UC. UNES Y EL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL TEMA 1. CONOCIENDO A LA UNES
CONOCIENDO A LA UNES Nombre del Recurso: Conociendo a la UNES Autor de Tratamiento del Texto Instruccional: Betania Sojo Recurso dirigido a: Estudiantes Estructura del Recurso: Historia de la UNES Misión y visión Autoridades Modalidades de ingreso Modalidades de estudio Programas Nacionales de Formación (Trayectos de grado) Programas Nacionales de Formación Avanzada (Trayectos de postgrado) Centro de Estudios de Seguridad Ciudadana Centro de Formación Virtual Servicios universitarios y beneficios estudiantiles Normativa de convivencia Normativa de evaluación
Introducción La educación universitaria constituye un eje estratégico para el desarrollo de los seres humanos en su plenitud, en el marco de la construcción del Socialismo o Bolivariano, nace la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, en lo sucesivo UNES, como una institución universitaria especializada para la profesionalización y desarrollo integral de servidoras y servidores públicos para la seguridad ciudadana de la República Bolivariana de Venezuela. Historia de la UNES La UNES nace como resultado de incansables luchas de activistas de derechos humanos, investigadores, docentes, funcionarias y funcionarios policiales, que apoyaron los procesos generados desde la Comisión Nacional para la Reforma Policial (CONAREPOL). La CONAREPOL fue creada por el Gobierno Bolivariano con el objeto de construir un nuevo modelo policial fundamentado en la voluntad popular que logró expresarse de manera plural y democrática por medio de una amplia consulta que recolectó y sistematizó las opiniones y proposiciones de miles de personas a lo largo y ancho de nuestro territorio nacional. Este ejercicio, abierto e incluyente, involucró a las propias instituciones policiales, a representaciones sociales diversas y a expertos el tema de la seguridad (a escala nacional e internacional).
UC. UNES Y EL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL TEMA 1. CONOCIENDO A LA UNES El Nuevo Modelo Policial, propuesto como resultado de la voluntad popular, fue refrendado a través de Ley Habilitante por el presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chávez, recogido en el Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional (2008), y establece (en su artículo 58) que el Órgano Rector en conjunto con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educación Superior determinará el diseño curricular y las políticas acciones que garanticen la unidad del proceso de formación y el desarrollo profesional permanente que deberá aplicar la institución académica nacional responsable del sistema único de formación de las funcionarias y funcionarios policiales. En consecuencia, es creada La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) en el marco de la Misión Alma Mater, con el propósito de contribuir a consolidar, a través de la formación de base y continua de las y los servidores públicos de los órganos de seguridad, la creación de cuerpos de seguridad ciudadana con sentido ético, transparentes, confiables, eficaces, abiertos a la participación popular, a la contraloría social, a la rendición de cuentas, y al servicio del pueblo venezolano, ajustados al cumplimiento de los derechos y libertades ciudadanas. La UNES parte de una visión humanista de la educación en tanto el ser humano es el centro de su preocupación y se concentra en su formación desde una perspectiva integral, continua, político-ideológica, problematizadora, crítica y latinoamericanista. La UNES asume que la educación debe servir para leer el mundo y cambiar aquello que atenta contra la dignidad humana, que la educación debe servir para fomentar el ejercicio del poder creador, la dialogicidad, el enfoque de género, los derechos humanos, la ética del servicio público, la protección del planeta y que sólo nos podemos educar en la vinculación social y desde un ejercicio transdisciplinario. Misión y visión Misión: La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, creada en el marco de la Misión Alma Mater, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con funciones de formación integral, creación intelectual y vinculación social, estará al servicio del pueblo venezolano en un proceso permanente de formación profesional y desarrollo integral de quienes conforman los órganos de seguridad