SEGUIMIENTO DE EGRESADOS COMO ESTRATEGIA DE EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE BACHILLERATO A DISTANCIA Y LA RELACIÓN DE ESTOS CON LOS RETOS DE LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR EN NUESTRO PAÍS. Por: Estela Uribe Moreno Nacionalidad: mexicana estela_uribe@hotmail.com Bachillerato a Distancia de la UNAM, B@UNAM
“TRABAJO PREPARADO PARA SU PRESENTACIÓN EN EL 6° COLOQUIO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR A DISTANCIA”
Línea temática 2. Estrategias que incorporan a la educación a distancia a nivel nacional e internacional.
Cobertura
RESUMEN En este trabajo se plantean la importancia y relevancia de realizar estudios de seguimiento de egresados como fuente de información para la actualización y pertinencia de programas de Bachillerato a Distancia acorde con dos de los grandes retos de la EMS de nuestro país, ampliar la cobertura y abatir el rezago educativo. También se propone la creación de una metodología para estudios de seguimiento de egresados de EMS, ya que los referentes encontrados mayoritariamente aluden a programas de licenciatura.
Palabras clave: educación a distancia, rezago, cobertura, tecnologías de la comunicación, seguimiento de egresados, estudios de egresados, evaluación de programas.
Seguimiento de Egresados como estrategia de evaluación de Programas de Bachillerato a Distancia y la relación de estos con los retos de la Educación Media Superior en nuestro país. Por: Estela Uribe Moreno1 estela_uribe@hotmail.com Abril, 2015 RESUMEN
En este trabajo se plantean la importancia y relevancia de realizar estudios de seguimiento de egresados como fuente de información para la actualización y pertinencia de programas de Bachillerato a Distancia acorde con dos de los grandes retos de la EMS de nuestro país, ampliar la cobertura y abatir el rezago educativo.
También se propone la creación o adecuación de una metodología para estudios de seguimiento de egresados de EMS, ya que los referentes encontrados mayoritariamente aluden a programas de licenciatura.
Palabras clave: educación a distancia, rezago, cobertura, tecnologías de la comunicación, seguimiento de egresados, estudios de egresados, evaluación de programas.
¿Por qué y para que llevar a cabo estudios de seguimiento?
Para lograr
adaptarse a los cambios que exigen el entorno
internacional, la
sociedad y sus instituciones, las organizaciones educativas necesitan contar con sistemas de evaluación que les permitan valorar permanentemente tanto sus procesos académicos y de investigación, como sus resultados.
1
Tutora y asesora en el Bachillerato a Distancia de la UNAM, B@UNAM.
De acuerdo con Santana y Ruvalcaba (s/f) los estudios de egresados constituyen una de las fuentes de evaluación más importantes de los programas y un criterio de calidad en los procesos de evaluación institucional (p.2).
Un requisito indispensable para la operatividad de programas de educación es la evaluación y pocos son los que consideran el seguimiento de egresados como apoyo para evaluar su pertinencia2, o bien realizan este de manera aislada, parcial y poco sistematizada.
Por eso, el propósito de este trabajo es hacer una propuesta a la Red de Bachilleratos a Distancia de crear o adecuar una metodología para el Seguimiento de egresados3 la cual, además de contribuir a la evaluación particular de los diversos programas que operan las instituciones que la conformamos, nos permita conocer el impacto de nuestros bachilleratos, así como información precisa sobre la cobertura y el nivel de rezago que se abate mediante dicha modalidad.
El tema es importante porque mediante los estudios de seguimiento se puede obtener información para mejorar la calidad de dichos programas. Así como, contar con una metodología de seguimiento de egresados, construida a partir de experiencias compartidas y el cotejo de experiencias y procesos similares en el país y en otros países, lo que puede dar como resultado líneas de investigación. Y como se mencionó antes, contar con datos precisos que nos permitan medir el impacto y los resultados de los programas de EMS en la modalidad a distancia.
