂĄm haøng rong vĂŚa heø vĂ´Ăši quaĂšn “coĂšcâ€??! CoĂš leĂľ chuĂšng ta, ĂąaĂŤc bieät laø chĂ­nh quyeĂ n Ăąoâ thò, caĂ n coĂš moät nhĂŹn nhaän thÜïc teĂĄ hĂ´n: haĂľy coi haøng rong, quaĂšn phoĂĄ, laø moät neĂšt baĂťn saĂŠc daân daĂľ cuĂťa Ăąoâ thò ĂąeĂĽ phaĂšt trieĂĽn noĂš trong moät quy hoaĂŻch vaĂŞn minh.

cĂˆng ÆÂng

Caø pheâ “coĂšcâ€? - Kopitiam phoĂĽ bieĂĄn Ă´Ăť Singapore

Nguôøi vaø xe san saÚt uoång caø pheâ

Caø pheâ “haĂŻng sangâ€? theĂĄ naøy chĂŚ daønh cho soĂĄ Ă­t ngÜôøi coĂš thu nhaäp cao

KhaÚch du lòch cuþng raåt thích caø pheâ vÌa heø

8Ă‹

85

ChÓ "tπm"

m¾ kh´ng tπm PhoÚng sÜï aÝnh: Moäc CoÝ

Caâu chuyeän veĂ nhÜþng caĂši chĂ´ĂŻ tÜï phaĂšt Ă´Ăť Haø Noäi, hay nhĂś daân gian vaĂŁn goĂŻi laø chĂ´ĂŻ TaĂŻm, chĂ´ĂŻ CoĂšc naøy ĂąaĂľ ùÜôïc baøn luaän raĂĄt nhieĂ u. TÜø cao kieĂĄn “thÜôïng taĂ ngâ€? cuĂťa caĂšc nhaø khoa hoĂŻc, cho ĂąeĂĄn bĂŹnh luaän vĂŚa heø cuĂťa daân Ăąen, roĂ i chĂ­nh quyeĂ n vaøo cuoäc vĂ´Ăši nhÜþng leänh “caĂĄmâ€?, leänh “xoĂšaâ€?, caĂť leänh “taäp trungâ€? vaøo nhÜþng toøa nhaø to ĂąeĂŻp, nhÜþng mong “Deleteâ€? ùÜôïc chĂ´ĂŻ TaĂŻm. NhĂśng dÜôøng nhĂś moĂŻi noĂŁ lÜïc aĂĄy ĂąeĂ u khoâng “dÜÚt ĂąieĂĽmâ€? ùÜôïc soĂĄ phaän cuĂťa chĂ´ĂŻ TaĂŻm, khoâng nhÜþng theĂĄ, noĂš laĂŻi coøn “khoĂťe hĂ´nâ€?, laĂĄn lÜôÚt, len loĂťi vaøo baĂĄt cÜÚ khoaĂťng troĂĄng naøo coĂš Ăąoâng daân cĂś sinh soĂĄng.

86

8Ă‹

ChĂ´ĂŻ taĂŻm coĂš sÜÚc soĂĄng maĂľnh lieät theĂĄ laø bĂ´Ăťi nhu caĂ u daân sinh khoâng theĂĽ khoâng coĂš chĂ´ĂŻ, keĂĽ caĂť cĂś daân trong nhÜþng khu Ăąoâ thò hieän ĂąaĂŻi. Ă‘i chĂ´ĂŻ - “thuaän mua, vÜøa baĂšnâ€? laø thoĂši quen vaø loĂĄi soĂĄng cuĂťa ngÜôøi Vieät Nam. VĂŹ vaäy caĂšc nhaø chÜÚc traĂšch khoâng neân vaø cuĂľng khoâng theĂĽ xoĂša boĂť loaĂŻi hĂŹnh chĂ´ĂŻ naøy, maø neân boĂĄ trĂ­ nhÜþng ùòa ĂąieĂĽm hĂ´ĂŻp lyĂš trong caĂšc cuĂŻm daân cĂś cho noĂš toĂ n taĂŻi.

Ă‘oâ thò Ă‘eĂĽ chĂ´ĂŻ “taĂŻmâ€? maø khoâng taĂŻm, phaĂšt trieĂĽn vaĂŞn minh, vÜøa phuĂŻc vuĂŻ tieän lĂ´ĂŻi cho daân, vÜøa traĂť laĂŻi khoâng gian traät tÜï, saĂŻch seĂľ cho ùÜôøng phoĂĄ Ăąoâ thò, thĂŹ vaĂĄn ĂąeĂ coĂĄt loĂľi laø haĂľy laĂĄy yĂš tÜôÝng vaø nguyeän voĂŻng cuĂťa ngÜôøi daân ĂąeĂĽ quy hoaĂŻch cho noĂš moät vò trĂ­ phuø hĂ´ĂŻp nhaĂĄt. Ă‘oĂĄi vĂ´Ăši loaĂŻi chĂ´ĂŻ daân sinh naøy, neĂĄu cÜÚ aĂšp ĂąaĂŤt yĂš ĂąoĂ tÜø treân xuoĂĄng nhĂś caĂšch ta Ăąang laøm, thĂŹ caâu chuyeän chĂ´ĂŻ TaĂŻm, chĂ´ĂŻ CoĂšc seĂľ vaĂŁn laø chuyeän “bieĂĄt roĂ i, khoĂĽ laĂŠm, noĂši maĂľiâ€? chaĂşng giaĂťi quyeĂĄt gĂŹ.

Theâm moät taÚc duïng nÜþa cuÝa caây

8Ă‹

87

Copenhaghen

KHOĂ‚NG GIAN

Daåu aån ùoâ thò beân nhÜþng doøng soâng SOà NG

PhoÚng sÜï aÝnh: Cao Anh

NhÜþng doøng soâng trong caÚc ùoâ thò treân theå giôÚi, luoân laø nhÜþng khoâng gian soång ùaÚng quyÚ. Treân ùoâi bôø cuÝa nhÜþng doøng chaÝy aåy laø nôi choån ùaÚng ùÜôïc traÝi nghieäm, ùÜôïc chieâm ngÜôþng vaø ùÜôïc hoøa mÏnh vaøo ùoÚ, duø chÌ laø ùoâi chuÚt thôøi gian. ÔÛ nôi naøy ta seþ luoân caÝm nhaän ùÜôïc taâm hoà n cuþng nhÜ saÊc maøu cuoäc soång cuÝa ngÜôøi baÝn ùòa - ÑoÚ thÜïc sÜï laø nôi ghi ùaäm daåu aån ùoâ thò maø ta khoâng theü khoâng gheÚ qua.

Haþy cuøng Taïp chí daïo bÜôÚc treân nhÜþng daÝi bôø soâng cuÝa ùoâ thò Paris, Copenhaghen, vaø dÜøng chaân trong nhÜþng quaÚn caø pheâ cuÝa Venise, hay Stockholm, ùeü mô veà moät khoâng gian nhÜ vaäy ôÝ Thaønh phoå trong soâng - Haø Noäi thuÝ ùoâ cuÝa chuÚng ta.

88

8Ă‹

Venise

Stockholm Paris

8Ă‹

89

QUY HOAĂ?CH

& TAÙC GIAÛ

Kieån truÚc - quy hoaïch laø moät khía caïnh cuÝa vaên hoÚa vaø laø daåu aån phaÝn aÚnh xaþ hoäi taïi thôøi kyø nhaåt ùònh. CaÚc saÝn phaüm kieån truÚc - quy hoaïch cho ta thaåy veÝ ùeïp ngheä thuaät, kyþ thuaät xaây dÜïng, giaÚ trò vaên hoÚa thoâng qua caÚch soång, sinh hoaït, laøm vieäc trong tÜøng thôøi kyø lòch sÜÝ.

Coüng vaøo phoå coü Haø Noäi thôøi thuoäc PhaÚp - nhÜ coüng laøng truyeà n thoång (aÝnh cuÝa BaÚc só Hocquard, Haø Noäi 1887)

GiaÚ trò lòch sÜÝ, vaên hoaÚ cuÝa ùoâ thò

trong quaĂš trĂŹnh phaĂšt trieĂĽn

L

òch sÜÝ xaây dÜïng ùoâ thò haøng nghÏn naêm ùaþ ùeü laïi cho loaøi ngÜôøi moät di saÝn vaät chaåt vaø tinh thaà n quyÚ baÚu.

