3–4/2009
« : »
! " « # » $ # %
&
'
Swiss Cooperation Of#ce Ukraine
Швейцарське бюро співробітництва в Україні, що представляє Швейцарську агенцію розвитку та співробітництва, вітає читачів щоквартального бюлетеню «Відновне правосуддя», який висвітлює інноваційні підходи в роботі інституцій системи кримінальної юстиції. Цей бюлетень видається як частина проекту «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України» та поширює інформацію й практику щодо медіації на етапі досудового слідства в кримінальному процесі. В Україні Швейцарія підтримує демократичний розвиток суспільства, забезпечення рівного доступу громадян до процесів прийняття рішень, соціальної справедливості, верховенства права. Ціла низка проектів, профінансованих Швейцарською агенцією розвитку та співробітництва, допомагає Україні в розвитку життєздатних моделей та практик в кримінальній юстиції та в системі судочинства. Проект «Підтримка реформи юстиції в Україні», що реалізується в співпраці з Центром суддівських студій, працює з суддівськими організаціями та з Радою суддів України над питаннями суддівської незалежності і розвитку суддівського самоврядування. У проекті «Стратегії міліції з попередження підліткової злочинності», який виконує Український Центр Порозуміння, пропонується серія заходів із розбудови регіональних моделей профілактики злочинності серед дітей та підлітків, до чого залучаються не тільки відповідні підрозділи міліції, але й ресурси місцевих громад. Проект «Підтримка пенітенціарної реформи в Україні» сприяє процесу реформування і модернізації Державної кримінально-виконавчої служби України шляхом просування демократичних і гуманістичних ідеалів і цінностей, міжнародних норм і стандартів, базованих на рівних правах та можливостях для чоловіків та жінок, що стосуються захисту прав людей, які перебувають в місцях позбавлення волі та попереднього ув’язнення. Проект спрямований на розробку та впровадження в систему виконання покарань України проєвропейських підходів та стандартів щодо утримання ув’язнених та поводження з ними, а також процедур взяття під варту з метою зменшення кількості ув’язнених у слідчих ізоляторах. Партнерами проектів є Державний департамент України з питань виконання покарань та його підрозділи, суди різних рівнів, Генеральна прокуратура, МВС, Міністерство у справах сім’ї, молоді та спорту, Міністерство праці та соціальної політики України, а також неурядові організації Центр суддівських студій та Інформаційноконсультативний жіночий центр. Всіх, кого зацікавили наші проекти, ми запрошуємо відвідати веб-сторінки, де можна знайти більш детальний опис та контактну інформацію: www.swisscooperation.org.ua
Швейцарське бюро співробітництва
www.commonground.org.ua
Український Центр Порозуміння
www.rj.org.ua
Сайт з відновного правосуддя
www.bezpekagromad.org.ua
Сайт про впровадження відновних практик з метою профілактики правопорушень
www.penreform.org.ua
Сайт проекту «Підтримка пенітенціарної реформи в Україні»
www.judges.org.ua
Центр суддівських студій
www.uajudges.org
Всеукраїнська незалежна суддівська асоціація
www.magnus.kiev.ua/~ces/
Білоцерківське училище професійної підготовки персоналу Державної кримінально-виконавчої служби
www.empedu.org.ua (див. розділ проекти)
Інформаційно-консультативний жіночий центр
№ 3-4(14)’2009 % 6 6 .............................................................................................. 3 .......................................................................................... 4 & ! &?D*$ (*!$ ’E : «' — %
,
» ......................... 9 & ! &?D*& !$.& , . "
«6 0 $ » .................................................................................... 12 « : » .............................................................................................. 19 , . ' % ..................................................................... 19 .
.......................................................... 23 ! " . 6 %
, #
, %
# &
... 26 # $ % . G
&
%
$ ....... 31 & . / E -K
... 35 ' ( . 6 4 ( # ........................... 37 ) . /
J ...................................................................... 39 * % +.
:
&
%
0 % '6 $ ..................................................................... 41 F& * %& G( F&>&%H .$%(&'(I !& 5 B &. (%* * B 5 & > %%< ! $ «N
%
%
» .............................. 44 ! % " L. . 4 « # » .............................. 46 / * / + & % 0 ) , # %
#
.......................................................................................... 48 5 @ % & 5 & !H H ) ! . / :
«
# $ : &
» ............................................ 63 $ # %
&
.................................................................. 66
# %
& % ........... 76 " - . .............................................................. 78 *HJ & 5 ?H'< «6 : » ( %
: 6–11)....... 81
$%& '()*& &%&: + .. . — # $ 5 6 5. 5. — 5 / , 5 ' 6 $ 78 (. (. —
# $ (. &. — D $ . 6 ; <. . — * 6 $ = 6 !. . — ' 6 $ . + >. .. — ' 6 $ ? 6 . @. — D —
$ ? 6 . 5. — %
& %
, 5 $ . .. — 3 $ — 3 - A *. B. —
5 " & " $
. B. — $ (
B &. .. — (
3 «* ) - », ’ #, 6 *. . — 2 3 «* ) - » . ?.(. —
% *
Головний редактор: Владислава Каневська
$%& '()*& ?$B(<: . %. — $ (
, > 86 A . . — & ’ # $ (
, . K (. .. —
" ,
# $ B . . — %
&
, - ,
, E 0
3 $ ? (. @. —
' 6 $ 5 *. .. — % $ (
B &. . — $ (
K >. >. — « # $ : &
», $ (
F 8 . . — %
+ K , . #. . @ . <. — K « », % 3 $ «! », . ! 6 B. @. — 3"G « #», . M . E. (. —
1 % . '. 6 , " /5G «E % », . E K
< %. . —
% G
# % , . . &. ., . G 5 A >. B. — " ’ # $ (
,
$ 2009 .
# #) «5 8 " 8 8 8 : ; 8 8 », 0 ) 5 # # $ , 3 # )# $ $ , 2 .
@ « » — $ %
, %
,
— #. E # & 30 , $ — 2003 . " , % $ , % & $ : ' 6 , # , ’ , , , 5 , D , 3 3 . 4# % % , % &
. L # ##
: x ( , 0 ); x ( , , , , &
); x %
( , , 0
); x ( , & ,
, , , 0 ). & ! + @ B ! * , $, , $ ! , " $ ! * , $ D $ ! $ ! % 8 :
x & , # # # ( : , ,
, , 0 ) ; x &
( % , 0 &
—
, &
); x % &
; x ( 0
«* & »); x % / (
«* & »); x , 0 # # .
8 8 8 + :
x # # % # . x G — 20 D4 ( 40 % ), & 1,5, 14 Times New Roman. x #
( doc rtf)
uccg@uccg.org.ua %
— « # «' $ ». x
, , # & $ . x D # : E4, ,
( ), ( ,
), & # (
), 300 dpi.
( + / 0 + * ( + , 1 , 2 % . / ) 0 0
# , & #) ( / / ). Засновник: БО «Український Центр Порозуміння» 01133, м. Київ, Печерський узвіз 8, к. 7. Тел. 0 44 537 10 07. E-mail: uccg@uccg.org.ua Свідоцтво про державну реєстрацію друкованого засобу масової інформації Серія КВ № 10427 від 21 вересня 2005 р. Відповідальність за достовірність інформації несуть автори публікацій та рекламодавці Передрук статей тільки з письмового дозволу редакції Підписaно до друку 01.12.2009. Зам. 07/12/09-5. Наклад 1300 прим. Дизайн, верстка та друк: СПД-ФО Захаренко В. О. Тел.: (044) 331-50-49
=&* *( GH!&G( @E?$!$*< « (%* *$ 5 & > %%< &I*(»!
, â&#x20AC;&#x201D; . , â&#x20AC;&#x201D; , , ! . «" â&#x20AC;&#x2122;#» $ $ % & , â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;&#x2122;# # % ' ( . $ # # «) &
! ». ,
, $ . â&#x20AC;&#x201D; , # # . * $ . % $ + /. 0. 1 «% # » 0 %. 1. % «2 ». 3 , $ ( # ( 4 &
, # # » â&#x20AC;&#x201D; «5 ». % # # ! «% » â&#x20AC;&#x201D; # . ! $ â&#x20AC;&#x201D; «% # ! : $ », $ 6 &
, . ! «7 $ » â&#x20AC;&#x201D; «)
: », $ , # , $ , $ #
. 8, ,
# # # « ! ». / $ # $ - : y « » â&#x20AC;&#x201D; www.rj.org.ua ( «( ») y «% » â&#x20AC;&#x201D; www.commonground.org.ua ( «( »). " $ $ - : y «) » â&#x20AC;&#x201D; www.bezpekagromad.org.ua y « » â&#x20AC;&#x201D; www.safeschool.org.ua « » ! " !
G5!Q" 3G'S3 ?H>! *&G&?D*H & %$5& !&.$*! H.(*&?D* I .(?('(I >5 & &M %(!$) !. @ M!(& I «5 B&*(F&'(E ! H ( *$ I . %$?( 5 K(?& !H H 5 & 5 =$*D >$ $% %(!$)» 30 2009 30 2009 + /. 1 @ «% # » N58/2 â&#x20AC;&#x201D; 1892, 70)+ E!0 ) !0 ) ! " ( 7 , , 7 ) , !0 ) . ! @ , & + # + . 7 ,
, 8 -F G ( ) «) & ! », # $ & , $
. ( $ . % $ # , ,
, , . ! @ + 70)+ /. 0. 1 , , , & # #- , , ,
( ) . / $ @ 70)+ , $ & , $
, . « ».
= ?& > '(&?D* I @ !H *& .& ! H.&?& B &*! &*% (< >H *< F& 5 $ ! F 5 &%J$**< .$%(&'(I 14 ; 2009 14 $ 2009 * «7 -0 » , $ -2009 I "
) «5 & * !70", ! ». ( $ , ' $
5
«% # ! : $ », J
. . % ( â&#x20AC;&#x201D; * 7 ). % «% # ! : $ » ! 3 % E # # ! , * # # ! , J #
* !70", # 0 # ! J . 0 # $
, , ( ) $ , ! , # .
*K$ $*'(< «5 K(?& !H & 5 & 5 =$*D >$ $% %(!$) !& . ? %(: >5( 5 &'< .(?('(I !& B .&%H F& &%H @$F5$ H» 22â&#x20AC;&#x201C;23 ; 2009 22â&#x20AC;&#x201C;23 $ 2009 . 7 «% : », # # ! . ' â&#x20AC;&#x201D; ! 3 % , 0 ! 7 . 7
3-4/2009
«) & ! », &
# J . !
, 0 , 0 , 0 â&#x20AC;&#x2122; , ,
$ , *5 0 ) ! , , ,
6
, $ , $ . 7 # 7 @ , 0 ! , 0 0 K , J #
! . * «) & ! » $ â&#x20AC;&#x201D; 7 , , G 8 -F . / , â&#x20AC;&#x2122; , , # , . * $ â&#x20AC;&#x201D; , ,
B?<% * H*
â&#x20AC;&#x201D; . ) â&#x20AC;&#x201D; : 3 G F , J
! G " 1 (J ) , "
F
, â&#x20AC;&#x2122;# - J ! ) F + E (7 ) â&#x20AC;&#x201D; , $ $ . % $ $ , , ! . « ! ».
5 $>- *K$ $*'(< «>! &!$B(I .(?('(I % 5 K(?& !H H 5(%?(! I F? GH** >!( &I*(: F&7. %(< .(?('(I !& B .&%H >! $**( >H>!$.H 5 5$ $%J$**< 5 & 5 =$*D >$ $% %(!$)» 23 ; 2009 23 $ 2009 - 0 ) ! - : «) & ! : $ », - «) & ! ». ! - : / 1 , + , 0 K , J # ! , * % , 1' «! 3 % », " 1 , J
! G F , 3 G .
5 0 ), ! $ , # 2004 . ( 8 2009 .,
, , #, 26,2% â&#x20AC;&#x201D; 671
496). % $ (10% ). * â&#x20AC;&#x2122; «) & ! ». 5 & & $ $ . % -
, & ' $
7
! â&#x20AC;&#x201D; 7 , , G 8 -F . ! $ + â&#x20AC;&#x201D; 30.09.2009 . + /. 0. 1 «% # », 70)+ E!0 ) !0 ) ! . 5 ; J ,
$ «) & » 7 & 9 *5 0 ). !
, # , # . / $
$ # . 5 , # $ , - ( , ) # â&#x20AC;&#x2122; , 3-4/2009
$ , . * - / 1 , + , & 0 ) . / + # «) & ! », # $ & , $
». * % , ! 3 % , , & $
$ $ # . + $ , , $ , , , & . / $ # ! .
8
B?<% * H*
>$.(*& -5 & !H . «'$*! (%* *HM 5 & !H B .&%(: (*K .&'()*& F&7. %(< F '(?D H.H & %H! (<.H» 24â&#x20AC;&#x201C;25 2009 ! 3 % 24â&#x20AC;&#x201C;25 2009 7 «3 : » «% # ! : $ » â&#x20AC;&#x201D; 7 , 1 3 , G , % , + , 8 F , @ 6 . ! $ # . * ,
# $ $ .
* - # $ â&#x20AC;&#x201D; , , . % # #
, $ - : «+ $ ! ». ) , & , , $ , $ # & .
' $
D*L$D!U3V E3LV/'â&#x20AC;&#x2122;1 ?$ >() <@ *D: « (%* *H) 5(%M(% â&#x20AC;&#x201D; *$ ?H=$ >5 >(@ 5 K(?& !H H F? GH** >!(, & ) $K$ !H *H) .$! % & !H (F&'(I !& H (=$**< (F* 5?&* HM 5 @?$. B .&%H» $ â&#x20AC;&#x201D; % , % ! & ' . ( ) 2008 ., ' $ *
$
) + & . " $ «/ », & +
â&#x20AC;&#x2122;
+
% . " $ & ! ) %
, ! & «$ + : !
», &
. %
,
. â&#x20AC;&#x201D; ' $ , % ? â&#x20AC;&#x201D; 7 , $ # . / $, , #
# # . ' . % - $ ,
#. !
. / $ , . + 3-4/2009
. / # , $ , , & $ . â&#x20AC;&#x201D; 1 )
)
!
% % ) ? â&#x20AC;&#x201D; , , , , &
. Q, , , .
<@ *D,
/ 3
10
$ . E « #» â&#x20AC;&#x201D; # , , « #». 5 $ â&#x20AC;&#x2122; , # $ $ . , $ . 6 , , $ . â&#x20AC;&#x201D; ( !
% ) ? â&#x20AC;&#x201D; * # , , , , # , , # . ' , # . / , & , , . # . Q #, & , , % , . " & â&#x20AC;&#x2122; , , # . 7 , , , $ , , ,
. ) $ , & . * , $ â&#x20AC;&#x2122; #, $
, , , . " $ - # ; # # , # . / $ # # ( ), & $
. ! â&#x20AC;&#x2122; # , .
& ! &?D*$ (*!$ â&#x20AC;&#x2122;E
â&#x20AC;&#x201D; 5 !
!
? â&#x20AC;&#x201D; , & , # , . Q & , $ , $ $ , , , , #, , . + $ , # . R
â&#x20AC;&#x2122; $ , . 8 ( % ), # $ , # # , & . 8 $ $ . 1 & â&#x20AC;&#x2122; $ #, , â&#x20AC;&#x201D; , $ # # . â&#x20AC;&#x201D; &
*
. $ ? â&#x20AC;&#x201D; % , , , & $
#. 0 $ , & # $ . ' $ , & , &
. / $ . 5 $ ,
, # . 0 $ , $ , , , ,
$ - . 5
# 3 . ) 3 â&#x20AC;&#x2122; ,
, . ' $
5 & + ": « $ â&#x20AC;&#x201D; @ + D ...
â&#x20AC;&#x201D; 5 ? â&#x20AC;&#x201D; 0 â&#x20AC;&#x201D; & . 5 , $ , : $ , ( $ , , , ), ,
â&#x20AC;&#x201D; $ . * , &
# . 8 $ # 3 , # # , & , & . , #. 0
, & # . R
# ? R $ ? 8 , &
& . 3 , $ (
) , # $ # . 8 $ , , ,
. ! , , & $ , $ . !$ - & , $ & , & , , % . 8, , , $ # #
, . 8 , # , # #. â&#x20AC;&#x201D; 1 % , % % ? â&#x20AC;&#x201D; * , $ , & &
3-4/2009
11
, , $ , , $ , . / , $ # , , , , # , #
# #. * $ $ . + , G .
, & , ,
. / # . " , & , $
, & â&#x20AC;&#x201D; . 3 ! 7 $ , â&#x20AC;&#x2122; , , ;
$ . / , ,
â&#x20AC;&#x201D; , # # . * $ $ , , $ $ . Q , # # . Q & # # , ## , $ , , #, $ . 8 $ - , - . ! : , - . 7 $ $ E , . * , $ % & . " , & , & . / â&#x20AC;&#x201D; , ; $ , # , $ ; $ , .
D*L$D!U3D LV D % ><B*$**< 5 $ ! ÂŤ>! &!$B(I .(?('(I % 5 K(?& !H H 5 & 5 =$*D >$ $% %(!$) &I*(Âť1 3 % % ! & % (% & 5 F.(>! !& >* *( % ><B*$**< 5 $ ! 1
* 5 * 5 , ÂŤ$ (
Âť
% ÂŤ) & Âť
# $ , $ ! . % J (www.swiss-cooperation. admin.ch/ukraine/)
, : y 1 ÂŤ! 3 % Âť; y 7 ; y E ÂŤ8 Âť. % (2008â&#x20AC;&#x201C; 2009 .) : + 7 , G G , 8 F . ' $ : 1. $ ) % . 1
Police strategies for Juvenile Crime Decreasing in Ukraine
% & , , (70)+), & $ . 2. 7 !
. * $
$ , , â&#x20AC;&#x2122; # $ $ # . 3.
. " &
$ . 4. . ( # $ .
>* *( % ><B*$**< 5 $ ! F& .5 *$*!&.H 5 + A V : y $ ' $
; « * ! * - D @ "...
$ . y ! $ «) & » 7 , $ 9- & 0 ) ! . y «) & » *5 0 ) . . ; y ) - «) » www.bezpekagromad. org.ua. y 5 $ , , , , , â&#x20AC;&#x2122; . y 8 : y % «) & ». y 1 «J $ ». y % «! ». y 1 «( ». y % «J $ â&#x20AC;&#x2122; : $ ». 6
y K & 0 ! 7 2007â&#x20AC;&#x201C;2009 . y ) 7 + 0 ) ! & . y 30 2009 . + / 1 @ «% # », 70)+ E!0 ) ! , 3-4/2009
13
+ 70)+ $ . 8 8 ( 2008 $ 2008 . * , # , . * I 4 ) # , ''* Z*8)KF (& # # # ), J , 7 . % , : (1) " ( $ , & # $ # ); (2) # ( # , # , , # ,
,
); (3) " ( $
# & ). E # # â&#x20AC;&#x2122; # . ! ( ,
), ,
$ , ##
. / $ , . 7
$ # , $ . R â&#x20AC;&#x201D; , â&#x20AC;&#x2122; # $ , & , & , #,
14
# . , . % $ , &
(
, ). ' â&#x20AC;&#x2122; J $ (J)%), - . (70)+)
/ , # 7
7 ! . !
3 (3 %E) $ , & , # # . ' , & , J $ ,
â&#x20AC;&#x201D;
. / , , $ $
& , & # . ' . ' , &
I . (
# , &
# . «$ , . % , , & # ' " # , ( & " , ! "» ( , 8 F ), «) ! ! ' ! & ! # , ! & , & #, #, #, & " & "
& ! &?D*& !$.&
* ' !, â&#x20AC;&#x2122;& â&#x20AC;&#x2122;& , # ! » ( , ). % # , $ , & $ . 5 , , , & # # . , # # - , & $ . 8 ; A 8 @ $ . 1 , $ (C 1): Q ,
$ . ) $ . ' , $
, $
, & ,
, # , $ . + $ . <
= (= ) $ , $ $ : , &
,
# $ , , $ ,
. + & $ , & 7
, # . * , , $ . / $, ,
, , $ . ' $
; « * ! * - D @ "...
15
CV 8 1
£ÉÇà Ÿà ¿ ÂÆÅʽÂÉÊË
¼ÉÇŹ½ ÊÆÌ Æ Ï ¹ËÁ»Æ¹ ¦ § §¥ª ÉÇÀÌÅ ×ËÕ ÈÉǺľÅÌ Ë¹ ¼ÇËÇ» ÈÉÁÂŹËÁ Ⱦ»Æ À¹ÎǽÁ ½ÄØ »ÁÉ Ñ¾ÆÆØ ¨ÉǻǽÁËÕÊØ ¹Æ¹Ä À ¼ÉÇŹ½Á ˹ ¹Æ¹Ä À ÈÇËɾº ÁÀƹоÆÇ É¾¼ ÇƹÄÕÆÇ¼Ç ÃÇÇɽÁƹËÇɹ
! / 1 7
. 8 , $ , &
7
$ # ,
. , # # , &
, & , # . , & (G 8 -F ) 7
$ ; ( . + . 7 ) #
, 3-4/2009
£ÉÇà ©ÊºÆȽÅÅ× ÌÆÈĸÃÔÅÀÍ ÉÊÈËÂÊËÈ
£ÉÇÃ
£ÉÇÃ
¬ËÅÂÎ ÆÅ˺¸ÅÅ× ÄƼ½Ã
¨ÉǻǽÁËÕÊØ Æ¹»Ð¹ÆÆØ ªË»ÇɾÆÆØ £ÇÇɽÁÆ¹Ï ÂÆÇ ©¹½Á ÇÉÅÌ»¹ÆÆØ ÅÌÄÕËÁ½ÁÊÏÁÈÄ Æ¹ÉÆÇ ÃÇŹƽÁ ÆÍÇÉÅÌ»¹ÆÆØ ¼ÉÇŹ½Á ªË»ÇɾÆÆØ ¯ ¨ ¹ÈÌÊà ȾÉÑÇ¼Ç ±ª¨
£© ÊÈÉÁØ À¹ÃÉ ÈľÆÆ× Åǽ¾Ä ÌÆÃÏ ÇÆÌ ÅÌÄÕËÁ½ÁÊÏÁÈÄ Æ¹Éƹ ÃÇŹƽ¹ ¹ÃËÁ»ÆÇ À¹ÄÌÐ¾Æ Èɾ½Ê˹»ÆÁÃÁ Èɹ»Ç»Ç ÊÁÊ˾ÅÁ ÌÆÃÏ ÇÆÌ ¯ ¨ ©ÇÀÑÁÉ× ËÕÊØ Å¾É¾¿¹ ±ª¨ ±ÁÉÇþ ÆÍÇÉÅÌ»¹ÆÆØ ¼ÉÇŹ½ÊÕÃÇÊË ¦¹»Ð¹ÆÆØ Í¹Î »Ï » ¥ÇÆ ËÇÉÁƼ
¦Î Ÿ
º É ÌÊÈ ÑÆÁÎ ÊËÇÉ Â ½ÊÄ ½ÃÇ»Ì ËÕÊØ À»ÇÉÇËÆÁ À»oØÀÇà ÌйÊÆÁà » ÈÉǼɹÅÁ ¹¼¹ÄÕƹ ÇÏ Æù ɾ¹Ä À¹Ï
L 1 V V , %
(* )
J8
( K
F
15
27
11
J
2
19
5
W
13
8
6
6
3
3
3
" & &
6
14
6
6
5
3
10
2
6
)
L 2 % = V ; 8 (=>5) =>5, + "
V V 8*
13 (2 ; 11 — '
)
26 ; 27 **
J
7
144 ; 179
; 55
; 194 %
E -K
7
40
* , "
3
89 , 58
,
30
812
. '
*7 # . ** 7 .
16
& ! &?D*& !$.&
+ " # , , &
. ! 2 $ % . 0 $ , & # J $ , ( 1), $
# . ' , $ ( , , - ),
$ J L 3 $ % ' 8 V (' 5B) $ . * , !
E '
J
" K
J $ * 1 â&#x20AC;&#x201D; 99 ( 46 72 ( . * $
, ,
, 53 â&#x20AC;&#x201D;
, ) #,
;) '& â&#x20AC;&#x201D; 72 31 ( & % , % $ , 12 , .
), %
. / $ (
, 11 J
,
$ % # % ). & . . F L 4 $ # %; V ; " 8 * ( ( -K , %
$ * " % $ *
6
, 2010 .). & % ! ( & 2 ( )# $ $ , ` ) # 3 6 & "
6 $
â&#x20AC;&#x2122; , , ' * $ % "DE 5 )#
* ) , , , # .
â&#x20AC;&#x2122; . (* , + # â&#x20AC;&#x201D; (
+ . 7 , $
, ! 3 % . ! #
3
). Q â&#x20AC;&#x2122;
, 7
, , & â&#x20AC;&#x2122; .
, & .
' $
; « * ! * - D @ "...
/ $ # J $ (J)%) # $ # : ( . G ),
( . ), $ , & # +3% ( . ). %
, & ,
## $ , $ # , & J)% , (
) , &
# ; , 2. # , , & J)% , , # . 2 , $ #. ! â&#x20AC;&#x2122; , & - , #, & . ! 3 3 (3 %E) , # . Q , ( . 8 F . 7 ) 3 %E $ . +$ $ 4. Q & , & $ $ . $ , & & , $ , $ # ; , & , # # $ $ . , & $ , , , , . * â&#x20AC;&#x2122;#
$ $ , &
2
( $ , & $ # $ , $
% .
