Alliantie A2 Hooggelegen is vanuit een aantal drijfveren ontstaan. Op de eerste plaats was er de noodzaak vanuit het Convenant A2. Daarin werd afgesproken om de A2 tussen Amsterdam en Utrecht niet in 2017 naar 2x5 rijstroken te hebben verbreed, maar al in 2010. Deze enorme uitdaging maakte het noodzakelijk om buiten de gebaande wegen en kaders te denken.