Hoaït ùoäng quy hoaïch vaø xaây dÜïng ùoâ thò tÜø ngaøn xÜa ùaþ ùÜôïc coi laø moät hoaït ùoäng ngheä thuaät, moät hoaït ùoäng khoa hoïc, coÚ moät choã ùÜÚng quan troïng trong neà n vaên hoaÚ cuÝa moãi luïc ùòa, moãi daân toäc, moãi ùòa phÜông. Ñoâ thò laø moät quaÚ trÏnh phaÚt trieün qua nhieà u giai ùoaïn xaây dÜïng, di saÝn kieån truÚc - ùoâ thò laø moät boä phaän cuÝa di saÝn vaên hoÚa. GiaÝi quyeåt vaån ùeà di saÝn ùoâ thò laø goÚp phaà n giaÝi quyeåt baÝo toà n vaên hoÚa daân toäc.

Theo ùònh nghĂła di saĂťn vaĂŞn hoaĂš cuĂťa UNESCO “Di saĂťn vaĂŞn hoaĂš laø taĂĄt caĂť nhÜþng saĂťn phaĂĽm do baøn tay vaø khoĂĄi oĂšc con ngÜôøi taĂŻo neân, ùÜôïc lĂśu truyeĂ n tÜø ùôøi naøy qua ùôøi khaĂšc hoaĂŤc coøn soĂšt laĂŻi qua thôøi gian, coĂš giaĂš trò veĂ lòch sÜÝ, khoa hoĂŻc, ngheä thuaät vaø vaĂŞn hoaĂš noĂši chung, caĂ n ùÜôïc baĂťo toĂ n, phaĂšt huy vaø keĂĄ thÜøa. Di saĂťn vaĂŞn hoaĂš bao goĂ m di saĂťn vaät theĂĽ vaø phi vaät theĂĽ.â€? NhÜþng giaĂš trò vaĂŞn hoaĂš - lòch sÜÝ cuĂťa Ăąoâ thò cuĂľng laø moät phaĂ n cuĂťa di saĂťn vaĂŞn hoaĂš vaø ùÜôïc bieĂĽu hieän qua caĂšc vaät theĂĽ xaây dÜïng/Ăąieâu khaĂŠc. Lieân quan ĂąeĂĄn lĂłnh vÜïc quy hoaĂŻch xaây dÜïng Ăąoâ thò, nhÜþng giaĂš trò lòch sÜÝ vaĂŞn hoaĂš seĂľ ùÜôïc theĂĽ hieän chuĂť yeĂĄu qua caĂšc giaĂš trò vaät theĂĽ (coâng trĂŹnh, khu Ă´Ăť,...) trong Ăąoâ thò. Di saĂťn kieĂĄn truĂšc - Ăąoâ thò laø moät phaĂ n cuĂťa di saĂťn vaĂŞn hoĂša, vaø ĂąieĂ u kieän quyeĂĄt ùònh sÜï toĂ n taĂŻi tieĂĄp tuĂŻc chĂ­nh laø khaĂť naĂŞng toĂ n taĂŻi cuĂťa chuĂšng moät caĂšch tÜï nhieân, trong moâi trÜôøng Ăąoâ thò. Ă‘ieĂ u ĂąoĂš coĂš nghĂła laø, giaĂš trò lòch sÜÝ vaĂŞn hoaĂš - di saĂťn vaĂŞn hoaĂš cuĂťa Ăąoâ thò ùÜôïc theĂĽ hieän baèng di saĂťn kieĂĄn truĂšc - Ăąoâ thò.

90

8Ă‹

ThS. KTS. Cao Syþ Nieâm *

Di saÝn kieån truÚc - ùoâ thò qua lòch sÜÝ phaÚt trieün ùoâ thò theå giôÚi vaø Vieät Nam

Lòch sÜÝ ùoâ thò bao goà m taåt caÝ caÚc yeåu toå veà vaên hoÚa, kinh teå - xaþ hoäi, tín ngÜôþng‌ Khoâng keü giai ùoaïn ùaà u sô khai, lòch sÜÝ ùoâ thò gaà n nhÜ ùi song haønh vôÚi lòch sÜÝ xaþ hoäi loaøi ngÜôøi, phaÝn aÚnh ùaà y ùuÝ keåt caåu haï taà ng cuþng nhÜ kieån truÚc thÜôïng taà ng cuÝa xaþ hoäi ùÜông thôøi. Nghieân cÜÚu lòch sÜÝ phaÚt trieün cuÝa ùoâ thò, coÚ theü hieüu saâu saÊc theâm veà lòch sÜÝ xaþ hoäi, ùeü phaÚt trieün ùoâ thò maø vaãn baÝo toà n nhÜþng di saÝn cuÝa quaÚ khÜÚ.

NhÜþng ùoâ thò ùaà u tieân laø Catal Huyuk (Thoü Nhó Kyø), Jerico (Israel), vôÚi nhÜþng ngoâi nhaø nhoÝ baèng gaïch buøn beân bôø soâng.

TÜôïng NÜþ thaà n Meï sinh nôÝ baèng ùaåt nung cao 20cm cuþng ùaþ ùÜôïc tÏm thaåy, chÜÚng toÝ moät ùôøi soång toân giaÚo phong phuÚ, laø ùoäng lÜïc ùeü ùoâ thò phaÚt trieün.

Moåi quan heä giÜþa di saÝn vaên hoÚa vaø di saÝn ùoâ thò Nguoà n: TS. TrÜông Vaên QuaÝng

Q u y h oπch &

Ă‘oâ thò Ai Caäp vaø Hy LaĂŻp coĂĽ ĂąaĂŻi theĂĽ hieän roĂľ tĂ­nh chaĂĄt quyeĂ n lÜïc vaø toân giaĂšo. Xaây dÜïng laĂŞng moä theo kieĂĽu thaĂšp laø ĂąieĂĽn hĂŹnh. CaĂĄu truĂšc Ăąoâ thò chòu aĂťnh hÜôÝng maĂŻnh meĂľ cuĂťa toân giaĂšo, thaønh phoĂĄ ùÜôïc xaây dÜïng theo daĂŻng Ăąa taâm vaø thôø thaĂ n maĂŤt trôøi. Ă‘eĂ n thôø vaø caĂšc coâng trĂŹnh toân giaĂšo coĂš theĂĽ coi laø “haĂŻt nhaânâ€? cuĂťa Ăąoâ thò thôøi naøy. Ă‘oâ thò La MaĂľ phaĂťn aĂšnh trung thÜïc tĂ­nh chaĂĄt xaĂľ hoäi cuĂťa cheĂĄ Ăąoä coäng hoøa ĂąeĂĄ quoĂĄc La MaĂľ.

Thaønh phoĂĄ vĂ´Ăši raĂĄt nhieĂ u quaĂťng trÜôøng cuøng vĂ´Ăši heä thoĂĄng caĂšc coâng trĂŹnh coâng coäng nhĂś nhaø haĂšt, ĂąaĂĄu trÜôøng, nhaø taĂŠm, chĂ´ĂŻ, Ăąaøi kĂŚ nieäm... theĂĽ hieän sÜï sinh hoaĂŻt vÜông giaĂť, oĂšc thaĂĽm myĂľ cao vaø yĂš thÜÚc raĂĄt lĂ´Ăšn veĂ â€œĂąaĂşng caĂĄpâ€? cuĂťa mĂŹnh cuĂťa giĂ´Ăši thoĂĄng trò.

NhÜ vaäy, tÜø thôøi kyø coü ùaïi, neà n taÝng daân toäc vaø toân giaÚo ùaþ ùÜôïc laåy laøm toân chÌ cho caÚc hoaït ùoäng vaø aÝnh hÜôÝng saâu saÊc ùeån hÏnh thaÚi caåu truÚc ùoâ thò.

TÜông tÜï nhÜ vaäy, ôÝ chaâu AÙ, thaønh thò laø choã ôÝ cuÝa trieà u ùÏnh phong kieån, laø trung taâm chính trò vaên hoÚa cuÝa giai caåp thoång trò, quy moâ lôÚn vaø ùÜôïc xaây dÜïng theo kieüu thaønh quaÚch.