3-4/2009
17
# $ , # , # . / $ ( I ) . * , & â&#x20AC;&#x201D; . 5 , # , G . 5
- â&#x20AC;&#x2122; # ,
, $ , J $ (J)%). ! G
## ; 4 $ J)%. / $ #. 8 -F $ ; 3 ( );
- . / $ $ ))+, 3))+)0. ( ( ) , . ! + . 7 , $ # . 5 # # $
. 1 # , 70)+ - . ' $ ,
, , $ # . ! $ . + $ : ( $ # ), $ â&#x20AC;&#x2122; , , &
, $
& ! &?D*& !$.&
18
, , , &
& . % & , : y - ; y
# $ ; y , & $ . *
$ , & , ## ,
, , $ , $ . / $ ,
#, . $ , & , $ , $ # . ' , & $ # , , $ , ,
. * $
$ - ,
$ # $ , & # . ) $ ,
, $ # # . : y 0 ! , , + ; y 7 ; y E ÂŤ8 Âť, . G ; y ÂŤ% Âť; y E ÂŤ8 % Âť; y 0 ; y 0 â&#x20AC;&#x2122; , ; y + $
$ â&#x20AC;&#x2122; , .
4 ÂŤ> 8 8 Âť www.bezpekagromad.org.ua
' $
. " «5 " A
8 : 8 8 »
& ! &?D*& !$.&
= + «$ + ) : », . = & 22â&#x20AC;&#x201C;23 !
2009 ,
+ )
% % . = + % % «< +
», ! & @
. $ & ) + «$ + ) : ».
(!&?D*$ >? % G&>*H ( *K$ $*'(I ! "! # 0 ! ## & $ # , &
! % $ , $ # $ . 7 # â&#x20AC;&#x201C; â&#x20AC;&#x2122; # # â&#x20AC;&#x201C;
, # , . 5 , , , # , & # , â&#x20AC;&#x2122; # ! . 3-4/2009
% # , , & $ $ #, 0 , , , 0 ! . + $ $ , 0
. 0 $ $ , , $ $ â&#x20AC;&#x2122; , ## . % - , 0 ! $ 0 # . /
?$ G$* , , $
20
0 2005 . # , â&#x20AC;&#x2122; # $ . ' , , . % - , + , # $ $ $ , , # , â&#x20AC;&#x201D; , , $ â&#x20AC;&#x201D; 2009 . $ . 8 $ + . / â&#x20AC;&#x201D; , , & , $
. 1 , # $ ,
# $ . + , & , #
0 , # 0 ! ! # ! . 3
# , $ , , $ , , # . , , # - . 8 , $ , â&#x20AC;&#x201D; $
0 # , # ! # 0 , $ , $ # . Q # , & # # , $ , & , & ##, $ , & . 7 , # . , & 2009
& ! &?D*& !$.&
% ! ( 5 ! «% $ «* 7 ''* ». Q #, & , , ' @ , ( 7 , @ 7 , # , & â&#x20AC;&#x2122; , & , . " $ , , , 2009 ., $ 20% , & . 1 , &
#, & $ , & , , [ ] , , ,
. + $ , & , $ $ # # , , , $ $ $ . , $ 7 # # â&#x20AC;&#x201D; « $ # # # ». / , 2016 . , , # # , $ . Q # $, & , & & , , , # # . E # , 5 «% ! & $ ». / , 44 11 . / , , 61 7 ! , 7 , ' $
D ! * « D @ " :...
7 -
, 7 ! , 7 , 5
, , â&#x20AC;&#x2122; , + $ $ ! . * , & , & $ ( . 8 # , , , # , # # # , , . 8 , & $ , , , . * , « » â&#x20AC;&#x201D; « », « , ».
21
* « » â&#x20AC;&#x201D; « , #». / , « », « , # ». / , , $ # , & $
$ . / & , , , , $ . 8 $ , & , , # , $ , # , & & $ . Q $ # # , & , & $ $ # ,
& , ,
# , $ ## ,
â&#x20AC;&#x2122; # $ . 2 # .
(!&?D*$ >? % G&>*H ( *K$ $*'(I ! "! J #
! # «% : ». + $ , . / $ . + 3-4/2009
«8 » . G
â&#x20AC;&#x2122; #, &
, # , & # , . * ,
# , & . 3 # , #
. $!!$ , 2 # $
22
$ . 8 # ,
, # , , & $ . 3 â&#x20AC;&#x201D; , , #, # & & , . , , & # $ . 2 , &
7 , $ . * â&#x20AC;&#x201D; $ , . % , & # , â&#x20AC;&#x201D; , , $ , , , , $ . Q $ , - , & &
# ! . ' $ , : , # # ,
& ! &?D*& !$.&
#
. 0 & , & 0 ! , , , # $ & , & . Q $ #, & ! J $ , & # $ $ , $ $ # . / , $ , #,
, , , I , #. ' $ , # , &
, $ â&#x20AC;&#x201D;
. % , & ! .
' $
F& %&**< H.(*&?D* I .(?('(I >5 & &M %(!$) $&?(F&'(I ! H ( *$ I . %$?( 5 K(?& !H H 5 & 5 =$*D >$ $% %(!$)
& ! &?D*& !$.&
+ @ + ! 0 . 0
# , #
, , , &
# . 5 , & $ , & # , ## . , , # # , $ . ) 0 , #. / , 0 2008
, & , 2009 $ ,
$ . 5 5 ! «%
$ », # , , 3-4/2009
, # . $ , $ & , $
, , & . 5 , , # ,
$ . / , % % ! 16.04.2004 ^ 5 «% ! » 15.05.2006 ^ 2 «% » ( ) . 7 , ! 15.04.2008 «% 7
7 -
! & » $
, $ , 45 46 7%7 ! .
E =H H), % "
'6 $ ,
24
, $ & , , . ! â&#x20AC;&#x2122; E ! 01.08.2008 ^ 09/1-233 -08-236 «2
$ #». / $ , , ,
, # , , # . # , + # + . 7 , , 8 -F G ( ) «) & ! », # $ & , $
. ( $ . % &
. _ , â&#x20AC;&#x2122; ,
$ , , . $ &, &
#
. * $ , # 70)+. / â&#x20AC;&#x201D; , &
# , # , # $ . 5 # #
& ! &?D*& !$.&
, , ,
( ) . + ! ( , G , 8 -F + . 7 ), ,
, $ . *
, , # & , $
$ , & $ . 5 , 70)+ & : y ,
; y , & ; y , # , ,
$ & ( $ , $ ,
â&#x20AC;&#x2122; ). ( $
$ , 1 «! 3 % », $ # . + $ : , ; $ â&#x20AC;&#x2122; , $ , , ; & . 5 # #
# ' $
D ! * « D @ " :...
30 2009 . + @ «% # » (^ 58/2 â&#x20AC;&#x201D; 1892 30 2009 .). * + â&#x20AC;&#x2122; 70)+ & @ . / $ 70)+ . ' ,
, . 3 ## , . % $ 50 . , # , #
â&#x20AC;&#x2122; . ! 2009 . 0
, $ , . !$ # & . Q , 15 , . ' $ $ , ,
$ , $ â&#x20AC;&#x2122; . + + $
, & . + , $ , 0 )
« », # # , $ . * 3-4/2009
25
390 « »; &
. + # # $ , , . 5 # , & ,
, 0 )
$ & . ' ( &
, # & , , , , $ , â&#x20AC;&#x2122; . * $ 6,5 & , 6,8 $ $ . 5 , . / , + , , ,
$ # $ # , # .
& ! &?D*& !$.&
>!&*%& !H *& G&**< 5 ?('(I, < ( @&F E!D>< *& 5(%M %&M % ! H.&**< 5 K$>()* I $!H H, F&@$F5$G$**< 5 & ?E%H*H !& 5 5$ $%J$**< 5 & 5 =$*D >$ $% %(!$)
%
K & (%$?D,
% (
%
J (2 * )
. +
. Q $ $ # ! # , . 0 â&#x20AC;&#x201D; , & #, , J , . Q # , , $ $ , & $ . / $ , &
27 27 , $ $ 27 . 5 # # , - , â&#x20AC;&#x2122; #
15 . + â&#x20AC;&#x201D; $ $ , & & , , , & , , - , # , #, $ . /
3
16â&#x20AC;&#x201C;17 , , , â&#x20AC;&#x201D; 20 30 , $ # #. / & , # . 3 $ $ # # #. ! J , , &
# 27 , «F
», 2003 . â&#x20AC;&#x2122; . + #, # . 5
. 3 , & . 3 $ # $
. Q & , , & . ! J . 3 , & . ! J 250 , . 8 G 3# . F
# . 3 , ##
. " ' $
D ! * « D @ " :...
$ . 0 , $ , , & # - , . 7 3 # . ' â&#x20AC;&#x2122; # , , . 4 . % ## , â&#x20AC;&#x2122; , , â&#x20AC;&#x2122; # . ) â&#x20AC;&#x201D; , $ , . 3 $ , â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; . 8 $ & , . + & , , $ # $ # â&#x20AC;&#x201D; , # , # . 2
â&#x20AC;&#x201D; . 3 , $ . $ # . 3 $ â&#x20AC;&#x201D; # , # . % # - . * $ . + #
, , $
. /
# . 2 , $ $ $ â&#x20AC;&#x201D; . 8 $ , . , G &
, # , & # , # # . ! â&#x20AC;&#x2122; , & & . 8, $ , # , $ # # # . 8 â&#x20AC;&#x2122; $ # , &
. 3 3-4/2009
27
, , . * 3 G . F # # , â&#x20AC;&#x2122; # CFP. % «)» â&#x20AC;&#x201D; « ». ! , , & . + â&#x20AC;&#x201D; «F»: « ». Q & â&#x20AC;&#x201D; . ' «(» â&#x20AC;&#x201D; « , # ». ' $ , # # . ! . 4 , , $
, , . 4, , , â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; #. * , - # . ) $ , . ! J , , , &
. % # . Q , & $ $ . 7 # ,
$ $ . , & # # # # , $ $ . Q â&#x20AC;&#x201D; $ , # , $ , # ? Q #, & !
$ . 7 # 7 , * , & " , & & . 1 # â&#x20AC;&#x201D; , , , . % # # - # . + # # , # $ , - #. / $ $ . 0 # . /
, $ , , . 8 , , , # . / $ 3-4/2009
28
, & # # . 1 , , & , , & # , $ â&#x20AC;&#x201D; . / $ , & , & # , . ! 3 , â&#x20AC;&#x2122; , , & , # , . 1
, # , . 7 # ,
& # . /
$ # , , # , , , , & & # . 8 $
â&#x20AC;&#x2122; - , $ # . !$ , J , # . ) $ , & $ . 0 # , & . j , & , , & â&#x20AC;&#x201D; # â&#x20AC;&#x201D; . 3 F #, # #. / $ 7
, ## $ $ 15 7 # 7 # # & . + . # " 7 , & # . 8 # # , $ , &
# , # . " , , #$ # , .
& ! &?D*& !$.&
5 , , â&#x20AC;&#x201D; , â&#x20AC;&#x2122; . G . % - , , $ #. Q , & $ & , $
J . ' $ , $ â&#x20AC;&#x201D;
, , ## # , , . _ $ # , , $ , . + â&#x20AC;&#x201D; $ . ! G ''*
, $ â&#x20AC;&#x2122; $ $ # #. $ $ $ $ , â&#x20AC;&#x2122; - G . 8 â&#x20AC;&#x201D; , . ) $ 16 â&#x20AC;&#x2122; . / . % G
1959
. / # , $ 25â&#x20AC;&#x201C;27. $ , . ' â&#x20AC;&#x201D; , & , ## . 8 â&#x20AC;&#x201D; $ . % , , , # G , & , #
, & , & ,
. 3 $ , $ . 3 $ ,
# . )
& . ) $ , â&#x20AC;&#x201D; $ $ # . /
â&#x20AC;&#x201D; . 2 $ , , # # , # , # $ , $ . 1 â&#x20AC;&#x201D; , $ ' $
D ! * « D @ " :...
# , # ,
# #. / - # â&#x20AC;&#x201D; $ . 0 $ â&#x20AC;&#x201D; #? 3 $ & , : â&#x20AC;&#x201D; . 3 . 8 $ , & , & , , & $ , , , , . 7 $ # ,
, . R , , $ . 5 , . " $ , , & â&#x20AC;&#x2122; # , , . + , , . 0 $ $ , ? 0 $ , : $ ? " , â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;&#x2122; $ : $ , &
, & $ , $ $ , # . ! & . 0 # ( $ , , #) «%»,
: , . F # # «(». ! #, , «5», «!». * #
, & . 8 7 , & : 3 , 7 , . * J â&#x20AC;&#x201D; 10 18 . 3 , & â&#x20AC;&#x2122; # 3-4/2009
29
. 10- 15- , , . 3 , , & , â&#x20AC;&#x201D; $ â&#x20AC;&#x2122; #,
- . "
, & . 1 , â&#x20AC;&#x201D;
# , , , . ! G ,
, â&#x20AC;&#x2122; . 3 , # &
. * , , ## . 8 # # , « # ». + â&#x20AC;&#x201D; , $ . 8 â&#x20AC;&#x201D; , & $ . R , & ,
& . 8 â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x201D; , . /
$ , , # $, $ , â&#x20AC;&#x2122; . 0 # , & , â&#x20AC;&#x201D; $ . " $ , & $ $ ,
, & , , $ , $ , $ , . 7 $ #, , , . 3 $ . 2 , & , . * ,
#, $ . Q ,
30
$
. 2 . * & , $ ! , , $ , . + , & , , $ . Q # # , # . +
: «R , , â&#x20AC;&#x201D; , »... 8 & . 1
, , $ . ( # . 5 â&#x20AC;&#x201D; $ , , . 0 , & . 5 â&#x20AC;&#x201D; . $ $ , $ . _ â&#x20AC;&#x201D;
& ! &?D*& !$.&
$ . 8 & & , #, . 1 , # # & , & # , . * â&#x20AC;&#x201D; # $ ,
. + â&#x20AC;&#x201D; , . ) : . 1 & ,
. - , $
. 8 , $ , #
. + $ # $ # !
' $
'(* & 5 &%J$**< ! H ( *$ I . %$?( 5 K(?& !H H 5(%?(! I F? GH** >!( B .&%&M &I*H
<
# «C &
» $ # J 7 , ! 3 % . Q ##
G $ # , , , # #, # #
. 5 # ,
. Q $ ## , â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; ,
# # # . % $ , $ â&#x20AC;&#x201D; , ,
? + , & â&#x20AC;&#x2122; , . 7
# , ,
â&#x20AC;&#x2122;
â&#x20AC;&#x2122; , $ . ) # $ , & . )
. 3 $ â&#x20AC;&#x201D; , 10
, 3-4/2009
& ! &?D*& !$.&
, & , # . ) . _ , , & , $ . , , & : $ , , , ... % , , , â&#x20AC;&#x2122;
$ , , . ' $ ,
$ , &
# . 6 $
â&#x20AC;&#x201D; # , « # », , # . ) , & 12% # #. 1 $ . * & , $ # . "
& @&?D.$ , 2 $ J (2 * )
32
, . , & , $ # , , #
, . 5 , # ( , , , & â&#x20AC;¦), $ . 8 â&#x20AC;&#x201D; , & $ $ , $ # . ) $ , , , , & . , , , & . 0 $ # # #
, & , & . / , $ $ , ,
$ . 5 $ # # $ . ' , & # $ , & # . / , , $ . + $ $ . Q & #, # . K ,
, # # . + ! 4 . 5 # â&#x20AC;&#x201D; , , # $ ,
, $ # . Q , & , - #
& ! &?D*& !$.&
, & . * # , & # , . % ,
, # $ # . + $ # . / $ $ , & J . Q # $ , $ , , ! 3 % $ # J . / $ . ,
« ». 3 . 8, & , , . ! #, & , $ , , â&#x20AC;&#x2122; , $ , $ . ) $ , . ) $ . 5 , $ . * , # # , # , , . + $ $ , &
# $ , , & $
' $
D ! * « D @ " :...
. / , & $
#, â&#x20AC;&#x2122; , $ . / , $ , , $ . 2 , $ , & , ,
# , & , , $
. 5 $ , # # , , $ $ , & ! 7 â&#x20AC;&#x2122; , & , & , â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; , $ , # #, , $ # . ) , , , , & $ # , , . * & & . " # , $ , & . / $, , ! $
, # . 5 , & . % # 3-4/2009
33
, , , 7 , $ , . ' $ , & , $ $ # $ # # $ ,
, , $ #, # # , & $ , , $ , & . (
$ $ # #
. , & , , & ,
# # # #. , â&#x20AC;&#x2122; . +
, , . * $ # , #. / # #, # #: , & $ . j , , $ ! . 6 $ , , & $ , $ & , . * , & $ , $ . 5 J , & . /
$ # . + $
. ! 2011
-
, , & . 5 # # #, # , , , $ # $ . + & , ,
34
. Q
$ #? 3 & J , $ . + , $ . Q , & , â&#x20AC;&#x201D; # â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;&#x2122; , . 0 , ,
$ #
. , ! # ,
$ , ,
& ! &?D*& !$.&
, & $ , . 1 $ # , . *
, & $ , & # , , , $ $
. , & $ $ , , & # # . + # $ # !
' $
$B( *&?D*& . %$?D 5 K(?& !H H 5 & 5 =$*D >$ $% %(!$) !& . ? %( ( &* -K &* ( >D
5
«) » 2008 . ( $ 27.06.2008 . ^ 400- «% % «) » . 8 -F .
7
$ $ $ % $ % . + 7
: ,
;
% «) » . 8 -F ,
3 ,
; 3
$ â&#x20AC;&#x2122; , , ; ! ; ! â&#x20AC;&#x2122; , $ ;
,
; $ ; # â&#x20AC;&#x2122; 7 ; 7 ; ; % # @ . % $ % , $ $ ,
3-4/2009
. 5 , 8 -F : y ; y - ; y ; y «) »; y $ ^ 3 ^ 7 . 8 F , ; y ; y «% »; y $ ; y . ' , , $ 27.06.2008 . ^ 400- ., . ) : y 2008 .
%/!-5 . 8 F ,
& ! &?D*& !$.&
? %H *,
% ( & , â&#x20AC;&#x2122; . I K
i
& ! &?D*& !$.&
36
y
y y
y y
y
y
y
& ; 2008 . %/!-13 . 8 -F â&#x20AC;&#x2122; - , $ ( ); - «@ » (8 F .) # J)(7 9â&#x20AC;&#x201C;11 ( ) 8 -F ; 2008 .
. 8 -F ; $ 2008 . . Q 8 F .
( «) & ! »; 2008 . 8 -F $ % ; 2009 . $ ; . 8 -F
, & $ #
; 2009 . . 8 F , & $ # ;
. 8 F ; 2009 . Z % . . ) « ». 3
*5; # Z % . . ) & « ».
73 120; â&#x20AC;&#x201C; 2009 . & $ 8 -F .
% ! - : y 240 , ,
$ , , , , , ; y
$ (J ); y 40 , J ; y 16 Z % . . ) % . 5
. 5 , 3 # Z % . . ) . 3 -# . ' , $
Z
% . . ) . â&#x20AC;&#x2122; . * $ # - # # 8 F ., ,
â&#x20AC;&#x2122; «Z », 3
$ , â&#x20AC;&#x2122; , , $ # , - # #, , # . % 20 , â&#x20AC;&#x2122; #, $ ,
# #. 5
# 46 53 ; 72 , 12 .
' $
>5( 5 &'< '$*! (%* * B 5 & > %%< @(?() '$ ( F B&*&.H H.(*&?D* I E>!H'(I
& ! &?D*& !$.&
! "! / â&#x20AC;&#x201D;
$ , # $ , ,
. 0 , $ # # 7 . 8 , &
& â&#x20AC;&#x2122; # # ( , $ , â&#x20AC;&#x201D; # , ) . + $ , & # , & , , & $ , & $ . / , $ 3 , , . / # $ , , , # . 0 - , &
# . Q & , # , # : ,
3 $ 3
. 5 , # ( $ 3-4/2009
), $ - . / 20 , , &
â&#x20AC;&#x201D; , $ # â&#x20AC;&#x201D; . Q $ ? % , $ , , &
( 3 , , & -
3 #
# ), $ . " $ , &
, , & , $ . * , , #
. 7
$ â&#x20AC;&#x2122; . , # #, # , # , , ## . ! â&#x20AC;&#x201D; , . 8, $ ( E 8 ) , , # ),
( ? '$* , ' « » *
38
$ ,
. Q & $ # , , , # $ . * $ $ . $ , &
$ $ . 0 , - , # # E & $
, & , # . * $ $ # # # # , , $ . 7 ,
$ . ! 1 3 24
, $ 3 . Q ? 0 , & 10 $
$ . / $ , # . 1 $ ,
& ! &?D*& !$.&
. * $ , $ # $ . ! -
$ . /
â&#x20AC;&#x201D; - $
,
$ . / $ # : & $ â&#x20AC;&#x2122; , # . / & , $ . 8 $ , , # . " , $ , , &
# , , , & . 0 , & , &
# , . 7 , , # , , & , # &
. 8 & # â&#x20AC;&#x201D; ,
- . + # .
' $
$&?(F&'(< 5$ H** B !& ! H** B ( *( 5 K(?& !H H 5 & 5 =$*D >$ $% %(!$) !& . ? %( J.$ H*'(
& ! &?D*& !$.&
%
# $ , I # $ . 5 , ,
, & , & , , & ( ) # , # $ $ ,
, & . / # . * $ , $ . % . G # . ' , , & . 7 , $ , & , , $ 1, . * # $ . % - , ( , G , , ,
, $ ) $ 1
( : $ . â&#x20AC;&#x201D; 7., 2008. â&#x20AC;&#x201D; 60 .
3-4/2009
, & â&#x20AC;&#x201D; . Q $
# # . # . ' â&#x20AC;&#x201D; ! , ( ) ! . â&#x20AC;&#x201D; $ . 8, #,
# , , , . 8 & , . / , & â&#x20AC;&#x201D; # ,
, ,
, . /
, , $ , ## , & . 3 , & â&#x20AC;&#x201D; $ , , , $ â&#x20AC;&#x201D; $ . /
, # $ , & , , $ . 8 &
, , , & # ,
> *( ?&)G , «E », . J
40
#, # . 8 , & , & , # , $ $ $ . 8 ,
, , , , . 8 , , . / . 1 $ , , , . 8
, $ $ . / & , $ , $ â&#x20AC;&#x2122; , $ , $ . " , , & , , $ , $ # # , , . 8 $ . / &
. Q #, &
, &
, ,
. " , #, #, $ $ . / & , , , # , $ , , , , , : ( , ), . 3 , 4 # , )J", 7 & . 3 . 8 & , â&#x20AC;&#x201D; , . * $ , , & , $ # , # $ # , &
. * , & # , & , â&#x20AC;&#x201D; . % # , $ , & # $ # . " , # . ( # $ , , , (&
). / $ , &
& ! &?D*& !$.&
, # . * , &
( $
, , $ , # ,
, , , # ), & #
$ â&#x20AC;&#x201D; , & , . * , , , , #, , " E $ , & : , , , . 8 , & , â&#x20AC;&#x2122; - & ,
, $ 90â&#x20AC;&#x201C;95%. 8 , &
# , , &
. / , & , , . " , & , â&#x20AC;&#x201D; , . / , :
# , & $ # . 8 # , , # # . * , # , , . / , @ /. 1 , + , «% # », 30 . 5 @ ,
$ # 3 %E; # # & , & . 3 $ , , , . 8 ! 3 % , # # # $ , $
. + # . ' $
F.(*& 5(%M %( % F .(**< ?( .(?('(I 5 K(?& !H'( 5 & 5 =$*D: % > (% 5 $%$**< ! $*(*B( F 5H!&*D 5 5$ $%J$**< F? GH** >!( H HM *& G&?D*HM F& ?&%&M . > &I*H
5
â&#x20AC;&#x201D;
, & , , â&#x20AC;&#x2122; # , , $
, , ( ). % # ' ), # # $ +80, â&#x20AC;&#x201D; 70)+. % . * , â&#x20AC;&#x201D; $ . ) *5 0 ) ! , 70)+, , «% », «% », $ *5 0 ) ! . ) , & 2006 ., J , ! «5 : , », &
«( 0'* ! » ( â&#x20AC;&#x201D; ). 8. Q , *. Z. 0 , @. 8. 0 . â&#x20AC;&#x201D; 7., 2006. â&#x20AC;&#x201D; 246 .), *5 # -
3-4/2009
#,
$ , $ «) » ( 0 @. 8., 8 Z. 1., @ '. ".; . ). 8. Q . â&#x20AC;&#x201D; 7., 2006). ! 2006 . - 25 *5 0 ) ! , & . *5 0 ) ! . Q â&#x20AC;&#x201D;
, , # . ! 2008 .
«) & ». # , $ . *
& & . j
& ! &?D*& !$.&
? 8 . F,
% *
& ! &?D*& !$.&
42
; #
# ; # , $ , $ , $ , â&#x20AC;&#x2122; , , & # , # . % , #, & # , ,
$ , . , # , & $ « »; , $ #
$ , . * «) ». ! 2008 . - 26 *5 0 ) ! # # # , , & . % $
*5 0 ). * (24â&#x20AC;&#x201C;25 2009 .): - #
. + -
% # ; @ $ ; 7 # '
$ . % .
", ; ! , ). , &
, , . 2 , , , # « * « », ( , , " ! " * ». (
, &
« " , !, , ! â&#x20AC;&#x2122; & # , , /0 #& " !, #& 0, % 1/, ! * , , â&#x20AC;&#x2122; ». 2 , & , , $ # « â&#x20AC;&#x201D; ", , , " ( # " , " , , ! " , * ! ( " ». ! $ # , & $ , « , & ! , ! ! #& ! , * # . 2 ( , * ( !, * & . â&#x20AC;&#x201D; ! , # # ( !». + « " ", , !' , ' " " , ! , " , ! " " , ( : ' " , ( # ! ».
