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Editorial Expectativas del curso 2016/2017 Prórrogas voluntarias: el tiempo nos da la razón ¿Negociamos el calendario escolar? Apuesta real por la autonomía de los centros Presupuestos educativos para 2017 Próximo Concurso General de Traslados Entrevista al Viceconsejero de Educación y Universidades Evaluamos las oposiciones de 2016 Formación para opositores 2017 Valoración de las adjudicaciones 2016/2017 ANPE Canarias en la prensa escrita Control de asistencia del profesorado Sobre las jubilaciones docentes (I) Funcionarios en prácticas/Demanda contra las oposiciones de 2015 El recurso contencioso-administrativo (V) La “maravillosa” LOMCE y la Religión El Titanic y la Educación Publicidad Proyecto ”Desafío 200” IES Haría (Lanzarote) Residencia Escolar Arinaga (Gran Canaria) Publicidad CEIP Enrique González Martín (Icod de los Vinos) Publicidad El Valor de la Experiencia Lotería - Humor de Morgan- Publicidad Cursos de formación
ÓRGANO INFORMATIVO DEL SINDICATO INDEPENDIENTE
REVISTA Nº 87 OCTUBRE 2016 PRESIDENTE / EDITOR Pedro Crespo González CONSEJO DE REDACCIÓN Víctor Jesús González Peraza María Perera Suárez María Candelaria Dios Rodríguez Bernardo Huerga Navarro
COLABORACIONES
Mingo Rodríguez Martín Pimba García Hernández Mariví Rodríguez Rojo Felipe Márquez Fuentes Rubén Martín Zerpa Artiles Maite Santos Hernández Juan Carlos Espina Sánchez Juan Jesús Farías Oropesa Carmen Gloria Martín Tejera Manuel Jesús Fernández Casado Marta Hernández García Yuly González Costa Dácil Lorenzo Pérez David Jesús Díaz Cabrera Pedro Luis Rodríguez Damas Eva María Nieves Rodríguez Estefanía Cabrera Arteaga Carmen Izquierdo Montoro Antonio Omar Regalado Velázquez Josefa Julia Alvarado Falcón Laura Marina González Betancor
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Rogamos a quienes no deseen seguir recibiendo la presente publicación impresa que nos lo comuniquen
Editorial
T
ras un merecido descanso estival, que cada vez parece más breve y menos reconstituyente, el profesorado de Canarias ha vuelto a las aulas con los mismos temores, carencias e idénticas dudas sobre una LOMCE tan denostada como implacable en su calendario de implantación. Maestros y profesores, fieles a la cita con su alumnado, han retornado con ilusión a unos colegios e institutos que, a pesar del maquillaje acostumbrado, presentan unas deficiencias que ya no se pueden disimular.
Pedro Crespo
ANPE Canarias le exige al Gobierno de Canarias Presidente de ANPE Canarias que reconozca la gravedad del problema y presente un plan de choque para atender el creciente deterioro de nuestras infraestructuras educativas, especialmente aquellas que abrieron sus puertas hace casi cincuenta años. Queremos propiciar en este curso una mayor actividad negociadora en la Mesa Sectorial de Educación, para lo que apostaremos con decisión por la unidad de acción sindical desde ambas Juntas de Personal. En el calendario de negociaciones hay varias cuestiones de calado pendientes, entre las que nos parecen destacables un acuerdo plurianual retributivo para el personal docente, la nueva regulación de las listas del profesorado interino, las normativas de funcionamiento propias para las enseñanzas especiales o la convocatoria del primer concurso autonómico de traslados. ANPE Canarias, considerando su permanente vocación de servicio a los docentes, se compromete a realizar los máximos esfuerzos para escuchar sus reivindicaciones colectivas o individuales y defenderlas ante la Consejería. Asimismo, ofrecemos nuestra ayuda diaria en los asuntos que más importan al profesorado, como el asesoramiento para el concurso de traslados o la formación para las oposiciones de 2017.
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Acción Sindical
EXPECTATIVAS del CURSO 2016/2017 Comienza un nuevo curso para la enseñanza pública de Canarias, en el que concluirá la aplicación de la LOMCE en los colegios e institutos, sin que nadie sepa qué novedades nos deparará el futuro, mientras nuestro país continúa con su gobierno en funciones. VÍCTOR En Canarias, todos deseamos que este curso suponga un impulso hacia adelante, al menos en lo que se refiere a la negociación en la Mesa Sectorial. Respecto a los principales objetivos que se plantea nuestra consejera de Educación y Universidades para el presente curso, ANPE Canarias apoya decididamente el uso gratuito de los libros de texto, los contenidos canarios y el Plan de Igualdad, amén de felicitarnos por el elevado número de proyectos canarios presentados a Erasmus +. Sin embargo, creemos que la extensión del Proyecto CLIL ha sido demasiado lenta y debería ser evaluado antes de que comience el nuevo PILE, que la formación idiomática del
profesorado requiere más cursos en el extranjero y no puede ceñirse a la ampliación de grupos en las EOI, que ya es urgente un nuevo Protocolo de actuación para el profesorado agredido y que la Consejería debe asumir de inmediato la asistencia psicológica y jurídica gratuitas de este profesorado, que las medidas de atención a la diversidad requieren un esfuerzo presupuestario para poder bajar las ratios, que vamos con retraso en la FP Básica y en la Dual, que la Inspección Educativa debe volcarse en el asesoramiento a los docentes ante la implantación de la LOMCE y que la carga burocrática del profesorado resulta tan excesiva como inútil. El mantenimiento total de la plantilla docente en sus 21.754 efectivos del pasado curso (sin contar con las enseñanzas especiales) podría ser una buena noticia, pero nos resistimos a aceptar que la disminución de 6.000 alumnos entre todas las etapas supondrá una mejora de las elevadas ratios profesor/alumno. En esta cuestión, si no hay una inyección económica importante, todas las buenas intenciones se quedarán en “papel mojado”.
