Version préliminaire du Plan d'Action 2019

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FONDATION DES TROIS CULTURES DE LA MÉDITERRANÉE

Version préliminaire du Plan d’Action 2019

Depuis ses débuts, et maintenant que son vingtième anniversaire est célébré, la Fondation des Trois Cultures de la Méditerranée a œuvré en faveur de la compréhension entre les peuples et les cultures de la Méditerranée avec le dialogue comme instrument et la défense permanente des valeurs qui ont fait de cette région géographique un foyer rayonnant de civilisation. Des concepts tels que la démocratie, l’égalité, les droits de l’homme et la justice sociale ont leur épicentre dans la Mare Nostrum et il appartient donc à la Fondation de servir d’institution utile, contribuant à apporter des réponses aux principaux défis politiques, sociaux, culturels et économiques qui marquent la réalité qui nous entoure.

La Fondation des Trois Cultures s’est consolidée au cours de son histoire en tant qu’institution de diplomatie publique qui a permis de bâtir, sur des bases solides, les excellentes relations entre la Junte d’Andalousie et le Royaume du Maroc. Tout cela dans le cadre de la stratégie de partenariat renforcé qui découle de la Déclaration de Barcelone de 1995, déclaration dont la Fondation Trois Cultures se sent l’héritière et dont elle est l’une des premières initiatives réussies.

De sa création à aujourd’hui, nous pouvons affirmer avec fierté que notre trajectoire est largement reconnue, en Espagne comme au Maroc, ainsi que dans le reste du bassin méditerranéen, en tant qu’acteur principal dans le dialogue entre les peuples, la culture et les religions. En pratique, convertir le dialogue des cultures en quelque chose de productif et de significatif n’est pas aussi facile que cela peut paraître à première vue.

La Fondation a compris que la logique profonde de son action et son fil conducteur étaient le même dialogue, tout en continuant à agir dans différents domaines, allant du politique au social, en passant par les moyens de communication (et les perceptions qui sont créées

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à travers eux) de la culture dans toutes ses manifestations (musique, peinture, littérature...).

C’est précisément ce lien entre sociétés et cultures, quelle que soit la problématique abordée, qui est devenu la plateforme d’intervention privilégiée de la Fondation.

Ce lien nécessite un travail de fond puisqu’il se situe dans les structures profondes des sociétés. Ainsi, malgré les contradictions qui alimentent les préoccupations économiques ou politiques à court terme, l’action dans le dialogue culturel tente de mettre en évidence et de rendre visible la proximité de la culture à travers les pratiques sociales, les représentations, les convictions religieuses et ainsi de suite, c’est-à-dire les intérêts communs à long terme.

Pour commémorer le vingtième anniversaire de la Fondation, un programme complet d’activités sera mis au point pour rendre visible toute la trajectoire de succès de la Fondation et son travail constant, visant à rapprocher les deux rives de la Méditerranée. Parmi les activités les plus remarquables préparées spécialement pour cet événement, le lancement d’une nouvelle publication en ligne se démarque. Elle viendra renouveler le précédent magazine Culturas, à la fois en termes de contenu, de format et d’accessibilité.

Compte tenu des questions abordées dans les revues couvrant les régions du Moyen-Orient et de la Méditerranée (principalement consacrées à des questions politiques, sociales et économiques liées à l’actualité) le nouveau magazine numérique de la Fondation des Trois Cultures se spécialiserait dans un domaine peu couvert par ces publications. Un magazine axé sur l’information concernant les aspects culturels remplirait cette tâche.

Le nouveau magazine aspire également à innover dans la façon de présenter le contenu, en accordant la priorité à la facilité d’utilisation et à l’attrait visuel. La périodicité de la publication sera trimestrielle, avec 3 éditions publiées par an (février, juin et octobre). Ce sera une publication consacrée aux arts et aux sciences humaines, ce qui nous permettra non seulement d’innover thématiquement, mais également d’aborder un large éventail de sujets, notamment la littérature, l’histoire, les relations internationales, la sociologie... ainsi que les expressions artistiques dans toutes leurs manifestations (peinture, cinéma, arts de la scène, architecture...). Bien que le magazine soit principalement axé sur des questions d’actualité, des articles relatifs à d’autres époques pourraient également être publiés ponctuellement.

