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Sumario
Editorial. Justicia electoral, ¡ya era hora! Presión de ANPE Canarias en el Parlamento. Respeto a las funciones de los tutores. Equipos directivos: siempre al pie del cañón. ¡Nuevo sistema de listas de interinos ya! Informe del CEC sobre la Realidad Educativa de Canarias. LOMLOE: otra Ley más sin diálogo ni negociación. Insuficiente incremento presupuestario para Educación. Calidad y compromiso al mejor precio Otra oportunidad perdida. Ya es hora de actuar. El Defensor del Profesor en un año atípico. Nuestros mejores deseos para el 2021. Decálogo para la gestión del estrés docente en tiempo de Covid 19 Protección de la imagen del profesorado. Renovación del Acuerdo del Pacto de Toledo. Concurso General de Traslados. Oposiciones para 2021: se mantienen las plazas. Vacaciones y periodos no lectivos. Exigimos que el Ministerio cumpla con los maestros de Religión. La realidad de la Religión en la escuela. Sin emoción no hay proyecto. Noventa años... ¿no son nada? El valor de la experiencia. Cursos homologados de formación.
ÓRGANO INFORMATIVO DEL SINDICATO INDEPENDIENTE
REVISTA Nº 104 DICIEMBRE 2020 PRESIDENTE / EDITOR Pedro Crespo González CONSEJO DE REDACCIÓN Víctor Jesús González Peraza María Perera Suárez Bernardo Huerga Navarro Saray Encinoso Brito
COLABORACIONES Mariví Rodríguez Rojo Mingo Rodríguez Martín José Manuel Pérez Rodríguez Manuel Jesús Fernández Casado Noé Expósito Pérez Pedro Luis Rodríguez Damas Juan Jesús Farías Oropesa Yuly González Costa Marta Hernández García Eusebio Rosales Díaz David Jesús Díaz Cabrera Rubén Zerpa Artiles Claribel Medina Hernández Dácil Lorenzo Pérez Tanausú González Suárez Alexis L. Cabrera González Mayte Santos Hernández Lidia Esther López Santana Virginia Isabel Hernandez Sarmiento
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Depósito Legal: 1812/88 ISSN: 2340-2962 Litografía DRAGO, S.L. - C/La Batata nº6 Nave 4, Tel.: 922 611 959 El Chorrillo - 38107 Santa Cruz de Tenerife
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Editorial
E
stamos a punto de despedir 2020, probablemente uno de los años más complicados que nos ha tocado vivir. La situación extraordinaria generada por la expansión de la pandemia de coronavirus ha puesto a prueba a toda nuestra sociedad. El sistema educativo ha sabido afrontar el desafío que ha supuesto esta enfermedad para impartir docencia en condiciones mínimamente seguras. El profesorado (equipos directivos, tutores, coordinadores, jefes de departamento y docentes en general) ha estado a la altura de las circunstancias, pero las Administraciones no siempre lo han estado. Sin embargo, una vez más el personal de la enseñanza pública ha demostrado la importancia que tiene su trabajo para toda la sociedad con su entrega y tesón.
Pedro Crespo En ANPE Canarias nos sentimos especialmente Presidente de ANPE Canarias orgullosos de la labor docente en los últimos tiempos. Creemos que el esfuerzo de tantos compañeros está siendo fundamental para que una generación no pierda la oportunidad de formarse en igualdad de condiciones. Ese empeño no evita que nos demos cuenta de que hay muchas carencias en los centros educativos y que el trabajo sindical es cada día más necesario si queremos lograr mejores condiciones laborales para desarrollar nuestra vocación. Lo seguiremos haciendo, sin desfallecer, para construir la escuela en la que creemos. Necesitamos más presupuesto y que la Administración escuche la voz del profesorado, pero también que deje de impulsar normativas que no tienen en cuenta la realidad de nuestro día a día. 2021 tampoco será sencillo. Seguimos a la espera de una vacuna que nos ayude a frenar definitivamente la propagación del virus. Somos conscientes de que la crisis sanitaria ha reordenado las prioridades, pero esperamos poder seguir avanzando en nuestras reivindicaciones el próximo año. A las puertas de una nueva Ley Educativa que nace nuevamente sin consenso y con perspectiva de caducidad (como la actual Ley), la agenda educativa debe volver a abrirse. Gracias por seguir al pie del cañón, por dignificar aún más nuestra vapuleada profesión. Confiamos en estar hoy y siempre a la altura de tus expectativas. Nuestras puertas siempre estarán abiertas para ti, porque el sindicalismo solo es eficaz si es representativo y da voz a los profesionales. Feliz Navidad, próspero Año Nuevo y mucha salud para ti y los tuyos.
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Acción Sindical
JUSTICIA ELECTORAL ¡YA ERA HORA! A veces hay que batallar para que se haga justicia, también justicia electoral. En las elecciones de diciembre de 2018, ANPE Canarias se alzó como el sindicato más votado del sector docente público no universitario de las islas. Sin NOÉ embargo, el resto de centrales sindicales, recelosas de este gran triunfo, buscaron sembrar la duda acerca del uso de algunas papeletas para que no se contabilizaran todos los votos emitidos a nuestro favor por los compañeros. Esas acusaciones infundadas se tradujeron en una impugnación de los resultados que nos ha obligado a luchar por nuestros derechos -y los de los docentes a los que representamos- durante todo este tiempo. Seguimos siendo el primer sindicato de Canarias, pero hubo que luchar por un importante número de votos que nos usurparon en la jornada electoral. Ahora, por fin, comienza a verse la luz al final del túnel. El Servicio de Mediación, Arbitraje y Conciliación, SEMAC, que es el órgano encargado de mediar entre las partes antes de ir a juicio, determinó, tanto en las elecciones de Santa Cruz de Tenerife como en las de Las Palmas, que todos los votos a favor de nuestro sindicato eran válidos y que tenían que devolvérsenos. A pesar de que los laudos emitidos fueron muy contundentes en este sentido, lo sindicatos decidieron recurrir la decisión, lo que nos ha obligado a ir a juicio. La Consejería, por su parte, podría haber ordenado cumplir las directrices establecidas en el laudo, pero no lo hizo, a la espera del dictamen judicial. Llegados a este punto no quedan muchas excusas. El juzgado de Tenerife ya ha dictado sentencia: se deben
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devolver a ANPE Canarias los votos secuestrados por otras organizaciones. Esta decisión ha supuesto que sean válidos todos los votos registrados entonces (2.648). El incremento de votos no ha supuesto variación en el número de delegados obtenidos (20), pero supone reparar una injusticia cometida por algunos interventores de otros sindicatos en aquel 4 de diciembre de 2018. Los delegados obtenidos por ANPE Canarias representan casi la mitad del total de los existentes en esta provincia. En Las Palmas el juicio está visto para sentencia. Cuando estaba fijada su celebración se decretó el confinamiento por el coronavirus y fue aplazado hasta el pasado 2 de diciembre. En el caso de Las Palmas es muy probable que, si se materializa la recuperación de estos votos afectados (que son más numerosos), logremos un aumento del número de Delegados de Personal de ANPE Canarias en la Junta de Personal Docente de esa provincia. Nos parece una vergüenza que dos años después de que se celebraran ambas elecciones todavía no esté resuelto el problema, que afecta directamente al número de representantes de nuestra organización, pero confiamos en que el resultado de este juicio nos dé definitivamente la razón. De momento, tanto el SEMAC como un juzgado de lo Social han corroborado nuestra versión (esperamos que el segundo se pronuncie en el mismo sentido en breve). Esta tardanza no supone solo un agravio hacia nuestro sindicato, sino hacia todos los compañeros que depositaron su confianza en nuestro proyecto para el profesorado en los últimos comicios docentes. No obstante, cada nueva confirmación de que nuestra actuación fue la correcta, nos hace sentir más orgullosos de nuestro trabajo y de nuestras convicciones. Gracias a todos por la confianza mostrada.
Acción Sindical
PRESIÓN de ANPE CANARIAS en el PARLAMENTO El presidente autonómico de ANPE Canarias, Pedro Crespo, los dos presidentes provinciales, Víctor González y María Perera y el secretario de acción sindical, Domingo Rodríguez, se reunieron en octubre y noviembre con distintos grupos parlamentarios para explicarles la situación VÍCTOR de la educación en Canarias, plantearles las prioridades para el profesorado y solicitarles su apoyo para mejorar su dotación en los presupuestos de la Comunidad Autónoma.