ciudadana. La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad es de carácter civil, lo cual se expresa en sus autoridades, dirección, modelo de gestión, personal, cultura, régimen disciplinario, instalaciones, equipamiento y dotación, de acuerdo con sus requerimientos. Visión: La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad garantiza la calidad académica y el compromiso social, sustentada en los valores de confiabilidad, transparencia, eficacia y participación, orientados por su sentido ético hacia el respeto de los derechos humanos, libertades ciudadanas y la resolución de los problemas de seguridad del pueblo venezolano. Sirve como centro de referencia nacional, regional e internacional con amplio reconocimiento por los estudios en el campo de la seguridad; la
UC. UNES Y EL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL TEMA 1. CONOCIENDO A LA UNES calidad e impacto de su gestión en la formación integral de las y los discentes; la creación intelectual y la vinculación social. Es una Universidad que eleva, de manera continua, su capacidad para generar y sistematizar conocimiento útil, producto de su relación con el contexto y la interacción directa con el pueblo venezolano, sus necesidades y potencialidades, a fi n de dar respuesta eficiente a las crecientes demandas y transformaciones sociales en torno a los problemas de seguridad, al desarrollo científico tecnológico e incidir en la reversión de las tendencias delictivas actuales y las perspectivas a nivel nacional, regional e internacional. Es una Universidad que, donde se anclan sus sedes, se despliegan dispositivos de trabajo articulado con la comunidad e instituciones locales y nacionales para contribuir con la resolución de los problemas de seguridad que aquejen a la localidad y garantizar una vida tranquila, en la que las personas puedan disfrutar del libre ejercicio de sus derechos fundamentales. Autoridades Rectorado, Vicerrectorado de Desarrollo Académico, Vicerrectorado de Creación Intelectual y Vinculación Social, Secretaría y Consejo Universitario. Modalidades de ingreso A la UNES se ingresa mediante el proceso interno de selección y captación, en el que cada aspirante debe realizar el proceso de preinscripción a través de la página web unes.edu.ve, seguidamente de la presentación de pruebas físicas, médicas y psicológicas para finalmente formalizar su inscripción con la consignación de documentos. Formas de estudio En correspondencia con la Ley Orgánica de Educación y los lineamientos de Alma Mater, a fin de garantizar el derecho al estudio consagrado en la carta magna, así como el pleno acceso, sin discriminación alguna, la permanencia y egreso de las y los discentes, El Programa Nacional de Formación Policial adopta dos (02): a) presencial y b) semipresencial. Presencial: Caracterizada por el acompañamiento permanente de los actores (discentes, educadores y la comunidad) en ambientes preestablecidos para el desarrollo de las actividades pedagógicas. Semipresencial: Se aborda el proceso pedagógico con estrategias apoyadas en las Tecnologías de la Informática y las Comunicaciones, sistemas tutoriales y trabajos comunitarios. Programas Nacionales de Formación (Trayectos de grado) Los Programas Nacionales de Formación (PNF) se crearon mediante Resolución 2.963 de fecha 13 de mayo de 2008, publicada en Gaceta Oficial 38.930 del 14 de mayo de 2008. El
UC. UNES Y EL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL TEMA 1. CONOCIENDO A LA UNES propósito general de los PNF es constituir redes de conocimiento y aprendizaje para la generación, transformación y apropiación social del conocimiento en las respectivas áreas, al servicio de la Nación y, en particular, promover activamente la articulación y cooperación solidaria entre las instituciones universitarias la vinculación de la educación universitaria con los organismos del Estado, empresas y organizaciones sociales, en función de la pertinencia de la formación y la creación intelectual; la movilidad nacional de estudiantes, profesores y profesoras; la producción, distribución y uso compartido de recursos educativos; así como la formación avanzada de profesores, profesoras y otros profesionales. El PNF Policial se crea como un conjunto de actividades académicas conducentes a certificaciones profesionales y al otorgamiento de los títulos Técnico Universitario en Servicios de Policía Licenciada o Licenciado