2
Criterio empleado para ver qué tanto el programa responde a las necesidades del contexto social e institucional del cual forma parte. 3 Consideramos que esto es necesario porque en nuestro país una referencia para llevar este tipo de estudios es el Esquema Básico de Seguimiento de Egresados de la ANUIES, enfocado específicamente en Educación Superior. De ahí que, encontramos conveniente pensar en uno propio para la modalidad y nivel que nos ocupa, ya que de esta manera se pueden compartir experiencias, lograr una visión, objetivos y llevar a cabo acciones comunes.
Encontramos en el esquema básico para estudios de egresados de ANUIES (1998) que “los estudios de egresados pueden ser una herramienta básica para la definición de políticas en el nivel regional, estatal e incluso nacional y para el diseño de estrategias tendientes a propiciar el desarrollo y fortalecimiento de todas las instituciones educativas del país”. (p. 24)
Fernández y Rodríguez, (s/f) afirman que el seguimiento de egresados, cuando existe, se orienta a la evaluación de los resultados terminales del proceso formativo (egresados, deserción, índices de aprobados y titulados, etcétera)
Y que difícilmente se aboca a los procesos cualitativos de dicho proceso, cuya información sin duda es de gran relevancia en la evaluación y seguimiento de programas formativos. (p. 2)
Si se trasciende esa visión terminal, los estudios de seguimiento pueden convertirse en una herramienta cognitiva que permite sustentar decisiones académicas para mejorar procesos de formación.
Los estudios sobre egresados en México surgieron en la década de los setenta por diversas Instituciones de Educación Superior (IES) y con objetivos distintos, pero es a partir de los años noventa cuando forman parte de los procesos de evaluación y comienzan a elaborarse de forma más ordenada y metodológica. Es decir, pasan a formar parte de los mencionados procesos de evaluación. (Valenti y Varela, 2004.p.12)
Los estudios de egresados son mecanismos de diagnóstico que nos permiten reflexionar y reestructurar tanto académica como institucionalmente, nuestros fines y valores. (UABCS, 2012, p. 2)
Dichos estudios a nivel institucional pueden contribuir a identificar los resultados de los procesos formativos y contar con instrumentos que permitan el mejoramiento del desarrollo curricular, la práctica pedagógica y administración institucional de los programas académicos de los alumnos que egresan.
El manual de egresados de Red GRADUA2 (2006), indica que algunos de sus objetivos son: Evaluar la pertinencia y la calidad de los planes de estudio. Mejorar el diseño de los planes de estudio. Ayudar a los estudiantes a elegir una carrera Evaluar el nivel de satisfacción de los egresados con su formación (p. 14.)
La Educación Media Superior en México y la cobertura en la educación a distancia.
La educación media superior en México es un nivel educativo intermedio entre la educación básica y la superior; adolece de una falta de identidad propia, que se traduce en una amplia diversidad de servicios con numerosas finalidades, características curriculares y orientaciones. (Chavéz y Murguía, 2010. p.4)
Los servicios de educación media superior a distancia son una pequeña parte de la multiplicidad existente en el subsistema de educación media superior. Aún más, operan con el patrocinio de los colegios de bachilleres y, en algunos casos, de los centros de estudios científicos y tecnológicos de los estados.
En la Educación Media Superior en México existen considerables rezagos en cobertura, lo cual incide de manera negativa en la equidad que debe promover el sistema educativo. Adicionalmente, se observa que existen importantes obstáculos
para garantizar la calidad de la educación que se imparte en este nivel. (En: Proyecto de la RIEMS, 2007, p. 4)
Es por eso que en el 2007, las autoridades educativas llevaron a cabo la Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS)4 . El objetivo de esta Reforma es lograr que el bachillerato garantice una formación humanista, que forme ciudadanos con un pensamiento crítico, autónomo, libre y reflexivo. En este sentido, se propone aceptar y preservar la diversidad bachilleratos que se están impartiendo en instituciones tanto federales, como estatales y en las universidades autónomas. (Carmona, R. y Pavón, M. s/f. p.3)
Una Educación Media Superior deficiente, puede convertirse en un obstáculo que limite la adecuada formación de la población del país y que frene el crecimiento de la educación superior. De no desempeñar de mejor manera su papel dentro del sistema educativo nacional, la EMS detendrá el avance del país en diversos frentes.
