Las 15 mejores prácticas de Agenda Local 21 del País Vasco Premios Udalsarea 21-2012
Cambio Climático
Biodiversidad
Educación por la sostenibilidad
Sostenibilidad integral
Eco-Innovación
Edición: Mayo 2012 IHOBE, Sociedad Pública de Gestión Ambiental Alameda de Urquijo 36, 6ª - 48011 Bilbao Tel.: 94 423 07 43 • Fax: 94 423 59 00 www.ihobe.net Edita: Ihobe, Sociedad Pública de Gestión Ambiental. Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca. Gobierno Vasco. Contenido: Para la elaboración de este documento se ha contado con la colaboración de la empresa Haizea Ikerketa S.L. Diseño: TRUPP Compañía de Comunicación. Traducción: Haizea Ikerketa S.L. Esta publicación ha sido elaborada con papel 100% reciclado.
Los contenidos de este libro, en la presente edición, se publican bajo la licencia: Reconocimiento - No comercial - Sin obras derivadas 3.0 Unported de Creative Commons (más información http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/deed.es_ES)
Premios Udalsarea 21-2012
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ÍNDICE
Hagamos de Euskadi un lugar excelente
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Cambio Climático
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Biodiversidad
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Educación por la sostenibilidad
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Sostenibilidad integral
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Eco-Innovación
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HAGAMOS DE EUSKADI UN LUGAR EXCELENTE Los Premios a las Mejores Prácticas de Sostenibilidad Local Udalsarea 21 celebran este año 2012 su 4ª edición. Desde que nacieran en 2006, estos galardones han querido, cada dos años, poner en valor el compromiso de los municipios que forman la Red Vasca de Municipios hacia la Sostenibilidad y reconocer las buenas prácticas llevadas a cabo a favor del desarrollo sostenible local en Euskadi. Celebrar esta 4ª edición de los Premios es, por lo tanto, celebrar también la continuidad del compromiso de 198 municipios de Euskadi involucrados a favor de la sostenibilidad, municipios que gracias a su gestión responsable e implicación hacen de Euskadi Pilar Unzalu Pérez de Eulate Presidenta de Udalsarea 21, Red Vasca de Municipios hacia la Sostenibilidad. Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca. Gobierno Vasco.
un territorio referente en materia de sostenibilidad. No obstante, este certamen no es sólo una entrega de premios: es un lugar de encuentro, de aprendizaje y de intercambio de experiencias e iniciativas innovadoras y exitosas que contribuyen a crear una sociedad más sostenible; y es también un escaparate de Euskadi hacia el mundo, un escaparate del compromiso, el
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trabajo y la colaboración entre los municipios miem-
Entidades Locales hacia la Sostenibilidad (NELS); Jose
bros de Udalsarea 21.
Mª Barrutia, Doctor en Ciencias Económicas y Empresariales y actualmente profesor titular de la Universi-
Los Premios a las Mejores Prácticas de Sostenibilidad
dad del País Vasco; Alberto Surio, Director de la radio
Local Udalsarea 21- 2012 han sido seleccionados por
televisión publica vasca EiTB; y José Luis Gutiérrez,
un jurado compuesto por entidades y personas
Director General de A&B Laboratorio de Biotecnología,
referentes en materia de sostenibilidad, tanto a nivel
S.A.U, empresa reconocida con dos accésits en los
regional como internacional, todas ellas pertenecien-
Premios Europeos de Medio Ambiente 2011-2012.
tes a distintos ámbitos y disciplinas que han aportado a estos Premios riqueza, diversidad e interdisciplina-
En esta publicación hemos querido recoger la esencia
riedad: Pilar Unzalu, Consejera de Medio Ambiente,
de las mejores iniciativas presentadas a esta 4ª
Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del
edición de los Premios y elaborar, así, una breve guía
Gobierno Vasco y presidenta del jurado; Stefan Khun,
que nos sirva de inspiración a instituciones, munici-
Director de Gobernanza Urbana en Europa de la Red
pios, entidades y personas comprometidas con la
Internacional de Gobiernos Locales por la Sostenibili-
sostenibilidad, para seguir trabajando por un mundo
dad ICLEI, entidad de ámbito internacional que
cada vez más sostenible.
representa a los municipios en materia de sostenibilidad y de la que Udalsarea 21 es miembro desde 2003; Rafael Tortajada, Jefe de la Sección de Medio Ambiente Urbano del Departamento de Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Administración Local del Gobierno de Navarra y representante de la Red Navarra de
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CAMBIO CLIMÁTICO
El cambio climático es un desafío que exige una respuesta global y coordinada. Conscientes de ello, los municipios vascos llevan años liderando la lucha contra este fenómeno, incluyendo este reto en su día a día, apostando por llevar a cabo iniciativas de carácter práctico que ayuden a reducir el impacto que genera en nuestro entorno y adecuando cada vez más su visión y quehacer a esta nueva realidad.