G.P. NACIONALISTA CANARIO L reuniones i ttuvieron i d i que Las mayor ttrascendencia en otras ocasiones puesto que, además de solicitarles esa mejora en los presupuestos, nuestros compañeros propusieron un cambio de rumbo más profundo y duradero en las políticas públicas de la Comunidad Autónoma. Para nosotros es prioritario que las carencias históricas de la educación en Canarias tengan reflejo tanto en las cuentas anuales del Archipiélago como en el Plan Reactiva, que tiene carácter plurianual y que incluye partidas de la Unión Europea para transformar nuestra economía los próximos años. Consideramos que, ante la inminente llegada de fondos europeos para contrarrestar el efecto de la crisis derivada del coronavirus y la posibilidad del Gobierno de Canarias de endeudarse y no recortar fondos públicos, al menos en el próximo ejercicio, la educación debe e colocarse en el c centro. c Valoramos el esfuerzo del Gobierno canario por aumentar t en más de 2.500 docentes la plantilla actual, pero estas t cifras no son G.P. SI PODEMOS CANARIAS
G.P. SOCIALISTA CANARIO sufi puesto que ell archipiélago ya presentaba suficientes, ficientes, i hi iél b un déficit estructural de profesionales en nuestras aulas. La bajada de las ratios en nuestra Comunidad Autónoma es crucial para corregir los indicadores de abandono educativo temprano (actualmente sobrepasa el 19%) y de idoneidad. Por tanto, consideramos que el aumento de plantilla debe ser una cuestión estructural, que vaya más allá de este momento histórico. En este contexto, en ANPE Canarias pensamos que la atención en grupos pequeños y la puesta en marcha de programas de refuerzo son una urgencia después de G.P. AGRUPACIÓN que los centros educativos perSOCIALISTA GOMERA manecieran seis meses cerrados. Noo obstante, antes de la crisis sanitaria también ya eran la fórmula más adecuada para mejorar la formación de las generaciones de canarios y canarias matriculados en la escuela pública (más del 80% del alumnado) y no se le prestaba la suficiente atención. Además de esta propuesta, los compañeros de ANPE Canarias entregaron un amplio decálogo de medidas que necesita la enseñanza pública y que están pendientes desde hace mucho tiempo. La pandemia ha relegado a un segundo plano la negociación en materia educativa, pero creemos que ya es hora de seguir abordando esas cuestiones, sin menoscabo de priorizar las urgencias que ha traído la crisis sanitaria.
G.P. MIXTO CIUDADANOS ANPE Canarias - DICIEMBRE 2020 - 5
Acción Sindical
RESPETO a las FUNCIONES de los TUTORES Los docentes nos hemos dejado la piel desde que empezó este curso para garantizar la mayor normalidad dentro de las aulas. En este proceso, los tutores de grupo han desempeñado un papel importantísimo que queremos destacar. Sin su dedicación y esfuerzo, el comienzo de curso y JUAN JESÚS su posterior desarrollo no habría sido un éxito. El protagonismo que tienen los tutores en la vida de los alumnos es crucial y en demasiadas ocasiones va mucho más allá del ámbito educativo. Es importante reconocerlo y aplaudirlo, pero, también, denunciar el injusto trato al que se están viendo sometidos muchos de ellos. En este primer trimestre, los tutores se han visto obligados a desempeñar cada vez más funciones, incluso algunas que no deberían desempeñar. Siempre han dado más de lo que dice la norma, pero los acontecimientos de los últimos meses nos parecen inaceptables y que exigen que alcemos la voz. Todos los docentes estamos dando más de nosotros mismos en nuestro día a día, pero tiene que haber un límite. A muchos tutores se les está pidiendo que desempeñen tareas que no tienen nada que ver con sus obligaciones. Por ejemplo, nos han llegado quejas de tutores a los que se les ha pedido hasta que pasen lista en el comedor o que entreguen alimentos a las familias más afectadas por la nueva crisis socioeconómica que nos está tocando vivir. Los centros educativos son pequeños universos en los que los docentes llevan a cabo numerosas funciones que van mucho más allá de sus competencias y de su formación. Pero la situación de pandemia que vivimos no puede ser una excusa más para seguir permitiendo y aumentando estos excesos. Los tutores ya tienen una carga administrativa importante en su quehacer diario por lo que reciben un complemento de solo 35 euros mensuales. Por ello, creemos conveniente recordar que la tutoría en las enseñanzas de régimen general en la Comunidad Autónoma de 6 - ANPE Canarias - REVISTA 104
Canarias toma como referencia lo establecido en el Decreto 81/2010, de 8 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los centros docentes públicos no universitarios en la Comunidad Autónoma de Canarias (BOC n.º 143, de 22 de julio), y que en esta normativa se establece que son atribuciones del profesorado tutor de grupo las siguientes: a) Informar al equipo docente de las características del grupo al comienzo del curso escolar y de cualquier aspecto que se considere relevante a lo largo del curso. b) Garantizar el desarrollo de la acción tutorial y de la orientación académica y profesional del alumnado en colaboración con el orientador u orientadora y bajo la coordinación de la jefatura de estudios. c) Llevar a cabo el seguimiento de la evolución del alumnado y promover acciones que favorezcan la corresponsabilidad y el cumplimiento de compromisos educativos entre las familias y el centro educativo. d) Controlar las faltas de asistencia y puntualidad y comunicar éstas y otras incidencias a la jefatura de estudios y a las familias. e) Coordinar las medidas necesarias a fin de garantizar un buen clima de convivencia en el grupo. f) Coordinar la intervención educativa del personal docente que incide en el grupo propiciando el trabajo colaborativo entre los miembros del equipo. g) Dirigir las sesiones de evaluación del grupo y cumplimentar los documentos de evaluación establecidos en la normativa vigente. h) Cualquier otra que le sea atribuida por la normativa vigente.
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EQUIPOS DIRECTIVOS SIEMPRE al PIE del CAÑÓN Los docentes llevamos r reinventándonos desde que existe nuestra n profesión, pero de un t tiempo a esta parte se nos está exigiendo, e además, que asumamos incontables i responsabilidades que van v mucho más allá de nuestra labor, l que exceden nuestros MARTA c conocimientos y, por supuesto, sobrepasan nuestro horario laboral. En plena pandemia se nos está imponiendo cada vez más funciones extras que suponen una vulneración de nuestros derechos laborales. Los equipos directivos están siendo uno de los colectivos más damnificados. La Administración está obligándolos a asumir muchas labores extras, además de las que ya conlleva el propio cargo. Muchos equipos directivos nos han trasladado que han sido requeridos para, en horario no lectivo, hacer entrega de alimentos a las familias especialmente vulnerables y afectadas por esta crisis a raíz de unos convenios firmados por algunos cabildos. Los docentes somos muy conscientes de la situación tan dura que está viviendo un gran número de alumnos, pero no podemos asumir, también, la atención social que necesitan estas personas. Existe una Consejería de Derechos Sociales (con su correspondiente personal) que debe encargarse de este cometido.
Muchos de estos profesionales también han asumido el cargo de coordinador COVID y se les ha pedido que estén disponibles las 24 horas del día, incluidos los fines de semana. No es suficiente con que en la actualidad no exista un servicio de enfermería escolar (después de años de reivindicación se ha aprobado una PNL en el Parlamento canario de la que no esperamos gran cosa), sino que ahora parece que se pretende que estos docentes, además de ejercer un trabajo para el que no tienen toda la formación necesaria, aumenten su horario laboral sin negociación ni compensación alguna. Además, los directores son los encargados de garantizar el correcto funcionamiento de los centros, por lo que han tenido que adoptar medidas extraordinarias para organizar las entradas y salidas, además de modificar el uso de los espacios para estar mejor preparados ante la propagación del coronavirus. Todo ello también ha influido en sus horarios y condiciones laborales. Hemos puesto en conocimiento de la Consejera, Manuela Armas, todas estas irregularidades y le hemos exigido que tome las medidas oportunas para evitar este trato denigrante hacia estos docentes. No solo se está infravalorando el enorme esfuerzo que estamos haciendo para mantener el virus controlado en condiciones nada favorables y prácticamente sin medios, sino que, además, se pisotean nuestros derechos laborales. Ya está bien.