Pour ce qui est des collaborateurs ayant la capacité d’écrire de manière claire et accessible, des professionnels, des experts, des écrivains... au prestige reconnu ainsi que des voix émergentes seront recherchés, en Espagne et, en particulier, au Moyen-Orient, ainsi que dans d’autres régions.

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Cultures. Le magazine numérique d’art et de sciences humaines sur le Moyen-Orient et la Méditerranée aura une vocation internationaliste et l’ambition de surprendre les lecteurs avec des informations et des contenus non couverts par d’autres publications. Le lancement d’une nouvelle publication numérique permettra non seulement de combler une lacune importante dans notre domaine, mais également d’offrir un espace précieux pour l’innovation en termes de contenu et de format.

Dans le cadre des nouvelles initiatives qui auront lieu en 2019 à l’occasion du vingtième anniversaire de la Fondation des Trois Cultures, il y a la reprise du projet Chœur des Trois Cultures. Comme dans les éditions précédentes, l’ensemble du Chœur des Trois Cultures forme un répertoire composé de différentes œuvres faisant référence aux cultures qui forment la base de la Fondation (islam, judaïsme et christianisme). Le programme, qui configurera les concerts organisés dans le cadre de ce projet, maintient comme dénominateur commun la vocation de la Fondation d’unir les religions et les cultures en intégrant des voix en latin, en arabe et en hébreu.

Tout au long de son existence déjà étendue, la Fondation des Trois Cultures est devenue une organisation bien connue et reconnue dans le domaine de la promotion de la diplomatie culturelle entre les deux rives de la Méditerranée. Cependant, l’environnement politique, social, économique et politique qui l’a vu naître a subi une profonde transformation au cours des deux dernières décennies. Par conséquent, dans un contexte qui exige que les institutions qui travaillent avec le public évitent la fracture sociale susceptible de faire avancer les discours liés à la xénophobie et à l’intolérance, la Fondation des Trois Cultures se présente comme une institution utile qui nécessite un mécanisme d›analyse et de planification lui permettant de prendre conscience des nouveaux défis auxquels elle est confrontée et de pouvoir y répondre efficacement. Pour ce faire, il est proposé tout au long de 2019 de commencer le travail de rédaction du document « F3C+20 », une proposition de document stratégique intégral qui doit fixer les grandes lignes de la Fondation des Trois Cultures pour les 4 prochaines années.

La promotion de la participation et de l’interaction des opinions pertinentes dans les sphères politiques, sociales et économiques de la Méditerranée sera essentielle à l’élaboration du Plan stratégique F3C+20. À cette fin, il est proposé de répartir ces groupes moteurs en quatre groupes de travail :

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La place de l’Andalousie dans la géopolitique de la Méditerranée.

Construction d’espaces de rencontre interculturels en Andalousie et vers la Méditerranée.

Vers une participation public-privé dans la construction de politiques de gestion de la diversité. Économie de la coexistence.

Le renforcement de ce partenariat stratégique entre l’Andalousie et le Maroc, développé dans toutes ses dimensions sociale, culturelle, historique et économique, continuera de constituer une partie importante de nos efforts en 2019.

Pour cela, encore une fois, le démarrage des actions envisagées dans le cadre du Programme Alqantara, en partenariat avec le Ministère chargé des Marocains Résidant à l’Étranger et des Affaires de la Migration, dans le cadre de l’exécution du programme d’activités biennal paraphé en mars 2018, constituera l’un des axes stratégiques d’action.

