Revista Más Universidad | Número 53

MÁS UNIVERSIDAD La revista Año 4 número 53 - Abril de 2017

Lanzamiento libro del ICHEM

¿Para qué Descentralizar?

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Científico de la NASA compartió con docentes y estudiantes Página 5

Costos y beneficios de la nueva Ley de Estacionamientos Página 6

Más Universidad | La revista | Página 3

Lanzamiento libro del ICHEM

¿Para qué Descentralizar?

• 18 investigadores de distintas universidades participaron en el texto, que analiza y evalúa desde diversos sectores la pertinencia e impacto de políticas públicas descentralizadoras.

Por Cristián Fernández del esfuerzo que hace el ICHEM de la Universidad Autónoma de Chile y que hacen muchas universidades, aunque todavía estamos muy al debe respecto de lo que el país realmente necesita”, señaló el ex vicepresidente de la Comisión Asesora Presidencial para el Desarrollo Regional.

Reflexionar sobre las distintas temáticas de la descentralización y su potencial impacto en las políticas públicas en Chile es la materia central que aborda el libro “¿Para qué Descentralizar?”, de los editores Camilo Vial y José Hernández, del Instituto Chileno de Estudios Municipales, ICHEM, de la Universidad Autónoma de Chile.

El texto recoge las visiones de 18 investigadores académicos de siete universidades chilenas -tanto de Santiago como de regiones- quienes desde sus propias áreas de experticia estudian y abordan la descentralización desde diversos puntos de vista.

Durante el lanzamiento -realizado en el campus Providencia- el presidente de la Fundación Chile Descentralizado, Heinrich von Baer, destacó el esfuerzo y los planteamientos realizados por los distintos investigadores bajo el alero de la casa de estudios.

“La descentralización es un medio al servicio de un fin, y esa orientación de cuáles son los propósitos y cuál el sentido más profundo de una buena política pública, si no es alimentado y nutrido desde la academia no tiene desde donde. Esa es la importancia

Añadió que “para el desarrollo del país y de la sociedad tenemos que tener visiones claras sobre hacia dónde queremos ir, para transformarnos en un país cada vez mejor para todos los habitantes y en todo el territorio, a partir de lo cual luego poder nutrir y orientar las políticas públicas y los programas de los que aspiran a conducir el país, de los parlamentarios, los partidos políticos, de quienes están en las instancias de decisión. Si no hay orientación clara, ideas y propuestas, si no hay debate, entonces el país se confunde y se estanca. Y ahí la academia y la investigación aplicada, el debate plural de ideas y propuestas es muy necesario”.

Hipercentralismo y gradualidad

hay toda una discusión en materia de cuáles son las competencias que los gobiernos regionales van a tener el día de mañana con estas autoridades electas”.

Entre las conclusiones hay varias convergencias. “Todos refuerzan que hay un hipercentralismo en Chile y particularmente en la política pública que a cada autor le tocó revisar, por lo cual todos recomiendan ciertos niveles de descentralización y en distintos grados, sin embargo, no son partidarios de descentralizar todo, en base a la experiencia de América Latina, especialmente”, señaló.

Por su parte, el director del ICHEM, Dr. Camilo Vial explicó que “logramos convocar a 18 investigadores, pertenecientes a universidades públicas y privadas, tanto de la región Metropolitana como de otras regiones, que son especialistas en distintas áreas temáticas de relevancia en materia de política pública, como educación, migración o desarrollo productivo, para que nos dijeran qué de ello convenía descentralizar o mantener centralizado”.

Agrega que otro punto importante donde hay coincidencia es que “la descentralización no solamente es buena para el fortalecimiento de la democracia sino que también para la gestión pública, para hacer un Estado más eficaz y eficiente”, mientras que el tercer punto concluyente es que “la descentralización se ve como una de las principales políticas públicas a la cual estamos al debe como país y creemos que es uno de los factores más relevantes para que Chile pueda dar un salto a ser un país más desarrollado”.

Junto con destacar que el libro es gratuito y está disponible online, Vial dijo que “esperamos que esto sea un aporte para el debate que hoy está enfrentando el país. Sabemos que pronto tendremos la posibilidad de elegir al gobernador regional (actual intendente) y sabemos que también

Los académicos investigadores participantes en la edición del libro pertenecen a la Pontificia Universidad Católica de Chile, Universidad de Santiago, Universidad de La Frontera, Universidad del Bío Bío, Universidad de Los Lagos, Universidad Central y Universidad Alberto Hurtado.

