PPS/DBFMO
Campus Internationale School Eindhoven RenĂŠ Bartels projectmanager
Page 2
Publiek Private Samenwerking PPS Campus Internationale School
Het project
• Kenmerken school -
Internationale school voor 0 tot 18 jarigen met circa 50 nationaliteiten 1.150 leerlingen en 200 medewerkers 300 parkeerplaatsen en 300 (brom)fietsenstallingen Sportvoorzieningen: sporthal NOC*NSF en sportvelden Primair en Voortgezet Onderwijs, Kinderdagverblijf, Buitenschoolse opvang en Internationale Gemeenschap
Het project
• Kenmerken locatie - 9,5 ha - Gebied binnen Landelijk Strijp - Bestemming terrein: onderwijs, extensieve sport en extensieve recreatie - Buitengebied en Ecologische Hoofdstructuur - Twee percelen: Militaire Kazerne en Duitse Woningen - Gebouwen deels Rijksmonument en deels van Cultuurhistorisch Belang - Grondwatersanering - Aanwezigheid explosieven
Het project
• Kenmerken tender - Concurrentiegerichte dialoog - Partners: Gemeente Eindhoven en Stichting primair en voortgezet onderwijs Zuid-Nederland - Samenwerking: Kinderstad en PSV - PPS renovatie en nieuwbouw incl. dienstverlening - Commerciële exploitatie - DBFMO voor 30 jaar - Richtprijs € 45 mio - Ingebruikname schooljaar 2013-2014
Wat is PPS/DBFMO? DBFMO = Design Built Finance Maintain Operate • Dienstverleningsovereenkomst ontwerpen, bouwen, financieren, onderhouden en exploiteren
• Private financiering • Jaarlijkse beschikbaarheidvergoeding • Lange periode 30 jaar • Wordt prestatie niet geleverd? minder betalen Anders denken! Levenscycluskosten prevaleren boven investeringskosten.
Waarom PPS ?
Bezint eer ge begint!
• Afweging traditioneel of PPS? - Financiële meerwaarde uitkomsten 10-15% voordeel - Kwalitatieve meerwaarde unieke locatie en behoud Rijksmonument
• Complexe opgave Bestaande locatie beschermde flora en fauna Bestaand complex renovatie en nieuwbouw Onzekere leerlingenontwikkeling flexibiliteit Samen huisvesten 2 scholen integratie klassikale en projectmatige onderwijsvormen - Rijksmonument functionaliteit versus kosten - Rekening houden met 3 fasen aanbesteding, uitvoering en aansprakelijkheid na oplevering - Verschillende belangen school en gemeente -
Kansen PPS • Door concurrentiegerichte dialoog meer creativiteit, ontwikkeling, kwaliteit en innovatie in ontwerp ook mede door 30 jaar exploitatieplicht
• Commerciële exploitatie extra opbrengsten • Toekomstige ontwikkelingen rekening houden met nieuwe onderwijsvormen en ICT-toepassingen
• Beschikbaarheidvergoeding is prestatieafhankelijk, waardoor opdrachtnemer zijn best zal doen om goede kwaliteit te leveren
• Financiers worden bovendien uit de prestatieafhankelijke beschikbaarheidvergoeding terugbetaald en zullen er dus ‘bovenop’ zitten.
• Lange termijn zekerheid over uitgaven: te betalen beschikbaarheidvergoeding verandert alleen door indexering, kortingen of boetes.
Tijdig betrekken partijen • Vooraf kaders meegeven bestemmingsplan onherroepelijk • Commissie Ruimtelijke Kwaliteit betrekken geen bezwaren vergunning • Rijksdienst Cultureel Erfgoed betrekken geen bezwaren vergunning
Geen vervelende verrassingen!
Bedreigingen PPS Voorkomen is beter dan genezen!
• BTW • Disconteringsvoet • Hoge transactiekosten • Risico-opslagen • Functionaliteit versus monument • Drukken van kosten in uitvoering door consortium • Verschil OS theorie/praktijk ontstaat in uitvoeringsfase
Vragen?