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¡NUEVO SISTEMA de LISTAS de INTERINOS YA! Ha pasado más de un año d desde que la Consejería de Educación E se comprometió a n negociar un nuevo sistema de listas l que derogue el nefasto Decreto D 74/2010. Exigimos que se s derogue dicho Decreto y se negocie n un nuevo sistema de listas TANA d empleo, tal como establece la de Ley actual de Presupuestos de la Comunidad Autónoma, o, en su defecto, se incluya una disposición adicional en las cuentas del próximo año para que no se aplique el Decreto en las próximas oposiciones. El profesorado lleva diez años reclamando que se consensúe un procedimiento garantista para el profesorado interino que presta servicios en los centros educativos públicos y que, a pesar de que existe un acuerdo entre la mayoría de los sindicatos y la Administración para llevar a cabo un nuevo modelo que dentro de la legalidad permita mejorar las condiciones de los interinos con respecto al 74/2010, de momento no se ha hecho. En las últimas reuniones mantenidas con la Consejería, esta se ha comprometido a introducir una disposición adicional en los presupuestos de 2021 para evitar que se aplique el Decreto tras
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las oposiciones que se celebrarán en verano. Su intención es que el texto de esa disposición adicional sea idéntico al que se redactó en la ley actual, pero entendemos que puede ser mejorado, motivo por el cual hemos presentado un texto alternativo con la esperanza de que sea adoptado como propio por los grupos parlamentarios que lideren esta iniciativa. Para ello, además de plantear esta necesidad a la Consejería, ANPE Canarias mantuvo reuniones con los diputados de los principales grupos políticos, a quienes transmitimos la situación de vulnerabilidad en la que se quedarían los compañeros si no introducían, una vez más, una disposición en este sentido. También ellos manifestaron su comprensión y nos aseguraron que trabajarían para lograr la modificación del proyecto de ley inicialmente entregado por el Gobierno al Parlamento de Canarias. No obstante, más allá de esta excepcionalidad, entendemos que ya es hora de que el profesorado interino cuente con garantías reguladas de la manera oportuna, y que no esté al vaivén de lo que dicten las leyes de presupuestos cada año. Llevamos una década con un sistema que a todas luces no funciona y es injusto con los integrantes de las listas. La negociación no puede postergarse más. Es urgente que la Consejería reanude las conversaciones con los sindicatos para alcanzar un acuerdo que dé estabilidad al sistema y q tenga en cuenta la experiencia de t todos estos profesionales. t La tasa de interinidad en la enseñanza pública en las islas e supera el 40% en bastantes s especialidades y para asegurar e el e correcto funcionamiento del sistema educativo es necesario dar s estabilidad y respetar los derechos e laborales adquiridos por este la profesorado. El Decreto actual (en p su s día denominado “decretazo”) fue rechazado por todos los sindicatos, re ya que no respondía a las y necesidades del sistema educativo. n Seguiremos luchando para que se S escuche nuestra voz, que es la e de d miles de interinos y seamos capaces de modificar el actual c sistema injusto y obsoleto. s
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INFORME del CEC sobre la REALIDAD EDUCATIVA de CANARIAS En el mes de octubre el Consejo Escolar de Canarias, del que ANPE Canarias C forma parte, presentó e Informe sobre la Realidad el Educativa E de Canarias 2020, en e el que hemos participado activamente a durante muchos meses. m El documento es una SARAY e exhaustiva radiografía de la situación educativa de las islas, con muchos datos socioeconómicos desglosados hasta por territorios insulares, que permitirán a la sociedad hacerse una idea de los desafíos a los que nos tenemos que enfrentar a medio y largo plazo. El informe, que está disponible para todo el mundo en la web del Consejo Escolar de Canarias, está dividido en tres capítulos. El primero de ellos engloba a datos demográficos, socioeconómicos y socioeducativos, así como datos sobre la matrícula del alumnado en los diferentes niveles y tipos de estudio. En el segundo capítulo se detalla todo lo concerniente a la financiación, los centros e infraestructuras y los recursos humanos. Y en el último capítulo se exponen indicadores de las tasas de graduación, de idoneidad, alumnado repetidor,
Informe sobre la realidad educativa de Canarias 2020 Consejo Escolar de Canarias
Consejo Escolar de Canarias
abandono escolar temprano, evaluaciones externas y resultados de la EBAU, entre otros. Uno de los aspectos en los que hace incidencia el órgano consultivo es en la necesidad de establecer criterios nuevos que complementen el ritmo de financiación más allá del objetivo del 5% del PIB que marca la Ley Canaria de Educación. Según sus cálculos, son necesarios más de mil euros más por alumno. Canarias gasta de media por estudiante 4.991 euros, frente a la media nacional, que se sitúa en 5.219 euros, y territorios modélicos en este sentido, como País Vasco, cuya inversión por alumno es de 6.502 euros. El informe recoge numerosos datos sobre el nivel formativo de la población y la evolución que se ha registrado en los últimos tiempos. Existe un elevado volumen de población en Canarias que no supera 2º de ESO. Sin embargo, el porcentaje de población con formación superior -título universitario o de FP Superior- está casi en niveles medios de la Unión Europea, lo que da una idea de la brecha formativa existente en nuestro Archipiélago (que es, al final, una brecha social). A estos datos hay que unir otros que tienen que ver directamente con la clase social de origen. Según el índice socioeconómico y cultural de las familias (que mide, entre otros aspectos, el nivel cultural, el acceso a internet, el número de ordenadores o la cantidad de libros propios), Canarias es la tercera comunidad más pobre del Estado. Los menores que viven en estos hogares tienen muchas más barreras educativas, carecen de apoyos familiares. Otro de los aspectos en el que consideramos importante poner el foco es el de las ratios, más aún en la situación actual. El CEC destaca en el estudio la necesidad de vincular el descenso de la natalidad que se está produciendo en el archipiélago con la bajada de estas ratios para mejorar la calidad de la enseñanza ofrecida. Por último, el CEC refleja el envejecimiento del profesorado en el archipiélago puesto que más del 50% supera los 50 años y alerta del aumento de docentes interinos. Además, el informe muestra que la profesión docente sigue siendo una profesión mayoritariamente femenina, puesto que el 83% de los docentes de Infantil y Primaria son mujeres y en Secundaria y FP, el 60%. ANPE Canarias - DICIEMBRE 2020 - 9
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LOMLOE: otra LEY MÁS SIN DIÁLOGO NI NEGOCIACIÓN Las leyes educativas que no n cuentan con el apoyo de la l comunidad tienen una vida m muy corta. La nueva LOMLOE, a aprobada recientemente en el e Congreso, tiene todas las características c para ser una de e ellas. El Ministerio de Educación y Formación Profesional no ha YULY negociado la nueva Ley, se ha limitado a dar cuenta a los sindicatos de su estado de tramitación y la oposición, el mismo día que se aprobaba, advertía que la derogaría en cuanto hubiera un cambio de Gobierno. Esta ausencia de diálogo respecto al conjunto de modificaciones que se introducen, unido a la falta de negociación en todo lo que afecta a condiciones laborales del profesorado, ha sido la tónica general durante el proceso de tramitación de la LOMLOE desde el inicio hasta la actualidad. En opinión de ANPE, se ha incumplido el Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) en lo que a negociación colectiva se refiere. ANPE considera que esta Ley debería haber abordado la situación del profesorado desde una dimensión global y conjunta y no con medidas parciales y aisladas. Se debería debatir todo lo que tiene que ver con los cambios de la profesión docente en el marco de una verdadera negociación con los legítimos representantes del profesorado. Nos parece gravísima la enmienda pactada en la que el español deja de ser lengua vehicular; atenta contra el derecho de una parte significativa del alumnado en determinadas zonas de España. ANPE entiende que el Gobierno debe proteger los derechos lingüísticos de todos sus ciudadanos y que la desaparición del español como lengua vehicular afectará también al carácter estatal de los cuerpos docentes.
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Por otro lado, promoción y titulación de manera semiautomática del alumnado quiebra los valores de esfuerzo y mérito, además de no ser la solución al fracaso escolar. El alumnado de la enseñanza pública será, en nuestra opinión, el más perjudicado por esta medida, fundamentalmente el de las clases sociales más desfavorecidas, pues este alumnado no podrá compensar los déficits de aprendizaje por otro medio distinto. Por último, la pérdida de los contenidos comunes que adelgazan el currículo básico y común, que corresponde al Estado, ahonda más en la desvertebración educativa. No compartimos que se rebaje al 50% la competencia del Estado al fijar el currículo básico y el otro 50% a las autonomías, por no hablar de la pérdida cada vez más evidente de las humanidades en el currículo. Nos resultan sorprendentes las propuestas sobre el desarrollo de la profesión docente que dejan en manos de las comunidades autónomas la normativa que regula la formación inicial y permanente, el acceso y el desarrollo profesional docente. Desde ANPE exigimos que sea el Ministerio el que elabore una propuesta, una vez oídas a las comunidades, para ser negociada con los representantes del profesorado. Proponemos que se articule, en el marco de un Estatuto de la Función Pública Docente, el ingreso y acceso a los cuerpos docentes, el establecimiento de la carrera profesional docente desde el ingreso hasta la jubilación, regulando y consolidando un sistema de jubilación anticipada. Además de establecer en la futura norma el derecho de movilidad del profesorado por todo el Estado, manteniendo para ello el carácter estatal de los cuerpos docentes. Si no se observan estas previsiones nos veremos abocados a la configuración de hecho y de derecho a 17 sistemas educativos distintos y diferentes en ed nuestro Estado. nu Por desgracia, la LOMLOE estará muy alejada del acuerdo básico m o pacto de estado que hubiera permitido sentar las bases de la p e profunda y global que rreforma e necesita la educación en España y n e que hasta ahora ha tenido como guía qu el artículo 27 de la Constitución y la interpretación que de ello ha hecho la jurisprudencia del Tribunal he Constitucional. Co
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INSUFICIENTE INCREMENTO PRESUPUESTARIO para EDUCACIÓN Los presupuestos de la Comunidad C Autónoma de Canarias h entrado en su recta final y al han cierre c de esta edición no estaba c claro que la inversión fuera a ser s suficiente para atender las necesidades n de nuestro sistema p público de enseñanza. El proyecto de d ley presentado por el Gobierno DÁCIL canario preveía un incremento para educación de en torno a 98 millones de euros para 2021, salvo mejoras de última hora a través del trámite de enmiendas. En nuestra opinión, se trata, a todas luces, de un aumento poco ambicioso. No solo el año actual la partida inicial para educación experimentó un incremento mayor – alrededor de 124 millones de 2019 a 2020- sino que, en plena pandemia, hay muchas necesidades sobrevenidas que requieren de más financiación. No perdemos la esperanza de que los diputados, tras las reuniones que nuestro sindicato ha mantenido con los grupos parlamentarios durante los dos últimos meses, se decidan a impulsar una mejora de estas cifras, pero tememos que, así y todo, nos quedemos lejos de las cantidades que deberíamos manejar. El incremento actual mejorará significativamente el porcentaje de inversión en función del PIB que se destina a educación, pero se trata de un incremento adulterado. Por un lado, nuestro PIB ha sufrido una caída sin precedentes este año, lo que hace que proporcionalmente se incremente más la inversión en educación. Por otro, la crisis sanitaria que estamos viviendo desde principios de este año requiere de recursos excepcionales, por lo que la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes del Gobierno canario ha tenido que incrementar en 2.500 docentes la plantilla. Esperamos que esos efectivos se mantengan todo el curso, lo que exige un desembolso importante en materia de personal; es decir, gran parte de esa subida presupuestaria irá a sufragar nóminas. Nos parece que es fundamental el aumento de personal; es lo prioritario ahora y siempre. Pero no tenemos claro que realmente vaya a haber un incremento presupuestario para mejorar nuestro sistema educativo, más allá de para atender, en parte, esta situación extraordinaria. Tememos que las carencias de nuestro sistema educativo sigan sin resolverse. Además, nos gustaría recordar que no tenemos constancia de que se haya transferido la partida
del Plan de Infraestructuras Educativas de Canarias de este año y en los Presupuestos Generales del Estado de 2021, salvo también enmiendas de última hora, no estaba prevista tampoco esta partida. Ese plan está dotado con 42 millones de euros anuales. Se trata de una cuantía fundamental para atender las graves carencias que hay en muchos centros educativos de las islas. No olvidemos que todavía hay alumnos en Canarias que estudian en barracones, lo que supone, en primer lugar, un agravio que debe solventarse y, en segundo, un derroche de dinero público para mantener el alquiler de estas instalaciones. Asimismo, hay centros que no están en condiciones de albergar a la cifra de alumnado que acogen. Muchas instalaciones tendrían que haber sido reformadas o sustituidas hace décadas, pero no se hizo, promoviendo que en demasiados centros la comunidad educativa esté, literalmente, hacinada. Ahora, con una nueva crisis en ciernes, dudamos que se realice una inversión adecuada en los espacios educativos.
