20-9-2011
Realisatie Prestatiecontracten Vereist dialoog over kennisverdeling
Ir. Jean Luc Beguin
Inhoud • • • • •
Over RWS Kennisdialoog Instrumentontwikkeling Kennisontwikkeling RWS naar 2015 Kennispartners “aangehaakt”
Rijkswaterstaat ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
20-9-2011
Over RWS:
focusverschuiving aanleg en onderhoud in 2015 van
naar
focus op “productresultaat” fase
focus op gehele keten
focus op eigen IPM-rol
focus op samenhang
focus op eigen infrastructuur
focus op gebiedsgericht werken
focus op werkwijze eigen dienst
focus op RWS-brede werkwijze
focus op techniek
focus op systeemintegratie
focus op “eigen” project
focus op meerdere projecten in samenhang
focus op projectresultaat (output)
aandacht voor doelstelling (outcome)
focus op bouw
aandacht voor lifecycle, netwerk, beheer
focus op (financiële) uitputting
aandacht voor financieel economische belang (kosten/baten) Rijkswaterstaat ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
Over RWS • Prestatiecontracten helpen deze focusverschuiving te realiseren • De invoering van de prestatiecontracten is een groei- en leerproces; Er vindt een ontwikkeling naar taakvolwassenheid plaats: – voor individuele medewerkers, – voor projectteams en – voor de organisatie. • Evaluatie van de lopende prestatiecontracten laat zien dat er meer aandacht moet zijn voor de kennis en competenties bij de projectteams: zowel van de kant van RWS als bij de opdrachtnemer • RWS geeft met het project “Kennispartners aangehaakt” een concrete impuls aan de kennis- en competentiedialoog
Rijkswaterstaat ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
20-9-2011
Kennisdialoog
“lessons learned” in Babel: projecten komen niet klaar als je niet met een gemeenschappelijke taal spreekt Rijkswaterstaat ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
Kennisdialoog Randvoorwaarden voor de kennisdialoog: •houdt het simpel – zorg voor herkenning door alle lagen in de organisatie – zorg dat partners in de keten de aanpak ook herkennen en kunnen gebruiken
•uitgangspunt van RWS: – kennis moet renderen in de primaire processen – het zijn de medewerkers, die uiteindelijk bepalen hoe de kennis wordt ingezet: mensen – met kennis en de juiste competenties – zijn doorslaggevend
•een heldere werkhypothese – binnen de keten is RWS eindverantwoordelijk voor het borgen van alle noodzakelijke kennis (in huis of bij de markt) voor het waarmaken van de missie van RWS
Rijkswaterstaat ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
20-9-2011
Instrumentontwikkeling • Resultaat instrumentontwikkeling: – kennisstrategie met kennisboom en kennisvelden – strategische personeelsanalyse – kenniskleurenmethodiek om de dialoog te kunnen voeren • Maar ook: – Een managementcyclus met jaarlijkse monitoring van de kennis- en competentieontwikkeling in de primaire processen – Een HRM cyclus met een jaarlijkse Strategische Personeelsanalyse op o.a. het onderdeel kennis- en competentieontwikkeling bij de medewerkers – Afspraken hierover in de managementcontracten
Rijkswaterstaat ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
Instrumentontwikkeling
Kennisboom met hoofdkennisvelden
waterveiligheid waterbeheer
assetmanagement
wegverkeer
projectmanagement
scheepvaartverkeer
bouwtechnologie
crisismanagement
IV-basisgegevens
veiligheid
IV architectuur
leefomgeving
IV informatiesystemen
gebruikersstakeholders
robuuste netwerken
inkoopmanagement
organisatie
©P
t do en
beleidadvies watermanagement wegverkeersmanagement scheepvaartverkeersmngt aanleg onderhoud ondersteunend proces
juridisch
Rijkswaterstaat ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
20-9-2011
Instrumentontwikkeling kennisprofiel
Kenniskleurenmethodiek: •Eenvoudige gemeenschappelijke taal •Stimuleert kennis dialoog •Krachtig hulpmiddel •Breed inzetbaar •Leuk om te doen Verklaring kenniskleuren:
blauw
groen
rood
wit
zwart
Met behulp van 5 kenniskleuren wordt een kenniskleuren profiel opgebouwd.