“los males que sufrimos tienen el mismo origen: la escasez presupuestaria que nos agobia desde hace varios años”
Foto de Celia Rodríguez CEIP Los Cristianos
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Aunque reconocemos el esfuerzo realizado en los primeros cursos de Primaria por reducir las ratios, solicitamos un estudio detallado de la realidad en Audición y Lenguaje. Además, las ratios continúan disparadas en Secundaria y Bachillerato, mientras su profesorado sigue soportando las 26 horas semanales de permanencia en su centro. Por otra parte, muchos de nuestros centros escolares, especialmente los colegios que se construyeron en los años 70 del siglo pasado y dependen de los ayuntamientos, presentan graves problemas de infraestructuras, que se acentúan rápidamente con la llegada de cada nuevo curso, a pesar del “lavado de cara” que en algunos casos se les aplica durante los meses de verano. En definitiva, buena parte de los males que sufrimos en nuestra enseñanza pública tienen el mismo origen: la escasez presupuestaria que nos agobia desde hace varios años y que, si no se le pone pronto remedio, continuará incumpliendo lo previsto en la Ley Canaria de Educación. ¿Alcanzará alguna vez Educación el 5% del PIB de Canarias?
PRÓRROGAS VOLUNTARIAS: el TIEMPO nos da la RAZÓN En esta ocasión, tras agradecer sinceramente la comprensión de nuestros máximos responsables educativos, ANPE Canarias retiró la demanda con mucho gusto, porque, después de tanto tiempo, se había impuesto la cordura y el profesorado de Canarias recuperaba un derecho que nunca debió perder. Como imaginábamos, la satisfacción en los colegios e institutos ha sido enorme, ya que se ha demostrado que la estabilidad de los claustros docentes no tiene que oponerse a los legítimos intereses de los trabajadores a los que representamos. La realidad ha desmontado las excusas esgrimidas por la anterior Consejería, que pretendía utilizar la estabilidad de los claustros como una coartada para no dar el derecho solicitado. El tiempo nos ha dado la razón y los elevados porcentajes de docentes que han solicitado y obtenido la continuidad en su destino anterior por acogerse a la prórroga voluntaria nos confirman que nuestros esfuerzos no han sido vanos, que estábamos en el camino correcto y que, una vez más, ANPE Canarias ha sabido convertirse en una herramienta útil y eficaz para el profesorado de nuestra tierra. En efecto, si del total de los 22.679 efectivos docentes del curso 2016/2017, restamos los 1.449 que han obtenido destino por primera vez, nos encontramos con que, de los 21.230 restantes, sólo 3.911 ocupan hoy una plaza diferente a la que desempeñaron el pasado curso, frente a los 17.319 que continúan en su mismo centro. Ciertamente, valoramos en gran medida la importancia que tiene la permanencia del profesorado en un centro docente y su implicación durante varios cursos en un proyecto educativo con la misma comunidad escolar, pero como organización sindical, como el primer defensor de los derechos del profesorado, no podemos consentir que nuestros compañeros y compañeras se vean injustamente obligados a pagar un precio tan alto para alcanzar dicho Foto de Óscar Ramírez. IES Valle de los Nueve objetivo.
Como recordarán nuestros lectores, con su primer recurso contra el sistema de adjudicación de destinos provisionales ANPE Canarias consiguió, después de una larga y dura negociación con la anterior Consejería, que al menos los funcionarios de carrera que participaron en el procedimiento YULY de cobertura de plazas para el curso 2014/2015 pudieran acogerse al derecho de prórroga voluntaria sobre el destino desempeñado durante 2013/2014. Esta primera victoria, limitada a los funcionarios de carrera suprimidos, desplazados y en expectativa de destino, supuso un éxito parcial, que no nos satisfizo del todo, aunque accedimos a retirar la demanda presentada ante los tribunales de justicia por exigencia de aquella Administración Educativa. Sin embargo, interpusimos un nuevo recurso al año siguiente, convencidos de que alcanzaríamos la meta perseguida. Y, al final, tras el cambio de Gobierno y de interlocutores en la Consejería de Educación, logramos nuestro propósito: para el presente curso escolar, todos los participantes en el procedimiento de adjudicación de destinos provisionales, al margen del colectivo al que pertenezcan, han podido acogerse de forma voluntaria a la prórroga en su plaza del curso anterior.