&
( -K (%(.)
! , ( ; #,
/ «+ », ' $
D ! * « D @ " :...
(18 .) â&#x20AC;&#x201D; 128 « » «5 » (54 , 16 â&#x20AC;&#x201D; ) â&#x20AC;&#x201D; 27 . ? ( 6 ) / «7 », ( $ ) « » (36 .) â&#x20AC;&#x201D; 203 « » ( ) « » (36 .) â&#x20AC;&#x201D; 247 . > 8" ( 8 8 ) / «' - » «' - ». / $
3-4/2009
43
" & 70)+, $
# $ 1' «! 3 % . 0 # 0'* 0 ) «% » . * , $ # 18 (36 . ). ' $ # , , & ## ; , . * $ . .
D*G3G"D'WE D6D"S .(*(>!$ >! > (!H ( *& H &I*H вÑ&#x2013;д 11.09.2009 Ñ&#x20AC;. N 1/9-632
?H>!
,
,
% 5 ?(5=$**< 5 $ $*!H * B HM &**< !& 5 K(?& !HG* I @ !H F 5 % ?&**< F? GH** >!( >$ $% *$5 * ?(!*(M * 7 2007â&#x20AC;&#x201C; 2009 , $ # 7 0 ! 20.12.2006 ^ 1767, 0 ! , #, , $ . ) 0 , # . ! $ , . 5 0 ), , # 2004 . $ ! . ! 2009 ., , , #, 26,2% â&#x20AC;&#x201D; 671 â&#x20AC;&#x201D; 2008 . 496 2009 . 5 14,2% , . / , 2009 .,
, , , 1054 â&#x20AC;&#x201D; 7441 - 2008 . 6387 2009 . 5 , , , , 19,6%. 5 # $ $ ! . * & â&#x20AC;&#x201D; 6 (â&#x20AC;&#x201C;31%), 0 (â&#x20AC;&#x201C;26,9%), 5 (â&#x20AC;&#x201C;22,6%) , "( 7 (â&#x20AC;&#x201C;25,2%). 5 26,2 % , , ,
. * â&#x20AC;&#x201D; . ) (1), (2), ( (3), 5 R ( 5) . 5 (â&#x20AC;&#x201C;88,2%), 7 (â&#x20AC;&#x201C;74,3%), â&#x20AC;&#x201D; G , 6 + .
' $
F @ $ D * + ...
45
5 19% ( 240 ) , . * & % (â&#x20AC;&#x201C;56,8%), ) (â&#x20AC;&#x201C;47,8%), 7 (â&#x20AC;&#x201C;46,4%), 6 ( ( â&#x20AC;&#x201C;44%) . 5 32,6% , $ I ( ), 22,2% â&#x20AC;&#x201D; $ $ ; 34,2% +/%. ( , $ # , , & & # $ #, â&#x20AC;&#x201D; # # . / ,
, , : @ â&#x20AC;&#x201D; 19,4%, â&#x20AC;&#x201D; 13%, R â&#x20AC;&#x201D; 9,9%. 5 0 ), $ 3,4 . . ! 7 R , ( 55,6% 33,3%). * $ , & 979 â&#x20AC;&#x2122; , 814 â&#x20AC;&#x201D; , 12,9% , # . 0 ! $ $ &
- . 5 # #: 1. 0 " 7 , , 7 ) $ : y & , # & - $ , ; y $ & , $
, ; y 0 )
$ «7 », «! », « » & , , . 2. 7
- : y $
- , , - ; y $ & & - , ; y $ & « » , , . . ; y ; y $ . % 0 , 0'* 20.01.2007 ^ 27 «% 0 ! 7 2007â&#x20AC;&#x201C;2009 », #, & . 7 , 0 & ( 5 , 5 , 5 $ , 5 ) , (e-mail: a_serednytska@mon.gov.ua) , & # : @ 0'* 17.05.2004 ^ 32/9-â&#x20AC;&#x201C;448 &
- $ , & . 5 0 $. A. $
3-4/2009
.(*(>!$ >! * ! (=*(M >5 & &I*H %$5& !&.$*! H.(*&?D* I .(?('(I >5 & &M %(!$)
F& * %& G( F&>&%H .$%(&'(I !& 5 B &. (%* * B 5 & > %%< 30 ะฒะตั ะตั ะฝั 2009 ั ะพะบั โ 58/2 โ 1892
! " #$ % $ % $ , , & , $ % ' '
5 B&*(F&'(E ! H ( *$ I . %$?( 5 K(?& !H H 5 & 5 =$*D >$ $% %(!$) 0 ! #
# $ ! . 5 &
- & , -
& , & ## # , & # # . # , + # + . 7 , , 8 -F G ( ) ยซ$ " " % ! & " ยป, # $ & , $
. ( $ . % $ # , ,
, , . % &
. _ , โ , # $ , , . $ &, & #
. * $ , # 70)+. / โ , & # , # , # $ . 5 # #- , , , ,
( ) . % % ! 16.04.2004 ^ 5 ยซ% ! ยป 15.05.2006 ^ 2 ยซ% ยป . 5 ! 15.04.2008 ยซ% 7 7 -
! & ยป $
, $ , . .45 46 7%7 ! . $ & , , ' $
! * D @ "
47
. ! â&#x20AC;&#x2122; % %&! % (*>! !H * B ?H>!& %?< E ! 5 &'( *H ( .>% 01.08.2008 ^ 09/1233 -08-236 ÂŤ2 5 8 "
A $ % , $ # #Âť. ( 2009 .) /
$ ! " ,e-mail , . * ÂŤ$ â&#x20AC;&#x2122; (044) 537 10 07
, # ( 6 # (044) 280 39 18
Âť ( .) , uccg@uccg.org. ua , #
E (050) 917 74 15 . 6 , ÂŤ$ . * irikami@mail.ru D/ * ( ! # , #
Âť $ . 4 ( , (095) 80-600-68 / !
E
Inna_lko@ukr.net
& , $ * . '
, ÂŤ Âť , * . . " %, ÂŤ & % (050) 661 16 50 , ! .
3 mpdr@mail.ru : " %% Âť mkddr@mail.ru drb_teen@ukr.net 1. * # ' % (0432)35 00 22 'G5G , & ## . '
3 (063)626 67 85 ÂŤ (
Âť ). ! ÂŤE Âť 6 (096) 315 02 67 , . J
, '
. 3 %
zhmediator@ #
gmail.com
. 1 (063) 414 60 99 . E / 2. % K
mykytyn@mail.ru & , ÂŤE $
% , Âť , ## 5 (06556) 2 08 94 D (050) 932 68 76 6 % * $ . ooarrgarmonia@ , mail.ru ÂŤ5 Âť 3. 5 - D/ * 5 (0642) 717 378 ÂŤ!
. !
L 0
lrmg@tele.com. ua $ , Âť . ! G (050) 936 84 50 4 , 4
(032) 233 43 84 obik.space@ ÂŤ . gmail.com
Âť 4. $ E
(048) 728 62 90 . G ÂŤG L 0
orgm@paco.net Âť . M ÂŤ 5 (057) 719 49 39 . #Âť G % y_f_d@ukr.net ' E L (050) 015 77 47 . , " " .
irishataran@ukr. " net (. ). * ÂŤJ % Âť
3-4/2009
F& * %& G( F&>&%H .$%(&'(I !& 5 B &. (%* * B 5 & > %%< Прийнято Комітетом Міністрів 5 листопада 2008 року на 1040 зустрічі Заступників Міністрів
$ .$*%&'(< CM/REC (2008) 11 .(!$! .(*(>! ( &%H 7 5H %$ J& &.-G?$*&. % 7 5$)>D HM 5 & H? >! > * *$5 * ?(!*(M 5 & 5 =*H ( , < ( 5(%?<B&E!D 5 HF*&G$**E >&* '() &@ F&M %( 1 7 0 , 15. ) ( 4 ,1 5 , & # ( 4 $ ,
; 5 # : y 7 # # $ (ETS No. 5)
4 ) # ; y 4 7 # & #
(ETS No. 126), $ ,
#; y 7 # ' ' ’ * ; + # : y ( Rec(2006)2 4 ’ ; y ( Rec(2005)5 &
, # ; y ( Rec(2004)10 # # ; y ( Rec(2003)20 &
$ # # # # ; 1 *
y ( No. R (97)12 &
, ; y ( No. R (92)16 4 ; y ( No. R (87)20 &
; 1 : y 8 ''* (8 K -( ); y ) ''* # (% ); y ) ''* & , ’ (/ ); y 8 ''* & , (E ); % # F + # % 5 , / ) E $ ! ( 4 ( , % & , 16–17 2005 ), 888.2 % 5 # «( 4 », $, # ( # # ^2, 28- 7 0 Z 4 (@ , 8 , 25–26 $ 2007 ); % , $ # , & & , ' $
& ! CM/Rec (2008) 11 & ' - ...
, $ - ; $ # , & $ â&#x20AC;&#x201C; ( 4 & , #
# # & $ # ; ( $ â&#x20AC;&#x201C; ( 4 : y , , , & ; y , & # $ # , , $ , & # , , , # , 508 .
% %&! % $ .$*%&'(I CM/ REC(2008)11 7 + V A , 6
V 0 # , # # , $ ,
, . G # $ # , , . 1 , $ ( Rec(2006)2 & â&#x20AC;&#x2122; ( ^ R (92)16 &
, &
# .
G&>!H*& ( â&#x20AC;&#x201D; @&F ( 5 H*'H5H, '(?( !& HF*&G$**< &. @
1. + , # # , # # . 3-4/2009
49
2. ) # , $ ,
. 3. ) , , . . 4. 0 . 5. I & , $ $ ( ) , , , $
( ) $ , , ,
$ . 6. + $ $ ,
, $ , , . 7. ) $ $ , # . 8. ) , & # $ . 9. ) - I , ( ). 10. % $ . ) #. 11. ) - & , $ , , , , , ,
$ , $
, , $ ( ). 12. )
50
F& * %& G( F&>&%H .$%(&'(I !& 5 B &. (%* * B 5 & > %%<
( & ). 13. 1 - , & ,
. * # $ , , #
. 14. 1 - , & , â&#x20AC;&#x2122; , , $ ,
, , & . Q & , â&#x20AC;&#x2122; . R $ $
,
. 15. 1 - , , - , $
# ( ). 16. % $ . 8
$ , $ . 17. 0 , , $ # . 18. , & # , # $ . _ , $ # $ , . 19. * , & $ . . 20. 5 - # $ . @. ' 6
21. : 21.1 « » - 18 , # $ . % , , & ; 21.2 « »
- 18 21 , # $ , & / # % ^17. % , & ; 21.3 « » - # , & . # - , ; 21.4 « » # - , , # # $ / â&#x20AC;&#x2122; , # , . 3
- , , $ - , $ . 21.5 « » - ,
, , $ $ ; 21.6. « » #, # # $ , , # . 22. 3 $ $ , & # $ , & .
G&>!H*& (( â&#x20AC;&#x201D; B .&%>D ( >&* '(I !& F&M %H . 5 8
23.1. J , & # ,
. 23.2. % , $ # ' $
& ! CM/Rec (2008) 11 & ' - ...
# , . 24. * : . , & ; . - â&#x20AC;&#x2122; , & ; . , ; . , # # , $ â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; ; .
, & # ; .
# , & ## . 25. + , : . â&#x20AC;&#x2122; - â&#x20AC;&#x2122; # #
, â&#x20AC;&#x2122; , , # ; . â&#x20AC;&#x2122; -
$ $ # , . # , $ , $ $ â&#x20AC;&#x2122; , . 26. (
, , , , . 27. 5 $ , , , & , , â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; , # # , . 28. % , , , â&#x20AC;&#x2122; ,
, $ . 29. 3-4/2009
51
, # , . 30.1. Q & # â&#x20AC;&#x2122; , # ,
. Q & $ , # . 30.2. * . B. 8
8 3.1. 5 31.1. E # , & # #
. 31.2. *
, â&#x20AC;&#x2122; , $ . 32. 5 $ #
$ â&#x20AC;&#x2122; . 33.1. * #, # , , , $ , $ â&#x20AC;&#x2122; 33.1. * & , # , $ . 34.1. # . 34.2. 5 : . # , & # , $ ; . , #
, , $ ; $ # ; . , -
52
F& * %& G( F&>&%H .$%(&'(I !& 5 B &. (%* * B 5 & > %%<
, - $ #
, # #; . % , # &
,
$ $ . 35. 1 - , , # ## , #
, $ # # . 36.1. ! , # â&#x20AC;&#x2122; , , â&#x20AC;&#x2122; . 36.2. * & & , , & . 37. , , , . 38. ) $ # . 39.1.
# , # $ . 39.2. / $ &
,
$ . 40. , , , , , , , $ . 41.1. ' $ ,
$ , , . 41.2. + ,
. 42. + $ , $ , , , , # $ , .
43.1. ' , $ , . 43.2. ! , , , , $ . * # # $ $ #
, , &
$ . 43.3. ! , # ,
, & # . 44. * $ - , & , $ . 45. E # . 3.2. 7 46. * , # â&#x20AC;&#x2122; , $ , # . 47.1. %
,
, & # # , . 47.2. * # $ , $ , # , . 5 $ # . 47.3. % , # . 47.4. / ## , , , # . 48.1. ' , , # ' $
& ! CM/Rec (2008) 11 & ' - ...
#, , . 48.1. 5 ,
#
$ , $
. 48.2. ' , & , & , # , # $ , # , . 48.3. % , , $ , , & #. 48.4. Q & , , - # , .
G&>!H*& ((( â&#x20AC;&#x201D; 5 F@& ?$**< ?( %. F 6 /.1. ! " 49.1. % # #, $ , , & $ , # . 49.2. % $ . 50.1. % , , # # $ # $ . / â&#x20AC;&#x2122; , , $ , $ . 50.2. * . 50.3. % , â&#x20AC;&#x2122; $ , $ ,
, . 51. + , , 3-4/2009
53
, $ , $ . 52.1. /
, $
& â&#x20AC;&#x2122; . 52.2. '
# , , . /.2. 1 53.1. 5 , # , â&#x20AC;&#x2122; . 53.2. 3 #, , , â&#x20AC;&#x2122; , $ . 53.3. % $ $ . 53.4. + , #. 5 $ $ â&#x20AC;&#x2122; . 53.5. , â&#x20AC;&#x2122; . 5 # #
, , , # . /.3. ) ( " " 54. ( & # , & â&#x20AC;&#x2122; . 55. * & , $ , , $
. 56. % $ # , . 57. * , $ # # , . 58. * $ , , $ # -
54
F& * %& G( F&>&%H .$%(&'(I !& 5 B &. (%* * B 5 & > %%<
& & . 59.1. * , # . % , &
# # , & , ,
& . . 59.2. $ & 1, , & , , # . 59.3. * , & , , ,
, &
. 60. * , , & . ( $ $ $
. * , & # , . 61. !
# , , & & , . /.4. 62.1. G $ # . 62.2. % , $ : . # ; . , ; . ; . , ; . - $ ; . -
/ ;
&. & , - â&#x20AC;&#x2122;# â&#x20AC;&#x2122; . 62.3. % , / â&#x20AC;&#x2122; # # , / . 62.4. % & , # . 62.5. *
; , - $ . 62.6. Q : . , &
,
; . , , & & ; . , , ; .
. /.5. 5 * 63.1. ! $ , & , # # # , $ , # $ , $ â&#x20AC;&#x2122; . ) , & & , â&#x20AC;&#x2122; ,
, #. ) & . 63.2. % # & , , & & & . % $ $ , , $ . 5 # &
' $
& ! CM/Rec (2008) 11 & ' - ...
$ & & & , & . 64. % , â&#x20AC;&#x2122; $ $ ,
, $ . ' â&#x20AC;&#x2122; , & . /.6. 3 & 65.1. + â&#x20AC;&#x2122; . 65.2. * , $ . 65.3. * $ , . 65.4. * , & , . /.7. ? 66.1. * , . 66.2. * , #
,
. 66.3. â&#x20AC;&#x201D; , $ # , â&#x20AC;&#x2122;# . 66.4. , $ , $ , , . 67. 7 $ $ #, $ # . /.8. A 68.1. * # , , â&#x20AC;&#x2122; , , , , # # . 68.2. _$ . 68.3. % # . 3-4/2009
55
68.4. 5 , $ . /.9. â&#x20AC;&#x2122; 69.1. , & $
â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; $ # , . 69.2. 5 â&#x20AC;&#x2122; , , & , & # . 70.1. ' â&#x20AC;&#x2122;#, â&#x20AC;&#x2122; . 70.2. * $ $ â&#x20AC;&#x2122;# , , # . 71. * â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; . 72.1. 0 , # # , # , . / $ # . * - . 72.2. * , , # #. 73. ' : . ; . ; . $ $ ; . ; . , ; . , , ; &.
; *. , & . 74.1. % â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; . 74.2. + $ $ $ ,
#
,
56
F& * %& G( F&>&%H .$%(&'(I !& 5 B &. (%* * B 5 & > %%<
, , , . 75. ) â&#x20AC;&#x2122; $ & , # $
# . /.10. ) * ! ! 76.1. ! & , . 76.2. / , ,
$ , . $ , & # $ & . 77. ( $ # ,
, , # . + $ : . ; . ; . ; . ; .
; . #; &. $ ; *. ; . ; . ; . ; . ;
. ; . $ , ; .
. 78.1. J , , , # #. 78.2. 5 $ , # , . 78.3. Q & # $ $ , -
. 78.4. % # , $ , , â&#x20AC;&#x2122; , â&#x20AC;&#x2122; $ . 78.5. * , , , , & & $ . 79.1. * % ^77, , . 79.2. 0 , & , # , , $ . 79.3. % , . 79.4. % $ # , $ , & # , $ # . 80.1. ( $ $ ,
. / $ & . 80.2. ! $ . 81. ! $ & $ , . 82.1. 5 # #, ## . 82.2. 1 - $ $ . 82.3. 7 $ , , , & . 82.4. *
, . /.11. % ' 83. * , ' $
& ! CM/Rec (2008) 11 & ' - ...
, $ & , $ , . 84. , & & # $
. 85.1. 7
. 85.2. ) $
$ # , , , , $ $ , $ , # # $ , , $ # . 85.3. 1 - # . 86.1. $ , , . + $, $ $ . 86.2. Q & , $ & , $
. /.12. 1 , 87.1. ) , #. 87.2. ( $ , & , $ , & , $ # . 87.3. * $ , , $ , - . /.13. /.13.1. ! " 88.1. % , 3-4/2009
57
# . 88.2. ' . 1.3. % & , $ , # . 1.4. * . /.13.2. ? '
89.1. *
& , , & . * # . 89.2. ' # $ . ' $ . 8 $ - . 89.3. # , , & & , & $ . 89.4. % & , & , $ . /.13.3. , " 90.1. % , ,
, , â&#x20AC;&#x2122;#,
$ . 90.2. 5 . 90.3. % , & # , , # . 90.4. %
& , # # : .
; . , $ $ ;
58
F& * %& G( F&>&%H .$%(&'(I !& 5 B &. (%* * B 5 & > %%<
. , # ; . $ - ; . , ; .
. 91.1. * $ , , #
. * $ $ . _ , &
$ . 91.2. 8 , $ . 5 # . 91.3. ) . 91.4. 8 ,
, , , & . 0 # . 92. % , , # . 5 #
. /.13.4. 0 # 93.1. Q & $ # ,
, , # # , . 93.2. / # . + $, $ , % ^121, &
- # . 0 # . /.13.5. / 94.1. +
. % â&#x20AC;&#x2122; #
# # , . 94.2. + $ , # . 94.3. *
, & $ # ,
, , ,
. 94.4. * , # , #, $ ; & # , , & , # . 95.1. +
$ # #. , $
# . 95.2. 7 , , , $ # # . 95.3. ' â&#x20AC;&#x2122; # . 95.4. 8 # , # $
. / # . % # $ # , $ &
, . 95.5. 0 # . 95.6. +
# $ , & â&#x20AC;&#x2122; . 95.7. % ^ 81 $ . /.14. ' " 96. *
, &
' $
& ! CM/Rec (2008) 11 & ' - ...
$ # , , . 97. * $ # . 98. * $
, &
, $, & . 99.1. ! &
. 99.2. ! . 99.3. * $ . /.15. ! 100.1. ! $ . 100.2. ! , # , . 100.3. / # , % ^ 79.1, $ . 101.1. * $ & $ . 101.2. / # , , #
# #. 102.1. 5 , , ## # , # # , : . â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122;
; . $ ; . $ ; . ; .
$ ; . . 102.2. % $ , # , , & . 102.3. 3 $ â&#x20AC;&#x2122; 3-4/2009
59
. 103. 7 # , # , #
. /.16. 3 ' " 104.1. + , , , , , . 104.2. + &
$ ,
. 104.3. % & , # . 5 $ , # $
$ , , & . 104.4. * & $ . 104.5. * $ ,
. 105.1. * , # , , - ,
. 105.2. * , , &
, $ , & # , $ , . 105.3.
$ # , # , # . 105.4. + $, , # , # # # #.
60
F& * %& G( F&>&%H .$%(&'(I !& 5 B &. (%* * B 5 & > %%<
/.17. " " " ' 106.1. ! # , & $ . 106.2. * $ , $ . 106.3. @ , # $ . 106.4. * & $ , # # #. /.18. 7 107.1. * , . 107.2. * , $ , . $. > 6 D.1. 5 ' , ' 108. ! , , , $ , # , $ . 109. 5 # $ ,
. 110. 5 # , $ , & , , # # , â&#x20AC;&#x2122; . 111. ) $ $ , # . 112. / $ , . 113.1. 5 , , $ . 113.2. ! , # $
-
, # , . D.2. 5 ! " 114. !
â&#x20AC;&#x201D; $ , $ . 115. !
$ , , &
# . 116. ) , #
, . D.3. " 117. * , # , $ $ , , . 118. @ , , , , $ . 119. 1 $ , # , I .
G&>!H*& IV â&#x20AC;&#x201D; E H%HG*$ *> ?D! &**< !& 5(%! H. & 120.1. * #
# # # , â&#x20AC;&#x2122; $ . 120.2. 7 , # # $ . 120.3. + $ # , # , & .
G&>!H*& V â&#x20AC;&#x201D; 5 '$% & 5 %&**< > & B. (*>5$ '(< !& . *(! H*B 7. 5 121. * # $ , ' $
& ! CM/Rec (2008) 11 & ' - ...
, # , # . 122.1. %
# #. . 122.2. " ! . ( , ) 122.3. ! , , , , # , , â&#x20AC;&#x2122; . * , # $ . 122.4. "
# # #: . # $ ; . , # , . , $ , $ & . 122.5. * , . 123. * . 124. * , #
# # # # &
# , &
# . J. ( 8 125. 5 , # , , , $ # ,
$ , # , ## $ . 126.1. ! , # , $ , $ , $ $ # # . 126.2. % $
, # , $ , $ # $ . 3-4/2009
61
126.3. ! $ , $ . 126.4. 3 $ , ## , # $ , # # .
G&>!H*& VI â&#x20AC;&#x201D; 5$ > *&? 127.1. ## , , , , â&#x20AC;&#x2122; , $ , $ ,
$
. 127.2. / $
$ , , & . $ . 128.1. *
, ## , # , â&#x20AC;&#x2122; . 128.2. %
, , . 128.3. %
$ , # . 129.1. % , , & , $ , $ , â&#x20AC;&#x2122; &
. 129.2. % & , , $ . 129.3. * : . ; . $ ;
62
F& * %& G( F&>&%H .$%(&'(I !& 5 B &. (%* * B 5 & > %%<
. & â&#x20AC;&#x2122; , # ,
; . & , ; . â&#x20AC;&#x2122; ; . $ ; &. ; *. $ , &
# . 130. % , ,
# . 131.1. % . 131.2. +
. 131.3. , , ,
, $ , . 132. % , &
. 133. % , # , , , ## . 134.1. + & $ , # , , # $ $ . 134.2. 1# $ $ , # ,
â&#x20AC;&#x2122; .
G&>!H*& VII â&#x20AC;&#x201D; '(*E &**<, % >?(%J$**<, @ !& (F F.( !& B .&%>D (>!E
$
# . 136.1. 5 # # ,
, . /
# . 136.2. +
. 136.3. 7 , $ # . 137. 7 $ $ . ( $ # , , & $ . 138. % $ $ $ .
(. > F.( 8 139.1. 508
# , $ . 139.2. 508 , $ , # & . 140. & $ . 141. 508 , # & , , .
G&>!H*& VIII â&#x20AC;&#x201D; * ?$**< 5 & H? 142. 3 # .
F. ; 135. ) , & #
# , ' $
G4$"G'D /D*LS*S F H! .$%(&'(I H.(*&?D*HM >5 & &M: *&%@&**< 5 $ ! «5(%! H. & $K .H >H>!$.H H.(*&?D* I E>!H'(I &I*H: 5 &%J$**< .$%(&'(I %(<?D*(>!D B&*( 5 & I >H>!$.H»
5
«% # ! : $ » ! 2006 . 3 «! 3 % » E # # ! , * # # ! , 0 ! , J . %
â&#x20AC;&#x201D; . ' , & # 2008 ., . % $ ,
, * # # ! E # # ! . + , & $ , # : 3-4/2009
& & ,
. + . ' $ , # ,
. + 2008 . _ # $
# ! . 5 , &
! . 7
, # #, # , 0 # , , & # , .