TrÜôøng An thôøi Taây HaÚn laø thaønh phoå lôÚn nhaåt Trung Hoa, boå cuïc quy hoaïch taäp trung, bieüu hieän roþ tÜ tÜôÝng phong kieån ùeà cao giai caåp thoång trò.

t�c gi ∂

chuaün mÜïc môÚi hieän thôøi. Cuøng vôÚi caÚc giaÚ trò cuþ tÜø thôøi kyø trÜôÚc, qua chaÊt loïc cuÝa thôøi gian, ùoâ thò hoÚa ùeü laïi nhÜþng di saÝn khoâng phai môø, laøm thaønh baÝn saÊc moãi vuøng, moãi quoåc gia.

Taïi Vieät Nam, Thaønh Coü Loa ùaþ ùÜôïc xaây dÜïng naêm 25 tr.CN, laø trung taâm chính trò cuÝa nÜôÚc AÂu Laïc... Ñaây laø ùieüm daân cÜ taäp trung ùoâng nhaåt thôøi ùoÚ, ÜôÚc tính vaøi ngaøn ngÜôøi. Ñeån thôøi PhaÚp thuoäc theå kyÝ 18, caÚc khu daân cÜ baÊt ùaà u phaÚt trieün, phoå xaÚ xuaåt hieän, nhieà u ùoâ thò ùaþ trôÝ thaønh trung taâm thÜông maïi lôÚn, laån caÝ thaønh quaÚch. Moät soå ùoâ thò xuaåt hieän phuïc vuï cho muïc ùích khai thaÚc, thÜông maïi, coâng nghieäp, nghÌ ngôi: Hoøn Gai, Caüm PhaÝ, Laøo Cai, HaÝi Phoøng, Ñaø Naßng, Saøi Goøn, Nam Ñònh, Vinh (ùoâ thò thÜông maïi vaø coâng nghieäp); Ñaø Laït, Sapa, Tam ÑaÝo (nghÌ ngôi, giaÝi trí).

Yeåu toå coâng nghieäp - thÜông maïi ùaþ taÚc ùoäng vaø thuÚc ùaüy sÜï phaÚt trieün ùoâ thò. NgÜôøi PhaÚp ùoâ hoä cuþng ùaþ mang tôÚi nhieà u xu hÜôÚng kieån truÚc - quy hoaïch Taây phÜông, phong phuÚ theâm baÝn saÊc ùoâ thò Vieät Nam. Nhieà u coâng trÏnh ùaþ trôÝ thaønh nhÜþng di tích lòch sÜÝ raåt coÚ giaÚ trò, goÚp phaà n ùaÚng keü vaøo sÜï bieüu ùaït ùaÍc trÜng ùoâ thò Vieät Nam. NhÜ vaäy, ùoâ thò Vieät Nam ùaþ coÚ quaÚ trÏnh hÏnh thaønh vaø phaÚt trieün laâu ùôøi, chòu aÝnh hÜôÝng cuÝa caÚc neà n vaên hoÚa Trung Hoa, Aà n Ñoä vaø PhaÚp sau naøy. Naèm trong quy luaät ùoâ thò hoÚa toaøn caà u nhÜng noÚ vaãn giÜþ ùÜôïc neÚt ùaÍc trÜng rieâng. Moät soå ùaÍc trÜng cuÝa ùoâ thò Vieät Nam: Ñoâ thò Vieät Nam coÚ tính keå thÜøa, tính ùòa phÜông, tính rieâng bieät vaø sÜï thích nghi saâu saÊc: CaÚc kieån truÚc chaâu AÂu vaãn hoøa nhaäp vôÚi kieån truÚc baÝn ùòa thôøi kyø trÜôÚc laøm thaønh moät baÝn saÊc rieâng bieät. n Ñoâ thò Vieät Nam chòu aÝnh hÜôÝng cuÝa noâng n

Thaønh TrÜôøng An thôøi Taây HaÚn

TheĂĄ kyĂť thÜÚ 17, CaĂšch maĂŻng coâng nghieäp ra ùôøi, daân soĂĄ Ăąoâ thò taĂŞng nhanh. XuaĂĄt hieän caĂšc “sieâu Ăąoâ thòâ€? nhĂś New York, Mexico City, Calcutta, Sao Paolo... Thôøi kyø naøy do phaĂšt trieĂĽn oĂ aĂŻt neân coøn nhieĂ u baĂĄt hĂ´ĂŻp lĂ­ trong toĂĽ chÜÚc khoâng gian Ăąoâ thò. CuoĂĄi theĂĄ kyĂť 19 ĂąaĂ u 20 haøng loaĂŻt tĂś tÜôÝng mĂ´Ăši vaø quan ĂąieĂĽm veĂ quy hoaĂŻch xuaĂĄt hieän.

CaÚc giaÚ trò veà vaên hoÚa lòch sÜÝ trong ùoâ thò giai ùoaïn naøy ùoâi khi bò ùÜÚng sau yeâu caà u veà phaÚt trieün kinh teå. Tuy nhieân cuþng coÚ raåt nhieà u coâng trÏnh xaây dÜïng theo xu hÜôÚng hieän ùaïi ùaþ trôÝ thaønh nhÜþng giaÚ trò kinh ùieün trong lòch sÜÝ kieån truÚc, phaÝn aÚnh moät xaþ hoäi môÚi vôÚi nhÜþng

Moâ hÏnh thò traån Catal Huyuk ùÜôïc xaây dÜïng nhÜþng naêm 6.000 trÜôÚc CN

thoân, mang tĂ­nh noâng thoân raĂĄt Ăąaäm neĂšt, nhĂś moät sÜï keĂšo daøi tÜø laøng sang phoĂĄ (khu phoĂĄ coĂĽ Haø Noäi, Hoäi An‌). Ranh giĂ´Ăši giÜþa Ăąoâ thò vaø noâng thoân nhieĂ u khi raĂĄt nhaĂŻt nhoøa: “Thaønh phoĂĄ nhaø vÜôønâ€? Ă´Ăť HueĂĄ - moĂŁi ngoâi nhaø ùÜôïc bao boĂŻc bĂ´Ăťi moät khu vÜôøn xanh tÜôi, bieät laäp, haøng raøo caây thaĂĄp - hĂŹnh aĂťnh ĂąieĂĽn hĂŹnh cuĂťa gia ùÏnh noâng thoân. n CaĂšc khoâng gian Ăąoâ thò khoâng cao roäng hoaønh traĂšng maø phuø hĂ´ĂŻp vĂ´Ăši tyĂť leä, taĂ m voĂšc con ngÜôøi. n ToĂĄc Ăąoä Ăąoâ thò hoĂša thôøi kyø caän ĂąaĂŻi trĂ´Ăť veĂ trÜôÚc tÜông ĂąoĂĄi chaäm, thaäm chĂ­ nhieĂ u Ăąoâ thò coøn bò “noâng thoân hoĂšaâ€?, khieĂĄn cho caĂšc thaønh phaĂ n goĂĄc cuĂťa caĂĄu truĂšc Ă­t bò thay ĂąoĂĽi. â€œĂ”Ă› Vieät Nam cho ĂąeĂĄn theĂĄ kyĂť XVI, chĂŚ coĂš moät ‘keĂť chôï’, moät Ăąoâ thò laø ThaĂŞng Long - Ă‘oâng Ă‘oâ - Haø Noäi coøn taĂĄt caĂť laø ‘keĂť queâ’ vĂ´Ăši moät heä thoĂĄng chĂ´ĂŻ queâ vaø nhÜþng luoĂ ng buoân baĂšn nhoĂť, moät xaĂľ hoäi thuaĂ n Vieät mang Ăąaäm neĂšt coâng xaĂľ...â€?.