Las tendencias demográficas y educativas a nivel nacional nos indican que el crecimiento más notable del sistema educativo nacional durante los próximos años, corresponderá al nivel medio superior. Dicha situación representa un “bono demográfico” que el país debe capitalizar realizando un esfuerzo nacional de grandes dimensiones en materia de inversión y de formulación e implementación de políticas públicas de mayor cobertura y eficacia que permitan construir un vínculo más eficaz entre los niveles de educación básica y superior, y asegurar la igualdad de oportunidades de acceso a instituciones y programas educativos de buena calidad para todos aquellos jóvenes ( y personas) que lo demanden. Es decir, uno de los grandes retos de la
4
Impulsada por la Secretaría de Educación Pública (SEP), junto con el Consejo Nacional de Autoridades Educativas (CONAEDU) y la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES)
Educación Media Superior, es la ampliación de la cobertura. (SEP- Proyecto de la RIEMS, 2007, pp. 4-6) “El aumento de la cobertura y el acceso a la educación constituyen dos objetivos prioritarios en los compromisos de desarrollo educativo a nivel nacional e internacional, así como en el proyecto Metas Educativas 2021”. (CEPAL, s/f, p.25)
Cabe señalar que el indicador de cobertura presenta varios problemas de interpretación, siendo el más importante de ellos el de confundir la noción de cobertura con las de inclusión o participación de los estudiantes en el sistema escolar.
De acuerdo con la UNESCO (2009), es recomendable complementar el análisis de cobertura con información adicional sobre las trayectorias escolares dentro y entre los niveles del sistema escolar, por ejemplo las tasas de absorción, deserción y reprobación, así como los indicadores de eficiencia terminal observados. (s/p) De acuerdo con Blanco Bosco (citado por Aguirre, 2014, p. 44), la educación media superior es una etapa clave en la definición de oportunidades de desarrollo para los jóvenes debido a que elementos como los cambios en la economía, los cohortes de edad, la estructura del empleo, entre otros, han modificado el esquema de desarrollo académico, estableciendo a la educación media superior como un piso mínimo formativo capaz de detonar el desarrollo humano de los jóvenes y permitirles una mayor movilidad social.
Según datos del INEGI (2013) en la Encuesta Nacional de Inserción Laboral de los Egresados de Educación Media Superior 2012, alrededor de 35% de los egresados de EMS les requirieron haber cursado ese nivel educativo para ingresar al primer trabajo. (p.13)
Propuesta de construcción de una metodología para estudios de seguimiento Cabe señalar que un seguimiento de egresados es diferente a un estudio de egresados. Por seguimiento de egresados nos referimos a la aplicación de un instrumento de encuesta para una muestra de una o varios cohortes generacionales que egresan de un programa educativo. Este puede ser efectuado por: a) por una área específica, b) por un agente externo a las Instituciones de Educación Superior, (IES) c) por las dependencias de educación superior (DES) y/o por unidades académicas y d) por la fundación de ex alumnos. (Valenti, 2004)
Mientras que un estudio de egresados puede ser hecho en un período específico y no repetirse, o bien realizarse esporádicamente. Los estudios de egresados son “mecanismos de diagnóstico de la realidad con el potencial de inducir en las instituciones a la reflexión a fondo sobre sus fines y valores. Los resultados de estos estudios pueden asimismo, aportar elementos para redefinir el proyecto de desarrollo de aquellas instituciones que se mantienen alerta ante las nuevas necesidades sociales, permitiéndoles reconocer y asumir las nuevas formas de práctica profesional que se requieren para sustentar un proceso social menos inequitativo y dependiente”. (ANUIES, 1998, pp.20 y 21)
La ANUlES define el seguimiento de egresados como: "El procedimiento mediante el cual una institución busca conocer la actividad profesional que éstos desarrollan, su campo de acción, su nivel de ingresos, las visibles desviaciones profesionales que han tenido; así como sus causas, su ubicación en el mercado de trabajo y su formación académica posterior al egreso”. (Ibídem, p.179)
Para Arenas (2011) El enfoque sobre el seguimiento de egresados plantea reconsiderar la formación de éstos, no sólo como resultado de la aplicación de diversos métodos de enseñanza y conocimientos durante su periodo de estudio,
sino como el resultado por excelencia de la modalidad educativa a distancia que, como tal, debe ser valorado y perfeccionarse con el tiempo y la experiencia con el fin de alcanzar nuevas metas en la sociedad para la que trabaja. (s/p)
Como podemos darnos cuenta sus alcances son diferentes, sin embargo, en ambos casos la información que se obtiene puede ser de gran utilidad para la actualización permanente de los programas educativos de nuestros Bachilleratos, acordes a los retos de la EMS en nuestro país.
