Programme-AUC_ALGA-Fr

En partenariat avec le Gouvernement du Royaume du Maroc, l’Association Marocaine des Présidents des Conseils Communaux (AMPCC), le Ministère de la Réforme de l'Administration et de la Fonction Publique, l'École Nationale Supérieure de l’Administration (ENSA) et l'Université Al Akhawayn (AUI) d’Ifrane

ECOLE NATIONALE SUPERIEURE DE L’ADMINISTRATION

L’Académie Africaine des Collectivités Locales (ALGA) de Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique (CGLU-Afrique) et l’American University in Cairo/School of Global Affairs and Public Policy(AUC/GAPP) organisent:

Le Premier Voyage d’Etudes au Royaume du Maroc pour les Etudiants de AUC/GAPP Du 11 au 18 Juillet 2017 Sur le Thème :

"Les Principaux Acteurs et Institutions impliqués dans la Promotion de Sociétés Pacifiques et Inclusives: l'Expérience du Royaume du Maroc"

«Ensemble pour une Afrique locale Performante» 1

CONTEXTE L’Organisation Panafricaine Cités et Gouvernements Locaux Unis d’Afrique (CGLU-Afrique), représentant les Pouvoirs Locaux, dont le Siège est sis au n° 22, Rue Essaadyine, Quartier Hassan à Rabat, Maroc, est reconnue comme une Organisation internationale jouissant du Statut diplomatique d’une organisation panafricaine des Pouvoirs Locaux. CGLU Afrique représente aussi l’Afrique dans l’Organisation Mondiale Cités et Gouvernement Unis Locaux (CGLU) et en est la Section régionale en Afrique. CGLU Afrique rassemble 40 Associations Nationales de Collectivités Locales issues de toutes les Régions d’Afrique, ainsi que 2000 villes.

CGLU Afrique a été créée pour atteindre trois objectifs principaux : Ø Promouvoir la Décentralisation et la reconnaissance des Gouvernements Locaux en tant que niveau de gouvernance, avec une personnalité juridique et une autonomie politique et financière ; Ø Renforcer les capacités des Gouvernements Locaux pour être en mesure de fournir de meilleurs services à la population, soutenir et former les Associations Nationales de Gouvernements Locaux pour leur permettre de mieux s’organiser et pouvoir ainsi assurer un dialogue politique efficace avec les Gouvernements nationaux, la Société civile, le Secteur privé, les Partenaires au développement et la Communauté internationale sur la mise en œuvre et l'évaluation des politiques de Décentralisation et de Coopération ; Ø Porter la voix des Autorités locales de l'Afrique et la représenter à l'échelle panafricaine et internationale.

Parmi les objectifs définis plus haut, et dans le souci de renforcer la performance des Gouvernements Locaux et de leurs Associations, les membres de CGLU Afrique avaient demandé au Secrétaire Général, à l’issue de la 3ème édition du Sommet AFRICITES, tenue à Marrakech en 2009, de créer une Académie Africaine des Collectivités Locales (African Local Government Academy (ALGA) pour contribuer au renforcement des capacités managériales des Elus Locaux et pour améliorer le professionnalisme des cadres et des managers des Collectivités Locales Africaines.

L’Académie est appelée à remplir quatre missions principales : Ø une mission d’Accréditation des établissements de formation ciblant les Gouvernements Locaux et de labellisation des programmes et des cours qu’ils offrent ; 2

Ø une mission de veille et de suivi de l’évolution et du management des Ressources Humaines des Gouvernements Locaux, à travers l’établissement d’un Observatoire des Ressources Humaines et des Métiers des Collectivités Locales ;

Ø une mission de formation et de renforcement des capacités des dirigeants, des Elus Locaux et des fonctionnaires des Collectivités Locales, afin d'améliorer leurs capacités de gestion et leurs pratiques professionnelles et ce, en veillant à investir et à tirer le meilleur parti des possibilités et opportunités offertes par les Technologies de l’Information et de la Communication, notamment en mettant en place des Plateformes e-learning ; Ø une mission d’appui à la professionnalisation des Réseaux Professionnels des Managers Locaux.

