Tourisme & ville : inTeracTions Barcelone : Barrios de l’HospiTal del mar
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U. Darondeau 2019
Ulysse Darondeau 2019
P.4 P.6 P.7
Avant-Propos
P.27
L’influence des Jeux Olympiques de 1992 sur la revitalisation du centre-ville de Barcelone
P.59
1992-2018 : L’évolution de l’Hospital del Mar face à la touristification
P.91
Le Plan Stratégique Tourisme 2020 et son effet sur l’Hospital del Mar
Remerciements, note au lecteur Introduction
P.107 Conclusion P.112 Bibliographie P.119 Table des matières P.121 Annexes
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Avant-Propos Lors de mon année d’Erasmus à Madrid, j’ai décidé de suivre un cours d’approfondissement en urbanisme qui mettait en avant 3 axes importants sur le développement urbain : le défi écologique, le défi économique et le défi social. La gouvernance d’une ville ou d’un territoire doit intégrer ces trois défis. Dans ce programme j’ai choisi de me concentrer sur le défi social car, à la suite de la crise économique et immobilière qui a touché le monde et tout particulièrement l’Espagne en 2008, j’ai été très sensible à la situation des citoyens espagnols et à la rupture du contrat social. En compagnie de deux amies également en échange international à l’université polytechnique de Madrid (Elsa Saunier de l’ENSA Paris Malaquais et Alice Rosiello de la Politecnica di Turino), j’ai réalisé un court-métrage documentaire sur le phénomène de «touristification» prenant place actuellement à Barcelone. Dans cette vidéo, nous avons abordé les thèmes qui constituent le principal défi social mais également économique de Barcelone. J’ai voulu approfondir ce travail au travers de mon mémoire d’études mais sous un axe de réflexion légèrement différent : j’ai choisi de m’intéresser plus précisément à l’aspect politique de ce phénomène. D’un côté au travers de textes de lois et de décrets, de l’autre en observant l’effet de ces changements politiques à travers la vie et l’évolution d’un bâtiment et du quartier qui l’entoure.
Traiter l’ensemble du centre-ville de Barcelone relevait de la thèse, j’ai donc choisi l’étude du cas de l’Hospital del Mar pour sa situation de pivot entre le quartier de la Barceloneta dans la «Ciutat Vella» (la vieille ville quasiment immuable) et la Villa Olimpica de Poblenou1, élément majeur du renouveau de Barcelone du début des années 90. L’Hospital del Mar, devenu un pôle médical majeur de Barcelone, est un des rares bâtiments du quartier Poblenou n’ayant pas été détruit lors de la revitalisation du quartier pour les Jeux Olympiques de 1992. Mes premiers outils d’analyse ont été des cartes urbaines puis des tableaux et cartes statistiques sur les thèmes économiques et touristiques, suivent ensuite des textes de lois et conférences de presse de la mairie de Barcelone. Tout ceci m’a permis de créer le courtmétrage qui a servi de base à ce mémoire. Ce court-métrage présente les causes et revendications issues de la touristification de Barcelone ainsi que les réponses formulées par la mairie de Barcelone face à cette situation. Ensuite, j’ai utilisé des cartes d’évolution urbaine plus resserrées autour de l’Hospital del Mar afin de mettre en avant des évolutions concrètes sur l’environnement immédiat de l’hôpital et les conséquences directes des politiques urbaines sur un espace déterminé. Mon principal outil est l’interview de l’architecte Raùl Garcia, responsable de l’extension de l’hôpital en 20172. A
1 Voir carte de contexte, p.13 2 Interview de Raùl Garcia réalisée le 23/08/2018
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partir d’une présentation de l’hôpital, j’ai orienté la discussion vers les nouvelles problématiques gérées par le complexe médical, mais aussi vers l’influence politique exercée sur l’hôpital. Cette interview d’une heure, en espagnol, est traduite (cf. annexes) et illustrée de documents (photos, schémas, plans et coupes...) permettant une immersion et une compréhension efficace de notre entrevue. En tant que futur architecte, j’ai cherché dans ce mémoire un sujet novateur, sur lequel je peux proposer une analyse n’ayant pas encore été réalisée : l’extension de l’Hospital del Mar a été pensée dans un contexte précis en 1992, mon objectif est de montrer quelle a été son évolution suivant les changements liés à la politique de la mairie de Barcelone. Le contact régulier, d’une part avec mon encadrante de mémoire Gwenn GayetKerguiduff en France, par vidéoconférences, et, d’autre part avec ma professeure d’approfondissement en urbanisme en Espagne, Eva Álvarez de Andrés, lors de séances hebdomadaires m’a permis de mettre en oeuvre ces recherches dans le cadre de mon Erasmus durant le premier semestre de recherches. Ma situation d’étudiant Erasmus en Espagne m’a permis de traiter de manière aisée des documents en espagnol, catalan et anglais, facilitant les recherches sur un sujet récent. Sujet par ailleurs si récent qu’il m’a fallu développer mes propres définitions sur de nombreux termes notamment celui de la «touristification». Il n’existe pas de définition officielle de ce néologisme U. Darondeau 2019
espagnol, c’est sur la base de plusieurs définitions espagnoles que je propose une définition française. L’aspect novateur pose un autre problème lors de la recherche : peu de documents existent (aucun en français, peu en anglais, la majorité en espagnol ou catalan) ; ceux qui existent sont également très axés politiquement. En plus du travail de recherche et de traduction des sources j’ai réalisé un travail de tri de données pour éviter de tomber dans les pièges liés à de la propagande politique ou activiste de touts bords. D’autres documents ont également être publiés très tard tout en ayant une importance capitale dans notre propos, comme le PET2020, analysé en novembre 2018 Très éloigné de mon sujet d’étude, j’ai pu grâce à mes contacts à l’École Polytechnique de Madrid passer 4 jours in situ afin de rencontrer Raùl Garcia l’architecte du projet d’extension de l’hôpital. Il m’a semblé important de traiter ce sujet sur Barcelone, car cette ville est la figure de proue d’un phénomène européen ; elle est la première touchée, mais également la première à répondre à ce défi. L’étude de ce sujet me semble utile dans la recherche de solutions durables aux problèmes posés par la gentrification touristique. Des analyses et thèses ont été réalisées sur le sujet, il n’en existe cependant aucune traitant de l’évolution architecturale d’un édifice confronté à ces phénomènes.
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Remerciements Je souhaite remercier tous ceux qui ont permis à ce mémoire de voir le jour. Merci à Alice Rosiello et Elsa Saunier avec qui nous avons posé les bases d’un raisonnement qui fit émerger le sujet de ce mémoire, et à Eva Álvarez de Andrés pour nous avoir encadré dans cet exercice. Merci à Gwenn Gayet-Kerguiduff, qui m’a accompagné dès le début de l’année 2018 et ce, malgré la distance.
Un grand merci également à Brigitte Floret pour son encadrement, ses remarques et aide pertinentes depuis septembre 2018. Merci à l’ensemble de l’équipe enseignante pour ses remarques et orientations sur l’ensemble des aspects du mémoire. Enfin merci à ma famille et mes amis pour m’avoir soutenu tout au long de la rédaction de ce mémoire.
Merci à Carmen Espegel, grâce à qui j’ai pu rencontrer l’architecte Raùl Garcia. Merci à Raùl Garcia pour le temps qu’il m’a consacré, pour les documents qu’il m’a fait parvenir avec le concours de l’agence PineArq.
Note au Lecteur
L’ensemble des documents pour lesquels aucune source n’est citée sont réalisés par l’auteur. Les documents dont l’échelle n’est pas précisée sont sans échelle
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Introduction
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L’architecture entretient un lien fort avec les décisions politiques qui influent énormément ses travaux. On peut voir divers exemples au travers des concours publics ordonnés par les collectivités locales et l’État ou bien au travers des PLU. Il existe également des décisions politiques qui, sans avoir de volonté directe d’impacter l’architecture d’une ville, d’un quartier, vont l’influencer sous la forme d’un «effet secondaire» bénéfique ou non pour l’espace concerné. La gentrification3 est un de ces effets secondaires, c’est un phénomène de migration urbaine à la fois physique, économique, social et culturel. De manière générale, il s’agit du déplacement des classes moyennes et populaires d’un quartier central vers la banlieue. Ce déplacement est provoqué par l’augmentation de la qualité de vie et du coût de vie dans le quartier, ce qui oblige les foyers les plus modestes à déménager vers un autre quartier tandis que les populations plus aisées s’installent dans le quartier devenu attirant, car profitant de cette augmentation de qualité de vie. Cette gentrification a souvent lieu dans le cadre de la revitalisation des quartiers historiques. La touristification4 est une forme de gentrification, qui en reprend la principale propriété : le déplacement des classes moyennes et populaires vers
les banlieues. Cependant, la population qui remplace les résidents n’est pas une population native de la ville ni même du pays : il s’agit d’une population touristique aux caractéristiques différentes (une plus grande variété d’origines ethniques et culturelles) et des besoins différents. Il s’agit d’une population saisonnière, à la densité très variable au cours du temps. La dynamique du marché immobilier augmente également plus vite et plus fortement que lors d’un processus de gentrification commun. Nous choisissons d’étudier l’influence de la politique sur la touristification de Barcelone, car il s’agit d’un phénomène nouveau dans les villes européennes. La touristification touche de nombreuses métropoles historiques en Europe telles que Venise, Londres, Madrid et, bien évidemment, Barcelone. La touristification est dénoncée comme dénaturant les centres-villes, changeant les villes touristiques en «centre d’attraction» regroupant l’ensemble des clichés d’une population qui n’habite plus ni ne se reconnait dans cette ville. La lutte contre la touristification d’une ville est une action récente et diffère de la lutte contre la gentrification, qui est un phénomène similaire mais plus répandu. Barcelone a été la première ville touchée par ce phénomène issu du développement du tourisme de masse. Barcelone est également en 2017, la
3 Traduit et synthétisé de l’anglais : «Simultaneously a physical, economic, social and cultural phenomenon, gentrification commonly involves the invasion by middle-class or higher-income groups of previously working-class neighborhoods or multi-occupied «twilight areas» and the replacement or displacement of many of the original occupants» Hamnett, 1984. 4 Agustín Cócola Gant, Tourism and commercial gentrification, Recherche Post-Doctorale, Centre of Geographical Studies, University of Lisbon, p.18 Aout 2015, Consulté le 22/05/2018 http://www.rc21.org/en/wp-content/uploads/2014/12/E4-C%C3%B3cola-Gant.pdf
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première ville à proposer une réponse via le gouvernement catalan pour contrer de manière durable ce phénomène. Il s’agit également de la capitale de la Catalogne, région riche à l’identité forte, à tendance indépendantiste depuis l’arrivée de Franco au pouvoir. De cette identité forte naît une résistance marquée face à l’arrivée de touristes étrangers. Parallèlement à cette identité forte, Barcelone possède une réelle force économique ; la ville est la capitale économique de l’Espagne tandis que la Catalogne représente en 2017 19% du PIB du pays.5 Nous choisissons le début de l’analyse en 1992, date des Jeux Olympiques dans la ville, date d’aboutissement de la métamorphose d’une capitale régionale en métropole internationale. Cette analyse continue jusqu’en 2018 et aux actions de politique touristiques prévues pour les années à venir par la mairie de Barcelone. Nous définissons comme actions politiques l’ensemble des actions menées par un organisme de la vie politique ; ici, la mairie de Barcelone. Une action politique peut être une loi, un plan de développement urbain, un plan de développement économique ou bien un événement à l’échelle de la ville ou du pays.
pouvoirs publics d’une ville et les investisseurs de secteur privé afin de redéfinir les usages d’un ou plusieurs espaces à l’échelle de quartiers et centres-ville. Ces nouveaux usages ont pour but de rendre lesdits espaces plus compétitifs sur le secteur économique, plus agréables à vivre d’un point de vue social dans un contexte contemporain. La revitalisation urbaine agit donc principalement sur des quartiers insalubres ou dépassés économiquement. En 1992, le quartier Poblenou se transforme radicalement dans un souci de revitalisation perdant son identité de quartier industriel en perte de compétitivité pour devenir un quartier de logements au fort taux d’accueil touristique. La quasi-totalité des édifices du quartier fut détruit afin de construire la ville Olympique. De sa jeunesse, le quartier tire une forte mutabilité mais suit toujours le plan Cerdà7. Plan de réaménagement de la ville de Barcelone réalisé par Ildefons Cerdà en 1860, il s’agit d’un plan quadrillé en carrés de 113 mètres de côté et régulier. Sa première application est le quartier de l’Eixample qui en tire son nom (Eixample signifie «Extension») (voir fig. 1). Un point intéressant est l’évolution de ce plan, car il reste, même au 21e siècle, très utilisé à Barcelone.
La revitalisation urbaine6 est un ensemble d’actions réalisées par les 5 «Catalunya supone el 19% del PIB español, la cifra más alta desde el 2000» https://www.lavanguardia.com/economia/20170622/423601590811/catalunya-pib-espana.html [en ligne] 22/06/2017 Consulté le 22/10/2018 6 Définition personnelle inspirée par l’article 172 du Code wallon de l’aménagement du territoire, de l’urbanisme et du patrimoine 7 Albert Serratosa, Cerdà. Urbs i territori, Generalitat de Catalunya, 2007 U. Darondeau 2019
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La Barceloneta qui fait partie de la vieille ville ne suit pas le plan hippodamien Cerdà. Il s’agit historiquement d’un quartier de pêcheurs. Le quartier n’a pas changé d’un point de vue architectural ou urbain et ne semble pas enclin à de grandes mutations. Cependant l’arrivée massive d’étrangers à Barcelone et la naissance du Passeig Maritim en a fait une zone très touristique. Situé en bordure de la cité Olympique, l’Hospital del Mar est l’un des seuls vestiges de «l’avant 1992» du quartier, bien qu’ayant subi plusieurs extensions et rénovations depuis sa naissance au début du XXe siècle. Le choix de l’Hospital del Mar repose avant tout sur une histoire du bâtiment et une situation au sein de la ville. Aujourd’hui situé sur le nouveau Passeig Maritim, l’hôpital se trouve à l’intersection de deux quartiers : la cité Olympique, appelée quartier Poblenou avant 1992, et de la ville historique «Ciutat Vella» comprenant le quartier de la Barceloneta. L’étude sur la touristification de l’Hospital del Mar s’insère dans une dynamique très récente de recherches autour de la gestion du tourisme de masse dans les villes européennes. Il n’existe actuellement pas d’équivalent dans la langue française pour le terme «turistificación». Les définitions anglaises et espagnoles varient, et si on retrouve le terme dans divers articles de presse, son sens change selon le caractère de l’article. Nous avons donc proposé en nous
basant sur les diverses définitions existantes à l’étranger, une définition française de «touristification». La touristification est un témoin de l’apparition du tourisme de masse et de l’ubérisation8 de notre société. Ubérisation est un néologisme tiré du nom de l’entreprise Uber. Il s’agit d’un phénomène économique naissant, issu de la démocratisation d’internet et du développement de l’économie collaborative (système opposé à celui du salariat). Il consiste en l’utilisation de services de communications (sites internet & applications mobiles) permettant de mettre en relation directe professionnels et particuliers. L’ampleur prise par ce phénomène a poussé à une offre de particulier à particulier échappant au contrôle de l’état. De la même façon Airbnb, grâce à la location ou la sous-location d’appartements, permet à une population locale d’engranger un revenu secondaire épisodique ou régulier. Ce système est marqué à ce jour par un vide législatif et une difficulté de gestion de la part des institutions. Nous choisissons donc de traiter les conséquences des changements de politiques touristiques sur l’évolution du contexte immédiat de l’Hospital del Mar, car il s’agit d’une problématique actuelle qui reflète autant l’impact des décisions gouvernementales sur l’architecture que les moyens mis en place pour limiter les effets indésirables issus de ces décisions.
8 François Miguet «Jusqu’où l’ubérisation de notre société va-t-elle aller ?» Capital, 8/10/2015 [en ligne] Consulté le 4/11/2018 https://www.capital.fr/economie-politique/jusqu-ou-l-uberisation-de-lasociete-va-t-elle-aller-1075829
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Fig. 1 Le plan Cerdà lors de sa proposition à la ville en 1859 © Ildefons Cerdà i Sunyer — Museu d’Historia de la Ciutat, Barcelona
Ce plan urbain est la base du développement de la ville de Barcelone depuis 18609. il est encore utilisé au 21ème siècle pour l’élaboration du quartier Fòrum.
9 Albert Serratosa, Cerdà. Urbs i territori, Generalitat de Catalunya, 2007 U. Darondeau 2019
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Situation de Barcelone Nous avons créé ces deux cartes (fig. 2 et 3) afin de mettre en avant la position de la ville de Barcelone en Espagne et la position de l’Hospital del Mar afin de mieux appréhender la problématique de sa touristification.
Située sur la côte méditerranéenne, Barcelone est très concernée par le tourisme balnéaire et le tourisme de masse. Il en est de même pour l’Hospital del Mar qui se trouve sur le littoral de la ville en contact direct avec les plages.
Barcelone
Madrid
Fig. 2 Carte de localisation de Barcelone en Espagne
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400m
1:50 000
1200m
Fig. 3 Carte de localisation de l’Hospital del Mar à Barcelone au 50 000e
Bâtiments
Batiments
Voiries
Voiries
400m
1:50 000
1200m
Littoral
Littoral
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Quartiers de l’Hospital del Mar Retranscrire en plan le découpage des quartiers de la Barceloneta et de la Villa Olimpica nous permet de mettre en avant la situation de pivot de l’Hospital del Mar entre les deux espaces touristiques afin de justifier le propos comparatif entre ces deux espaces situés sur le littoral de la ville.
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Barceloneta
Ciutat Vella
Villa Olimpica
200m
Poblenou
La Barceloneta
Hospital del Mar
Ciutat Vella
Batiments
Villa Olimpica
Espaces verts
Poblenou
Voiries
600m
Hospital del Mar
Barceloneta
Carte des quartiers de l’h
Bâtiments
Ciutat Vella
Espaces verts
Villa Olimpica
Voiries
Poblenou
Hospital del Mar
1:30 000
200m
1:30 000
600m
Littoral
Littoral
e Fig. 4 Délimitations Batiments des quartiers autours de l’Hospital del Mar au 30 000
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Carte des quartiers de l’hospital del Mar au 30 000e
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Voiries de l’Hospital del Mar L’Hospital del Mar se trouve aujourd’hui entre deux axes de passages majeurs (fig. 5) : La Ronda Litoral est un axe routier important qui permet aux véhicules de traverser la ville de Barcelone en longeant le littoral, cette route existant depuis 198010 permet un accès facilité à l’université de l’hôpital et au parc de recherches biomédicales. Le Passeig Maritim est une promenade littorale fortement touristique qui longe la plage depuis 1992. C’est sa présence qui permet à l’hôpital de se trouver si près de la plage et qui fait que l’hôpital se trouve dans un lieu si touristique. L’hôpital est également mitoyen du parc de la Barceloneta qui était voué en 1992 à rejoindre le parc de la Ciutadella au nord de la Ronda Litoral.11 Nous avons choisi de montrer ces deux axes de passage car ils constituent des éléments structurants du littoral de Barcelone, de la relation entre la ville et la mer.
10 «Otro tramo del cinturon Litoral, a punto de estreno» La vanguardia 25/11/1982 n°36247 11 Interview de l’architecte Raùl Garcia : «Un autre élément qui fut un échec est l’amorce d’un pont piéton qui avait pour vocation de survoler la ronda litoral pour relier ce parc au parc zoologique de Barcelone»
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Legende
Legende
Legende
100m
100m000 1:15
1:15 000
Fig. 5 Plan de situation au 15 000
e
Legende
300m
300m
Hospital del Mar
Carte de situation de l’hospital del Mar au 15 000e
Ronda Litoral
Bâtiments Carte de Batiments situation de l’hospital del Mar au 15 000
Passeig Maritim
Espaces verts
Plage de la Barceloneta
Voiries
Hospital del Mar
Littoral
Espaces verts Voiries Littoral
Hospital del Mar
100m
1:15 000
300m
Batiments
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Voiries
Carte de situation de l’hospital del Mar au 15 000e
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Quels sont les effets des actions de politiques touristiques de Barcelone sur le développement de l’Hospital del Mar ? Étude de cas entre 1992 et 2018 de l’Hospital del Mar comme point de pivot entre les quartiers de la Barceloneta et de la Villa Olimpica
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Contexte de l’Hospital del Mar Les édifices formant le contexte immédiat de l’Hospital del Mar sont centrés sur le secteur touristique. L‘hôpital se trouve en centre-ville de Barcelone, entre le quartier touristique de la Barceloneta et la Villa Olimpica dans le quartier Poblenou. Il est entouré d’hôtels et de plages attirant un nombre important de touristes. Sur la photographie aérienne de l’hôpital datant de 1992 (fig. 6), nous remarquons l’absence du centre de recherches biomédicales ainsi que celle du nouveau centre des urgences. Cette photographie nous permet de comprendre l’évolution de l’Hospital del Mar depuis 1992. L’Hospital del Mar est mitoyen du parc de la Barceloneta (fig.7) (a) et des hôtels de la Villa Olimpica (b). En 1992, la ville de Barcelone a revitalisé le littoral du centre-ville grâce au Passeig Maritim (c)
qui reconnecte la ville à la mer et passe devant le complexe hospitalier et crée ainsi un espace de plage (d) à une dizaine de mètres de celui-ci. Derrière l’hôpital et à la même époque, fut aménagée une bretelle de route longeant le littoral de la ville : la Ronda Litoral (e).