Dans cette perspective, et en assumant également les lignes directrices en matière de gestion de la diversité et des politiques d’inclusion du gouvernement de la Junte d’Andalousie incluses dans le IVe Plan intégré pour l’immigration en Andalousie 2018-2022 : « Citoyenneté migrée », nous continuerons à construire des espaces de rencontre et de coexistence entre les sociétés andalouses et marocaines, consacrés au respect des différences, à l’appréciation de l’identité d’origine. À cette fin, un programme complet d’activités sera élaboré, allant d’activités culturelles telles que l’organisation de concerts, d’expositions, de cycles de cinéma ou de clubs de lecture, à des activités destinées au jeune public, promouvant le sport avec une dimension d’intégration.

Tout au long de l’année 2019, des actions de formation qui encouragent l’employabilité de la population marocaine seront à nouveau développées dans les secteurs à taux d’insertion

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élevé, tels que l’hospitalité ou les soins gériatriques. De même, l’un des programmes de formation les plus prisés de la communauté marocaine résidente, « Apprendre en famille », se poursuivra. Grâce à cette initiative, qui inclut l’enseignement de l’espagnol pour les parents et de l’arabe marocain pour les enfants de familles marocaines, nous essayons d’obtenir une plus grande participation dans la société d’accueil et de renforcer les liens avec les pays d’origine.

Tout au long de 2019, en collaboration avec les conseils provinciaux de Cadix, Jaén, Huelva et Almería, provinces qui comptent la plus forte concentration d’immigrants d’origine marocaine, il s’agira d’élargir les actions couronnées de succès développées dans le cadre du programme ALQANTARA sur ces territoires et ainsi augmenter le nombre de bénéficiaires et l’impact des actions.

L’organisation de la quatrième édition du programme « Ramadan entre les cultures » constituera également une nouvelle occasion de générer une approche des fêtes religieuses des trois grandes religions monothéistes, dans une perspective de dialogue, de connaissance et de respect. Afin de coordonner toutes ces activités, la collaboration sera poursuivie avec les associations pour l’immigration d’Andalousie, les consulats et les citoyens. De même, les actions de sensibilisation à l’égard de la population andalouse seront intensifiées pour prévenir et combattre toute forme de xénophobie ou de discrimination, en particulier l’islamophobie.

L’année 2018 a été l’année de la consolidation de la projection internationale de la Fondation des Trois Cultures. L’organisation du Congrès mondial des études sur le Moyen-Orient et l’Afrique du Nord (WOCMES), la participation au Forum mondial sur les migrations à Casablanca, la présentation au Parlement européen ou la participation au Ve Forum pour l’Alliance des civilisations au siège des Nations Unies à New York, ont placé la Fondation au rang d’acteur national et international de premier ordre. Dans le but de maximiser cette -7-

projection internationale, l’initiative « Trois cultures en plein air » sera menée tout au long de l’année 2019. Elle réunira toute une série d’actions dans différents pays de la sphère d’action de la Fondation, ce qui permettra de faire connaître notre philosophie d’action et notre réseau de contacts et de partenariats. La présentation possible à l’UNESCO de la Fondation des trois cultures dans le cadre des célébrations du XXe anniversaire constituera l’un des principaux jalons de cette nouvelle année d’activités.

Dans la section sur les grands forums, la Fondation des Trois Cultures concentrera une nouvelle fois son débat sur le rôle de l’éducation comme élément de transformation et de création d’espaces de coexistence interculturelle. Cette nouvelle réunion vise, en coordination avec les professionnels de l’éducation aux niveaux formel et informel, à fournir les connaissances nécessaires sur la gestion de la diversité en tant qu’élément clé. À cette fin, il est proposé d’organiser une série de communications, d’ateliers et de tables rondes afin que les participants sachent ce qu’est la diversité multiculturelle, ses avantages et les bonnes pratiques pédagogiques mises au point dans différentes zones géographiques.

En particulier, il est proposé de valoriser le travail dont le système éducatif andalou a su faire preuve pour développer une école de la diversité inclusive et respectueuse et conduire à la réussite éducative de tous, tout en offrant un lieu pour l’échange d’opinions entre experts, personnalités du monde de l’éducation et de l’université et divers agents du système éducatif dans lesquels, en particulier les communautés d’immigrés, surtout celles d’origine marocaine, peuvent exprimer leurs besoins, leurs suggestions et leurs aspirations.