Les Objectifs du Plan stratégique d’ALGA : Ø Élargir, consolider et animer un réseau fort, inclusif, participatif et transparent d'institutions d'ancrage et de partenaires, basé sur la bonne gouvernance ; Ø Promouvoir et améliorer les normes de qualité et d'excellence au niveau local ; Ø Standardiser la gestion des ressources humaines au niveau local africain; Ø Permettre aux autorités locales d'accéder à la formation, aux possibilités de renforcement des capacités adaptées à leur contexte, à leur besoins et à leurs priorités spécifiques ; Ø Permettre aux Autorités Locales d'attirer et de retenir les talents ; Ø Promouvoir un partenariat "gagnant-gagnant" au niveau africain et être engagé à l'échelle mondiale.

Partant de la ferme détermination de ALGA et de AUC/GAPP de s’ouvrir sur leur environnement et de renforcer leur collaboration, leur partenariat et leur coopération, dans le cadre de leurs plans stratégiques respectifs, dans le cadre de la promotion des relations et du partenariat au niveau Maroco-Egyptien, notamment par les échanges, la collaboration et le partenariat entre leurs Universités et Grandes Ecoles, et sur la base d'une proposition faite par AUC/GAPP, ALGA et AUC/GAPP ont décidé d’organiser le 1er voyage d'études pour un groupe d’étudiants de AUC/GAPP en 2017.

THEME GENERAL DU VOYAGE D'ETUDES Le voyage d'études a retenu comme thème général: "Les Principaux Acteurs et Institutions impliqués dans la promotion de Sociétés Pacifiques et Inclusives: l'expérience du Royaume du Maroc".

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OBJECTIF GENERAL L'objectif général de cette activité est de permettre aux étudiants de l'AUC/ GAPP de connaître les principaux Acteurs et Institutions reconnus et impliqués dans la promotion d’une société pacifique et inclusive, à travers l'expérience du

Royaume du Maroc, et de pouvoir ainsi s’enquérir des défis et problèmes auxquels est confrontée l'Administration Publique, aussi bien en Afrique qu’au Maroc, ainsi que les réformes fondamentales envisagées et mises en œuvre pour y remédier, tant au niveau central, régional que local.

OBJECTIFS SPECIFIQUES Ø Présentation des principaux acteurs et institutions concernés par la sphère publique ; Ø Echange sur les principaux défis auxquels sont confrontés l'Administration Publique et la Décentralisation en Afrique et la manière dont CGLU Afrique œuvre à y faire face, principalement par l’apprentissage, la formation et le renforcement des capacités ; Ø Présentation de la place de l'Administration Publique dans la dynamique de développement au Maroc, au niveau central, régional et local ; Ø Visite de plusieurs institutions contribuant à la promotion et l'ancrage de la Bonne Gouvernance au Maroc ; Ø Visite des Grandes Ecoles et Universités marocaines: ENSA et AUI et échanges sur des opportunités de collaboration, coopération et partenariat ; Ø Découverte de différents aspects de la culture marocaine.

METHODES PEDAGOGIQUES

Le voyage d'études s’articule autour de: - Plusieurs séminaires animés par de Hauts Responsables, des Professeurs universitaires, des Experts et des Praticiens ; - Visites de plusieurs Institutions Africaines et Marocaines ; - Visites culturelles et touristiques.

PARTICIPANT(E)S L'AUC / GAPP mobilisera un groupe de 24 participant(e)s pour bénéficier de ce voyage d'études. La Délégation égyptienne sera conduite par Dr Laila El Baradei, Doyen Associée aux Etudes Supérieures et à la Recherche, Professeur d'Administration Publique, GAPP, AUC.

DATE ET LIEU - Du 11 au 18 Juillet 2017 - Rabat, Ifrane, Casablanca et Marrakech.

ASPECTS LOGISTIQUES 4

Sur le plan logistique, AUC/GAPP prend en charge les frais de déplacements, de logement et du transport du groupe, tandis que ALGA, en étroite collaboration avec ses Partenaires, identifiera et mobilisera les intervenant(e)s, préparera les espaces pédagogiques et facilitera l’organisation de cette activité.