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Operación Renta 2017

Estudiantes entregarán asesoría gratuita • Ayudarán a contribuyentes -durante el mes de abril- en Santiago, Talca y Temuco.

Por Equipo Comunicaciones La directora de carrera, magíster María Ivonne Carvacho, informó que de lunes a viernes, entre las 09:00 y las 13:00 horas, se habilitará uno de los Laboratorios de Informática del campus El Llano Subercaseaux en San Miguel, ubicado en Ricardo Morales 3369, a menos de una cuadra de la Dirección Regional Metropolitana Sur del SII. El próximo 1 de abril comienza la Operación Renta 2017, en la que cerca de 4 millones de contribuyentes deberán hacer su declaración anual.

Aunque el Servicio de Impuestos Internos (SII) ofrece una propuesta a través de su página web, para muchas microempresas y personas naturales el trámite es un verdadero dolor de cabeza.

Al igual que en años anteriores, a partir del lunes 3 de abril y hasta el último día del proceso, estudiantes de Auditoría e Ingeniería en Control de Gestión de la Universidad Autónoma de Chile prestarán asesoría gratuita a los contribuyentes de segunda categoría para llenar el Formulario 22 y presentarlo al SII.

“Quienes no estén familiarizados con la plataforma online del SII o tengan dudas acerca de la consistencia de los datos informados en la propuesta que entrega el Servicio, pueden recurrir sin costo al apoyo de nuestros alumnos para que los orienten en parte o toda la etapa de declaración”, precisó.

Para el cumplimiento de esa función, los futuros profesionales asistieron a capacitaciones a cargo de especialistas de ese organismo fiscalizador, reforzando con ello los conocimientos y habilidades adquiridos en sus clases.

intereses por créditos hipotecarios, ahorros previsionales voluntarios, IVA, ventas y rebajas impositivas por gastos en educación, así como el manejo de modernas plataformas informáticas.

“La confianza que una vez más el Servicio ha depositado en nosotros para apoyarlos en la Operación Renta, da cuenta de la sólida y actualizada formación disciplinar que reciben nuestros futuros profesionales”, señaló Carvacho.

“Será una experiencia de alto valor para todos ellos, porque les permitirá combinar el ‘saber’ y el ‘hacer’, en una aproximación real al futuro ejercicio de sus profesiones”.

Santiago – Campus El Llano Lunes a Viernes, 09:00 a 13:00 hrs.

Talca - Cámara de Comercio de Talca – lunes a viernes Temuco - Oficinas del SII y en Mall Portal Temuco

Supervisados por académicos, aplicarán contenidos relativos a

Decana de Arquitectura y Construcción presenta libro

Patrimonio arquitectónico de La Araucanía Por Nicolás Ogalde El presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), Patricio Crespo, y el Rector de la Universidad Autónoma de Chile, Dr. Teodoro Ribera, encabezarán la presentación del libro “La Araucanía: patrimonio arquitectónico rural”, que detalla las edificaciones más características de esa región y que hoy son testimonio de cómo vivieron sus habitantes en la segunda mitad del siglo XIX.

describen el pasado, la realidad y los sueños de quienes escogieron esa zona del país para establecerse.

Su autora, la Decana de Arquitectura y Construcción, Paz Serra, junto a un entusiasta equipo de colaboradores, revela una cuidada selección de imágenes, relatos y antecedentes que

Tras dos años de ardua investigación, la obra “pone en valor edificaciones rurales que no sólo corresponden a casas, sino una manera de habitar y de trabajar el campo”.

“La Araucanía es la única región que se suma 250 años después que otras al territorio nacional y significó que la manera de ocuparla fuera a una velocidad distinta, muy rápida”, explica Serra. “Eso tiene una expresión nítida en la arquitectura rural y sus elementos, como silos, molinos de agua, galpones o bodegas”.

En un diálogo abierto, el presidente de la SNA -fundada en 1838-, junto al Rector y la Decana de Arquitectura y Construcción, aportarán sus experiencias y visiones acerca de las características del mundo rural en La Araucanía.