Hospital del Mar
H
Parc de la Barceloneta
a
Hôtels de la ville Olympique
b
Passeig Maritim
c
Plage de la Barceloneta
d
Ronda Litoral
e
Fig. 6 Photo aérienne de l’Hospital del Mar en 1992 © CSB, Un hospital davant el mar, 1992, p.10
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b e
H
405952
a
c
d
Fig.7 Photographie aérienne du contexte de l’Hospital del Mar - sans échelle Retouches de photographies aériennes extraites de Google Earth Pro © 2018 U. Darondeau 2019
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Extensions de l’Hospital del Mar L’hôpital a vécu de nombreuses extensions au fil du temps. Il en résulte un découpage programmatique du complexe.12 Sur la base de photographies aériennes retouchées (fig . 8), nous avons fait ressortir les différentes parties de l’Hospital del Mar pour les faire correspondre avec la date de leur construction. En 1925 est achevée une première version de l’hôpital qui est aujourd’hui le cœur du centre hospitalier, et où se trouvent les chambres des patients ainsi que les zones de traitements.
(a)
(b) En 1992, avec l’extension due aux J.O.
une zone de consultations externes et un ensemble de magasins dédiés aux patients de l’hôpital furent construits. 13 Grâce au nouveau statut de l’hôpital, au début du 21e siècle, le complexe attire un centre de recherches biomédicales avec l’aide de l’université de médecine de Barcelone. (c)
(d) Enfin du fait l’engouement touristique
dont a bénéficié Barcelone, l’Hospital del Mar se dote d’un nouveau centre d’urgence pour traiter les nombreux touristes blessés sur les plages. Nous détaillerons ensuite les causes et conséquences en lien avec ces extensions.
12 Interview de l’architecte Raùl Garcia 13 Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.46
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a
b
1925
1992
c
d
2006
2017
50m
100m
Fig. 8 Extensions de l’Hospital del Mar - échelle graphique Retouches de photographies aériennes extraites de Google Earth Pro © 2018
Pavillons d’origine de l’hôpital (1925)
a
Centre de recherches biomédicales (2006)
c
Services externes de l’hôpital (1992)
b
Nouvelles urgences de l’hôpital (2017)
d
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Annonce du développement Afin de mettre en avant les effets de changements de politique touristiques de Barcelone sur le développement de l’Hospital del Mar, nous avons choisi de développer la question de l’influence des Jeux Olympiques de 1992 sur la revitalisation du centre barcelonais. Dans un premier temps en montrant la relation entre Barcelone et les Jeux : D’abord par la revitalisation des quartiers de Poblenou & Montjuic, de la naissance du Passeig Maritim sur la nouvelle plage de la Barceloneta et du virage économique pris par la ville. Ensuite pour traiter le point de vue architectural nous avons choisi de mettre en avant la situation de l’Hospital del Mar entre mémoire du quartier de Poblenou et figure du renouveau. En ce sens, nous évoquerons les origines de l’hôpital, la métamorphose de son contexte immédiat par les Jeux, ainsi que la métamorphose et la modernisation de ses usages.
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Dans un second temps nous évoquerons les différentes évolutions de l’hôpital face à la touristification entre 1992 et 2018. Tout d’abord, avec le centre de recherches biomédicales comme symbole de la tertiarisation de la ville. Cette tertiarisation ouvrant sur de nouveaux investissements et une diversification des activités. Ce centre de recherche créant un triangle synergique avec l’Hôpital et l’extension universitaire de 1992 en amenant une compétitivité à l’échelle mondiale. Puis nous examinerons la métamorphose involontaire des services externes de l’hôpital causée par l’augmentation du tourisme. Pour ce faire nous développerons les changements d’usages et de commerces survenus à Barcelone depuis 1992 pour établir un bilan de la touristification en 2018. Enfin nous étudierons l’importance nouvelle du bâtiment des urgences de l’hôpital, dernière extension du complexe hospitalier. Nous retracerons les causes de cette extension avec la naissance du quartier Fòrum en 2004. Mais aussi la diversification des pathologies traitées, en lien avec le tourisme .
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Après avoir vu les conséquences de la touristification sur l’évolution de l’hôpital nous nous pencherons sur les outils développés par le Gouvernement Catalan pour gérer ce phénomène : Le Plan Especial Urbanístico de Alojamiento Turístico (PEUAT, ou Plan Spécial d’Urbanisme d’Hébergement Touristique), qui a pour vocation de réguler l’implantation d’établissements d’hébergements dédiés aux touristes.
Ainsi après ces trois développements, il nous sera possible de conclure par plusieurs hypothèses aux questions relatives à l’effet des actions de politiques touristiques à Barcelone sur le développement de l’Hospital del Mar. Réponses et hypothèses qu’il sera ensuite possible d’utiliser et d’extrapoler sur d’autres villes et édifices dans une Europe de plus en plus touchée par le tourisme de masse et la touristification.
Et le Plan Especial de Turismo 2020 (PET2020, ou Plan Spécial de Tourisme 2020), un ensemble de programmes et objectifs visant au développement de lois dans la ville de Barcelone pour une meilleure gestion du tourisme entre 2015 et 2020. Nous essaierons d’avoir une analyse poussée de ces documents juridiques ainsi qu’une analyse critique de leurs objectifs et moyens d’action.
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L’influence des Jeux Olympiques sur la revitalisation du centre-ville de Barcelone 1992 : Barcelone et les Jeux Olympiques Ce que nous montre avant tout ce chapitre est l’impact global de la politique des Jeux Olympiques sur les quartiers du centre de Barcelone. Cette politique n’est à l’époque pas axée directement sur le tourisme mais plutôt sur une volonté de virage économique vers le tertiaire, grâce au rayonnement issu des Jeux. L’impact sur la ville est extrêmement positif en termes de développement urbain, de revitalisation et d’économie comme le montre la baisse du chômage et l’augmentation du nombre de constructions. Les Jeux de Barcelone en 1992 figurent aujourd’hui comme une référence de la réussite de l’utilisation des Jeux Olympiques comme outil de développement urbain et économique.
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La revitalisation des quartiers de Poblenou & Montjuic Montjuic n’est pas un espace à proximité de l’Hospital del Mar (fig. 9), cependant nous avons décidé de commencer le développement de notre propos par sa métamorphose en 1992 lorsque Montjuic a accueilli les épreuves des Jeux. Car les JO sont la première action politique que nous étudierons. Le rêve Olympique de Barcelone commence dès 1929 avec l’inauguration par Alfonso XIII du stade Olympique de Montjuic. Cette année-là, Barcelone accueille l’Exposition Universelle, première impulsion (et première action politique) pour la ville et pour Montjuic en tant que lieu emblématique de la ville.
Au fil du siècle, divers équipements sportifs viennent se joindre au stade sur le mont, comme les Piscines Olympiques Bernat Picornell.14 En prévision de 1992, de nombreux équipements sont remplacés par des édifices visant à accueillir les Jeux Olympiques : le palais Sant Jordi est construit ainsi que la tour de télécommunication de l’architecte espagnol Calatrava (fig. 10). L’implantation des nombreux équipements sportifs fait de Montjuic la signature de Barcelone et le centre d’attention du monde entier durant les Jeux. Les équipements sportifs ont perduré et le mont a gardé un lien fort avec le tourisme et le sport (fig. 11).
14 Luis Sevillano, «Barcelona, antes y después de los Juegos Olímpicos», El independiente 24/07/2017 [en ligne] consulté le 4/11/2018 https://www.elindependiente.com/tendencias/2017/07/24/asi-ha-cambiado-barcelona/
Fig. 9 Position de Montjuic à Barcelone au 50 000e
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Fig. 10 Image d’archive de l’Anneau Olympique de Montjuic en 1985 © laramblabarcelona.com U. Darondeau 2019
En 1981, Monjuic ne possède que deux espaces sportifs susceptibles d’accueillir des évènements d‘envergure internationale : le stade Olympique de 1929 et ses piscines.
On remarque en 1984 les premières préparations en vue des J.O. avec le travail des terres pour les nouveaux édifices.
1992, début des Jeux. L’ensemble du site est prêt à accueillir cet évènement international, les édifices n’ayant pas une vocation sportive ont une dimension publicitaire pour la ville, telle l’emblématique tour de télécommunications de Calatrava.
2017, la structure du site de l’anneau Olympique est toujours conservée, Montjuic est autant un espace sportif qu’un témoignage du renouveau de la capitale catalane.
Fig. 11 Images aériennes d’archives de l’évolution du complexe sportif de Montjuic © Àrea métropolitana de Barcelona, IGN U. Darondeau 2019
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Poblenou revitalisé La quartier de Poblenou a donné lieu en 1992 à un nouveau quartier : la Villa Olimpica en lien direct avec l’Hospital del Mar, c’est pour cela que l’histoire et la revitalisation du quartier Poblenou sont l’une des bases de notre réflexion (fig. 12). Le quartier de Poblenou est historiquement un quartier industriel, pauvre et en perte de compétitivité dans les années 1980. À la suite des crises économiques et politiques des années 1970, il est un quartier délaissé des pouvoirs publics et investisseurs. 15 Les voies ferrées des trains de fret qui longeaient la mer empêchaient la communication entre la plage et le reste de la ville (fig.13). Les parcelles de plage inoccupées par les voies ferrées l’étaient par des logements ouvriers insalubres qui rendaient l’espace impraticable pour les activités balnéaires.
1992 marque l’aboutissement d’une transformation commencée au début des années 1980 suivant la reconstruction du pays 5 ans après la mort du dictateur Franco.16 Il fut cependant reproché à ce projet la destruction d’un patrimoine de Barcelone, mémoire d’une époque où la ville prospérait grâce à l’industrie textile17 Les photographies datant de 1966 (fig.13 et 14) nous montrent l’espace des plages avant cette destruction. Si ces bâtiments appartenaient bien au patrimoine de la ville, ils nous semblent faire partie d’une évolution non contrôlée du quartier de Poblenou, ce qui nous paraît avoir justifié leur destruction. Le master plan du quartier de Poblenou en 1992 (fig. 16) propose un développement contrôlé et suivant le découpage du plan Cerdà de la ville.
Entre 1986 et 1992, l’ensemble du quartier Poblenou est réhabilité, les espaces insalubres du bord de mer (fig. 14) sont remplacés par le Port Olympique. Les zones industrielles et les voies ferrées sont détruites pour laisser place à la Cité Olympique (Villa Olimpica fig. 16).
Fig. 12 Position de la Villa Olimpica à Barcelone au 50 000e
15 Interview de l’architecte Raùl Garcia 16 Chiara Ingrosso Barcelona, Architecture, city and society 1975-2015, Skira 2011, p 27 17 Parraguez Illanes Nicolás, Modelo Barcelona de Espacio Público y Diseño Urbano. El mobiliario urbano : en la cualificación del espacio público, 17 Juillet 2013, p37-38
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Fig. 13 Les chemins de fers en bord de met de Poblenou en 1966 © Ajuntament de Barcelona - images d’archives
Fig. 14 La plage du port Olympique en 1966 © Ajuntament de Barcelona - images d’archives U. Darondeau 2019
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En 1981, la plage n’est plus polluée par les habitats insalubres mais les usines sont toujours présentes. Un axe routier important traverse les plages.
Le terrain est préparé à partir de 1984 afin d’accueillir le nouveau port Olympique. On remarque également de premiers aménagements sur l’hôpital en vue de son extension.
En 1992, le master plan de l’agence MBM est achevé. La plage est agrandie et devient un espace plus qualitatif. Les usines sont remplacées par des îlots urbains «manzanas» suivant le plan Cerdà. L’axe routier qui coupait autrefois la ville de la mer est effacé.
2004 : le Port Olympique est définitivement achevé. Les espaces initialement dédiés aux athlètes sont devenus des logements hôteliers destinés aux touristes ainsi que des logements pour les citoyens barcelonais.
Fig. 15 Images aériennes d’archives de l’évolution de la plage et du port Olympique de Poblenou © Àrea métropolitana de Barcelona, IGN
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Fig. 16 Le master plan de la ville Olympique dessiné en 1986 par MBM et A. Puigdoménech © MBM arquitectes
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La nouvelle plage de la Barceloneta : naissance du Passeig Maritim La création de l’actuel Passeig Maritim est un événement récent à l’échelle de la ville, car il remonte à la transformation de Barcelone en 1992 (fig.18). Mais son origine débute en 1878 avec la démolition de la digue de Barcelone qui a créé une nouvelle séparation entre la façade maritime et la vieille ville18. La destruction de la digue permet la mise en place d’édifices industriels qui remplacent les espaces publics qui préservaient le lien avec le littoral. Ce divorce marque une nouvelle étape dans la relation entre la ville et la mer. D’un côté, la cité bourgeoise se développe vers des espaces ventilés dans une recherche d’hygiène. D’un autre côté, les docks du futur port se construisent, définissant un caractère industriel pour la façade maritime. La plupart des industries se développent durant la première moitié du XXe siècle. Puis sont stigmatisés comme étant des espaces habités par des marginaux. 19
De nombreux projets émergent entre 1900 et 1950, tous ayant pour vocation de compléter le réseau routier et aider au développement des classes sociales émergentes (fig. 17). Mais c’est en 1956 que naît le premier élément de ce qui deviendra le Passeig Maritim avec l’apparition du premier tronçon du tramway du Passeig de la Barceloneta. Celui-ci semble répondre à une problématique de perméabilité de la ville face à la mer.20 Cette carte d’archive (fig. 17) illustre la volonté de la municipalité de Barcelone, dès le début du XXe siècle, de compléter son réseau routier par le biais de concours d’urbanisme. 21 Ce plan définitif est réalisé en 1905 par Léon Joussely puis est mis en œuvre en 1907. Il propose un nouveau découpage routier de Barcelone respectant le plan Cerdà. Ce projet vise à effacer les limites causées par le développement de l’industrie de Barcelone en traitant de manière homogène le découpage du Nord et du sud de la ville.
18 Nadia Fava, Universitat de Girona, La façana marítima de Barcelona : ambivalència dels projectes de passeig marítim (1899-1965) Ajuntament de Barcelona / Museu Marítim de Barcelona, 14 Novembre 2013 [en ligne] consulté le 5/11/2018 http://ajuntament.barcelona.cat/arxiumunicipal/arxiuhistoric/sites/default/files/ArxiuHistoric/Continguts/Documents/Fitxers/Fava_resum.pdf 19 idem 20 idem 21 Beatriz Fernández Águeda Léon Jaussely et le plan de liaisons de Barcelone. Vers un urbanisme scientifique, 01/2016 https://www.researchgate.net/publication/320183346_Leon_Jaussely_et_le_plan_ de_liaisons_de_Barcelone_Vers_un_urbanisme_scientifique [en ligne] consulté le 4/112018
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Fig. 17 Plan de définitif de liaison de Barcelone soumis au concours, 1907, par Léon Joussely, 1905 © Arxiù Contemporani de Barcelona, Memoria del Proyecto de Enlaces de la Zona de Ensanche de Barcelona y de los Pueblos agregados, 1907
Legende
Hospital del Mar
Legende
Batiments
Ronda Litoral
Espaces verts
Passeig Maritim Voiries Plage de la Barceloneta Littoral 100m
1:15 000
300m
Hospital del Mar
Hospital del Mar
Carte de situation l’hospital dele Mar au 15 000 Fig. 18 Plan de l’Hospital del Mar et de la plage de la Barceloneta aude30 000 Batiments
U. Darondeau 2019 Espaces verts
Voiries
e
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La façade maritime fut marquée, à partir de 1959, et pendant plus de trente ans, par une deuxième digue en béton mal conservé, d’une hauteur supérieure à celle des bâtiments environnements qui, si elle servait de promenade, faisait une barrière physique et visuelle entre le quartier de la Barceloneta et la mer. 22 Avec l’arrivée des Jeux en 1992, et dans un souci d’ouverture de la ville face à la mer, cette digue est détruite. En lieu et place, une nouvelle structure, le Passeig Maritim, fut imaginée par les architectes Josep Martorell, Oriol Bohigas, David Mackay et Albert Puigdomenech, chargés de la récupération des côtes, de la création des plages et du projet urbain de la Villa Olimpica. L’espace récupéré, long de quatre kilomètres s’adapte à la trame urbaine tout en respectant le rythme des plages en leur laissant un espace suffisant.23 Nous mettons en avant sur la coupe type du Passeig Maritim (fig. 19) ce découpage des espaces et leur relation avec la plage en contrebas.
Le projet du Passeig Maritim a pour but, en plus de la revitalisation des quartiers côtiers, la création d’installations sportives sur la plage, l’implantation de commerces touristiques et d’espaces de loisirs.. Aujourd’hui, ces espaces par la qualité de leur réalisation (fig. 20) et usages récréatifs sont parmi les plus utilisés par les touristes et donc parmi les plus emblématiques de Barcelone. Sur l’intégralité du Passeig Maritim, les plages sont desservies par des moyens de transport, elles bénéficient d’équipements de sécurité, sanitaires, de restauration et touristiques.24 Parmi les équipements les plus attractifs, nous noterons les machines sportives laissées en libre-service qui jouent le rôle de lieu de convergence pour tout type de populations.25
22 Mònica Oliveres i Guixer, Passeig Marítim de la Barceloneta [2a fase], 02/05/2018 https://www.publicspace.org/works/-/project/b081-passeig-maritim-de-la-barceloneta-2a-fase [en ligne] consulté le 4/11/2018 23 Parraguez Illanes, Nicolás, Modelo Barcelona de Espacio Público y Diseño Urbano. El mobiliario urbano : en la cualificación del espacio público, 17/07/2013, p37 http://diposit.ub.edu/dspace/bitstream/2445/44868/2/Parr%C3%A1guez%20Illanes%20Nicol%C3%A1s_Parte%202.pdf [en ligne] consulté le 4/11/2018 24 Ibidem, p61 25 Ibidem, p62
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5m
4m
1m
7m
6m
2m 3m
Luminaires Route
Parking
6m
1,2m
Zone piétonne basse
Zones piétonnes
Rampe d’accès
Alignement de palmiers
Plage
Bancs publics
Fig .19 Coupe type des divers espaces du Passeig Maritim
Asphalte des zones cyclables
Asphalte des rampes
Pavement en pierre sur la zone piétonne basse
Pavement de briques rouges
Sable de la plage
Passage final entre pierre et sable
Fig. 20 Matériaux utilisés sur le Passeig Maritim ©Parraguez Illanes, Nicolás, Modelo Barcelona de Espacio Público y Diseño Urbano. El mobiliario urbano : en la cualificación del espacio público, 17/07/2013, p42 - Nom des matériaux traduits. U. Darondeau 2019
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Axonométrie récapitulative Cette axonométrie (fig. 21) illustre la relation entre le Passeig Maritim, la plage, le parc de la Barceloneta et la façade de l’Hospital del Mar. Le Passeig s’aligne sur la trame bâtie et laisse un espace important à la plage. De nombreuses rampes assurent une liaison entre un niveau de circulation haut qui comporte une double voie automobile, une piste cyclable et une circulation piétonne (située entre deux alignements de palmiers).
Nous notons à quel point la transformation du Passeig Maritim participe à la touristification de la côte : création de nouveaux espaces entièrement dédiés à des activités récréatives, soutenus par des commerces touristiques et des moyens de transport desservant l’ensemble du Passeig Maritim.
Nous remarquons une «fermeture» au nord de la plage qui donne un rythme entre les espaces de plages. Ces espaces se transforment au Nord en Port Olympique. Il a été choisi de mettre en avant dans ce document le Parc de la Barceloneta, car celui-ci propose une interaction avec le Passeig Maritim, crée une ouverture, une respiration dans la circulation. Les équipements sportifs sont présents et marqués par un changement de matérialité dans le sol de la plage. Nous remarquons que leur situation est stratégique : prolongés par deux jetées, ils sont un espace d’attraction de la plage. Enfin, il est important de mettre en avant l’interaction entre le Passeig Maritim et l’Hospital del Mar : nous remarquons que le cœur de l’hôpital garde une certaine distance avec le passage, mais que le bâtiment des services externes propose un espace d’échange avec le Passeig sur l’ensemble de sa façade.
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Parc de la Barceloneta Hospital del Mar Interaction de l’hôpital avec le Passeig Rampe d’accès à la plage
Équipements sportifs Plage de la Barceloneta Passeig Maritim
Fig. 21 Axonométrie du Passeig Maritim, de la plage et l’hôpital - sans échelle
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Le virage économique de Barcelone Si les Jeux Olympiques marquent un tournant fort dans le tourisme de Barcelone, dans son urbanisme et son rayonnement, ils marquent également un virage important dans l’économie de la capitale catalane.
Le document ci-contre (fig. 22) représente l’importance de la production des centres d’industries textiles dans la région de Barcelone en 1929.27 Mais surtout le dynamisme important de Barcelone.
Barcelone durant les XIXe et XXe siècles fut une importante ville industrielle axée sur le textile (tissages et filatures de coton).26
La taille des cercles représente l’importance de la production :
Cependant cette économie industrielle a provoqué une stigmatisation des classes ouvrières, dont la pauvreté impactait le développement urbain de Barcelone par la présence de bidonvilles sur les plages de la Barceloneta et de Poblenou.
1 : plus de 230 millions de pesetas 2 : de 60 à 100 millions 3 : de 21 à 40 millions 4 : de 6 à 18 millions 5 : de 1 à 5 millions 6 : de 0,3 à 1 million Les lettres correspondent au type de production : F : Filatures de coton T : Tissages L : Industries de laine D : Divers, soie, lin, jute A : industries auxiliaires Ainsi, nous pouvons relever de cette carte que Barcelone était la ville la plus dynamique dans le secteur industriel en Catalogne avec une production de plus de 230 millions de pesetas en 1929, ses principales activités étant le tissage (30%), la filature de coton (15%) et les industries rattachées à l’industrie textile.