Le second des grands forums analysera à nouveau la situation géopolitique en Méditerranée et les principaux défis.

Tout d’abord une réflexion sera lancée, au niveau sociopolitique, sur la possibilité de gérer et de maîtriser les défis actuels avec les patrons et les institutions du passé, et sur la possibilité d’analyser la politique la plus appropriée pour l’UE en ce qui concerne la Méditerranée, en tenant compte des scénarios actuels et futurs. Ensuite, en partant du point de vue culturel et religieux, nous examinerons les raisons pour lesquelles il existe des tentatives évidentes pour instrumentaliser les cultures et les religions de la Méditerranée afin de servir la cause de la fracture et du déni de l’art de la coexistence, habituellement présent dans l›espace méditerranéen. À la Fondation des Trois Cultures, nous poursuivrons le travail de concertation avec les entités culturelles présentes dans la Cartuja, telles que le Forum Caixa, le pavillon de la navigation, le -8-

centre andalou d’art contemporain, le théâtre central, l’auditorium Rocío Jurado, l’auditorium Box Sevilla, entre autres espaces culturels, pour que ce quartier devienne le grand quartier culturel de Séville. Tout cela en concertation avec la ville de Séville, ainsi qu’avec le reste des entités du parc à l’initiative du Cercle des entrepreneurs de la Cartuja. Pour cela, l’éclairage artistique du bâtiment, réalisé avec le soutien de la Fondation Sevillana Endesa et qui, nous l’espérons, sera achevé en 2019, contribuera, en raison de son caractère unique, à conférer à cet espace un charme qui attire un plus grand nombre de visiteurs et qui contribuera ainsi à un plus grand dynamisme économique de la région et donc à la création d’emplois.

Du point de vue des travaux dans les autres domaines territoriaux et sectoriels préférés de la Fondation, nous continuerons d’être attentifs à l’évolution des processus de transition politique dans les pays du sud de la Méditerranée, ainsi qu’à la situation du Moyen Orient en particulier. Pour cela, un travail avec les acteurs locaux et les acteurs andalous sur le terrain est nécessaire. En ce sens, nous allons promouvoir à notre siège une nouvelle réunion entre de jeunes dirigeants andalous, palestiniens et israéliens pour continuer à construire la paix grâce à une société civile engagée.

L’Afrique subsaharienne est une autre région privilégiée par la Fondation des Trois Cultures, car c’est précisément une région instable, particulièrement sensible aux phénomènes tels que la radicalisation. À cet égard, nous poursuivrons nos travaux sur la coopération internationale pour le développement au Sénégal. Nous travaillerons en utilisant la culture et la valorisation des ressources patrimoniales de la ville de Saint Louis afin de générer le développement économique nécessaire permettant, d’une part, de créer des emplois et d’éviter l’exode de la population et, d’autre part, de travailler sur un discours alternatif loin de la violence et qui affecte le dialogue et la compréhension.

Le fait que la Méditerranée soit confrontée à de nouveaux défis, dynamiques, variables, multisystémiques, est une nouvelle réalité qui nécessite des professionnels capables d’analyser ces nouvelles variables et des institutions capables d’assimiler, de synthétiser et de transmettre cette réalité complexe. Consciente de ce besoin, la Fondation des Trois Cultures, en collaboration avec des institutions prestigieuses telles que l’Institut royal Elcano ou l’Institut espagnol d’études stratégiques, l’IEMED ou la Casa Árabe, organisera tout au long de l’année une série de conférences dans lesquelles des professionnels prestigieux nous offriront dans un format proche les clés pour interpréter cette réalité.

Dans cette analyse des risques et opportunités offerte par la Méditerranée dans sa complexité sociale, la Fondation des Trois Cultures abordera une réflexion approfondie sur le nouveau leadership des femmes méditerranéennes, et sur leur rôle dans la transformation des sociétés, et sur le rôle de l›éducation en tant que facteur d›émancipation. Le forum, qui revient pour cette troisième édition dans la ville de Grenade dans le courant du mois de février, tentera d›attirer l›attention sur le potentiel et le discours transformateur que le combat pour l’égalité des femmes peut apporter, considérant ses différentes dimensions, ses avancées et ses reculs, -9-

et le rôle de l’éducation en tant qu’élément de promotion sociale et de rupture du plafond de verre.

