Rapportage toezichthoudend orgaan (B3

Financiën

Risicobeheersing vindt vooral plaats door de periodieke monitoring en rapportage met betrekking tot de budgetrealisatie en resultaatsturing. Het kort cyclische beleid van het kabinet/OCW ten aanzien van de rijksbekostiging maakt het risicovol hiervoor een goede raming te geven. Stabiliteit in de rijksbekostiging is noodzakelijk om kwaliteit van het onderwijs en onderzoek niet in gevaar te brengen. Geld- en subsidieverstrekkers eisen in toenemende mate een bijdrage van de universiteit (matching). Dit blijft, net als de bekostiging van de valorisatietaak, een punt van aandacht. Op basis van voorgaande worden risico’s op het gebied van financiën op laag ingeschat, met specifieke aandacht voor de elders in deze continuïteitsparagraaf beschreven onderzoeken van PwC en Berenschot, die in 2020/2021 in opdracht van OCW zijn uitgevoerd naar de omvang en werking van het rijksbekostigingsmodel, en het regeerakkoord.

In het vierde kwartaal van 2021 zijn de energieprijzen fors gestegen. Hoe de energieprijzen zich verder zullen ontwikkelen en of deze structureel hoog zullen blijven is momenteel nog niet bekend. Gezien de onzekerheid en de complexiteit hiervan is dit niet opgenomen in het budget voor 2022 en verder. Wel is dit als risico meegenomen en op basis van de nu bekende informatie voor 2022 becijferd op maximaal M€ 5,2.

ICT

Digitalisering betekent verandering. De wereld om ons heen is in transitie. De toenemende digitalisering van onze samenleving, en meer specifiek ICT in het onderwijs, vragen om snelle veranderingen van de UT. Dit is tijdens COVID-19 heel duidelijk geworden. De focus zal onder meer liggen op cybersecurity en innovaties van de digitale campus. Om risico’s te beperken zijn adequate ICT-maatregelen nodig. Technische ontwikkelingen worden verwerkt in onze programma’s. Om deze uitdagingen het hoofd te bieden, wordt onze I-strategie uitgevoerd langs vier sporen: onderwijs, onderzoek, ondersteuning en infrastructuur. Voor elk van deze sporen staat de inbreng vanuit de faculteiten en instituten voorop. Digitalisering is een belangrijk onderdeel van Shaping2030.

RISICO’S NIET ONDER DE DIRECTE INVLOEDSSFEER VAN DE UNIVERSITEIT

Risico’s als gevolg van externe ontwikkelingen buiten de directe invloedsfeer van de universiteit kunnen een grote impact hebben. Hierbij valt te denken aan:

De toenemende politieke instabiliteit, de oorlog in Oekraïne, terroristische dreigingen en pandemieën (zie ook eerder genoemde externe ontwikkelingen), waarmee studenten en staf te maken kunnen krijgen.

Het is bij nieuwe wet- en regelgeving, ook dichter bij huis, vaak afwachten welke impact ze heeft op de (financiële) situatie van universiteiten (invoering halvering collegegelden, invoering flexwet, participatiewet, privacy wetgeving en Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren (WNRA).

We proberen op deze onzekere ontwikkelingen te anticiperen door bijvoorbeeld externe samenwerkingen te zoeken (om risico’s te delen) en door het opstellen van scenario-analyses voor het eventueel vormen van (financiële) voorzieningen.

De rapportage van de Raad van Toezicht is te vinden op pagina 10 van dit jaarverslag.