26 Ferran Brunet, Análisis del impacto económico de los Juegos Olímpicos, Ajuntament de Barcelona, 2012, p.219 http://www.uab.cat/ [en ligne] consulté le 4/11/2018 27 Vilar Pierre. La vie industrielle dans la région de Barcelone. In : Annales de Géographie, t. 38, n°214, 1929 p.345 https://www.persee.fr/doc/geo_0003-4010_1929_num_38_214_9775 [en ligne] consulté le 4/11/2018
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Fig. 22 L’industrie textile dans la région de Barcelone en 1929 ©Vilar Pierre. La vie industrielle dans la région de Barcelone. In : Annales de Géographie, t. 38, n°214, 1929 p.345 - Sans échelle https://www.persee.fr/doc/geo_0003-4010_1929_num_38_214_9775 [en ligne] consulté le 4/11/2018 U. Darondeau 2019
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Le renouveau du tertiaire Barcelone, en abandonnant le secteur industriel, s’est axée sur le tertiaire et les services. Les Jeux Olympiques ont grandement participé à son rayonnement touristique, rayonnement qui a ensuite permis le développement des autres secteurs tertiaires grâce à la venue d’investisseurs attirés par la dynamique des Jeux Olympiques.28 Du point de vue de la compétitivité et de l’attractivité de la ville, Barcelone est passée de la position de 11e ville européenne plus attractive en terme d’investissements, à 6e en 2000, puis 4e depuis 2005.29 Les documents ci-après (fig.23 et 24) montrent la baisse du taux de chômage, et l’augmentation de la construction de nouveaux bâtiments et de la consommation croissante de ciment entre 1985 et 2010, preuve de sa nouvelle attractivité et de son essor économique.30 Aujourd’hui, selon la mairie de Barcelone, l’économie de la ville se base sur 12 secteurs clefs :31 - Les TIC, Technologies d’Informations et de Communication, qui représentent 7% de l’économie de la ville, aidées par la ville dans un souci de compétitivité au niveau européen - Les médias, profitent du rayonnement
de Barcelone pour prospérer aussi bien sur les anciens que les nouveaux moyens de communication. - Le secteur de l’énergie, héritier de la culture industrielle de Barcelone. Le secteur énergétique se développe grâce à un nombre important de firmes de R&D et de projets, entre autres autour de l’énergie renouvelable. Cette concentration de projets propulse la Catalogne en centre européen du secteur énergétique du XXIe siècle. - Le design, également hérité du patrimoine textile industriel. Barcelone s’est positionnée depuis plus de 25 ans comme l’une des capitales mondiales du design. - Les déplacements écologiques et l’aéronautique. L’industrie automobile de Barcelone représente 20% de l’industrie espagnole, ce secteur est soutenu par la mairie de Barcelone dans un but de compétitivité et d’améliorer la qualité de vie de la ville. - Le secteur environnemental, avec par exemple la valorisation des déchets, et en lien avec le secteur précédent, les déplacements propres. - Le secteur agroalimentaire, leader en Espagne, proposant de la nourriture à plus de 10 millions de personnes sur l’arc méditerranéen ente l’Espagne et l’Italie.
28 Ferran Brunet, Análisis del impacto económico de los Juegos Olímpicos, Ajuntament de Barcelona, 2012, p.235 29 Idem 30 Ibidem, p.229 31 Ajuntament de Barcelona, Secteurs clés, http://meet.barcelona.cat/fr/faire-affaires/secteurs-cles, [en ligne] consulté le 22/10/2018
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Figura 7 : Impactos de la preparación y el legado de Barcelona’92 Dinámica del empleo Barcelona Figura 7 A. : Impactos de laenpreparación y el legado de Barcelona’92 A. Dinámica del empleo en Barcelona
20
120000
20
120000 100000
12
100000 80000
Parados (eje izquierdo)
12
80000 60000
60000 40000 1985
Taux de chômage Tasa de paro (eje derecho) (en %, à droite) Chômeurs Parados (eje izquierdo) de paro (eje derecho) (Tasa à gauche)
4
1990
1995
2000
2005
2010
4
Fig. 23 Taux de chômage et nombre de chômeurs à Barcelone entre 1985 et 2010 40000 Brunet, Análisis del impacto económico de los Juegos Olímpicos, Ajuntament de Barcelona, © Ferran 1de 985-cemento 1990 1995 2000 en Barcelona 2005 2010 B. Consumo yde viviendas construidas 2012, p.229 Traduit l’espagnol 5
B. Consumo de cemento y viviendas construidas en Barcelona 6000
5,5 5 4
5000 6000
0 1000 1985
1990
1995
2000
2005
5,5 3,5 4 3 3,5 2,5 3 2 2,5 1,5 2 1 2010 1,5
0 1985
1990
1995
2000
2005
2010
4000 5000 3000 4000 2000 3000 1000 2000
Cemento consumido (Área Barcel (eje derecho)
Cemento consumido (Área Barcelo
Viviendas nuevas iniciadas Ciment consommé( à droite) (eje derecho) (eje izquierdo) Viviendas nuevas iniciadas
Nouveaux logements construits (eje izquierdo) ( à gauche)
1
C. Plazas hoteleras disponibles y visitantes extranjeros en Barcelona
Fig. 24 Construction de nouveaux logements et consommation de ciment à Barcelone entre 1985 et 2010 © Ferran Brunet, Análisis del impacto económico de los Juegos Olímpicos, Ajuntament de Barcelona, 60000 C. Plazas hoteleras disponibles y visitantes extranjeros en Barcelona 2012, p.229 - Traduit de l’espagnol 7 Visitantes (eje derecho)
55000 60000 Plazas constatons hoteleras (eje izquierdo) Dans ces deux graphiques tirés du site de la mairie 7de Barcelone, Visitantes nous 50000 (eje derecho) 55000 l’impact des Jeux Olympiques et du changement de politique économique. 45000 Plazas hoteleras (eje izquierdo) 50000 5 40000 45000 Le premier graphique illustre la baisse du chômage et du nombre de chômeurs liée aux 35000 5 40000 Jeux avant la remontée causée par la crise économique de 2008. 30000 3
35000 25000 30000 Le second montre l’augmentation du nombre de3 constructions au travers 20000 25000 l’augmentation du nombre de 2000 logements à Barcelone, et l’augmentation de 1985 1990 1995 2005 2010
de la consommation de béton, liée à la construction importante ; évolutions ralenties par 20000 1990économique 1995 2000 2010 l’impact1985 de la crise de 2008. 2005
Fuente: Brunet (1994 y 2006) y Ayuntamiento de Barcelona (varios años). Fuente: Brunet (1994 y 2006) y Ayuntamiento de Barcelona (varios años). U. Darondeau 2019
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- Le transport de biens : profitant de sa situation portuaire, Barcelone en s’ouvrant à la mer, devient un point important de la mondialisation avec le Port de Barcelone qui représente 2% du PIB de la Catalogne. Ces 8 secteurs montrent déjà le virage économique emprunté par Barcelone et l’impact qui s’en suivit sur la ville. La Catalogne représentant aujourd’hui 20% du PIB espagnol avec 300 milliards d’Euros en 201832 Il nous reste enfin 4 secteurs importants : - La recherche et l’éducation, avec 6 universités publiques et 2 privées. On retrouve parmi ces universités l’Université de Médecine du Campus Universitari Mar liée à l’Hôpital del Mar.
- La recherche biotechnologique et biomédicale : secteur important et reposant principalement sur le parc de recherches biomédicales de l’Hospital del Mar, ce secteur se développe rapidement et a cru de 30% durant les 5 dernières années. - La médecine, qui tire sa force du prestige de ses experts et qui profite de technologie de haut niveau, ceci grâce au secteur universitaire et au secteur de la recherche biomédicale. - Et enfin le tourisme, secteur pilier de l’économie de Barcelone dont nous aurons l’occasion de développer les aspects dans les chapitres suivants...33
32 Institut d’Estadisticas de Catalunya, PIB base 2010, second Trimestre 2018 33 Les données sur les secteurs économiques sont traduites depuis l’anglais et l’espagnol et résumées sur la base du site officiel de la mairie de Barcelone Barcelona Business-Strategic sectors http://w42.bcn.cat/web/en/per-que-barcelona/sectors-estrategics/index.jsp [en ligne] consulté le 22/10/2018
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L’Hospital del Mar : Mémoire du quartier Poblenou et figure de renouveau
L’Hospital del Mar est une icône du Passeig Maritim et de la ville de Barcelone notamment depuis son extension en 1992. Il est à noter qu’il s’agit d’un édifice qui a fonctionné en symbiose avec les Jeux Olympiques qui l’ont directement impacté, car durant l’événement, les athlètes blessés étaient soignés dans l’Hospital del Mar. L’Hospital del Mar est l’un des grands gagnants de Jeux de 1992 en terme de modernisation et de rayonnement. Il a par ailleurs su évoluer pour absorber un flux de population plus important, suivant le sens de l’évolution de Barcelone qui est devenu une ville au rayonnement mondial.
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Les origines de l’Hospital del Mar Les prémices de l’hôpital remontent à l’Exposition Universelle de Barcelone en 1888. Au cours de cette exposition, le terrain, ancienne extension du parc de la Ciutadella, accueille divers édifices d’expositions (fig. 25). 1914 marque la création de l’hôpital en réponse à une épidémie de fièvre typhoïde. A cette époque l’hôpital partage le terrain avec d’autres édifices : les anciens bâtiments de l’Exposition Universelle de 1888, des bâtiments industriels ainsi que le château d’eau de l’architecte Josep Domènech Estapà construit en 1906 et toujours présent aujourd’hui. En 1925, l’architecte municipal Josep Plantada construit le nouvel «Hospital d’Infecciosos», («hôpital des contagieux»). C’est ce bâtiment-là qui donnera les bases de l’édifice que nous connaissons aujourd’hui (fig. 26). L’hôpital subira ensuite une série de transformations : en 1929 est créé un bâtiment lazaret (destiné à la mise en quarantaine), puis en 1950 le pavillon de médecine tropicale et d’investigation. En 1952 le bâtiment lazaret devient le pavillon chirurgical et bâtiment de consultations externes.34
d’autre-part dans une diversification des traitements et recherches effectuées. 1973 voit la dernière modification de l’hôpital avant 1992 par l’architecte municipal Franscesc d’Asis Viladevall, marquée par la réalisation du nouvel édifice de neurologie et l’annexe de l’édifice de chirurgie. Ce bâtiment, plus haut que le reste de l’hôpital est désigné comme édifice monobloc par la suite, en référence à sa volumétrie se détachant du reste de l’hôpital.35 Ce dernier bâtiment, tout en continuant à diversifier l’offre médicale, est capital dans le déroulement de la transformation de l’Hospital del Mar en 1992, car il permettra l’accueil des patients hospitalisés dans les anciens pavillons durant la durée des travaux.36 Situé sur l’ancienne entrée de l’hôpital, sa construction a donc permis de créer une entrée par le biais du Passeig Maritim.37 L’Hospital del Mar ne garde aucune trace de l’édifice originel de 1914. La seule marque étant la réutilisation de la volumétrie des pavillons d’hospitalisation de 1925 pour créer les unités d’hospitalisation de 1992.
Cet ensemble de modifications (fig. 27) traduit l’importance croissante de l’hôpital au sein de la ville, d’une part par l’expansion de sa capacité d’accueil, 34 Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.6 35 Ibidem, p.7 36 Interview de l’architecte Raùl Garcia : «[l’édifice monobloc] a permis de loger en 1992 les patients le temps des travaux des unités d’hospitalisation.» 37 Idem : «Durant cette réhabilitation de 1970 est donc apparu cet édifice monobloc en lieu et place de l’ancienne entrée de l’hôpital qui se trouvait sur l’un des flancs de l’hôpital.»
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A Château d’eau B Équipements de gaz C Passage de l’exposition de 1888 D Édifice de l’exposition de 1888 E Bâtiments industriels 1 Hôpital 2 Cabanes
Fig 25 Schéma du premier édifice de l’hôpital en 1914 selon M. Brullet - sans échelle © Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.6
A Château d’eau B Équipements de gaz C Ancêtre du Passeig Maritim 1 Administration 2 Archives 3 Pavillons d’hospitalisation 4 Pharmacies, laboratoires 5 Chapelle 6 Espace de nudité 7 Lazaret 8 Pavillon de paiement 9 Morgue 10 Couvent 11 Isolement 12 Observations 13 Désinfection et lavage Fig. 26 Schéma du premier édifice de l’hôpital en 1925 par Josep Plantada - sans échelle © Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.6 U. Darondeau 2019
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A Château d’eau B Équipements de gaz C Nouveau Passeig Maritim 1 Lazaret (1929) Pavillon chirurgical (1952) Consultations externes 2 Médecine Tropicale et Investigations (1950) 3 Institut neurologique (1973) 4 Chirurgie 5 Pavillons complémentaires réunis
Fig. 27 Plan de modification de l’hôpital des années 1950 et 1960 © Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.6
En 1992, l’hôpital connaît sa transformation la plus importante : il deviendra «l’Hospital del Mar». Cette métamorphose s’inscrit directement dans le cadre de l’événement des Jeux Olympiques de Barcelone. L’édifice atteint 38 665m².
Les plans de l’hôpital en 1992 permettent d’appréhender les modifications tant en termes d’architecture que d’usages du bâtiment (fig. 25, 26, 27).
Situé à proximité de la Cité Olympique où résident les athlètes, et du nouveau Port Olympique sur l’ancien quartier de Poblenou, l’hôpital est responsable du soin des athlètes.38 Voici le premier impact indirect d’une action de politique touristique sur l’Hospital del Mar. Induite par une politique de revitalisation de la ville dans le cadre d’une volonté de changement de modèle économique. 38 Interview de l’architecte Raùl Garcia : «A l’intérieur de ce plan urbain, l’Hospital del Mar, était considéré comme l’hôpital dédié à la famille Olympique, aux athlètes,»
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Fig. 28 Schéma récapitulatif des extensions de l’hôpital
Pavillons d’origine de 1925
Pavillons d’origine de 1920
Pavillons d’origine de 1920
Extension de 1960
Extension de 1973
Extension de 1960
Métamorphose des J.O. en 1992
Extension des JO 1992
Bâtiment des urgences (2018)
Etat actuel (2018)
Extension des JO 1992
Etat actuel (2018)
Projet phase 2
Etat en fin de Phase 2
Etat en fin de Phase 2
Le schéma ci-dessus( fig.28) nous permet de synthétiser l’ensemble des extensions jusqu’en 2018 et celles à venir, nous permettant de mieux comprendre les détails de l’extension de 1992. L’édifice est aujourd’hui en fin de phase 1 sur l’extension du bâtiment des urgences. La phase 2 n’est pour le moment pas engagée et sa réalisation dépendra des besoins de l’Hospital del Mar au cours des années à venir. U. Darondeau 2019
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Sous-sol
A Hospital del Mar a. Accès au parking b. Sortie de secours c. Accès aux urgences d. Accès au RdC e. Accès au monobloc 1 Parking 2 Urgences 3 Salle d’observations 4 Stérilisation 5 Installations techniques 6 Radiodiagnostic 7 Vestiaire
8 Future extension 9 Laboratoires 10 Pathologies 11 Morgue 12 Clinique 13 Cuisine 14 Entrepôt 15 Salle d’entretiens 16 Unité de recherches B IMIM (Institut de Recherches Médicales) C Parc de Recherches Biomédicales
Fig. 29 Plan de sous-sol de l’Hospital del Mar en 1992 © Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.14
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Rez-de-chaussée
A Hospital del Mar a. Accès général b. Accès au parking c. Accès aux consultations externes d. Accès au monobloc e. Accès à l’unité d’hospitalisation f. Accès aux urgences 1 CAP (Centre d’Attention Primaire) 2 UCI (Unité de Soin Intensifs) 3 Salle d’explorations médicales (tests) 4 Zone de support au bloc chirurgical 5 Installations techniques 6 Pavillons de l’unité d’hospitalisation
B IMIM C Parc de Recherches Biomédicales
Fig. 30 Plan de Rez-de-chaussée de l’Hospital del Mar en 1992 © Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.15 U. Darondeau 2019
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Coupe transversale
Coupe longitudinale
Étage
A Hospital del Mar a. Accès aux consultations externes b. Accès au monobloc 1 Consultations externes 2 Salles d’opérations 3 Installations techniques B IMIM C Parc de Recherches Biomédicales Fig. 31 Plan d’étage de l’Hospital del Mar en 1992 © Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.16
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Fig. 32 Coupe transversale - 1992 © Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.19
Fig. 33 Coupe longitudinale - 1992 © Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.19
Ces plans (fig. 29, 30, 31), traduits du Catalan, nous permettent de mieux comprendre la répartition des programmes au sein de l’Hospital del Mar. Les coupes (fig. 32, 33) montrent une volumétrie du bâtiment basse et allongée pensée par l’architecte comme respectueuse de la skyline de Barcelone. Le seul bâtiment dérogeant à cette règle est le bâtiment monobloc de 1973.39 En 1992, la façade du bâtiment est le nouveau bâtiment des consultations externes, qui, reprenant l’entrée utilisée depuis 1973, s’ouvre sur le Passeig Maritim et la plage.
Nous savons désormais quelles sont les origines de l’hôpital et ce qui a amené à l’état de l’édifice en 1992, qui en fait à la fois un des derniers éléments de la mémoire du quartier de Poblenou et une figure de renouveau pour le littoral. Mais il est nécessaire de comprendre quels changements d’usages se sont produits en 1992 au sein de l’hôpital, afin d’appréhender l’impact réel de la politique de la ville de Barcelone sur ce complexe médical.
39 Interview de l’architecte Raùl Garcia «L’idée du projet a été de développer un édifice très horizontal qui respecte la skyline de Barcelone vu de la mer.» U. Darondeau 2019
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Modernisation et métamorphose des usages Quelles ont été les métamorphoses d’usages liés à l’extension de l’Hospital del Mar de 1992 et la revitalisation du quartier de Poblenou ? Beaucoup d’éléments de l’hôpital sont simplement modernisés, réadaptés à de nouveaux besoins. Il existe toutefois un nouvel élément très important du point de vue de la revitalisation urbaine et la relation entre l’Hospital del Mar et le Passeig Maritim : le parking de l’hôpital. Situé en sous-sol, il témoigne de deux changements importants (fig. 34) : - Une augmentation de la capacité d’accueil de l’hôpital (augmentation initiée en 1973 avec la création de l’édifice monobloc) et une volonté de libérer l’espace public afin d’offrir des espaces plus qualitatifs suivant la logique de l’apparition du Passeig Maritim et des plages. - La présence du parking en sous-sol ne se justifie pas seulement d’un point de vue urbain, il participe au fonctionnement de l’hôpital. En observant les plans de sous-sol, on remarque qu’une entrée est destinée au service des urgences, qui profite de cette implantation souterraine pour faciliter la circulation des véhicules médicaux. Le changement le plus important et facilement identifiable d’un point de vue architectural fut une nouvelle extension le long du littoral, dont la nouvelle façade en lien direct avec le Passeig Maritim.
Son rez-de-chaussée accueille un ensemble de sociétés de services externes en lien avec l’hôpital qui louent leurs locaux à l’Hospital del mar par l’intermédiaire de services municipaux. 40 Ces espaces sont destinés au bienêtre des patients et de leurs familles. On y trouvait à l’origine des fleuristes, des marchands de journaux et divers commerces, mais également des services associés à la vie de l’hôpital tels qu’un service de restauration pour le personnel et les familles, des pompes funèbres et un Centre d’Attention Primaire (CAP). Un CAP est un espace dédié à l’accueil des habitants d’un quartier pour des maladies bénignes. Des médecins généralistes y assurent les consultations. A l’étage de ce bâtiment se trouve le service de consultations externes, au fonctionnement également détaché de celui de l’hôpital. Ce lieu fonctionne en synergie avec le CAP : les patients sont auscultés dans un premier temps par des médecins généralistes puis orientés si besoin vers l’un des spécialistes de l’unité des consultations externes, sachant que des patients venus de CAP d’autres quartiers rejoignent également le service de consultations externes, dont l’action n’est pas limitée au quartier de Poblenou et de la Barceloneta.
40 Interview de l’architecte Raùl Garcia «les boutiques étaient à l’origine le restaurant pour les familles, un restaurant pour les professionnels : médecins, infirmières et équipes techniques, une petite cafétéria, une boutique de fleur et de journaux [...] il s’agit de locaux loués par l’hôpital[...]»
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Sous-sol Accès aux urgences Accès au parking Espace du parking Urgences Fig. 34 Relation entre parking et urgences au R-1 Retouches - © Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.14
Rez-de-chaussée Importance du flux
CAP
Personnes saines
Commerces
Personnes malades
Circulation
Personnes hospitalisées
Pergola
Fig. 35 Schéma de flux humains à l’entrée de l’Hospital del Mar au Rez-de-Chaussée Retouches - © Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.15 U. Darondeau 2019
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Il est intéressant de noter que l’ensemble du bâtiment des services externes forme une boucle de services médicaux indépendants de l’hôpital. Cette autonomie est d’ailleurs appuyée par le détachement physique entre l’édifice et l’hôpital.