(GS. TraĂ n QuoĂĄc VÜôïng - “VaĂŞn hoaĂš Vieät Nam tĂŹm toøi vaø suy ngaĂŁmâ€?, 2000). n Ă‘oâ thò hoaĂš chaäm tÜø moät neĂ n vaĂŞn hoaĂš noâng nghieäp laĂŻc haäu khoâng coĂš ĂąuĂť khaĂť naĂŞng kinh teĂĄ vaø trĂŹnh Ăąoä khoa hoĂŻc kyĂľ thuaät ĂąeĂĽ coĂš ùÜôïc nhÜþng bÜôÚc phaĂšt trieĂĽn oĂ aĂŻt nhĂś nhieĂ u nÜôÚc khaĂšc. Ă‘oĂš laø maĂŤt yeĂĄu caĂ n khaĂŠc phuĂŻc. Tuy nhieân ĂąoĂš cuĂľng laø moät cĂ´ hoäi maø nhÜþng daĂĄu aĂĄn vaĂŞn hoaĂš lòch sÜÝ vaĂŁn chĂśa bò phaĂš vĂ´Ăľ hoaøn toaøn Ă´Ăť Vieät Nam.

GiaÚ trò vaø vai troø cuÝa di saÝn kieån truÚc ùoâ thò trong quy hoaïch xaây dÜïng

Di saÝn kieån truÚc laø moät trong caÚc khía caïnh bieüu hieän baÝn saÊc vaên hoÚa truyeà n thoång trong caÚc ùoâ thò. Ñoâ thò khoâng chÌ laø nôi ôÝ, maø coøn chÜÚa ùÜïng nhÜþng khía caïnh nhaân vaên vaø lòch sÜÝ, laøm cho moãi theå heä gaÊn boÚ hôn vôÚi nôi ôÝ cuÝa mÏnh, cuÝa oâng cha mÏnh qua tÜøng goÚc phoå, con ùÜôøng, bôø soâng‌ Theo Sturgis

QuaÝng trÜôøng La Maþ (Forum Romanum)

8Ă‹

91

â€œĂ‘eĂĽ hieĂĽu thaĂĄu nĂ´i choĂĄn chuĂšng ta Ă´Ăť ngaøy nay, chuĂšng ta caĂ n bieĂĄt roĂľ nĂ´i ta Ă´Ăť trong quaĂš khÜÚâ€?.

Di saÝn kieån truÚc - ùoâ thò laø bieüu tÜôïng soång ùoäng deã nhaän bieåt veà baÝn saÊc vaên hoaÚ toüng hôïp cuÝa moãi daân toäc, vuøng mieà n, laø baÝo taøng soång - phÜông tieän giuÚp cho theå heä sau hieüu ùÜôïc quaÚ khÜÚ, taêng loøng tÜï haøo daân toäc vaø tÏnh yeâu ùaåt nÜôÚc, queâ hÜông.

Qua moãi giai ùoaïn, di saÝn ùoâ thò luoân song song 2 yeåu toå vaø phaÚt trieün, laø taøi saÝn coÚ giaÚ trò kinh teå cuÝa ùoâ thò.

CaÚc di saÝn ùoâ thò (phoå coü, laøng coü, ùÏnh ùeà n‌) thÜôøng laø caÚc trung taâm sinh hoaït coäng ùoà ng cuÝa ùoâ thò, laø nôi baÝo toà n voån coü. CaÚc di saÝn trong ùoâ thò do doÚ cuþng laø ùieüm du lòch haåp daãn, thuÚc ùaüy kinh teå ùoâ thò nôi ùoÚ phaÚt trieün.

Di saÝn ùoâ thò laø nieà m tÜï haøo cuÝa ngÜôøi daân ùoâ thò, truÚ nguï taâm linh tÜøng caÚ theü trong coäng ùoà ng, laøm neân caÚi hoà n rieâng cuÝa tÜøng ùoâ thò, laø yÚ tÜôÝng cho sÜï phaÚt trieün ùoâ thò ùeü moãi thaønh phoå coÚ phaà n hoà n, coÚ tính keå thÜøa vaø baÝn saÊc rieâng bieät.

Trong lòch sÜÝ, giaÚ trò vaø vai troø cuÝa di saÝn kieån truÚc ùoâ thò ùoåi vôÚi sÜï phaÚt trieün cuÝa ùoâ thò hieän ùaïi, tÜø nÜÝa cuoåi theå kyÝ 19 ùaþ ùÜôïc moät soå trí thÜÚc xuaåt saÊc quan taâm ùeån nhÜ Ruskin (1865), W.Morris (1868), C.Sitte (1905), A.Rigle (1905). ÑaÍc bieät laø vaøo naêm 1913, Giovannoni ùaþ môÝ roäng khaÚi nieäm di saÝn kieån truÚc ùôn chieåc sang khaÚi nieäm di saÝn ùoâ thò.

Trong ùoÚ bao goà m caÚc toüng theü kieån truÚc ùoâ thò daân gian, ùoà ng thôøi ùeà xÜôÚng quan ùieüm hoäi nhaäp tích cÜïc di saÝn ùoâ thò vaøo cuoäc soång hieän ùaïi ôÝ moïi caåp baäc cuÝa coâng taÚc quy hoaïch ùoâ thò. Vaø tuyeân ngoân Nairobi cuÝa Unessco naêm

1975 chính thÜÚc khaúng ùònh treân quy moâ quoåc teå, vai troø quan troïng cuÝa di saÝn ùoâ thò, cuøng vôÚi sÜï caà n thieåt phaÝi laøm soång laïi caÚc toüng theü kieån truÚc lòch sÜÝ trong cuoäc soång hieän ùaïi cuÝa ùoâ thò.

Ñeà xuaåt caÚc tieâu chí ùaÚnh giaÚ caÚc di saÝn kieån truÚc ùoâ thò ôÝ Vieät Nam Tieâu chí laø tính chaåt, daåu hieäu laøm caên cÜÚ ùeü nhaän bieåt, xeåp loaïi moät sÜï vaät, moät khaÚi nieäm. (Ñònh nghóa cuÝa TÜø ùieün tieång Vieät).

Vieäc ùeà xuaåt Tieâu chí xaÚc ùònh ùaÚnh giaÚ di saÝn kieån truÚc ùoâ thò ôÝ Vieät Nam theü hieän ùÜôïc sÜï keå thÜøa vaø phaÚt trieün caÚc yeåu toå vaên hoaÚ vaø kieån truÚc truyeà n thoång, ùaÚnh giaÚ ùuÚng vaø toân vinh caÚc di saÝn coÚ tính tieâu bieüu, tính duy nhaåt trong quyþ di saÝn kieån truÚc ùoâ thò. Tieâu chí di saÝn kieån truÚc ùoâ thò Vieät Nam khoâng maâu thuaãn vôÚi caÚc tieâu chí cuÝa caÚc vaên baÝn ùaþ ùÜôïc ban haønh cuÝa ngaønh vaên hoaÚ maø chÌ ùi saâu laøm roþ hôn di saÝn vaø di tích kieån truÚc ùoâ thò trong heä thoång di saÝn vaên hoaÚ.

Khi ùaþ xaÚc ùònh roþ ùÜôïc tieâu chí ùaÚnh giaÚ veà di saÝn thÏ môÚi coÚ theü coÚ caÚc giaÝi phaÚp baÝo toà n ùÜôïc chuÚng trong coâng taÚc quy hoaïch xaây dÜïng ùoâ thò.

CaÚc tieâu chí chính XeÚt trong ùieà u kieän cuÝa Vieät Nam, theo TS.KTS. Nguyeãn ÑÏnh Toaøn [11] coÚ theü ùÜa ra 2 tieâu chí lôÚn, xuyeân suoåt trong sÜï xaÚc ùònh, nhÏn nhaän, ùaÚnh giaÚ di saÝn kieån truÚc ùoâ thò: ÑoÚ laø tính tieâu bieüu vaø tính duy nhaåt. n Tính tieâu bieüu coÚ theü ùÜôïc hieüu laø sÜï hieän hÜþu ôÝ moät coâng trÏnh kieån truÚc nhÜþng ùaÍc trÜng mang tính chaåt ùieün hÏnh, maø dÜïa vaøo

ĂąoĂš ngÜôøi ta coĂš theĂĽ nhaän bieĂĄt veĂ cĂ´ baĂťn nhÜþng ĂąaĂŤc ĂąieĂĽm cuĂťa kieĂĄn truĂšc moät theĂĽ loaĂŻi, hoaĂŤc cuĂťa moät thôøi ĂąaĂľ qua. n TĂ­nh duy nhaĂĄt (Unique) hoaĂŤc, noĂši caĂšch khaĂšc laø sÜï “coĂš moät khoâng haiâ€? cuĂťa moät coâng trĂŹnh kieĂĄn truĂšc laø tieâu chĂ­ ĂąaĂŤc bieät quan troĂŻng, bĂ´Ăťi noĂš cho pheĂšp ĂąaĂšnh giaĂš Ăąoä hieän hÜþu hieĂĄm hoi, thaäm chĂ­ duy nhaĂĄt, cuĂťa moät theĂĽ loaĂŻi coâng trĂŹnh kieĂĄn truĂšc hoaĂŤc cuĂťa caĂť moät neĂ n kieĂĄn truĂšc ĂąaĂľ phoâi phai. Ă‘ieĂ u naøy laø moät thÜïc teĂĄ cuĂťa di saĂťn kieĂĄn truĂšc Ăąoâ thò Vieät.