Zwart:
Marktregie kennis (Kennis om opdrachten op de markt te zetten en te kunnen controleren of geleverd wordt wat is besteld)
Wit:
Geheugen kennis (Impliciete kennis aanwezig als collectief geheugen opgebouwd uit individuele geheugens van medewerkers over ervaringen m.b.t. werkprocessen/ besluitvormingsprocessen/ historie/areaal enz.)
Rood:
Omgevingskennis (kennis van de interne- en externe omgeving zoals: gebruikers, omwonenden, marktpartijen, aanbieders, collega’s, beslissers)
Groen:
Normstellende kennis (kennis nodig voor het leveren van een bijdrage aan de ontwikkeling/evaluatie van normen/kaders/regelgeving enz.)
Blauw:
Operationele kennis (alle overige kennis nodig voor de uitvoering en/of toepassing van het vakinhoudelijke – en/of administratieve werk, de operationele processen, normen enz.) Rijkswaterstaat ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
9
20-9-2011
Kennisontwikkeling RWS naar 2015 Aanleg Realisatie en GVO: Gewenste ontwikkeling van kennis door taakgroep vastgelegd in het kenniskleurenprofiel:
IST 2011 • • •
• •
De bestaande kennissituatie (IST 2011) wijkt in dit primair proces nogal af van de gewenste situatie Tot 2012 investering in opbouw van zwarte kennis o.a. over nieuwe contractvormen In 2014 is opgedane witte kennis vertaald in: hanteerbare operationele kennis (blauw) en gemeenschappelijk gedeelde kaders (groen) In 2015 voert RWS hoofdzakelijk regie zowel over het proces als de inhoud Rode kennis blijft door de jaren heen voor RWS belangrijk Rijkswaterstaat ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
20-9-2011
Kennisontwikkeling RWS naar 2015 Aanleg Verkenning: Gewenste ontwikkeling van kennis door taakgroep vastgelegd in het kenniskleurenprofiel
IST 2011 • • • •
Tot 2015 afbouw blauwe operationele kennis Rode kennis blijft door de jaren heen in dit proces cruciaal, In 2015 voert RWS regie met gemeenschappelijk ontwikkelde kaders (groen) Huidige situatie (IST 2011) komt in dit primair proces al in belangrijke mate overeen met de gewenste situatie (Soll 2015)
Rijkswaterstaat ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
Kennispartners aangehaakt Actuele situatie: • RWS heeft de kennisdialoog hoofdzakelijk intern gevoerd • Er is nu een beeld over de kennis en competenties die RWS in 2015 zelf wil hebben • De vraag moet beantwoord worden of andere partijen bereid en in staat zijn de om in de ontbrekende kennis bij RWS te voldoen (mal/contramal) • Marktpartijen vragen daarnaast om: meer uniformiteit, één gezicht van RWS naar de markt; • Het project “Kennispartners aangehaakt” gaat met enkele projectteams van RWS en Opdrachtnemers de kennis en competenties in kaart brengen met de door RWS ontwikkelde methodiek • Als dit de verwachte meerwaarde oplevert in de vorm van beter begrip en versterking van de projectteams zal verdere uitrol plaatsvinden naar de bestaande en nieuwe prestatiecontracten Rijkswaterstaat ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
20-9-2011
Kennispartners aangehaakt Kennisdialoog leidt tot Kenniskleurenprofiel voor de totale keten
Zwart: Wit: Rood: Groen: Blauw:
Marktregie-kennis Geheugen-kennis Omgevingskennis Normstellende kennis Operationele kennis
Een voorbeeldverdeling
Rijkswaterstaat ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
Kennispartners aangehaakt
Einddoel: •Op basis van de kennisdialoog tussen RWS en externe partijen te sturen op kennis en competenties bij de projectmedewerkers binnen prestatiecontracten; •Dat door de kennisdialoog meer scherpte komt in de rolverdeling binnen prestatiecontracten waardoor verwachtingen over en weer worden waargemaakt; •Door tussentijdse evaluaties een voortdurende vinger aan de pols zodat kan worden vastgesteld of steeds de optimale kennis / competentiemix aanwezig is; •Een bij alle partijen verinnerlijkt kenniskleurenprofiel wat wil zeggen dat de gevraagde kennis en competenties eenduidig worden begrepen en ingevuld en mede daardoor een optimale uitvoering van prestatiecontracten wordt bereikt. Rijkswaterstaat ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20-9-2011
20-9-2011
Vragen voor nu?
Rijkswaterstaat 15
ir. J.L Beguin; Prestatiecontracten
20 september 2011