> K(?D,
, , 4G «$ (
»
64
* : 1) ( $ â&#x20AC;&#x201D;
, & # , â&#x20AC;&#x201D; $ , : y & &
, ! ; y , & #
$ , # . 2) % # # # $ ,
# . 3) % 0 # ! (+ ,
) * $ ( , ) # . ! , : , , J . * , 2009 ., «% # ! : $ », & $ 0 ! . 0 # â&#x20AC;&#x2122; $
$ # ! , & & , & $ ( #, #, ) â&#x20AC;&#x201D; # , . * # â&#x20AC;&#x201D; . 6 , . @ , . 7
5 @ % & 5 & !H H
("( 7 ), . 1 3 (7 .), . + (@ .), . % (% .), . G ( .) + . 7 . 0 : 1) % & # ( â&#x20AC;&#x201D; 0 )
, ( , ), # # $ # . 2) ( # $ 0 ( : $ , $ , ). 3) ( & $ , & I ( $ # )
# ! . * $ 2009 ., , : y ! & $
* ! 8 & * ! . y % ( , , ) # $ E ! '. 0 «2
$ #» 1 2008 ., &
, , , # $ â&#x20AC;&#x201D; , â&#x20AC;&#x201D;
, $ , $ , , $ . 8 # & - E , $ ' $
& ! * " $ $: + ...
« » (www.rj.org.ua) & # « ! ». y 5 ( J
*
«7 -0 ») , & * «7 -0 ». !
(2009â&#x20AC;&#x201C;2010 .) . y E 7 + $ $ # ! ; # & $ $ . y ! $ $ $ â&#x20AC;&#x201D;
( , ),
, & ## ( , , ), # â&#x20AC;&#x201D; # â&#x20AC;&#x201D; # , ( , , ); . % 0
( ,
) # $ . ) 2009 . #
3-4/2009
65
$ â&#x20AC;&#x2122; . ( ,
0 88 , & , & $ # # , &
â&#x20AC;&#x201D; . ) # $ # , & $
$ # . % $ 0
% $ #. *
$ , «0 !
# $ ». / , «% # ! : $ » $
, . 3 , # , # #
, & ! , & $ # # , .
5 @ % & 5 & !H H
.$M&*(F. >5( 5 &'( B&*( 5 & I >H>!$.H &I*H !& '$*! ( (%* * B 5 & > %%< B .&%( F .$! E 5 K(?& !H H F? GH** >!( =?<M . 5 &%J$**< .$%(&'(I H.(*&?D*HM >5 & &M1 @ , ) & %
+
) % !
% %. B !,
%
%
, &
, & %
! )
. *
% ÂŤ$ + : !
Âť , % C , " , 7 ) % , *
$
.
1. F&B&?D*& G&>!H*& 1.1. 6 8 : 3 (restorative justice), 3 â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;&#x2122; , I $ , $ â&#x20AC;&#x2122;
, $ $ 2. 1
6 % ( $ ) # # ,
â&#x20AC;&#x2122; % . 2 % ! ''* & $ , 2006 .
â&#x20AC;&#x201D; $ , , , , , # . 4 " â&#x20AC;&#x201D; , & . ) â&#x20AC;&#x201D; , , , , , # . ) â&#x20AC;&#x201D;
;
, &
# , , , , # $ / ' $
$ ! * * ! ...
( ) . $ 5 , $ , â&#x20AC;&#x201D; , & # , , , . $ " ( â&#x20AC;&#x201D; ) â&#x20AC;&#x201D; , ,
, , ( ) # . 0 (03 6, 0 ) â&#x20AC;&#x201D;
, & $
, â&#x20AC;&#x2122; , . 1.2. ' . 0 3 . %
# . $ * ! , . # ( « ») , , . (
) $ â&#x20AC;&#x2122; $ ( " â&#x20AC;&#x2122; ! & , . %
% # & , , , & $ . K
$ #. %
! #/ : $ # # & # , & . 5 #,
# / , $
, . ' $ ,
$ , â&#x20AC;&#x2122; # ( ,
), , ( ) . 3-4/2009
67
!
( ) I # " : 1. H * ( ' ), & $
$ , , . 2. !
â&#x20AC;&#x201D; ( ) , ; # . 3. â&#x20AC;&#x201D; $ ; & , & â&#x20AC;&#x2122; . 4. 7 ! ! â&#x20AC;&#x201D; , # $ . 5. % ! â&#x20AC;&#x201D;
â&#x20AC;&#x2122; # $ #, &
, . 6. / ! ! â&#x20AC;&#x201D;
$ ; $ $
-
. 1.3. * 8 - 6 . 5 $
$ 5 - : y 4 ; y ( ( 4 : y ^ R(85)11 & $ $ ; y ^ R(87)18 & & # ( ); y ^ R(87)20 & ; y ^ R(87)21 & ;
5 @ % & 5 & !H H
68
y ^ R(92)16 & ; y ^ R(95)12 & # ; y ^ R(99)19 & . 8 & " : <
45 ==. E
â&#x20AC;&#x2122;
' , $ $ $ , , & &
, # # #
. <
7-2 =$=. $
â&#x20AC;&#x2122;
% , $ # , 45 7 ! , # # #
. 5 , 45 7 ! , , ,
. <
46 ==. E
â&#x20AC;&#x2122;
' , $ $ $ , , & # . <
8 =$=. $
â&#x20AC;&#x2122;
, % , $ # , 46 7 ! ,
.
5 , 46 7 ! , , ,
. <
66 ==. ' , â&#x20AC;&#x2122; )
1. % , â&#x20AC;&#x2122; # , # : 2)
. 5 , & , 7 , # , $ 3, $ , &
( ) & $ . 3 $ & " 16 2004 ^ 5 «% ! », 2 2004 . ^ 13 «% , », ^ 2 15 2006 . «%
»
. % $ ( ) 6 & " «2
$ #» ^ 09/1-233 -08236 01.08.2008. $
( ) , , $ & , + 0 ! «% # » ^ 58/2 â&#x20AC;&#x201D; 1892 30.09.2009. 3
) .120 7%7 ! .
' $
$ ! * * ! ...
* $ ’ ! ( 4 0 # ! ) ! , E ! , 0 ) ! , ! , #
$ . * - I $ & / 1.
2. 5 $%.$! >5( 5 &'( 3 ( , , ) ## # &
$ , , ( ), # , $ # # . + $ # , & $ # . K $ ) ! , E ! , 0
69
! 0 # ! .
3. 5(%B ! & . %?< >5( 5 &'( 3 ( 3 ) $ $ . , # $ $ $ . % 3 , . 121 7%7 ! , # ’ .
4. .$M&*(F. >5( 5 &'( !& B&*(F&'(< 5 $%$**< .$%(&'(I H.(*&?D*HM >5 & &M (5 B &.H 5 H.H $**< 5 !$ 5(?HM !& 5 & 5 =*H ( ) ! # , , $
$ 77 7%7 # # — 3 , .
¨ÉÇ»¾½¾ÆÆØ Å¾½ ¹Ï ƾ ÅÇ¿ÄÁ»¾ ¹¼¹ÄÕÆÁ Ⱦɾº ¼ ÃÉÁŠƹÄÕÆÇ¼Ç ÈÉÇ»¹½¿¾ÆÆØ ÈÇ ÊÈɹ»
3-4/2009
¨ÉÇÃÌÉÇÉÌ ÊÄ ½ÐÇÅÌ
¨ÉÇ»¹½¿¾ÆÆØ Ì À»ÁйÂÆÇÅÌ ÈÇÉؽÃÌ
̼ǽÇ× ¦¹Èɹ»Ä¾ÆÆØ ÊÈɹ»Á ½Ç ÊÌ½Ì À Ǻ»ÁÆÌ»¹ÄÕÆÁÅ »ÁÊÆÇ»ÃÇÅ ¾À ̼ǽÁ
¨ÇÊ˹ÆÇ»¹ ÊÌ½Ì ÈÉÇ À» ÄÕƾÆÆØ » ½ » ½ÈÇ» ½¹ÄÕÆÇÊË ÊË ££
¦¹Èɹ»Ä¾ÆÆØ ÊÈɹ»Á ½Ç ÊÌ½Ì À ̼ǽÇ× ½ÄØ À» ÄÕƾÆÆØ » ½ » ½ÈÇ» ½¹ÄÕÆÇÊË ÊË ££
ÈÇÅoØÃѾÆÁÅ ÈÇùɹÆÆØÅ
ªÌ½Ì
ÁÉÇà ÊÌ½Ì ¾À ÈÇÅoØÃѾÆÆØ ÈÇùɹÆÆØ
» Ë ÈÉÇ ÈÉÇ»¾½¾ÆÆØ Å¾½ ¹Ï
¨ ½ÈÁʹÆÆØ Ì¼Ç½Á ÈÉÇ ÈÉÁÅÁɾÆÆØ À» Ë Å¾½ ¹ËÇɹ ƹÈɹ»Ä¾ÆÆØ Î Çɼ¹ÆÌ Èɹ»Ç»Ç ÊÁÊ˾ÅÁ
¨ÉÁÅÁɾÆÆØ ½ÇÊؼÆÌ˾
¨ÉÇ»¾½¾ÆÆØ Å¾½ ¹Ï ÆÑÇ ÈÉǼɹÅÁ ¨ ˹ ½ÇÊؼƾÆÆØ ÈÉÁÅÁɾÆÆØ ¨ÉÁÅÁɾÆÆØ Æ¾ ½ÇÊؼÆÌ˾
¼Ç½¹ ÊËÇÉ Æ
¨ÇȾɾ½Æ ÀÌÊËÉ Ð À ÊËÇÉÇƹÅÁ ˹ ÈÉÁÂÆØËËØ É Ñ¾ÆÆØ ÈÉÇ ÈÉÇ»¾½¾ÆÆØ Å¾½ ¹Ï
¼Ç½¹ ÊËÇÉ Æ
£ÇÆ˹ÃËÌ»¹ÆÆØ ÊËÇÉ Æ Ë¹ ÇËÉÁŹÆÆØ ÎÆÕÇ À¼Ç½Á ƹ ÌйÊËÕ Ì ¨
¨ÇȾɾ½ÆØ ÇÏ Æù ÊÈɹ»Á ÈÉÇϾÊ̹ÄÕÆÇ× ÇÊǺÇ× ½ Àƹ»¹Ð ÊÄ ½ÐÁ ÈÉÇÃÌÉÇÉ Ê̽½Ø ˹ ÈÉÁÂÆØËËØ É Ñ¾ÆÆØ ÒÇ½Ç ÅÇ¿ÄÁ»ÇÊË ÈÉÇ»¾½¾ÆÆØ Å¾½ ¹Ï
© ÑÆÆÆØ ÈÉÇ ÈÉÇ»¾½¾ÆÆØ Å¾½ ¹Ï ƾ¼¹ËÁ»Æ¾
ÁػľÆÆØ Í¹ÃËÌ »ÐÁƾÆÆØ Èɹ»ÇÈÇ ÉÌѾÆÆØ ÀƹÂÇÅÊË»Ç À ǺÊ˹»ÁƹÅÁ ˹ Å¹Ë¾É ¹Ä¹ÅÁ ÊÈɹ»Á
¼Ç½Á ÊËÇÉ Æ Æ¾Å¹
¨ÉÇ»¾½¾ÆÆØ Å¾½ ¹Ï ÅÇ¿ÄÁ»¾
ÆÍÇÉÅÌ»¹ÆÆØ ÊËÇÉ Æ Ë¹ ƹÈɹ»Ä¾ÆÆØ » ½ÈÇ» ½ÆÇ ÆÍÇÉÅ¹Ï » ¯ ¨
¸»¸ÃÔŸ Éͽĸ Ľ͸Š¿ÄË º¿¸ ÄƼ ÆÈ»¸Å º ÇȸºÆºÆ ÉÀÉʽÄÀ ¿ νÅÊÈÆÄ § Ë »ÈÆĸ¼ ¿ ĽÊÆÖ ÇÈƺ½¼½ÅÅ× Ä½¼ ¸Î º ÂÈÀÄ Å¸ÃÔÅÀÍ ÉÇȸº¸Í
70
8 8 3 ,
â&#x20AC;&#x2122; &
, & &
, , , . 7 , , & # , , , $ 3 %E #
$ # 3 . ' $
: 5 # $ # # : y â&#x20AC;&#x201D;
( â&#x20AC;&#x201D; # ); y ; y $ ; y ; ! $
( %) . 8 3 $ ! , , & # , , , 3 # â&#x20AC;&#x201D; ( & , â&#x20AC;&#x2122; , ),
. / 3 %E / 2 . 7 . ' % , & , 3 , & , . 0 # ,
5 @ % & 5 & !H H
, $ & . ! , 3 â&#x20AC;&#x2122; # . 0 # $ $ , , & , , . % , . 5
# ! & (/ 3 ). !
( ) $ - ,
#. * , , $
â&#x20AC;&#x201D; , , , . . % $
$ $ $ . %
( ) : y + ; y 7
(
); y * ; y % . ( , . 3 # ( / 4 ). + ! $ # , , $ 3 ( / 5
) $ . ! 3 . $ , , , 0 , 5 , " ' $
$ ! * * ! ...
" "" , "" , . * ' 5 . 5
. ' , , , ! , , . % 3 , $ # , 45 7 ! , ( ) â&#x20AC;&#x2122; ( .45 77), ( .46 77), $ # ,
( .47 77), , .447 7%7. ! 3
, $ , $ $
$ , &
71
: y & ; y , & â&#x20AC;&#x2122; # .66 7
7 ! . ) $ 45â&#x20AC;&#x201C;47, 75, 104, 105 77
â&#x20AC;&#x2122; 66, 69 77. 4 , % " , - ! , . ) 5 " â&#x20AC;&#x2122; , : y â&#x20AC;&#x201D; $ # ; y , , â&#x20AC;&#x201D; #
â&#x20AC;&#x2122; ; y $ â&#x20AC;&#x201D; »4. 4
* - 7 ! . â&#x20AC;&#x201D; // 5 # 0. 8. 0 , 0. 8. 6 # //. â&#x20AC;&#x201D; 7.: " , 2004. â&#x20AC;&#x201D; . 120â&#x20AC;&#x201C;121
/ 1
*& -&*&?(!HG*$ @_ *! &**< !& (*=( %J$ $?& (*K .&'(I % (%* * B 5 & > %%< 1. 1 «( : $ ». â&#x20AC;&#x201D; 7 : ! 3 % , 2009. â&#x20AC;&#x201D; 80 . 2. 1., ! 0. $ ! :
. % // 0 $ « $ ! : »: / . . ., 20â&#x20AC;&#x201C;21 2006 . â&#x20AC;&#x201D; 7.: !3%, 2006. â&#x20AC;&#x201D; ). 49â&#x20AC;&#x201C;53. 3. K 8., 0 (., % 7. ( â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x201D; 4 // ! . â&#x20AC;&#x201D; 2007. â&#x20AC;&#x201D; ^ 2(6). â&#x20AC;&#x201D; ). 73â&#x20AC;&#x201C;96. 4. 5 . .
! . % . â&#x20AC;&#x201D; 7.: 5 . '., 2008. â&#x20AC;&#x201D; 200 . 5. 5 . ., 8 @. 1., ) . 1. $ ! . % . â&#x20AC;&#x201D; 7.: 5 . '., 2008. â&#x20AC;&#x201D; 168 . 3-4/2009
5 @ % & 5 & !H H
72
6. 5 . 5 $ ## :
// % ! . â&#x20AC;&#x201D; 2003. â&#x20AC;&#x201D; ^10. â&#x20AC;&#x201D; ). 154â&#x20AC;&#x201C;156. 7. 5 E. 5 â&#x20AC;&#x2122; : * : % . . â&#x20AC;&#x201D; 7.: «% », 2004. â&#x20AC;&#x201D; 222 . 8. 7 (. ( # # . // - «) # # ! »: / . . ., 12 2005 . â&#x20AC;&#x201D; [3 . 2008, 19 ]. â&#x20AC;&#x201D; + : <http://www.rj.org.ua/resources_table/17>. 9. @ '. % : // ! . â&#x20AC;&#x201D; 2007. â&#x20AC;&#x201D; ^ 2(6). â&#x20AC;&#x201D; ). 6â&#x20AC;&#x201C;9. 10. @ . % $ ! // ! . â&#x20AC;&#x201D; 2008. â&#x20AC;&#x201D; ^ 3(11). â&#x20AC;&#x201D; ). 20â&#x20AC;&#x201C;22. 11. 0 $ Q. ., 5 . . 0 $ . â&#x20AC;&#x201D; [3 . 2008, 19 ]. â&#x20AC;&#x201D; + : <http://www. rj.org.ua/resources_table/17>. 12. ( 0 â&#x20AC;&#x201D; . ) . % . . â&#x20AC;&#x201D; 7.: Â&#x201A; 5 . "., 2007. â&#x20AC;&#x201D; 304 . 13. )
: «)
# » 0 Z F // 26 7 # (7-8 2005 .): / . . ., 7â&#x20AC;&#x201C;8 2005 . â&#x20AC;&#x201D; [3 . 2008, 19 ]. â&#x20AC;&#x201D; + : <http:// www.commonground.org.ua/lib_pub.shtml>. 14. ! 0 . E : $ , // # . Â&#x2020; 3. â&#x20AC;&#x201D; 0., 2001. 15. Z # : * / 7 . : E ". 8., 7 Z. 1., 7 *. 0., ) /. 4., / & 8. E., J . 8.; . . 7 *. 0. â&#x20AC;&#x201D; ' : 'Z8 6*! ), 2006. â&#x20AC;&#x201D; 243 . / 2
!H5 & K .& 5 %&**< (*K .&'(I (% 5 $%>!& *H & B&* 5 & I >H>!$.H ( , + ` , 6 , , ) ' 8 ' , & # 3 1: ) +80 70)+ % ) 7 8 +"8 8 ( , $ , ) _____________________________ 7 , & # ( .):_________________ 7 : % : & , â&#x20AC;&#x2122; _______________________________________________ ( .) ___________________________________ % : & , â&#x20AC;&#x2122; _______________________________________________ ( .) ___________________________________ F ( ): _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ 1
+ # : +80 â&#x20AC;&#x201D; ; 70)+ â&#x20AC;&#x201D; ; 7 8 â&#x20AC;&#x201D; - ; +"8 â&#x20AC;&#x201D; $ .
' $
$ ! * * ! ...
73
/ 3
!H5 & B %& 5 *&.( H >! (* @ &!H G&>!D F >! (G( F > *$**< F& %&* I = %H (.$%(&'(I) ) , # $ , #, & ,
: 1. ) - ,
, . /
, & $ # # - ( )
. : y $ ; y
. ! . 2. * ( ) . 3. % $ $ # . 4. 5 # , # . 5. " , ## , & $ , $ .
%81:____________________________ ________________________________ + ____________________________ % __________________________
%81:____________________________ ________________________________ + ____________________________ % __________________________
%81:____________________________ ________________________________ + ____________________________ % __________________________
%81:____________________________ ________________________________ + ____________________________ % __________________________
3-4/2009
5 @ % & 5 & !H H
74
/ 4
!H5 & B %& F& $F ?D!&!&.H F >! (G( F > *$**< F& %&* I = %H 8 â&#x20AC;&#x2122; , & : __________________________________________________________________________________________ 8 â&#x20AC;&#x2122; , & : __________________________________________________________________________________________ + :________________________________________________________________________________ 0 , ,
, (%81)_______________________ ( ) ____________________________________________________________________ 0 ( , ) _____________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ 0 ( , â&#x20AC;&#x2122; , ): ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ %81:____________________________
%81:____________________________
________________________________
________________________________
+ ____________________________
+ ____________________________
% __________________________
% __________________________
%81:____________________________
%81:____________________________
________________________________
________________________________
+ ____________________________
+ ____________________________
% __________________________
% __________________________
' $
$ ! * * ! ...
75
/ 5
F (! .$%(&! & %.8.1. : __________________________________________________________________________ * ( ): __________________________ 1. R ? / ___ : ______________________ * ___ 2. R ? / ___ * ___
+ : _____________________
3-4/2009
% : _________________________
5 @ % & 5 & !H H
.$M&*(F. *&5 & ?$**< *& .$%(&'(E >5 & 5 F? GH*H *$ $?H I !<J >!( &@ GH*$*( 5$ =$ *$5 * ?(!*(.H & 1. 5 &
- & , -
& , & ## # , # # . ) $ # # #- , , ,
( ) . 97 7%7 ! , $ , $ , & $ . 105 7%7 ! , , $ , $ , &
, & & , , , . $ 5 ! 15.04.2008 «% 7 7
! &
» $
5
, $ , 45 46 7 ! (77 ! ).
$ &
, , . «) 46 $ # - ,
. 5 â&#x20AC;&#x2122; : â&#x20AC;&#x201D;
$ # ; , , â&#x20AC;&#x201D; # ; $ â&#x20AC;&#x201D; #»2. ) # 8 7%7 !
â&#x20AC;&#x2122; . % , $ # , 46 77 ! ,
. # , & , 7 , # , $
3, $ &
( ), ,
1
2
# # 7
7 -
! $ â&#x20AC;&#x201D; , 18 .
* - 7
! . â&#x20AC;&#x201D; // 5 # 0. 8. 0 , 0. 8. 6 # //. â&#x20AC;&#x201D; 7.: " . 2004. â&#x20AC;&#x201D; .120-121. 3 ) . 120 7%7 ! .
' $
$ ! * ... & $
.
.$M&*(F. *&5 & ?$**< >5 & *& .$%(&'(E *& >!&%(I %(F*&**< ' , # -
, & , 4. ' , â&#x20AC;&#x2122; $ ,
â&#x20AC;&#x2122; $ , , & # , , & # , $ , &
â&#x20AC;&#x2122; # $ # 5. % $ , $ , $ #
, â&#x20AC;&#x2122;# . Q &
. )
- $ $ #
# - . ' , $
( ). # , & â&#x20AC;&#x2122; # #,
. 46 7%7 ! , $ , $
$ . ! # , , , , , #, $
(3 â&#x20AC;&#x201D; 3 %E) & $ . R , . . #,
$ 6 . # 3 %E -
, & . ! 3 %E , $ -
# , $ . % # ,
$
7, , ,
, $
.
.$M&*(F. *&5 & ?$**< >5 & *& .$%(&'(E *& >!&%(I 5 &%J$**< % > % B >?(%>! & % $ 8 â&#x20AC;&#x2122; : y ; y $ ; y , & . ! $ $
# - , â&#x20AC;&#x201D; , . / $ $ 9. 5 , $ # ,
# $ # (3 â&#x20AC;&#x201D; 3 %E), $ ( , & #, # $ # ). Q & - - $ , 3 %E # . 3 %E - . !
. % 3 %E $ . Q & 3 %E , $
.
4
7
5
8
) . 104 7%7 ! . ) . 22 7%7 ! . 6 ) . 23¹ 7%7 ! .
3-4/2009
77
) . 120 7%7 ! . ) . 104 7%7 ! . 9 ) . 22 7%7 ! .
5 @ % & 5 & !H H
.$%(&'(< < $&?(F&'(< 5 & & %H!H*H *& 5 & H) F&MH>!
$ # , , # $
, , , & , # , . " â&#x20AC;&#x2122; $
, # , & $ . ) . «) â&#x20AC;&#x2122; , â&#x20AC;&#x201D; $ E ' , 6
«0 #»,
! 3 % $
6 . â&#x20AC;&#x201D; * , , $ , # ». 0 , $ ) , & 13 , ' , , , â&#x20AC;&#x201D; $ ( " !). 0
â&#x20AC;&#x2122; #
. «) $ # # #. ,
, Z 2,5 , ) â&#x20AC;&#x201D; 1,5 . 0 , $ â&#x20AC;&#x2122; , , , ,
' $
! ! $
â&#x20AC;&#x2122; , â&#x20AC;&#x201D; 73- ) , . â&#x20AC;&#x201D; Q , & , & & , $ . + , . . " & , « », & . , #, $
. Q , & ) â&#x20AC;&#x2122; , , . Q , . &
. 8 . Q , , & ». ) , & ) ( ) $ . - , # $ . !
â&#x20AC;&#x2122; , & , , 400 . 2 . «+ $ , #
# # ,
# , # â&#x20AC;&#x2122; # . 8
$ $ , â&#x20AC;&#x201D; # 0 ,
. â&#x20AC;&#x201D; % $ , $ . 5
$ # . 0 $ $ , &
, , . j â&#x20AC;&#x201D; , â&#x20AC;&#x2122; , $ $ . * â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;&#x2122; , $ , ». ! â&#x20AC;&#x2122; , & ) $ . j $ . / $ , &
$
, , &
$ , $ $ . 1 ) $
, $ « ». «5 $ 3-4/2009
79
, , & ) , ». % ) # &
# & . ) $
: «Q #, & $ # . Q $ # , & , -
». +
$ $ . 6 ,
« », $ # « - ». % ' , , # 200 #. ! . ' & â&#x20AC;&#x2122; ) # . % '
: «Q
, & . , # , . * , & # 508». * & # 6
, & , , . # & â&#x20AC;&#x2122; ,
â&#x20AC;&#x201D; . 5 , ) & ' . " $ : «5 # , , & . 1 # , & # ) « ». * #, $ , & « »
, « » ». " E , Z*8)KF , : «+ . 0 # , $ ,
80
. " $ # , , $ . 5 , ) , # & . 7 , . + # #, & , # # » . * $ , # # ! & . / %
+ ''* (Z*8)KF) ! $ # $
5 @ % & 5 & !H H
, , ,
, , . 5 , # $ Z*8)KF 0 ! # $ $ 6
. 5 # , )
# .
' $
*3SJ*G'D G!S(Q
=
! ! «7 $ » # «$ : », ! 3 % J
. . 8. % * «7 0 » «% # ! : $ ». ! # (^1-2/2009) & ’ — «+ », «7 », «)
$ », « », «K ». ! , ## — ( , , ), , $ .