“todos los participantes en el procedimiento (...) han podido acogerse de forma voluntaria a la prórroga”
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Acción Sindical
¿NEGOCIAMOS el CALENDARIO ESCOLAR? Como demuestra la fotografía que ilustra el presente artículo, a primeros de septiembre ANPE Canarias presentó en el registro oficial de la Consejería de Educación y Universidades una solicitud para que se rectifique la normativa vigente, estableciendo que el primer día de las MINGO vacaciones de Navidad sea el viernes, día 23 de diciembre de 2016, y para que se negocie en la Mesa Sectorial de Educación el calendario escolar de cada curso, al igual que sucede en la mayor parte del Estado. En este sentido, hay que recordar que la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público, en su artículo 37.1 k), menciona expresamente, como materias que serán objeto de negociación entre la Administración y las centrales sindicales, “las que afecten a las condiciones de trabajo y a las retribuciones de los funcionarios”. Cuando vimos la Resolución de 31 de mayo de 2016 (BOC 109, de 8 de junio), por la que se establece el calendario escolar del curso 2016/2017, pensamos
que sería una de tantas erratas que luego aparecen corregidas en el Boletín Oficial de Canarias. Sin embargo, a medida que el malestar inicial se convertía en indignación entre las comunidades educativas, consideramos que debíamos enviar nuestra solicitud a la Consejera. Creemos que no hay derecho a que los docentes tengamos que estar en el aula hasta el día antes de Nochebuena, en una Comunidad Autónoma en la que miles de docentes se verán obligados a viajar entre las islas, o hacia tierras peninsulares, para pasar las fiestas navideñas en familia. Sin embargo, antes de que se nos acuse de anteponer los intereses del profesorado a los derechos del alumnado, queremos dejar bien claro que ANPE Canarias no defiende la reducción de una jornada lectiva ni el incremento de un día de vacaciones. Simplemente pedimos a la Consejería que rectificara las fechas necesarias, ajustando el calendario sin perder ni un día de clase, para que las vacaciones de Navidad también comiencen el 23 de diciembre en Canarias, y que negocie a partir de ahora el calendario escolar con los sindicatos. Una vez más, nuestra acción sindical tiene su recompensa.
REIVINDICACIÓN DE ANPE CANARIAS
RESPUESTA DE LA CONSEJERÍA
“...pedimos a la Consejería que rectifique las fechas necesarias, que ajuste el calendario publicado ...”
Las opciones que la Administración Educativa ofrece a los centros son las siguientes: 1.- Cada centro educativo puede acordar que el día 23 de diciembre de 2016 se considere no lectivo, incluyendo tal acuerdo en su PGA. A continuación, debe solicitar a su Dirección Territorial la conformidad sobre dicha decisión, de acuerdo con lo previsto en la base decimoquinta de la Resolución de 31 de mayo de 2016 (BOC número 109, de 8 de junio). 2.- El centro también puede utilizar uno de sus cuatro días de libre disposición para declarar no lectivo el día 23 de diciembre, comunicándolo a la citada Dirección Territorial antes del día 31 de octubre, según lo dispuesto en la base séptima de la mencionada resolución. 6 - ANPE Canarias - REVISTA 87
Acción Sindical
APUESTA REAL por la AUTONOMÍA de los CENTROS Para que exista orden debe redactarse una normativa, pero sin flexibilidad y margen de maniobra esta legislación puede llegar a ser coercitiva para la gestión de los centros escolares. Más aún lo es tener una norma que no se aplique y quede en CARMEN GLORIA una bonita declaración de intenciones. Algo así sucede en ocasiones con la recomendación de la OCDE a través de la LOMCE, que propugna la autonomía de los centros. Como suele decirse, el papel lo aguanta todo. Nos remitimos al curso pasado 2015/2016 cuando ANPE Canarias envió a la Consejería de Educación la propuesta para diseñar un cuadro específico de las sesiones de 60 minutos. En teoría, existían dos opciones: 45 y 60 minutos. De facto, sólo una opción. De modo que, más que una reivindicación, lo que se solicitaba era poner en práctica lo que la norma indica. Con peticiones a través de la Mesa Sectorial ANPE Canarias ha pugnado por lo que la normativa recomienda y la administración dificultaba. Sin embargo, la historia de este sindicato va entroncada a la lucha por la autonomía en los centros y los claustros docentes.
Por supuesto que aplaudimos las iniciativas de la Consejería de Educación en este sentido. Le animamos a que siga por este camino. Los proyectos que nacen de los claustros docentes, dirigidos al desarrollo de las competencias del alumnado y con la implicación, colaboración e ilusión del profesorado destinado en ese centro, deben tener, al menos, la misma consideración y disponibilidad horaria que los organizados por la Administración Educativa. La experiencia es un grado y en este sentido, permitir a los profesionales colaborar y regirse bajo las directrices de su propia iniciativa crea un sistema educativo dialogante y con sentido común. Igual que en política se comprende que los ayuntamientos han de tener competencias sobre su radio de acción (su municipio) a través de herramientas como la Ley de Grandes Ciudades, la normativa docente debe permitir a cada centro escolar tomar las riendas… Por este motivo, tienen sentido nuestra acción sindical y nuestras reclamaciones a través de las mesas sectoriales y el resto de los foros en los que tenemos presencia. Las aulas y sus voces (las de nuestros afiliados) llegan hasta los oídos de la Administración por el amparo tenaz de ANPE Canarias.