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Odontología

Sociedad Científica de Estudiantes UA • Sus 11 integrantes cursan entre 1° y 4° año de la carrera en Santiago.

Por Nicolás Ogalde El año pasado, durante la asamblea anual de alumnos de Odontología de la Universidad Autónoma de Chile, se debatió la inquietud de formar en Santiago una instancia extracurricular que promoviera la investigación en el pregrado. El pleno recogió con agrado la propuesta y nació la Sociedad Científica de Estudiantes de Odontología (SOCEO), encabezada por Eduardo Mella, entonces de segundo año. “Empezamos haciendo reuniones semanales, con apoyo de la dirección de carrera y de Asuntos Estudiantiles”, recuerda.

Una de las primeras actividades fue una capacitación intensiva en Método Científico, a cargo del académico magíster Giorgio Serazzi, y en gestión de sociedades científicas impartida por el también docente Dr. César Coronado. Junto a otros tres alumnos, colaboran hoy en un proyecto FONDECYT Regular de la Universidad de Chile.

Otro grupo participará en dos proyectos, liderados por el docente Dr. Carlos Puebla.

“Una de nuestras profesoras, la Dra. Marcela Hernández, patrocina esa investigación y nos invitó a participar.

Estamos a cargo de la toma de muestras de lesiones apicales para su posterior análisis, en el CESFAM Dr. Steeger de Cerro Navia. Cuando estén publicados los resultados y conclusiones, vamos a aparecer como colaboradores. Eso nos dará puntos valiosos al momento de postular al Concurso Nacional de Especialidades Odontológicas, convocado por el Ministerio de Salud”, precisó.

En las próximas semanas, la Sociedad Científica de Estudiantes de Odontología tendrá sus estatutos propios y con ello el reconocimiento oficial de la Universidad. “Hemos tenido mucho apoyo, sobre todo en el uso de sus laboratorios de investigación. Pero ser una instancia formal nos permitirá legitimarnos y proyectar nuestro trabajo”.

Sus 11 integrantes cursan entre primer y cuarto año, con el denominador en común de un profundo interés por el trabajo científico. La directiva la completan Patricio López (Vicepresidente), David González (Secretario), Francisca Carmona (Tesorera).

Todos ellos, con un interés muy profundo por las ciencias y la investigación.

Científico de la NASA visitó la Autónoma Por Nicolás Ogalde SOFIA es actualmente el observatorio aéreo más grande del mundo; un proyecto científico conjunto de la NASA y el Centro Aeroespacial Alemán. Se trata de un Boeing 747SP adaptado para estudiar el polvo interestelar y el nacimiento de las galaxias, que transporta un telescopio reflector de 2,5 metros de diámetro efectivo y 17 toneladas de peso.

Hasta hace pocas semanas, el Dr. Hans Zinneck fue subdirector de Operaciones de Misiones Científicas de SOFIA (Stratospheric Observatory for Infrared Astronomy por sus siglas en inglés), experiencias que compartió con docentes, investigadores y estudiantes UA. “Está disponible para toda la comunidad científica del mundo. Ya

hemos estado en misiones en el hemisferio sur, particularmente Nueva Zelanda. Pero los cielos de Chile tienen excelentes condiciones para analizar el espacio y por eso me gustaría que SOFIA pudiera volar sobre territorio chileno”, dijo.

Para que ello sea posible, deben ser los propios investigadores chilenos quienes hagan la solicitud, que luego es analizada por un panel de expertos. “Creo que es una posibilidad muy cierta. Si así sucediera, hay muchas posibilidades de complementar los datos del análisis de nubes infrarrojas con los obtenidos del observatorio ALMA, por ejemplo, que es una de las variables que se consideran en el proceso de selección, que es tremendamente competitivo”, explicó el científico que

próximamente se convertirá en investigador asociado de la casa de estudios.

Hace pocos días participó en el encuentro mundial de la Unión Astronómica Mundial en Puerto Varas, organizado por especialistas chilenos, entre los que destacó la Dra. Natalia Inostroza, investigadora del Instituto de Ciencias Químicas Aplicadas perteneciente a la Facultad de Ingeniería, quien prepara una solicitud para usar SOFIA.