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Resto de candidaturas presentadas
Premio a la Mejor Práctica de Sostenibilidad Local 2012 Ayuntamiento de Elgoibar EMUGI: Movilidad sostenible en Elgoibar
Araba:
Reducción de las emisiones y ahorro energético mediante la recuperación de calor de las piscinas del polideportivo municipal (Ayuntamiento de Amurrio)
Bizkaia: ‘Auzokar Areatza’, servicio municipal de compartir coche (Ayuntamiento de Areatza) Comercio Verde (Ayuntamiento de Balmaseda) Reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero 2020 (Ayuntamiento de Bilbao)
Finalistas
Plan de mejora energética y reducción de la contaminación ambiental en las instalaciones de alumbrado público (Ayuntamiento de Sestao)
Mancomunidad de Servicios de Uribe Kosta (Ayuntamientos de Barrika, Berango, Gorliz, Lemoiz, Plentzia, Sopelana y Urduliz)
Estudio de la eficiencia energética en las dependencias municipales y de la contaminación lumínica del alumbrado público (Ayuntamiento de Zalla)
Ayuntamiento de Basauri
Programa ambiental ‘Hogares Verdes’ en municipios de la comarca (Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal: Ayuntamientos de Arakaldo, Arrankudiaga, Arrigorriaga, Basauri, Etxebarri, Galdakao, Orozko, Orduña, Ugao-Miraballes, Zaratamo y Zeberio) Gipuzkoa: Reduciendo la huella de carbono de los edificios (Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián) ‘Legazpi a pie’, campaña para impulsar la compra en la localidad y a pie (Ayuntamiento de Legazpi) La intermodalidad como camino para evitar el cambio climático (Ayuntamiento de Zumarraga)
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EMUGI: Movilidad sostenible en Elgoibar Elgoibar Provincia: Gipuzkoa Población: 11.800 habitantes El Programa EMUGI nace para promover un uso razonable del vehículo privado con el objetivo de conseguir un ahorro energético, una reducción de gases contaminantes emitidos a la atmósfera y el fomento de soluciones a los problemas de movilidad de las que adolece nuestra sociedad. Dentro de EMUGI se han llevado a cabo diversas acciones, entre las que destacan la puesta en marcha de tres servicios: el Car sharing, servicio para el alquiler de vehículos eléctricos; el Bike sharing, servicio que consta de 10 bicicletas eléctricas para el uso y disfrute de la ciudadanía, que pueden ser alquiladas por horas; y el servicio llamado Última milla, que comprende la distribución de paquetería y mensajería a través de
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furgonetas eléctricas y triciclos de pedaleo asistido en el centro urbano de Elgoibar. Cabe destacar, además, que el Programa ha liderado el desarrollo de un nuevo prototipo de triciclo de pedaleo asistido que sirve para distribución urbana de mercancías con vehículos eléctricos, desarrollo que está en proceso a día de hoy. Asimismo, próximamente se pondrá en marcha un sistema de recogida y reparto de alimentos de los caseríos de Elgoibar, un sistema de recogida de residuos sólidos no orgánicos mediante vehículos eléctricos y un sistema de uso colectivo del coche Car sharing de largo recorrido.
PREMIO Resultados
• Distribución de mercancías: se mueven 50 paquetes diarios (va en aumento). • Creación de 3 puestos de trabajo directos.
Este proyecto brilla por su… … destreza en articular y combinar diferentes herramientas para llevar la movilidad sostenible a distintos ámbitos económicos y sociales. ¿Quiéres conocer más sobre el proyecto?
www.emugi.net www.elgoibar.org
CAMBIO CLIMÁTICO
• 107.000 kms libres de emisiones de GEI en un año (una media de 1900 km/año por usuario/a y 600 km por trabajador/a).
Premio a la mejor práctica en Sostenibilidad Local 2012. Udalsarea 21
• Car-sharing: 50 personas usuarias + 20 de personal municipal.
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FINALISTA Fomento de la movilidad sostenible en la Mancomunidad de Servicios de Uribe Kosta Uribe Kosta: Barrika, Berango, Gorliz, Lemoiz, Plentzia, Sopelana y Urduliz Provincia: Bizkaia Población total aproximada: 33.323 habitantes
Los municipios integrantes de la Mancomunidad de Uribe Kosta llevan años trabajando conjuntamente a favor de la sostenibilidad. Prueba de ello es el Plan de Movilidad Sostenible de Uribe Kosta (PMSUK), que se elaboró durante el 2009-2010, y con el que se ha pretendido desarrollar un modelo de movilidad integrada y sostenible que facilite la vertebración en el interior del territorio y la conexión con el exterior en mejores condiciones de competitividad. Fruto de ese trabajo conjunto son las iniciativas llevadas a cabo desde entonces en estos municipios, que van desde la implantación del servicio de Bike sharing Bizimeta, la elaboración del Plan de Vías Ciclables de Uribe Kosta (estudio de viabilidad de una red ciclable), la implantación de Ukanauto, servicio de Car Sharing que la Mancomunidad puso en marcha a finales del 2011, así como campañas anuales de sensibilización y comunicación a la ciudadanía.
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De cara al 2013 se quiere continuar ampliando las acciones encaminadas a favorecer una movilidad más sostenible e ir ejecutando el Plan de Vías Ciclables, y se quiere apostar por la colocación de puntos públicos de recarga para vehículos eléctricos en la comarca.
RESULTADOS • Consolidación del servicio Bizimeta, del cual hacen uso tanto ciudadanía como profesionales. • Puesta en marcha del servicio Ukanauto: 60 personas dadas de alta el primer año.