Afin de continuer l’analyse du fonctionnement de l’hôpital, nous devons prendre en compte la transformation du quartier de Poblenou qui évolue de zone industrielle à quartier résidentiel : cette transformation augmente le nombre d’habitants à proximité de l’hôpital et donc le nombre de cas traités en son sein. Étant donnée l’augmentation de la fréquentation de l’hôpital, il nous semble que l’indépendance de l’édifice a pour but l’optimisation des flux de personnes à l’intérieur de l’hôpital, afin qu’il reste un espace paisible, une sorte de tamis des populations dans l’Hospital del Mar (fig. 35). L’espace de la pergola faisant lien entre l’entrée de l’hôpital et le bâtiment des consultations externes est intéressant, car il sert d’espace tampon avant d’entrer dans l’hôpital, mais sert également d’espace de repos et de détente pour les patients qui y sont abrités des rayons du soleil, tout en profitant d’une brise marine et d’une ouverture visuelle sur le parc de
la Barceloneta.41 Cette volonté d’espace tampon se poursuit dans le dessin du hall d’accueil de l’hôpital (fig. 36). Ce hall est créé en effaçant la façade de l’ancien hôpital pour en créer une seconde plus en retrait par rapport aux unités d’hospitalisation, augmentant la limite entre le monde extérieur et les zones d’hospitalisation.42 Passons maintenant au véritable cœur de l’hôpital : les unités d’hospitalisation. Leur volumétrie est héritée des pavillons d’hospitalisation de l’hôpital de 1925. Cependant, leur fonctionnement diffère grandement. Comme par le passé, chaque unité possède une spécialisation mais la grande différence se trouve au niveau de la distribution des espaces (fig. 37). Le couloir central distribue les espaces pour le flux du public, lesdits espaces étant situés perpendiculairement au couloir public. Parallèlement à ce couloir public se situent deux couloirs techniques destinés aux médecins et infirmiers. Cet ensemble de circulations pose une séparation forte entre flux publics et médicaux, ceux-ci ne se croisant qu’à l’intérieur des unités d’hospitalisation.43
41 Interview de l’architecte Raùl Garcia : «Ce nouvel édifice a permis la création d’un espace de communication et de contrôle des arrivées où il est possible d’être protégé de la pluie et à l’ombre durant l’été tout en profitant de la brise marine fraiche. C’est donc également un lieu de repos et de tranquillité avant l’accès à l’hôpital». 42 Idem : «La grande transformation qui a eu lieu à l’intérieur de cette zone est l’extension de l’entrée. Cette paroi était la porte de l’ancien hôpital». 43 Idem : «Chaque unité d’hospitalisation a un usage différent, ici par exemple, nous sommes dans l’unité de pédiatrie. Chaque unité possède donc un passage technique ainsi qu’un passage public distincts perpendiculaires l’un à l’autre.»
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1. Entrée de l’Hôpital
5. Accès aux radiodiagnostics
2. Admissions
6. Passage vers l’édifice monobloc
3. Accès aux salles d’examen
7. Ancienne façade de l’hôpital (Av. 1992)
4. Accès aux pavillons d’hospitalisation Fig. 36 Porche et nouveau hall d’entrée de l’hôpital - Sans échelle © Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.21
Passage public central Passages publics vers les chambres Passages techniques pour le personnel de santé
Fig. 37 Schéma de circulation dans les unités d’hospitalisations U. Darondeau 2019
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On retrouve cette gestion des flux à l’intérieur du bâtiment des consultations externes (fig. 38) où patients et médecins ne se croisent qu’en salle de consultations, ceci est montré dans le schéma par le dessin des circulations et des programmes dans l’édifice.44 On remarquera que le but principal de cette gestion des flux est l’efficacité dans le travail des médecins, mais l’importance donnée à cette gestion met en avant l’augmentation du nombre de visiteurs reliée à la revitalisation des quartiers de Poblenou et de la Barceloneta et donc à la politique urbaine de Barcelone en 1992.
Cependant il ne s’agit ici que de l’impact direct des Jeux de 1992 sur l’hôpital. D’autres phénomènes surgirent par la suite, causés par les retombées de la transformation de Barcelone de 1992. Si les Jeux Olympiques attirent plus de population dans la ville, il nous semble en retrouver un effet secondaire dans la distribution de l’Hospital del Mar qui, comme pour réagir à cet afflux de population, semble être organisé comme un tamis, épurant les flux pour ne garder que le minimum d’affluence au sein de ses différents services.
En 1992, l’hôpital se modernise et diversifie ses activités avec l’apparition du service de consultations externes et du CAP. L’impact de la politique urbaine des Jeux Olympiques sur cette modernisation passe par une augmentation de la capacité d’accueil de l’hôpital et une gestion importante des flux médicaux dans un souci d’efficacité.
a
b
a
c
b c
d
d
a. Bureaux des médecins b. Passages techniques c. Consultations d. Salles d’attente et passages publics Fig. 38 Schéma de circulation du service de consultations externes
44 Interview de l’architecte Raùl Garcia : «Ici aussi, les flux sont différenciés entre les passages techniques et les passages publics. Avec des bureaux privés qui permettent aux médecins d’arriver sans avoir de confrontation préalable avec les patients [ceci] étant une cause de retard.»
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1992-2018 : L’évolution de l’Hospital del Mar face à la touristification Le centre de recherches biomédicales : Tertiarisation et synergie des activités
Le centre de recherches biomédicales est l’une des «conséquences» de la politique des Jeux Olympiques de 1992. Il a tiré du nouveau rayonnement de la ville tous les avantages et a su, en l’espace de moins de 20 ans, se hisser à un rayonnement d’échelle européenne et mondiale. Tout ceci est le fruit de l’évolution de l’Hospital del Mar et de son nouveau visage en 1992. Le Parc de Recherches Biomédicales de Barcelone (PRBB) tire aujourd’hui encore beaucoup de son aîné notamment grâce à une forte synergie entre l’Hospital del Mar, le Campus Universitari Mar et le Centre de Recherches.
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Tertiarisation de la ville : investissements & diversification Suite au virage économique de Barcelone, les activités se tournent vers le secteur tertiaire. Barcelone accueille en 2006 le Parc de Recherches Biomédicales : PRBB45 (fig.40). Il est réalisé par l’agence PineArq responsable de l’évolution de l’Hospital del Mar de 1992.46
L’idée du parc de recherches biomédicales est de trouver une volumétrie qui ne s’élève pas en compétition avec les édifices alentour mais qui entre en relation avec eux grâce à sa forme atypique.
D’un point de vue architectural, cet édifice se démarque fortement de l’hôpital (fig.41), et nous pensons qu’il entre dans une dynamique générale initiée en 1992. Ainsi il se rapprocherait des divers édifices sculpturaux disséminés dans la ville Olympique. Nous citerons en exemple «El pez» de Frank Gehry47 et l’hôtel Arts de SOM architects construits en 199248 et la même année que le PRBB, le nouvel édifice de la société de gaz naturel par l’architecte Enric Miralles.49 (fig.39) Ce type d’architecture traduit, selon nous, une volonté de la part de la mairie de Barcelone de créer des figures emblématiques qui marqueraient le renouveau de la ville. Ces bâtiments se situent principalement à proximité de la côte qui devient une «vitrine» de Barcelone. Fig. 39 Photographie de l’édifice de la société de gaz de Barcelone le 22 juillet 2018.
45 PRBB : pour Parc de Recerca Biomedica de Barcelona. 46 Karina Duque. «Parc de Recerca Biomèdica de Barcelona (PRBB) / PINEARQ + Brullet-De Luna Arquitectes» 29/05/2012. Plataforma Arquitectura. https://www.plataformaarquitectura.cl/cl/02-159977/ parc-de-recerca-biomedica-de-barcelona-prbb-pinearq-brullet-de-luna-arquitectes [en ligne] consulté le 1/11/2018 47 «Frank Gehry’s Golden Fish Sculpture» https://barcelonalowdown.com/frank-gehrys-golden-fishsculpture/ Barcelona Low down, [en ligne] consulté le 1/11/2018 48 Hôtel Arts à Barcelone http://www.ritzcarlton.com/en/hotels/spain/barcelona#Hotel [en ligne] consulté le 1/11/2018 49 «La sede de gas Natural, un referente en el barrio de La Barceloneta» https://www.shbarcelona.es/ blog/es/sede-gas-natural/ Bienvenido a Barcelona [en ligne] consulté le 1/11/2018
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Fig. 40 Façade du Parc de recherches biomédicales de Barcelone le 22 juillet 2018
50m
100m
Fig. 41 Façade du PRBB depuis la Ronda Litoral (en haut) 50m 100m et depuis le Passeig Maritim (en bas) - Echelle graphique © PineArq Karina Duque. «Parc de Recerca Biomèdica de Barcelona (PRBB) / PINEARQ + Brullet-De Luna Arquitectes» 29/05/2012. Plataforma Arquitectura. https://www.plataformaarquitectura.cl/cl/02-159977/parc-de-recerca-biomedica-de-barcelona-prbbpinearq-brullet-de-luna-arquitectes [en ligne] consulté le 1/11/2018 U. Darondeau 2019
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Avec l’Hospital del Mar, Barcelone souhaite attirer la recherche médicale dans la ville. Nous le devinons déjà en 1992 avec la présence sur les plans d’un projet de parc de recherche biomédicale que nous avons ici fait ressortir en couleur (fig.42). Cette extension ne sera pas réalisée lors des travaux des Jeux Olympiques et prendra une tout autre forme par la suite (fig.43).
Au delà de son instabilité politique, Barcelone s’est montrée tout à fait capable d’accueillir des investissements internationaux. Le PRBB est, selon nous, un acteur fort de cette attraction dans le domaine de la santé, comme en témoigne la formation d’un conseil consultatif pour la mairie de Barcelone dans le cadre de la candidature à l’accueil de l’EMA à Barcelone.53
Lors notre discussion avec l’architecte Raùl Garcia50 a été évoquée la forte volonté d’attirer des investissements européens, qui se traduit en 2017 par la candidature de Barcelone comme ville d’accueil de l’European Medecine Agency (EMA)51 qui se serait alors probablement installée dans le quartier de la ville Olympique. Cette candidature aboutira cependant à un échec retentissant causé par l’instabilité politique de Barcelone, la crise Catalane de 2017 et les relations conflictuelles avec le gouvernement espagnol.52 L’EMA s’installera finalement à Amsterdam en fin 2017.
Selon nous, le PRBB traduit, à l’échelle de l’hôpital, la volonté de Barcelone de se tourner vers le secteur tertiaire avec un rayonnement mondial.
50 Interview de l’architecte Raùl Garcia : «Il y a eu beaucoup de tentatives pour attirer d’autres activités comme l’agence européenne des médicaments qui a failli s’installer à Barcelone grâce notamment à ce pôle de recherches biomédicales.» 51 Agence européenne des Médicaments, jusqu’alors basée à Londres 52 Pere Tordera «Barcelona and the European Medicines Agency : the lessons of failure» https://www.ara.cat/en/Barcelona-the-European-Medicines-Agency_0_1910808990.html 22/11/2017 [en ligne] consulté le 1/11/2018 53 Rapport de performance du PRBB 2017 «Advisory council formed to support Barcelona’s bid to host the EMA» https://prbbperformancereport.wordpress.com/2018/04/16/advisory-council-formed-to-support-barcelonas-bid-to-host-the-ema/ [en ligne] consulté le 1/11/2018
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20m
1:3000
60m
Fig. 42 Forme du futur PRBB dans le projet de l’hôpital en 1992 Retouches - © Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.15
Légende du Rez de Chaussée : A PRBB B Place Charles Darwin C Centre de thalassothérapie D Hospital del Mar E Universités
E
A
D
C
B Façade
75m
150m
L’extension du PRBB crée la place Charles Darwin et entre en relation avec le Passeig Maritim en devenant un espace de repos extérieur pour les patients en thalassothérapie. La coupe montre la volumétrie descendante vers la plage faisant lien avec le Passeig Maritim.
50m
100m
Fig. 43 Plan de RdC et Façade depuis la rue Trelawny du PRBB - Echelles graphiques © PineArq Karina Duque. «Parc de Recerca Biomèdica de Barcelona (PRBB) / PINEARQ + Brullet-De Luna Arquitectes» 29/05/2012. Plataforma Arquitectura.[en ligne] consulté le 1/11/2018 U. Darondeau 2019
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Le parc de recherche est loin d’être une simple extension et son rayonnement dépasse largement celui de l’hôpital : il est l’un des noyaux de la recherche biomédicale en Europe. L’édifice accueille environ 1500 personnes venues d’une cinquantaine de pays, profite d’une technologie à la pointe du développement et d’un budget annuel de quelque 90 millions d’euros. Il est destiné au développement de traitements médicaux d’envergure mondiale au cours des 30 prochaines années.54
premières entreprises du domaine médical à Barcelone et aboutira en 2006 à la création du PRBB, noyau majeur de la recherche médicale en Europe. Le PRBB sera alors un élément d’attraction capital pour les investisseurs à l’échelle mondiale comme en témoigne la candidature de la ville en tant qu’accueil au siège de l’EMA.
Si l’extension date de 2006, il semble que l’hôpital et son université ont su attirer dès 1992 des entreprises importantes dans le domaine médical. Nous basons l’hypothèse sur, par exemple, l’installation de la filiale espagnole du laboratoire pharmaceutique Pierre Fabre, Pierre Fabre Ibérica, dont le siège social est situé à Barcelone depuis 196855 mais dont l’implantation du siège social à proximité de l’hôpital semble s’être réalisée après 199256 (fig.44). En 1992, l’hôpital, grâce à sa modernisation, entre dans une dynamique de diversification de ses activités vers le tertiaire et pose les bases d’un projet de parc de recherches biomédicales. Cette dynamique servira à attirer de 54 Texte d’accueil de Jordi Camí Directeur général du PRBB appuyé par les rapports de performance et de transparence du PRBB de 2017 https://www.prbb.org/es/parc [en ligne] consulté le 1/11/2018 http://prbbperformancereport.wordpress.com/ [en ligne] consulté le 1/11/2018 http://transparencia.prbb.org/ [en ligne] consulté le 1/11/2018 55 Pierre Fabre Ibérica SA http://www.infocif.es/ficha-empresa/pierre-fabre-iberica-sa [en ligne] consulté le 1/11/2018 56 Cette hypothèse se base sur la consultation de photographies aériennes de Google Earth Pro © 2003, l’édifice est alors déjà présent prouvant son implantation avant 2006. Nous posons aussi l’hypothèse que l’édifice date d’après 1992 au vu de sa typologie se rapprochant du quartier de la ville Olympique et de la non-pertinence de l’implantation d’un siège social de société pharmaceutique prestigieuse dans un quartier industriel.
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Sede de Gaz Natural
PRBB
Hôtel Arts Pierre Fabre ibérica
Torre Mapfre
Fig. 44 Retouche de photographie aérienne. Mise en avant des édifices sculpturaux du Port Olympique et du bâtiment Pierre Fabre Ibérica © Google Earth Pro 2018
Nous retrouvons dans cette retouche photographique (fig.24) les principaux édifices sculpturaux du Port Olympique structurant l’espace contenu entre le Passeig Maritim et la Ronda Litoral. Nous mettons en avant la relation de proximité entre le PRBB et le siège social Pierre Fabre ibérica mais également la relation entre les tours de l’hôtel Arts et de l’entreprise Mapfre qui, de hauteurs comparables forment l’entrée du port. Selon nous, cet ensemble de bâtiments à proximité des plages forme la «vitrine» de Barcelone. Les faire ressortir en couleur nous permet de montrer à quel point leur volumétrie dénote dans la silhouette de la ville de Barcelone que l’on aperçoit au deuxième plan de cette photographie aérienne.
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Le triangle synergique du Parc de Salut Mar En 1986, le directeur de l’Hospital del Mar Carlos Humet et le coordinateur de l’unité de recherche de l’hôpital Jaume Torras i Rosello créent les premières classes universitaires au sein de l’Hospital del Mar. En 1995, l’université Pompeu Fabra et la mairie de Barcelone promulguent l’entrée de l’université publique dans l’hôpital. Depuis, l’université s’est développée et s’est dotée de nouveaux cours jusqu’à devenir le Campus Universitari Mar.57 Nous pensons que son implantation a joué un rôle important dans le développement du PRBB et de l’hôpital. Depuis 2006, l’îlot urbain formé par l’Hospital del Mar, le campus universitari Mar et le Parc de recherches biomédicales se nomme le Parc de Salut Mar. Outre la proximité des édifices, ces institutions profitent d’une véritable synergie programmatique58 (fig. 45). Les étudiants en médecine du campus viennent se former à des techniques actuelles sur les patients de l’hôpital avant de devenir internes. Ils profitent également de la bibliothèque du PRBB.
Les professeurs de l’université sont soit médecins à l’hôpital, soit chercheurs au PRBB, assurant ainsi une communication entre les institutions et un niveau d’excellence dans l’enseignement. La relation entre l’hôpital et le PRBB se retrouve sous plusieurs aspects : les chercheurs viennent tester de nouvelles techniques et traitements sur les patients de l’hôpital, permettant un lien avec les problématiques médicales actuelles pour les chercheurs, qui peuvent dans d’autres situations se retrouver coupés de la réalité clinique.59 Pour l’Hospital del Mar, le PRBB offre une expertise bienvenue. Les cas inconnus, rares ou nécessitants des traitements novateurs sont traités en collaboration avec le centre de recherche. A l’échelle architecturale, cette synergie se traduit par une relation entre les bâtiments. Le centre de traitement intensif possède une communication isolée avec le PRBB afin de transférer patients ou matériel médical d’un édifice à l’autre dans des conditions sanitaires optimales.60
57 Daniel Venteo, «Barcelona i l’Hospital del Mar», Parc de salut mar, 2015 p.159 58 Interview de l’architecte Raùl Garcia : «Des étudiants viennent donc réaliser des pratiques sur des malades dans l’hôpital et les unités de recherches viennent participer aux recherches sur des cas concrets également dans l’hôpital. Les professeurs sont médecins ici et également chercheurs dans le centre d’investigation. Ce sont trois édifices distincts qui participent chacun à la vie de l’autre et qui s’alimentent l’un l’autre.» 59 Texte d’accueil de Jordi Camí Directeur général du PRBB https://www.prbb.org/es/parc [en ligne] consulté le 1/11/2018 60 Interview de l’architecte Raùl Garcia : «Un patient peut donc aller faire des tests soit dans l’hôpital soit dans le centre de recherches.»
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Ex per s tise ent m e t médic i ale, nouveaux tra Fig. 45 Schéma du triangle synergique du Parc de Salut Mar
Avec ce schéma (fig.45), nous cherchons à résumer le fonctionnement synergique des trois institutions qui composent le Parc de Salut Mar : l’Hospital del Mar, le Campus Universitari Mar et le Parc de Recherches Biomédicales de Barcelone. Les liens de synergies existent ici autant par la proximité physique des édifices que par la complémentarité des différents programmes.
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En sous-sol, le PRBB et l’Hospital del Mar communiquent et se partagent l’accès aux salles de radiographie, à un tomographe et à une animalerie afin de réaliser tests et analyses de traitements.61
L’analyse des documents de plans et des programmes du PRBB (fig. 45), et la discussion avec l’architecte Raùl Garcia m’ont permis de développer les hypothèses de flux synergiques entre les trois bâtiments du Parc de Salut Mar.
Nous soulignerons l’importance du rapport de communication entre le PRBB, l’Hospital del Mar et le Campus Universitari Mar favorisant une synergie et générant une compétitivité, attractivité à l’échelle européenne. Le centre de recherche a été construit sur le site d’un centre sportif, qui existe encore aujourd’hui dans les sous-sols du PRBB et communique avec le centre de thalassothérapie «Claror Maritim»62 (fig.46). Cette relation entre le PRBB et le centre de thalassothérapie nous semble intéressante du point de vue de la touristification de l’hôpital, puisque ce centre fait partie du projet du PRBB en tant que programme associé. On pourrait considérer le centre de thalassothérapie comme un complexe paramédical. Mais il faut prendre en compte sa dimension touristique, au même titre que les machines sportives des plages de la Barceloneta. Ainsi à travers les différents programmes paramédicaux et de l’héritage du centre sportif, le parc de recherche biomédicale prend une dimension touristique secondaire.
61 Parque de Investigación Biomédica de Barcelona https://es.wikiarquitectura.com/edificio/parque-de-investigacion-biomedica-de-barcelona/ wikiarquitectura [en ligne] consulté le 3/11/2018 62 Claror Maritim https://www.claror.cat/maritim [en ligne] consulté le 3/11/2018
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75m
150m
75m
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Campus Universitari Mar
PRBB
Ouverture du campus sur l’hôpital
Espaces partagés entre le PRBB et l’Hospital del Mar Flux entre les deux édifices
Accès depuis le campus Claror Maritim et centre sportif
Fig. 46 Schéma d’espaces d’échanges synergiques - Plan de RdC et R-1 - Echelles graphiques Retouches d’après © PineArq Karina Duque. «Parc de Recerca Biomèdica de Barcelona (PRBB) / PINEARQ + Brullet-De Luna Arquitectes» 29/05/2012. Plataforma Arquitectura.[en ligne] consulté le 1/11/2018 U. Darondeau 2019
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Métamorphose des services externes de l’Hospital del Mar face à la demande touristique Avec l’arrivée d’une demande touristique forte à Barcelone, nous assistons au premier effet secondaire non désiré du virage économique de la ville en 1992 : le surdéveloppement du tourisme. L’Hospital del Mar en tant qu’institution publique est moins touché par le phénomène d’augmentation du coût de la vie que le reste de la ville. Néanmoins ce changement à l’échelle de la ville a quand même un impact sur la partie la plus «privée» de l’Hospital del Mar : les Galeries del Mar. Il n’y a aucune contrainte imposée ni par la ville ni par l’Hospital del Mar concernant l’activité des locataires de la galerie, qui peut donc adapter son offre à l’évolution de la demande touristique.
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Influence de la demande touristique sur Barcelone Avant de commencer cette analyse, mettons en relation certaines données économiques de Barcelone, de l’Espagne et de l’Union européenne.
Indice des prix des restaurants : Espagne : 53,69 Barcelone : 59,55
Salaire moyen en 2017 : (fig.47) Dans l’Union européenne : 2000€/mois En Espagne : 1639€/mois En Catalogne (fig.28) : 1725€/mois
Pouvoir d’achat local : Espagne : 83,32 Barcelone : 77,01
Salaire minimum espagnol (2017) : 735,90€63
Nous en déduisons un coût de la vie généralement plus élevé à Barcelone que dans le reste de l’Espagne, au détriment du pouvoir d’achat des barcelonais.
