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4.2 Del Comité Permanente, a la Asamblea Popular
from Conocoto
Los políticos han propiciado recelos y rivalidades, enfrentando el centro con los barrios de Conocoto, solo con objetivos electoreros.
Un hito inicial de organización ciudadana fue el Comité Permanente para el Desarrollo de Conocoto, estructura que apoyó luchas como la de los buses articulados para un mejor transporte a Quito. Mario Unda, en su trabajo “Si te sientes tieso: lucha popular por transporte colectivo en Conocoto”, analiza minuciosamente esta lucha dirigida por el Comité y señala certeramente sus limitaciones “…constituido por una directiva y asambleas casi diarias, el Comité aparecía como una organización debidamente estructurada. Mas no era así. El funcionamiento cotidiano encubría la carencia de esqueleto. Entre la cabeza y los músculos no había nada, pero eso pasaba desapercibido gracias al continuo movimiento. Únicamente cuando las asistencias se tornaban escasas se caía en cuenta de la orfandad en que podía quedar la directiva” (Unda: 1985, p.37). Pero a la vez señala que “La lucha no ha sido vana. Estar alertas reclamando por nuestros derechos, buscando soluciones y alternativas es ya un éxito notable, cuyo recuerdo deberá tener beneficiosos resultados en futuras luchas” (Unda: 1985, p. 27)
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Posteriormente el Comité encabezó otras acciones, como la movilización de los padres de familia de
la escuela Rosario del Alcázar para defender su biblioteca, del intento de apropiación por parte de personas particulares. Además demandó el establecimiento de la Administración Zonal los Chillos en Conocoto, por ser la parroquia más poblada.
Después se dio una importante experiencia de organización y lucha ciudadana por la construcción del nuevo centro de salud, pero sin lograr que se involucren los numerosos barrios, urbanizaciones y condominios que componen la población. Siete años duró esta lucha, desde 2006 hasta 2013, y aglutinó a buena cantidad de pobladores, -en su mayoría del centro de Conocoto-, en torno a una organización existente, la Asamblea Popular de Conocoto, conocida por sus siglas APC, que es un foro de acción y participación ciudadana.
La misma reacción tuvo lugar cuando la APC promovió la lucha por un Teatro y Centro de Desarrollo Cultural. Ni los barrios ni las autoridades acogieron la iniciativa. Solo desde 2016, al fundarse la Extensión Conocoto de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, ésta ha asumido la gestión de conseguir un terreno para el proyecto, en el sector de la Moya, así como la promoción de la actividad artística y cultural en este territorio.
Actualmente las actividades que más gente convocan son el deporte, las fiestas y las elecciones. Los eventos artísticos y culturales tienen en general escaso público. La mayoría de personas que han venido a radicarse en Conocoto desconoce su historia y cultura. Lo mismo sucede con la mayoría de jóvenes. Estas breves constataciones evidencian la
necesidad de una consistente labor de investigación y difusión cultural.
Para Gustavo Gómez, Conocoto es un territorio de transformaciones. La lucha de los barrios fue por mejorar la calidad y cobertura de los servicios básicos
Es ilustrativo destacar la trayectoria de la Asamblea Popular de Conocoto (APC). Nace en Abril 2005 como Asamblea Permanente de Forajidos Tiesos de Conocoto en la lucha contra el gobierno de Lucio Gutiérrez y se ha mantenido como una organización ciudadana que se interesa en conocer la situación local y nacional, y además, promover la participación de la comunidad a nivel de propuestas y acciones prácticas.
En agosto de 2006 se inicia un movimiento ciudadano impulsado por la Asamblea Popular de Conocoto para defender el terreno donado por la familia Lovato para Centro de Salud. Defenderlo, tanto de invasores privados como del Municipio de Quito y la Junta Parroquial que planeaban destinarlo para patio de comidas.
En enero de 2007, después de desalojar a los invasores del terreno mediante movilización de los pobladores, se logra que la Junta Parroquial done el terreno a las Dirección Provincial de Salud de Pichincha, para la construcción del Centro de Salud de Conocoto. En el Acta de Donación se reconoce la participación de los pobladores.
Acta de donación de terreno
Al mismo tiempo que los pobladores realizaban vigilias nocturnas en el terreno para defenderlo de nuevas invasiones, se lograba conformar el Comité de Salud, con participación del Subcentro de Salud y la APC para dar seguimiento a la construcción del nuevo Centro y monitorear la calidad y calidez de la atención de salud pública. Magdalena Arthos, integrante de la APC y del Comité de Salud, nos cuenta que “un grupo de señoras de la Asamblea junto con otros pobladores nos turnábamos para hacer guardia en el terreno por la noche en torno a una fogata, animados por los cantos de Peta Castellanos que llegaba con su guitarra, y por el agua de canela que una u otra señora llevaban” (Testimonio).
Al conjugar esta acción ciudadana con los planes del gobierno de Rafael Correa -salud para todos-, se consiguió incluir los fondos para la primera etapa del Centro, que se construyó durante el 2009 y se concluyó en marzo de 2010.
Por desgracia, las autoridades parroquial y municipal no prestaron apoyo a la iniciativa ciudadana, más bien la obstaculizaron con actitudes de celo y exclusión. Después de más de un año de demora, se reinició la construcción y se la concluyó en el año 2012. Finalmente, el nuevo Centro de Salud de Conocoto, con atención ambulatoria en la mayoría de las especialidades, incluidas Salud mental y Medicina Tradicional, y atención de 24 horas para partos y emergencias menores, se inauguró a finales de 2013, sin la participación de la APC y el Comité de Salud, que no fueron invitados. Cosas de la politiquería.
Hay que destacar que la APC consiguió promover la participación ciudadana en el mejoramiento de la atención de salud pública, utilizando diversas estrategias: la movilización de la gente; las gestiones continuas y presiones puntuales a los empleados del Ministerio de Salud; el apoyo con mingas para concretar la construcción del nuevo centro; la veeduría continua del servicio en el Subcentro; las brigadas de salud que visitaban los barrios populares de Conocoto.
A más de esta importante lucha, la APC promovió también programas de mejoramiento del transporte público; propuesta de construcción de un Auditorio Cívico-Cultural, a la vez que foros de educación política de la ciudadanía. Todo este caminar de la Asamblea Popular de Conocoto ha contribuido a un avance de la participación y acción ciudadana en el desarrollo de nuestra Patria Chica y el compromiso de conseguir un país mejor.