¿Quiéres conocer más sobre el proyecto?
www.uribekosta.org www.ukanauto.com
FINALISTA Recuperación de aguas para su posterior reutilización en riego de zonas verdes y baldeo de calles Basauri Provincia: Bizkaia Población: 43.250 habitantes
Con objeto de evitar los costes económicos y ambientales de la potabilización del agua y ahorrar en el consumo de agua y energía, el Ayuntamiento de Basauri ha instalado un sistema de depuración en el Polideportivo de Artunduaga. Este sistema permite reutilizar las aguas pluviales procedentes de la cubierta del edificio y algunas zonas deportivas (pistas de pádel, tenis, etc.) así como aprovechar el agua de renovación de las piscinas del polideportivo, para usos que no requieren de la calidad de un agua potabilizada, como son el riego de zonas verdes, en este caso el campo de futbol de hierba natural de Artunduaga, y el baldeo de 189 calles del municipio.
RESULTADOS • Ahorro anual estimado de 25.500 m3 de agua. • Ahorro de otros costes económicos que ascienden a unos 10.200 euros. • Ahorro de costes económicos, derivados de la potabilización del agua o del consumo energético. • Disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero.
¿Quiéres conocer más sobre el proyecto?
www.basauri.net 13
BIODIVERSIDAD
La conservación de la multitud de especies, ecosistemas y hábitats que cohabitan en el planeta debe ser una responsabilidad compartida por todas las personas. Los municipios vascos, conscientes de ello, llevan años trabajando para impulsar la preservación de nuestro patrimonio natural a través de diversas iniciativas encaminadas a promover su conocimiento, recuperación y puesta en valor.
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Resto de candidaturas presentadas
Premio a la Mejor Práctica de Sostenibilidad Local 2012 Agencia de Desarrollo Comarcal Debegesa (Ayuntamientos de Deba, Eibar, Elgoibar, Ermua, Mallabia, Mendaro, Mutriku y Soraluze)
Bizkaia: ‘Jasangela’, centro de formación, educación y producción en materia de sostenibilidad (Mancomunidad de Servicios de Uribe Kosta: Ayuntamientos de Barrika, Berango, Gorliz, Lemoiz, Plentzia, Sopelana y Urduliz) Gipuzkoa: Trabajos de erradicación de especies invasoras en la comarca de Goierri (Agencia de Desarrollo Comarcal Goieki: Ayuntamientos de Altzaga, Ataun, Beasain, Gabiria, Gaintza, Idiazabal, Itsasondo, Lazkao, Legorreta, Mutiloa, Olaberria, Ordizia, Ormaiztegi, Segura, Zaldibia, Zegama y Zerain)
Deba Ibaia Bizi Gura Finalistas Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz Ayuntamiento de Barakaldo
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Deba Ibaia Bizi Gura Debabarrena: Deba, Eibar, Elgoibar, Ermua, Mallabia, Mendaro, Mutriku y Soraluze
Provincias: Bizkaia y Gipuzkoa Población total aproximada: 68.700 habitantes Bajo el título Deba Ibaia Bizi Gura, los municipios de Debabarrena han llevado a cabo un programa integral de recuperación y puesta en valor del Río Deba a su paso por Debabarrena. El programa ha contado con multitud de iniciativas: la erradicación de masas y ejemplares de plantas invasoras y la siembra de especies autóctonas en áreas afectadas para apoyo a su colonización natural; el desarrollo del programa de voluntariado Ibai Lagun para generar una red de voluntarios a favor del río Deba que lleven a cabo actuaciones como la limpieza del río y la identificación de especies invasoras; la redacción de tres proyectos de ejecución para la renaturalización, rehabilitación y mejora de las distintas zonas degradadas de los ríos Deba y Ego; las campañas de sensibilización ciudadana
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sobre la problemática de la flora exótica invasora; el Programa piloto de Mejora de la Imagen Urbana del Río Deba, con redacción de Plan de Restauración de la Fachada del río Deba en Elgoibar y la organización de las jornadas tituladas “La nueva cultura del Agua”, de la teoría a la práctica.
PREMIO Resultados
• Puesta en valor del río y de las infraestructuras asociadas al río como elementos catalizadores.
Este proyecto brilla por su… …puesta en valor de una visión integral del río desde una perspectiva comarcal con alta transferibilidad al resto de cuencas hidrológicas. ¿Quiéres conocer más sobre el proyecto?
www.debegesa.com
BIODIVERSIDAD
• Plan de Acción consensuado entre las distintas administraciones competentes, definición de objetivos conjuntos. Despliegue de objetivos comunes en todos los tramos.
Premio a la mejor práctica en Sostenibilidad Local 2012. Udalsarea 21
• Creación de un órgano de coordinación y gestión del Río Deba (comarca de Debabarrena): La mesa del Río Deba.