De ces données nous déduisons une infériorité du pouvoir d’achat des citoyens barcelonais face aux touristes européens dans la ville mais pas face aux touristes espagnols. Comparons maintenant le coût de la vie à Barcelone face au coût de la vie moyen en Espagne :64 Indice du coût de la vie (hors loyer) : Espagne : 54,55 Barcelone : 60,62 Indice de loyer : Espagne : 21,04 Barcelone : 31,65 Indice du coût de la vie avec loyer : Espagne : 38,48 Barcelone : 46,73 Indice d’achats quotidiens : Espagne : 43,69 Barcelone : 48,12 63 Donnée extraite de http://www.salariominimo.es/ [en ligne] consulté le 11/11/2018 64 Données extraites de https://fr.numbeo.com/co%C3%BBt-de-la-vie/ville/Barcelona [en ligne] consulté le 11/11/2018 l’indice est calculé sur le modèle de New York, base 100.
72
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3807
Danemark 3228
Luxembourg 2790
Irlande Hollande
2729
Finlande
2724
Allemagne
2719
Suède
2710 2608
Belgique
2504
Autriche UK
2381
France
2356
Italie
2033
UE
2000
Espagne
1639
Fig. 47 Extrait des salaires mensuels moyens en Europe (2017) en € ©The Adecco Group https://www.datawrapper.de/_/SCg31/ [en ligne] consulté le 11/11/2018
Madrid
1933
Pays basque
1930 1777
Navarre
1725
Catalogne Asturias
1662
Espagne
1639
Cantabria Baléares
1587 1544
Aragon
1523
La Rioja
1517
Castilla-La Mancha
1487
Fig. 48 Extrait des salaires mensuels moyens en Espagne (2017) en € ©The Adecco Group https://www.datawrapper.de/_/rJIGJ/ [en ligne] consulté le 11/11/2018
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La désindustrialisation de la ville a amené une augmentation forte du tourisme depuis les années 1990 (fig.50).
voyons maintenant quel fut l’impact de la touristification sur les commerces associés à l’Hospital del Mar.
Les touristes dépensent plus que les citoyens locaux (fig.51).
e
tourism Le
Sur la base de l’ensemble des documents précédents et complétés par des conversations avec des citoyens barcelonais nous posons l’hypothèse suivante : offre v ers
Oriente son
Le
ommerc sc
te
pa c
ix pr le nt te en
Im
gm Au
Au g m e n te n t
s
citoye n Les
Fig. 49 Schéma récapitulatif d’hypothèse
65 Donnée extraite du site http://www.bcn.cat/estadistica/castella/dades/economia/dirce/evo/t25. htm [en ligne] consulté le 11/11/2018 66 https://ajuntament.barcelona.cat/turisme/es/estadistiques_enquestes [en ligne] consulté le 11/11/2018, p.9
74
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t de la coû
vie
Le
Impactent
es
Avec cette hypothèse nous expliquons l’importance de la touristification sur les usages et commerces dans la ville de Barcelone (fig.49). En nous basant sur ces informations,
A
nt nte me ug
Le marché s’oriente naturellement vers une clientèle à fort pouvoir d’achat : la clientèle touristique. Nous retrouverons cette mutation de l’offre au travers de la baisse du nombre de commerces de quartiers destinés aux citoyens (2000 commerces de détail en moins depuis 200965), de l’augmentation du nombre de logements touristiques (119 hôtels en 1990 contre 408 en 201666), et du coût de la vie plus élevé que dans le reste de l’Espagne.
s logemen Le
ts
L’augmentation de la demande de logements touristiques a poussé le secteur immobilier à augmenter ses prix, lesquels se sont reportés sur le loyer des citoyens barcelonais, diminuant d’autant leur pouvoir d’achat, avec pour conséquence une inflation généralisée.
Demande forte sur
Fréquentation touristique
1990
2000
2010
2015
2016
Hôtels
1.732.902
3.141.162
7.133.524
8.303.649
9.065.650
Pensions et
Non connu
Non connu
392.527
483.064
584.468
Non connu
Non connu
91.531
209.591
211.553
Maisons d’hôte Appartements touristiques Fig. 50 Nombre de touristes par type de logement et par année Tableau réalisé à l’aide des données extraites du site https://ajuntament.barcelona.cat/turisme/es/estadistiques_enquestes [en ligne] consulté le 11/11/2018
Logement par
Vacanciers Professionnels
Autre
Dépenses moyennes
50,1€
109,1€
34,4€
60,7€
68,4€
104,7€
66,8€
76,6€
personne par nuit Dépenses par personne par jour Fig. 51 Dépenses des touristes à Barcelone en € en 2017 Tableau réalisé à l’aide des données extraites du site https://ajuntament.barcelona.cat/turisme/es/estadistiques_enquestes [en ligne] consulté le 11/11/2018
Les dépenses touristiques représentent une valeur mensuelle de 4119€ par personne chaque mois à Barcelone. Bien au-dessus du salaire de 1725€ en moyenne du citoyen barcelonais. Cette différence est la base de l’augmentation du coût de la vie et la base du problème de la touristification dans la ville de Barcelone.
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Mutation de l’offre des services externes depuis 1992 Comme nous l’avons vu dans la première partie de notre développement, la création de l’édifice des consultations externes et des services externes fut influencée par la présence du Passeig Maritim. Il y a eu de nombreuses transformations depuis 1992, transformations programmatiques et spatiales touchant les galeries marchandes appelées «Galeries del Mar» situées au plus près du Passeig Maritim (fig.52 et 53). Notre première observation fut la présence de nombreux commerces dont les fonds sont loués par la mairie et l’hôpital, destinés aux loisirs et non, comme présenté par Raùl Garcia, aux services pour les familles, patients et personnel de l’hôpital.67 Ces édifices touristiques semblent se trouver exclusivement sur la façade du Passeig Maritim. Raùl Garcia nous confirmera par la suite une mutation de l’offre afin de répondre à une demande touristique croissante.68
75m
Fig. 52 Localisation des Galeries del Mar - Plan de RdC - Echelles graphiques Retouches d’après © PineArq Karina Duque. 29 mai 2012. Plataforma Arquitectura.[en ligne] consulté le 1/11/2018
67 Interview de l’architecte Raùl Garcia : «Le rez-de-chaussée accueille la zone la plus publique de l’hôpital, des boutiques de fleurs, de journaux, en bref, l’ensemble des services externes à l’hôpital dont les patients ont besoin…» 68 Idem : «peu à peu les usages ont changé, il s’agit de locaux loués par l’hôpital. Ainsi les personnes qui les louent se sont adaptées à la demande la plus forte et l’usage de la plage, chaque jour plus touristique, c’est pour cette raison qu’aujourd’hui on trouve des boutiques de bouées, de maillots de bain, des marchands de glaces. C’est un espace qui fait plus face au tourisme qu’aux besoins de l’hôpital.»
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150m
2 CAP
2
1 7 8
3
11 12 13 14 15
5
3
4 6
16 9 10
17 18 19 20
Urgences
16b
Passeig Maritim
Entrée principale
Entrée secondaire
Entrée parking
Fig. 53 Schéma d’ouverture des commerces des Galeries del Mar - RdC - Sans échelle
Observations in situ 1. Cafétéria Naturam. L’entrée principale de cette cafétéria se trouve sur le Passeig Maritim mais un passage secondaire reste ouvert sur les Galeries del Mar. 2. Locaux non loués. 3. Ensemble de deux locaux auparavant destinés aux consultations externes psychiatriques aujourd’hui devenus centres d’analyses biologiques. 4. Café/Bar Karlek ne s’ouvrant que sur le passage des Galeries. 5. Fleuriste de l’hôpital. 6. Boutique de mode s’ouvrant sur le passage faisant lien entre le Passeig Maritim et l’hôpital. 7. Banque CaixaBank. 8. Hugué ortopédia, orthopédiste s’ouvrant en exclusivité sur l’espace des galeries. 9. Boulangerie dont l’entrée principale se trouve sur le Passeig Maritim. Elle propose en plus des produits boulangers habituels un grand assortiment de glaces. 10. Librairie s’ouvrant sur deux côtés : passage central et Passeig Maritim. Cette librairie a diversifié ses produits et vend plus de produits de jeux de plages que de livres.
11. Boutique de produits égyptiens. 12. Magasin de bonbons Tutti-Frutti. Ce commerce répond à la fois à la demande touristique et hospitalière, la firme s’installe généralement dans des lieux à grands flux : gares, hubs de transports69 13. Commerce fermé. 14. Bazar électronique changé en bazar de souvenirs de Barcelone. 15. Local utilisé comme entrepôt. La disposition de l’espace et sa grande vitrine semblent indiquer que ce n’est pas son usage initial. 16. Cafétéria dédiée au personnel de l’hôpital. Semble s’être agrandie d’une seconde salle (16b) plus destinée aux touristes, ouverte sur le Passeig Maritim. 17. Cafétéria à emporter «simply to-go» 18-19-20. Il s’agit d’un ensemble de trois locaux hébergeant divers services de pompes funèbres s’ouvrant principalement dans les galeries.
69 Tutti-Frutti http://www.tutti-frutti2000.com/ [enligne] consulté le 4/11/2018 U. Darondeau 2019
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Ce que nous enseigne cette analyse in situ (fig.53) c’est que les commerces touristiques n’ont pas remplacé à proprement parler les commerces en lien avec les patients et l’hôpital mais ceux-ci ont souvent muté et diversifié leur offre afin de répondre à la fois à la demande touristique et à celle de l’Hospital del Mar.
La touristification de la façade de l’Hospital del Mar sur le Passeig Maritim a engendré une différence notable dans l’évolution des espaces qui ont mutés grâce à l’apport touristique comparé à l’évolution des commerces restés confinés à l’intérieur des galeries
L’utilisation de l’espace par les magasins traduit une influence touristique forte issue du Passeig Maritim. Les commerces ayant muté pour répondre à l’offre touristique s’ouvrent lorsqu’ils le peuvent sur l’espace public du Passeig. Ceci n’est pas le cas pour les espaces dont l’usage se rattache plus à celui de l’hôpital comme le local orthopédiste ou les pompes funèbres. Les magasins s’ouvrant sur le Passeig nous semblent plus dynamiques et sont plus lumineux que ceux ouverts sur la galerie (fig.54). Si la touristification des commerces en lien avec le Passeig Maritim leur a permis de se développer, la rupture se produit dans le rapport entre les commerces s’ouvrant sur le Passeig et ceux s’ouvrant sur les galeries coupés de l’apport touristique de la façade, moins dynamiques. Ce rapport inégal fait paraître l’intérieur des galeries comme un espace peu attractif.
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2 CAP
2
1 7 8
3
11 12 13 14 15
5
3
4 6
16 9 10
17 18 19 20
Urgences
16b
Passeig Maritim
Espaces ayant muté pour répondre à une demande touristique forte. Ces espaces sont très dynamiques. Espaces en lien avec le secteur hospitalier ouverts sur les galeries. Ces espaces sont pérennes par leur position et leur usage. Espaces peu dynamiques ou non utilisés s’ouvrant sur le passage des galeries. Fig. 54 Schéma du dynamisme des commerces des Galeries del Mar - RdC - Sans échelle
Ce schéma a pour but de montrer la corrélation entre le dynamisme des espaces, leur usage et leur position par rapport au Passeig Maritim. Il en ressort que les espaces s’ouvrant sur le Passeig sont plus dynamiques. À l’intérieur des galeries, les espaces ne peuvent tirer leur dynamisme que de leur relation avec l’hôpital. Nous pouvons imaginer qu’avec le temps les commerces touristiques se concentrent en façade, tandis que d’autres espaces en relation avec l’hôpital s’installeront au fur et à mesure du développement de l’Hospital del Mar. Mais leur développement sera bien évidemment influencé par les actions politiques futures de la mairie de Barcelone que nous verrons prochainement.
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La modernisation de l’Hospital del Mar face à son nouveau rayonnement
La création du quartier Diagonal Mar amène à l’extension des urgences de l’Hospital del Mar, ce qui nous montre les effets des transformations urbaines sur l’édifice. Nous voyons également l’effet des plages créées en 1992 sur l’Hospital del Mar, avec certains programmes de l’Hospital del Mar qui deviennent plus importants, notamment les urgences. Cette extension pose également la question du phasage d’un projet et de la relation avec l’évolution des programmes et des politiques de Barcelone. D’où la question que nous pose ce projet : «Est-il primordial d’anticiper les actions politiques lors du phasage d’un projet ?»
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Le Fòrum et le rayonnement de l’Hospital del Mar Le quartier Diagonal Mar est créé en 2004 afin d’accueillir le premier Fòrum Universel des Cultures. Tout comme la Villa Olimpica de Poblenou, le quartier Diagonal Mar est construit sur un ancien tissu industriel.70 Nous avons réalisé la carte et la retouche photographique (fig.55 et 56) pour situer ce nouveau quartier par rapport à l’Hospital del Mar et au quartier de Poblenou, et pour mettre en lumière les éléments structurant cet espace. Aujourd’hui, ce quartier constitue l’un des espaces les plus prestigieux de la ville : il compte des résidences de luxe, des hôtels renommés, des immeubles de bureaux, un centre commercial important, un centre de congrès ainsi qu’un parc d’attractions71(fig.56). Sa position est stratégique dans la ville, car situé au point de convergence entre une extrémité de l’Avinguda Diagonal (une des principales avenues de Barcelone) et la Ronda Litoral, qui longe le littoral de Barcelone (fig.55). Tout ceci à proximité de la Platja de Llevant, l’une des plages les plus récentes de Barcelone dont les aménagements ont été réalisés en 2006.
La création de ce quartier montre une continuité dans la politique de la ville de Barcelone depuis les Jeux de 1992. Une continuité dans sa volonté de s’ouvrir au monde, de rayonner à l’international et de se développer dans le secteur tertiaire. Un développement qui se joue ici aux travers de la culture, des entreprises installées dans les immeubles de bureaux, du centre de convention de Parc del Fòrum et du tourisme. Tout ceci, au travers de l’effacement d’une culture industrielle autrefois prédominante. La formation de ce nouveau quartier a un impact important sur l’Hospital del Mar : l’augmentation de son aire d’intervention72. A Barcelone, chaque hôpital possède un district et est en charge des cas médicaux situés dans ce secteur. L’Hospital del Mar est déjà en charge des quartiers de la Barceloneta et de Poblenou ; il semble logique que le quartier Diagonal Mar, mitoyen de Poblenou, rentre dans le rayon d’action de l’hôpital. Nous pouvons le constater sur la carte que nous avons réalisé ci -après, d’après le relevé des principaux hôpitaux publics de Barcelone (fig.57).
70 Synthétisé et traduit de l’espagnol depuis le site de la mairie de Barcelone : https://www.barcelona.cat/es/coneixbcn/pics/atractius/el-Fòrum_99400387335.html [en ligne] consulté le 12/11/2018 71 Synthèse et traduction de la promotion par le site internet Diagonal Mar : https://www.barcelonacheckin.com/es/r/guia_barcelona/distritos/diagonal-mar [en ligne] consulté le 12/11/2018 72 Interview de l’architecte Raùl Garcia : «En 2004, un nouveau quartier fut créé à l’occasion du Fòrum des cultures, ce nouveau quartier « le Fòrum » dépend également de l’hôpital del mar.»
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Edifices principaux (fig.56) Avinguda Diagonal Ronda Litoral Hospital del Mar Quartier Diagonal Mar Quartier Poblenou 1:20 000
600m
1800m
1:20 000
600m
1800m
Fig. 55 Situation du quartier Diagonal Mar en rapport à l’Hospital del Mar au 30 000e
Ensemble de bureaux : Microsoft, Autodesk, Sanofi Centre de conventions
Musée de sciences
Barcelona Bosque urbano
Complexe sportif
Fig. 56 Retouche de photographie aérienne des principaux édifices structurant le quartier Diagonal Mar © Google Earth Pro 2018 U. Darondeau 2019
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L’impact des plages sur les urgences de l’Hospital del Mar Si nous avons vu l’impact du Passeig Maritim sur les commerces de l’hôpital, Cette promenade a eu un second effet sur le fonctionnement même de l’hôpital depuis 1992. Ces nouvelles plages amènent de nouveaux usages touristiques : baignades, sports aquatiques et de plage, repos et bronzage. Autant d’usages bien moins répandus auparavant du fait du caractère industriel du quartier.
L’équipe chargée du projet est dirigée par Raùl Garcia et développe une extension de 103 000 m² dont le programme principal sera celui des nouvelles urgences75, qui devront s’adapter à l’augmentation des besoins issus de l’activité des plages et à l’apparition du quartier Diagonal Mar (fig.55).
Ces nouvelles activités engendrent de nouvelles prises en charge sanitaires. Selon Raùl Garcia, les urgences furent très sollicitées pour des accidents liés à la plage73. Nous pouvons penser que ces accidents sont devenus la principale source de patients des urgences aujourd’hui. Les habitants de Barcelone préférant se déplacer hors de la ville pour leurs loisirs balnéaires, la majorité des cas admis sont directement liés au tourisme. En réaction à l’augmentation du nombre de patients à prendre en charge, la direction de l’hôpital programme en 2017 un projet d’extension et de modernisation des locaux de l’hôpital74.
73 Interview de l’architecte Raùl Garcia : «Il y a une grande partie des patients qui sont accueillis aux urgences pour des accidents ayant eu lieu sur la plage. Il y a quelques années, la plage était un espace non utilisé. Avec les changements de 1992, la plage est devenue un nouvel espace public très attractif pour les touristes, tandis que la population de Barcelone se déplace vers de plages en extérieur de la ville.» 74 Donnée extraite du site de l’agence PineArq : http://pinearq.es/ENG/projects/detail/remodelacion-y-ampliacion-del-hospital-del-mar [en ligne] consulté le 12/11/2018 75 Idem
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400m
1:50 000
1200m
Fig. 57 Carte des espaces d’action des principaux hôpitaux de Barcelone au 50 000e
Zone d’action l’Hospital del Mar
de
Zones d’action des principaux hôpitaux de Barcelone Hôpitaux Bâti Voiries Littoral U. Darondeau 2019
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Une extension contemporaine de l’Hospital del Mar en deux phases Le projet d’extension de l’Hospital del Mar de 2017 se déroule en deux phases. La première réalisée en 2017 et achevée au milieu de l’année 2018 consiste à réaliser un nouveau service des urgences. La seconde, quant à elle, n’est pas encore commencée et permettra d’augmenter le nombre de patients admissibles dans les unités d’hospitalisation. En phase 1, l’hôpital vient créer une nouvelle relation avec le parc de la Barceloneta et semble se servir de celui-ci comme d’un espace de repos et promenade pour les patients.76 D’après l’interview de l’architecte Raùl Garcia, il y a une volonté dans cette extension de redynamiser le parc de la Barceloneta (fig. 59 & 60) qui semble aujourd’hui délaissé. D’une part, ce parc n’entretient pas de relation forte avec le quartier de la Barceloneta dont les façades donnant sur le parc sont aveugles77, d’autre part il y a un manque de communication entre le parc de la Barceloneta et le reste de la ville : le passage de la Ronda Litoral isole le parc du reste de la ville, dont le parc de la Ciutadella au Nord. Le nouveau bâtiment des urgences se désolidarise du parking de l’hôpital et de l’édifice des Galeries del Mar. Nous posons l’hypothèse que si l’espace destiné aux patients et aux urgences est agrandi, le secteur touristique profite
également de cette extension au travers de la récupération des anciens locaux des urgences donnant sur le Passeig Maritim. Ces derniers seraient réhabilités en commerces ; le parking en sous-sol pourrait être étendu à l’espace autrefois utilisé par les ambulances et véhicules d’urgences. Le phasage de l’extension de l’hôpital peut traduire une augmentation future du rayonnement et de l’importance de l’hôpital au sein de la ville de Barcelone. Si la phase 2 est conceptualisée et projetée, sa mise en œuvre n’est aujourd’hui pas prévue (fig.61). Nous pouvons alors imaginer qu’à l’avenir, d’autres quartiers, d’autres espaces soient rattachés à l’hôpital, comme ce fut le cas pour le quartier Diagonal Mar, ce qui déclenchera la réalisation de la seconde phase du projet.
Parc de la Ciutadella
Parc de la Barceloneta
Fig. 58 Localisation du parc la Barceloneta et du parc de la Ciutadella au 25 000e
76 Interview de l’architecte Raùl Garcia : «Notre extension donne une façade depuis l’édifice sur le parc pour que les personnes accueillies à l’hôpital développent une relation dans laquelle les patients sortent et vont se balader dans ce parc sans se sentir prisonnier de l’hôpital.» 77 Ibidem : «aucun édifice du quartier de la Barceloneta n’a d’ouverture sur le parc, seulement des façades aveugles. Si le quartier ne se reconnait pas dans ce parc il est très difficile que ce dernier devienne vivant et animé.»
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Fig. 59 Perspective d’avant projet de l’extension de l’Hospital del Mar 2017 © Raùl Garcia - PineArq
Fig. 60 Perspective d’avant projet de l’extension de l’Hospital del Mar 2017 © Raùl Garcia - PineArq
Ces perspectives semblent témoigner d’une volonté de redynamiser le parc de la Barceloneta par le biais d’un nouveau traitement du sol et une réutilisation de la voirie pour les véhicules d’urgences. Nous remarquerons cependant dans la seconde phase de ce projet une relation très faible avec l’existant, qui tend à faire disparaître les pavillons d’hospitalisation sous de larges barres de logements, changeant la lecture de l’hôpital et le transformant en un édifice beaucoup plus massif, à l’image du quartier et du Parc de Recherches Biomédicales. U. Darondeau 2019
87
a
c
b
75m
Élévation sur l’existant Chambres d’hospitalisation Urgences
Phase 1 réalisée en 2017 Phase 2 non encore réalisée Point de vue de photos
Entrée des urgences Fig. 61 Schéma d’extension de l’hôpital - base de plan de RdC - Echelles graphiques Retouches d’après © PineArq Karina Duque. «Parc de Recerca Biomèdica de Barcelona (PRBB) / PINEARQ + Brullet-De Luna Arquitectes» 29 mai 2012. Plataforma Arquitectura.[en ligne] consulté le 1/11/2018
Ce schéma (fig.61) montre les espaces appartenant à la phase 1 du projet et ceux appartenant à la phase 2. Les photographies ci-contre font état de changements bénins entre la phase de projet et la phase de réalisation de l’extension.