Realizar este tipo de estudios implica realizar acciones comunes que nos pueden llevar a un mayor desarrollo en la modalidad a distancia. Y a construir un sentido de cobertura en la educación media superior.
Existen diferentes metodologías para realizar este tipo de estudios y cada una de las instituciones que los lleva a cabo elige la que considera más conveniente. (ANUIES, 1998, p. 25).
De acuerdo Valenti y Varela (2004) las experiencias en torno a los estudios de egresados en México son relativamente recientes, la propuesta metodológica de la ANUIES se ha convertido en el instrumento que ha servido para orientar, ordenar y sistematizar las acciones emprendidas por las Instituciones de Educación Superior. (p. 58)
En este caso, se plantea que las instituciones que integran la Red de Bachilleratos lleven a cabo diversas actividades encaminadas a la creación de una metodología para el seguimiento de egresados que pueda ser compartida.
Para ello, se sugiere crear una Comisión de Seguimiento de egresados que se encargue de revisar diversas experiencias a nivel nacional y de otros países. Y de analizar cómo se llevan a cabo este tipo de estudios, los datos que producen y la
aplicación de sus resultados; porque la idea no es sólo producir cifras sino que estos estudios apoyen la toma de decisiones.
También se propone que las instituciones que conforman la Red lleven a cabo una autoevaluación en torno al seguimiento que realizan de sus egresados y lo comparen con otras prácticas.
Seguramente, encontraremos que los estudios de egresados son muy heterogéneos, como apunta el esquema básico de ANUIES (1998, p.24) en: la metodología utilizada el universo que abarcan los cortes temporales los criterios utilizados las instancias que intervienen en su ejecución. No obstante, esto nos puede ayudar a seleccionar indicadores y criterios para la construcción de instrumentos y fases para construir la metodología propia para el seguimiento de egresados. Puntualizar los rasgos positivos de cada institución y también aquellos aspectos en los que se advierten deficiencias. Conclusiones Como hemos visto es innegable la importancia de realizar estudios de seguimiento de egresados, ya que estos son fundamentales para el desarrollo de la educación media superior y su evaluación. Además, de acuerdo con los objetivos que se establezcan, estos pueden proporcionar información diversa, de diferentes aspectos.
Descubrimos que a pesar del énfasis que se hace en realizar estudios de egresados y estudios de seguimiento de egresados para la mejora en la calidad educativa, aún falta mucho por hacer sobre todo en materia de programas de educación media superior y más en la modalidad a distancia. La mayoría de las referencias encontradas aluden a programas de licenciatura, otras a posgrado y pocas a diplomados u otro tipo de programas y servicios que ofrecen las instituciones de educación superior.
También es importante hacer énfasis en diferenciar lo que es un estudio de egresados y un estudio de seguimiento de egresados. Así como, de la socialización y difusión de los mismos, por lo que es
conveniente valorar la
creación de una propuesta metodológica que pueda hacerse extensiva a otros programas de educación media superior para fomentar la cultura de la evaluación y seguimiento de egresados que vaya más allá la visión terminal y para la obtención de insumos.
Llama nuestra atención que ni siquiera estudios como el de INEGI, nos permiten tener una idea precisa de la cobertura que alcanza en nuestros días la educación a distancia a nivel medio superior.