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FINALISTA Banco de germoplasma vegetal del Jardín Botánico de Olarizu Vitoria-Gasteiz Provincia: Araba Población: 236.225 habitantes El Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, consciente de la grave pérdida de biodiversidad a la que asistimos actualmente, ha desarrollado este proyecto con el fin de conservar a largo plazo la flora silvestre amenazada, endémica, rara y singular de la Comunidad Autónoma del País Vasco y territorios limítrofes, además de las especies estructurales y características de los Hábitats de interés comunitario del mismo ámbito geográfico. La flora vascular del municipio de Vitoria-Gasteiz cuenta con alrededor de 1400 taxones a nivel específico, cifra que supone más del 50% de la flora del País Vasco. En el municipio han sido citadas 33 especies de flora vascular amenazada, aunque actualmente tan sólo se ha comprobado la presencia de 21 de ellas. En sus dos años de actividad, el Banco de germoplasma vegetal del Jardín Botánico de Olarizu ha tenido como objetivos de conservación prioritarios estas 33 especies amenazadas, centrando sus recursos y esfuerzos en el desarrollo de acciones de conservación dirigidas a 20 de ellas (60% del total), actuando sobre las poblaciones municipales y las poblaciones conocidas más cercanas.
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Para todo ello, se han llevado a cabo dos Programas: • “Programa de conservación y reintroducción de la flora amenazada y característica de los Robledales isla de la Llanada Alavesa” • “Programa de conservación ex situ de la flora amenazada y característica de Montes Altos de Vitoria”.
RESULTADOS • Conservación ex situ de semillas de 14 especies amenazadas (42% de la flora amenazada del municipio). • Conservación de semillas de 170 especies pertenecientes a distintos hábitats naturales. • Redescubrimiento y restauración del hábitat de la tercera población conocida de Galium boreale en el País Vasco, dada por desaparecida desde hace unos 30 años. • Constatación del aumento del número de individuos y el área ocupada por la población de Berula erecta (Peligro de Extinción) existente en el río Zalla (Estarrona, Vitoria-Gasteiz), con tan sólo otras dos poblaciones conocidas en el País Vasco. • Cultivo de Berula erecta mediante semillas germinadas procedentes de la población municipal. • Cultivo mediante propagación vegetativa de Littorella uniflora. • Establecimiento de los protocolos de germinación y producción de planta para 10 especies amenazadas (30% de la flora amenazada del municipio). ¿Quiéres conocer más sobre el proyecto?
www.vitoria-gasteiz.org
FINALISTA Jardín Botánico, espacio de biodiversidad y punto de partida para descubrir la malla verde del municipio Barakaldo Provincia: Bizkaia Población: 96.412 habitantes Desde que se abriera al público en el 2006, el Jardín Botánico de Barakaldo ha ido consolidando sus servicios y funciones, entre las que destacan la didáctica, recreativa y turística. Estas funciones han sido expresamente potenciadas por el Ayuntamiento de Barakaldo, a través de visitas guiadas y actividades de sensibilización ambiental o a través de la inclusión de dichas visitas en otros programas culturales (Jornadas Europeas de Patrimonio en Bizkaia, Feria Nagusi, Jornada de Construcción Sostenible en Barakaldo, celebración del Día Internacional de la Fascinación por las Plantas). Todo ello con un claro objetivo: acercar a la ciudadanía al mundo de las plantas, siempre desde un enfoque de biodiversidad y sostenibilidad, y potenciar el uso de la red de vías peatonales y ciclistas que conforman la malla verde del municipio, para fomentar igualmente el conocimiento de la biodiversidad urbana y periurbana.
RESULTADOS • Incremento progresivo de solicitudes de participación. • Consolidación de programas escolares. • Demanda de participación de centros educativos y de formación de fuera del municipio.
¿Quiéres conocer más sobre el proyecto?
www.barakaldo.org 19
EDUCACIÓN POR LA SOSTENIBILIDAD
Avanzar hacia una sociedad más sostenible es un reto en el que debemos implicarnos todos y todas: instituciones, empresas, agentes sociales, asociaciones, personas… La educación es una de las claves más importantes para lograrlo, puesto que inculcar nuevos valores sostenibles es garantía de un comportamiento comprometido y responsable de las generaciones presentes y futuras.
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Resto de candidaturas presentadas
Premio a la Mejor Práctica de Sostenibilidad Local 2012 Ayuntamiento de Legazpi 10 años de celebración del Día del Río
Bizkaia: Desplazamientos sostenibles y seguros a la escuela: transformar Durango desde la escuela (Ayuntamiento de Durango) Proyecto de interpretación medioambiental de la flora y fauna del parque del Palacio de Murga mediante la instalación de paneles informativos (Ayuntamiento de Zalla) Gipuzkoa: Celebración del X aniversario de la Agenda Escolar 21 (Ayuntamiento de Zarautz)
Finalistas Ayuntamiento de Balmaseda Tolosaldea Garatzen (Ayuntamientos de Abaltzisketa, Aduna, Albiztur, Alegia, Alkiza, Altzo, Amezketa, Anoeta, Asteasu, Baliarrain, Belauntza, Berastegi, Berrobi, Bidegoian, Elduain, Gaztelu, Hernialde, Ibarra, Ikaztegieta, Irura, Larraul, Leaburu-Txarama, Lizartza, Orendain, Orexa, Tolosa, Villabona y Zizurkil)
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10 años de celebración del Día del Río Legazpi Provincia: Gipuzkoa Población: 8.621 habitantes Tras su puesta en marcha en el año 2004, el Día del Río de Legazpi se ha convertido en una actividad asentada dentro de las actividades anuales de este municipio, que cuenta con la participación de unas 100-150 personas en cada edición. Esta actividad, además de prevenir y mejorar la calidad ecológica del río, facilita e impulsa el conocimiento y el valor del río por parte de los y las legazpiarras. Se trata de un proyecto que nació a partir de un foro de participación ciudadana, a propuesta del alumnado de los colegios del municipio. El trabajo a realizar consiste en la retirada de objetos de plástico, metales u objetos voluminosos que por una u otra razón han
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acabado tanto en el lecho del río como en las riberas. Los servicios técnicos municipales preparan previamente diferentes planos dividiendo el río Urola en tramos y el trabajo de recogida es realizado por todos aquellos legazpiarras que voluntariamente se inscriben en la actividad, en la que participan activamente también niños y niñas de las escuelas de la zona. Lo recogido se lleva a pesar y finalmente se deposita en la plaza Euskal Herria durante una semana para la sensibilización de la población.