Foto de Raquel Diéguez CEIP Pérez de Valero
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Acción Sindical
PRESUPUESTOS EDUCATIVOS para 2017 Para poder gestionar un área resulta vital el presupuesto del que dispondrá. En este sentido, la educación es uno de los pilares de cualquier programa político, con la promesa de que se dedicará a este menester la mayor partida económica RUBEN posible dada su importancia social en una democracia… Por desgracia, con el reiterado argumento de la crisis, comprobamos que la cantidad presupuestada resulta claramente insuficiente Entre tanto, hay demandas que quedan, mandato tras mandato, en la gaveta. Para ANPE Canarias, esto no será en el curso que comienza un motivo de resignación, sino de persistencia para lograr al fin poner en marcha determinadas cuestiones. Resulta habitual esperar por la paga extra, en una mala interpretación del concepto pues no se trata de un ‘regalo’, sino de una manera específica de distribuir un salario. Los docentes de la comunidad autónoma canaria soportan curso a curso el agravio comparativo de sus sueldos respecto al resto del profesorado de otras comunidades autónomas. Reconforta en parte saber que el cierre del ejercicio cuenta con el apoyo (hasta final de año) de una inyección a través de la ley de crédito extraordinario. Sin embargo, se cierra otra vía: la estatal. Pese a logros evidentes como la mejora en comedores escolares, la gratuidad de los libros de texto para familias sin recursos (se prevé una inversión de 24 millones de euros en tres años y que este año afectará a todas las etapas de enseñanza y a familias que no pagan servicio de comedor debido a su bajo nivel de renta).… quedan pendientes flecos de proyectos pensados ya no sólo por los docentes, sino por la propia Administración. Y recapitulamos. Cuando se gestó la LOMCE, Canarias fue una de las comunidades que tuvo el valor de enfrentarse, en la medida de lo posible, a la norma estatal. Nuestra Comunidad marcó su autonomía con la Ley Canaria de Educación. La cruz de esta moneda fue que muchas de sus premisas no se han
cumplido. Al respecto, comprendemos que algunas de nuestras realidades, como formar parte de un territorio fragmentado, pertenecen al área de dificultades no atribuibles a ninguna gestión sino a un hecho en sí mismo. En este sentido apoyamos la estructura de esta norma y su sensibilidad para con el territorio, pero su cumplimiento sigue siendo incompleto. La Formación Profesional es otra de las ramas del árbol educativo que se deteriora: talleres con escasa dotación, exceso de apuesta por la FP semipresencial, etc... Cabe recordar que, además de los salarios más bajos, estamos casi a la cabeza del ranking de las ratios más altas (la cantidad de alumnos por profesor en el aula) en todo el Estado. Se trata, por tanto, de una balanza históricamente descompensada; lo que nos lleva a destacar que, si bien es cierto que no se puede contar con todo el presupuesto deseado, tampoco se dispone de las prioridades adecuadas. Pedimos a nuestros políticos que comiencen de una vez por todas, a colocar la Educación Canaria en el lugar que debe ocupar: como uno de los principales motores de nuestro progreso. Pedimos que comiencen a cumplir con sus promesas electorales y que aumenten los presupuestos educativos, porque invertir en Educación es invertir en el futuro.
“...pedimos que aumenten los presupuestos educativos, porque invertir en Educación es invertir en el futuro”
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Foto de Pilar Gutiérrez CEIP Ángel Guimerá
Acción Sindical
PRÓXIMO CONCURSO GENERAL de TRASLADOS Publicadas ya en el BOE las famosas normas procedimentales, mediante las que el Ministerio trata de coordinar las actuaciones de todas las Administraciones Educativas en relación con las diferentes convocatorias del concurso general de traslados, tan sólo falta que conozcamos MARÍA el borrador de la convocatoria de Canarias, por si hubiera alguna novedad destacable respecto a la del curso 2014/2015. Por cierto, recordamos a todo el profesorado que el plazo para presentar la solicitud de participación en este concurso general de traslados permanecerá abierto desde el día 8 hasta el día 28 de noviembre de 2016, ambos inclusive. Además las fechas aproximadas para la publicación de las vacantes provisionales y definitivas serán, respectivamente, antes de los días 15 de febrero y 6 de abril de 2017. ANPE Canarias, la organización sindical que duran-
te más tiempo y con mayor insistencia ha defendido la necesidad de que el profesorado de Canarias tenga las mismas opciones que sus compañeros del Estado, valora muy positivamente el compromiso de la Consejería para publicar en el BOC la primera convocatoria del concurso autonómico de traslados en el curso escolar 2017/2018. Sin embargo, también consideramos que, antes de que comience el plazo de presentación de solicitudes, sería muy conveniente que los participantes en el mismo tuvieran claras las respuestas oficiales de la Consejería a las siguientes preguntas: - ¿Entrarán los diferentes puestos de carácter singular en ambas convocatorias, en ninguna o en cuál de ellas? - ¿Se podrá obtener, por fin, destino definitivo en las plazas asignadas al Programa CLIL? - ¿Realmente se van a flexibilizar los criterios para acercar las plantillas orgánicas a las de funcionamiento de los centros? Si tenemos en cuenta que quienes obtengan un destino definitivo en el concurso general no podrán participar en la convocatoria del autonómico, parece lógico demandar que el profesorado conozca, con el mayor detalle posible, las reglas del juego de ambos procedimientos de provisión de plazas, antes de embarcarse en una aventura que puede afectar en gran medida a su futuro profesional inmediato. Por otra parte, conocedores de la importancia que tienen los criterios de configuración de las plantillas orgánicas de los centros en ambos concursos, ya le hemos trasmitido a la Consejería nuestro interés por iniciar cuanto antes su negociación en la Mesa Sectorial de Educación. También le hemos solicitado que se permita al profesorado participante grabar telemáticamente sus peticiones de centros “en local”, pensando en la mayor comodidad de los interesados y en graduar la entrada de datos, y que se anticipe el plazo de presentación de la documentación acreditativa de los méritos que no le constan a la Administración. Además de celebrar reuniones informativas en las islas no capitalinas y en los centros que nos lo pidan, los especialistas de ANPE Canarias asesorarán personalmente en nuestras dos sedes a quienes utilicen el SISTEMA DE CITA PREVIA, que permanecerá abierto durante el plazo de presentación de instancias y documentación del concurso general de traslados. ANPE Canarias - OCTUBRE 2016 - 9
Acción Sindical