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Nueva Ley de Estacionamientos

¿Abuso o protección de consumidores?

• El director del Centro de Regulación y Consumo UA; Dr. Sebastián Bozzo, explica que una serie de beneficios “han quedado empañados por el alza de precio”.

Por Cristián Fernández A más de un mes de la entrada en vigencia de la nueva Ley de Estacionamientos, los automovilistas no han quedado para nada indiferentes y han arreciado con fuerza las críticas al sistema, calificándolo de plano como “abusivo” en materia de cobros, al tiempo que surgieron las primeras indicaciones que buscan mejorar la normativa.

Sin embargo, los cambios abarcan desde la forma de establecer los precios hasta aspectos de seguridad para los centros comerciales y recintos médicos del país. Por ejemplo, los estacionamientos tienen dos opciones: cobrar por cada minuto utilizado o por tramo de tiempo, el cual nunca podrá ser inferior a 10 minutos y comenzará con un lapso inicial que no podrá ser inferior a media hora, la cual incluso puede ser sin cobro.

En caso de que el consumidor del servicio pierda su comprobante de ingreso, la compañía que ofrece el servicio deberá consultar sus registros para determinar el tiempo efectivo de uso del servicio. Es decir, quedan prohibidas las aplicaciones de multas o recargos al valor a pagar por extraviar un ticket.

Los establecimientos de salud, públicos y privados, no podrán cobrar por sus servicios de estacionamiento cuando éstos sean utilizados para acudir a urgencia o emergencia, o también por pacientes con dificultad física (permanente o no) para su desplazamiento.

Adicionalmente, en caso de robo, hurto o daños al vehículo, se entiende que las empresas que ofrecen el servicio de estacionamiento no adoptaron las medidas de seguridad adecuadas y, por tanto, deben asumir dicha responsabilidad.

El costo de la gratuidad “Diversos actores han puesto en duda la nueva ley que regula el cobro de servicios de estacionamientos, especialmente si se avanzó en otorgar una mayor protección a los consumidores”, apunta el Director del Centro de Regulación y Consumo de la Universidad Autónoma de Chile, Dr. Sebastián Bozzo.

Explica que “lo que pretendían éstos era obtener una media hora mínima de gratuidad en el uso de estacionamientos en centros comerciales, llegando a dos horas en caso de haber comprado. Sin embargo, lo que más asombra es que algunos aún crean en la gratuidad de los servicios, pretendiendo por ley que los costos que significa en este caso el uso de un estacionamiento los asuma el proveedor del servicio y no quién se beneficia, llegando a considerar el uso de un estacionamiento como un derecho social”.

Siguiendo la misma línea, el académico señala que en ese caso “se hubieran adoptado los mecanismos necesarios para traspasar al consumidor la media hora gratis o inclusive las dos horas, como se pretendía por algunos, pero no por imposición legal, sino que por los ajustes que realizaría el propio mercado, por ejemplo, aumentando el precio de arriendo de los locatarios y, por ende, una posible alza de precio de los productos vendidos por estos”

Según explica, de acuerdo a las cifras que maneja el propio sector, el 60% de los consumidores que asisten a un mall lo hacen sin automóvil, “por lo que hubiese sido injusto que también se traspasara dicho costo a estos consumidores que utilizaron el transporte público para llegar a comprar”, enfatiza.

Para el Dr. Bozzo, los beneficios de esta nueva ley saltan a la vista: cobro por uso real, es decir, sin derecho al “redondeo al alza”, se elimina el castigo por pérdida de ticket y gratuidad para quienes asisten a urgencia a un servicio de salud o tengan dificultad física para su desplazamiento. Sobre la obligación del proveedor de responder por los daños ocasionados, recordó que “nuestros tribunales ya imponían este deber a las concesionarias, sin embargo, la ley introduce regulaciones que por un lado imponen responsabilidad, pero por otro evita los abusos de los consumidores”.

Sin embargo, advierte que “estos beneficios han quedado empañados por el alza de precio que han experimentado la mayoría de los estacionamientos. El sentir y entender ciudadano es que esta ley es un abuso y que favorece a las empresas proveedoras”.