PREMIO Resultados • Sensibilización de la ciudadanía.
2004: 1.580 2005: 1.800 2006: 2.500 2007: 1.340
2008: 1.080 2009: 700 2010: 900 2011: 680
• Mejora del estado de los márgenes así como de la calidad general del espacio fluvial.
Este proyecto brilla por su… … aportación a la consolidación de una actividad de carácter social en la que los escolares adquieren gran protagonismo permitiendo compartir la experiencia de disfrute del río a la vez que éste ve recuperada su calidad. ¿Quiéres conocer más sobre el proyecto?
www.legazpiko-udala.info
EDUCACIÓN POR LA SOSTENIBILIDAD
AÑO / KILOS RECOGIDOS
Premio a la mejor práctica en Sostenibilidad Local 2012. Udalsarea 21
• Retirada efectiva de 10.580 kilos de elementos extraños del río en los 10 años de la actividad.
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FINALISTA Guztiok batera Balmasedarekin amets egiten!
Balmaseda Provincia: Bizkaia Población: 7.105 habitantes Guztiok batera Balmasedarekin amets egiten! es una iniciativa creativa y participativa impulsada por el consistorio de este municipio con el fin de implicar a los y las jóvenes de Balmaseda en la elaboración del nuevo Plan para la Sostenibilidad 2012-2020. Y es que si bien es habitual que las propuestas que se trabajan a lo largo del año en el marco de la Agenda 21 Escolar se presenten en el Ayuntamiento, no es común que el propio Ayuntamiento se dirija directamente a los y las escolares a preguntarles su opinión y solicitarles sus propuestas, por lo que el Ayuntamiento de Balmaseda apostó por elaborar una actividad que lograse ese fin. El ingrediente básico de esta actividad fue la creatividad, a través de la cual se idearon dinámicas ciudadanas de carácter lúdico que fomentaron en todo momento la participación del alumnado. En primer lugar se expuso al alumnado las conclusiones del diagnóstico de una forma lúdica y amena y se les hizo trabajar en grupos, en los cuales debatieron sobre una serie de afirmaciones verdaderas y falsas.
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Las conclusiones fueron expuestas en un mural y posteriormente se escribieron los "sueños" o acciones previstas del Ayuntamiento para mejorar la calidad de vida de los y las vecinas. A continuación, se repartieron unas nubes verdes para que cada grupo escribiera sus "sueños" sobre temas concretos previamente asignados: energía, movilidad, empleo, inmigración, etc. Finalmente, se colocaron todas esas nubes en el mural y se realizó una lectura final del "sueño compartido"
RESULTADOS • Primer paso para reforzar la participación de los y las jóvenes del municipio en las políticas de sostenibilidad local. • Construcción de un mapa de acciones a incorporar en el Plan de Acción de Agenda Local 21, realizado de forma conjunta entre el Ayuntamiento y el Instituto de Educación Secundaria de Balmaseda.
¿Quiéres conocer más sobre el proyecto?
www.balmaseda.net
FINALISTA Berandu baino lehen: vídeo a favor del medioambiente de los centros escolares de la Agenda 21 Escolar Tolosaldea: Abaltzisketa, Aduna, Albiztur, Alegia, Alkiza, Altzo, Amezketa, Anoeta, Asteasu, Baliarrain, Belauntza, Berastegi, Berrobi, Bidegoian, Elduain, Gaztelu, Hernialde, Ibarra, Ikaztegieta, Irura, Larraul, Leaburu-Txarama, Lizartza, Orendain, Orexa, Tolosa, Villabona y Zizurkil
Provincia: Gipuzkoa Población total aproximada: 40.400 habitantes Con el fin de sensibilizar tanto a los Ayuntamientos como a la población de Tolosaldea en materia de medio ambiente, se ha elaborado un vídeo como instrumento de comunicación que invite a todos ellos a pasar de las palabras a los hechos. En este vídeo participa alumnado de centros que desarrollan la Agenda 21 Escolar, quienes recitan en euskara la conferencia impartida por la niña de 13 años Severn Suzuki en 1992 a raíz de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible de Río. Esta conferencia dio la vuelta al mundo en su momento, permaneciendo su contenido aún vigente. El vídeo ha sido divulgado a través de Internet, aprovechando las redes sociales, el canal youtube y otras plataformas, así como en la campaña de Aste Berdea, proyectándose en las salas de cines locales previo a la emisión de las películas. Esta acción de comunicación, además de perseguir la sensibilización medioambiental de la población, quiere
ser un homenaje a la Agenda 21 Escolar, puesto que otorga un eco social al trabajo que se realiza en el seno de este programa.