ORGANISATION ET COORDINATION DU PROGRAMME La préparation et la coordination du Voyage d’études seront menées par: Ø Au niveau de CGLU-Afrique : Dr Najat Zarrouk, Directrice d’ALGA, Membre de l’UN-CEPA, Coordonnatrice du Programme ; Ø Au niveau de AUC/GAPP: Dr Laila El Baradei, Ph.D Professor of Public Administration, Associate Dean for Graduate Studies and Research School of Global Affairs and Public Policy , The American University in Cairo Mobile: +201000004280, t 2615.3349 • http://www.aucegypt.edu/gapp Follow GAPP Facebook • Twitter • YouTube • Instagram And Ms Amira El Biltagy, Jameel Leadership Program Manager School of Global Affairs and Public Policy, AUC, t 2615.3350 • http://www.aucegypt.edu/gapp Follow GAPP Facebook • Twitter • YouTube • Instagram Ø Au niveau de l’ENSA : Dr Chafika Agueznay, Professeur et Directeur, Coordonnatrice de Programme pour ENSA ; Ø Au niveau de AUI : M. Taoufiq Abdelouahab, du Département du Développement et de la Communication d’AUI, Coordonnateur de Programme pour AUI.

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PROGRAMME DU VOYAGE D’ETUDES

*** Heure

Activités

Mardi 11 Juillet 2017 Arrivée du Caire à l’Aéroport de Casablanca 10:15 du matin Un service de transport sera fourni par l'Agence SUPRATOURS TRAVELS. Arrivée des membres de la Délégation de AUC/GAPP à l’Hôtel RIVE Adresse : N° 1, Rue Tindouf, Quartier Hassan, Rabat (4*) Tél: (+212) 537 20 58 26/29 : Fax : (+212) 537 2058 33 Site Web : rivehotel.com / Email : contact@rivehotel.com 14:00 Visite de Cités et Gouvernements Locaux Unis d'Afrique (CGLUAfrique) Adresse 22 – Essaadiyine Street, Arrondissement de Hassan, CP 10020, RABAT - Mot de Bienvenue au nom de Monsieur Jean Pierre Elong Mbassi, Secrétaire Général de CGLU-Afrique - Présentation de la délégation de l’American University in Cairo - Présentation du Programme du Voyage d’études - Présentation de l'Académie Africaines des Collectivités Locales, par le Dr Najat Zarrouk, Directrice d'ALGA 15 :30 Pause café Photo de Groupe 16:00 Visite de l’Association Marocaines des Présidents des Conseils Communaux (AMPCC) Adresse : N° 2, Place Sefrou, Arrondissement Hassan, Rabat Présentation de la Place et du Rôle de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale au Maroc, par Mr Mohamed Yassine Daoudi, Vice-Président de l’AMPCC 18:00

Optionnel: Visite des Monuments de Rabat Le Mausolée MOHAMMED V – Les Oudayas – Le Musée MOHAMMED VI de l’Art Contemporain – La Rue des Consuls – L’Ancienne Médina de Rabat, la Vallée de Bouregreg

Mercredi 12 Juillet 2017 6

07:00

Petit déjeuner à l’Hôtel RIVE

Visites aux institutions chargées de promouvoir et d’ancrer la Bonne Gouvernance au Maroc 10 :00

11:30

14:00

16:00

17:00

Le Médiateur du Maroc (Wassit Al Mamlaka) Complexe Les jardins d'Irama Rue Arromane , Hay Ryad,Rabat - BP 21RP Royaume du Maroc Tel: +212 5 37 57 77 00/11 Fax: +212 5 37 56 42 82 Email: info@mediateur.ma Le Conseil Economique, Social et Environnemental (CESE) Adresse : Avenue Al Arz, Immeuble High Tec, Avenue Annakhil, Hay Riad, Rabat Tel :05 38 010 300 Le Conseil National des Droits de l’Homme (CNDH) Adresse : N° 22 Avenue Riad Hay Riad BP 21527 Rabat Maroc Tel : +212 537 54 00 00 Fax : +212 537 54 00 01 E-mail : cndh@cndh.org.ma L’Instance Centrale de Prévention de la Corruption (ICPC) Adresse : Avenue Annakhil, Immeuble High Tech, Hall B, 3ème étage, Hay Ryad-Rabat Tél.: 05 37 57 86 60 Fax: 05 37 71 16 73 E-mail: icpc@icpc.ma Mme Hilali Assistante de S.E. Mr le Président: hilali@icpc.ma Retour à l’Hôtel