El equipo que se encargaba de la gestión de la educación durante la anterior legislatura calculó que Canarias necesitaba 500 millones de euros para atender las carencias en materia de infraestructuras educativas en 10 años. Esa estimación da una idea de cómo se encuentran muchas instalaciones en nuestro territorio. Lamentablemente, no parece que se esté actuando a la velocidad que demanda esta situación. Muchos centros ni siquiera cuentan con zonas techadas para evitar la exposición al sol o la lluvia, a pesar de que llevamos años demandando un plan de techado de patios y canchas que permita usar los espacios exteriores en cualquier época del año, sin riesgos para el alumnado y el profesorado. Si esos espacios existieran, también habría sido posible usarlos para impartir clases en el exterior, en zonas ventiladas, tal como recomiendan las autoridades sanitarias para evitar la propagación del coronavirus.
ANPE Canarias - DICIEMBRE 2020 - 11
Acción Sindical
CALIDAD y COMPROMISO al MEJOR PRECIO Cada año trabajamos con más ahínco a para poder ofrecerte el sindicalismo s profesional al mejor precio. Este año mantenemos el c coste de nuestra cuota anual en e 76 euros, consolidándonos, además, a como el sindicato más rentable r para los docentes canarios. r Tenemos la firme convicción MARIVÍ de que debemos hacer un esfuerzo para mantener nuestros servicios al alcance de la mayor parte del profesorado, de forma que podamos facilitarle los innumerables trámites a los que hemos de hacer frente a lo largo del curso y, al mismo tiempo, defender nuestros derechos en todos los foros en los que tenemos representación. El apoyo de miles de docentes nos ha convertido en el sindicato de referencia en el sector docente en Canarias. Agradecemos enormemente la confianza depositada en el equipo humano que formamos parte de ANPE; es una satisfacción, pero también un reto considerable que asumimos con ganas. Así, este año esperamos seguir a la altura de tus expectativas, entregándonos para hacerte más sencillo tu día a día en las aulas, pero, también, para que disfrutes de mejores condiciones laborales. Combinamos la defensa activa de tus derechos con el asesoramiento personalizado para ofrecerte las mejores herramientas para desempeñar tu profesión. La enseñanza en la que creemos se construye con unidad y propósitos comunes, defendiendo la escuela pública de todos los ataques que sufre. Creemos que el esfuerzo económico que hacemos (ANPE Canarias no recibe ninguna subvención pública) ejemplifica la vocación de servicio que emana del sindicato. A través de esa cuota puedes acceder a la totalidad de nuestros servicios, desde el asesoramiento letrado hasta la tramitación de cualquier procedimiento, ya sea la participación en concursos de traslados o la solicitud de comisiones de servicios. En ANPE Canarias nos debemos a nuestra afiliación. Gracias a tu apoyo, con el abono de la cuota anual, podemos financiar muchas de las acciones legales que se llevan a cabo desde nuestra asesoría jurídica, el coste de numerosas labores administrativas indispensables para garantizar el trabajo del sindicato y acciones de comunicación interna y externa que te permiten estar al tanto de toda la actualidad educativa. Y estamos disponibles en nuestras sedes o en los teléfonos de nuestros liberados para prestar asesoramiento cuando nuestros afiliados lo precisen. Asimismo, con tu carné de afiliado puedes acce12 - ANPE Canarias - REVISTA 104
der a descuentos en determinados establecimientos gracias a convenios que hemos suscrito, y seguimos suscribiendo, con distintas empresas. Si aún no lo tienes, solo debes solicitarlo por teléfono o en una visita a nuestra sede. Te informaremos de todas las ventajas de las que puedes beneficiarte solo por ser afiliado a ANPE Canarias. Además, te recordamos que parte de este pago se puede deducir en la declaración anual del IRPF, lo que en la práctica supone otra forma más de ahorro. Juntos somos más fuertes y llegaremos más lejos. Gracias por confiar en nuestra dedicación. Estamos convencidos de que si todos ponemos nuestro granito de arena llegaremos más lejos. Puede que no vayamos a gran velocidad, pero iremos ganando batalla a batalla para defender nuestros derechos y la escuela pública.
FE-CCOO
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CSI-CSIF ANPE Canarias
126 € 76 €
Acción Sindical
Otra OPORTUNIDAD PERDIDA. Ya es HORA de ACTUAR El pasado 13 de noviembre se daba d publicidad en los principales medios m informativos de Canarias de d la realización por parte de d la Consejería de Sanidad del d Gobierno de Canarias de pruebas de detección COVID p para posibles asintomáticos en p los l municipios de Santa Cruz ALEXIS de d Tenerife, San Cristóbal de La Laguna y Tegueste. En principio, de manera voluntaria aquellos interesados podían solicitar cita telefónica para conocer si padecían o habían padecido la enfermedad que nos azota. Sin duda, se trató de una muy buena noticia para tener una imagen aproximada de la incidencia de esta tipología de afección que, en ocasiones, oculta su sintomatología e impide tomar medidas básicas de aislamiento de los afectados y favorece la propagación del virus. Como parte de la sociedad a la que se invita a su participación, un gran número de compañeros y compañeras docentes se apuntaron a dicho proyecto. La sorpresa mayúscula vino, sin embargo, cuando se rechazó a todo aquel que perteneciera a MUFACE o simplemente no estuviera adscrito a algunos de los centros de salud que realizaban las pruebas. Una oportunidad maravillosa para saber cómo se encuentra el colectivo docente, que todos los días se enfrenta a una concentración de más de 500 personas, en muchos casos, y que cada 55 minutos
se mezcla en un pequeño caos ordenado de entrada al centro, cambio de aulas, desayuno, recreo, transporte y comedor. Y todo ello con las pocas medidas de seguridad que tiene: uso de mascarilla (comprada por él mismo), distancia social, ventilación y gel hidroalcohólico. ¿Qué tenemos que hacer para que se nos tenga en cuenta? Sólo queremos saber qué incidencia podemos tener como colectivo de riesgo que, de manera valiente y profesional, nos enfrentamos a la pandemia sin rechazar a nadie, asumiendo competencias impropias, duplicando nuestro esfuerzo docente presencial y no presencial. Todo ello compatibilizando con nuestras propias responsabilidades familiares. ¿Dónde quedó aquello de compatibilizar vida profesional y familiar? Y a fin de cuentas... ¿Tanto cuesta un test como para rechazarnos? ¿No sería más lógico incluso dotar al proyecto de un estudio específico del colectivo docente para asegurar a trabajadores y trabajadoras del sector, padres y madres, alumnos y alumnas que las cosas se están haciendo bien? O, por el contrario, ¿preferimos escondernos, no mover mucho los expedientes, no ofrecer información veraz y actualizada? Es hora de actuar, de exigir que de manera voluntaria los test lleguen a los trabajadores y trabajadoras de la enseñanza, que de manera voluntaria y ordenada puedan conocer su estado de salud y, al mismo tiempo, garantizar la seguridad de sus familias, compañeros y compañeras de trabajo, alumnado y sus familias.
ANPE Canarias - DICIEMBRE 2020 - 13
Acción Sindical
El DEFENSOR del PROFESOR en un AÑO ATÍPICO A finales del mes m de noviembre br presentamos los lo o datos del Defensor fe del Profesor fe correspondientes di al curso 2019/2020. 20 Durante ra este períoBERNARDO MINGO do, do el servicio de atención a docentes agredidos de nuestro sindicato asistió a 102 docentes, frente a los 168 del curso anterior. Cada uno de estos docentes manifestó estar sufriendo distintas situaciones de acoso en su día a día, consecuencia de la mala relación con alumnos y/o familias.