RESULTADOS • El vídeo ha conseguido casi un millar de visitas en el canal youtube. • Se ha logrado crear un ambiente de debate en torno a la sostenibilidad gracias a que los protagonistas del vídeo eran alumnos y alumnas de los centros locales. ¿Quiéres conocer más sobre el proyecto?
www.tolosaldeagaratzen.net www.youtube.com/user/ tolosgaratzen 25
SOSTENIBILIDAD INTEGRAL
El concepto de sostenibilidad integral se ha ido forjando en los últimos años con el fin de hacernos entender que para avanzar hacia la sostenibilidad debemos tener en cuenta no sólo la variante ambiental, sino también la económica y social y la dimensión institucional y ciudadana. Hace tiempo que Euskadi ha entendido que para avanzar hacia la sostenibilidad es imprescindible construir un pacto social en el que participen todos los actores públicos y privados, provenientes de esos distintos ámbitos, los cuales caminen juntos en una misma dirección.
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Resto de candidaturas presentadas
Premio a la Mejor Práctica de Sostenibilidad Local 2012
Bizkaia: Kuboa, contenedor de ideas y buenas prácticas (Ayuntamiento de Leioa)
Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal
Gipuzkoa: Plan de Acción para la Sostenibilidad de Debabarrena, un nuevo modelo de planificación comarcal (Agencia de Desarrollo Comarcal Debegesa: Ayuntamientos de Deba, Eibar, Elgoibar, Ermua, Mallabia, Mutriku y Soraluze)
(Ayuntamientos de Arakaldo, Arrankudiaga, Arrigorriaga, Basauri, Etxebarri, Galdakao, Orozko, Orduña, Ugao-Miraballes, Zaratamo y Zeberio)
Oficina Comarcal de Sostenibilidad Finalistas Ayuntamiento de Maruri-Jatabe
GoiEner - Cooperativa de Generación y Consumo de Energía Renovable (Agencia de Desarrollo Comarcal Goieki: Ayuntamientos de Altzaga, Ataun, Beasain, Gabiria, Gaintza, Idiazabal, Itsasondo, Lazkao, Legorreta, Mutiloa, Olaberria, Ordizia, Ormaiztegi, Segura, Zaldibia, Zegama y Zerain) Ferias de Tolosa + Km0 (Ayuntamiento de Tolosa) Zerain Paisaje cultural, ejemplo de sostenibilidad (Ayuntamiento de Zerain) Iluminando el futuro: la iluminación sostenible en Zumarraga con base led (Ayuntamiento de Zumarraga)
Asociación de Desarrollo Rural Enkarterrialde: (Ayuntamientos de Abanto-Zierbena, Alonsotegi, Artzentales, Balmaseda, Galdames, Güeñes, Karrantza, Lanestosa, Muskiz, Ortuella, Sopuerta, Turtzioz, Zalla y Zierbena)
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Oficina Comarcal de Sostenibilidad Nerbioi-Ibaizabal: Arakaldo, Arrankudiaga, Arrigorriaga,
Basauri, Etxebarri, Galdakao, Orozko, Orduña, Ugao-Miraballes, Zaratamo y Zeberio
Provincia: Bizkaia Población total aproximada: 107.125
Contar con un servicio público compartido en materia de sostenibilidad: con ese objetivo los distintos municipios que integran Udaltalde 21 Nerbioi-Ibaizabal han creado la Oficina Comarcal de Sostenibilidad. Esta oficina nace para ofrecer distintos servicios, como son dar apoyo a la elaboración, implantación y evaluación de la Agenda Local 21 de los municipios, apoyar a la mejora ambiental de las empresas mediante la Agenda 21 Industrial y así como la gestión de la Agenda 21 Escolar. Además, desde esta Oficina se gestionan los residuos (servicio comarcal de recogida de
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aceite vegetal doméstico usado, residuos de impresión y móviles, pilas y acumuladores, ropa y otros objetos domésticos aprovechables), la implantación de las actuaciones recogidas en el Plan Comarcal de Movilidad Sostenible, el impulso de los huertos ecológicos urbanos así como la erradicación de especies exóticas invasoras, la comunicación y educación ambiental y la participación de la ciudadanía o la asesoría a Ayuntamientos y puesta en marcha de la central de compra y contratación comarcal con criterios de sostenibilidad en Nerbioi-Ibaizabal.
PREMIO Resultados
• En proceso de Revisión de los Planes de Acción Local de los 11 municipios. • 30 empresas adheridas al Programa Ecoeficiencia de la Empresa Vasca 2010-2014. • 3.500 alumnos y alumnas participando en la Agenda 21 Escolar.
Este proyecto brilla por su… … concepto de cooperación, que es más que la suma de las unidades: municipios de una misma comarca que bajo el paraguas de la sostenibilidad crean una entidad con el objetivo de compartir soluciones a problemas comunes mediante un logro en sinergias y ahorro en costes. ¿Quiéres conocer más sobre el proyecto?
www.ut21.org/
SOSTENIBILIDAD INTEGRAL
• Puesta en marcha de una Oficina Comarcal de Sostenibilidad – Oficina 21, con instalaciones a pie de calle abiertas al público.