МОДУЛЬ 6. ПРОЦЕДУРА МЕДІАЦІЇ МІЖ ПОТЕРПІЛИМ І ПРАВОПОРУШНИКОМ. НАВИЧКИ, НЕОБХІДНІ ДЛЯ ЇЇ ПРОВЕДЕННЯ 6.1. Поняття медіації. Передача справи на медіацію. Первинний контакт з учасниками кримінальної ситуації ) $ . + : ,
$ ( ). " %
$ $ . 5 # # : • #; • ; • # ( $ ); • , . % # ! ( 3-4/2009
82
) ( , $ ) $ -
, &
# : , , . 7 , $ , $ $
$ . 8 # # $ : .
$ - . 7 # $ : â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ $ ; â&#x20AC;¢ ( $ ). % $ # # & & ! â&#x20AC;&#x201D; $ . ( , # . ! : ; $ ; ; , #
, ( & ); , ( ); - $ . * $ # . / , & , & : â&#x20AC;¢ â&#x20AC;&#x2122; ; â&#x20AC;¢ â&#x20AC;&#x2122; ; â&#x20AC;¢ , , . * , # #,
. " " 3 $ .
*HJ & 5 ?H'<
% , , ## : â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ ( ); â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ $ . ) # . 8 . /
, & # . ' â&#x20AC;&#x201D; , $ . Q &
$ , $
. % $ $ : 1. 8 #, $ # # $
. ' $ , â&#x20AC;&#x2122;
$ . * , , #, , , & # # #, $ : «0 #
( â&#x20AC;&#x2122; & ),
$ -
, â&#x20AC;¦Â» * , , , â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;&#x201D; . 2. ( # , « ». ) , , $ , # #, & ' $
83
. 5 « » & « » « » & . / «$ », « » & . 3. $ # , & . * , $ , & $ ’ , & $ & . 4. * — $ . 5. + $ - , , $ . # $ & & , ,
& . 7 , # $
, # , # $ , & . ! $ « ’ »: , ’ . 6.2. Підготовка сторін до участі в процедурі медіації , 5 , ! & $ # , $ — , ( , , — , $ , & ). 3-4/2009
% , & : • , ; • # ,
; • , ,
; • $
# # , &
; • # : – $ # #, & # ; – $ $
; • ; • ; • , $ , . " ( "), * ’ , #, , . * $ $
. * , # $ : «+ ! 0 (…). Q $ , ( ). 0 # ( ) # # , $ , & , & $ & . Q / , / , & …» 9 , 5 + $ # , & . # # , , $ :
84
â&#x20AC;¢ / # ; â&#x20AC;¢ $ ,
$ ; â&#x20AC;¢ $ & ; â&#x20AC;¢ ,
# . ( , & , # . ) , # $ , $ . / $ ,
( , $
$ , & ). 3 ,
" â&#x20AC;&#x2122; , # . # , & , # , . ; ! ( " ), "" 0
, : , , $
. 8 # #, $ . K # , &
. * , & , ,
, & â&#x20AC;&#x2122; , & , $ , .
*HJ & 5 ?H'<
% $ , . 2 , , $ , & I
# , # #
. $ $ $ . 5 , $ # â&#x20AC;&#x201D; $ &
& . / & , $ : â&#x20AC;¢ « » , & $ ; â&#x20AC;¢
; â&#x20AC;¢ $ , . % $
# . ' , & $ # . + $ & $ : â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;¢ # $ ; â&#x20AC;¢ , # ; â&#x20AC;¢ $ ; ' â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;¢ , , $ # ,
, $ . * , $ ,
$ , # , $ ; ' $
85
â&#x20AC;¢ $ # ; â&#x20AC;¢ , & â&#x20AC;&#x201D; ; â&#x20AC;¢ $ , , & $ ; â&#x20AC;¢ $
. E # # & $ â&#x20AC;&#x2122; ,
& ( ), . 3 . 4 1 $ $ , / , $
. Q & #, , , $ , $ . ! ,
, . & $
, . $ $ # $ # , . 5 â&#x20AC;&#x2122; . 8 , & â&#x20AC;&#x2122;
( , $ ,
$ , & ). % , $ . / , $ 3-4/2009
# ,
# $ $ . 4 ", " " ! & # $ , & # , $ , $ $ # , & # # # . % # # #. ' , # , $ # $ , â&#x20AC;&#x2122; #, & , ,
. $ $
, $
, $ $ # , & . 5 , $ : 1. % # $ , & , . 2. * $ # , & , $ , $ $ , & . 3. *
# , $ . ) # # â&#x20AC;&#x201D; . 4. * $ , & , $ #,
*HJ & 5 ?H'<
86
$ . * $ , #
, # , . 5 # $ โ . 5. % , & $ , , #
, $ . 6. Q & # , - . / , # , โ . ' , & # #, / $ , $ &
, . 6.3. ะ ั ะพั ะตะดั ั ะฐ ะผะตะดั ะฐั ั ั " 3 $ , , #
, , , . * : โ ข ; โ ข $ ; โ ข # . % , # . 7 #
, &
, & โ . 3
#, $ , $ , . ! $
. 7 , , # , . ' , , . ) , โ . + ## , & . $ , & . # # $ . (
. # , # # . $ , & , , , . H. $ 0
, & , . % & , # & , & . ! $ , $ # . %
$ , . +
, & . * $ $ & , &
$ โ . ' $
87
R , , . HH. $ 5 $ #. * $
. * â&#x20AC;&#x201D; , : â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢
; â&#x20AC;¢ â&#x20AC;&#x2122; ; â&#x20AC;¢ . , , , â&#x20AC;&#x2122;
. & : â&#x20AC;¢ # ; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢
( , $ ); â&#x20AC;¢ . $ ) â&#x20AC;&#x2122; : 1. # # , . 2. + . 3. * $ $ , & , . $ , $ , , . 5 $ 5- & . HHH. 3 $
, & , , $ . 3-4/2009
5 $ , $ . % $ , $ . ! $ # : â&#x20AC;¢ Q , & ? â&#x20AC;¢ Q $ ? â&#x20AC;¢ Q ? % $ â&#x20AC;&#x2122; : â&#x20AC;¢ Q , &
? â&#x20AC;¢ Q $ ? â&#x20AC;¢ 2 , & ? $ â&#x20AC;&#x2122; , & $ , & ,
. 3 $ , $ , & $ $ . 7 , $ , , . % $ , $ , . ) $ $ . + & , , , , & $ . / # ,
. Q &
, & # , $ $ , . % , , & , , & . + , , & .
88
IV. '
, ) ) % â&#x20AC;&#x2122;
+ 3 $
$ , & , & , & #, , , & . 0 # ( ) ( $ ), $ $ . Q & $ , , & $
, # # . 5 # # $ â&#x20AC;&#x2122; ( ,
# ) , &
$ $ . , $ : â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ # ; â&#x20AC;¢ â&#x20AC;&#x201D; , ; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ $ ; â&#x20AC;¢ , & . $
: & $ , , , & . ( ,
, $ # . V.
%
$ , . * , $
-
*HJ & 5 ?H'<
: «' #, & , , , # #. / $ # , & â&#x20AC;¦Â» ! , â&#x20AC;&#x2122; # . ! , , & . 3
. % , & $ : â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ , . ( ,
, $ , & # : â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ $ # ; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ , & â&#x20AC;&#x2122; , & . 0 , & &
, . Q & , â&#x20AC;&#x2122; , # . % # : â&#x20AC;¢ $
, â&#x20AC;&#x2122; # $ ; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ , & $ . % â&#x20AC;&#x201D; . ' $
89
% , & $
# . 4 1. % $ # . : & , . 2. Q & , $ . 3. ! , $ , â&#x20AC;&#x2122; , . 4. Q & â&#x20AC;&#x2122; , # ,
, & $ # . 5. ! :
$ , # ( $ , ). 7 , : â&#x20AC;¢ ( & # & ); â&#x20AC;¢ , , & ; â&#x20AC;¢ & , & . VI. E )
7 , , $ #
. ) $
, , & $
. % $ , , & $ . *
, 3-4/2009
# . / , , ,
$ . 5 &
, & â&#x20AC;&#x2122; $ . 3 $ ,
( ) . 3
1!# . ) * + /*. I $ , " «) & Â&#x2020; : Â&#x2C6;
Â&#x2020; ». * , $ (&
) & . ! $ # ( ), & , 1. + $ , & ,
, $
. 5 $ $
, , . )
$ , . Q & , $ , , . " , & , & . 1 , $ , & . % # . ! 1
8 , , #, $ ., .
90
, $ $ . * $
, # $ & $ ( ) , . % $ , & : â&#x20AC;¢ (
) , &
, &
, & ; â&#x20AC;¢
,
# ,
. 5 # # , , & & , , & , , $ . Q & , &
, $ # . / ( - , ) # $ . Q & $ , &
# â&#x20AC;&#x201D; ( & ) , $ , . % , & â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x201D; , $ $ , . 5 " * ' " " * : 1. ! $ $ ( ) , & , , , . 2. Q &
# , â&#x20AC;&#x201D; # #
.
*HJ & 5 ?H'<
3. 0 , & , & # # # #. 4. 0 $ # # # , & . $ , &
, & ,
. # & , , , â&#x20AC;&#x201D; . * , «5 , , & â&#x20AC;¦Â» & «5 , , & â&#x20AC;¦Â» 5. 5 - : , $ ,
. 6. 0 , & # . Q & # â&#x20AC;&#x201D;
. 5 - $ ,
. 7. 0 $ $ , &
- #
, $ , , # . 8. 0 â&#x20AC;&#x2122;
, & , # , / # # & , , . 9. 0 $ , & # . ) # , & , . 0 . 10. 0 , & . % ' $
91
, . 4 , . 0 — # . 0 $ # , . % # # #, , — 30 . , * !- : •
; • , ’ # $
; • ; • ; • ( ). ! & , $ , &
& , & ## . 0 $ , &
’ , . 7 , , , , & . !
& . Q $ , : • ; • ; 3-4/2009
• ; •
, ( & #). ' $ , # , $ . 5 , $ - . j
, , $ , , & . 1 , . + , #, # #
$ , —
. 0 $ , #, #. ) , # . ! # #, #. 6.4. Комунікативні навички медіатора2 $ " 1 , ,
. ) # , .
Ä ÉÊ
ÄÆÎ
§ÈÆν¼Ëȸ
E %
$ : «R ? + ?» 2
5 # (. 7 «%
».
92
( # # , ( # ), -
, ,
. $ # . 8 $ .
, , # $ #, â&#x20AC;&#x2122; # , & - $ , . 0 , # , $
, , & . 1 , & , & #... J 3 $ , , #
#
. Q & #, $ , #, â&#x20AC;&#x201D; . E â&#x20AC;&#x201D;
. 5 , # ,
. R
, # & # , â&#x20AC;&#x201D; , & $
. '
$ # # $
â&#x20AC;&#x2122; . * ,
, $ : - , # $ , â&#x20AC;&#x201D; # ( ## ) , & # $ ( ) . 0 , - $
*HJ & 5 ?H'<
$ . ' ,
, : $
, #
, # $ # , $, ,
, # . $ 0 , #
â&#x20AC;&#x2122; . * & # $ , & , , ,
#
. R
( , $ ) , $ , # . Q , & , # , â&#x20AC;&#x2122; ,
. ( $ ,
, &
- $ , $ . 0 , , « » ,
: , ( ), $ ,
& , . 0 # # $ ,
# - , : , , , , , , . ' ,
, â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; ( â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; ) ' $
93
, â&#x20AC;&#x2122; # , #
. / , , 7 #
: ' (symbolic reparation) ! ' . ) # $ & . 0
. Q , &
, , $ ( & # $ ). * : «+
!». 2 $ , & ? !
, , # ,
# . 8 + # $ , # # $ #
. 0 $ #
. + , , , $ #. 0 , , â&#x20AC;&#x201D; . " # , , . (
, $ ,
). * $ , # # , # # . " , &
, & , & . % « » $ , & #
, , # , # . 3 #, 3-4/2009
& . ) , , # , . * , &
125 , â&#x20AC;&#x201D; 400. / , , $ , $ , , $ . K %
! â&#x20AC;&#x201D; , # # , $ , # #, . 3 , # , â&#x20AC;&#x201D; - , , & , # , , . Q &
â&#x20AC;&#x201D; , , â&#x20AC;&#x201D; , . ) #
# , # $ &
, ## , - , . / ,
: â&#x20AC;¢ , & , ; â&#x20AC;¢ , & ; â&#x20AC;¢ $ ( # ),
$ , ; â&#x20AC;¢ , & . ' , & , , & , , # #, , # # , , & , , & , â&#x20AC;&#x201D; . * $ , $ . , ,
94
& , $ $ . %
, # # , ## $
. J
%
7 ! ! $ , &
« » . 10% 20% , 80% « » , $ , , $ , , , . * , , , , $ & $ , $ . ) $ #
, , . / $ . + $ $ , $ , & , & $ # . ' # $ ; , & , # . ' , & , : $ $ $ . / $ $ , $ # #. ! - , , $ « » # , & # , . " , &
$ , , & « » $ # $ # #. ! , $ $ . R -
*HJ & 5 ?H'<
, . % $ , , & , & # # , $ . 0 , $ , & . / $
# . ! , , , « », & $ $ . 0 , # , , , $ , , & , # , $ , $ , & #
, $ . R ,
! 0 , , , â&#x20AC;&#x2122; . , # , â&#x20AC;&#x2122; . % , & ,
, . # ; ( # ). Q &
, , & , â&#x20AC;&#x201D; , . ! â&#x20AC;&#x201D; . ) 3 $ , , . 8 $
, # , « »
, , # « » . ' $
95
8 $ ,
$ ,
,
# .
, ,
, & # $ . * , ,
& , & $
. 5 , , &
« » , # $ , &
â&#x20AC;&#x2122; ( ,
). 2 $ , &
? Q $ , , & $
# , . '
( $ ). , & , #
, , # â&#x20AC;&#x2122;
# # $ . * , , , & , $
: «Q , & â&#x20AC;¦Â» Q ,
$ # $ ( & , $ ). $ â&#x20AC;&#x201D; , $ -
# # $ , &
## , # $ & . ' , . 5 # , & , , , $
. , & , , & â&#x20AC;&#x2122; . * , #, « », « », . ' , $ ,
$ , , , $ 3-4/2009
. ! # , & # , , , . $ $ , , # , # . 5
#
â&#x20AC;&#x2122; . ) # # # $
$ , . / , # , , # « # $ #, # ». ( # , & # ,
, #
# . 0 , #
, â&#x20AC;&#x2122; , & $ , , $ . * $ , , & $
, . 5 ,
, # , , , : « », « ». % $ , & #
$ , $
# . ) : â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ . / # , $ , & . ! , # . + $ : ) # , $ , # , & # ,
; ) « $ », & # & . + & # ,
96
# . Q
? % - , . % - , ,
$ $ #. % - , $
#
# ( - ), # ( - , - $ ), - ( - & ). 5
, $ # $ , # , , & ,
. % $ : « , &
â&#x20AC;¦Â», «& $ , ..?», « â&#x20AC;¦Â» + # , & . ) â&#x20AC;&#x201D; , ( , , ) $ : «5 , â&#x20AC;¦Â», «Q , ##
â&#x20AC;¦Â». + $ , # , & : «) $ , â&#x20AC;¦Â», «! ...». 2 « » $ ,
: «) $ , $ # & , #». * â&#x20AC;&#x2122; $
#, $ , & , & $
. (
. Q & , $ $ $
, & $ « » . , $ # ,
, $ # â&#x20AC;&#x2122; . %
, $ . %
*HJ & 5 ?H'<
$ $ ( ). 3 $ & , ,
$ , . * &
, , $ ( ) , $ . Q & $ , $ # . !
$ , , $
. * , « , & #, $ #?» /
# . E
, # , $ # . _ , , # , # ( ), $ . 8 â&#x20AC;&#x201D; $ ". 0 . Q & # , $ &
. ' $ , & , - , , - , # #,
. 8 , $ # . + $ â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;&#x201D; . , & # #
. Q , $ # , $ , , . / # , #
# $ ,
, & ,
.
, & # , &
, # ' $
97
& . * , «Q & #, , & ...» « , &
, & ... 3 ?» 8 , , , $ , : â&#x20AC;¢ , &
; â&#x20AC;¢
$ ; â&#x20AC;¢ $ ; â&#x20AC;¢
#; â&#x20AC;¢ # & # . % $ $ ,
& , $ # :
# $ ; # ; $ # . ) 7 # $ , , & . ' $ , $ $ # , $ . %
# . 5 : , â&#x20AC;&#x2122; . 8 , $ , . * , â&#x20AC;&#x201D; $ , $ , , # . $ & # $ , , # . / - $ # & #, & $ . % , & # # ,
, # . ) ( . frame â&#x20AC;&#x201D; ) â&#x20AC;&#x201D; ( ) , , , . !
â&#x20AC;&#x2122; . / # , , 3-4/2009
- . 1 # $ : « , , ». * $ , & , , . ' $ , & , $ « , & , $ ». 8 : 1. ) â&#x20AC;&#x201D; . /
, $ , , , & . 3
, $ : «Q # 6, !». 2 , : «Q & # , ?» $ «Q $ # #?». + , # . 2. ) â&#x20AC;&#x201D; , #. / # , # . 3 & : «Q 6» « !». ( . , â&#x20AC;&#x2122; , # $ # . / : «" , & 6, , & !; 6 ! # # ». %
. ( ) $, & . K « $ », , $ , : «R - , & â&#x20AC;¦Â», «0 $ ,
â&#x20AC;¦Â». , . 3 $ # : â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;&#x2122; , , â&#x20AC;&#x2122;
$ , â&#x20AC;&#x201D; , , & . % # -
98
, & & &
# & . ) # % , # , $ $ , . Q & $ # - $ , # . 3 # : , $ #, $
, « ». ! ,
, # $ , , , . * # , & . ' , . 5 ,
# # & # # , & . 5 # #, ,
, , $ $ #. !
# , # $ . 3 & . * , , « » « » (open-ended and close-ended questions). # , â&#x20AC;&#x201D; « » « ». # , ,
& ( : «2 ?» «Q ?»). 5 & # ## ; . * & â&#x20AC;&#x201D; ,
*HJ & 5 ?H'<
, # # , # â&#x20AC;&#x2122; . + $ ,
. * , & â&#x20AC;&#x2122; $ , $ ( « »). % , &
, & , &
. % , & # , $ : «/
# # , & , ?» «R , & , &
, # ,
$ ?» 6 # , $ , &
, , , &
, ( ) ( $ ). 8
â&#x20AC;&#x201D; «2 , & ..?» * , «2 , & 8 # # , # $ ?» %
â&#x20AC;&#x2122; , & â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x201D; # , . # , , , & , & $ : «" ?» 7 , $ . 8 $ . * : «Q # , &
, , & ' # , & . ' , & #, . ( $ , ». % ' $
99
, & , &
$ , , & # . 0 ' 8 $ $ , $ . 0
,
$ $
. ' # $
. * , $ ’ # , $ $ , & $ . / « - $ », , & ## $ . * , , & : «/ $ & , & $ ( # $ )» & : «0 $ , &
# # # . Q $ , ’ , , & $ ». 7 $ , & , — # — . / $ $ $ ( ’ ) , & , . Q & & # , # ’ , $ $ # , & , & . / , & , , $ , , # . 3-4/2009
6.5. Ко-медіація (
,
$ # , , . *
# $ . Q & ## #, . # #, $ . , ’ : • , # — , , , $ # , #
’ ; • , , , $ I
; • — $
( , ) $ #, . < - "
, + • 1 # ' — # #, . # ,
# , & & , # ’ . • ) — $ -
*HJ & 5 ?H'<
100
, ## . ( # , , # $ ’ , $ # # , . • ) # # — , $ ; $ $ , ( , $ ) . БАЛИ
6.6. Завдання самооцінки в процесі медіації та ко-медіації3 % &
, # , $ # # $
# #
, ’
.
3
7 (. *
// % &
. — 7.: ! 3 ) , 2006. — ). 52–80.
ОПИС ПОВЕДІНКИ МЕДІАТОРА
I. Збір інформації: ефективність у визначенні й пошуку важливої для справи інформації 3
Ставив нейтральні, відкриті запитання. Вислуховував, як сторони конфлікту описували свої проблеми й інтереси. Підсумовував і перефразовував висловлення сторін. Виявляв і прояснював «приховані» питання. Прояснював підтексти. Демонстрував розуміння масштабу, складності й неоднозначності справи. Збирав інформацію за допомогою прямих і, де це було необхідно, «важких» для сторін запитань.
2
Ставив, принаймні, очевидні запитання. Використовував фактичну інформацію зі справи, але все-таки випускав деякі аспекти при опитуванні. Загалом демонстрував розуміння фактів справи, однак не досить глибоке й точне. Пропускав деякі приховані нюанси, що стосувалися причин або інтересів окремих учасників. Не зауважував деякі можливості, що відкриваються, які могли б бути враховані в угоді на користь тієї чи іншої сторони.
1
Здавався розгубленим у ситуації, коли необхідно було ставити додаткові запитання для прояснення справи. Легко дезорієнтувався під потоком нової інформації або легко потрапляв на виверти більш швидких учасників. Дезорганізовував опитування сторін або ставив у кут учасників, перескакуючи з теми на тему. Ставив запитання непослідовно, несвоєчасно або не по суті. Не досліджував можливості врегулювання по більшості або із усіх питань. Не намагався знайти можливості для поліпшення стосунків між сторонами і їхнього порозуміння.
II. Емпатія (співпереживання): вияв усвідомленого розуміння й уваги до потреб інших 3
Сприяв створенню атмосфери, у якій злість або напруга могли виражатися конструктивно. Виявляв повагу до сторін і демонстрував нейтральність. Ставив нейтральні й відкриті запитання. Слухав з повагою. Відповідним чином використовував інтонацію, жести й зоровий контакт. Залишався спокійним, завжди тримав себе в руках. Досліджував емоції й відповідним чином на них реагував. Демонстрував відкритість. Був здатний переформулювати й погодити висловлення сторін так, щоб вони були зрозумілими для них. Допомагав учасникам покращити розуміння того, чим стурбована протилежна сторона.
2
Вислуховував співрозмовників і не вступав з ними в суперечку. Продемонстрував деяке розуміння пріоритетів учасників. Допомагав, коли за допомогою зверталися, але не виявляв власної ініціативи.
1
Вступав у дискусію, ставлячи під сумнів висловлення учасників. Не звертав уваги на сигнали про їхній емоційний стан. Сприймав проблеми учасників як такі, до яких він не має жодного відношення, не бажаючи себе ними обтяжувати.
III. Неупередженість 3
У вступному слові продемонстрував однакову повагу до всіх учасників суперечки. Вислуховував обидві сторони. Ставив об’єктивні запитання в нейтральній манері. Демонстрував відкритість. Невербальні комунікативні елементи не виявляли прихильності до будь-якої зі сторін.
2
Загалом демонстрував повагу до всіх учасників, але при запитуванні, а також у невербальній поведінці відчувалась симпатія до однієї зі сторін. Підтримував баланс, але демонстрував краще розуміння цілей і міркувань однієї зі сторін.
1
Ставив складні, суперечливі та плутані запитання. Агресивно проводив опитування однієї зі сторін на користь іншої.
' $
101 БАЛИ
ОПИС ПОВЕДІНКИ МЕДІАТОРА
IV. Випрацювання варіантів рішення: пошук співробітницьких підходів з акцентом на допомогу/навчання сторін таким чином, щоб вони змогли самостійно віднайти ідеї/варіанти розв’язання суперечки 3
Допомагав сторонам випрацювати власні варіанти рішення й оцінити існуючі альтернативи. Допомагав учасникам утримуватися від поспішних рішень на ранніх етапах. Виявив здатність відкинути власні погляди як медіатора й дозволив сторонам діяти відповідно до їхніх особистих поглядів. Виявляв проблеми, приховані за поверхневими симптомами. Допомагав сторонам змінити кут зору на проблему й вийти за рамки, які спочатку обмежували її. Чітко стимулював різні напрямки (способи) співпраці учасників.
2
Робив деякі спроби підвести сторони до самостійного аналізу конфліктної ситуації на більш глибокому рівні. Вказував сторонам на деякі можливості компромісу, які співвідносилися з позицією протилежної сторони. Добре працював із пропонованими сторонами рішеннями, однак не виявив особливої винахідливості в стимулюванні досягнення спільного рішення, задовольнившись компромісним. У цілому виявив розуміння фактів/проблем у справі, але не досить глибоко. Допускав вияви співробітницького підходу в поводженні сторін, але не стимулював процес.
1
Не впорався із завданням допомогти сторонам у кращому розумінні один одного. Самостійно пропонував можливі шляхи розв’язання суперечки, не надаючи таким чином сторонам права зберігати контроль над своєю долею. Ідеї щодо варіантів подальшої співпраці були неефективні й нездійснені. Перешкодив спробам учасників випрацювати спільне рішення.
V. Допомога в покращанні стосунків: ефективність у підвищенні здатності сторін до більшої взаємоповаги й поваги до інших 3
Допомагав сторонам в оцінці альтернативних варіантів виходу з ситуації, яка склалася. Допомагав учасникам зрозуміти обмеженість можливих негайних рішень і наслідки поверхневого підходу. Наголошував на тих моментах, де вдалося досягти кращого взаєморозуміння. Чітко виділяв ті аспекти, які вказували на можливі причини непорозуміння. Виявляв наполегливість у ході всього процесу медіації. Допомагав сторонам підбити підсумки, щоб наголосити на взаємній вигоді — як від самої угоди, так і від досягнення взаєморозуміння. Перебіг і прогрес дискусії засвідчили, що медіатор сприяв зміні уявлення учасників конфлікту один про одного на краще.
