Administración I

ADMINISTRACIÓN I UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE COAHUILA

BLOQUE I

LECCIÓN 2

LECCIÓN 2

INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN

PREHISTORIA Con el final del nomadismo y el inicio de la agricultura, allá por el año 10.000 antes de Cristo comenzaron los seres humanos a amontonarse en pequeños núcleos sociales.

Los hombres de entonces tendían a especializarse en diversas actividades: cazando, recolectando, cultivaban la tierra, cuidaban del ganado, etc. Se da lugar a asentamientos mejor preparados para la supervivencia y a

ANTECEDENTES

la vez demandan más servicios y especializaciones. La organización por tanto es la virtud clave que

La administración nace con la necesidad humana de organizarse para subsistir. El hombre, por sí solo, es

permitió a los pueblos primitivos perdurar hasta las complejas sociedades de hoy en día.

incapaz de producir los satisfactores de sus necesidades.

Fue precisamente la necesidad de disminuir o eliminar las

GRECIA

limitantes que impone el ambiente físico, lo que le obligó a

La influencia de los grandes filósofos es

formar organizaciones sociales.

determinante en la administración. Sócrates,

Vivimos en una sociedad donde el esfuerzo cooperativo es

por ejemplo, transmitió a sus discípulos la

el núcleo de las organizaciones humanas; la eficiencia con

importancia universal de la armonía y la

que cada uno de sus miembros participe depende en gran

organización, para lograr los objetivos.

medida de los administradores. Hoy en día, la complejidad

Platón, en sus reflexiones, diserta

de las organizaciones humanas y el desarrollo de la ciencia

sobre la división del trabajo. Fue la

y la tecnología, han llevado a considerar que la

primera civilización que intentó

administración es clave para lograr los objetivos. Algunos

implementar la democracia, valoran la

sucesos históricos:

especialización y división del trabajo.

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IMPERIO ROMANO Durante la era del Imperio Romano y mediante las continuas conquistas de nuevos territorios, se iban sumando al Imperio nuevas hordas de esclavos y nuevas g e n e r a c i o n e s d e t r a b a j a d o re s e n c a r g a d o s d e l a construcción de edificios, cultivo de tierras, infraestructuras de caminos, etc. Es muy importante su concepción del derecho como base de la administración en el sector público y privado,

deriva en una autocracia militar

instaurada por el famoso Julio Cesar.

EGIPTO Era una civilización muy bien desarrollada y cuya administración se aplicaba de manera eficiente en todos los ámbitos sociales;

nacionales que el gobierno cobraba para mejorar las propias instalaciones del país como sucede en los tiempos modernos. Disponían de una economía compleja y jerarquizada a modo de burocracia, con una gran comunicación externa marítima y fluvial, manejada siempre desde el corazón

CHINA

existía un sistema de impuestos

caracterizan por bienes por

del gobierno central. Se tener una justa repartición de los toda la sociedad.

En la china antigua, de unos 500 años antes de Cristo, destacó el famoso filósofo Confucio, cuyas ideas formaron la base del gobierno. Sobresalió por el comercio y por la especialización del trabajo para lograr una mayor efectividad y era el comienzo en el proceso administrativo del país.

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LA IGLESIA CATÓLICA Aporta a las empresas: la estructuración jerárquica, bases de

responsabilidad, autoridad y disciplina, así como el

diseño de estrategias y los principios de obediencia y lealtad.

LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL Proceso que se inicia en Inglaterra y se todo el mundo, se caracteriza por la mecanización de la industria y la la aplicación de la fuerza motriz,

EDAD MEDIA

extiende por agricultura, e l

desarrollo de fábricas y el avance en los transportes y

Si por algo se caracterizó la Edad Media fue por un solo

comunicaciones. Con el

sistema administrativo cuyo origen se basaba en el

tiempo, el creciente dominio

feudalismo. El poder estaba en manos de las familias

la ciencia en la industria y el

reales que eran los responsables de dirigir las fuerzas

d e s a r ro l l o d e n u e v a s

policiales o militares, recaudar impuestos, se desarrolló el

formas de organización

comercio y la necesidad de controlar los costos e

se reflejan en los

inventarios y de crear mejores vías para intercambiar

cambios sociales. El

bienes y servicios.

capitalismo como forma

l a s d e

de organización social, es consecuencia y ÉTICA PROTESTANTE

factor para los

La ética calvinista da origen al capitalismo moderno:

monopolios. La

autodisciplina, autocontrol, trabajo arduo y ahorro.

Revolución Industrial determina empresas, entre las cuales sobresalen:

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‣

Normas rígidas de trabajo.

‣

Formas de comportamiento

rutinario y

mecanizado.

‣

Un aumento en la dependencia entre los miembros de la organización.

Con ella aparecen los estudios sobre la productividad humana, la investigación administrativa, los principios administrativos, los conceptos de administración, las funciones de ésta y el enfoque de proceso.

La Revolución Industrial establece el origen de la teoría administrativa: por ello es lógico suponer que Inglaterra y Estados Unidos marcan la pauta en el desarrollo de las industrias, con lo cual determinan los aspectos iniciales de la teoría administrativa.

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LECCIÓN 4

LECCIÓN 4

ÁMBITOS DE APLICACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN

también en el poder legislativo y judicial se llevan a cabo funciones administrativas

Pfinffer señala, la administración pública consiste en llevar a cabo el trabajo del gobierno junto con los esfuerzos, de modo que unidos logren los propósitos.