Premio a la mejor práctica en Sostenibilidad Local 2012. Udalsarea 21
• Creación de una entidad jurídica comarcal previamente inexistente en Nerbioi-Ibaizabal.
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FINALISTA "Jostailuak bai, planeta hobea ere bai": juega reciclando y ayuda reutilizando Maruri-Jatabe Provincia: Bizkaia Población total aproximada: 847 habitantes
El consumo sostenible y la reutilización de los residuos son dos grandes asignaturas pendientes de la sociedad actual. Con el fin de sensibilizar a su ciudadanía, y en concreto a las familias, sobre la desigualdad económica y social, y trasladar el mensaje de que reutilizando ayudamos a reducir nuestra huella de carbono, el municipio de Maruri-Jatabe puso en marcha esta iniciativa, centrada en la reutilización de los juguetes para niños y niñas. Esta iniciativa contó en su inicio con una presentación de la campaña y una charla sobre el cambio climático y posteriormente fueron organizadas distintas actividades, como la lectura del cuento ‘Ametserrotako magoak’ de la mano de Ana Urrutia, historia escrita expresamente para esta campaña por una persona del municipio, talleres de reparación de juguetes, taller de juegos protagonizado por las amamas llamado “Amamekaz
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jolasean”, taller de cocina con productos del huerto o una recogida solidaria de juguetes, dando a conocer la labor solidaria realizada por Koopera y Cáritas. Finalmente, la campaña fue clausurada de la mano de Txetxu Ugalde.
RESULTADOS • 300 juguetes recogidos. • Se estima que en total se dejaron de emitir a la atmósfera un total de 734,345 kg de CO2. • Participación ciudadana amplia y de diferentes colectivos.
¿Quiéres conocer más sobre el proyecto?
www.maruri-jatabe.net
FINALISTA Udaltruke: el primer proyecto de consumo colaborativo en la administración Enkarterrialde: Abanto-Zierbena, Alonsotegi, Artzentales, Balmaseda, Karrantza, Galdames, Güeñes, Lanestosa, Muskiz, Ortuella, Sopuerta, Turtzioz, Zalla y Zierbena
Provincia: Bizkaia Población total aproximada: 58.201 habitantes
Udaltruke nace con el fin de impulsar la cooperación entre las administraciones locales de la comarca y fomentar los intercambios de bienes entre las mismas, disminuyendo el gasto en lo que a alquileres de bienes materiales se refiere. Como primer paso del proyecto, se ha realizado un trabajo de divulgación del proyecto y captación de compromisos, a través del cual se ha difundido y socializado la idea del consumo colaborativo dentro de la Administración. El punto de encuentro de los quince municipios integrantes ha sido la plataforma online creada por Udaltruke, una red online privada donde se ha regularizado el intercambio gratuito de bienes.
aportados: el crédito se incrementa cuando el Ayuntamiento presta un artículo y disminuye cuando toma algo prestado de otro ente usuario. Udaltruke es el primer proyecto de consumo colaborativo entre administraciones a nivel estatal.
RESULTADOS • Fomento del uso de las TIC en la Administración. • 50 personas trabajadoras municipales involucradas en el proyecto. • 250 artículos incluidos en el catálogo.
¿Quiéres conocer más sobre el proyecto? El proyecto ha contado con una moneda ficticia propia (denominada UKE), moneda que los municipios obtienen en función del valor de los bienes
www.enkarterrialde.org/ udaltruke 31
ECO-INNOVACIÓN
Las nuevas realidades requieren nuevas ideas, formas de ver, de escuchar, de formular, de organizarse: nuevas formas de hacer. Por ello, en la última década la innovación se ha convertido en un valor imprescindible en nuestra sociedad, tanto en empresas como en instituciones. En pleno auge de este valor, debemos servirnos de esa nueva mirada para seguir ideando fórmulas que nos ayuden a avanzar hacia una sociedad sostenible.
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Resto de candidaturas presentadas
Premio a la Mejor Práctica de Sostenibilidad Local 2012 Ayuntamiento de Zumarraga Nueva visión de la gestión del agua Finalistas Ayuntamiento de Amurrio
Araba:
Proyecto Basaldea de impulso de la agricultura ecológica (Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz)
Bizkaia: Ecobide: asfalto ecológico con capacidad de purificar en aire óxidos de nitrógeno en una calle de alto tránsito de vehículos (Ayuntamiento de Durango) Ahorrando agua en el centro público escolar Mimetiz (Ayuntamiento de Zalla) Gipuzkoa: Programa de rehabilitación sostenible de Debabarrena (Agencia de Desarrollo Comarcal Debegesa: Ayuntamientos de Deba, Eibar, Elgoibar, Ermua, Mallabia, Mutriku y Soraluze) Investigación y desarrollo de sistemas urbanos de drenaje sostenible (Ayuntamiento de Urretxu)
Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián
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Nueva visión de la gestión del agua Zumarraga Provincia: Gipuzkoa Población: 10.059 habitantes
El Ayuntamiento de Zumarraga ha llevado a cabo este proyecto con el fin de inculcar una nueva cultura del agua en el municipio que permita, por un lado, mejorar su control y mantenimiento y, por otro, reducir el consumo de agua por habitante. El primer objetivo se ha conseguido mediante el aumento del rendimiento de las instalaciones al realizar inversiones sistemáticas en mejorar la red de abastecimiento, como la introducción de la última tecnología de sectorización telegestionada, gracias a la cual se puede detectar on-line cualquier fallo en la instalación de manera inmediata y localizada.