Este curso es necesario destacar que a las agresiones y faltas de respeto habituales de los alumnos a los docentes se han sumado otras adaptadas el cierre de los centros. Han proliferado la difusión en redes sociales, como TikTok, de montajes de vídeo a través de grabaciones de los docentes mientras impartían clase “online” y el “boicot” de las clases virtuales. En concreto, estas situaciones detectadas durante el confinamiento, que han afectado a 45 docentes de los 102 que han hecho uso del servicio, han puesto de manifiesto la importancia de contar con normativas actualizadas en materia de protección de datos para salvaguardar la imagen del docente. De este total, 23 se han contabilizado en Santa Cruz de Tenerife y 22 en Las Palmas. En los doce cursos analizados desde que el Defensor del Profesor entró en funcionamiento, en 2008/09, en Canarias ANPE ha asesorado y acompañado en un total de 1.566 casos de violencia y/o acoso.
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Este último curso, por etapas educativas, 9 casos se dieron en Educación Infantil frente a los 21 del curso anterior; 35 en Primaria frente a 58; 45 en Secundaria frente a 60; 12 en Formación Profesional Básica frente a 26 y 1 en ciclos formativos frente a 3.
Los problemas a los que se enfrentan los docentes se dividen en tres grandes grupos: problemas con los alumnos, con los padres o con los compañeros. Los conflictos con los estudiantes son los más numerosos: se han detectado 66 situaciones de este tipo (frente a 102 el curso anterior), mientras que los problemas con los padres ascienden a 32 (frente a 57 el curso anterior) y los enfrentamientos entre compañeros a 4 (frente a 9). En cuanto a las provincias, 54 docentes han solicitado nuestra ayuda en de Santa Cruz de Tenerife y 50 en la de Las Palmas. 33 docentes han presentado cuadros de ansiedad, 7 de depresión y 9 han estado de baja.
Acción Sindical
Los problemas con los padres también han persistido durante el cierre de las aulas. Por lo general, se trata de conflictos que ya existían antes de que se decretara el estado de alarma y se cerraran los centros: padres que sin base alguna, más allá de sus propias ideas e impresiones sesgadas y poco cualificadas, cuestionan las decisiones pedagógicas de los docentes, queriendo controlar e imponer su criterio, hasta llegar al punto de agredir o amenazar verbalmente a los docentes. Cada año hacemos balance de los objetivos alcanzados. Es evidente que desde que pusimos en marcha el Defensor del Profesor en 2008 hemos conseguido que se avance tanto en sensibilización social de esta problemática como en materia normativa. Sin embargo, seguimos muy lejos de contar con todas las herramientas necesarias para combatir esta lacra. Somos conscientes de que lo que pasa en las aulas es un reflejo de lo que ocurre en nuestra sociedad, pero, también, de que solo cambiaremos nuestra sociedad desde la educación. Es verdad que este año ha descendido el volumen de casos de violencia en las aulas, pero consideramos que, dado que los centros estuvieron cerrados desde marzo, la cifra sigue siendo muy elevada y, de no haberse materializado el confinamiento, habría sido superior a la del curso pasado. Asimismo, hemos detectado que el uso de las tecnologías (ya no podemos llamarlas nuevas) sigue siendo devastador en el mantenimiento de un buen clima escolar. Necesitamos más implicación de las Administraciones para poner
en marcha campañas que redunden en el buen uso de estas y que se ponga en marcha en Canarias, de una vez, el servicio de atención psicológica y jurídica a docentes agredidos. Desde 2008 los sucesivos equipos que han gestionado la Consejería de Educación han tenido oportunidad de hacerlo, pero no se ha concretado. La dignificación de la profesión docente es responsabilidad de toda la sociedad, no puede ser objeto solo de un sindicato que, con los medios a su alcance, hace lo posible. Por último, recordamos que la prestación de este servicio de atención al profesorado por parte de la Administración estaba incluida en el Plan de Reconocimiento Social y Profesional del Profesorado, que firmaron en 2017 los sindicatos y el Gobierno de Canarias, pero más de tres años después seguimos esperando que se convierta en realidad.
ANPE Canarias - DICIEMBRE 2020 - 15
Acción Sindical
PROTECCIÓN de la IMAGEN del PROFESORADO Estamos viviendo tiempos i inciertos y difíciles por la situación s que ha provocado esta p pandemia a nivel mundial. En este contexto, c el mundo educativo también t se ha visto afectado. Desde hace años veíamos cómo lo l que se denominaron nuevas t tecnologías dejaban de ser tan MARÍA n nuevas y su aplicación se convertía en una realidad en nuestra labor diaria. Pero en los últimos meses la crisis sanitaria dio paso, de un día para otro, a un cambio más profundo para el que no estábamos preparados: se impuso el distanciamiento social y se implantó la enseñanza online o virtual como medida de prevención ante un posible contagio. Ante esta nueva situación que nos tocado vivir, los docentes hemos comprobado cómo nuestra forma de dar clase ha dado un vuelco de 180 grados sin tiempo de adaptación. Es cierto que ya la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, en su artículo 111.bis, establecía en su apartado 5 que se promoverá el uso, por parte de las Administraciones Educativas y los equipos directivos de los centros, de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en el aula, como medio didáctico apropiado y valioso para llevar a cabo las tareas de enseñanza y aprendizaje, pero una cosa era la teoría y otra la práctica. En este sentido, la grabación de prácticas o pruebas de conocimientos supone ya una metodología más de trabajo por parte del profesional de la enseñanza. Pero muchos profesores sienten incertidumbre y miedo. La Consejería, en su intento de facilitar el proceso de enseñanza-aprendizaje, ha promovido la grabación de las clases de los profesores y han permitido que el alumnado que deba permanecer en sus casas por motivos de confinamiento u organizativos puedan asistir de esta forma a clase de manera telemática. El temor nace por el mal uso que se pueda hacer con dichas imágenes y no saber qué hacer si esto se produce. Los docentes tememos que una acción que dentro de un contexto determinado puede pasar desapercibida o no ser más que una mera anécdota, sacada de dicho contexto y encapsulada en un video de unos pocos minutos o segundos, se convierta en un escándalo de proporciones inimaginables, que en pocas horas dé varias vueltas al mundo y que, además, quede ahí para siempre. Por ese motivo, además de visibilizar este problema en la presentación de nuestra memoria del Defensor del Profesor, también hemos hecho una solicitud por registro en la Consejería de Educación pidiendo que se articulen los mecanismos oportunos para proteger nuestra imagen y velar por nuestros derechos.
Es cierto que existe regulación al respecto, pero creemos que es necesario reforzarla con instrucciones específicas y campañas en los centros educativos. La Agencia Española de Protección de Datos aborda en su informe 2019-0036 el caso en que la grabación se lleva a cabo por el propio docente, la cual puede ser conveniente o incluso necesaria para el ejercicio de la función educativa, cuyo fundamento se encontraría igualmente en el artículo 6.1.e), de RGPD (Reglamento General de Protección de Datos). Este dice que el tratamiento de los datos será lícito cuando sea necesario para el cumplimiento de una misión realizada en interés público o en el ejercicio de poderes públicos conferidos al responsable del tratamiento. Por tanto, debe limitarse su acceso al personal docente y a los alumnos a los que vaya dirigida, sin que pueda ser utilizada ulteriormente para otros fines, como su divulgación pública, que requeriría del consentimiento expreso de los afectados. El régimen sancionador establecido en la Ley y Reglamento de Protección de Datos considera como infracción muy grave el uso de datos para una finalidad diferente a la anunciada.