Khi moät coâng trÏnh kieån truÚc coøn laïi duy nhaåt (hoaÍc haà u nhÜ duy nhaåt), thÏ tieâu chí ùoäc hieåm naøy phaÝi ùÜôïc ùaÍt leân treân taåt caÝ caÚc tieâu chí giaÚ trò khaÚc. Coâng trÏnh ùoÚ phaÝi ùÜông nhieân ùÜôïc lieät vaøo haïng di tích, cho duø noÚ chÜa haún ùaþ tieâu bieüu, ùaþ kieät xuaåt veà phÜông dieän ngheä thuaät kieån truÚc.

CaÚc tieâu chí boü trôï n Tieâu chí nieân ùaïi, tÜÚc laø ùoä tuoüi cuÝa di tích.

Coâng trĂŹnh caøng coĂš nieân ĂąaĂŻi xa xĂśa, caøng quyĂš, caøng ĂąaĂšng ùÜôïc Ăśu tieân coâng nhaän di tĂ­ch, cho duø giaĂš trò veĂ kieĂĄn truĂšc ngheä thuaät coĂš phaĂ n haĂŻn cheĂĄ, duø tĂŹnh traĂŻng kyĂľ thuaät thaäm chĂ­ ĂąaĂľ ĂąoĂĽ naĂšt (thÜôøng ùÜôïc goĂŻi laø “pheĂĄ tĂ­châ€?. “PheĂĄ tĂ­châ€? noĂši leân tĂŹnh traĂŻng kyĂľ thuaät, chÜÚ khoâng phaĂťn aĂšnh giaĂš trò cuĂťa di tĂ­ch). Di tĂ­ch caøng coĂš nieân ĂąaĂŻi xa xĂśa, thĂŹ tieâu chĂ­ giaĂš trò lòch sÜÝ vaĂŞn hoaĂš caøng cao.

Trong vaĂĄn ĂąeĂ nieân ĂąaĂŻi, caĂ n lĂśu yĂš “nieân ĂąaĂŻi khĂ´Ăťi dÜïngâ€? vaø “nieân ĂąaĂŻi thÜïc teĂĄâ€? cuĂťa coâng trĂŹnh. Tieâu chĂ­ nieân ĂąaĂŻi cuĂľng ĂąoĂ ng thôøi xaĂšc ùònh tĂ­nh tieâu bieĂĽu cho moät thôøi kyø vaø moät thôøi ĂąaĂŻi ĂąaĂŤc bieät coĂš yĂš nghĂła ĂąoĂĄi vĂ´Ăši di saĂťn kieĂĄn truĂšc daân toäc. ChaĂşng haĂŻn, di tĂ­ch Lam Kinh duø Ă´Ăť daĂŻng pheĂĄ tĂ­ch kieĂĄn truĂšc - khaĂťo coĂĽ hoĂŻc, ùÜông nhieân ùÜôïc coi laø di tĂ­ch kieĂĄn truĂšc kieät xuaĂĄt, bĂ´Ăťi tĂ­nh hieĂĄm hoi vaø tĂ­nh duy nhaĂĄt cuĂťa caĂť moät giai ĂąoaĂŻn Leâ SĂ´. n Tieâu chĂ­ tieâu bieĂĽu cho moät neĂ n vaĂŞn hoaĂš, moät

neà n kieån truÚc cuÝa moät daân toäc hoaÍc moät boä toäc. Ñoåi vôÚi caÚc daân toäc lôÚn, coÚ quaÚ trÏnh phaÚt trieün daøi laâu vaø sôÝ hÜþu moät di saÝn kieån truÚc phong phuÚ, thÏ tieâu chí naøy ít quan troïng. Song coÚ nhÜþng daân toäc, nhÜþng boä toäc maø chÌ saÚng taïo trong suoåt quaÚ trÏnh lòch sÜÝ cuÝa mÏnh moät hoaÍc hai theü loaïi kieån truÚc vaø di saÝn kieån truÚc cuÝa hoï cuþng ngheøo naøn tÜông ÜÚng, thÏ tieâu chí tieâu bieüu cho vaên hoaÚ, cho kieån truÚc, laïi heåt sÜÚc quan troïng.

Tieâu chí tieâu bieüu cho moät theü loaïi coâng trÏnh kieån truÚc thuoäc quaÚ khÜÚ. Trong di saÝn

n

SÜï phaÚt trieün cuÝa ùoâ thò Vieät Nam

92

8Ă‹

Q u y h oπc h & kieån truÚc, moãi daân toäc, coÚ nhÜþng theü loaïi ùaþ hoaøn thieän trong sÜï tieån trieün vaø ùÜôïc ùaïi dieän bôÝi nhieà u coâng trÏnh coÚ giaÚ trò. Song cuþng coÚ nhÜþng theü loaïi hoaÍc ít phaÚt trieün hoaÍc khoâng ùeü laïi di saÝn phong phuÚ. Do ùoÚ, di tích tieâu bieüu cho theü loaïi naøy laïi caøng coÚ giaÚ trò ùaÍc bieät.

Vaên Mieåu - Quoåc TÜÝ GiaÚm ôÝ Haø Noäi laø di tích tieâu bieüu cho moät thieåt cheå kieån truÚc Khoüng giaÚo vaø moät nôi ùaøo taïo nhaân taøi, moät coâng trÏnh kieån truÚc kieät xuaåt coÚ giaÚ trò lôÚn lao caÝ veà lòch sÜÝ vaø vaên hoaÚ.

Hoü Quyeà n ôÝ Hueå, coâng trÏnh kieån truÚc xaây baèng gaïch vôÚi chÜÚc naêng laøm nôi vua chuÚa xem voi vaø hoü ùaåu, laø di tích tieâu bieüu cho theü loaïi kieån truÚc vuþ ùaøi ôÝ thôøi phong kieån Vieät Nam, hôn theå nÜþa, noÚ laø ùaïi bieüu duy nhaåt cho theü loaïi naøy.

Minh Khieâm ùÜôøng trong Laêng vua TÜï ÑÜÚc vaø Duyeät Thò ùÜôøng ôÝ khu Hoaøng thaønh Hueå, laø nhÜþng di tích tieâu bieüu cho moät theü loaïi kieån truÚc - coâng trÏnh bieüu dieãn.

Tieâu chĂ­ ĂąaĂŤc trĂśng cho moät phong caĂšch kieĂĄn truĂšc. Thuaät ngÜþ “phong caĂšchâ€?, thoâng duĂŻng vĂ´Ăši kieĂĄn truĂšc nhieĂ u nÜôÚc, ĂąoĂĄi vĂ´Ăši neĂ n kieĂĄn truĂšc cuĂťa ngÜôøi Vieät, caĂ n ùÜôïc hieĂĽu moät caĂšch ÜôÚc leä. Ă´Ăť ta, moät phong caĂšch kieĂĄn truĂšc thÜôøng laø saĂťn phaĂĽm cuĂťa moät thôøi kyø, thaäm chĂ­ moät trieĂ u ĂąaĂŻi, chaĂşng haĂŻn, phong caĂšch kieĂĄn truĂšc vaø myĂľ thuaät thôøi LyĂš TraĂ n, thôøi Haäu Leâ, thôøi NguyeĂŁn‌

n

Tieâu chí ùaÍc trÜng veà kyþ thuaät xaây dÜïng, veà vaät lieäu sÜÝ duïng.