ENTREVISTA al VICECONSEJERO de EDUCACIÓN y UNIVERSIDADES D. Juan Manuel Santana Pérez, el actual Viceconsejero de Educación y Universidades tiene una larga trayectoria en cargos de responsabilidad del Gobierno de Canarias, entre los que, sin duda, destaca el desempeño del puesto de Director General de Personal en nuestra Consejería. ANPE Canarias le agradece muy especialmente que, a pesar de lo apretado de su agenda, nos haya recibido para responder a nuestras preguntas. ¿Es posible una mejora en las ratios y los resultados escolares? ¿Cómo potenciaremos la atención a la diversidad, mientras invertimos en proyectos e innovación? Los datos provisionales que tenemos indican un descenso considerable de alumnado en Infantil de tres años con respecto a los cursos anteriores; lo cual sigue, de forma más acentuada, la tendencia a la baja. Aunque también hay un ligero incremento de alumnos en Secundaria. En cuanto al número de profesores efectivamente mantenemos la plantilla. La conjunción de la disminución de alumnado y el mantenimiento de la plantilla nos ha permitido mejorar algunas de las otras cuestiones que usted plantea. En atención a la diversidad hemos incidido especialmente, para este curso que comienza, en medidas que se centren en los últimos años de Infantil y primeros de Primaria donde se han de reforzar las materias instrumentales básicas. En Secundaria Obligatoria se contemplan medidas en todos los cursos de la etapa, incluyendo además de los Programas de Mejora recogidos preceptivamente en la norma, otras medidas para primero de ESO y Programas Post PMAR para cuarto de ESO que aseguren la titulación y la continuidad del alumnado en su escolarización. A su vez, también se han mejorado las ratios. Por un lado contemplando una reducción en el número máximo de alumnos en la conformación de grupos de Infantil cuando hay alumnos de 3, 4 y 5 años en el grupo y también en los grupos mixtos de primer ciclo de Primaria. Además en el proceso de planificación se ha contemplado inicialmente no recurrir desde el primer momento a la posibilidad de incrementar las ratios en el 10% permitido por la norma y aplicarlo sólo en el caso de matrícula sobrevenida o en aquellos centros con problemas de espacio. Es nuestra idea seguir mejorando las ratios en 10 - ANPE Canarias - REVISTA 87
años sucesivos y reforzar las medidas de atención a la diversidad, fundamentalmente en Infantil y Primaria, en la idea de que una detección temprana de los problemas de aprendizaje actúa como elemento preventivo de posteriores dificultades y agravamiento de los problemas. No nos planteamos la disyuntiva de elegir entre medidas de atención a la diversidad o proyectos e innovación. Creemos que precisamente la innovación y los proyectos son recursos para la mejora del sistema y, por tanto, para atender más adecuadamente a nuestros alumnos con aquellos proyectos que, una vez evaluados, suman con respecto a lo existente y son buenas prácticas a extender y difundir. La Ley Canaria de Educación prevé como objetivo llegar hasta el 5% del PIB como gasto mínimo en Educación en Canarias en el año 2022. Todos compartimos la necesidad de incrementar los fondos destinados a Educación pero no basta que lo disponga una Ley específica para conseguirlo. Para conseguir ese objetivo, que ha de ser de obligado cumplimiento para el Gobierno, también han de darse determinadas condiciones que lo permitan: un crecimiento económico continuado, cumplimiento de las normas de déficit y endeudamiento unido a incremento de la capacidad de gasto, etc... Quiero decir con ello que no basta con la mera voluntad, que todos la tenemos, sino que las circunstancias, en este caso económicas y de legalidad, acompañen. ¿Por qué no firmamos en Canarias un Pacto Educativo, pero de verdad? ¿Por qué no garantizamos la inversión educativa a varios años, para comprometer un gasto presupuestario, si el Parlamento apuesta por la enseñanza pública? Quienes trabajan en el sistema están cansados de ver que quienes han de liderar y disponer todas las facilidades para que el sistema educativo cumpla sus fines pierden más tiempo en la generación de conflictos, en modificar lo ya realizado por otros que en seguir
Acción Sindical avanzando de forma consensuada para conseguir un buen sistema educativo. Necesitamos en este Estado un gran Pacto por la Educación que permita generar tranquilidad y serenidad; y que todos los actores que intervienen en el sistema educativo dediquen su tiempo a lo que realmente importa que es la formación del alumnado. En Canarias el Pacto por la Educación propiciado por el Consejo Escolar de Canarias es una muy buena propuesta que ha sido secundada por organizaciones políticas, sindicales, padres, alumnos, etc... y cuyos objetivos esta Consejería considera como uno de los guiones que ha de marcar su política educativa, ya que salen de la participación de todos los sectores. En cuanto a la referencia a los presupuestos educativos me remito a lo expresado en la respuesta a la pregunta anterior. ¿No resulta incongruente que nuestras leyes educativas dispongan la reconversión de los antiguos IB en IES, incorporándoles “con calzador” unos ciclos formativos, y, de repente, potencien los nuevos CIFP, separando otra vez las enseñanzas “académicas” de las “profesionales”? Esta cuestión tiene que ver con los vaivenes del sistema educativo expresados anteriormente como consecuencia de la falta de un Pacto y de continuidad en el sistema. Efectivamente la Ley General de Educación contemplaba a partir de la enseñanza obligatoria (EGB) que los alumnos podían seguir sus estudios por la vía académica (el BUP, en Institutos de bachillerato) o la vía profesional (la FP, en Institutos de Formación Profesional). Lo cierto es que tal y como estaba diseñada la vía profesional parecía, en gran parte, una vía para aquellos alumnos que no podían seguir la vía académica. Con la LOGSE se produce un planteamiento comprensivo e integrador de las Enseñanzas en el que la oferta se realiza en el mismo centro, no teniendo porqué producirse una segregación del alumnado en función de su elección a uno u otro tipo de centros. Lógicamente con dicha medida se gana en comprensividad pero se perdía la especialización de determinados centros en materia de Formación Profesional. Cualquiera de los dos modelos anteriores adolecía de una integración real con el mundo de la empresa, que es en definitiva el destinatario del alumnado de Formación Profesional. La nueva tipología de centros pretende precisamente esa mayor integración a través de la participación del empresariado en órganos del centro, la posibilidad de impartir formación para el empleo, la potenciación de la FP Dual, etc. Espero que este nuevo modelo de centro permita realmente que las enseñanzas profesionales cumplan su cometido.