Jeudi 13 Juillet 2017 07:00

Petit déjeuner à l’Hôtel RIVE

Visite aux Institutions Chargées de Promouvoir et de Moderniser l'Administration Publique et la Fonction Publique au Maroc 8:15

09:00

Départ pour l’Ecole Nationale Supérieure de l’Administration (ENSA) Adresse : N°1Avenue de la Victoire –BP 165 -CP10060 Tel ;212-(0)537-72-50-61 GSM : 212-661-44-40-99/212-668-99-29-53 Fax : 212-(0)537-73-09-29 www.ensa.org.ma Ouverture Officielle - Salle des Conférences 7

- Allocution de Mr Rachid Melliani, Directeur Général de l’ENSA. - Allocution de Dr Najat Zarrouk, Directrice l'Académie Africaines des Collectivités Locales (ALGA).

9:30 10:00

10:20 10:40

11 :00 12:30 15:00

20 :00 17:00

- Allocution de Dr. Laila El Baradei, Doyenne Associée aux Etudes Supérieures et à la Recherche, Professeur d'Administration Publique, American University in Cairo-School of Global Affairs and Public Policy(AUC/GAPP).

Présentation de l’ENSA, par Prof. Dr Chafika Agueznay La Constitution du Royaume du Maroc Conférencier: Prof. Rachid Medouar, Professeur de Droit Public, Faculté des Sciences Juridiques de Casablanca, ancien Membre du Conseil Constitutionnel (en Arabe) Aperçu sur l’Organisation Institutionnelle et Administrative du Maroc Conférencier: Prof. Brahim Zyani, Professeur à l’ENSA et Président de l'Observatoire Marocain de l'Administration Publique (OMAP) La Place et le Rôle de la Société Civile au Maroc Conférencier: Mr. Lhoucin Ferdous, Chef de Division de la Gouvernance, de Suivi et de l’Accompagnement des Activités, Ministère Chargé des Relations avec le Parlement et la Société Civile Discussions Cocktail offert par l’ENSA Photo de Groupe Visite au Ministère de la Réforme de l'Administration et de la Fonction Publique Adresse : Rabat Agdal – Rue Ahmed Echerkaoui, Secteur Administratif, BP 1076 Rabat - Présentation des Principales Réformes concernant l’Administration et la Fonction Publiques au Maroc Dîner offert par CGLU-Afrique à la Délégation de AUC Restaurant Le Zyriab Retour à l’Hôtel

Vendredi 14 Juillet 2017 07:00 07:30 10:30 13:00 14:30

Petit déjeuner à l’Hôtel RIVE Départ vers Ifrane Présentation et visite du Campus de l'Université Al Akhawayn (AUI), par Dr. Bel Fekih et Dr Messari (n.messari@aui.ma) Contacts : Mr Abdelouhab Taoufiq <A.Taoufiq@aui.ma Déjeuner au Campus de l’AUI Menu: 140 dh / pax ou à la carte : 80 dh / pax) Visite à La Mairie d'Ifrane 8

16:00 17:30

Visite à la Province d’Ifrane Visite culturelle à la ville d'Ifrane Départ pour Rabat

Samedi 15 Juillet 2017 Départ pour Marrakech par Train Arrivée à l’Hôtel Kenzi Farah

Samedi 15 et dimanche 16 Juillet 2017: Visites Touristique et Culturelle Lundi 17 Juillet 2017 Visites des Institutions suivantes: Ø Le Conseil Régional de Marrakech-Safi Ø Le Conseil Préfectoral de Marrakech Ø La Mairie de Marrakech Ø La Maison de l’Elu

Mardi 18 Juillet 2017 Fin du Voyage d'Etudes Départ pour le Caire depuis l'Aéroport de Marrakech

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