Dice Woodrow, la administración pública es la aplicación detallada y sistemática de la ley. Toda aplicación concreta de una ley general es un acto de administración, ya sea la aplicación y cobro de un impuesto, la orden de aprehensión de un criminal, la ejecución de una obra pública o el reclutamiento militar.

Hay diferentes ponentes y como consecuencia también diferentes conceptos sobre ambas.

Goodnow distingue entre administración política y pública; identifica a la política con la expresión del Estado y, para él, la Administración es la ejecución de la voluntad del Estado.

Otro autor: Gulick dice que la administración pública es aquella parte de la ciencia de la administración, concerniente al gobierno, fundamentalmente al poder ejecutivo, quien es el encargado de llevar a cabo las funciones gubernamentales. Este autor no deja de lado que

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En base a los conceptos anteriores, se puede decir que la

tecnológicos y el tiempo, con el propósito de alcanzar los

administración pública es la ejecución y observancia de la

objetivos de las organizaciones, sin importar si son

política gubernamental; por tanto, a ella le corresponden

nacionales o extranjeras. Tampoco importa el tamaño, ni el

los problemas, poderes, organización y técnicas que llevan

giro, lo mismo se administra una institución educativa que

implícitas la aplicación de las leyes formuladas por las

una O.N.G. La administración se hace necesaria en ellas.

dependencias gubernamentales encargadas de ello. Es la ley en acción: la parte ejecutiva del gobierno.

La administración privada se aplica en el ámbito personal, así como en

organizaciones particulares. Entre ellas

encontramos las asociaciones civiles, hoteles, restaurantes, Se concluye que la tarea de la administración pública es llevar a la práctica la ley y la política pública, mediante la aplicación de las funciones administrativas. Su aplicación

talleres mecánicos, empresas de transformación, las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) y todas aquellas que sean de carácter particular.

es de ámbito nacional e internacional. Nuestro país se circunda a las dependencias del gobierno federal, estatal y municipal, a los órganos desconcentrados, a los organismos descentralizados, a las empresas paraestatales, ONG, etc.

La administración del poder judicial, de la Suprema Corte de Justicia, del Consejo de la Judicatura,

Poder

Legislativo, Congreso de la Unión está presente en la administración pública.

La administración privada tiene como misión la efectividad de los recursos humanos, materiales financieros,

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RELACIÓN CON OTRAS ÁREAS DE CONOCIMIENTO (NIVEL EDUCATIVO)

psicológicas, la motivación y solución de conflictos entre los empleados, para ayudarlos en caso de adicciones, etc.

Sociología. Para conocer y describir las relaciones interpersonales dentro de la organización,

aparte de

estudiar el comportamiento de los individuos dentro de las organizaciones. Auxilia al administrador en la conducción y coordinación de grupos de trabajo hacia objetivos organizacionales.

Derecho. Regula derechos y obligaciones empresa .Proporciona

trabajador –

el marco jurídico para realizar sus

funciones; por su parte, las funciones del derecho

fiscal

consisten en establecer las normas que rigen a la empresa en cuestión de impuestos.

Es bien sabido que la administración se auxilia de otras ciencias y técnicas para desarrollar tareas de diferente naturaleza y, consecuentemente, lograr los objetivos de la empresa. Aalgunas de ellas son: Psicología. Estudia el comportamiento del individuo; es la base fundamental para conocer, comprender e impulsar a las personas que trabajan en la empresa para guiarlas de la mejor manera posible, así como desahogar su problemática. Apoya en el reclutamiento y selección del personal; se realiza mediante la aplicación de pruebas

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Contabilidad. Con el auxilio de ella, podemos registrar las

y visualizar a partir de cuántos costos contra unidades por

operaciones que se llevan a cabo en las organizaciones,

producir empezaremos a obtener utilidades, elaboración

elaborando estados financieros y cálculos realizados con

de presupuestos, cotizaciones,

ayuda de operaciones matemáticas

establecer sueldos, pago de nómina, etc. Todos ellos

auxiliados por

pronósticos de ventas,

diversos software.

requieren llevar a cabo cálculos matemáticos.

Medicina.- Ofrece todas las medidas de prevención,

Estadística. Su base son las matemáticas. Esta disciplina

cuidando la integridad del personal para evitar accidentes

permite el manejo, agrupación y comportamiento de datos

laborales o, en su caso, para evaluarlos, determinar

para tomar decisiones. Por ejemplo, a través de las

incapacidades, muertes laborales, etc.

medidas de tendencia central (media, mediana y moda)

Economía. Para entender la situación del mercado respecto a nivel de precios, oferta, demanda, mano de obra, etc., pues con la globalización los escenarios se tornan cambiantes y un administrador

dentro de una población podemos conocer qué cantidad de población prefiere nuestro producto al de la competencia.

requiere conocer el

ambiente macroeconómico y microeconómico para tomar las decisiones más adecuadas para la organización. Hay indicadores económicos muy importantes que pueden dar rumbo a los negocios, por ejemplo: Producto Interno Bruto, balanza comercial, devaluación, el poder adquisitivo, etc.

Infor mática. Las

tecnologías de Infor mación y

Comunicación (TIC) son herramientas indispensables para que todo administrador lleve a cabo sus funciones. Hoy en día su manejo y adaptación es indispensable; es un medio para hacer declaración de ventas, para contactar

Matemáticas. Aporta modelos y bases científicas y

proveedores, clientes, desarrollar actividades de logística y

objetivas para la toma de decisiones, tanto de carácter

distribución, etc.

cualitativo como cuantitativo. Por ejemplo: establece parámetros para la calificación de méritos, cálculos matemáticos sobre los montos, intereses y plazos de las inversiones a realizar, para establecer punto de equilibrio

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