Creo que hoy en día la Formación Profesional tiene el suficiente prestigio para ser considerada una opción formativa al mismo nivel que la académica. Los nuevos Centros Integrados suponen reconocer esa importancia. De hecho se plantean nuevos Centros Integrados, dando cobertura en islas donde no existen como en Lanzarote donde se reconvertirá el IES Zonzamas en CIFP, tal y como ha sucedido también en el IES La Laguna, o con la construcción de nuevos CIFP como en Los Llanos de Aridane cuya licitación ha sido anunciada recientemente o la ampliación para acoger a nuevas familias profesionales como en el caso del CIFP Villa de Agüimes. ANPE Canarias lleva mucho tiempo demandando un nuevo Protocolo de actuación para los docentes agredidos, que supere las carencias del actual. En nuestra opinión, la Consejería debería asumir cuanto antes la asistencia psicológica y jurídica gratuitas al profesorado que las necesite. ¿Nos puede adelantar una fecha? La Dirección General de Personal está trabajando, en general, en políticas de reconocimiento de la labor de los docentes. Es cierto que cualquier episodio de agresión a nuestros docentes genera una gran alarma y relevancia mediática, aunque afortunadamente sean mínimos los casos. No creo que el actual protocolo funcione mal en cuanto a la respuesta que desde el punto de vista de la administración de Justicia se da. De hecho en el Protocolo la actuación de la Fiscalía se produce desde el principio. A ello ha contribuido también el reconocimiento en el Código Penal de las agresiones a los docentes en el ejercicio de sus funciones como delitos de atentado. En cualquier caso considero que ello ha de complementarse con la asistencia psicológica y jurídica, al menos en una etapa inicial. No le puedo decir ahora una fecha concreta, lo que si sé es que desde la Dirección General de Personal se trabaja en ello para conformar una propuesta integral de las acciones de reconocimiento que antes le comentaba.
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Acción Sindical
EVALUAMOS las OPOSICIONES de 2016 ANPE Canarias, después de felicitar a la Consejería por las innovaciones y las sugerencias aceptadas en la normativa, admite que se han producido diversos aciertos, pero también se han cometido errores y todavía existen algunas carencias, que pretendeMANU mos analizar mediante esta valoración de las últimas oposiciones.
Especialidad
Presentados
Plazas
Aprobados
Matemáticas
819
76
81
9,89%
%
Ed. Física
568
18
65
11,44%
Host. y Turismo
167
13
21
12,57%
Org.y Proc. Sist.Energéticos
160
9
23
14,37%
Proc.Sanitarios
355
13
30
8,45%
Intervención Sociocomunitaria
751
18
86
11,45%
Mant. de Vehículos
137
15
16
11,67%
AVANCES Y ASPECTOS POSITIVOS OBSERVADOS
CARENCIAS Y ERRORES DETECTADOS
1.- La publicación en diciembre del número de plazas por especialidad supuso un acierto indiscutible de la Consejería, que posibilitó una mejor preparación de las pruebas. 2.- La adecuación de la fecha del acto de presentación de los opositores a las fijadas por las CCAA próximas a Canarias redujo el “efecto llamada”. 3.- Nos ha parecido positivo el nuevo sistema de preservación del anonimato en los ejercicios escritos, que ha mejorado algunos problemas del pasado. 4.- Que sólo presentasen su Programación Didáctica quienes hubieran superado la primera prueba de la fase de oposición. 5.- Se reconoce el avance de las Comisiones de Coordinación (salvo en algunas especialidades) para unificar los criterios de evaluación, aunque todavía sea insuficiente.
1.- La negociación de la normativa se produjo con tiempo pero, por desgracia para los opositores, apareció en el BOC muy tarde. 2.- Este hecho retrasó los plazos de matrícula y obligó a sortear los tribunales más tarde de lo previsto. 3.- Además, limitó el período de formación para los tribunales y complicó la gestión del procedimiento. 4.- Existieron graves carencias en algunas especialidades para adoptar unos criterios similares de evaluación de las pruebas en la fase de oposición. 5.- Así, en la primera prueba de muchas especialidades, las calificaciones fueron muy bajas, con un escasísimo porcentaje de aprobados (ver cuadro). 6.- Consideramos que el tiempo para realizar los dos ejercicios de la primera prueba debe ser, al menos, de cuatro horas. 7.- Ha existido descoordinación y falta de criterios comunes para atender las reclamaciones: unos enseñaron los ejercicios, otros razonaron algo las causas del suspenso, muchos se negaron a dar explicaciones. 8.- Algunos tribunales recibieron un correo para impedir el acceso de los sindicatos al acto de presentación, ignorando que sólo nos preocupan la limpieza de sus actuaciones y el éxito del procedimiento selectivo.