EEn llos ti d a tiempos que corren ttenemos que aprender compaginar adecuadamente el derecho a la educación digital y el derecho a la propia imagen. El uso de imágenes registradas en soportes informáticos, electrónicos o telemáticos sin autorización o la divulgación de estas imágenes fuera del estricto ámbito educativo al que se circunscribe la relación de aprendizaje, en perjuicio del profesor en cuestión como titular de los datos personales, puede ser constitutiva de infracción administrativa e incluso podía dar lugar a una infracción penal, tipificada en nuestro Código Penal. Necesitamos más sensibilización en este sentido para frenar este tipo de comportamientos. ANPE Canarias - DICIEMBRE 2020 - 19
Infor ación Profesional
RENOVACIÓN del ACUERDO del PACTO de TOLEDO Durante el mes de noviembre, e Congreso de los Diputados dio el e visto bueno al documento de el recomendaciones r aprobado por la l Comisión del Pacto de Toledo. El E texto no hace referencia a n ningún cambio en el sistema de j jubilación de los funcionarios RUBÉN pertenecientes p al régimen de clases pasivas, lo que, a priori, parece una buena noticia para los docentes que pertenecen a este. Sin embargo, ese documento debe negociarse ahora con todos los sectores afectados, por lo que preferimos ser cautos y, aunque confiamos en que no haya modificaciones, esperar a ver el resultado final. La sorpresa y la incertidumbre dentro de este colectivo se empezó a generar cuando el Gobierno central, durante el pasado estado de alarma y en el RDL 15/2020 de 21 de abril, de medidas urgentes complementarias para apoyar la economía y el empleo, incluyó, en parte de su articulado, cambios en la legislación del Régimen de Clases Pasivas, en concreto el traslado de competencias, que antes correspondían a la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas del Ministerio de Hacienda, al Instituto Nacional de Seguridad Social. Un cambio, que en principio era competencial y orgánico, hizo que se temiera por la desaparición del
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sistema de jubilación del Régimen de Clases Pasivas. Una vez conocido el texto quedaron despejadas las dudas que la aprobación del citado RD-Ley 15/2020 generaron en su momento. A priori, parece que la idea es prorrogar un sistema de jubilación anticipada que ANPE siempre ha defendido y reivindicado. Siendo esta una buena noticia, desde ANPE seguiremos reivindicando que el resto de los compañeros docentes, que se encuentran adscritos al Régimen general de la Seguridad Social, tengan condiciones similares de cara a su jubilación. Para ello, el mejor marco normativo posible sería el ansiado y tanto tiempo reivindicado Estatuto de la Función Pública Docente, donde se debería incluir no sólo un sistema de jubilación anticipada para todo el profesorado, sino regular nuestra carrera profesional, desde el ingreso hasta la jubilación, así como el resto de las condiciones laborales específicas de nuestro colectivo. Hay que tener en cuenta que entre las recomendaciones de la comisión también se incluye penalizar las jubilaciones anticipadas incrementando el porcentaje que se deja de percibir en las retribuciones, lo que puede afectar a los docentes adscritos al Régimen de la Seguridad Social. Asimismo, también se ha solicitado desde este grupo de expertos la posibilidad de que los trabajadores elijan los años de mejores cotizaciones de cara a la jubilación, en lugar de que, por defecto, se tengan en cuenta cu los últimos. La profesión docente está considerada una de las más co estresantes que existen, después es de los cuerpos de seguridad del de Estado y otras igualmente exigentes, lo que implica que ex los lo docentes debemos disponer de condiciones laborales de especiales. Una de ellas, en es nuestra opinión, tiene que nu ver ve con la edad de jubilación. Seguiremos luchando para que no Se se nos despoje de más derechos. La comisión ha acordado también reunirse cada 5 años ta para pa revisar el Pacto de Toledo e incorporar cambios si lo estima in oportuno. op
Infor ación Profesional
CONCURSO GENERAL de TRASLADOS Nuestro sindicato considera p prioritario que se consensúen los l criterios de configuración d las plantillas, en los que de demandamos d más flexibilidad p para incrementar el número de v vacantes ofertadas. Durante el mes de noviembre atendimos a centenares de compañeros en nuestras sedes y a distancia para gestionarles sus solicitudes en el concurso. Mientras tenía lugar esta primera parte del proceso (la presentación de documentación) advertimos a la Administración de que considerábamos que debían aumentarse las vacantes existentes, que no se omitiera ninguna en el concurso y que no estábamos de acuerdo con que no se ofertaran puestos singulares. EUSEBIO
Sin embargo, la Dirección General de Personal se limitó a comunicarnos que, hasta que no tuviera una foto más o menos clara de la oferta educativa canaria en los últimos años, no definiría los criterios para ofertar las vacantes del concurso. Nos parece fundamental que la Administración Educativa haga un esfuerzo importante en la determinación de las plazas vacantes a ofertar en el Concurso General de Traslados, de manera que se puedan cumplir las legítimas aspiraciones de dos importantes colectivos:
Por otra parte, en cuanto a la atención directa al profesorado participante en este procedimiento administrativo, tenemos que destacar que, a pesar de las dificultades añadidas como consecuencia de la pandemia de coronavirus, este año hemos multiplicado nuestra presencia en todas las islas, con reuniones convocadas específicamente para resolver las dudas del profesorado, algunas de ellas online y, como siempre, hemos organizado en nuestras sedes un sistema de CITA PREVIA para asesoramiento personalizado, alternando en esta ocasión la modalidad a distancia con la presencial. Agradecemos la confianza depositada por tantos compañeros y recordamos a todo el profesorado que participa en este procedimiento administrativo que éste seguirá su curso a partir de enero, con la publicación de los listados provisionales y de los definitivos. Todavía no está cerrado con exactitud el calendario, pero todas las resoluciones se publicarán en la web de la Consejería de Educación. En este sentido, las vacantes provisionales se difundirán antes de la resolución de la adjudicación provisional y las vacantes definitivas antes de la resolución de la adjudicación definitiva.
- Los funcionarios de carrera que se encuentran pendientes de obtener su primer destino definitivo en Canarias. - Los centenares de docentes que, desde hace varios cursos, solicitan y obtienen un destino en comisión de servicios que nunca pueden desempeñar como destino definitivo, por la cicatería de la Administración Educativa a la hora de aplicar los criterios de configuración de las plantillas en los centros.
ANPE Canarias - DICIEMBRE 2020 - 21
Infor ación Profesional
OPOSICIONES para 2021: se MANTIENEN las PLAZAS El próximo año habrá oposiciones c de Educación Secundaria, FP F y Escuelas Oficiales de Idiomas m en Canarias. La Consejería de Educación, E Universidades, Cultura y Deportes ha anunciado que la o oferta pública de empleo estará c compuesta por 1.377 plazas correspondientes r a las oposiciones que q tenían que haberse celebrado MANU este año y que se suspendieron como consecuencia de la pandemia de coronavirus. La distribución de plazas por cuerpo y especialidad no sufrirá modificaciones con respecto a lo acordado el curso pasado (puedes comprobar su distribución exacta en la imagen adjunta). En total, 1.204 pertenecen al Cuerpo de Profesores de Enseñanzas Secundaria, 155 al Cuerpo de Profesores Técnicos de Formación Profesional y las restantes 18 al Cuerpo de Profesores de las Escuelas Oficiales de Idiomas. Según nos manifestaron los responsables de la Consejería en Mesa Sectorial, la OPE constituye una prioridad del Gobierno canario para el curso 202021. Uno de los motivos de que la OPE sea prioritaria es el elevado porcentaje de interinidad que soporta el sistema público de enseñanza en Canarias y el hecho de que existe un mandato a nivel nacional para rebajar la tasa de interinidad al 8%. En las islas, sin embargo, este indicador sobrepasa el 40% en muchas especialidades.
22 - ANPE Canarias - REVISTA 104
Desde nuestro sindicato hemos requerido a la Administración que cuente con un plan de prevención de riesgos específico para el desarrollo de las oposiciones en plena pandemia. Las previsiones indican que el próximo año podríamos contar con una o varias vacunas contra la COVID, pero eso no significa que a final de curso toda la población esté inmunizada. El plan de vacunación se hará de forma progresiva y en función de los grupos de riesgo que ha establecido el Ministerio de Sanidad. Eso obliga, en nuestra opinión, a extremar las precauciones implementando más espacios para realizar los exámenes y más tribunales, lo que implica hacer un esfuerzo logístico además de incrementar la formación de los funcionarios docentes que participen en estos tribunales, de manera que se reduzcan las impugnaciones posteriores. No olvidemos que estas pruebas siempre concentran a un elevado número de opositores. También entendemos que se deben recoger alternativas para aquellos opositores que los días de la celebración de las pruebas no puedan presentarse. Esperamos que la Consejería sepa estar a la altura de las circunstancias y garantizar la celebración de unas oposiciones seguras en Canarias. Por otro lado, entendemos que Canarias, cuando convoca oposiciones, siempre debe ir de la mano con el resto de comunidades autónomas, puesto que ir a contracorriente solo supondría que se produjera un efecto llamada cuando no hubiera coincidencia con el resto de territorios, lo que perjudicaría a los aspirantes canarios.
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Asesoría Jurídica
VACACIONES y PERÍODOS no LECTIVOS
MAYTE
Son muchas las consultas que nos llegan a este servicio jurídico con respecto a las vacaciones no disfrutadas y los periodos no lectivos del profesorado. La normativa vigente lo establece claramente para el personal docente de la enseñanza pública no universitaria:
VACACIONES DOCENTES El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (BOE nº 261, de 31.10.15), regula en el Artículo 50 que “los funcionarios públicos tendrán derecho a disfrutar, durante cada año natural, de unas vacaciones retribuidas de veintidós días hábiles, o de los días que correspondan proporcionalmente si el tiempo de servicio durante el año fue menor”. Además, en el ámbito de la Administración Educativa Canaria, en la Resolución de 16 de junio de 2020, por la que se dictan instrucciones sobre la regulación del periodo vacacional, se establece que “El ámbito temporal para el cálculo de las vacaciones del personal docente será el curso escolar, esto es, desde el 1 de septiembre al 31 de agosto del año siguiente”. Asimismo, establece que el periodo de vacaciones de los docentes abarcará todo el mes de agosto, con excepción de aquellos casos en los que el docente esté en alguna situación que impida iniciar el disfrute de las vacaciones dentro del curso escolar al que correspondan (permiso por nacimiento, disfrute del permiso por acumulación de lactancia, riesgo durante el embarazo e incapacidad temporal) en cuyo caso el periodo vacacional se podrá disfrutar dentro de los dieciocho meses siguientes. El mismo criterio se sigue cuando, una vez iniciado el
periodo vacacional, sobreviniera alguna de las situaciones antes citadas.
VACACIONES ESCOLARES La Resolución de 22 de julio de 2020, por la que se establece el calendario escolar para los centros de enseñanzas no universitarias de la Comunidad Autónoma de Canarias, establece en el apartado Sexto. Vacaciones las siguientes concreciones: Durante el curso escolar 2020/2021 tendrán la consideración de períodos de vacaciones escolares los siguientes: • Navidad: del 23 de diciembre de 2020 al 7 de enero de 2021, ambos inclusive. • Semana Santa: del 29 de marzo al 2 de abril de 2021, ambos inclusive. Las vacaciones escolares son periodos hábiles para los docentes.
DÍAS FESTIVOS La misma Resolución de 22 de julio de 2020 regula que serán días festivos: • Los nacionales y los de la Comunidad Autónoma de Canarias, para el curso escolar 2020/2021. • Los dos días correspondientes a las fiestas de carácter local. • A efectos académicos, el 4 de diciembre de 2020, celebración del Día del Enseñante y del Estudiante.