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El segundo objetivo se consigue mediante la sensibilización de la ciudadanía, el reparto de dispositivos de reducción de consumo de agua en grifos y la implantación de un sistema de facturación sostenible que penalice el consumo excesivo por encima de los parámetros recomendados.
PREMIO Resultados
• Reducción del consumo de agua desde el año 2002, hasta 104 litros/habitante/día (consumo recomendado por la Agencia Vasca del Agua Ura: 130 litros/habitante/día)
Este proyecto brilla por su… … avance en el ahorro y el consumo racional del agua promoviendo el incentivo a través de herramientas fiscales y el acceso a la información a los sectores usuarios. ¿Quiéres conocer más sobre el proyecto?
www.zumarraga.net
ECO-INNOVACIÓN
• Aumento del rendimiento de la instalación más de un 15% desde el año 2002 hasta alcanzar el 84% en la actualidad.
Premio a la mejor práctica en Sostenibilidad Local 2012. Udalsarea 21
• Incorporación del cuidado y mantenimiento del recurso “agua” en la cultura ciudadana del día a día.
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FINALISTA Dinamización del tejido empresarial para la ecoeficiencia Amurrio Provincia: Araba Población: 9.879 habitantes Amurrio ha llevado a cabo en los últimos dos años el proyecto “Mi empresa y el medio Ambiente”, una iniciativa que busca impulsar la ecoeficiencia de las empresas a través del trabajo conjunto con la Administración local, favoreciendo la comunicación, la transferencia de conocimiento y la búsqueda de áreas de trabajo conjuntas. Este proyecto se inicia con la publicación de una Guía Digital en la que las empresas encuentran información actualizada sobre legislación, licencias, subvenciones y fuentes de información relacionados con el sector medioambiental. En una segunda fase se llevan a cabo encuestas y entrevistas a empresas para conocer de primera mano sus necesidades en materia de medio ambiente, cuyos resultados se presentaron en las jornadas ‘Amurrio verde también en el ámbito empresarial’. En una tercera fase del proyecto, y bajo el paraguas del Programa Ecoeficiencia de la Empresa Vasca 2010-2014 de Ihobe, se pone en marcha un servicio de “Asesoramiento en el cumplimiento de requisitos
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legales de carácter ambiental de las empresas de Amurrio a través de la metodología Legescan”. A continuación, y debido al alto grado de satisfacción de las empresas participantes, se pone en marcha el proyecto denominado Amurrio Sare, cuyos objetivos son la minimización de los residuos, su gestión adecuada y el valorar la posibilidad de establecer una gestión conjunta de los mismos, y en el cual participan un total 10 empresas.
RESULTADOS • Apertura de canales de comunicación entre la administración y las empresas y entre distintas empresas. • Configuración de un grupo para reducir y controlar los impactos ambientales generados por las empresas. • Formación en cuanto a los requisitos legales de carácter ambiental: cada empresa dispone de un plan de acción que les permitirá cumplir los requisitos legales en un plazo de 3 años. • Todas las empresas participantes se han adherido al Programa de Ecoeficienca de Ihobe. ¿Quiéres conocer más sobre el proyecto?
www.amurrio.org
FINALISTA Bebé, cero residuos
Donostia-San Sebastián Provincia: Gipuzkoa Población: 183.090 habitantes
El proyecto “Bebé, cero residuos” ha consistido en la puesta en marcha de una prueba piloto de introducción de pañales de tela reutilizables a nivel doméstico, una experiencia que puede significar el primer paso para extender el uso de este tipo de pañales en nuestro territorio y así fomentar la cultura de la reutilización. En esta prueba han participado 40 familias y la experiencia ha consistido, en primer lugar, en la selección del material, determinándose probar con distitos materiales si bien entregando a cada familia un lote con material de una sola empresa, para facilitar la comparación de los distintos modelos. Las familias participantes han abonado el 20% del gasto total de los pañales, un precio público que ha sido utilizado con el fin de garantizar que las familias participantes estaban realmente interesadas en la experiencia.
El resultado de esta experiencia ha sido satisfactorio para todas las familias participantes. Por todo ello, se va a continuar con esta experiencia y se prevé además ampliar la participación a 10 familias más.
RESULTADOS • Se ha logrado crear debate en la ciudadanía (con reflejo en los medios de comunicación) sobre los pañales reutilizables y por ende sobre las políticas de prevención de residuos. • Se estima que una familia participante del proyecto puede ahorrar entre 350 € y 440 € al año por bebé con el uso de pañales reutilizables. • Iniciativa finalista de los Premios Europeos de la Semana Europea de la Prevención de Residuos 2011.
¿Quiéres conocer más sobre el proyecto?
www.donostia.org 37