en Gestión Policial. Forma profesionales en el área policial para desarrollar actividades y tareas propias del desempeño de las funciones dentro del servicio: ejecutan labores de patrullaje, vigilancia vial y transporte terrestre, aplica técnicas y procedimientos, realiza labores de inteligencia preventiva, diagnósticos participativos, desempeña tareas de atención a los ciudadanos que hayan sido víctimas de delito, atienden las emergencias que puedan ocurrir en la comunidad, asiste al sistema judicial en su función de órgano auxiliar. El PNF Bomberil en Ciencias del Fuego y Seguridad contra Incendio, se crea como un conjunto de actividades académicas conducentes a los títulos de TSU en Ciencias del Fuego y Seguridad contra Incendios y Licenciado en Ciencias del Fuego y Seguridad contra Incendios. Forma profesionales humanista, crítico, ético con conocimientos, habilidades y destrezas para prevenir, atender y solucionar emergencias de origen socionatural y tecnológicas, mediante la utilización de herramientas, materiales y equipos especializados en la labor de prevención, protección, supresión de incendios, rescate, seguridad y la atención inicial de emergencias prehospitalarias; vinculado a la comunidad y al medio ambiente, con enfoque social y formación ética. El PNF en Investigación Penal se crea como un conjunto de actividades académicas conducentes a los títulos de TSU en Investigación Penal y Licenciado en Investigación Penal. Forma profesionales humanistas, críticos, con capacidades científico-técnicas en el ámbito de la investigación criminal. Capaces de actuar frente a los principales hechos delictivos que ocurren en el país aplicando métodos y técnicas para la comprobación científica del delito, con apego a los fundamentos jurídicos operativos y administrativos que rigen la investigación criminal. El PNF en Servicios Penitenciarios se crea como un conjunto de actividades académicas conducentes a los títulos de TSU en Servicios Penitenciario y Licenciado en Servicios Penitenciario. Forma profesionales humanista, crítico, con capacidades científico-técnicas en el ámbito del Sistema Penitenciario, con habilidades y destrezas para el diseño, planificación, ejecución, control y evaluación de políticas, procesos y procedimientos de la
UC. UNES Y EL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL TEMA 1. CONOCIENDO A LA UNES gestión penitenciaria, en los ámbitos de atención integral, logística, seguridad y custodia, desde una perspectiva transformadora y con pleno respeto a los derechos humanos de las y los privados de libertad. Duración de los Trayectos de Grado un Programa Nacional de Formación (PNF)
Trayecto I.
•Se desarrolla en un año, estipula tres (3) tramos o trimestres de doce (12) semanas cada uno. •Egreso: Curso Básico.
Trayecto II.
•Se desarrolla en un año, estipula en tres (3) tramos de catorce (14) semanas cada uno. Representa una salida intermedia. •Egreso: Técnico Superior Universitario.
•Se desarrolla en dos años, estipula seis (6) tramos de catorce (14) semanas cada uno. Trayectos III •Egreso: Licenciado.
y IV.
Programas Nacionales de Formación Avanzada (Trayectos de postgrado) Conjunto de actividades académicas centradas en la investigación e innovación dirigidas a profesionales universitarios cuyo propósito es ofrecer opciones formales de estudios avanzados, otorgando según el caso, grados académicos de Especialización, Maestría y Doctorado, en el área de Seguridad Ciudadana. Calendario Académico: cronograma de actividades académicas de la universidad. Centro de Estudios de Seguridad Ciudadana: ofrece formación permanente técnico especializada con certificación no conducente a grado. Centro de Formación Virtual: Espacio educativo alojado en la web que posibilita la interacción didáctica, con accesos restringidos solo para usuarios que respondan a roles de docentes o discentes. El aprendizaje es desarrollado en ambientes virtuales, donde las y los estudiantes acuden a la sedes académicas de la universidad en determinadas ocasiones para recibir tutorías, o bien para realizar exámenes. Una de las características atractivas de esta forma de estudios es su flexibilidad de horarios.
UC. UNES Y EL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL TEMA 1. CONOCIENDO A LA UNES Servicios universitarios y beneficios estudiantiles: biblioteca, transporte, laboratorios de computación, campos WiFi, becas, comedor.