DIAS DE LIBRE DISPOSICIÓN En la Resolución anteriormente citada se determina que los Consejos Escolares de los centros, oído el Consejo Escolar Municipal donde estuviera constituido, podrán establecer hasta un máximo de cuatro días no lectivos (evitando que haya semanas con un único día lectivo). En este caso, los centros debieron comunicar a las direcciones territoriales correspondientes las fechas concretas antes del 30 de octubre de 2020.
ANPE Canarias - DICIEMBRE 2020 - 25
Profesorado de Religión
EXIGIMOS que el MINISTERIO cumpla con los MAESTROS de RELIGIÓN El trato que recibe re el profesorado s de Religión g por parte del d Ministerio de Educación E y Formación m Profesional n es inacepPEDRO LUIS DAVID table. t Estamos utilizando todas las herramientas a nuestro alcance para presionar a la Administración y que cumpla con sus obligaciones hacia estos trabajadores. Son numerosos los asuntos que están pendientes y que suponen una discriminación para el colectivo. El mes pasado, de hecho, registramos un documento dirigido al Subinspector General de Personal en el que, una vez más, instábamos al Ministerio a cumplir con sus responsabilidades y le recordábamos las cuestiones más urgentes que debía abordar, como es el caso del abono de los sexenios, la modificación de contratos, la negociación de un convenio colectivo o la publicación del concurso de traslados. El Tribunal Supremo dictaminó hace más de 4 años que este colectivo tenía derecho a cobrar los sexenios, lo que motivó que el Ministerio se comprometiera por escrito a hacerlo, pero en la actualidad este abono sigue pendiente. Este incumplimiento ha provocado que muchos de los afectados hayan decidido ir por la vía judicial, con el consiguiente perjuicio económico que ha supuesto para ellos. Con respecto a los contratos, hemos denunciado en ese mismo documento que las modificaciones que
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se han estado realizando durante los últimos cursos vulneran los criterios constitucionales de igualdad, mérito, capacidad y publicidad. Debe negociarse un convenio colectivo que acabe con esta situación y que regule las condiciones laborales de este profesorado. Mientras tanto, además, hemos reiterado nuestra indignación porque el profesorado de Religión no haya podido participar en concursos de traslados durante los últimos cursos, ya que el Ministerio no ha publicado las convocatorias oportunas, imposibilitando el derecho a la movilidad de estos empleados públicos. Todas estas demandas e injusticias, además de registrarlas por escrito, también fueron expuestas en la Mesa de Negociación con el Ministerio de Educación, celebrada en el mes de noviembre, cuando reclamamos la convocatoria urgente de la mesa de negociación donde abordarlas. Por desgracia, el resto de sindicatos presentes en la mesa decidieron mantenerse en silencio, dejándonos una vez más como la única voz del profesorado de Religión. Es una pena, puesto que consideramos que era una buena ocasión para presionar conjuntamente al Ministerio. Pero no todo son malas noticias. Los servicios jurídicos de ANPE Canarias han conseguido que el Tribunal Superior de Justicia de Canarias reconozca en una sentencia reciente la retroactividad del pago de los sexenios. Se trata de un logro importante, pero que debe ser celebrado con toda la cautela posible. Por un lado, muchos compañeros continúan a la espera de que sus juzgados se pronuncien, puesnu to que todos no avanzan a la misav ma m velocidad, y, por po otro, la sentencia que acate bamos de ganar ba todavía puede to ser se recurrida al Tribunal Supremo Tr por po el Ministerio. Esta posibilidad Es es de gran relevancia, porque va el resultado que podría emitirse po en ese hipotético juicio sentaría jurisprudencia. ju
Tu apor ación
LA REALIDAD de la RELIGIÓN en la ESCUELA Recientemente la Fundación SM ha h publicado “Panorama de la Religión li en la Escuela”, una investigación t que da la palabra a los protagonistas p de la enseñanza de Religión: R al profesorado, al alumnado, d a las familias, incluso a los antiguos g alumnos y futuros profesores. CLARIBEL El E estudio recoge más de 18.000 respuestas, lo que da una idea muy completa de la realidad de esta materia en la actualidad. Una de las novedades más significativas del estudio es que se ha contado con la opinión de futuros profesores y con antiguos alumnos de Religión, además de comparar los resultados actuales con los de la investigación realizada hace diez años. Tras las conclusiones de este informe no parecen sostenibles ya algunos estereotipos sobre la enseñanza religiosa que perviven en algún imaginario y que castigan injustamente la realidad de la enseñanza de la Religión hoy. Según uno de sus autores, Carlos Esteban, “no parece razonable seguir acusándola de adoctrinamiento y privilegio de la Iglesia más propio de otro tiempo”. Nos parece importantísimo que estudios de este tipo pongan al alcance de la sociedad la verdadera realidad de la enseñanza de Religión, alejada de prejuicios. La gran mayoría de los docentes que ha participado en esta investigación valora muy positivamente las contribuciones educativas de la clase de Religión. El propio documento estima que ésta ayuda a comprender las culturas, contribuye a construir la diversidad social y religiosa, facilita una educación de la interioridad que favorece la autonomía personal y contribuye a la formación ética y la ciudadanía global. Los profesores de Religión destacan por tener una alta cualificación y también un alto compromiso de actualización pedagógica. El 94% participa habitualmente en actividades de formación permanente (en centros públicos supera el 97 %) y el 75 % de los docentes, en Secundaria, tiene otra titulación universitaria diferente a aquella con al que accedieron al trabajo. Además, se han autoevaluado como competentes y formados para la tarea docente (84%) y sus relaciones con las familias, alumnos y compañeros de claustro se estiman positivas en una media del 80%.
Sobre el asociacionismo del profesorado de Religión, nos encontramos con un compromiso alto. Una amplia mayoría pertenece a algún sindicato (74%) y tiene un compromiso de voluntariado vinculado a la promoción de la justicia (71%). Pese a esto, solo un 8% se siente valorado en su trabajo por la sociedad. También nos ha llamado positivamente la atención que los datos obtenidos en el informe revelan una satisfacción generalizada en cada uno de los colectivos protagonistas de la enseñanza de la Religión. Por ejemplo, más del 70% de los alumnos afirman que esta asignatura les ayuda a conocer otras culturas y a ser más tolerantes. Además, a la pregunta sobre si les gusta la asignatura, el 59% de los alumnos afirma que sí. Asimismo, dos de cada tres alumnos consideran que gracias a las clases de Religión conocen otras religiones. Es muy interesante también comprobar cómo valoran los alumnos a sus profesores de Religión, puesto que los califican por encima de la media de los que imparten otras asignaturas. Este porcentaje, además, es mucho más elevado en centros públicos que en concertados, aspecto que también nos parece especialmente significativo. Según el Ministerio de Educación, más del 64,5% de los alumnos cursa la asignatura de Religión en nuestro país. Por último, las familias están satisfechas con la formación recibida. Un 73% muestra una satisfacción general con las clases de Religión y, para tres de cada cuatro, la asignatura de Religión es necesaria en la educación de sus hijos. Creemos que estos datos son el aval que demuestran que la enseñanza de Religión dista mucho de ser la idea que se ha perpetuado a través de algunos estereotipos.
ANPE Canarias - DICIEMBRE 2020 - 27
A pie de Aula
Sin EMOCIÓN no hay PROYECTO
LIDIA E. LÓPEZ SANTANA
Cuando nos comprometimos con este proyecto de dirección, la identidad que queríamos para el CEIP Pintor Néstor (Gran Canaria) se basaba en dos pilares fundamentales: el desarrollo de la inteligencia emocional y el de las vocaciones científicas, bases que articulan todo nuestro proyecto y nos distinguen como
centro educativo. Desde hace cuatro años realizamos un proceso de transformación en el centro, replanteándonos un nuevo diseño con la creación de espacios creativos. Estos son comunes, inspiradores, con un papel pedagógico, y están destinados al desarrollo y fomento de las competencias. El alumnado investiga, interactúa, intercambia, desarrolla, crea y presenta un producto, reto o planteamiento de trabajo. Están creados con un enfoque que se aleja del formato tradicional. El aula no se compone sólo de cuatro paredes, esta debe invitar a entrar, ser atractiva y captar la atención del alumnado. En el momento social actual, la implicación familiar del alumnado y profesorado son fundamentales. El proyecto educativo produce un efecto dominó, repercutiendo en el entorno y convirtiendo al centro en una comunidad de aprendizaje, donde cada uno de sus miembros puede y debe aportar experiencias, conocimientos y competencias para mejorar la calidad educativa. Ejemplo de esta corresponsabilidad es el AMPA, que ayuda a dinamizar la organización y aporta recursos. La metodología se basa en el aprendizaje por proyectos. Las enseñanzas están articuladas por tareas, de forma que participen todos los componentes de un grupo y el liderazgo sea
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compar ti compartido, tid ido partiendo de actividades motivadoras e interactivas, que buscan dinamizar a partir del juego para que, al mismo tiempo, se adquieren los conocimientos curriculares. Como mejora implementamos el programa Brújula 20, complementando la identidad y filosofía de trabajo del centro. El último espacio creado es el “Supernéstor”, recreación de un supermercado a escala real cuyo objetivo principal es el desarrollo de la competencia matemática, razonamiento lógico matemático desde un enfoque manipulativo, cercano y práctico, en el que el alumnado es el gran protagonista del proceso de aprendizaje. Sin obviar otras competencias como “aprender a aprender”, que fomenta el aprendizaje por descubrimiento, a través de sus errores y cuestionando sus resultados; la competencia “social y cívica”, que fomenta la adquisición de habilidades sociales y la capacidad de resolución de situaciones; la competencia “lingüística”, que impulsa la interrelación y la expresión verbal; la competencia “sentido de la Iniciativa y espíritu emprendedor”, que contribuye a desarrollar la toma de decisiones, el pensamiento crítico y el sentido de la responsabilidad. Su montaje ha llevado un tiempo considerable. Primero las familias voluntarias dieron color al aula y trasladaron el mobiliario. Una vez establecidas las secciones aportaron envases y recipientes vacíos. Al mismo tiempo que llevábamos a cabo en el centro talleres de recortado de etiquetas, elaboración y envasado de producto, inventariado por secciones y preparación de listas de precios, con gran motivación del alumnado. De este modo, el proyecto de centro se siente por toda la comunidad educativa, se vive y se comparte provocando instintivamente un sentimiento de pertenencia e, inevitablemente, de cuidado y respeto. En definitiva, se trata de un proyecto globalizado e integrador.