Un domaine important, moins exploré par la Fondation des Trois Cultures mais qui requiert de plus en plus d’attention, est : l’Ibéro-Amérique. L’importance des communautés arabes et juives résidant dans des pays tels que l’Argentine, le Chili, l’Uruguay et le Paraguay, l’important héritage artistique caractérisé par une influence clairement mudéjar et la mémoire évocatrice d’Al Andalus et de Sefarad de plusieurs de ses courants littéraires, nous obligent à regarder au-delà de l’Atlantique. Nous réfléchirons ensuite au rôle stratégique que l’Andalousie peut jouer en tant que pont entre le monde arabe et la région ibéro-américaine. Pour ce faire, la Fondation des Trois Cultures a proposé au Ministère du Tourisme et des Sports de la Junte d’Andalousie d’héberger le Centre de référence et d’interprétation du programme « Tes racines en Andalousie », un programme de la Junte d’Andalousie destiné à promouvoir le tourisme culturel à partir de la mise en valeur du patrimoine islamique et séfarade. Tout au long de cette année, les travaux se poursuivront dans ce domaine d’action préférentiel.

Face à un panorama politique marqué par la montée de la radicalisation et de l’extrémisme, qui s’est attaqué sans distinction au cœur même de l’Europe et qui pourrait entraîner une augmentation indésirable de l’islamophobie et d’autres manifestations de nature xénophobe, la Fondation des Trois Cultures doit être consolidée en tant qu’instrument particulièrement attentif au dialogue interculturel. Un outil, au service des citoyens et des institutions, qui contribue à éliminer les possibles sources de prolifération de l’intolérance à partir de la génération d’espaces de rencontre et de coexistence. La suite des travaux de l’Observatoire de l’islamophobie dans les médias, dont les résultats ont été avalisés par les principales institutions de l’État, sera l’un des programmes qui se poursuivront au cours de cette année.

L’Andalousie, terre de dialogue, de multiculturalisme et de métissage, veut être un exemple, positif s›il y a lieu, pour montrer à l›Europe que la coexistence de sociétés diversifiées est non seulement possible mais essentielle et que la différence ne peut pas devenir un facteur de discrimination mais une opportunité pour la croissance des sociétés.

Pour atteindre ces objectifs stratégiques, la Fondation des Trois Cultures continuera à élargir et à consolider son alliance institutionnelle avec les acteurs politiques, économiques, culturels - 10 -

et sociaux de la Communauté autonome d’Andalousie et d’autres pays situés dans son espace politique proche, comme le Maroc, la Tunisie, l’Égypte, la France ou l’Italie, entre autres. À cette fin, un suivi ponctuel des accords déjà conclus sera réalisé avec des institutions analogues telles que Casa Árabe, IEMED, la Fondation Euroarabe, la Fondation Assemblée des citoyens et citoyens de la Méditerranée, le Centre Sefarad-Israel, FAMSI, diverses universités marocaines, en particulier celle d’Abdelmalek Essaadi, de Tanger, entre autres.

C’est grâce à l’accord conclu pour la gestion de programmes communs que l’on gagne en efficacité et en efficience, tant dans l’impact de nos actions que dans les dépenses engendrées par leur développement. En ce sens, une mention spéciale mérite la collaboration qui sera réalisée cette année avec Casa Árabe et IEMED. Avec la première et après le succès, l’an passé, des activités du Festival de l’Andalousie Atlantique, de Tres Festival ou du WOCMES, la collaboration dans l’échange d’expositions et la collaboration dans la présentation de livres, de cycles de films et de concerts seront renforcées.