En tant qu’architecte, il est important de se poser la question du phasage de l’extension, puisque la raison menant à ladite extension peut varier avec le temps et notamment avec les éventuels changements de ligne politique.
Avec la retouche photographique (fig.63), nous posons l’hypothèse de l’extension des édifices en phase 2, bien que celleci soit vouée à changer en fonction de la date et la raison de la réalisation de la seconde phase du projet.
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150m
Fig. 62 Photographie en fin de phase 1 - a ©Juny Brullet - PineArq 2018
Fig. 63 Retouche sur photographie hypothèse d’extension en phase 2
Fig. 64 Photographie de la façade vue de l’hôpital - b ©Juny Brullet - PineArq 2018 U. Darondeau 2019
Fig. 65 Photographie de la façade vue du parc - c ©Juny Brullet - PineArq 2018
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Le Plan Stratégique Tourisme 2020 et son effet sur l’Hospital del Mar Le Plan Spécial Urbain de Logement Touristique (PEUAT), première action du Plan Stratégique Tourisme 2020 (PET2020) Le PEUAT vise à diminuer le nombre de logements touristiques à Barcelone. Il est le premier pas du plan de stratégie touristique de Barcelone 2020 «PET2020». Si nous pouvons dire que le PEUAT n’a pas d’influence directe sur le développement de l’Hospital del Mar, le PET2020 tisse une feuille de route pour les politiques touristiques qui seront mises en œuvre dans les années à venir. Nous relevons qu’une diminution des logements touristiques dans les quartiers de Poblenou et de la Barceloneta ne stopperait pas le développement des commerces touristiques, lequel se produit au détriment des commerces en lien avec l’Hospital del Mar. Le Passeig Maritim est une destination touristique prisée et les touristes qui s’y rendent ne sont pas nécessairement logés dans le centre-ville de Barcelone. Les conséquences sur le développement de l’Hospital del Mar sont faible mais montrent que les actions politiques se concentrent sur des points précis de la gestion de la touristification de Barcelone en définissant au maximum les édifices touristiques concernés.
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Présentation du PEUAT Nous vous invitons à visionner le documentaire vidéo (fig.66) «El turismo mata los barrios» («Le tourisme tue les quartiers» 16 minutes), réalisé par Ulysse Darondeau de l’École Nationale Supérieure d’Architecture de Clermont-Ferrand, Alice Rosiello de l’École Polytechnique de Turin et Elsa Saunier de l’École Nationale Supérieure d’Architecture de Paris Malaquais. Cette création entre dans le cadre d’un cycle «approfondissement en urbanisme» dispensé à l’École Polytechnique de Madrid entre février et juin 2018. Cette vidéo a deux objectifs : - Montrer les conséquences de la montée du tourisme à Barcelone sur la vie de ses citoyens. - Montrer la dépendance économique de la ville au tourisme et les réponses de la ville de Barcelone face à ce phénomène qui touche de plus en plus de villes européennes. La réponse la plus importante appliquée par la mairie de Barcelone est le «Plan Espacial Urbanistico de Alojamiento Turistico» (PEUAT, ou «Plan Spécial Urbain de Logement Touristique»).
Ce plan entre en vigueur le 6 mars 2017. Il nous semble cependant que ce plan a subi de nombreux changements avant sa publication, car jugé trop liberticide par l’opposition de droite au sein du conseil municipal de Barcelone. Selon cette opposition, l’application des premières versions du PEUAT aurait mis en péril l’économie touristique de la ville.78 Ce projet de gestion du logement touristique est porté par la maire de Barcelone, Ada Colau, élue en 2015 sur un programme de gestion du tourisme79 et du logement citoyen digne.80 Nous décidons de parler du PEUAT, bien que le programme touche des logements et pas directement l’Hospital del Mar, car il représente une des premières actions politiques face à la touristification dans le monde. D’autre part, il s’agit d’un premier pas vers l’analyse d’un plan local plus large pour la gestion touristique: le PET2020. Enfin comme nous l’avons vu avec la métamorphose des commerces de l’Hospital del Mar ou l’extension de 2017, une action politique peut avoir des effets collatéraux, ce qui pourrait être le cas du PEUAT.
78 Conférence de presse : Carina Mejías. Rueda de Prensa sobre PEUAT Ayuntamiento Barcelona https://www.youtube.com/watch ?v=1wrVUHBIZhk&t=315s [en ligne] 10/01/2017 consulté le 26/11/2018 79 Ada Colau plantea limitar el turismo en Barcelona : «Podemos crecer, pero no sé hasta dónde» https://www.youtube.com/watch ?v=Q34hJ3Gsj0U [en ligne] 01/06/2015 consulté le 26/11/2018 80 Ada Colau est la fondatrice de la PAH, une ONG de défense des citoyens espagnols contre les expulsions causées par les hypothèques impayées. Il s’agit d’une association très importante en Espagne où ces expulsions représentent 700 000 personnes et on mené à la rupture du pacte social.
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Pour visionner ce documentaire, nous vous invitons à flasher le QrCode ci-dessous ou à saisir l’adresse http://memoire.darondeau.archi/ dans votre navigateur internet
http://memoire.darondeau.archi/ Fig. 66 Image extraite du documentaire «El turismo mata los barrios» et QrCode d’accès à la vidéo
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L’impact du PEUAT sur Barcelone Le PEUAT découpe Barcelone en quatre zones d’interventions (fig.67). Ce qui nous permet de poser une hypothèse sur l’impact de la touristification sur les différents quartiers de la ville. Nous nous posons la question de la définition d’un «Logement touristique». Le bulletin officiel de la mairie de Barcelone du 6 mars 2017 définit les activités touchées par le PEUAT. Sont concernés : les établissements hôteliers, les appartements touristiques, les auberges de jeunesse, les résidences collectives de logement temporaire, et les habitats à usages touristiques. Ces derniers sont définis comme des logements entiers ou partiels dont le propriétaire cède de manière répétée l’usage à un tiers. Cette définition est très importante, car elle permet à la municipalité de Barcelone de contrôler le phénomène de location d’hébergements de particulier à particulier de type Airbnb, jusqu’alors libre de toute réglementation. Airbnb concerne environ 17 000 logements à Barcelone81, son contrôle est un enjeu majeur pour la gestion du tourisme dans la ville. Zone 182
activité d’hébergement touristique ne peut la remplacer. Les logements touristiques seront progressivement remplacés par d’autres types d’activités. Cette zone regroupe les espaces les plus touristiques de Barcelone, dont fait partie l’Hospital del Mar. Lorsqu’un établissement de logement touristique ferme dans cette zone, il ouvre la possibilité d’en implanter un nouveau dans la zone 3. Commençons par nous poser la question du long terme. Par la nature des actions sur la zone 1, ce plan pose la question de l’équilibre entre logements touristiques et citoyens. Ce plan ne fixe pas de date limite précise à cette action et ouvre la possibilité, à très long terme, d’un centre-ville vidé de logements touristiques. Zone 283 Dans cette zone, le but est de maintenir le nombre de logements touristiques, mais leurs extensions ne sont pas permises. Lorsqu’un établissement touristique ferme, l’implantation d’un autre établissement d’un nombre de places équivalent est accepté.
Dans cette zone, zone de décroissance de logements touristiques, lorsqu’une activité touristique cesse, aucune autre 81 Site inside Airbnb http://insideairbnb.com/barcelona/ [en ligne] consulté le 26/11/2018 82 Site du PEUAT de la mairie de Barcelone http://ajuntament.barcelona.cat/pla-allotjaments-turistics/es/ [en ligne] 6/03/017 consulté le 26/112018 83 Site du PEUAT de la mairie de Barcelone http://ajuntament.barcelona.cat/pla-allotjaments-turistics/es/ [en ligne] 6/03/017 consulté le 26/112018
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400m
1:50 000
1200m
Fig. 67 Carte de découpage des zones du PEUAT au 50 000e
Hospital del Mar Zone 1 - Décroissance des logements touristiques Zone 2 - Maintien des logements touristiques Zone 3 - Implantation de nouveaux logements touristiques Zone 4 - Régulation spécifique, aucun nouveau logement Zones spécifiques - Espaces à traitements particuliers U. Darondeau 2019
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Zone 384 Dans cette zone, l’implantation de nouveaux établissements et l’extension des existants sont permis. La croissance sera possible à condition que la densité maximale des lieux ne soit pas dépassée, établie sur la base de la capacité morphologique de la zone et du degré actuel d’offre d’hébergement touristique. Les critères de distance et de densité radiale sont définis en fonction des dimensions des établissements. Un nouvel établissement peut être ouvert en cas de baisse dans la zone 1 ou dans la zone 2. On dénombre actuellement 85 établissements de tourisme dans cette zone qui pourra en accueillir un maximum de 387 (soit 4% des établissements actuels dans la ville). Nous remarquons que le PEUAT déplace les logements touristiques vers les zones périphériques de la ville dans l’idée d’un équilibre. Si l’augmentation du tourisme se poursuit sans frein, il est possible que cette volonté d’équilibre étende le phénomène de touristification aux autres quartiers périphériques au lieu de l’empêcher. Zone 485 Zones à régulations spécifiques : ce type de zone correspond à trois grands espaces de transformation de la ville : la Marina del Prat Vermell, la Sagrera et la zone nord.
Ces zones ont des caractéristiques très différentes, de part leur structure urbaine, la densité des bâtiments, leur utilisation et les conditions dans lesquelles elles sont développées. Dans ces zones, les nouveaux établissements de logements touristiques ne sont pas autorisés. Zones Spécifiques et Axes Principaux86 Des Zones de Traitements Spécifiques ont été définies pour préserver des quartiers qui nécessitent, de par leurs caractéristiques et leur histoire, un traitement particulier. Ce sont essentiellement des quartiers anciens ou historiques. Les Axes Principaux correspondent aux principales artères qui régulent les flux de circulation de Barcelone (piétons, automobile, etc...). Il existe sur ces axes une réglementation spécifique indépendante de la régulation par zones.
Le traitement de la zone 4, des zones spécifiques et des axes principaux semble être la marque d’une lecture fine de la ville. Le plan ne se contente pas de faire de simples zones mais adapte les conditions d’implantation de logements touristiques à chaque milieu et à ses besoins spécifiques.
84 Site du PEUAT de la mairie de Barcelone http://ajuntament.barcelona.cat/pla-allotjaments-turistics/es/ [en ligne] 6/03/017 consulté le 26/112018 85 Idem 86 Idem
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Zone 1 Établissement de logement touristique Auberges de jeunesse Résidences collectives de logement temporaire Habitats à usage touristique
570
53.886 places
86
6.857 places
21
1.849 places
5.358
33.240 places
Zone 2 139
21.682 places
31
1.425 places
11
2.105 places
3.245
19.753 places
Zone 3 53
7.330 places
13
1.152 places
19
2.831 places
1.041
5.854 places
Zone 4 1
356 places
0
0 places
0
0 places
13
64 places
Total Établissement de logement touristique Auberges de jeunesse Résidences collectives de logement temporaire Habitats à usage touristique
763
83.254 places
130
9.434 places
51
6.785 places
9.657
58.911 places
Fig. 68 Tableau de répartition des logements touristiques par zone de PEUAT et par type de logement.
Tableau réalisé à l’aide des données de la mairie de Barcelone pour l’élaboration du PEUAT. Nous relevons un nombre d’habitats à usage touristique très important en comparaison avec les autres infrastructures recevant des touristes. Si le nombre de places offertes est moins important que dans le secteur hôtelier, le nombre de sites proposés est plus important, car il s’agit d’appartements et d’édifices plus petits. Cependant, nous supposons que ces habitats à usage touristique n’existaient pas, ou peu, avant 2012, année d’implantation du portail Airbnb à Barcelone87, ce qui signifie qu’en 6 ans le phénomène a créé près de 60.000 places de logement touristique au détriment des citoyens barcelonais, justifiant ainsi la nécessité de la régulation de cette implantation via le PEUAT.
87 Robin Wauters, Airbnb : 5 Million Nights Booked, Opening 6 New International Offices In Q1 2012 https://techcrunch.com/2012/01/26/airbnb-5-million-nights-booked-opening-6-new-international-offices-in-q1-2012/ [en ligne] 2012 consulté le 28/11/2018 U. Darondeau 2019
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Hypothèses sur l’impact du Plan Tourisme 2020 (PET2020) sur l’Hospital del Mar
Le PET2020 rassemble un ensemble de défis et programmes issus d’une analyse collaborative qui permettront à la mairie de Barcelone de promulguer des lois dans le cadre de la gestion touristique de la ville. L’analyse du PET2020 nous permet de proposer un ensemble d’hypothèses sur le développement de l’Hospital del Mar et des quartiers de la Barceloneta et de la Villa Olimpica. Les hypothèses varieront avec le décalage entre les objectifs soulevés par le PET2020 et les lois qui en résultent.
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Présentation et méthodologie d’analyse du PET2020 Le «Plan Estrategico Turismo 2020» (PET2020 ou Plan Stratégique Tourisme 2020) se compose de quatre grandes parties : - L’introduction qui présente l’élaboration des différentes phases de travail, les 01/16 objectifs généraux du11/15 PET2020 ainsi que la méthodologie employée pour élaborer aussi bien les diagnostics que les réponses. Définition - Le diagnostic : un condensé des relevés des différents groupes et organismes chargés de l’étude du tourisme à Barcelone. En se basant sur la création de groupes de travail donnant la parole aux citoyens, cette «analyse participative» a permis de relever les tendances du tourisme dans Barcelone. - De ce diagnostic, le PET2020 extrait des défis stratégiques, répartis en 5 grands thèmes en interactions :
- La gouvernance - La gestion du tourisme - La stratégie territoriale - Le travail et les entreprises - La promotion et le marketing
- Enfin la quatrième partie : les actions à mener. En se basant sur les défis identifiés, le PET2020 propose une série d’actions, qui serviront de base à des propositions de lois.
Ces actions sont regroupées en 10 catégories : - La gouvernance - La connaissance - La «Destination Barcelone» - La mobilité - Le logement 09/16 01/17 - La gestion des espaces - Le développement économique - La communication et l’accueil - La fiscalité et le financement Diagnostic Propositions - L’organisation et la régulation Le PET2020 s’étend sur au moins 5 ans, de 2015 à 2020 (fig.69). De novembre 2015 à janvier 2016, il entre en phase de définition, durant laquelle sont définis les éléments et les critères sur lesquels l’analyse s’est basée pour établir un diagnostic entre janvier et septembre 2016. Les propositions ont ensuite été formulées en adéquation avec les défis soulevés pour entrer dans une dernière phase d’application à partir de janvier 2017. Diagnostic Bases, critères
Analyse
Défis Objectifs
Programmes d’actions
Fig. 46 schéma de structure du PET2020, sur la base du document officiel «Turismo 2020 Barcelona», p9
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Suivi
11/15
01/16
09/16
Définition
Diagnostic
01/17
Propositions
Suivi
Fig. 69 schéma de la chronologie du PET2020, sur la base du document officiel «Turismo 2020 Barcelona», p8
Diagnostics
Défis stratégiques
Actions proposées Hypothèses
Textes de lois (non écrits)
Eléments en lien avec l’Hospital del Mar
Cheminement jusqu’aux l’hypothèses
Fig. 70 Schéma de méthodologie d’analyse du PET2020 pour la formulation des hypothèses
Comment analysons-nous le PET2020 ? Ce schéma (fig.70) résume la méthodologie que nous allons employer pour analyser le Diagnostic PET2020. Bases, critères
Analyse
En premier lieu, nous rechercherons dans les diagnostics effectués (symbolisés par des cercles) les éléments en lien avec l’Hospital del Mar et son environnement (en couleurs). Défis Ceci nous mène aux défis stratégiques, représentés par des carrés, ceux en lien avec Objectifs notre sujet d’étude sont en couleurs. Sur la base de ces défis nous analyserons actions (en triangles) apportant une Programmesles d’actions réponse à ces défis et élaborerons des hypothèses sur les effets de la mise en place de ces actions. Chaque couleur représente un enjeu différent. Il s’agit d’un schéma type ; le nombre d’hypothèses, diagnostics, actions, défis est arbitraire. Les diagnostics d’une couleur donnent lieu à des défis, actions et hypothèses de même couleur. Les actions proposées pour répondre aux défis stratégiques donneront lieu à la rédaction de textes de lois dont nous tenons compte pour élaborer nos hypothèses de développement. U. Darondeau 2019
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Analyse du PET2020 Le diagnostic établi par le PET2020 porte sur de très nombreux thèmes. Dans un souci de synthèse, nous ne relèverons que certains éléments majeurs et ceux dont nous établirons le lien avec l’Hospital del Mar et son environnement. Il est important de garder à l’esprit que si les objectifs stratégiques sont clairs, leur mise en œuvre politique est incertaine. Il s’agit donc, à la différence du PEUAT, d’un document dont les répercussions sur la ville ne sont pas immuables. Cependant en tant qu’architecte, ce document est une source d’information sur l’état de la ville et les éléments ayant vocation à changer dans les années à venir. Première information importante sur l’élaboration du diagnostic : des débats citoyens furent organisés au cours de l’année 201688 dans le cadre de la définition de ce plan d’action, afin de proposer un diagnostic et construire une réponse qui contente une majorité de citoyens. Une partie des débats est organisée globalement autour des thèmes abordés par le PET2020, tandis qu’une seconde partie est organisée localement, par district, ce qui nous semble important pour identifier des problématiques propres à chaque quartier.89 Cette analyse participative fait ensuite émerger les tendances du tourisme qui s’appliquent aux grandes villes européennes et qui
touchent Barcelone. Nous relèverons cinq de ces tendances qui peuvent avoir un effet sur notre site d’étude90 : - Augmentation du tourisme dans les villes : comme vu précédemment, l’augmentation du tourisme a un impact majeur sur l’ensemble de la ville, Hospital del Mar y compris. - Usage touristique des infrastructures métropolitaines : si dans la majorité des cas, les infrastructures touchées par la touristification sont les infrastructures liées à la mobilité, nous avons pu identifier l’impact d’un usage touristique dans le développement de l’Hospital del Mar, avec l’extension du bâtiment des urgences en 2017, en partie liée à l’accueil des touristes des plages. - Augmentation de l’offre et des modalités de logement touristique : Ce point concerne les quartier de la Barceloneta et de la Villa Olimpica. Pour rappel, la Villa Olimpica est une zone concentrée en hôtels répondant à une augmentation de l’offre et la Barceloneta est touchée par la diversification des modes de logements au travers du phénomène Airbnb. En décembre 2018, 275 appartements sont proposés en location dans ce quartier91 ; dans le même temps son district, la ciutat vella, a perdu 11% de sa population92. - Augmentation du poids du tourisme
88 PET 2020, Turismo 2020 Barcelona, ajuntament de Barcelona, p.22 89 Ibidem, p.23 90 Ibidem, p.26 91 Données extraites du site Inside Airbnb http://insideairbnb.com/barcelona/ [en ligne] consulté le 2/12/18 92 PET 2020, Turismo 2020 Barcelona, ajuntament de Barcelona, p.32
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dans l’économie de la ville : Cette tendance peut être rapprochée, à l’échelle de l’Hospital del Mar, de la mutation de l’offre commerciale des Galeries del Mar. - Création de zones à haute fréquentation touristique : Certains points géographiques ont tendance à créer une concentration touristique, ce qui génère une différence entre chaque quartier (un problème notamment traité par le PEUAT). Ces lieux sont généralement les plus emblématiques de chaque ville ; pour Barcelone, le front maritime et les plages en font partie.93 Selon le diagnostic, cette concentration entraîne une superposition d’usages : usages de la ville et usages touristiques. Nous pouvons rapprocher ceci de la mutation des commerces des Galeries del Mar, qui répondent aujourd’hui à la fois aux besoins touristiques et aux besoins des usagers l’Hospital del Mar.
93 PET 2020, Turismo 2020 Barcelona, ajuntament de Barcelona, p.31 U. Darondeau 2019
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Passons maintenant aux défis stratégiques. Nous retiendrons uniquement ceux en lien avec l’Hospital del Mar ou avec son environnement. Thème 1. La gouvernance94 Pour ce thème, aucun défi ne touche directement notre sujet d’étude. Thème 2. La gestion touristique 2.195 «Renforcer les liens des activités touristiques avec d’autres secteurs économiques afin de créer de nouvelles opportunités.» Nous pensons ici au métissage entre médical et tourisme du Parc de Salut Mar qui pourrait être renforcé. 2.1.3 «Renforcer les liens entre l’offre commerciale et les touristes pour maintenir un tissu diversifié et de proximité.» Hypothèse : cet objectif pourrait passer par l’implantation de commerces locaux et de proximité dans les parties non louées des Galeries del Mar. 2.1.4 «Promouvoir l’usage et la visite de lieux non saturés en touristes.» Hypothèse : ce défi pourrait faire baisser les flux sur le Passeig Maritim tout en réorientant les touristes vers un usage du parc de la Barceloneta qui est aujourd’hui peu utilisé, cette promotion de l’usage pourrait passer par l’implantation ou la rénovation d’activités récréatives dans le parc.