A pie de Aula
NOVENTA AÑOS... ¿NO son NADA? Para quienes han visto nacer el CEIP Aldea Blanca (San Miguel de Abona), esos años suponen toda una vida; para los que han tenido la oportunidad de crecer con él y estudiar en sus aulas, tanto en la ubicación que ahora ocupa como en aquellas otras por los que ha VIRGINIA I. HDEZ. SARMIENTO pasado, hoy deben sentir orgullo por formar parte de su historia. En octubre de 1927, Aldea Blanca del Llano fue testigo de cómo se iniciaba el funcionamiento provisional de su primera escuela mixta. Dos años más tarde, el 27 de diciembre de 1929, comenzaría su andadura de manera oficial. Unos comienzos en los que pasaron muchísimas cosas: tiempos difíciles, en los que se atravesó por una crisis económica que generó inestabilidad social y política. Se ponía fin a la dictadura de Primo de Rivera, se vivió la Segunda República... Momentos claves de la historia de este país en los que la escuela pública comenzaba a funcionar. La escuela de Aldea Blanca del Llano o San Roque nacía como una necesidad de favorecer el aprendizaje de los niños y niñas de este barrio sanmiguelero y formarles como personas responsables y capaces de vivir en convivencia. El patrimonio cultural de un lugar lo constituyen las creaciones realizadas por un pueblo a lo largo de la historia; esas creaciones lo distinguen de los demás y le dan sentido a su identidad. En el patrimonio de Aldea está, sin duda, su escuela con sus 90 años, que, junto a los más de 500 del barrio, conforman su mayor creación; es un orgullo para todos.
En este entorno vivieron los guanches, algunas cuevas de habitación o de enterramiento dan buena fe de ello. O la estación de grabados rupestres líbicos bereber únicos que hasta la fecha se han dado a conocer en la isla de Tenerife y que hicieron los primeros pobladores que llegaron a la isla hace unos 2000 años. Cuna del cereal (más de diez eras repartidas por la zona donde se trillaban dos parvas a la vez), horno de tejas, cantera de piedra, cultivo de tomates, claveles... Es en este contexto donde nace y se erige una pequeña escuela, la de Aldea; aquella que enseña para la vida, porque en ella se refleja la vida misma, en toda su vasta diversidad (M.ª Ángeles Llorente). Desde ese 1929 a la actualidad se ha forjado su carácter e identidad, una escuela en co constante movimiento (en lo pedagógico, en lo didáctico y en las relaciones entre to todos sus integrantes), dinámica (donde el ap aprendizaje vive, crece, se conecta más allá de las paredes), abierta, alegre. Estamos aquí porque un grupo de p personas e inquietas y preocupadas por su ccomunidad, o allá por los años 20, pusieron llaa primera piedra de algo grande; es n nuestra u obligación continuar con este no exento de responsabilidad, llegado, e de educar; porque la educación nos hace lib libres, pero, sobre todo, nos hace IGUALES. *Extracto del discurso 90 aniversario Aldea B Blanca l (15/02/2020) ANPE Canarias - DICIEMBRE 2020 - 29
El valor de la ex eriencia
PRÓXIMA REUNIÓN de DOCENTES JUBILADOS
JOSÉ MANUEL
Debido a las restricciones por la Alerta Sanitaria, quedan suspendidas hasta nuevo aviso las reuniones de jubilados que se venían convocando periódicamente en nuestra sede.
PRINCIPALES NOVEDADES para la JUBILACIÓN y las PENSIONES en 2021 Si dejamos a un lado la posible reforma de las pensiones que se cimentará en las recomendaciones del Pacto de Toledo aprobadas por el Congreso de los Diputados el jueves 19 de noviembre de 2020 (que actualmente se negocia con los sindicatos y la patronal para llegar a un acuerdo sobre la misma) y nos guiamos por la vigente reforma de la Ley 27/2011, podríamos decir que el año 2021 trae consigo algunas novedades en el ámbito de la Seguridad Social que afectan al profesorado funcionario posterior al 2011, profesorado interino y personal laboral docente. Algunas de estas novedades vienen derivadas de la aplicación de la Ley anteriormente citada que modifica paulatinamente las condiciones de acceso a la jubilación. Otras, sin embargo, se enmarcan en el ámbito de la negociación y aprobación de los Presupuestos Generales del Estado. Repasamos qué podría deparar el año 2021 en materia de jubilación y pensiones: • Aumento de la edad de jubilación hasta los 66 años para aquellos que tengan una cotización inferior a los 37 años y 3 meses. Para los que tengan más cotización de la mencionada, la jubilación se quedará en 65 años. • Aumenta el período de cotización con el que se calcula la base reguladora. Si en el 2020 se tomaban las cotizaciones de los últimos 23 años, en 2021 serán las cotizaciones de los últimos 24 años. • En el año 2021, para acceder a la pensión completa, es decir, para alcanzar el 100% de la base reguladora, se mantendrán los 36 años cotizados como en 2020. • Seguirá sin aplicarse el factor de sostenibilidad. • Las pensiones subirán un 0,9 % en línea con el IPC. Recordamos que para todos aquellos docentes ppertenecientes al régimen de la Seguridad Social qque quieran jubilarse anticipadamente, y siempre qque la futura reforma de las pensiones no cambie las condiciones actuales, lo podrán hacer si la un mínimo de 35 años cotizado y con un ttienen i máximo de 2 años de antelación con respecto a m llaa edad ordinaria de jubilación, que como se citó aanteriormente será de 66 años para 2021, salvo qque se tengan cotizados 37 años y 3 meses o más, qque entonces sería de 65 años. A las jubilaciones aanticipadas se le aplican unos coeficientes reductores que dependerán del número de años re ccotizados que se tengan y que actualmente ssuponen un máximo de un 8% por año anticipado.
RESPONDEMOS a tus PREGUNTAS Soy funcionaria del cuerpo de maestros desde 1995, tengo 54 años de edad y 25 años cotizados. Me acaban de proponer la jubilación por incapacidad permanente, ya que llevo un año de baja por enfermedad. Si finalmente me conceden la incapacidad permanente total, ¿sólo cobraría por esos 25 años cotizados? Cuando te dan la jubilación por incapacidad permanente, tanto en el régimen de Clases Pasivas al que perteneces por haber aprobado las oposiciones antes del 1 de enero de 2011, como en el régimen general de la Seguridad Social, te dan como cotizados el tiempo que te falte para alcanzar la edad de jubilación ordinaria, en tu caso los 65 años de edad. Eso quiere decir que a los 25 años cotizados le tendrías que sumar casi 11 años más de cotización, por lo que se te quedarían un total de 36 años cotizados, y por lo tanto al tener 35 años o más cotizados en el grupo A2 cobrarías el 100% de la pensión. SI TIENES ALGUNA DUDA AL RESPECTO, LLAMA O ACUDE A NUESTRAS SEDES. 30 - ANPE Canarias - REVISTA 104
OBJETIVO
PARTICIPANTES PLAZO
Captar diferentes situaciones propias de la actividad docente o educativa en las que quede patente la práctica de la enseñanza.
Afiliados y afiliadas de ANPE Canarias. Hasta el 5 de febrero de 2021.
MODALIDAD A
Fotografías en un tamaño mínimo de 18x24 y un máximo de 30x40, sin enmarcar y en soporte rígido.
MODALIDAD B
Fotografías (tanto en horizontal como en vertical) en formato digital de alta resolución.
PREMIOS
Primer premio: 150,00 € Segundo premio: 100,00 € Tercer premio: 50,00 €
JURADO
Comité Ejecutivo de ANPE Canarias.
FALLO
El 22 de febrero de 2021.
OBRAS
Todos los trabajos pasarán a ser propiedad de ANPE Canarias. Máximo de tres obras por participante
ANPE Canarias - DICIEMBRE 2020 31
y CONCURSO GENERAL DE TRASLADOS Dirigidos a Funcionarios Docentes de Cualquier Etapa, Nivel y Especialidad Educativa, Opositores y Profesionales de la Educación y la Formación
110 horas, períodos de 20 días, 11 créditos tradicionales o 4 ECTS
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