Thaønh nhaø Hoà ôÝ Thanh HoaÚ coÚ theü ùÜôïc ùaÚnh giaÚ ùaÍc bieät theo tieâu chí naøy - kyþ thuaät xaây voøm cuoån baèng nhÜþng khoåi ùaÚ lôÚn hÏnh muÚi cam vaø coÚ ùoä beà n vÜþng hieåm coÚ laø moät ví duï coÚ moät khoâng hai trong di saÝn kieån truÚc cuÝa ngÜôøi Vieät.

n

Kyþ thuaät xaây thaÚp ùaåt nung BÏnh Sôn (Laäp Thaïch - Vónh PhuÚc), cuþng laø moät trÜôøng hôïp hieåm hoi, khi moät ngoâi thaÚp khaÚ cao ùÜôïc caåu taïo baèng nhÜþng vieân gaïch vÜøa mang tính chaåt keåt caåu, vÜøa trang trí, laïi ùÜôïc nung trÜôÚc khi xaây. n Tieâu chí giaÚ trò tieâu bieüu cho thieåt cheå kieån truÚc cuÝa caÚc tín ngÜôþng vaø toân giaÚo cuþng neân ùÜôïc ùaÍt ra vaø coi troïng. BôÝi ôÝ moãi neà n tín ngÜôþng vaø toân giaÚo, coÚ nhÜþng coâng trÏnh kieån truÚc ùaïi dieän cho chuÚng haà u nhÜ ùaþ ùi vaøo dó vaþng vaø haþn hÜþu môÚi coÚ 1 - 2 ùaïi dieän.

t âˆ?c gi ∂ Ă‘ieĂ u naøy phuø hĂ´ĂŻp vĂ´Ăši quan ĂąieĂĽm veĂ di saĂťn vaĂŞn hoaĂš ùÜông ĂąaĂŻi, coi troĂŻng caĂť di saĂťn vaät chaĂĄt laĂŁn phi vaät chaĂĄt, coi troĂŻng caĂši kieät xuaĂĄt laĂŁn caĂši bĂŹnh dò, coi troĂŻng caĂť ngheä thuaät chĂ­nh thoĂĄng laĂŁn ngheä thuaät daân gian, vaĂŞn hoaĂš haøn laâm laĂŁn vaĂŞn hoaĂš bĂŹnh daân.

Tieâu chí giaÚ trò vaên hoaÚ - nhaân vaên naøy cho pheÚp chuÚng ta quy naïp vaøo dieän di saÝn caÚc kieüu nhaø bÏnh daân vaø caÚc daþy phoå coü vaø cuþ ôÝ Haø Noäi, ôÝ Hueå, ôÝ Hoäi An, ôÝ Bieân Hoaø, ôÝ Thaønh phoå Hoà Chí Minh... ThaÚi ùoä ùoåi vôÚi voån lieång kieån truÚc ùaÍc trÜng naøy goÚp phaà n laøm cho di saÝn vaên hoaÚ vaø kieån truÚc daân toäc theâm ùa daïng vaø theâm phong phuÚ. CaÚc laøng coü, caÚc laøng truyeà n thoång caà n ùÜôïc nhÏn nhaän vaø ùaÚnh giaÚ theo tieâu chí naøy. n Tieâu chí giaÚ trò quyþ kieån truÚc ùoâ thò vaø caÝnh quan. Treân thÜïc teå, di saÝn kieån truÚc khoâng chÌ bao goà m nhÜþng di tích ùÜôïc xeåp haïng vaø ùÜôïc baÝo veä theo PhaÚp luaät. Hieän hÜþu nhÜþng caåu truÚc ùoâ thò, maø ôÝ ùoÚ caÚc coâng trÏnh ùÜôïc coâng nhaän laø di tích thÏ ít oÝi, song laïi coÚ raåt nhieà u caên nhaø vaø coâng trÏnh coÚ giaÚ trò naøo ùoÚ trong ùôn chieåc vaø trong taäp hôïp, hoaÍc baÝn thaân caåu truÚc ùoâ thò aåy laïi coÚ giaÚ trò veà maÍt lòch sÜÝ xaây dÜïng moät ùoâ thò, veà quy hoaïch, veà ùôøi soång xaþ hoäi...

Coâng thÜÚc phuø hôïp vôÚi caÝ tính chaåt vaø ùÜôøng hÜôÚng phaÚt trieün caåu truÚc ùoâ thò ùaÍc bieät naøy laø sÜï nhÏn nhaän noÚ nhÜ laø moät quyþ kieån truÚc ùoâ thò coÚ giaÚ trò ùaÍc bieät, caà n ùÜôïc duy trÏ baèng caÚc bieän phaÚp mang tính chaåt caÝi taïo, trong ùoÚ coÚ tính ùeån noäi dung baÝo toà n caÚc giaÚ trò kieån truÚc - ùoâ thò vaø vaên hoaÚ truyeà n thoång.

Khu phoå ùÜôïc xaây dÜïng thôøi PhaÚp thuoäc cuþng coÚ theü ùaÍt vaøo cheå ùoä ÜÚng xÜÝ tÜông tÜï.

Moät tieâu chí nÜþa coÚ lieân quan ùeån quyþ kieån truÚc ùoâ thò - ùoÚ laø tieâu chí giaÚ trò caÝnh quan - ôÝ ùaây aÚm chÌ laø caÝnh quan ùoâ thò. NoÚ ùÜôïc hÏnh thaønh treân cô sôÝ moät cô theü ùoâ thò mang tính chaåt lòch sÜÝ, do sÜï lieân quan tÜông taÚc giÜþa thieân nhieân vaø nhÜþng gÏ do con ngÜôøi taïo neân.

CaÝnh quan ùoâ thò coÚ theü ùaÍc trÜng bôÝi sÜï caân baèng giÜþa 2 yeåu toå thieân nhieân vaø ùoâ thò. Cuþng coÚ theü laø thieân nhieân ùoÚng vai troø chuÝ ùaïo, hoaÍc ngÜôïc laïi. ÔÛ nÜôÚc ta, trong caÚc ùoâ thò yeåu toå thieân nhieân thÜôøng coÚ vai troø chuÝ ùaïo. Ñoâ thò phong caÝnh, nhÜ Hueå vaø Ñaø Laït, laø nhÜþng di saÝn kieån truÚc caÝnh quan voâ cuøng quyÚ giaÚ.

Toüng hôïp caÚc tieâu chí ùÜôïc theü hieän trong baÝng sau:

Chaúng haïn, Ñaïo quaÚn ôÝ nÜôÚc ta chÌ coøn vaøi ba caÚi, Haø Noäi coÚ 2, Haø Taây coÚ 1. Coøn Nhaø thôø ùaÚ ôÝ PhaÚt Dieäm laø moät di tích kieån truÚc Thieân chuÚa giaÚo vaø ùoà ng thôøi laø moät di tích kieån truÚc Vieät Nam coÚ moät khoâng hai, caÝ veà phÜông dieän keåt hôïp taøi tÏnh kieån truÚc nhaø thôø Chaâu AÂu vôÚi truyeà n thoång kieån truÚc Vieät.

Tieâu chí giaÚ trò vaên hoaÚ - nhaân vaên. Ñaây laø moät tieâu chí ngaøy caøng ùÜôïc quan taâm. Tieâu chí giaÚ trò naøy tieåp caän chuÝ yeåu caÚc coâng trÏnh kieån truÚc cÜ truÚ hoaÍc ùôøi soång (trong ùoÚ caÚc hoaït ùoäng buoân baÚn vaø saÝn xuaåt), thÜôøng laø nhÜþng coâng trÏnh ùôn leÝ hoaÍc trong moät taäp hôïp, nhÜ daþy phoå hoaÍc moät caåu truÚc ùoâ thò. ChuÚng ít noüi troäi bôÝi nhÜþng giaÚ trò kieån truÚc hoaÍc thaüm myþ, song laïi ùaÍc bieät giaÚ trò veà maÍt chÜÚng tính vaät chaåt cuÝa cuoäc soång nhÜþng thôøi ùaþ qua.

n

* Phoøng Nghieân cÜÚu PhaÚt trieün Ñoâ thò vaø Coâng trÏnh Kieån truÚc - VIAP 8Ë

93

VIEÄN KIEÁN TRUÙC, QUY HOAÏCH ÑOÂ THÒ VAØ NOÂNG THOÂN - Boä xaây döïng

Trung taâm Nghieân cöùu & Quy hoaïch moâi tröôøng ñoâ thò - noâng thoân Truï sôû chính: 389, Ñoäi Caán, Ba Ñình, Haø Noäi Tel: 04. 37622949 / 04. 37622948 * Fax: 04 37622948

Ñöôïc thaønh ngaøy 20/5/1993 theo Quyeát ñònh 212/BXD-TCLÑ cuûa Boä tröôûng Boä Xaây döïng.