2.296 «Gérer l’impact des activités touristiques pour les rendre compatibles avec la vie quotidienne de la ville.» Nous pensons à la mutation des commerces des Galeries del Mar. Transformation qui, avec ce défi, pourraient cesser. 2.2.2 «Empêcher les logements illégaux.» Hypothèse : en partant du postulat que la Barceloneta est un quartier touché par le logement touristique illégal, atteindre cet objectif mènerait à des loyers plus bas pour les résidents, permettant une déflation touristique dans le quartier ; déflation impactant légèrement les types de pathologies traitées dans l’hôpital. 2.2.3 «Élaborer des plans de gestion des espaces très visités.» Hypothèse : ceci créerait une baisse de population touristique dans le quartier. 2.2.4 «Créer un plan de mobilité touristique qui réduira l’impact du tourisme sur la mobilité dans la ville.» Hypothèse : ce plan pourrait favoriser la mobilité piétonne, ce qui, en extrapolant, pourrait donner l’impulsion nécessaire à l’achèvement de la passerelle reliant le parc de la Barceloneta au parc de la Ciutadella au-dessus de la Ronda Litoral. 2.497 «Évaluer et réguler les nouvelles activités perturbatrices qui peuvent mettre en péril les droits de citoyens.» Ceci participerait au rétablissement d’une population résidente dans le quartier de la Barceloneta et dans la Villa Olimpica.
94 PET 2020, Turismo 2020 Barcelona, ajuntament de Barcelona, p.40 95 Ibidem, p.41 96 Idem 97 Ibidem, p.42
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2.4.1 «Favoriser les initiatives innovantes qui créent de l’emploi de qualité sans s’approprier des ressources telles que le logement ou l’espace urbain.» Hypothèse : le Parc de Salut Mar répond à ces caractéristiques d’emploi de qualité et sera donc favorisé, il pourrait alors s’étendre et devenir plus attractif. 2.4.3 «Contrôler et sanctionner les activités qui, sous le couvert de l’innovation et de la technologie, créent une dérégulation des activités.» Hypothèse : ceci préviendrait un nouveau phénomène Airbnb.
activités locales poussant vers une réappropriation du parc par les habitants. 3.3.299 «Décongestionner le centre de Barcelone en valorisant d’autres sites touristiques.» Hypothèse : une fréquentation plus faible sur les espaces des plages et du Passeig Maritim. Thème 4. Travail & Entreprises100 Les défis stratégiques dans ce thème n’ont pas d’impact direct sur l’Hospital del Mar ou ses salariés.
Thème 3. Stratégie territoriale Thème 5. Promotion et Marketing101 3.198 «Maintenir et attirer la population résidente dans les zones à haute pression touristique.» Ceci mènerait au développement d’activités qui ne sont pas en lien avec le tourisme. Dans le quartier de la Barceloneta et dans la Villa Olimpica, il pourrait s’agir des secteurs de l’éducation et de la médecine. 3.1.1 «Promouvoir la résidence permanente au travers de contrats de logements.» Hypothèse : augmentation de la population résidente autour de l’Hospital 3.1.2 «Créer des plans de développement locaux et communautaires dans les zones les plus fréquentées.» Hypothèse : un lien plus fort pourrait être créé entre le quartier et le parc de la Barceloneta au travers des
Il n’y a pas de lien direct entre ces défis stratégiques et le sujet d’étude, mais il y a une volonté de sensibiliser les touristes à l’impact qu’ils ont sur la ville.
Ces défis stratégiques ont posé les premières hypothèses des effets directs du PET2020 sur l’Hospital del Mar et son environnement. Il apparaît que la partie du PET2020 portant sur les actions à réaliser n’apporte pas d’élément nouveau aux hypothèses formulées par les défis. Il s’agit plutôt d’un document destiné à montrer aux acteurs de la vie politique de Barcelone comment élaborer les lois répondant à ces défis.
98 PET 2020, Turismo 2020 Barcelona, ajuntament de Barcelona, p.43 99 Ibidem, p.44 100 Idem 101 Ibidem, p.46 U. Darondeau 2019
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Hypothèse d’évolution de l’Hospital del Mar d’après le PET2020 En se basant sur l’ensemble des hypothèses formulées précédemment d’après l’analyse du PET2020, nous formulons une hypothèse finale sur le devenir de l’Hospital del Mar et son contexte environnant : le Passeig Maritim, le Parc de Salut Mar, la Barceloneta et la Villa Olimpica. Le nombre de touristes dans les zones de la Barceloneta et de la Villa Olimpica aurait une croissance plus faible et pourrait même cesser d’augmenter. La part de touristes dans la population baisserait et le nombre de résidents augmenterait. Le rendement financier des locations touristiques illégales ayant rendu impossible l’acquisition de biens immobiliers pour les familles, la baisse de cette économie parallèle engendrerait une baisse des prix au mètre carré rendant plus accessible l’acquisition de logements pour les populations locales en permettant une nouvelle économie de proximité. Conséquence de la diminution du nombre de logements touristiques illégaux, le coût du logement baisserait. Des commerces locaux s’implanteraient dans ces quartiers et possiblement dans les Galeries del Mar. La mutation des commerces cherchant à répondre à l’offre touristique pourrait s’arrêter, sans que la superposition des usages déjà existante ne cesse pour autant.
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En répondant aux critères d’emploi de qualité, le Parc de Salut Mar serait favorisé et deviendrait plus compétitif autant à l’échelle de la ville qu’à l’échelle européenne. La promotion des activités locales et communautaires pourrait renforcer le lien entre la Barceloneta et le Parc de la Barceloneta, qui deviendrait alors plus dynamique. La modification des mobilités touristiques pourrait reconnecter le Parc de la Barceloneta avec le Parc de la Ciutadella grâce à l’achèvement de la passerelle surplombant la Ronda Litoral. Le Parc et l’Hospital del Mar seraient plus fortement liés avec la partie nord de la ville. La phase 2 de l’extension de l’Hospital del Mar accueillant des patients hospitalisés pourrait être déclenchée par l’augmentation de la population résidente. La nouvelle population résidente dans le quartier de la Barceloneta et dans la Villa Olimpica pourrait être constituée des salariés des centres de recherches et bureaux tels que le PRBB. Ceci signifierait que ces quartiers resteraient des milieux où le coût de la vie reste élevé, habité par des populations aisées. Le phénomène de touristification serait stoppé mais la différence de coût de vie susciterait toujours une gentrification forte du centre-ville.
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Conclusion
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Une action politique peut modifier rapidement le visage d’une ville à travers des objectifs à court terme. Un des exemples les plus flagrants est le virage économique pris par Barcelone en 1992 grâce au levier qu’ont constitué les Jeux Olympiques. Les Jeux sont le premier évènement que nous étudions, ils marquent un passage de Barcelone du secteur industriel vers le secteur tertiaire. Les retombées sont très positives pour l’économie de la ville qui devient une métropole au rayonnement mondial. Les changements issus d’une action à long terme semblent beaucoup plus difficiles à anticiper. Dans notre sujet, l’effet secondaire le plus important du virage économique de Barcelone est le surdéveloppement du tourisme dans la ville. Qu’est devenu l’Hospital del Mar en 25 ans ? S’il était déjà l’un des principaux hôpitaux de Barcelone, sa position, au centre des métamorphoses du littoral de la ville et de la modernisation du quartier de la Villa Olimpica, en a sans doute fait l’hôpital le plus important de la ville. A la suite des Jeux (durant les Jeux Olympiques, l’hôpital est dédié aux athlètes), le nouveau rayonnement et le nouvel attrait touristique de Barcelone ont eu d’autres effets sur le développement de l’Hospital del Mar. Nous avons relevé les principales évolutions et leurs causes. Le rayonnement de la ville a permis
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au Parc de Recherches Biomédicales d’émerger sur la scène médicale européenne, devenant un acteur majeur de l’attractivité et du rayonnement de Barcelone à l’échelle mondiale dans le domaine de la recherche médicale. Aujourd’hui, nous ne parlons plus seulement de l’Hospital del Mar mais du Parc de Salut Mar, que l’on peut considérer comme l’évolution de l’Hospital del Mar en pôle médical, composé de l’hôpital lui-même, du Campus Universitari Mar, du Parc de Recherches Biomédicales et dans une moindre mesure des Galeries del Mar. Un ensemble fonctionnant en parfaite symbiose. La métamorphose la plus inattendue concerne les Galeries del Mar ; galeries commerçantes dont les programmes sont initialement liés au fonctionnement de l’Hospital del Mar, situées au rez-dechaussée du bâtiment des consultations externes, faisant face au Passeig Maritim. Si l’ensemble du Parc de Salut Mar a évolué grâce au virage économique de la ville, les Galeries del Mar ont muté avec l’arrivée de la touristification des plages et du Passeig Maritim. La touristification a amené à cet ensemble de commerces une superposition des usages : ceux liés à la vie de l’hôpital et ceux, touristiques, liés aux plages. Ce changement est symptomatique du surdéveloppement du tourisme à Barcelone. La ville a continué à étendre son rayonnement en accueillant le premier Forum Universel des Cultures en 2004. Cet évènement à mené à la création du quartier Diagonal Mar sur l’ancien tissu U. Darondeau 2019
industriel Est du quartier Poblenou. Ce nouveau quartier rattaché à l’Hospital del Mar et le nouvel usage des plages de la Barceloneta par les touristes engendrent une extension des urgences de l’Hospital del Mar en 2017. Les Jeux Olympiques, la touristification et le PET2020 qui ont lieu entre 1992 et 2018, et qui sont développés dans ce mémoire, sont les conséquences d’actions de politiques touristiques de la municipalité de Barcelone. Que sont devenus les quartiers de la Barceloneta et de la Villa Olimpica en 25 ans ? Ces deux quartiers semblent être deux exemples opposés permettant de voir des effets différents issus d’une même action politique. La Villa Olimpica a bénéficié de tous les aspects positifs issus des Jeux Olympiques. À l’origine un espace du quartier de Poblenou, quartier industriel insalubre, la Villa Olimpica a été créée pour accueillir les athlètes durant les Jeux Olympiques en 1992. Dans la lignée du virage économique de Barcelone vers le secteur tertiaire, le quartier est devenu un ensemble de bâtiments luxueux, d’hôtels, et de bureaux de services. La Barceloneta n’a pas bénéficié des mêmes avantages de la redynamisation du littoral, puisqu’il s’agissait déjà d’un quartier du centre-ville historique très dynamique. U. Darondeau 2019
Dans les années qui suivent, la Barceloneta bénéficie de l’apport touristique de la ville. Cependant, avec l’arrivée en 2012 de la plateforme Airbnb, la touristification du quartier commence. Avec la touristification, la Barceloneta perd de nombreux résidents remplacés dans les immeubles du quartier par des touristes, entraînant la diminution du nombre de commerces de proximité. Cette situation, identique dans plusieurs quartiers et espaces emblématiques comme las Ramblas, a provoqué des manifestations citoyennes entre 2005 et 2010. Pour répondre à un développement non contrôlé du tourisme, la mairie élabore, à partir de 2015, un ensemble d’action politiques. Nous en avons analysé deux principales: Le PEUAT, visant à réguler les activités de logement touristique au travers d’un traitement par zone urbaines aux caractéristiques et besoins différents. Le PET2020, une feuille de route politique visant à définir des défis et réponses aux nombreuses problématiques issues de la montée du tourisme. Il est intéressant de noter que le but initial de ce programme est de gérer les effets négatifs d’une première action politique ayant eu lieu en 1992. Contrairement à due aux Jeux, le des actions sur ville et non sur
la redynamisation PET2020 propose l’ensemble de la certains quartiers,
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en sachant que les espaces les plus touchés par la touristification sont des quartiers du centre-ville sur lesquels la métamorphose de 1992 n’a pas eu lieu. Nous nous posons la question des effets des actions politiques sur les espaces non concernés par lesdites actions ; des espaces «secondaire», non pas moins importants, mais touchés par les effets collatéraux d’actions politiques. La gestion plus fine du territoire dans les actions politiques du PEUAT et des défis du PET2020 permet de s’assurer que les espaces comme le Parc de Salut Mar seront mieux protégés face à d’éventuels effets collatéraux de la gestion de la touristification Il nous semble qu’un aspect n’est pas suffisamment pris en compte dans les dernières actions de la mairie de Barcelone, dans son PET2020 : la temporalité de l’action politique. Comme nous l’avons vu avec l’évolution de la ville après les Jeux, le long terme peut apporter des effets non désirés par une action. Que ce passerait-il si le tourisme baissait dans la ville ? Les défis du PET2020 ne mettent, selon nous, pas assez l’accent sur la question temporelle. Le PEUAT tel qu’il est écrit ne pose pas de limite à la baisse du nombre de logements touristiques dans le centreville et dans les quartiers environnant l’Hospital del Mar, nous sommes donc susceptibles d’attendre par la suite une action politique visant à contrebalancer
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les actions issues du PET2020 et du PEUAT. Les actions de politiques touristiques à l’échelle de Barcelone ont permis le développement de l’Hospital del Mar à l’échelle mondiale, mais à quel point l’Hospital del Mar dépend-il des actions politiques d’échelles nationales, européennes et mondiales ? Nous posons également la question des acteurs de ces actions politiques. La mairie, nous l’avons vu au travers d’événements comme les Jeux de 1992, le Forum Universel des Cultures de 2004 ou des plans tels que le PEUAT ou le PET2020, est l’acteur principal de ces actions. Mais il existe une myriade d’autres acteurs à de nombreuses échelles: les associations de citoyens comme les Associació de Veïns (Association de Voisinages) ou la Plataforma de Afectados por la Hipoteca (PAH ou Plateforme des Victimes du Crédit Hypothécaire, association importante à l’origine de nombreux projets de lois de protections des droits citoyens dont la fondatrice Ada Colau est maire de Barcelone depuis 2015) qui ont milité pour que des plans tels que le PET2020 existent. Le Comité International Olympique (CIO) est aussi un puissant acteur international, décisionnaire sur l’implantation d’un évènement mondial majeur. Un dernier acteur sur les actions politique dont il est difficile de parler mais qu’il est important de mentionner dans le cas de Barcelone : la culture. La Catalogne U. Darondeau 2019
est une région à l’identité et la culture forte, ce que l’on peut voir au travers de l’attachement au Catalan. Cette culture a joué un rôle dans l’instabilité politique de la région (comme l’a prouvé le référendum sur l’indépendance de 2017), devenant par la suite acteur dans l’économie de Barcelone, dont les conséquences peuvent s’observer à l’échelle de l’Hospital del Mar : cette instabilité fut le principal frein à l’implantation de l’EMA dans la ville. En tant qu’architecte, l’analyse du contexte politique d’un site ou d’une ville nous semble être l’une des bases du développement d’un projet, autant sur sa construction que sur le long terme. Nous pensons que cette analyse ne doit pas se limiter aux actions de politique urbaine ou de gestion du territoire mais doit s’inscrire dans un contexte plus large comprenant, entre autres, les actions de politiques économiques, sociales et environnementales. La ville est un espace en mutation économique, sociale et spatiale constante. La gentrification est une conséquence de ces mutations autant que la cause de nouvelles transformations. La touristification est un phénomène nouveau, lié à la gentrification urbaine, mais ne peut être considéré ni géré de la même manière. La gentrification d’un quartier remplace une population résidente par une autre population plus riche mais néanmoins résidente. La touristification remplace ces populations locales par une population U. Darondeau 2019
de visiteurs qui ne participe pas à la vie citoyenne, les quartiers perdent donc en activité. Selon nous, la touristification n’est pas compatible avec le développement durable d’une ville. Dans ce mémoire, nous avons abordé l’impact des actions politiques à l’échelle de la ville. La suite logique serait une étude de l’impact des actions politiques à l’échelle de la région ou du territoire national. Les sujets abordés dans ce mémoire sont très récents, il serait pertinent de requestionner le thème de gestion de la touristification à une échelle de temps plus large, lorsque les plans PEUAT et PET2020 auront été mis en œuvre. Permettant ainsi de poser un regard critique sur les aspects positifs aussi bien que négatifs de ces actions politiques, aujourd’hui difficiles à appréhender. Ce mémoire nous permet de nous questionner sur l’évolution d’une œuvre avec son environnement. Le rôle de l’architecte est d’inscrire son œuvre dans la durée en sachant anticiper les changements politiques, économiques, culturels et sociaux : Être capable d’inscrire une œuvre dans une évolution de contextes pour mieux s’en affranchir.
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Table des matières P.1 P.3 P.4 P.6 P.6 P.7
Page de couverture Sommaire Avant propos Remerciements Note au lecteur Introduction
P.27 I - L’influence des Jeux Olympiques sur la revitalisation du centre-ville de Barcelone P.27 a - 1992 : Barcelone et les Jeux Olympiques
P.28 P.34 P.40
1 - La revitalisation des quartiers de Poblenou & Montjuic 2 - La nouvelle plage de la Barceloneta : naissance du passeig Maritim 3 - Le virage économique de Barcelone
P.46 P.54
1 - Les origines de l’Hospital del Mar 2 - Modernisation et métamorphose des usages
P.45 b - L’Hospital del Mar : Mémoire du quartier Poblenou et figure de renouveau
P.59
II -1992-2018 : L’évolution de l’Hospital del Mar face à la touristification
P.59 a - Le centre de recherches biomédicales : Tertiarisation et synergie des activités P.60 1 - Tertiarisation de la ville : investissements & diversification
P.66
2 - Le triangle synergique du Parc de Salut Mar
P.72 P.76
1 - Le Fòrum et le rayonnement de l’Hospital del Mar 2 - Une extension contemporaine de l’Hospital del Mar en deux phases
P.82 P.86
1 - Influence de la demande touristique sur Barcelone 2 - Mutation de l’offre des services externes depuis 1992
P.71 c - La modernisation de l’Hospital del Mar face à son nouveau rayonnement P.81 b - Métamorphose des services externes de l’Hospital del Mar face à la demande touristique
P.91
III - Le Plan Stratégique Tourisme 2020 et son effet sur l’Hospital del Mar
P.92 a -Le Plan Spécial Urbain de Logement Touristique (PEUAT), première action du Plan Stratégique Tourisme 2020
P.92 P.94
1 - Présentation du PEUAT 2 - L’impact du PEUAT sur Barcelone
P.100 P.102 P.106
1 - Présentation et méthodologie d’analyse du PET2020 2 - Analyse du PET2020 3 - Hypothèse d’évolution de l’Hospital del Mar d’après le PET2020
P.99 b - Hypothèses sur l’impact du Plan Tourisme 2020 (PET2020) sur l’Hospital del Mar
P.107 P.112 U. Darondeau 2019
Conclusion Bibliographie
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Annexes
P.122 P.137
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I - Interview complète de Raùl Garcia Architecte de l’Hospital del Mar II - Plan d’évolution historique de Barcelone du Ier au XIVe siècle
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Interview de Raùl Garcia architecte de l’Hospital del Mar en 2017 Interview réalisée le 23 Juillet 2018 à Barcelone en Espagnol puis traduite en français par Ulysse Darondeau. Ulysse Darondeau : J’ai commencé par étudier l’ensemble du quartier pour me concentrer au fur et à mesure de plus en plus précisément sur cet édifice. Grâce aux divers documents que j’ai récupérés, j’ai pu comprendre comment l’hôpital fonctionne, mais j’ai l’impression que depuis l’extension réalisée en 1992 de nombreux changements ont eu lieu. Comme cette partie en rez-de-chaussée (Phase 1 fig.39). Raùl García : Je vous explique : cet hôpital a utilisé plusieurs pavillons de l’Exposition Universelle de 1888 comme premier point hospitalier qui recevait les marins qui venaient d’Outre-mer. Ceci étant, en 1929 s’est implanté ici un nouvel hôpital qui est donc cette partie que nous voyons devant nous (fig. 28). Mais les pavillons étaient déjà construits en 1890, ils avaient un porche afin que les malades puissent sortir dans une salle commune depuis leur chambre et prendre le soleil. Dans les année 1970, ces pavillons se sont transformés de manière à ce que se ferme la partie du porche pour le convertir en de nouveaux logements hospitaliers. Durant cette réhabilitation de 1970 est donc apparu cet édifice monobloc en lieu et place de l’ancienne entrée de l’hôpital qui se trouvait sur l’un des flancs de l’hôpital.
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Il s’est donc créé une nouvelle entrée qui correspond à cette paroi aujourd’hui. Au sous-sol, de nouveaux locaux d’urgence ont été créés pour subvenir aux besoins de la nouvelle partie de l’hôpital qu’est la tour. Quand les jeux Olympiques sont arrivés, nous avons considéré que l’ensemble du quartier devait se transformer avec l’apparition de la nouvelle «Ronda Litoral» qui unifia de manière rapide et radiale toute la circulation interne à la ville. Grâce à ceci, un nouveau quartier a été créé autour de cette nouvelle route littorale, il s’agit du quartier de la ville Olympique qui est le lieu où vivaient les sportifs durant les jeux Olympiques et qui s’est ensuite transformé en un quartier de nouvelles habitations et logements pour Barcelone. A l’intérieur de ce plan urbain, l’Hospital del Mar était considéré comme l’hôpital dédié à la famille Olympique, aux athlètes, il a donc été décidé de le transformer et le moderniser. C’est à ce moment-là que nous entrons dans le jeu (PineArq) pour réaliser l’extension et la transformation de l’hôpital. Nous avons commencé avec la partie des pavillons existants. Des blocs de deux pavillons ont été générés afin de réaliser un nouveau point de connexion et réaliser des couloirs techniques pour des groupes de 30 chambres laissant ainsi cet axe central comme circulation publique (fig. 37).