2
Вибір того, що і як представляти, не суперечив меті поліпшення стосунків. У більшості випадків, але не завжди, легко справлявся з ситуаціями, які виникали. Резюме й коментарі робив добре й структуровано, але без достатньої наполегливості. Уникав значущих запитань, залишаючись осторонь, що ускладнювало становище як самого медіатора, так і учасників. Втрачав можливості для поліпшення взаєморозуміння між сторонами.
1
Не пропонував допомогу першим; був швидше інертним, ніж активним слухачем. Виступи були слабко пов’язані з метою побудови стосунків. Висловлювався заплутано. Мав мало або не мав жодного впливу. Перебував у схвильованому стані більшу частину часу або увесь час. Виявив небагато або зовсім не виявив впевненості в здатності учасників поліпшити їхні стосунки в майбутньому.
VI. Керування взаємодією: ефективність у розробці стратегії, управлінні процесом, роботі з конфліктами між сторонами та їхніми представниками 3
Володів ефективними техніками відвертання уваги сторін від безрезультатних розмов. Якщо використовував гумор, то це було доречно у ситуації й гармоніювало з культурними особливостями сторін. Підтримував оптимізм, наголошував на досягнутому прогресі, демонстрував наполегливість. Виявляв добре розуміння основних вимог сторін у досягненні угоди, а також можливостей для гнучкості. Ухвалював всі рішення щодо сепаратних зустрічей, порядку виступів та іншого, спираючись на завдання послідовного просування до розв’язання суперечки. Впорався зі складностями у взаєминах між сторонами та їхніми представниками. Справив враження людини, яка готова і здатна впоратися з надзвичайною ситуацією.
2
Загалом зауважував ознаки того, що обговорення заходить у глухий кут. Не завжди міг ефективно розрядити атмосферу. Виявив мінімум розуміння вимог сторін до можливої угоди й меж можливого компромісу. Контролював процес, але рішення не завжди відображало стратегії просування до дозволу. Не домінував, але й не губився перед фактичними або юридичними складнощами. Не допускав залякувань або брутальності з боку сторін або їхніх представників.
1
Робив незначні спроби (або не робив їх зовсім) для надання можливості сторонам розв’язати проблему або прояснити ситуацію. Продемонстрував слабке (або нульове) розуміння інтересів учасників щодо угоди. Заохочував обговорення питань або пропозицій, що мали слабке відношення до врегулювання проблеми. Рішення з приводу процедури проведення зустрічі й виступів були невиправданими. Був розгублений від фактичних або правових складностей справи. Контролював процес таким чином, що це не сприяло досягненню згоди між сторонами або їхніми представниками.
3-4/2009
*HJ & 5 ?H'<
102
+
, , $ ,
& , â&#x20AC;&#x2122; . Q & , . $ & ,
, & # . â&#x20AC;&#x2122; , & , â&#x20AC;&#x201D; $ . 7 #
# , & ,
, , , &
$ & , & . / & $ . 1 , â&#x20AC;&#x2122; $ . E , ( )
, , & & , â&#x20AC;&#x201D; $ . * : , , ,
, $ , # . J , 0 ! , $ #& , , & , & # , $ $ . / « » â&#x20AC;&#x2122; , & , $ #
. 5 , $ , # $ . 3 , , # $ $ , . 7 & $ , -
$ , $ , , $ $ . ' $ , . / , $ , . * & , , , & $
$ , ## . Q & $ & , $ , « » # . 1. 2 , & ? 2. Q ? 3. Q # ? 4. * . 5. *
$ . 6. Q $ ? 7. ! ,
? 8. * . 9. % . 10. Q # ? = 1. 2. 3. 4.
5.
" ". 3 â&#x20AC;&#x2122;# . * . . // % . . '. " . â&#x20AC;&#x201D; 7.: ) , 1998. â&#x20AC;&#x201D; 342 . 1 F. / Â&#x2020; . â&#x20AC;&#x201D; )% .: % , 2002. â&#x20AC;&#x201D; 300 . ). . ' . * . . â&#x20AC;&#x201D; 7: R , 2004. â&#x20AC;&#x201D; 256 . ! // 2 # . â&#x20AC;&#x201D; ^ 1-2, ^ 3, ^ 4. â&#x20AC;&#x201D; 2005 . â&#x20AC;&#x201D; + - «% »: <http:// commonground.org.ua> ! // 2 #' $
103
6.
7. 8. 9.
10. 11.
. â&#x20AC;&#x201D; ^ 1, ^ 2, ^ 3, ^ 4. â&#x20AC;&#x201D; 2007 . â&#x20AC;&#x201D; +
- ÂŤ% Âť: <http:// commonground.org.ua> ! . 2 # . â&#x20AC;&#x201D; ^ 1, ^ 2, ^ 3, ^ 4. â&#x20AC;&#x201D; 2008 . â&#x20AC;&#x201D; + - ÂŤ% Âť: <http:// commonground.org.ua> . - : <http://www.rj.org.ua> % . â&#x20AC;&#x201D; 7.: 1' ÂŤ! 3 % Âť, 2004 7 (. * Â&#x2020;
// % & Â&#x2020; . â&#x20AC;&#x201D; ! , 2005. â&#x20AC;&#x201D; ). 54-71, 73â&#x20AC;&#x201C;80. % â&#x20AC;&#x2122; . - : <http:// commonground.org.ua> ) # 0. ( $ / +$. J . ) & Â&#x2020; : Â&#x2C6;
Â&#x2020;
// # . â&#x20AC;&#x201D; 0., 2001. â&#x20AC;&#x201D; Â&#x2020; . 3.
Đ&#x153;Đ&#x17E;Đ&#x201D;ĐŁĐ&#x203A;ĐŹ 7. Đ&#x161;Đ&#x17E;Đ&#x203A;Đ? Đ&#x2019;Đ&#x2020;Đ&#x201D;Đ?Đ&#x17E;Đ&#x2019;Đ?Đ&#x17E;Đ&#x201C;Đ&#x17E; Đ&#x;Đ Đ?Đ&#x2019;Đ&#x17E;ĐĄĐŁĐ&#x201D;Đ&#x201D;ĐŻ 7.1. Đ&#x;ОнŃ?Ń&#x201A;Ń&#x201A;Ń? кОНа вŃ&#x2013;днОвнОгО ĐżŃ&#x20AC;Đ°Đ˛ĐžŃ Ń&#x192;Đ´Đ´Ń? 5 ' ' (restorative justice circle) â&#x20AC;&#x201D; , ( & ! â&#x20AC;&#x2122; , ' ; ( , ! ' * ", * ! " . 7 â&#x20AC;&#x201D; , â&#x20AC;&#x2122; , , $
. / $ , $ , & . 7 I
# & . % - , I # & , & # $ $ . % - , , & # # , # . 3-4/2009
% - , # , & #
$ ,
# . % - , # , & & # $ , , . $ $ # $ , â&#x20AC;&#x2122; , $ . , % , 5
â&#x20AC;&#x2122; . % ## # # , # . 1. H . 5 #, & , , &
#
#. 2. - . 3. 5 I & , & â&#x20AC;&#x2122; , , $ : # , $ # # #, # #. 4. H * * !' * " ! . % # â&#x20AC;&#x2122; , $ , $ $ , . 5. H ÂŤ " Âť ÂŤ Âť. ' # # ÂŤ Âť, ÂŤ Âť . 7 , $ , # , â&#x20AC;&#x2122; , , H " & ! #, & # & â&#x20AC;&#x2122; #. * & $ .
*HJ & 5 ?H'<
104
$ # , & ’ « » « & », & . 3 « » $ , . R «
» # , $ $ . 7 $ $ , # . ' . % # , — $ , $ — . G $ , $ , $ $ # . & , , ’ . 5 , I , & $ # #, #,
# # #. 3 , & # . ) $ : Аспект Емоційний аспект
Прояви Почуття (серце)
3.
4.
Як використовується в колі • почуття та спосіб їх вираження; • здатність щиро ділитися почуттями й думками
Психічний аспект
Думки (голова)
• аналіз і синтез інформації; • саморефлексія; • визнання інтересів, потреб, відмінностей
Духовний
Цінності (душа)
• цінності, які керують поведінкою; • зв’язок з тим, що має значення
Сенсорна опора (тіло)
• жестикуляція; • турбота про фізичні потреби — особисті та групові
Фізичний
2.
3 + , . 5 # # , & . H ## ! #: 1. 3 ! — -
5.
1980 . Z $ #. ' # # ’ . 3 $ , . % — # $ ’ . 0 # , . % — # $ 7 . # , & ’
. ' # #
. /
, # , ’ . % — # 7 )J"; , . 5 # , # , & $ #, . 7 , I ; $ , . % ! — # ’ . 0 — , & ’ # # #.
! , ( & ! , # !: 1. % , ( # ! " — # 0 (7 ). + # ( , , ), $ ’ , ’ . 2. % , ( # ! " — & . ' $
105
. * , # ( , , & ), $ , , , $ . /
, & # , & , . * 7 , $ $ , # ’ # $ . ) # . ' $ : , $ , , , . ; 7 % * E , 7 )J". " $ ’ # , . * $ # , & # ’ , &
$ . 5 , 70- . * 80- 66 Z , 0 (7 ), . 5
# $ # ’ . 3 #, 7 )J" ( 0 ). R J 1 # . 0 $ , 7 )J" # 3-4/2009
’ , ’ $ . 5 , 7 $ $ , # . 0 : • ( ), & # ; • ! ( ), $ # & $ . * 90- , &
’ . 5 , # . 3 # & , $ , $ . * $ . _ # $ -
. 3 , ( ; ; , ), . 7.2. Ключові елементи кола відновного правосуддя R $
— , . + $ , . % # . ) ’ . " $ # . % # $ , # , $ - . ' $, & # , , # ’ :
106
•
; • $ , $ ; • #, $ ; • ; • , $ ’ ; • $ , &
$ # ( , $ , , ). 5 : , , ’ , , ; # , $ ; $ , $ $ : ,
, , , , , & . 2 $ . ,
# . ' $ , , ’ # #. ' # , & ## , $ . = & " , ' ! !' . % — ! " ' , ' ’& & * . 2 $ — $ $ # . # , , ,
. 3
# , , $ . $ # # -
*HJ & 5 ?H'<
, & , — 0 . 5 # ’ # , # , # . ' 0 $ : ,
— . 5 0 , $ ,
$ . % # 0 , # # , ’ # . ’ , # 0 , $ , , & $ . * & , & , 0 , , & , # #. 7.3. Значення цінностей у колі відновного правосуддя *
— , , * " ' !. 3 $ # $ # $ - . , $ $ # , & ,
, # . 7 $ , #
, $ , & # , # $ . 2 , $ $ # $ , $ — , , #& , # & . % , & , & ,
: , , . / . 7 # $ ’ , I # # , $ # ' $
107
. + & $ , , . ( ’ # , # , # & , , & $ , & ,
. 8 $ , # , & - . ! # $. / , $ I # , $ — -
. 7 # $ , I # & , & # $ # . 5 , # . ' $, # ,
, # $ # . > , ? , % ## ! " , " K # ! . ) $ , , $ . + , , : , , , , , # , , , & # . $ # $ , #
. ! :
. % , & ; — # #. ! , # ’ , $ , & ;
# , # # . 5 $ : # . * ,
, ; . ( $ # # , $ $ . 3-4/2009
< $ , , & & $ # $ . 3 # $ ; , . E
$ . %
, & . 5 , $ $ , . H , . 8 # $ : # , , $ . J # # . ! $ , # $ . " $ $ $ ,
& ; ,
$ . < , $ . ! $ .
$ # # , $ & . ,
, . * $ $ . L ’ , ’ $ # . * , $ ## , ## $ $ , . 7.4. Основні правила та процедура проведення кіл відновного правосуддя % # , $ . ##
( & ), ( # ). 5 . 5 ## $
, ##
108
$ . ) # $ $ . ' $ $ # #
. * ## , & $ & , . % & ## , â&#x20AC;&#x2122; $ . 1 -
$ . 3 $ , $ ## # , $ ; I â&#x20AC;&#x201D; , . > , " â&#x20AC;&#x2122; , $ . 1. ( ,
), & , . ' $, # « » . + # , # # . 2. L " , . 3
. 3. H # # ' ". %
, ( # . 3 , # . 4. 1 " ' " #. % , . ! $ #
, # . 5. ' . % $ . + ,
, , & ## . $ ,
, . 6. / â&#x20AC;&#x201D; , &
, $ .
*HJ & 5 ?H'<
! $ # , & , # , # & . * , $ : $ , , & . %
#, . 3 , & & , . 5 $
$ & . % #
. % #
:
, , . < 1.
. $ , &
â&#x20AC;&#x2122; . 7 # , $ - . Q &
, . 0 # . < 2. $ . %
, . %
. * # $ : , , , # , , ( ) , & , . 0 â&#x20AC;&#x201D; $ , $ $ , & I . ' , ' $
109
. < 3. = — $ . * , , # ’ . 5 ## ’ : , & , $ , ,
. $ , & # , , $ : $ ; ; , . < 4. $ ) % :
. % $ # , & ’ & , $ & , $ , & $ $ $ . * $ # , . 3 :
, , . @ $ , , , , , # $ , . 6 # . ' $ , & : . +
# : ## ; ’ # , ; # ; #
& . ' , # : & ; 3-4/2009
, & # # ; (
, &
); $ ;
. 7.5. Переваги та обмеження використання кіл відновного правосуддя Q # $ # , . ' $, # , ## ’ . * : $ # $ ; # $ ; # $ ; # ’ ; ’ # , & #; # ; # . % . ' # , & # , # $ , & $ . " $ ; juvenile delinquency ( ), , &
# « # ». 7 # , # . * $ « ’ ». 3 # ,
, & $ . 7 # , & #
*HJ & 5 ?H'<
110
$ , &
. % $ # , & #
# (& , , $ # $ ) # , , . ( $ , ) -% , # , & $ : $ #, , $ , # , $ # #,
. + â&#x20AC;&#x201D; $ $ ,
. ! $
,
## , ,
, . 3 # # . ! $ ,
. * , &
,
. * , # # . Q $ J. 1 # , « ,
, # $ ». ) $ , & $ .
â&#x20AC;&#x2122; # , I . ! , â&#x20AC;&#x2122; , & #
: ,
. ' , ,
$ . *
, $ , & , . Q & $ , $ ,
, $ â&#x20AC;&#x201D;
$ # . ' # â&#x20AC;&#x2122; , . % , & # , $ â&#x20AC;&#x2122; # . + # . ' $ # # ( , ), ( â&#x20AC;&#x2122; $ ,
, â&#x20AC;&#x2122; , $ # & ). / $
. 8, , &
, # #: #
, $ . * $ # # .
> 5 % $ $ $ # . / , $ $ , $ . 5 , 7 )J" #
4.
1. 2. 3.
5. 6.
7.
Q # # ? * . * # . * I ? R $ ? 5
? + $
. ! ? ' $
111
= 1.
2. 3.
4. 5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
1 Â&#x2C6; +. % , Â&#x2020; // % . . *. +. 6 / % &. . 0. E. F . â&#x20AC;&#x201D; 0.: 3 ÂŤ) - Âť, 2002. 5 E. 5 â&#x20AC;&#x2122; : // % . . â&#x20AC;&#x201D; 7.: ÂŤ% Âť, 2004. 5 E. 3 // 0 $ ÂŤ $ ! : Âť: 0 , 20â&#x20AC;&#x201C;21 , 2006 . â&#x20AC;&#x201D; 7.: !3%, 2006. â&#x20AC;&#x201D; ). 10â&#x20AC;&#x201C;16. 7 (., F # 7., % (. ( : % . . â&#x20AC;&#x201D; 7., 2003. 7 Â&#x2C6; ). )
Â&#x2020; // % . 0 Â&#x2020; ( . Â&#x2020; . 2. / % . 0. E. F . 2- . 7 . 8. â&#x20AC;&#x201D; 0.: 0'' 3 ÂŤ) Âť, 2000. â&#x20AC;&#x201D; ). 158â&#x20AC;&#x201C;195. F 0. E. Â&#x2020; Â&#x2020; ÂŤ Â&#x2020;Âť // Â&#x2020;
Â&#x2020;
/ % . /. ". + . â&#x20AC;&#x201D; 0.: 0'' 3 ÂŤ) - Âť, 2002. â&#x20AC;&#x201D; ). 20â&#x20AC;&#x201C;40. Circle Keepers Manual: A guide for those who are called to serve as keepers of circles. â&#x20AC;&#x201D; Roca, Inc., 2004. â&#x20AC;&#x201D; [Cited 2008, May 17th]. â&#x20AC;&#x201D; Available from: <http://www. theinnovationcenter.org> Circles of Support and Accountability in the Thames Valley: The First Three Years, April 2002 to March 2005. â&#x20AC;&#x201D; 2005. â&#x20AC;&#x201D; [Cited 2008, May 17th]. â&#x20AC;&#x201D; Available from: <http://www. quaker.org.uk> Coates R., Umbreit M., Vos B. Restorative Justice Circles in South Saint Paul, Minnesota. â&#x20AC;&#x201D; Center for restorative justice and peacemaking. School of Social Work, University of Minnesota, 2000. â&#x20AC;&#x201D; 103 p. â&#x20AC;&#x201D; [Cited 2008, April 14th]. â&#x20AC;&#x201C; Available from: <http://www.commonground.org.ua> Paiement R. Peacemaking Circles Pilot project in St. James Town and Regent Park (Toronto, Canada). Phase Two: January 30, 2005 â&#x20AC;&#x201D; June 30, 2006. Evaluation Project. â&#x20AC;&#x201D; 2006. â&#x20AC;&#x201D; [Cited 2008, May 18]. â&#x20AC;&#x201D; Available from: <http:// www.peacebuildersinternational.com> Pranis K., Stuart B., Wedge M. Peacemaking circles: from crime to community. 1st ed. â&#x20AC;&#x201D; Living Justice Press, 2003.
Đ&#x153;Đ&#x17E;Đ&#x201D;ĐŁĐ&#x203A;ĐŹ 8. ĐĄĐ&#x2020;Đ&#x153;Đ&#x2022;Đ&#x2122;Đ?Đ&#x2020; Đ&#x201C;Đ ĐŁĐ&#x;Đ&#x17E;Đ&#x2019;Đ&#x2020; Đ?Đ?Đ Đ?Đ&#x201D;Đ&#x2DC; 8.1. Đ&#x;ОнŃ?Ń&#x201A;Ń&#x201A;Ń? Ń Ń&#x2013;ПоКнОŃ&#x2014; ĐłŃ&#x20AC;Ń&#x192;пОвОŃ&#x2014; наŃ&#x20AC;ади < â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;&#x2122; ' ' ! ( # ! ). ) â&#x20AC;&#x201D; , & â&#x20AC;&#x2122; . ) ( â&#x20AC;&#x201D; )E*) $ . ! )E* , & 3-4/2009
, ,
,
, $ , $ 4. ! # # )E*
& , . ' )E* , & )E* $ â&#x20AC;&#x2122; #. / )E* # # , , & $ â&#x20AC;&#x2122; . 5 , , , & . 0 )E* , ( â&#x20AC;&#x2122;
), . ( )E* # # . ' $ , )E* â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;&#x2122; . ( " ! $6' 5 )E*
I , & ,
( â&#x20AC;&#x2122; ) . 0 )E*
, , $ # â&#x20AC;&#x2122; & . ' , )E* â&#x20AC;&#x2122; . + $ # , & # $ $ # . *
$ $ . 5 , & 20% $
, â&#x20AC;&#x2122; # 5. 5 $
4
) â&#x20AC;&#x2122; . 0 / 5 . . 8. +. 5 . â&#x20AC;&#x201D; 7., 2003. 5 ( % $ . ) : % $
. â&#x20AC;&#x201D; * : 3 )E* 3 , 2006.
*HJ & 5 ?H'<
112
, . 7 $ # $
, & , & #. ; )E* # . 1 $ , &
’# , ’ # . ) # # ’ . ' $ , 1989 . * 5 «+ , ’ » (Children, Young Persons and Their Families Act), $ )E* ’ # . ) $ * 17–19 . 5 , ’ , & $ . 3 ##
#, # $ 6. ! $ )E* #
# . * )E* # 1 , 8 , * , J , F , + , * , 1 , F . ! 2008 . 4 . * & # )E* $ % & ( . > ( # $ ’ ( , $ #),
. %
# ’
, $ . ) 6
( % $ . ) : % $
. — * : 3 )E* 3 , 2006.
$ ’ , &
# ’ # ’ #7. % )E* . 5 #, # ’ , $ # . , $
)E*. 1. < —
) , & ’ # . )E* # $ $
& , $ . )E* # , # ’ $
# . % ’ , , # . 3 , , # # . 2. <C" & ’
, # ( « » # , # , # ), ’ $ . )E* #, # ’ , & . ! )E* $ ’ , , & # $ . 3. = <C" & ! . 3 , & # #, ## & ’ , $ )E*. 4. < ’ & % + , , # # ’ , & 8. 8.2. Процедури організації та проведення сімейних групових нарад * $ # , )E* , 7 8
/ . / .
' $
113
& , $ $ 9. 5
)E* : , )E* . ' )E*. ; " " )E* $ â&#x20AC;&#x2122; ,
. 5 $ , , . % )E* ! â&#x20AC;&#x2122; . 1 - â&#x20AC;&#x2122; - $ )E*, â&#x20AC;&#x2122; . / $ $
)E* $ ! , & â&#x20AC;&#x2122; $ )E*. '
# â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; . Q &
$ , &
, # # )E*. %
$ ## $ )E* â&#x20AC;&#x2122; # # . %
â&#x20AC;&#x2122; , & )E* ,
, , & . / )E* ( , $ ). !
# , , # . 7 )E*
$ , $ , & , ,
)E* . * , )E* $ - . '
)E* # , â&#x20AC;&#x2122; # , $
# ## . ! $ â&#x20AC;&#x2122; . / $ , 9
/ .
3-4/2009
)E* â&#x20AC;&#x2122; ( , , , & ). 3 â&#x20AC;&#x2122; $ #. ! â&#x20AC;&#x2122; # , )E*. Q ,
# $ , â&#x20AC;&#x2122; # ,
, . Q & # ,
$ #. " " ( $ $ # )E*. 3 â&#x20AC;&#x2122; $
, , , # #
)E*. /
)E* , â&#x20AC;&#x2122; , & . % $
! & â&#x20AC;&#x2122; <C". % # # $ . Q , , $ . 5
$ â&#x20AC;&#x2122; . 0 # , )E*, $ )E*. %
)E*, $
, $ )E*, )E* . 7 ,
, & ; )E*. 7
$ , &
$ $ $ , )E*. / â&#x20AC;&#x2122;
. + â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; . $ $
â&#x20AC;&#x2122; ,
$
. E )E* â&#x20AC;&#x2122; , $ , $ )E*. $ )E* -
114
. +
, . * & # , $ â&#x20AC;&#x2122; $
, & # , $ (
, , & ). 5 , $ $
, & # , )E* $ . )E* I . 7 # ,
. % â&#x20AC;&#x2122; , #
, # # - . 8 , , # # , , $ . %
$ $ # )E*10. %
$ +
, )E*. 5 ## )E*. ' $ . /
. 0 $ - , )E* $ $ : & , $ & , & # 11. * , # $
. % , $ . * & & , , . # )E*, , â&#x20AC;&#x2122; . ' )E* $ , ! . $ $ â&#x20AC;&#x2122; , & . * $ , â&#x20AC;&#x2122; ,
10
( % $ . ) : % $
. â&#x20AC;&#x201D; * : 3 )E* 3 , 2006. 11 / .
*HJ & 5 ?H'<
. 1 , â&#x20AC;&#x2122; , & )E* â&#x20AC;&#x201D; , $ â&#x20AC;&#x2122; . " " % )E*. !
)E* $ : 1. ' #. 2. ' # . 3. ! . %
, : â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ â&#x20AC;&#x2122; ,
# )E*, ; â&#x20AC;¢ , â&#x20AC;&#x2122; # â&#x20AC;&#x2122; #. *
)E* & ,
( ,
, $ ), $ , . %
)E*. A : ! , * $ & . Q & $ , $ # , )E*. # , )E*, & . 3 )E*. * $ $ â&#x20AC;&#x2122; . 8 )E* $
# $ , $ . ' , $ $ $ , & â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; . Q & & )E*, # . + $ $ , & # â&#x20AC;&#x2122; , . ' $
115
% )E*
, & : â&#x20AC;¢ â&#x20AC;&#x2122; #; â&#x20AC;¢ â&#x20AC;&#x2122; ; â&#x20AC;¢
$ )E* $ # #; â&#x20AC;¢ â&#x20AC;&#x2122; # , $ $
. Q & , - â&#x20AC;&#x2122; , $ 12. % )E*, â&#x20AC;&#x2122; # , , )E* # #, )E*. A : *
â&#x20AC;&#x2122;#: â&#x20AC;¢ , ; â&#x20AC;¢ ,
; â&#x20AC;¢ â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x201D; ,
& ; â&#x20AC;¢ , , # , , ; â&#x20AC;¢ , & , & # . $ , & â&#x20AC;&#x2122; # , $ â&#x20AC;&#x2122;# $ # â&#x20AC;&#x2122; , . / $
# , & $ :
$ ; $
; $
#; â&#x20AC;&#x2122; $ $
, & . %
, )E* $
# & , & â&#x20AC;&#x2122;
$ # .
A : * â&#x20AC;&#x2122; . 0 # # . 7
$
, # â&#x20AC;&#x2122; . $ , & : â&#x20AC;¢ )E*; â&#x20AC;¢ â&#x20AC;&#x2122; # , , â&#x20AC;&#x201D;
$ . â&#x20AC;¢ $ $ )E*. + & )E*. ' , $ & $ , & )E*. $ , & $ , & , â&#x20AC;&#x2122; , )E*. % $ )E*,
)E*. *
: â&#x20AC;¢ # $ )E*; â&#x20AC;¢ #
# ,
. + $
â&#x20AC;&#x2122; )E* &
# 13. *
. 4 +
)E*
. 7
+ &
: â&#x20AC;&#x2122; , )E*, $
, )E*. / $
+ %
: â&#x20AC;&#x2122; , , &
12
13
/ .