Al respecto, el investigador UA señala que “lamentablemente nuestros legisladores no quisieron tener en cuenta la advertencia de esta regulación y sus efectos en los precios para los consumidores”, subrayando que “era previsible que los precios subieran, aunque no existía claridad de cuanto iban a subir. Pero si se imponen mayores exigencias o se cambia la estructura de cobro de precios, claramente para algunos el precio del estacionamiento será más alto”.

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Mejoramiento de la calidad

U. Autónoma de Chile avanza hacia la acreditación internacional • Experto del Instituto Tecnológico de Monterrey visitó la casa de estudios en Temuco.

Por Soledad Sandoval El año pasado el doctor Carlos Mijares, vicerrector académico del Instituto Tecnológico de Monterrey en México visitó la casa de estudios para entregar una visión crítica respecto de si la universidad cumplía o no con los requisitos para optar a la acreditación internacional.

Ahora, el doctor José Rafael López, director de Efectividad de la misma entidad mexicana, vino a exponer sobre cómo es el proceso y sus implicancias.

En un seminario al que asistieron autoridades corporativas y de la sede, además de los equipos de gestión de todas las facultades y carreras que imparte la Universidad en Temuco, López explicó cómo es el proceso que a ellos les ha valido estar acreditados desde el año 1950 a la fecha, especificando que es un camino de constantes mejoras y actualizaciones.

avanzar en este ámbito.

Advirtió que la acreditación se da cada 10 años, “pero que en realidad es un proceso continuo que implica un seguimiento permanente para garantizar que los diferentes estándares de calidad se cumplan.

O sea, más que un proceso por episodios de cada 10 años, es un compromiso con la mejora continua y con la calidad”, enfatizó.

“Lo que quiero es compartir la experiencia que tenemos con las acreditaciones en Estados Unidos, porque si bien nosotros estamos acreditados desde 1950, cada diez años volvemos a hacer el proceso para reafirmarnos”, dijo López.

El académico aclaró que para acreditarse internacionalmente lo esencial es tener la disposición para hacerlo y en este contexto valoró el interés de la Autónoma de Chile por

En la oportunidad, el Dr. Juan Enrique Froemel, prorrector de la Universidad Autónoma de Chile, destacó que desde hace unos meses la universidad está explorando la posibilidad de acreditarse en Estados Unidos.

Explicó que esto no reemplaza la acreditación en Chile, sino que es una acreditación distinta que va más bien orientada a mejorar los procesos de la universidad.

Exposición mezcla pintura y poesía Por Víctor Rojas “De poetas todos tenemos un poco”, es el título de la exposición con que la Galería de Arte de la Universidad Autónoma de Chile en Talca abrió su temporada 2017.

Se trata del trabajo de un colectivo de artistas santiaguinos que esta vez tuvieron como inspiración un poema, de su autoría y de su preferencia, para trabajar una obra de arte. El resultado fue una veintena de pinturas y varios poemas que pueden admirarse en la sala universitaria.

El colectivo santiaguino que se presenta en esta ocasión está compuesto por importantes artistas, los que llevan varios años trabajando juntos. Ellos son Teresa

Gazitúa, Cristian Quesney, Tatiana Álamos, Angélica Jorquera, Katty Alday, Mónica Maiocchi y Teresa Ortúzar.

El Director de Extensión de la Universidad Autónoma de Chile en Talca, César Hernández, al inaugurar la temporada 2017 de la Galería de Arte, reiteró el compromiso de la Universidad con la Cultura y las Artes, manifestando que esta instancia permite hacer mucha vinculación con el medio, ya que sus exposiciones vienen a satisfacer una necesidad espiritual de la comunidad universitaria y del entorno.

El directivo señaló que “nuestra Misión y Visión establece que la

Vinculación con el Medio es un imperativo de nuestra existencia como institución de Educación Superior y estas actividades de la Galería de Arte, de las exposiciones en el centro Cultural de Talca, en el Teatro Regional del Maule y en el Museo de Arte y Artesanía de Linares, contribuyen a cumplir ese compromiso”.

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Vida Universitaria en la Autónoma • Con la bienvenida a los mechones en las jornadas de inducción, se iniciaron las actividades del semestre Otoño 2017, que incluyen los Talleres DAE y diversas actividades a disposición los estudiantes en Santiago, Talca y Temuco.