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a
c
b
75m
Élévation sur l’existant Chambres d’hospitalisation Urgences
150m
Phase 1 réalisée en 2017 Phase 2 non réalisée Point de vue de photos
Entrée des urgences Fig. 39 Schéma d’extension de l’hôpital - base de plan de RdC - Echelles graphiques Retouches d’après © PineArq Karina Duque. «Parc de Recerca Biomèdica de Barcelona (PRBB) / PINEARQ + Brullet-De Luna Arquitectes» 29 mai 2012. Plataforma Arquitectura.[en ligne] consulté le 1/11/2018
Passage public central Passages publics vers les chambres Passages techniques pour le personnel de santé Fig. 37 Schéma de circulation dans les unités d’hospitalisations U. Darondeau 2019
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Ainsi tout le mouvement de machines, docteurs et infirmiers passe par les couloirs techniques. La grande transformation qui a eu lieu à l’intérieur de cette zone est l’extension de l’entrée. Cette paroi, était la porte de l’ancien hôpital (fig. 36) Les jardins intérieurs ont été abaissés afin que la lumière naturelle puisse entrer dans le sous-sol et les zones techniques (fig. annexe 1). La première intervention pour le nouvel hôpital a été la création de la tour de logements monobloc qui a permis de loger les malades durant la réhabilitation des nouveaux pavillons ce qui correspondait à la première phase de l’extension qui a été terminée en 2017. Aujourd’hui commence le projet de la seconde phase et qui est en discussion et dépendra du budget alloué, il s’agit donc d’un projet qui se développe encore et n’est pas fixe.
Fig. 28 Schéma récapitulatif des extensions de l’hôpital
Pavillons d’origine de 1925
Extension des JO 1992
Extension de 1973
Extension de 1960
Métamorphose des J.O. en 1992
Etat actuel (2018)
Bâtiment des urgences (2018)
Etat en fin de Phase 2
Extension des JO 1992
Etat actuel (2018)
Projet phase 2
Chaque unité d’hospitalisation a un usage différent, ici par exemple, nous sommes dans l’unité de pédiatrie. Chaque unité possède donc un passage technique ainsi qu’un passage public, distincts et perpendiculaires l’un à l’autre. À l’intérieur du passage technique nous avons différents points : ici le point de gestion des chambres de cette unité (fig. annexe 2).
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Extension de 1960
Pavillons d’origine de 1920
Etat en fin de Phase 2
Et ici un point de support avec un usage variable, ici, nous avons par exemple des bureaux médicaux pour les internes.
Pavillons d’origine de 1920
Fig. Annexe 1 Jardins intérieurs vus du passage public
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U : J’ai également vu l’édifice de recherche médicale, s’agit-il d’un espace de l’hôpital où d’un projet indépendant sachant qu’il s’agit également d’un édifice de PineArq ? R : Effectivement, ce n’est pas un édifice de l’hôpital, mais il est fortement lié à l’hôpital et s’est créé un grand «cluster» qui relie ce centre de recherche, avec les chambres médicales et l’université médicale qui se trouve également à côté de l’hôpital. Des étudiants viennent donc réaliser des pratiques sur des malades dans l’hôpital, et les unités de recherches viennent participer aux recherches sur des cas concrets également dans l’hôpital. Les professeurs sont médecins ici et également chercheurs dans le centre d’investigation.
1. Entrée de l’Hôpital 2. Admissions 3. Accès aux salles d’examen 4. Accès aux pavillons d’hospitalisation 5. Accès aux radiodiagnostics 6. Passage vers l’édifice monobloc 7. Ancienne façade de l’hôpital (Av. 1992)
Ce sont trois édifices distincts qui participent chacun à la vie de l’autre et qui s’alimentent l’un l’autre. Un patient peut donc aller faire des tests soit dans l’hôpital soit dans le centre de recherches. U : Il s’agit d’un phénomène relativement nouveau ? R : Il s’agit d’une tendance qui se développe dans les nouveaux hôpitaux qui ne sont plus seulement des éléments qui soignent mais également des éléments qui génèrent des recherches sur de nouvelles formes de recherches et de traitements. Et dans cet échange de flux viennent participer les universités pour que les étudiants restent à jour sur les connaissances de ce qui se fait aujourd’hui. U. Darondeau 2019
Fig. 36 Porche et nouveau hall d’entrée de l’hôpital - Sans échelle © Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.21
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rez-de-chaussée un centre de soins primaires de quartier qui s’occupe des cas bénins et possède des médecins généralistes qui vont ensuite indiquer au patient, si besoin est, à quel spécialiste il doit s’adresser. L’ensemble du secteur médical du quartier est centralisé dans ce complexe, car les médecins spécialistes se trouvent dans ce même édifice. Sa situation permet de ne pas avoir de flux trop important à l’intérieur même de l’hôpital, car les premiers diagnostics et les cas bénins restent en dehors de l’édifice central. Fig. Annexe 2 Passage technique et zone de contrôle d’unité médicale
À part ces modifications, nous avions donc un édifice avec une nouvelle porte d’entrée en 1992. L’hôpital nécessitait à l’époque de manière forte de nouvelles machines de diagnostic des maladies qui ont pris place dans le sous-sol, où nous trouvons donc l’unité d’imagerie médicale avec les machines à rayon X et autres…
Au rez-de-chaussée ont été créés deux nouveaux éléments : l’espace d’analyse ou l’on réalise des tests sur les patients (test de sang, d’effort), pour voir leurs capacités mais nous y réalisons également les traitements légers qui ne nécessitent pas une hospitalisation du patient, qui viennent durant la période de traitement le matin puis rentrent chez eux ensuite. Nous avons également un édifice indépendant qui s’occupe des consultations externes, il possède en
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U : Nous avons donc 3 niveaux de pathologies avec une progression de la gravité dans l’espace, une façade pour les cas bénins, une première phase interne à l’hôpital pour les traitements ponctuels et une seconde phase sur les traitements intensifs et longue durée ? R : Exactement, mais à l’intérieur de cette zone de traitement longue durée nous avons divers pôles en fonction du type de maladie. Voici enfin le lieu de traitement intensif (fig. annexes 3 et 4) qui a pour but de traiter les patients les plus délicats et qui est isolé des autres espaces. Sa situation permet un accès à l’édifice monobloc et sa forme circulaire permet une opération au centre du volume ainsi qu’une disposition de box de diverses spécialités radiale autour de la zone d’opération. Cette forme doit également permettre l’entrée de la lumière naturelle durant le maximum de temps possible afin de ne pas fatiguer les yeux de médecins lors des opérations de plusieurs heures et U. Darondeau 2019
que le patient ne perde pas la notion du temps afin qu’il puisse savoir si l’on est le matin, l’après-midi ou bien la nuit. Ce passage technique communique directement avec le parc de recherche. En ce moment nous sommes dans un espace entièrement construit en 1992.
1. Aire de déplacement et d’anesthésie 2. Zone d’opération 3. Vestiaires 4. Accès au bloc chirurgical 5. Ascenseur technique 6. Ascenseur public 7. Admission 8. Zone d’information d’opération Fig. Annexe 3 Unité de soins intensifs (UCI) © Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.30
Fig. Annexe 4 Éclairage de l’UCI © Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p.30 U. Darondeau 2019
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Le paseo maritim de la Barceloneta qui passe devant l’hôpital et a été construit à l’époque des Jeux, relie l’ancien quartier de la Barceloneta au nouveau quartier de la Cité Olympique. Auparavant, il était parsemé de constructions industrielles et de logements précaires. L’hôpital a donc pu profiter de ce passage pour s’étirer vers la mer et donc le bâtiment des consultations externes a été considéré idéal comme façade de l’hôpital sur ce nouveau passage et la mer. L’idée du projet a été de développer un édifice très horizontal qui respecte la skyline de Barcelone vue de la mer (fig. annexe 5). Cet édifice a permis la création d’un espace de communication et de contrôle des arrivées où il est possible d’être protégé de la pluie et à l’ombre durant l’été tout en profitant de la brise marine fraîche. C’est donc un lieu de repos et de tranquillité avant l’accès à l’hôpital. D’une certaine manière ce qui était voulu était de tranquilliser les patients qui arrivent dans un édifice énorme qu’ils ne connaissent pas. Ici, ils se trouvent dans un espace domestique, agréable, entouré de végétation et à côté du parc de la Barceloneta. Et ce que je vous disais précédemment, grâce à ceci l’hôpital en limitant ses flux internes reste agréable et plus calme. Dans cet édifice des consultations externes, le patient passe sous le premier édifice, arrive dans ce grand espace puis prend l’escalier (fig. annexe 6) jusqu’à l’espace des consultations externes au premier étage où il retrouve le contact avec la mer et la lumière maritime (fig. annexe 7).
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Fig. Annexe 5 L’horizontalité de l’Hospital del Mar et son rapport à la mer
Fig. Annexe 6 Passage vers l’édifice des consultations externes © Consorci Sanitari de Barcelona, Un hospital davant el mar, Cubiertas, 1992, p22
Fig. Annexe 7 Ouverture de l’édifice des consultations externes sur la mer
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Avant 1992, Barcelone avait une façade maritime chargée d’industries et n’avait pas de contact réel avec la mer. Avec le nouveau quartier de la ville Olympique, la ville s’est rouvert sur la mer. L’idée était que le patient arrive et soit confronté à ce grand mirador sur la mer qui, lui aussi, tranquillise tout en étant majestueux. Au moment de l’organisation de l’espace médical, l’important sont la vue, la lumière naturelle et l’échelle humaine. Ici aussi les flux sont différenciés entre les passages techniques et les passages publics. Avec des bureaux privés qui permettent aux médecins d’arriver sans avoir de confrontation préalable avec les patients, source de retard. Le patient lui possède toujours une vue directe sur la mer (fig. annexe 11), les salles d’attentes étant des alcôves dans le couloir public, le médecin et le patient ne se rencontrent que dans la salle de consultation ce qui permet de maximiser l’efficacité. Les passages techniques des médecins à l’inverse, communiquent entre eux dans des espaces privés, ce qui permet des échanges d’information, des confirmations de diagnostics entre les médecins en cas de doutes sur les patients sans que celui-ci ne soit stressé ou non-protégé.
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a. Bureaux des médecins b. Passages techniques c. Consultations d. Salles d’attente et passages publics Fig. 38 Schéma de circulation du service de consultations externes
L’ensemble de l’édifice est éclairé par une lumière zénithale naturelle apaisante pour les consultations, celle-ci passe audessus de l’accueil, des salles d’attente, de contrôles et de consultations. L’accueil permet d’envoyer dès leur arrivée les patients dans une salle d’attente spécifique en fonction des besoins suivant un chemin facile (fig. 38). Le rez-de-chaussée accueille la zone la plus publique de l’hôpital, des boutiques de fleurs, de journaux, en bref, l’ensemble des services externes à l’hôpital dont les patients ont besoin… U : Mais il me semble que le service d’urgence se trouvait auparavant au rezde-chaussée et a changé de locaux. R : Un nouvel édifice des urgences a été créé proche du parc et de l’hôpital. U : Ce qui fait qu’aujourd’hui cette partie basse est entièrement dédiée aux services externes. Cependant, il me semble que si son usage était au départ très lié aux besoins des patients, aujourd’hui les boutiques répondent plus à une demande touristique (fig. annexe 8).
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R : Oui, les boutiques étaient à l’origine le restaurant pour les familles, un restaurant pour les professionnels : médecins, infirmières et équipes techniques, une petite cafétéria, une boutique de fleurs et de journaux mais peu à peu les usages ont changé. Il s’agit de locaux loués par l’hôpital ainsi les personnes qui les louent se sont adaptées à la demande la plus forte et l’usage de la plage, chaque jour plus touristique, c’est pour cette raison qu’aujourd’hui on trouve des boutiques de bouées, de maillots de bains, des marchands de glaces. C’est un espace qui fait plus face au tourisme qu’aux services de l’hôpital. U : Même s’il est vrai que les boutiques qui ne s’ouvrent pas directement sur la mer restent plus liées au services médicaux (fig. annexe 9). J’ai maintenant quelques questions plus précises sur des thèmes politiques. Tout d’abord que pouvez-vous me dire en tant que citoyen barcelonais sur le thème de la touristification de la ville ? R : Il s’agit d’un thème très actuel, très nouveau pour l’ensemble de Barcelone sur la gentrification des quartiers ; des quartiers qui avaient une identité forte et une vie citoyenne active, des activités très spécifiques pour chaque quartier,
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Fig. Annexe 8 Un glacier en façade de l’Hospital del Mar
Fig. Annexe 9 Les magasins en intérieur restent liés au fonctionnement de l’Hospital del Mar
Fig. Annexe 10 Passage public entre les salles d’attente
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des commerces locaux. Aujourd’hui avec l’apparition des appartements touristiques, la pression hôtelière et les services touristiques il y a des quartiers qui perdent leur identité. Barcelone est un parc d’attraction. Un autre problème étant que l’économie de Barcelone dépend trop du tourisme pour s’en défaire. U : Que pensez-vous du contexte politique et social dans lequel se sont déroulés les Jeux Olympiques ? Et que pensez-vous de la phrase populaire «Les jeux de 1992 ont posé Barcelone sur la carte mondiale ?» R : Les Jeux ont représenté un changement de la ville, un changement urbain très important qui a effectivement mis Barcelone sur la carte mondiale. Les Jeux ont été plus une projection de la ville face au reste du monde mais également une preuve que Barcelone est capable d’accueillir un évènement si important et a la capacité d’organisation et de transformation pour s’ouvrir au reste du monde, contrairement à l’idée que l’on se faisait de la ville à cette époque d’une ville centrée sur elle-même.
Biomédicales de l’Hospital del Mar, qui est l’un des plus grands centres de recherche à l’échelle européenne. Lorsque l’on crée un édifice attractif ici pour des investisseurs, avec une ville également attractive, qui s’ouvre sur la mer, cosmopolite, nous pouvons attirer des investisseurs de n’importe quelle partie du monde pour vivre et travailler dans n’importe quel secteur d’investigation. Il y a eu beaucoup de tentatives pour attirer d’autres activités comme l’agence européenne des médicaments qui a failli s’installer à Barcelone grâce notamment à ce pôle de recherche biomédicales. Au niveau urbain, Barcelone s’est transformée avec succès pour pouvoir développer et accueillir de grandes structures au niveau mondial. U : Cet édifice date du début du 20e siècle et est l’un des seuls bâtiments du quartier de Poblenou qui n’a pas été détruit lors des travaux de 1992. Selon vous, à quel quartier appartient le plus l’hôpital, au quartier de Poblenou qui a subi une métamorphose extraordinaire ou au quartier de la Barceloneta et de la ciudad vella qui est le centre historique de Barcelone mais qui paraît inchangeable ?
La ville s’est ouverte à la mer, a de nouvelles idées sur le commerce de Barcelone : à l’époque nous ne pensions pas au tourisme mais à faire de Barcelone un pôle d’attraction pour le marché tertiaire, car lorsque Barcelone n’a plus pu être compétitif sur le secteur industriel, nous nous sommes tournés vers la recherche et la connaissance.
R : Au moment où nous avons choisi de transformer l’hôpital, son cercle d’attraction, de proximité a changé. Originellement, l’hôpital était dédié aux citoyens de la Barceloneta et à la vieille ville, tandis que l’hospital clinic se dédiait au quartier Eixample. Il est donc rattaché à la partie la plus historique de Barcelone.
On en trouve d’ailleurs la preuve concrète dans la création du Parc de Recherches
Avec l’apparition de la ville Olympique, un nouveau client est apparu, l’hôpital dans
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sa transformation de 1992 s’est donc adapté à ce nouvel usage. En 2004, un nouveau quartier fut créé à l’occasion du Fòrum des cultures, ce nouveau quartier «le Fòrum» dépend également de l’Hospital del Mar. L’extension de 1992 fut liée au quartier Olympique et la transformation actuelle est liée à l’arrivée de ce nouveau noyau de Barcelone. La réponse complète serait donc de dire que l’hôpital s’est transformé au cours du temps afin de s’adapter aux quartiers à sa charge au sein de l’évolution urbaine de Barcelone. L’hôpital est un reflet de la société, de la population qui dépend de lui et des avancées médicales. Les hôpitaux cherchent toujours à se réinventer afin de mieux guérir, de rechercher plus efficacement. La transformation de l’hôpital est en phase avec le thème urbain, mais également avec le thème social et le thème médical. De ce fait il possède également des attributs politiques, car les élus se servent de l’hôpital pour faire valoir une médecine gratuite et accessible à tous, car il s’agit d’un service public. L’hôpital a donc été un symbole politique très fort. U : Quel a été l’impact de l’augmentation drastique du nombre de touristes sur l’hôpital au vu de sa proximité avec la plage ? (En dehors des changements de baux des boutiques) R : Aujourd’hui l’hôpital doit également pouvoir accueillir cette nouvelle population en plus de la population
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résidente du quartier. Cette pression touristique apporte une population «flottante» et le type de patient que l’hôpital reçoit a donc changé. Il y a une grande partie des patients qui sont accueillis aux urgences pour des accidents ayant eu lieu sur la plage. Il y a quelques années, la plage était un espace non utilisé. Avec les changements de 1992, la plage est devenue un nouvel espace public très attractif pour les touristes, tandis que la population de Barcelone se déplace vers des plages en extérieur de la ville. La variété des personnes admises dans l’hôpital augmente donc et les cas traités changent, car ce sont des accidents qui ne se produisaient pas auparavant. U : Le parc de la Barceloneta qui est mitoyen de l’hôpital paraît bien moins développé que le reste du quartier. Je pense que des changements sont possibles dans cet espace, que pensezvous de ceci ? R : Notre volonté a toujours été de se rapprocher de ce parc de la Barceloneta. De l’autre côté aucun édifice du quartier de la Barceloneta n’a d’ouverture sur le parc, seulement des façades aveugles. Si le quartier ne se reconnait pas dans ce parc il est très difficile que ce dernier devienne vivant et animé. Notre extension donne une façade depuis l’édifice sur le parc pour que les personnes accueillies à l’hôpital développent une relation dans laquelle les patients sortent et vont se balader dans ce parc sans se sentir prisonniers U. Darondeau 2019
de l’hôpital. L’idée a toujours été de créer un édifice extrêmement perméable, les patients passent par le porche d’entrée de l’hôpital et ont un accès et une vue directe sur le parc sans devoir passer par le paseo maritim. Avec le nouvel édifice d’urgences, nous avons voulu répéter ce porche afin que les patients sachent qu’ils disposent de cet accès tout en étant protégés des éléments. La faculté de médecine a suivi la même démarche : la cafétéria et la zone publique s’ouvrent également sur le parc pour que les étudiants occupent le parc. L’idée de base est l’appropriation visuelle du parc pour que ce dernier puisse avoir un usage. Mais il est vrai que l’ensemble des murs aveugles de l’autre côté du parc crée une muraille qui d’une certaine manière enferme le parc. C’est d’autant plus honteux sachant que ces édifices sont des collèges et lycées qui pourraient s’ouvrir facilement sur le parc et le rendre vivant. Un autre élément qui fut un échec est l’amorce d’un pont piéton qui avait pour vocation de survoler la ronda litoral pour relier ce parc au parc zoologique de Barcelone, donner un accès plus naturel depuis la plage et réaliser un cheminement continuant sur le paseo san Juan jusqu’à l’avinguda diagonal. Malheureusement ce grand passage est interrompu par l’absence de ce pont. Il n’y a pas de projet de finir ce pont mais il est fondamental à la vie de ce parc. U : Tout commence donc d’une certaine U. Darondeau 2019
manière à cet hôpital… R : Ce complexe est une rotule qui articule divers systèmes urbains. Le quartier des pécheurs et celui de la ville Olympique. L’ensemble des flux de personnes qui descend vers la plage arrive vers ce point précis. La présence de ce pont serait un pas de plus de Barcelone vers la mer qui faciliterait grandement l’accès à la plage depuis la vieille ville (« le vieux casque «) U : Que pensez-vous des réponses de la mairie de Barcelone face à la thématique touristique ? R : J’ai peu de connaissance à ce sujet, si ce n’est celle de la presse. La mairie essaie d’implanter des licences de tourisme afin de limiter l’implantation des nouveaux hôtels et réguler de manière rationnelle l’arrivée de nouveaux touristes. Mais ces mesures ne sont pas efficaces contre les nouveaux systèmes Airbnb et Booking qui ne sont pas déclarés. Il y a des changements au niveau des quartiers qui ne sont plus habités par des résidents réguliers sinon par des touristes pour une durée de 15 jours qui ne respectent pas les règles communautaires ou ne les connaissent pas. Ce qui fait que la cohabitation dans les immeubles en partie loués à des touristes se fait de manière très difficile. Mais il ne faut pas caricaturer le tourisme, nous (les citoyens) ne sommes pas «les gentils» et le reste du monde «les méchants».
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Il faut chercher un mécanisme d’équilibre pour que ceux qui habitent la ville puissent y vivre et que ceux qui cherchent à la visiter puisse la connaitre vraiment. Nous ne pouvons pas nous fermer, il faut que chacun puisse participer à la vie de Barcelone. C’est donc une thématique très complexe et je crois qu’aucune ville européenne n’a encore réussi à trouver cet équilibre, ce mécanisme. Nous sommes arrivés à un point où nous devons agir, car le coût de la vie a augmenté de manière très rapide et très fortement.
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Plan d’évolution historique de Barcelone du Ier au XIVe siècle
Legende Hospital del Mar
Batiments
Legende
Enceinte du XIVe s Espaces verts
100m
1:15 000
Enceinte du XIIIe s
Littoral
Enceinte Romaine
Carte de
300m
Hospital del Mar
Legende Carte de situation de l’hospital del Mar au 15 000e
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Voiries
Enceinte du XIVe s
Batiments
Enceinte du XIIIe s
Espaces verts
Enceinte Romaine
Voiries
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Littoral
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Carte de l’évolution de Barcelone au 15 000e du Ier au XIVe siècle
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Ce mémoire de fin d’études est écrit par Ulysse Darondeau, durant sa deuxième année de Master Métaphaur à l’ENSACF en 2018. Les enseignants encadrants sont Brigitte Floret et Gwenn Gayet-Kerguiduff.
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