Chöùng nhaän ñaêng kyù hoaït ñoäng khoa hoïc vaø coâng ngheä soá 135 caáp ngaøy 9/8/1993 cuûa Boä tröôûng Boä Khoa hoïc Coâng ngheä vaø Moâi tröôøng.

CHÖÙC NAÊNG NHIEÄM VUÏ VAØ CAÙC LÓNH VÖÏC HOAÏT ÑOÄNG:

1. Nghieân cöùu, toå chöùc trieån khai vaø thöïc hieän caùc chöông trình, ñeà taøi NCKH, caùc döï aùn tieàn khaû thi, khaû thi vaø caùc döï aùn ñaàu tö trong lónh vöïc quy hoaïch moâi tröôøng ñoâ thò - noâng thoân.

2. Tham gia nghieân cöùu quy hoaïch vaø moâi tröôøng trong caùc ñoà aùn thieát keá quy hoaïch xaây döïng ñoâ thò - noâng thoân.

3. Toå chöùc ñieàu tra, khaûo saùt tình hình oâ nhieãm moâi tröôøng ñaát, nöôùc, khoâng khí vaø moâi tröôøng kinh teá, xaõ hoäi, vaên hoùa, lòch söû, caûnh quan nhaèm phuïc vuï nghieâm cöùu quy hoaïch vaø xaây döïng ñoâ thò - noâng thoân.

4. Ñaùnh giaù moâi tröôøng chieán löôïc cho caùc ñoà aùn quy hoaïch xaây döïng, DDTM cho caùc khu coâng nghieäp, caùc döï aùn xaây döïng.

5. Toå chöùc dòch vuï thoâng tin tö lieäu, tö vaán soaïn thaûo caùc quy cheá, quy ñònh, quy phaïm, tieâu chuaån veà quy hoaïch, moâi tröôøng ñoâ thò - noâng thoân.

6. Tham gia ñaøo taïo caùn boä trong lónh vöïc nghieân cöùu quy hoaïch, moâi tröôøng ñoâ thò noâng thoân.

7. Hôïp taùc vôùi caùc toå chöùc quoác teá (Chính phuû, Phi chính phuû tö nhaân, tö nhaân) ñoái vôùi caùc döï aùn trang thieát bò, nghieân cöùu, ñaøo taïo… veà quy hoaïch vaø moâi tröôøng.

Giaùm ñoác:

TS. KTS. LÖU ÑÖÙC CÖÔØNG Sô ñoà cô caáu toå chöùc Ban giaùm ñoác

Phoøng NC QHMT

Phoøng TN QHMT

Phoøng QHXD

Boä phaän Toång hôïp  TCVN

  

 

TIÊU C H U   N  Q U    C     IA    G                                                                                                  TC  VN         xxxx:2011      Xut bn ln 1                    QUY HO   CH QU  N  LÝ    CHT THI TIÊU   RN  N TH So   CH U  lid Wa  IT K ge me  ste Mana  nt   Pla   nning –De sig nStandard  s                       c       «n   q      g uy        v  

 



 

 

 

Hoäi thaûo khoa hoïc Quy hoaïch baûo toàn, toân taïo vaø phaùt huy giaù trò khu di tích thaéng caûnh Höông Sôn höôùng tôùi phaùt trieån beàn vöõng.



 







    

 

 

 

 

 











T huy

hî ng æng inh t y dù ng Õt m t x© ë ré i tiÕ úm ªn k h ch ng y i tra w né

o¹c

   



uy h





 

 

  

 

ch « th ho¹ ch ® 5796 ho¹ vÖ quy g 04.821 dùn c, quy n u Fax: ó x©y th« n cø bé n tr hiª - n«ng 742049 .9 n kiÕ ©m ng viÖ thÞ  t el: 04  ung éi T g ®«   Tr i tr ên h - Hµ N   m« §¹i Hµn ª 37 L

                                                        

                                                                 

Þ vÖ

g n«n

n th«

p

   

 





   







 

 

 



2010





1. Quy hoaïch chung thò xaõ Soâng Coâng, Thaùi Nguyeân.

2. Quy hoaïch chung xaây döïng ñoâ thò A Löôùi môû roäng ñeán naêm 2020 taàm nhìn ñeán naêm 2030.

3. Laäp ñeà aùn naâng cao loaïi ñoâ thò Ñoàng Ñaêng leân ñoâ thò loaïi IV. 4. Khaûo saùt, laäp quy hoaïch chi tieát 4 xaõ thuoäc thò xaõ Tuyeân Quang.

8Ë 1  

 







ù

II. Quy hoaïch ñoâ thò - noâng thoân: n¨m



















k

i

 



¸ng 9

 

 

 

è





.

 



îp





t

 

g

 



éi, th





                                                        

       

n

iÕ

 



Hµ N





 

-t

it

   

a

 

tr

 

v×

 



 

ba

 

  

 

c

                       

  















      

n

 













   









  

   















¹

g

1. ÑMC Quy hoaïch chung xaây döïrénn g thuû ñoâ Haø Noäi. g 2. Quy hoaïch quaûn lyù chaát thaûi raén tænh An Giang ñeán naêm 2020 taàm nhìn ñeán naêm 2030.

3. Quy hoaïch nghóa trang tænh Ñoàng Nai ñeán naêm 2025.  4. Quy hoaïch heä thoáng caây xanh thaønh phoá Caàn Thô, tænh Caàn Thô.

H 5. Ñaùnh giaù taùc ñoäng cuûa bieán ñoåi khí haäu vaø nöôùc bieån daâng ñeán heä thoáng haï taàng kyõ thuaät µ N éi ,t h¸ ñoâ ng thò.

9 n¨ m thò nöôùc nhaèm öùng phoù vôùi bieán ñoåi khí haäu.

6. Ñoâ 20 10 7. Quy hoaïch ñòa ñieåm choân caát, löu tröõ chaát phoùng xaï.

8. Baõi choân laáp chaát thaûi raén hôïp veä sinh – tieâu chuaån thieát keá.

9. Xaây döïng höôùng daãn quy hoaïch quaûn lyù chaát thaûi raén caáp xaõ, cuïm xaõ vaø caáp huyeän. 

       

    

  

o

n

n 00 ú nh I. Quy hoaïch moâi tröôø0n g,hw nñaù m g giaù taùc ñoäng moâi tröôøng: é ë

– 2011



HÀ NI





  











 





n

tû







©

x lÖ hwn © y U y: NHÖÕNG COÂNG TRÌNH TIEÂ h BIEÅ :1 U ph ªn d /2







x

h h cuû Leã nhaän baèngyÖkhen Üa cha Boä Xaây döïng hu

   

  





h

iª

 

  



 

é

 h         q  ghÜa hwnh phè n     n    ngviª Ön ba v× - t 1/2.000      Ö:     c« huy   tû l                                                                                  

       

 

 

  

  



b

iÖ

 



 

   







    



  

 



v

T n y m ru ki d 37 «i ng Õn ùn Lª tr t tr g § ê ©m óc ¹i H n g n g , qu µn ® h y h h « i - H t ªn o¹ µ hÞ cø ch N éi n u v ®« « Te n g Ö q th l: u Þ 04 th y vÖ .9 « h n Th 74 n o « ¹ n 20 uy c g 49 h t Õt h « n m Fa x: in 04 h .8 tæ 21 57 ng 96 h  

                                               

 



 



  















 

 







 

 

 

 

                                    



                   

QUY MOÂ DÖ� AÙN Toüng dieän tích 46ha ÑÜôïc chia thaønh 3 giai ùoaïn Ñaþ hoaøn thieän vaø ùÜa vaøo sÜÝ duïng giai ùoaïn 1 laø 14,8ha.