3-4/2009
/ .
116
)E* . R )E*
’ ’ # . 5
#
. Q &
’ , & , $ . ( ’
. %
)E*
$ # ’ # . 3 $ . 8.3. Роль соціального працівника в сімейній груповій нараді 6 )E* $ # , # ’ . ,
# : ’ , # ’ # & )E*, & . )
$ )E*. % $ )E*. +
’ , # ,
)E*, &
. / $
$
)E* , $ , , $ . - ,
$ )E*. '
$ , &
$ , - ’ . < " * )E*
’ , & &
*HJ & 5 ?H'<
)E*. 5
’ )E*. %
$ $ $ )E*, ’ . $
# , ’#, , # # )E* ’ #. < "
" " * ( )
: • # , ( & , # , ); • , $ , ; • # $ ; • # ’ , & ; • # $ $
, ’ . * ( )
& , )E*. ' , & $ #, $
. *
$ , )E*. " , ’ . ,
, & ’ , . < " *
$
# , & )E*. )
$ , . ' , ’
’ #, ' $
117
, & & .
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
2 ? ! , , # ? * ? 6 $ ? 5
? !
? Q ? Q
? =
1.
2. 3. 4.
5.
7 7. ' & , # // % . 0 ( . 2- . / % . 0. E. F . — 0.: 0'' 3 «) - », 2000. — . 2, . 8. — ). 130–157. @ # ()E*) R 20–23 2006 . ( % $ . ) : % $
. — * : 3 )E*, 3 , 2006. ) ’ : / 5 . . 8. +. 5 // + $ «%
». — 7., 2003. ) & . * . . / 5 . . @. 8. 0 . — 7.: . % ". ., 2008.
МОДУЛЬ 9. ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМ ВІДНОВНОГО ПРАВОСУДДЯ: ЗОВНІШНІ ТА ВНУТРІШНІ АСПЕКТИ 9.1. Центр відновного правосуддя в громаді та його роль у розвитку відновного правосуддя в Україні *
— # ! ! , ( & ’ " ( ! ") ' " * " ( ! .
3-4/2009
3 , & 3
, . % - , # $ ’ #. E ’ #, $ $ . % - , $ ’ — . @# , ## , — $ . ' , !
$ $ # , & $ ( ,
$ & ). % $ , ( $ , 7 1 ). ) 0 3 # $
’ ( ) & . % 3
: 1. 5 # $ ’
. 2. ) , $
# ’ . 3. ) # ’ . 4. ) $ $ / , $ . 5. 5 # , & #
- # , # $
118
*HJ & 5 ?H'<
, . 6. ) , # , $ . 7. ) $ $ $ , # â&#x20AC;&#x2122; . 8. E / .
â&#x20AC;¢ # ; â&#x20AC;¢
# , # ; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ $ , ( ) & . + 3 $ # ( $ , ), ## $
.
$ 0 3 # : , , . 1 $ , & 3 # #, #
#.
, 5 0 3 $ : â&#x20AC;¢ - â&#x20AC;&#x201D; , ; â&#x20AC;¢ % â&#x20AC;&#x201D; , , $ , â&#x20AC;&#x2122; ; â&#x20AC;¢ â&#x20AC;&#x201D; , , # $ ; â&#x20AC;¢ + â&#x20AC;&#x201D; , $ #
. * 3 , .
8 0 1. B â&#x20AC;&#x201D; , 3 , , . 2. â&#x20AC;&#x201D; , , 3 . 3. & 5 â&#x20AC;&#x201D; , # ; , # . 4. â&#x20AC;&#x201D;
. 5.
â&#x20AC;&#x201D;
# , , 3 . ( $ 3 , , # #
. 3
& :
> 0 ## 3 : 1. $ . 2. 5 . 3. " . % 3 : #, , . 5 # , # , $ , $ , . ' $
119
) 3
: . % # $
, #
« ». + # # ( , & ), ( ). , # ,
$
. " , & . j # ( ), , , , . $ 0 ' 3
$ *+', # #. ' 3 $ # , $ , . + 3 â&#x20AC;&#x2122; # ,
. 0 $
, â&#x20AC;&#x201D; . / $ # , - , ## # # # , # - , $ # $ , , â&#x20AC;&#x2122; # . ! $ , $ . $
, & â&#x20AC;&#x2122; , , $ . 7 , ## 3-4/2009
, $ - # # ,
3 , # #. # # , , & $ , $ $ . 7
# , $
#
. / $
$
,
,
, # #. )
$ 3 , . + 3 $ , 3
. / , â&#x20AC;&#x2122; , # $ , , $ . 9 0 & " 3 $ «( ! $ 3 ». 3 # # «! 3 % » ! $ (2006â&#x20AC;&#x201C;2008 .) 4 ) # . 0 #
$ 3 . % ,
,
$ $ , #
. 0 3 # 2006 . 5 2007 . 3
*HJ & 5 ?H'<
120
12 ! . ) 2008 . 3 ) , 1 3 , + , G , 8 -F , 7 (+ ), @ , @ , ' , ) , 6 7 ("(7). 9.2. Інформаційні ресурси для розвитку програм відновного правосуддя
— * * , " * , . $ $
, ! . * # , $ #, $ . 5 , , , - . 5 $ «( ! 3
». 5 $ : 1) ; 2) ; 3) . ; ! ! F & $ $ ! . j
3 , . 8 . 3 : 1) , ; 2) # .
$
' #, , & $ #. ) & 2004 . «! 3 % »
$ . % E. 5 «5 ’ : ». 3 . E # , , ,
, , . # , # «1 # ». 5 $ $ , : • «0 $ » — $ + 0 , , $ $ " , 7 , * 5 ) J " ; • «R $ . / » (. 1 +$. F $ ; • « — » 0 ( ; • «7 . » 7 % , 1 ) # 0 ! $ . % # ! . 2 $ $ . % # % & ! $
. / & , $ # $ ! $ . * ' $
121
. 2 $ , # # , ,
. / $ 2005 . # « ! », ! , # .
, , , - ,
$ , â&#x20AC;&#x201D; # , â&#x20AC;&#x2122; # , $ ,
, . ! # # $ , , & . 2 $
% . " , $ $ «! 3 % » «% », . % #
,
, & . % # $ , . ; ! 8 $ # # ! , $ $ $ , & # # $ . $ # , . ' «% â&#x20AC;&#x2122; » (www.commonground.org.ua), 2004 . 0 # 3-4/2009
8 - , , , , . 0 , & , ## , # # â&#x20AC;&#x2122; , , $ , & # . , $
, $ , , , . ) « ! » (http://rj.org.ua/), $ . ; ! % , & $ # # ! #. ) , & # #. * $ . 5 , ! , # 3 , 508, #
$ . / $ . ' , ( ). 3 , # , $ # . ' . +
$ , & , . ) - K ,
122
#
. / , «! 3 % » # : «0 $ : » (1 ) « : $ , » ()J"). 2 «) ». 5 # # ! «5 » (2005 .), # $ . ! I $ ! , , $
$ ,
. 5 # $ , $
$ . ) &
, & $ $ 3 ! . 9.3. Механізм співпраці між органами правової системи та організаціями, що впроваджують програми відновного правосуддя. Угода про співпрацю +
, $
3
$ #
$ . % $ $ 3 # , , , $ . 1 # # -
*HJ & 5 ?H'<
, . $ " " 0 , , , $ . ) . % & $ # , $ , # ’ $ . ' , # , $ $ , . * % ) ! , # $
& . ) $ $ $ . ' $ , $ 3
, $ . $ % ! —
$ , &
$ $ , # , $ # , . % . % # # 7 , 5 ! «% »,
, -
. % , $ , . * $ $ , ’ , $ ' $
123
. Q
. $ 2006 . «! 3 % » * # # ! $ & ; E # # # $ & # « ! ». 5 # * $ . 1 2008 . E ! '. 0 ^09/1-233 -08-236 «2
$ #». 3 $ , . 5 , $ . % # â&#x20AC;&#x2122; # # , , $ : . / , E ! 01.08.2008 . , , # $ â&#x20AC;&#x201D; , â&#x20AC;&#x201D;
, $ , $ , . % # , $ ( ) # . +
( ), & $ # ! . @ « », ^ 8(86) 2008 . 5 $ « »: www.rj.org.ua. 3-4/2009
$ ) (' )) # 0 ! â&#x20AC;&#x201D;
$ . ) # : ( ) 0 ) ! 7 , , , ( ) ( ) ( ) . ! ( ) 0 ) ! " ( 7 , , 7 ) ## ! . ## , # $ , ( ) . ' $ #
. . 2 5 ! «% #», : 1) , , ; 2) ; 3) ; 4) , , ; 5) $ ; 6) ; 7) ; 8)
, $ $ , , â&#x20AC;&#x2122; . ' $ ( ) â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x201D; # . ' , â&#x20AC;&#x2122; . F , # #
124
$ $ . / , 3 $
, . ) 3 $ , # ' ), 3 . ! # 3 # . $ ,
7 â&#x20AC;&#x201D; ! . _ , , 5 ! «%
$ », # 7 0 «% ». 7 #
, 18- , # # 0 ). ! 0 ) 0 â&#x20AC;&#x201D; , â&#x20AC;&#x201D; . 7 : 1) , â&#x20AC;&#x2122; ; 2) , , ; 3) #
, , $ , -
; 4) , â&#x20AC;&#x2122; , - ; 5) $ , ; 6) , & # # , $ $ , ;
*HJ & 5 ?H'<
7) : $ , , $ $ ;
; , â&#x20AC;&#x2122; , #, , $ ,
, . 7 , $ . / , & I , & â&#x20AC;&#x201D; , , . + $ # # , , $ . ) $ 3 70)+ $
, ## . $ 5
% $ 5 ! «% $ » # 7 0 ! «% $ $ $ ». 5
, , ( â&#x20AC;&#x2122; " ( 7 ; $ , 7 ) , $ , ; ; + $ ! . ) $ : 1) # , & ' $
125
, , , ; 2) # & , # # , $ ’ , , ; 3) # , , , , , $ ,
#
; 4) # ,
, , # ; 5) # $ &
, # ; 6) . % , & $ . j $ & . 0 # $ , , . )
$
$ # $ . % , # ! $ $ ’ , , & # $ & # , . 3-4/2009
& 5 $ $ 3 #. $ $
3 . 3
# , $ . ' #
’ : ’ , , # $ $ $ . 5 # $ # ; , & ( , 8 -F & ). * $ ( ), # $ 3 . 9.4. Координація справ та інформування потенційних учасників програм ! $ (
) , & # $ , , & # , $ , & . ( , # . ! : ; $ ; ; , #
, , & , ; , ; - $ . , & : , $ , # . -
126
, . ' # : • ; • ; • $ . / , #
$ . , & $ . ) ’ ’ # , $
$ $ « » . 0 — , $ , $ . 0 $ : $ $ #, &
$ $ , , , , , #, $ #, & . ! ’ : , , ’ . ! ’ # #
$ . 5 ( ), $ ,
$ , $ . !
*HJ & 5 ?H'<
$ — # , & , ’ , $ #
. ' , & ( , , & ) $ $ , & # . ! & , , &
, & # . ) $ . $ # ; , , $
. % # #, $ . * # , . 9.5. Угода про примирення та її долучення до матеріалів кримінальної справи, інші супровідні документи Q & ( ), , - , $ , & $
. 5 : , ,
/ , ( ’ , & ), , . !
, & # . + ' $
127
( ) : • ; • , ; •
, ( $ ). $ , & . 5 , $ #
- (
, , $ , , & ). 1 # , . + , #, # #
, $ , —
. 0 , #, . ) , # . % , # , , . 9.6. Вимоги до медіатора за трансформативного підходу ! ! $ , , # $ , # &
,
. ! , * , # . ! * % " # , $ , # . ! 1 , # # , , $ #. 3-4/2009
) , 7 )J", # . / $ #
. % - $ # $ $ , $ # $ . ' , # $ , , & . " $ # $ . ! ! % , # , #
. ! $ , # , # , , & $ . ' . % ’ $ (transformative approach) ’ , ( 1 +$ F $ . + ,
, ’ , # (1 , 2004). / # #
# , , $ . !
# , : •
; • ; • , $ ; • # , ; • $ $
.
128
/ . * 7
. +
# ,
## . ! : โ ข ( ) # , # $ , # ; โ ข # ; โ ข #
, &
,
; โ ข # ; โ ข , # ; โ ข #
. * ,
,
, โ (problem solving approach), # #. #
, . 8
$ # .
## #
. 5 โ . $ # , & # # . ' , & , , ((. 7 , 2005). / , , , # #, , $ $ , # . * $
,
*HJ & 5 ?H'<
# . 0 , , #
, $ , , , $ # . 0 $ $
, # . 9.7. ะกั ะฟะตั ะฒั ะทั ั , ั ั ั ะพะปั ั ะฟั ะพั ะตั ั ะนะฝั ะน ะฟั ะดั ั ะธะผั ั < (super-vision) โ , . 4 " !
, $ # ( ) # , . / , โ
( ), . ! โ ( ),
$ # . ) , & , โ , , (0. Q. ) ). $ . 5 E ,
( 1 , 2005), : 1)
, # & ; ;
; 2) - , . ! , $ ' $
129
, $ # ( , #, ), ; 3) ; - , . , : â&#x20AC;¢ $ ; â&#x20AC;¢
; â&#x20AC;¢ , #
; 4)
$ ; ;
, &
$ ,
, ( , , ); , & , ; , # - , $ ; 5)
. " 2 #, # $ : â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ $ ; â&#x20AC;¢ . 8 # $ . % $ . " 7 (1976) $ : , # . 3 # $ . / ! # . ! : â&#x20AC;¢
( ); â&#x20AC;¢
, . 3-4/2009
7 ! $ . I â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;&#x201D; . #
, & â&#x20AC;&#x2122; # # . ) " ) , , #. 0 $ # . 8 , & # : , , . 5 , J J ,
. ( - 1. . % : # , & . # $ , & # $ # : # $ , , . 8 # . 0 # , & , , . $ , $ . 8 , $ . " 7 (1990) : 1. 0 . 2. ) , & #; # . 3. ) $ , $ . 4. 5â&#x20AC;&#x2122; $ # .
130
' 7 # , , : • $ , # #; • $ ; • $ ; • ’ ; • $ ; • $ ; •
$ . $ ! % , #
: • , # , # ; • ; • $ ; • ; • ’ ; • & ; • ; • $ ; • . < , : • ; • ’ $ ; • $ ; • ; • $
; • $ ; • , , . E — . 3 $ , & . % - , , $ .
*HJ & 5 ?H'<
% - , $ , & #
. 9.8. Феномен професійного вигорання та способи його запобігання в медіатора ! ! E. F (G. Freudenberger) (1974) , , . 5 , ## ’ , , #, , ’ , # # : $ , , ,
. F
, ’ # , ,
, $ . + , , ## # ,
. * E. F ,
$
, $ . 3 $ $ # #: «7 ( ? $ & ». 5 # # , #
$ . ! , # #
’ . " 7. 0 (). Maslach) (1997) #
, , . $
$ , &
#
, , . 7. 0 # , & # # ,
$ , ’ $ #. ' $
131
8 +$. 7 (Corey G.) 0. J 7 (Schneider Corey 0.) (2003). * , â&#x20AC;&#x201D; $ , . Q & , .
â&#x20AC;&#x201D; , * , , â&#x20AC;&#x2122; #, # # # ! . H & ! , , , * , ' " # . ! 7. 5 (C. Zastrow) # # # . % 7. 5 E. ) ,
# # . 5 $ # $ . 7 . @ (C. Leatz) (1993) +$. 7 , & $ ,
, , & & â&#x20AC;&#x2122; & . ' $ , , & # , & & . ) (Skovholt) (2001) ÂŤ # Âť. : (meaning burnout) , & ! ! (caring burnout). Q & $ , $ ,
$ , , & $ # . Q & , â&#x20AC;&#x2122;
# #, , & ## , $ .
â&#x20AC;&#x201D; * * , " & ! # " ' , * & , * 3-4/2009
, " ! " !, ' " , " â&#x20AC;&#x2122; (H. !). $ ' . + $ $ , , , $ . 3 â&#x20AC;&#x2122; , &
, $ , $ â&#x20AC;&#x201D; . % , $ #
$ , $ . 1 # # . ! $ $ . % & , #, â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;&#x2122; . 7 . @ (1993) , " * . 7. 0 $ $ # # . ' * , # * " !. 8 ( , ) ! ! ( ). 7. R (Cherniss ).), E. ( (Roberts G.) (1997) # , " . $ # , , # . * , & $ â&#x20AC;&#x201D; , $ # . # , , # , . F # , , , # , # , & # . % $ , & , & . 5 #
â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x201D; # , .
132
E
% # , &
( & ), # , . * # $ . #, . 5â&#x20AC;&#x2122; $ , , . % ## $ & . F $ # #
. @# # . E
â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;&#x2122; # , & . % , $ . 0 . ( , $ , & # # $ . 5â&#x20AC;&#x2122; # , , # . % , $ . / $ , $ . 7 # , â&#x20AC;&#x2122; , $ # . 5 ## ,
. % $ , & , ,
. '. 1 , & , , # . / $ â&#x20AC;&#x2122; , # , & & # $ $
. E + # $ , $ ( , , , ), â&#x20AC;&#x2122; , , # $ . +. 0 (1996) â&#x20AC;&#x2122;& " â&#x20AC;&#x2122;& " "
. + â&#x20AC;&#x2122; $ $
, , #, $ . ' â&#x20AC;&#x2122; # $ . . ". ' ! , & -
*HJ & 5 ?H'<
, # . , & $ # # , , â&#x20AC;&#x2122; . ( , : , $
; ;
& $ , â&#x20AC;&#x2122; $ # « » $ ; . * 7. R , # , & $ , # & , : 1) ; 2) $ ; 3) « »; 4)
; 5) , ; 6) $ ; 7) # $ ; 8) #; 9) & . $ " ) # , # $ . %
$ . 1 # $ , & , : 1) ' , $ ( ,
), $ #; 2) , â&#x20AC;&#x2122; # , # ; $ $ ; ; 3) ! â&#x20AC;&#x201D; , # ; , . * 7. 0 (1997),
$ # $ : ' $
133
1. ' â&#x20AC;&#x201D; $
; 2. â&#x20AC;&#x201D; , # , # ( # ); 3. â&#x20AC;&#x201D; , . * $ , , & « », $ , & , #. 0 , &
# « » # , , , , & $ , $ . * +. 0 , , , . 1. D â&#x20AC;&#x201D; $ , , . 2. 1 â&#x20AC;&#x201D; , . 3. N â&#x20AC;&#x201D; & , , , , . 4. â&#x20AC;&#x201D; $ ( ). 4 : , # , , ## . * E. ( ,
, & # $ â&#x20AC;&#x2122; . + , . +. 1 0. 0 # # . * # , # ; , ; # ; . 3-4/2009
4 : , $ , , $ # , $ # #
$ . . %
# $ , # # . 5 , , & . * , & , $ , , # , & . 7 ! ! . 5 , & « ». ' $ # , , $ . * . , $ , # . 0 $ . * , # , $ , , $ , ( ) # # , , $ , ( )
. * $ , . . 1 # , « » . * $ # , , , $ . ) $ -
*HJ & 5 ?H'<
134
. 7 $ $ # , . 3 , $ . " . " & , , $ « ». 0 & $ $ â&#x20AC;&#x201D; $ & # . ) , $ # . ! ' " ( ). % , & $ # #, # , # $ . ) , $ ,
, $ # . 3 # $ $
& , $ . * , , , $ , . 3 5 # $ , . ! #, & , # , $ , $ . * , # , , $ , # « » . - # $ , â&#x20AC;&#x2122; # # # # ,
.
1. 2 3 ? 2. ! $ ? Q # ? 3. * $ $ 3 : ) ; ) # # ; ) ; ) . 4. Q # #? 5. * $ . 6. Q ? 7. 2 ? 8. Q ? 9. 2 $ ? 10. * , $ . 11. % $ # . = 1. 2.
3.
4.
5.
6. 7.
8. 9.
1 ( . 3 // ! . 2 # . â&#x20AC;&#x201D; 2007. â&#x20AC;&#x201D; ^ 1. â&#x20AC;&#x201D; ). 15â&#x20AC;&#x201C;26. E ". 0 // 0 $ « $ ! : »: / . . ., 20â&#x20AC;&#x201C;21 2006 . â&#x20AC;&#x201D; 7.: !3%, 2006. â&#x20AC;&#x201D; ). 37â&#x20AC;&#x201C;45. ! . 2 # . â&#x20AC;&#x201D; 2005. â&#x20AC;&#x201D; ^ 1-2, ^ 3, ^ 4. â&#x20AC;&#x201D; + - «% »: <http:// commonground.org.ua> ! . 2 # . â&#x20AC;&#x201D; 2007. â&#x20AC;&#x201D; ^ 1, ^ 2, ^ 3, ^ 4. â&#x20AC;&#x201D; + - «% »: <http:// commonground.org.ua> ! . 2 # . â&#x20AC;&#x201D; 2008. â&#x20AC;&#x201D; ^ 1, ^ 2, ^ 3, ^ 4. â&#x20AC;&#x201D; + - «% »: <http:// commonground.org.ua> . - : <http://www.rj.org.ua> 7 ". ". ) â&#x20AC;&#x201D; Â&#x2020; Â&#x2C6;
// )
$ : , , Â&#x2020;: ) . . . â&#x20AC;&#x201D; 0.: F , 1998. 7 ). ". ) . ! . â&#x20AC;&#x201D; )% .: 0 ). %. ) « », 2004. @ /. 0 $ # # ' $
135 // 0 $ ÂŤ $ ! : Âť: / . . ., 20â&#x20AC;&#x201C;21 2006 . â&#x20AC;&#x201D; 7.: !3%, 2006. â&#x20AC;&#x201D; ). 77â&#x20AC;&#x201C;79. 10. ' : 0 / % . @. 0. 7 (. (. 0 . â&#x20AC;&#x201D; 0.: 0' 3 ÂŤ) - Âť, 2006. 11. % . â&#x20AC;&#x201D; 7.: 1' ÂŤ! 3 % Âť, 2004 12. % & Â&#x2020; // ! , 2005. 13. % % ) ! ^ 5 ÂŤ%
! Âť ( ) 26 1981 . 14. % % ) ! ^ 13 ÂŤ%
, Âť 2 2004 . 15. % % ) ! ^ 21 ÂŤ%
Âť 22 1995 . 16. % â&#x20AC;&#x2122; . - : <http:// commonground.org.ua> 17. % ÂŤ7 # ( ) ! Âť. 18. ( 3 : % . â&#x20AC;&#x201D; 7.: 1' ÂŤ! 3 % Âť, 2007. 19. ( 3 : % . â&#x20AC;&#x201D; 7.: 1' ÂŤ! 3 % Âť, 2008. 20. ( & ,
( E * " % , ) // . â&#x20AC;&#x201D; ^ 1. â&#x20AC;&#x201D; 2008. â&#x20AC;&#x201D; ). 41, 53â&#x20AC;&#x201C;56. â&#x20AC;&#x201D; . 21. ) ÂŤ Â&#x2020; Âť / Z @. *., ) . K., ) K. K., G Â&#x201A;. *. // <http: www.madra. dp.ua> 22. ) . - : <http://www.bezpekagromad.org.ua> 23. ) & . * . . / 5 . . @. 8. 0 . â&#x20AC;&#x201D; 7.: . % ". ., 2008. 24. Cherniss C. % Â&#x2020; : // <http://edinorog. boom.ru> 25. Coulshed V. (1990). Management in Social Work, Macmillan Practical Social Work, Basingstoke. 26. Kadushin A. (1976). Supervision in Social Work, Colombia University Press, New York. 27. Leatz C. Career success/personal stress: how to stay healthy in a high-stress environmentâ&#x20AC;&#x201C;McGraw-Hill, Inc., 1993. â&#x20AC;&#x201D; 116â&#x20AC;&#x201C;117 . 28. Maslach C., Leiter M. The truth about burnout: how organizations cause personal stress and what to do about it. â&#x20AC;&#x201D; San Francisco: Jossey-Bass Publishers, 1997. 29. Morrison T (1993). Staff Supervision in Social Care, Longman, London. 30. Payne C & Scott T (1982). Developing Supervision of Teams in Field and Residential Social Work, National Institute for Social Work, Paper 12, London. 3-4/2009
Đ&#x153;Đ&#x17E;Đ&#x201D;ĐŁĐ&#x203A;ĐŹ 10. ĐĄĐ&#x17E;ĐŚĐ&#x2020;Đ?Đ&#x203A;ĐŹĐ?Đ&#x2022; Đ&#x2014;Đ?Đ&#x153;Đ&#x17E;Đ&#x2019;Đ&#x203A;Đ&#x2022;Đ?Đ?ĐŻ ĐŻĐ&#x161; Đ&#x2020;Đ?ХТРУĐ&#x153;Đ&#x2022;Đ?Т ĐŁĐ&#x;Đ Đ&#x17E;Đ&#x2019;Đ?Đ&#x201D;Đ&#x2013;Đ&#x2022;Đ?Đ?ĐŻ Đ&#x;Đ Đ&#x17E;Đ&#x201C;Đ Đ?Đ&#x153; Đ&#x2019;Đ&#x2020;Đ&#x201D;Đ?Đ&#x17E;Đ&#x2019;Đ?Đ&#x17E;Đ&#x201C;Đ&#x17E; Đ&#x;Đ Đ?Đ&#x2019;Đ&#x17E;ĐĄĐŁĐ&#x201D;Đ&#x201D;ĐŻ Đ&#x2019; Đ&#x201C;Đ Đ&#x17E;Đ&#x153;Đ?Đ&#x201D;Đ&#x2020; 10.1. Đ&#x153;ĐžĐśĐťĐ¸Đ˛ĐžŃ Ń&#x201A;Ń&#x2013; Ń ĐžŃ&#x2020;Ń&#x2013;Đ°ĐťŃ&#x152;нОгО СаПОвНоннŃ? Đ´ĐťŃ? Ń&#x20AC;ОСвиŃ&#x201A;ĐşŃ&#x192; ĐżŃ&#x20AC;ОгŃ&#x20AC;Đ°Đź вŃ&#x2013;днОвнОгО ĐżŃ&#x20AC;Đ°Đ˛ĐžŃ Ń&#x192;Đ´Đ´Ń? <
â&#x20AC;&#x201D; " - " ! " " # * " ' " ' ' " ! " . 9 7
141â&#x20AC;&#x201C;142 7 ! , 1 . 18 . 25 5 ! ÂŤ% ! Âť, 5 ! ÂŤ% # , $ Âť, ÂŤ% â&#x20AC;&#x2122; Âť, ÂŤ% Âť, ÂŤ% Âť, ÂŤ% $ Âť. / , , R $ #
. ! 2008 . # $ 150 . , & # $ ÂŤF Âť 116 . . ! 2007 . 8
100 . , $ 120 . , $ , â&#x20AC;&#x2122; . 3
$ ,
$ . ) $ 6 7 , ' , 6
. 7
I
. ' , & $ , , , $ & . * , &
, $ : $ $ , # #, #
136
, ## . E
$ # ( ) , # # , $ . % ! # $ , â&#x20AC;&#x2122;
, $ ( ), # $ , , , (+ 0., 2006). 7
,
. 5 , $ #
, #
, & ##
. / , #
, # , $ ## , # , ## , $ , . + $ # , &
,
! # . ' , & , # ! . " , # ,
, & : â&#x20AC;˘ ! (Acceptability) â&#x20AC;&#x201D; # ; â&#x20AC;˘ ! (Accessibility) â&#x20AC;&#x201D; # ; â&#x20AC;˘ ! (Appropriateness) â&#x20AC;&#x201D; # ; â&#x20AC;˘ ! (Competence) â&#x20AC;&#x201D; # , & # ;
*HJ & 5 ?H'<
â&#x20AC;˘ ! (Continuity) â&#x20AC;&#x201D;
$ ,
; â&#x20AC;˘ ! ! (Effectiveness) â&#x20AC;&#x201D; $ ; â&#x20AC;˘ ! (Efficiency) â&#x20AC;&#x201D; # ; â&#x20AC;˘ (Safety) â&#x20AC;&#x201D; . / $ $ ,
, # â&#x20AC;&#x2122; , , # , $ # , $ , , & , $ , &
# , & . ) $ , $ # , , , # . 7 , $ . 4 5 Q , $
: 1. )
&
, & $ $ # . 2. )
$ . 3. )
&
#
. 4. )
#
, & , # , . 5. )
, & $ $ # . ' $
137
)
, , , , # # , # , & # (+ 0., 2006). Q , 1 , ( , ! & % & , $
,
, &
,
& . $ " " !