PROPUESTAS DE ANPE CANARIAS PARA LAS PRÓXIMAS OPOSICIONES
• Conocer con antelación el diseño de los ejercicios prácticos para poder consensuar sus contenidos. • Reglamentar la publicación de las actas de los tribunales en la web de la Consejería. • Garantizar que en todas las especialidades actuarán tribunales en Gran Canaria y Tenerife, incorporando alguno en islas no capitalinas. • Concretar mejor los criterios para el reparto de las plazas sobrantes entre los tribunales. • Programar mejor los actos de presentación de aspirantes, para facilitar su permanencia en todas las listas. • Conceder días de permiso a los interinos destinados en una isla diferente a donde deben opositar. 12 - ANPE Canarias - REVISTA 87
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Acción Sindical
VALORACIÓN de las ADJUDICACIONES 2016/2017
Como no somos nada sectarios, queremos comenzar este artículo reconociendo públicamente el gran esfuerzo realizado por los departamentos de la Consejería de Educación que intervienen en la resolución de este complejo procedimiento administrativo, para adelantar en lo posible MARIVÍ las fechas de las publicaciones previstas, en relación con las del curso pasado. Sin embargo, aunque se ha reducido el exagerado número de errores y despropósitos cometidos en la anterior adjudicación de destinos provisionales, todavía existe un amplio margen de mejora, en el que ANPE Canarias pretende profundizar progresivamente, mediante la presentación de sus propuestas a la Administración Educativa en cuanto llegue el momento de negociar la convocatoria. De entrada, nos parecen muy tardías las fechas de publicación de los destinos para los funcionarios en prácticas y para el profesorado interino, que han debido aguardar pacientemente hasta el día 11 de agosto para conocer dónde darán clase este curso escolar, sin apenas tiempo para reorganizar su vida personal y encontrando múltiples dificultades para escolarizar a sus hijos o trasladar su domicilio familiar. A pesar de la insistencia con que ANPE Canarias y la práctica totalidad de las centrales sindicales
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demandamos que se incrementase el número de participantes obligatorios por el colectivo de interinos, de nuevo nos encontramos con un excesivo volumen de plazas que quedaron vacantes tras la publicación de las distintas adjudicaciones. En el Cuerpo de Maestros apenas sobraron plazas sin cubrir, gracias a que la Consejería le concedió el carácter de participantes obligatorios a todos los integrantes de las listas correspondientes a las especialidades reordenadas tras la celebración del procedimiento selectivo de 2015. No obstante, en Secundaria la adjudicación de destinos dejó vacantes más de 300 plazas, entre las que destacaron las 23 de Geografía e Historia, las 40 de Matemáticas, las 25 de Física y Química, las 30 de Economía y las 20 de Administración de Empresas. En cualquier caso, creemos que la línea de actuación más urgente para las adjudicaciones del curso 2017/2018 debe ser la inmediata reducción del creciente número de solicitudes de comisiones de servicios que fueron denegadas por diferentes motivos. En el procedimiento anterior habíamos logrado algunos avances en este terreno, pero en el actual, aunque surtieron algún efecto las numerosas reclamaciones presentadas contra las listas provisionales, se ha retrocedido ostensiblemente, como demuestran los preocupantes datos contenidos en los siguientes cuadros de elaboración propia:
Acción Sindical Cuadro 1.- Excluidos en comisión de servicios (Cuerpo de Maestros). Definitivas 2015/2016
Provisionales 2016/2017
Definitivas 2016/2017
Acercamiento a la residencia habitual
TIPO DE COMISIÓN DE SERVICIOS
22
39
23
Acercamiento al domicilio familiar
39
70
45
Cargo electo
2
0
0
Motivos de salud de un familiar
40
61
60
Motivos de salud del docente
43
129
133
Razones de carácter docente
7
5
5
Puestos singulares
2
4
3
Destino en otras administraciones educativas
7
4
4
Finalización de mandato del director
0
0
0
162
312
273
TOTALES
Cuadro 2.- Excluidos en comisión de servicios (restantes cuerpos). TIPO DE COMISIÓN DE SERVICIOS
Definitivas 2015/2016
Provisionales 2016/2017
Definitivas 2016/2017
Acercamiento a la residencia habitual
39
45
25
Acercamiento al domicilio familiar
46
81
43
Cargo electo
4
2
2
Motivos de salud de un familiar
45
56
55
Motivos de salud del docente
49
116
113
Razones de carácter docente
3
5
5
Puestos singulares
11
39
30
Destino en otras administraciones educativas
6
0
0
Finalización de mandato del director
0
0
0
203
344
273
TOTALES
Consideramos de enorme gravedad que las solicitudes denegadas en las comisiones de servicios por motivos de salud, precisamente las que nos parecen más necesarias desde el punto de vista humanitario, se hayan duplicado en un solo año, aumentando incomprensiblemente desde las 177 exclusiones del pasado curso hasta las 361 del actual. Ante lo desproporcionado de estos números, ANPE Canarias ya ha pedido explicaciones a la Consejería. Por otra parte, durante las semanas previas al comienzo de las clases en colegios e institutos, reactivamos en “LA WEB DEL DOCENTE EN CANARIAS” (www.anpecanarias.com) una utilidad específica para quienes buscaban un mejor destino a través de los intercambios de destinos provisionales obtenidos en la adjudicación. Como todos los cursos, podemos presumir de que la práctica totalidad de los expedientes que
presentamos a la Consejería se resolvieron favorablemente. Además, ANPE Canarias cumplió su compromiso de realizar un estrecho y constante seguimiento, ante la Dirección General de Personal, de todas las instancias y solicitudes tramitadas desde nuestras sedes, así como de los diferentes recursos interpuestos por nuestros Servicios Jurídicos en defensa de los legítimos intereses del profesorado al que representamos. Aunque algunos nos acusen de inmodestia, no podemos ocultar hasta qué punto la experiencia acumulada mediante el trabajo continuado durante tantos años nos ha convertido en unos auténticos especialistas para tramitar ante la Administración Educativa solicitudes de “comisiones de servicios especiales” que, por su carácter sobrevenido o su extrema gravedad, merecen sin duda una consideración excepcional para obtener alguna de las plazas vacantes que, por diversas razones, surgen al inicio de cada curso.