REFERENCIAS
Arenas, Edvard. (2011) El perfil de los egresados del Bachillerato a Distancia generaciones 2008-1y 2008-2. Revista Mexicana de Bachillerato a Distancia, Año 3, No. 6. Recuperado en: http://bdistancia.ecoesad.org.mx/?articulo=el-perfil-de-los-egresados-delbachillerato-a-distancia-generaciones-2008-1-y-2008-2.
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, ANUIES (1998) Esquema básico para estudio de Seguimiento a Egresados de Educación Superior. México.
Carmona, R. y Pavón, M. (s/f) Cambios en educación media superior: ¿Y la RIEMS? Recuperado en: http://www.observatorio.org/opinion/CambiosEducacionSuperiorRIEMS_2.ht ml
CEPAL (s/f) Asegurando la cobertura y el acceso al sistema educativo. Capítulo II. Recuperado en: http://www.cepal.org/dds/oei/sistema/docs/Cap%20II%20Costos%20Metas %20Educativas%202021.pdf
Aguirre, M. (2014) Educación en México. Carpeta de indicadores y tendencias sociales No. 24.LXII legislatura- Cámara de Diputados- CESOP. Recuperado
en:
http://www.google.com.mx/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&v ed=0CCMQFjAB&url=http%3A%2F%2Fwww5.diputados.gob.mx%2Findex. php%2Fesl%2Fcontent%2Fdownload%2F9422%2F48009%2Ffile%2FCarp eta-24-Educacion-enMexico.pdf&ei=8nB2VamiNsixsAWko4GgCQ&usg=AFQjCNHrL8XW4kTCW rnmO3B-VRyO0zy9ng&bvm=bv.95039771,d.b2w
Chávez Maciel, Francisco Javier, Murguía Ángeles, Ma. Trinidad. (2010) La educación media superior a distancia en México y sus efectos para la equidad
educativa.
Recuperado
en:
http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=68813176003
Fernández V, Ma. del Socorro y Rodríguez Nicolás. (s/f) Seguimiento de egresados obstáculos y beneficios. Mimeo.
FRESÁN O., M. (1998). "Los estudios de egresados, una muestra para el autoconocimiento y la mejora de las instituciones de educación superior", Esquema básico para estudios de egresados, México, ANUIES.
Gutiérrez Legorreta, L. A. (2009) El devenir de la Educación Media Superior. El caso del Estado de México. Tiempo de educar, año 10, segunda
época,
número
19,
enero-junio.
http://www.redalyc.org/pdf/311/31113164007.pdf
Recuperado
en:
INEGI (2013) Encuesta Nacional de Inserción Laboral de los Egresados de Educación Media Superior 2012. Consultado el 1ro. De abril de 2015. En: http://www.inegi.org.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/en cuestas/especiales/ENILEMS/ENILEMS_2013/702825051341.pdf
IPN (s/f). Metodología para realizar estudios de Seguimientos de Egresados en el Instituto Politécnico Nacional. Consultado el 9 de septiembre de 2014. En: http://sistemas.cenac.ipn.mx/SISAE/Docu/metodologia_enc_egresados.pdf
Red GRADUA2/Asociación Columbus (2006). Manual de instrumentos y recomendaciones sobre el seguimiento de egresados. En:
http://www.almalaurea.it/sites/almalaurea.it/files/docs/universita/altro/red_gr adua2.pdf
Santana J y Ruvalcaba H. (s/f)
XI Congreso Nacional de Investigación
Educativa, Ponencia: Estudio de egresados de la Maestría en educación de la Universidad Autónoma de Guadalajara en el estado de Nayarit. Recuperado el día 04 de octubre de2014. En: http://www.comie.org.mx/congreso/memoriaelectronica/v11/docs/area_02/1 545.pdf
SEP.
Programa
Sectorial
de
Educación
2013-2018.
En:
http://www.sep.gob.mx/es/sep1/programa_sectorial_de_educacion_13_18#. VLnCScmyrFE
Universidad Autónomo de Baja California Sur (2012) Programa Institucional de
Seguimiento
de
egresados.
Recuperado
en:
http://www.uabcs.mx/secciones/contenido_pagina/279/792/Direcci%C3%B3 n%20de%20Docencia%20e%20Investigaci%C3%B3n%20Educativa.