Normativa de evaluación Esta normativa rige todos los procesos evaluativos del currículo de la UNES en sus diferentes ámbitos y modalidades, atendiendo a la naturaleza pedagógica y técnica de cada una de ellas. Concibiendo a la evaluación un proceso de análisis y acompañamiento de carácter reflexivo, dialógico, continuo, formativo, sistemático, participativo, humano, integral y flexible, que valora y provee información acerca del desarrollo del currículo: actores que intervienen en el proceso, planes y programas así como contextos en aras de superar las barreras, dificultades, amenazas y debilidades que afectan de manera individual, colectiva e institucional los procesos formativos en la UNES. 1. Funciones de la evaluación. a. Función pedagógica de la evaluación: está enfocada a la parte formativa, aporta información útil para validar los procesos. Con esta función se pretende diagnosticar necesidades educativas, regular y retroalimentar, motivar, incentivar e investigar, a fin de mejorar todo el proceso formativo. b. Función social de la evaluación: permite constatar y/o certificar tanto los procesos como los resultados. Al cumplir la función social se pretende: certificar los logros obtenidos, calificar el desempeño, informar de los progresos y resultados, pronosticar para la intervención temprana de debilidades, determinar el impacto en las comunidades. c. Función investigativa: está orientada a aproximar a los actores evaluativos a la realidad desde diversas miradas que generen a partir de la acción-reflexión-acción, propuestas de creaciones intelectuales colectivas y oportunas que favorezcan la transformación social. 2. Tipos de evaluación: a. Inicial o diagnóstico: este momento permite la valoración inicial de cualquier proceso formativo que mediatice la Universidad. Deberá proporcionar información sobre la realidad con la que se cuenta al iniciar tal proceso: actores, contexto, recursos, necesidades, debilidades, fortalezas y potencialidades. Servirá de referente tanto para medir avances y/o dificultades, como para proponer planes de acción e intervención en el proceso. b. Desarrollo del proceso: la evaluación -por su carácter procesual- deberá realizarse a lo largo de todos los proceso formativos que adelanta la UNES. Permitirá valorar continua y sistemáticamente el funcionamiento institucional de la Universidad, la implementación y desarrollo de los distintos programas de formación, el proceso de aprendizaje de las y los estudiantes, el desempeño de las y los educadores y la vinculación con las comunidades. Asimismo, permitirá fortalecer, reorientar, regular o modificar las acciones pedagógicas propias de la Universidad. c. Final: permite valorar los resultados finales de un proceso. Tal valoración deberá realizarse a partir de los fines, propósitos, metas y objetivos previamente planificados por
UC. UNES Y EL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL TEMA 1. CONOCIENDO A LA UNES la Universidad para el proceso sujeto a evaluación. Supone la reflexión crítica de los resultados obtenidos. 3. Formas de la evaluación: a. La autoevaluación: implica la reflexión y valoración individual que realizan los propios actores de sus procesos y resultados. b. La coevaluación: es la reflexión y valoración recíproca que realizan los propios actores del proceso y sus resultados sobre su propia actuación y la del grupo. c. La heteroevaluación: es la reflexión que realizan actores evaluativos distintos sobre el proceso de formación a los evaluados, pudiendo incorporarse a este proceso valorativo las educadoras y los educadores, las y los estudiantes, la comunidad y los órganos de seguridad ciudadana.
Conclusiones La Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) es la institución académica especializada que se encarga de la profesionalización y el desarrollo integral de servidoras y servidores públicos para la seguridad ciudadana en el país. Con un currículum común básico y con diversificación según las disciplinas y áreas especializadas del servicio, la UNES asume el reto de consolidar cuerpos de seguridad ciudadana al servicio del pueblo venezolano que sean transparentes, con sentido ético, confiables, eficaces, abiertos a la participación popular, a la contraloría social y ajustados al cumplimiento de los derechos y libertades ciudadanas. Los procesos de aprendizaje de la UNES están fundamentados en la creación intelectual, la sistematización de las prácticas y problemas de seguridad (en los contextos nacional, regional y local), en el intercambio de saberes y en la participación activa de educadores y discentes. Es por ello que nuestra institución asume la educación y el conocimiento como bienes públicos al servicio de todas y todos, bajo los principios de justicia social, respeto a los derechos humanos, igualdad de género, diversidad e interculturalidad, cooperación solidaria, participación ciudadana, calidad, pertinencia, formación integral, educación a lo largo de toda la vida, vinculación con los planes de desarrollo nacional y cooperación internacional. En este momento la historia de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) aún se está escribiendo.
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UC. UNES Y EL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL TEMA 1. CONOCIENDO A LA UNES Decreto 6.650. Creación de la Misión Alma Mater. (Gaceta Oficial N° 39.148). (2009, Marzo 27). [Transcripción en línea].Disponible: http://apps.ucab.edu.ve/nap/recursos/almamater.pdf [consulta: 2012, junio, 15]
Decreto Nº 8014. Reglamento de Organización y funcionamiento de la UNES. (Gaceta Oficial Nº 39.620). (2011, Febrero 21) Ministerio del poder popular para la educación superior. (2009). Misión Alma Mater Educación Universitaria Bolivariana y Socialista. Caracas. [Transcripción en línea]. Disponible: http://www.mppeu.gob.ve/web/uploads/documentos/documentosVarios/pdf21-122009_07:30:40.pdf [consulta: 2012, junio, 15] Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior. (2009). Lineamientos Curriculares para Programas Nacionales de Formación. [Documento en línea]. Disponible: http://www.curricular.info/PNF/lineamientos2A.pdf [consulta: 2012, junio, 1