â&#x20AC;&#x201D;
# â&#x20AC;&#x201D; $
. 7 ' # , #
. $ â&#x20AC;&#x201D;
,
. 8 # # # $ $ , $ . ' $ ,
â&#x20AC;&#x2122;
# $ , # â&#x20AC;&#x2122; . / $ & $ . + # ,
$ , , , #
& . , & # . ! , , $ $ , $ , . / $
$ $ , , & # $ & , , , , & 3-4/2009
. 5 , # $ , $ , , & ,
, « » & . % ,
, . 3 $
, $ , , & . % $ â&#x20AC;&#x2122; , & - , , & , . + , â&#x20AC;&#x2122; , # . * ,
$ : â&#x20AC;¢ , , , ; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ - 508; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ , & ; â&#x20AC;¢ $ , &
## ; â&#x20AC;¢ ; â&#x20AC;¢ , & # # , & . 7 &
, â&#x20AC;&#x2122;
, $
$ $
(
). 5 #
. ( , , 2009 + â&#x20AC;&#x2122;
6 : â&#x20AC;¢ # $ $ (
138
); # ; â&#x20AC;¢ # $ $ # $ :
-
; â&#x20AC;¢ ( ) ( ); â&#x20AC;¢ â&#x20AC;&#x201D;
; ; â&#x20AC;¢ 8 - «6 -
» «(
6 »
# «4
$ »; â&#x20AC;¢
# ,
, . ! , $ 2008 . + , , â&#x20AC;&#x2122; : - ; , ; $ $ ; 8@- ; ; . 7 $
. $ â&#x20AC;&#x201D; , # â&#x20AC;&#x2122; , ##
. 5 # , $ $ , â&#x20AC;&#x2122; ,
. $ â&#x20AC;&#x2122;
. " # , $ , & # #, . /
*HJ & 5 ?H'<
, $ , $ , # , $ $ , & , , , $ , ,
& . %
, & $
, # $ $ . " # # ,
$ , & , & # , $ #
. 7 # #
& ,
. 3 - , #
. 7 â&#x20AC;&#x2122; ( )
,
, ##
,
. + $ $ # â&#x20AC;&#x2122;
$
. * 6 $ $
, E
, !
, . !
, ## . %
##
, & , ' $
139
$ E
. Q , ##
. 3 $
, , , ## $ . +
, , , & #
. ! $ #. ' # # , # # $
. 7 $ & : ; ; . / $
. Q & & , $ $ $ , . Q , $ , # , & # , # . / $ $ , ,
, # ,
I , , # # . 8 $ , ,
. R
$ . + $
,
, . " , &
3-4/2009
# . ' $ # " ,
. ' # $ , , , & . /
$ #, . )
! 2000 ., & , , . % ## . * , & 7 2004â&#x20AC;&#x201C;2005 ., . / $ # # & $
. %
! , , $ $ # , â&#x20AC;&#x201D; . ( !
â&#x20AC;&#x2122;
. ) , ## , # , â&#x20AC;&#x2122;
,
, & . / $
$ 1# $
! . ' , # , , $ #. * , - # # . 1# $
. + $ # $ # « » -
140
. % # $ , () @., 2008). (
, & . / # # # #, $ # $ $
. 10.2. Розроблення та складання проектів % $ . 1. % # ! , # . F # , . 2. 0 — , . 3. % $ # , . 4. + $ , $ . 3 Q , : • ( $ , & $ , # #); • ( I ),
, , ( , # ); • , ’
$ ( $ $ ). / # : , #, , , , , , , & .
*HJ & 5 ?H'<
* , $ $ « 10 », « 2 , , ,
- , 508». Q , # , ,
$ , , , , ,
, $ $ # & . 3 $ : • % • ) • ' • F • ( /0 • 5
* # , $ ## , ’ . + $ $ , & , . % , ,
, , # $ , , & $ . / $ # , . $ # , & — & , , . • % . 3 $ - ( & , , & ), # ( , , ), . • 1# $ ( , , & & ). ' $
141
* $ , & , # $ , $ . , + ( , ): 1) , # ; 2) #
$ # , #
; 3) # +%8, # ; 4) # ( $ ) , # ; 5) - $ ( $ ); 6) . & ! $ # # , , $ # # # . 5 : • , # (
); •
, & , ; •
; • ’ ; • $
( ’ , & ); • # & ; • $ ; • ,
. % , ( $ , , 15 ),
, —
. ' , # , # 3-4/2009
$ . % $ # , , , # #, # # .
1. 2. 3. 4. 5.
6. 7.
2
? Q
? 2
? '
. Q # #
? *
. !
? =
1.
) ., / /. Q
R // E . — 2008. — ^ 2(4) <http://www.ucipr.kiev.ua 2. + 0. + $
( 1 , % & , ( , ! & , R ( ) // )
: . — 7.: British Council. — 2006. — C. 145-200. 3. ) @. E . — 2008. — ^ 2(4) http://www.ucipr.kiev.ua. 4. F 7. ) $ *!' #: // * . — 2006. — ^ 5(12) — ).6-9.
МОДУЛЬ 11. ЮРИДИЧНІ ЗАСАДИ ФУНКЦІОНУВАННЯ ПРОГРАМ ВІДНОВНОГО ПРАВОСУДДЯ % $
, , , . + ,
, , $
, # - , ## #. 7 , & # , .
142
+
! , ,
$
, . 0 # , & ## #, $ . % ’ , &
— , , , # . 11.1. Правові аспекти програм відновного правосуддя в кримінальних справах % $ ! , , & ! ! # , , , , , $ # , ’ . / ! " "
# , & # . ) - #
,
! # . % - , . 2 7
! , # , , $ , , & $ , , $ . ' $ , , &
, # # / , , , -
*HJ & 5 ?H'<
& # ,
/ , # . 7 , 23 29 7%7 ! # , , # # , , . Q , #
. % - ,
, 7 7
! ( — 77 7%7) , $ # # ,
. + # -
! . 7 , , , # #, &
/ . 5 , $ , & $
. 5 $ , & # # , , # # # . 6 , &
( / # / ) #
$ , #
, . )
, $ , $ - , , # ,
— . ' $ , # $ $ 77 7%7: 1. % $ . 45 77, # ' $
143
â&#x20AC;&#x2122; . % #, & , $ ( , â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;&#x2122; ) $ $ ( , â&#x20AC;&#x201D; â&#x20AC;&#x2122; ). E â&#x20AC;&#x201D; & , # , $ # . + # â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; $
. 2. % $ . 46 77 ! , & â&#x20AC;&#x2122;
. ' , $ $ $ , , & # . 5 $ $ . 7 , $ # , â&#x20AC;&#x201D; # . + $ $ , . 3. % $ 1 . 66 77, # , & & # , , & â&#x20AC;&#x2122; # . 7 , 2 . 66 77 , & $ , &
â&#x20AC;&#x2122; # , , ( # # $ , ,
/
$ , $ $ ). / , ( & & ) $ / , $ , $ $ , $ , 3-4/2009
. $ $, &
, & â&#x20AC;&#x2122; # ( , , $ , & ), $ $ , $ $ $ $ $ ' 77 â&#x20AC;&#x2122; ( $ , $ & ) â&#x20AC;&#x201D; . 69 77. 4. % $ 1 . 75 77, #, & , $ $ $ , $ , $ â&#x20AC;&#x2122; , # $ ,
, $ $ , $ . / , # # , $ , # . / , $ , - ,
, - , $ . 5. % $ 6 1 . 6 7%7, $ , # , , # , # . 2, 4, 5 . 27 7%7. 8 $ I ; , # ; â&#x20AC;&#x2122; $ . ) , & , , ( # ) . ! $ / $
, & .
144
3 $ $ . 27 7%7, . 7 $ , , & $
. 6 , & , &
$
. * $ , $ . 6. % $ 1 . 7 7%7,
, & , & #
#. 2 ? ! & , $ ,
, , , # , $ , & # # . * . 7. % $ . 7-1 7%7, # $ $ , ’ . 3 , & 7%7 # $ . Q & , $ / , . ! # . 3 $ , , $ 7–2 8 7%7,
45 46 77 ( ). + , , # # / , ’ ’ ( . 12 7%7). 3 & . 7
, # $ . / , 77 , & ,
*HJ & 5 ?H'<
$ $ $ , $ , & $ . ! ( 1 . 97 77). / $ , & / . 1 , $ , . 5 77, , $ , $ , & , & & ( 1 . 105 77). Q «& », « » $ . 7 , $ « ». 7 , , & , , $ . ' , & , , $ . 11.2. Основні документи, що регулюють функціонування програм відновного правосуддя Q $ ,
! « », 77 7%7 ! . / ,
. ! % ) ! , # ’ # $ . % ) ! & 2004 . , , , $ $ $ . / , 21 ^ 5 16 2004 . «% ! » ' $
145
, $ . % 25 ^ 13 ยซ% , ยป, 2 2004 ., # $
, & # . % 4 % ) ! ^ 2 15 2006 . ยซ% ยป , & , # , . ( (
โ / , & ) # &
, $ # , , ( ) โ . % $ , $ . 5
# # 1 2008 . E ! โ " ( 7 , , 7 ) , -0 ) ! ,
$ #. ! E ! , & & # โ # # ! ! * ,
, ( $ $ $ ), !' * & ' ' , 3-4/2009
' " ! " . ! $ # , & # #
I . % $ # , ## ( #) $ ( ); # . _ $ # # , ## ( #), $ # ,
# . ' - , $ # $ , ( ( 4 ยซ% # ยป (1999 .) ยซ% ยป (2006 .), ( # K )
( ''* ยซ% ยป (2002 .). $ , & 0 # ! ยซ% #ยป $ ( ( 4 ยซ% # ยป (1999 .). ! , , , , , $ $ . ! $ . % # ( # ! !
. 11.3. ะ ะตั ะฐะฝั ะทะผ ะทะดั ะนั ะฝะตะฝะฝั ะบั ะธะผั ะฝะฐะปั ะฝะพะณะพ ั ั ะดะพั ะธะฝั ั ะฒะฐ ะฒ ะฃะบั ะฐั ะฝั ั ะฐ ะพั ะณะฐะฝะธ, ะทะฐะดั ั ะฝั ะฒ ั ั ะพะผั ะฟั ะพั ะตั ั + โ
! , ( )
146
, . 7 $ , $ . !
â&#x20AC;&#x2122; $ #
, # , . 7 $ #
,
. ' $ , # . " . 3
, , & , , , # # â&#x20AC;&#x2122; # , ( ) $ . % : 1) $ ; 2) , ; 3) . â&#x20AC;&#x201D; , , # $ , , , & # . + , 7%7. + , ## . + $ . ! # # $ . 3 $ $ $ â&#x20AC;&#x201D; . + $ $ E ! . ' . Q &
*HJ & 5 ?H'<
â&#x20AC;&#x201D;
, â&#x20AC;&#x201D;
$ - # # , , & . / ( , « » â&#x20AC;&#x201D; , â&#x20AC;&#x2122; & - , #, , . ' $ # , . 5 , & $ , , # -
,
, . % , $ . ! $ â&#x20AC;&#x2122; . % $ $ # # . Q & $ , & , , , $ - . % â&#x20AC;&#x2122; & . + $ , $ , # #, . . 3
â&#x20AC;&#x2122; # # , â&#x20AC;&#x2122; # # . %
# $
, $ . * , #
, # # ' $
147
. ) â&#x20AC;&#x2122; , â&#x20AC;&#x201D; $ . ! , & $ # , & , & # , $
$ # # . % , , - # #, &
, & # , , # , & $ #,
,
. Q $ & , #
, â&#x20AC;&#x2122; , & . $ . 3 , ,
,
( ) # # #
, , . ( , , $ . 5 , , # # , 16- , , $ # $ , . B 5 . 3 & , , # , & , , & . 3 â&#x20AC;&#x2122; # I . 5
$
$ ( ) # . ) # 3-4/2009
. " , , 15 , $ , #, â&#x20AC;&#x201D; . + , & $ , . 3
# & , $ , # , â&#x20AC;&#x201D; . , (15 ), , & . 7 , , & , # , & # $ . 3 $ $ . 3 $ # # # . 2 7%7, # $ , & , ,
$ . + : 8 5 â&#x20AC;&#x201D; ,
, $ # , , $ , & . 3 # # ) ! $ , & # , $ . 7 $ # $ . 7 $ # ( ), . 5 , #, # , , & , ## -
148
, , . % ul $ , -
, . * $
: $ . " ,
, , I #, $
,
. ' , $ ,
,
. $ . . 124 7 ! , â&#x20AC;&#x201D; $ $ , . ) , & $ # , , &
$ # &
7 ! . (J # # $ , &
$ $
â&#x20AC;¦). 5 ,
, . / $
. 7 # # . + # : , ) ! . ) 21 5 ! «% » , & , , , $ . ) # . 2 , , 7 ) , " " ( 7 , -0 ) ! , $ " ! . 1 . 127 7
*HJ & 5 ?H'<
! , ## , â&#x20AC;&#x201D; . 1
#, . 7 , 10 , #
, & . % % : â&#x20AC;¢ - ; â&#x20AC;¢ # # I # ; â&#x20AC;¢ #
; â&#x20AC;¢ , # #
&
; â&#x20AC;¢ , $ , $ , & , â&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;&#x2122; , & $ ; â&#x20AC;¢ , , , I , # & ; â&#x20AC;¢ , , , . + : $ $ . % ,
, â&#x20AC;&#x2122; , , , . ' $
149
> . % . 102 7%7 ! , : • ; • ; • ; • . ) — , . '
$
& $ $ . * ’ ,
’ $ , ,
, # , # , , # . % $
$ # , , $ , . > " 5 * - # , &
. 6 # # $ , &
# - . ' : • ; • $ — , ; • , ’ , — , $ ; • — ; • - , , - - — $ , , $ , ; • $ $ $ — $ $ $ $ ; • — $ ; 3-4/2009
• , & # . % , & # , . _ & , , . 0 , #
# # ’ # . ' ## , # , # -
, & , # $ , # $ . 5 # , . ' , $ , , . ' , , — , $ $ ( $ , , & ). ! , , $
( , ,
$ ) $ ,
, $ . 7 , , ’ . 11.4. Місце програм відновного правосуддя в системі кримінального судочинства # , $ , &
, $
! . '
, $ # , : , # . %
, #
$ -
150
, , & $ . Q ? 2 , , $ $
3 . E â&#x20AC;&#x201D; , # , $ , &
. / $ # $ . Q , # # , , & # 77!: 185 ( $ ), 186 ( $), 187 ( ), 190 ( ), 286 ( $ ), 289 ( ) 296 ( ), . Q &
$ /
, . Q , $ ## , # #, $ . 0 # #. , # â&#x20AC;&#x2122; . 0 # $ ,
. ' , , , $ , . + , & â&#x20AC;&#x201D; ,
$
, ## & . Q & $ ,
. 7
, - , , # , & , , $
$
, . 7 , & #, $
. +
$, $
*HJ & 5 ?H'<
& , $
. 0 $ # ,
, . 0 , $ , & , , - # . Q &
, $ . * # $
. . 1, 2, 3, 4 1 . 7-1 7%7 ( â&#x20AC;&#x2122; ( . 45 77), ( . 46 77), , . 447 7%7, # , ( . 47 77)). Q & $ $ $ , $ $ . % # $ $ #. ! ,
,
$
, 3
. Q & #
, $ . ! $ . 27 7%7 . 7 & , $ , & , , $
$ . ' , & , , $ . ' $
151
=
1. Q # #
! ? 2. ! !
? 3. Q
# â&#x20AC;&#x2122; ? 4. Q ? 5. Q ? 6. *
, $ . 7. Q ?
1. 2. 3. 4. 5.
6.
7. 8. 9.
10. 11. 12.
3-4/2009
0 +. 0 $ Â&#x2020; / % . . *. + , /. + Â&#x2020; . â&#x20AC;&#x201D; 7.: ! . - ÂŤ% Â&#x2020;Âť, 2004. " Â&#x201A;. + K // # . â&#x20AC;&#x201D; 0., 2000. â&#x20AC;&#x201D; Â&#x2020; . 3. â&#x20AC;&#x201D; ). 6. 5 E. 5 â&#x20AC;&#x2122; : . â&#x20AC;&#x201D; 7.: ÂŤ% Âť, 2004. ( 0. â&#x20AC;&#x201D; . ) . â&#x20AC;&#x201D; 7.: ÂŤÂ&#x201A; 5 . ".Âť, 2007. Aertsen I., Mackay R., Pelican C., Willemsens J. and Wright M. Rebuilding Community Connections â&#x20AC;&#x201D; Mediation and Restorative Justice in Europe. â&#x20AC;&#x201D; Strasbourg: Council of Europe Publishing, 2004. Â&#x201A; Â&#x2DC; , ( 0 , 7 % , +$ , 0 ( . (
& â&#x20AC;&#x201D; K / % . . +. Â&#x201A;. * , . 0. @. ) # , (. E. 7 . â&#x20AC;&#x201D; 7.: Â&#x201A; 5 . "., 2008. % % ) ! 16 2004 . ^ 5, 2 2004 . ^ 13 15 2006 . ^ 2. 8 E ! 01.08.2008 . ^ 09/1-233 -08-236 . ! % ! ^ 311/2008 08.04.2008 %
( ! 15 # 2008 ÂŤ% #
Âť. 7 ! . â&#x20AC;&#x201D; 7.: ÂŤ8 Z Âť, 2007. 7 -
! . â&#x20AC;&#x201D; 7.: ÂŤ8 Z Âť, 2007. Daniel W. Van Ness, Karen Heetderks Strong. Restoring Justice, Third edition. Mattew Bender and Company Inc., USA, â&#x20AC;&#x201D; 2006.
5 # « »! www.safeschool.org.ua & ! " , ! $ (
«' » â&#x20AC;&#x201D; www. safeschool.org.ua. ( % â&#x20AC;&#x201D; %
% ,
, . " , 0 % # % * , «N ?» «N * ?» %
. $ «N 2 &
?» (26 ) # 0
& . " , & #
26 «Q 26 », «Q 26 » ' % 0 & . / « 26 » # $ &
. 6 ) , â&#x20AC;&#x2122; , ' #) % ) . G
«L ». $ «E » ' # , #
, â&#x20AC;&#x2122; #. * , ' «/ » ,
E - , , # 26 % . 3 , -
0 , &
, ' & , # « â&#x20AC;&#x2122; ». 6 ) ,
' !
Đ&#x17E;Đ Đ&#x201C;Đ?Đ?Đ&#x2020;Đ&#x2014;Đ?ĐŚĐ&#x2020;Đ&#x2021; Đ&#x2019; ĐŁĐ&#x161;Đ Đ?Đ&#x2021;Đ?Đ&#x2020;, ĐŠĐ&#x17E; Đ&#x2019;Đ&#x;Đ Đ&#x17E;Đ&#x2019;Đ?Đ&#x201D;Đ&#x2013;УЎТЏ Đ&#x;Đ Đ&#x17E;Đ&#x201C;Đ Đ?Đ&#x153;Đ&#x2DC; Đ&#x2019;Đ&#x2020;Đ&#x201D;Đ?Đ&#x17E;Đ&#x2019;Đ?Đ&#x17E;Đ&#x201C;Đ&#x17E; Đ&#x;Đ Đ?Đ&#x2019;Đ&#x17E;ĐĄĐŁĐ&#x201D;Đ&#x201D;ĐŻ: (Ń Ń&#x201A;анОП на ĐłŃ&#x20AC;Ń&#x192;донŃ&#x152; 2009 Ń&#x20AC;.)
! " ,e-mail
. *
ÂŤ$ (
Âť
5
, â&#x20AC;&#x2122; 6 #
. 6 , D/ *
E * E
!
(095) 80-600-68 Inna_lko@ukr.net
. '
ÂŤ$ (
Âť * /
' ÂŤ Âť * . 5G ÂŤ Âť
(044) 537 10 07 ( . * ) ) (044) 280 39 18 ( .) uccg@uccg.org.ua (050) 917 74 15 irikami@mail.ru
" , 6 , ! .
* " -6 ÂŤ( ' Âť
. J
, '
.
5G ÂŤE Âť
. E -K
/ ÂŤE % Âť
* , D/ *
D ÂŤ5 Âť
. !
. !
ÂŤ! Âť 4 ÂŤ
Âť
. G
ÂŤG Âť
. 6
6 ÂŤ6 Âť
. M
ÂŤ #Âť
. , .
ÂŤJ % Âť
. 4 ( , * .
(063) 628 77 85, v.nataliia@gmail.com (03244) 5 03 55; (050) 661 16 50 mpdr@mail.ru % 3
mkddr@mail.ru drb_teen@ukr.net 315 02 67 6 3 % (096) zhmediator@gmail.com (0342) 59 60 09; (0342) 50 56 75 1 (063) 414 60 99
Yuriy555@gmail.com mykytyn@mail.ru (06556) 2 08 94; (050) 932 68 76 5 6 % (097) 350 63 14 g.sadychko@mail.ru (0642) 717 378 5 L 0
lrmg@tele.com.ua (050) 936 84 50; (032) 233 43 84 G 4
obik.space@gmail.com (048) 728 62 90; (048) 777 41 95 E
L 0
(066) 774 67 43 mediator_i@mail.ru 791 330; (050) 307 10 83 G * (0542) suminngo@ukr.net (057) 719 49 39 5 G % y_f_d@ukr.net (050) 015 77 47 E L
irishataran@ukr.net 3 ' %
: , , . . / . . – .: !" # $ .%., 2008. – 267 . (
– )
%
*
’
. " & &
, % , ’ & .
Реконструкция связей в сообществе – медиация и восстановительное правосудие в Европе
Ответы на насилие в повседневной жизни в демократическом обществе Издание Совета Европы Council of Europe Publishing
& ! ’ – ! ' . ( " " ) ( " ) / . . – .: !" # $ .%., 2008. – 183 . , + &
/ + , ) , ) &
, 0 & & + , )
, % ) &
.
# " . " ! * / + - $ $ " $ – .: !" # $ .%., 2008. – 198 . $
# , , ) &
. 1 %
% , 0 $ , %
& .
4 %. ., 4 %.5., ; <. ., # " . ., + =. ., " &.4., =.>., 5. ., ? " . . ! " + : . = " + . – .: !" # $ .5., 2009. – 216 . $ %
, ) &
, % , . % , 0 ) 2 3 «* ) - ».
& . – @ $ .
( " ) / . . – .: !" # $ .%., 2007. – 304 . 4 / #) %
, , 0 # # % : , , , & , , & & % , . 3
% 0 & %
#,
% .