José Maria Dias Pereira (Org.), Doutor em Economia. É professor do Curso de Ciências Econômicas da UNIFRA, tendo sido autor do projeto de criação e coordenador do curso. Foi diretor da Área de Ciências Sociais Aplicadas na mesma instituição. Professor aposentado da UFSM, onde foi Pró-reitor de Planejamento. Foi autor do projeto e Coordenador geral do Índice do Custo de Vida em Santa Maria. Foi colunista dos jornais “A Razão” e “Diário de Santa Maria”.
“Decifra-me ou te devoro”. A maioria dos mortais se comporta diante da economia como desafio da esfinge. Este livro, escrito por economistas, aceitou o desafio. Por meio da análise econômica dos temas que ocuparam maior destaque na mídia entre 2006 e 2011, pretende conduzir o leitor em segurança até o porto seguro, sem que corra o risco de ser devorado. Os recém-iniciados na economia, ávidos por colocar a “mão na massa”, são transportados, através de textos acessíveis e gráficos ilustrativos, direto para a realidade econômica. Trata-se, portanto, de um “livro-laboratório”, em que os experimentos econômicos dos governos Lula e Dilma são submetidos a sucessivos testes.
Economia Brasileira Contemporânea: análise da política econômica dos governos Lula e Dilma
Em sentido estrito, o públicoalvo deste livro são os estudantes dos cursos da área econômica (Economia, Contábeis e Administração) e das áreas de ciências sociais e humanas (Direito, História, etc.), em cujas matérias o professor necessite de exemplos práticos da economia brasileira contemporânea para ilustrar os conteúdos teóricos ministrados em aula.
Economia Brasileira
Contemporânea análise da política econômica dos governos Lula e Dilma
José Maria Dias Pereira (Organizador)
O cenário deste livro é o último ano do primeiro mandato de Lula (2006) – que marca uma inflexão na continuidade da política econômica de seu antecessor – o seu segundo mandato e o primeiro ano do governo Dilma (2011). Os fatos econômicos e as medidas de política econômica de maior repercussão na mídia, nesse período foram examinados com a lupa do economista, em textos curtos e gráficos explicativos organizados por assunto. Os artigos procuram “enquadrar” os temas da conjuntura dentro da lógica econômica, sem abrir “mão” do espírito crítico. Em certo sentido, vão “contra a corrente” do jornalismo atual, cuja figura do “analista econômico” pretende, superficialmente, “traduzir” o que os economistas falam.
Economia Brasileira
Contemporânea análise da política econômica dos governos Lula e Dilma
José Maria Dias Pereira (Organizador)
Centro Universitário Franciscano Santa Maria, RS | 2012
Economia Brasileira Contemporânea análise da política econômica dos governos Lula e Dilma Autores: Ana Monteiro Costa (Doutora em Economia pela UFRGS) Herton Castiglioni Lopes (Doutor em Economia pela UFRGS) José Maria Dias Pereira (Doutor em Economia pela UFPE) Marcelo Arend (Doutor em Economia pela UFRGS) Mateus Sangoi Frozza (Mestre em Economia pela UNISINOS) Rafael Pentiado Poerschke (Mestre em Economia pela UNISINOS) Raquel Lorensini Alberti (Doutora em Economia Rural pela UFRGS) Reisoli Bender Filho (Doutor em Economia pela UFV) Valduino Estefanel (Mestre em Estatística pela USP)
Edição comemorativa
Taize de Andrade Machado Lopes (Coordenadora do Curso) Centro Universitário Franciscano Santa Maria, RS | 2012
Coordenação editorial Salette Marchi Capa Eduardo Michevicz dos Reis Projeto Gráfico Camila Motyczka Bubans Produção Gráfica Gustavo de Souza Carvalho Revisão Cristine Costa Rodrigues Maria de Lourdes Pereira Godinho
E17
Economia Brasileira Contemporânea: análise da política econômica dos governos Lula e Dilma / organizado por José Maria Dias Pereira. – Santa Maria: Centro Universitário Franciscano, 2012. 288 p. ; 15 x 21 cm
ISBN 978-85-7909-034-9
1. Economia 2. Política econômica I. Pereira, José Maria Dias CDU 338 Elaborada pela Bibliotecária Paula Schoenfeldt Patta CRB10/1728
Sumário Apresentação
09
Capítulo 1 | Setor Financeiro
13
O lucro dos bancos e o crédito O “subprime” brasileiro O aumento da concentração bancária Mudança na poupança: muito barulho por nada Banco público ou privado? Número de poupanças milionárias duplica “Risco moral” Aumenta procura por educação financeira
Capítulo 2 | Taxa de juros
43
Os bancos no Brasil cobram as maiores taxas de juros do planeta Por que os juros de mercado não caem? Alta do compulsório dos bancos antecipa aumento dos juros Explicações para a alta dos juros Novo governo começa com aumento dos juros
Capítulo 3 | Mercado de capitais
59
Balanço das aplicações financeiras em 2009 A capitalização da Petrobras A volatilidade da Bolsa Caso Pão de Açúcar: a história do homem que tentou vender duas vezes a mesma empresa
Capítulo 4 | Desigualdade social Retrato da desigualdade social O dilema da redução da desigualdade social O MST e o governo Lula O novo programa habitacional A classe C visita o paraíso Renda e despesa das famílias A nova fórmula do salário-mínimo Censo de 2010 e desigualdade social Quem lucra com o FGTS: o trabalhador ou o governo?
73
Capítulo 5 | Setor Público
103
Nova reforma da Previdência? A crise das finanças públicas Isenções fiscais são repassadas apenas em parte aos preços Novas isenções fiscais: eficácia duvidosa A economia e as eleições A carga tributária brasileira Déficit público é o maior em dez anos O corte de R$50 bilhões no orçamento de 2011 Governo eleva a meta do superávit primário
Capítulo 6 | Setor Externo
135
Reservas cambiais: negócio da China? Brasil vira credor internacional Calçados: exportando fábricas A taxação ao capital externo Prós e contras da taxação sobre o capital externo O déficit nas transações correntes A desindustrialização das exportações O carry trade das multinacionais brasileiras Brasil-Argentina: briga entre vizinhos A elevação do IPI de carros importados
Capítulo 7 | Taxa de câmbio
171
Câmbio flutuante: mocinho ou bandido? O sobe e desce do dólar Taxa de câmbio prejudica competitividade A queda de braço do câmbio
Capítulo 8 | Economia internacional O naufrágio das finanças globais “Presente de grego” O impasse sobre o teto da dívida norte-americana “Risco sistêmico”
185
Capítulo 9 | Inflação
199
Inconsistências do sistema de metas de inflação Os custos do combate à inflação Entenda os índices de inflação Os índices de preços estão subestimados? “Cortando na carne”
Capítulo 10 | Crescimento econômico
217
Recuperação econômica com ressalvas “É a economia, estúpido!” Economia mostra sinais de “desaquecimento” A economia invisível Economia brasileira cresce em ritmo chinês A Copa do Mundo e a situação dos aeroportos Sinais de desaceleração na construção civil
Capítulo 11 | Economia e meio ambiente
241
A falsa riqueza do petróleo O petróleo é nosso? Causas do aumento do preço do álcool
Capítulo 12 | Teoria econômica aplicada Keynes está vivo e manda lembranças A Grande Depressão fez 80 anos “Taxa de desemprego natural” Os mitos do PIB Prêmio Nobel, inflação e desemprego Breve história da especulação financeira Afinal, do que falam os economistas? Profissão Economista
253