PHAÂN KHU CHÖÙC NAÊNG Ñaåt ôÝ chia loâ: 30ha Ñaåt ôÝ chung cÜ: 3,8ha Ñaåt cô quan coâng coäng: 1,9ha Ñaåt giaÚo duïc, ùaåt caây xanh. Ñaåt giao thoâng‌

QUY HOA�CH XUNG QUANH Phía BaÊc giaÚp khu daân cÜ môÚi Phía Ñoâng giaÚp KCN Ñieän Nam – Ñieän Ngoïc Phía Taây giaÚp khu daân cÜ môÚi Phía Nam giaÚp khu daân cÜÚ môÚi

8Ă‹

95

10 naêm ùoà ng haønh cuøng coâng taÚc quy Ra maÊt taïp chí Quy hoaïch xaây dÜïng Soå 1 naêm 2003

haø Noäi Soå 2 naêm 2003

TP. Ñaø naßng Soå 4 naêm 2003

TP. HueĂĄ

SoĂĄ 9 naĂŞm 2004

SoĂĄ 11 naĂŞm 2004

xuaân veà treân thaønh phoå sÜông môø Soå 12 naêm 2004

tÜø quy hoaïch ùeån thÜïc tieãn xaây dÜïng ùoâ thò vieät nam

baĂŠc ninh

8Ă‹

ùoâ thò caÝng TP. Hoa PhÜôïng ùoÝ

quy hoaïch xaây dÜïng vuøng thuÝ ùoâ

haø noäi 50 naêm

96

SoĂĄ 6 naĂŞm 2003

SoĂĄ 8 naĂŞm 2004

SoĂĄ 10 naĂŞm 2004

phoĂĄ nuĂši

ùoâ thò du lòch bieün

tĂŚnh lyĂŻ mĂ´Ăši

SoĂĄ 13 naĂŞm 2005

SoĂĄ 3 naĂŞm 2003

SoĂĄ 5 naĂŞm 2003

SoĂĄ 7 naĂŞm 2004

Tp. HoĂ chĂ­ minh

SoĂĄ 14 naĂŞm 2005

vĂłnh phuĂšc SoĂĄ 15 naĂŞm 2005

y hoaïch xaây dÜïng & phaÚt trieün ùoâ thò

SoĂĄ 16 naĂŞm 2005

SoĂĄ 17 naĂŞm 2005

bÏnh ùònh Soå 19 naêm 2006

SoĂĄ 21 naĂŞm 2006

nÜÝa theå kyÝ quy hoaïch ùoâ thò vieät nam Soå 23+24 naêm 2006

khoâng gian taâm linh & QH baÝo toà n Soå 26 naêm 2007

khoâng gian xanh ùoâ thò

resort vieät nam

tÜø thaêng long xÜa tôÚi haø noäi nay

khoâng gian leã hoäi ngaøy xuaân Soå 25 naêm 2007

kyÚ sÜï thaâm quyeån Soå 27 naêm 2007

kyÚ sÜï chaâu aâu Soå 28 naêm 2007

Ñaà u xuaân du lòch vuøng cao

ùoâ thò vieät nam 20 naêm ùoüi môÚi

kyÚ sÜï seoul beân soâng haøn Soå 29 naêm 2007

SoĂĄ 18 naĂŞm 2005

SoĂĄ 20 naĂŞm 2006

SoĂĄ 22 naĂŞm 2006

thaønh phoå lôÚn ùoÚn xuaân

thanh hoĂša

laøo cai

SoĂĄ 30 naĂŞm 2007

SoĂĄ 31 naĂŞm 2008 8Ă‹

97

10 naêm ùoà ng haønh cuøng coâng taÚc quy quy hoaïch ùoâ thò phaÚt trieün beà n vÜþng

haø Noäi môÝ roäng Soå 34 naêm 2008

SoĂĄ 33 naĂŞm 2008

SoĂĄ 32 naĂŞm 2008

ùoâ thò vaø nhÜþng dÜï aÚn phaÚt trieün

SaÊc dieän ùoâ thò cuøng mÜa - naÊng

saân golf Soå 38 naêm 2009

SoĂĄ 37 naĂŞm 2009

SoĂĄ 35+36 naĂŞm 2008

Khu ùoâ thò môÚi & vieäc toü chÜÚc moâi trÜôøng soång

Soå 39 Naêm thÜÚ baÝy - Construction Planning Journal

CUOÄC THI YÙ TÖÔÛNG QUY HOA�CH CHI TIEà T

Khu ùoâ thò môÚi, coâng vieân vui chôi giaÝi trí vaø khoa hoïc Gia Laâm

Ă‘ieĂ u chĂŚnh

8ĂŁ 3Â…2

Quy hoaĂŻch chung TP. HoĂ ChĂ­ Minh

Ă‘EĂ€ XUAĂ T CHO

Quy hoaïch chung Haø Noäi

3M™ YÂœN Â’Ă‚SM H‘ NhÜþng aĂšm aĂťnh chĂśa nguoâi

XĂŒ

Hoäi an thaønh phoå di saÝn thaønh phoå sinh thaÚi

nhaø taÚi ùònh cÜ

haÝi phoøng hoäi nhaäp & phaÚt trieün

PhuÝ lyÚ hÜôÚng tôÚi ùoâ thò soång toåt

Ñaø naßng vÜôn ra bieün lôÚn Hoäi nhaäp & phaÚt trieün

98

8Ă‹

ùoâ thò vieät nam treân ùÜôøng hoäi nhaäp Soå 44 naêm 2010

SoĂĄ 43 naĂŞm 2010

SoĂĄ 42 naĂŞm 2009

SoĂĄ 45 naĂŞm 2010

SoĂĄ 41 naĂŞm 2009

SoĂĄ 40 naĂŞm 2009

SoĂĄ 39 naĂŞm 2009

giao thoâng naøo cho haø Noäi tÜông lai ?

haø noäi nhÜþng khoâng gian ùi cuøng naêm thaÚng

Ñoâ thò xanh Soå 46 naêm 2010

SoĂĄ 47 naĂŞm 2010

y hoaïch xaây dÜïng & phaÚt trieün ùoâ thò

TP. HCM Hoäi nhaäp & phaÚt trieün

ùi hoäi ùaà u xuaân Soå 49 naêm 2011

SoĂĄ 48 naĂŞm 2010

Khoâng gian ven bieün & lôïi ích coäng ùoà ng

quy hoaïch chung xaây dÜïng thuÝ ùoâ haø Noäi

taÚi ùònh cÜ tÜø chính saÚch ùeà n buø ùeån toü chÜÚc khoâng gian

thanh hoÚa hÜôÚng tôÚi phaÚt trieün beà n vÜþng Soå 56 naêm 2012

baÊc giang hÜôÚng tôÚi ùoâ thò baún saÊc & beà n vÜþng Soå 58 naêm 2012

TÜông lai ùoâ thò vieät nam haønh ùoäng hoâm nay Soå 59 naêm 2012

SoĂĄ 53 naĂŞm 2011

SoĂĄ 55 naĂŞm 2012

SoĂĄ 54 naĂŞm 2011

Thaønh phoå thaÚi nguyeân

Nam ùònh hÜôÚng tôÚi trung taâm vuøng phaÚt trieün beà n vÜþng

quy hoaïch, kieån truÚc ùoà ng haønh cuøng ùaåt nÜôÚc

SoĂĄ 57 naĂŞm 2012

SoĂĄ 50 naĂŞm 2011

SoĂĄ 52 naĂŞm 2011

SoĂĄ 51 naĂŞm 2011

Vuþng taøu hoäi nhaäp & phaÚt trieün beà n vÜþng

10 naêm moät tieång noÚi cho sÜï phaÚt trieün ùoâ thò vieät nam Soå 60 naêm 2012 8Ë

99

100

8Ë

8Ë

3

10 naêm ùoà ng haønh cuøng caÚc nhaø quy hoïach Happy New Year 2013 ÑC: Taà ng 7, soå 10, Hoa LÜ, Hai Baø TrÜng, Haø Noäi * ÑT: (04) 3.974 1942 / Fax: (04). 3.821 5794 * 8Ë Email: tapchiquyhoach@gmail.com * Website: www.tapchiquyhoach.com

1