Dans le cadre de ces partenariats et en collaboration avec l’Association des hispanistes arabes, l’événement « l›hispanisme arabe : passé, présent et futur. Équilibre, débat et défis » sera organisé du 19 au 21 février 2019. Ce congrès a pour objectif de réunir des hispanistes et des chercheurs arabes, espagnols et latino-américains, ainsi que d’autres chercheurs du monde entier, afin d’évaluer la trajectoire de l’hispanisme arabe et de repenser les défis futurs.

L’organisation de la conférence internationale « Revisiter l’Afrique: avantages et inconvénients d’un plan Marshall » africain, le 21 février 2019 est une autre des actions de coopération institutionnelle avec Casa África, OIM, l’institut royal Elcano, l’ambassade des États-Unis. La réunion a pour objectif de proposer des solutions au problème soulevé, en particulier sur la base des nouvelles caractéristiques de l’Agenda 2030 en ce qui concerne le lien entre la paix, la sécurité et le développement durable. Cela ne peut aller que de pair avec les politiques d’aide au développement et la coopération économique (création d’emplois stables et promotion des investissements dans les pays d’origine) qui limitent les flux migratoires massifs. Cela aidera ces migrations à devenir un élément-clé de ce développement durable dans les pays d’origine et de destination, contribuant ainsi à une croissance mondiale inclusive.

Dans le cadre des mesures de transformation censées être mises en œuvre pour se conformer aux dispositions de l’Agenda 2030, la réunion est basée sur les principes selon lesquels il faut être informé pour savoir et être sensibilisé, et quoi de mieux que la culture comme outil pour pouvoir lancer cette transformation indispensable entre les relations avec les pays africains.

La participation de la Fondation des Trois Cultures à des réseaux à caractère autonome, transnational et transfrontalier deviendra également un objectif stratégique pour cette année.

Ainsi, outre la consolidation de la présence dans le réseau espagnol de la Fondation Anna Lindh, la Fondation aspire à accroître sa présence dans le réseau Antirumores généré par la Direction générale de la coordination des politiques migratoires de la Junte d’Andalousie.

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De même, la ligne d’action relative à la création de consortiums européens permettant de déterminer et de participer à des appels communautaires présentant un intérêt thématique et territorial pour la Fondation sera poursuivie.

Durant cette année, les programmes européens dont nous sommes les bénéficiaires seront mis en œuvre conformément aux calendriers prévus.

D’une part, le programme INTREPIDA (Internationalisation des femmes d’affaires espagnoles et portugaises en matière d’insertion, de développement et d’alliances), initiative lancée dans le cadre du programme INTERREG Espagne-Portugal (POCTEP 2014-2020), du programme opérationnel de coopération transfrontalière entre l’Espagne et le Portugal et financé par le Fonds FEDER de l’Union européenne, renforcera la compétitivité entrepreneuriale des PME dirigées par des femmes dans les territoires transfrontaliers d’Andalousie, d’Algarve et d’Alentejo, en encourageant leur internationalisation par le biais de nouveaux modèles de développement et de coopération des entreprises.

Et d’autre part, le Programme CARPET (Craft, Art and People Together), dont les activités seront développées en Espagne, au Portugal, au Royaume-Uni et au Maroc et qui vise à promouvoir la valeur de la diversité par le biais de l’artisanat et du design en général, en tant que facteur clé de la création de richesse économique et sociale.

En bref, en cette année 2019, nous aspirons à nous consolider définitivement en tant qu’institution de référence pour tous ceux qui souhaitent aborder la Méditerranée avec un regard avide de connaissances et de réflexions. Parce que la construction de la nouvelle société méditerranéenne à laquelle notre institution aspire à contribuer ne peut être réalisée que par la reconnaissance des peuples de la valeur de cette mer commune dans laquelle des générations d’hommes et de femmes, de cultures et de civilisations se sont reflétées. Une Méditerranée qui doit passer de la fosse au pont d’espoir et de compréhension.

Tout notre travail et nos efforts iront dans cette direction. Avec la complicité des institutions et des mécènes qui nous soutiennent. Avec le souffle de la citoyenneté pour nous soutenir.

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