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Informaciรณn Profesional
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Infor�ación Profesional
SOBRE las JUBILACIONES DOCENTES (I) Con la intención de prestar un buen servicio al profesorado de la enseñanza pública, en una materia bastante compleja y cuya normativa reguladora no resulta de fácil acceso, comenzamos hoy una nueva serie de artículos de carácter divulgativo, sobre los diferentes tipos de jubilación a los que puede tener acceso el personal docente que presta sus servicios en los centros públicos educativos de Canarias.
FELIPE
TIPOS DE JUBILACIÓN PARA EL PERSONAL FUNCIONARIO
1.- Jubilación por incapacidad permanente para el servicio. Esta jubilación se declarará de oficio o a instancia de parte, cuando el interesado venga afectado por una lesión que le imposibilite totalmente para el desempeño de las funciones propias del cuerpo al que pertenece. La cuantía de la pensión de jubilación por incapacidad permanente para el servicio se calcula exactamente igual que la pensión ordinaria de jubilación por edad, con la única salvedad de que a los años de servicios efectivamente prestados se suman los años completos que resten al funcionario para cumplir la edad de jubilación forzosa, además de los acreditados hasta ese momento. No obstante, desde el 1 de enero de 2009, si en el momento de producirse el hecho causante el interesado acredita menos de 20 años de servicios y la incapacidad que padece no le inhabilita para cualquier otra profesión, la cuantía de la pensión ordinaria de jubilación, calculada según se indica en el párrafo anterior, se reducirá en un 5% por cada año que le falte hasta cumplir los 20 años de servicios, con un tope del 25% para quienes acrediten 15 o menos años de servicios. La legislación vigente contempla tres tipos o grados de incapacidad, cada uno de ellos con sus propias particularidades: • Incapacidad total para ejercer la profesión docente. • Incapacidad absoluta para todas las profesiones. • Gran invalidez y necesidad de asistencia por otra persona. Las jubilaciones por incapacidad absoluta y gran invalidez no tienen retenciones fiscales. A partir del año 2016 se añade también un complemento de maternidad, que consiste en un
importe equivalente al resultado de aplicar a la pensión que corresponda un porcentaje determinado, en función del número de hijos nacidos o adoptados con anterioridad al hecho causante de la pensión, según la escala que se recoge a continuación: • En el caso de dos hijos: 5%. • En el caso de tres hijos: 10%. • En el caso de cuatro o más hijos: 15%. Existen, por otra parte, determinadas bonificaciones que pueden solicitarse, como las siguientes: • Seguro del Gobierno de Canarias, por un importe de 6.010 euros. • Ayuda de MUFACE, por la mitad del importe íntegro de una mensualidad de las retribuciones básicas (sueldo base y trienios). • Plan de Pensiones de la Consejería de Educación.
ANPE Canarias - OCTUBRE
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Infor�ación Profesional
FUNCIONARIOS en PRÁCTICAS Quienes formamos parte de ANPE Canarias conocemos muy bien las circunstancias por las que atraviesa este nutrido grupo de profesionales de la enseñanza que, después de superar un durísimo conjunto de pruebas eliminatorias, están a punto de acceder a la función pública docente y ya “tocan el cielo con los dedos”. Por eso, al mismo tiempo que les felicitamos sinceramente, nos creemos en la obligación de enviarles un mensaje de atención, porque la batalla no ha terminado todavía: falta la realización de la fase de prácticas, el último obstáculo, que debe acometerse sin excesos de confianza. PIMBA Si piensan que se van a enfrentar a un mero trámite administrativo, a una simple formalidad sin importancia alguna, cometerán, sin duda, un grave error, cuyas dramáticas consecuencias pueden privarles del derecho a ingresar en un cuerpo docente. Hace unos años los funcionarios en prácticas tuvieron una amarga experiencia, al sentirse impotentes y abandonados por la propia Administración, precisamente cuando se disponían a culminar su acceso a la función pública. Afortunadamente, el asesoramiento personalizado que entonces organizó ANPE Canarias suplió aquellas carencias. Y, por supuesto, hoy volveremos a poner todos nuestros medios a su disposición. A través de los especialistas de nuestras sedes, queremos ofrecerles a todos los funcionarios y funcionarias en prácticas la organización y el desarrollo de una acción sindical específicamente destinada a resolver sus problemas, aclarar sus dudas y ayudarles a salvar los escollos de esta última etapa.
DEMANDA CONTRA las OPOSICIONES de 2015 Nuestro sindicato está proporcionando cobertura judicial, ante el Tribunal Superior de Justicia de Canarias, a cincuenta y cuatro afiliados personados en el proceso 130/2015, iniciado por varios opositores que solicitan que se declare la nulidad del procedimiento selectivo de ingreso en el EVA Cuerpo de Maestros del año 2015. Actualmente se está a la espera de incluir en la demanda a otros treinta afiliados más, que han manifestado su deseo expreso de formar parte del citado proceso en calidad de perjudicados-codemandados, bajo la cobertura de ANPE Canarias, que les facilita abogado y procurador. 20 - ANPE Canarias - REVISTA 87
Todavía no conocemos los argumentos y fundamentos jurídicos de la demanda, puesto que la Consejería de Educación no ha remitido a la Sala del TSJC la documentación que se le ha solicitado para completar el expediente administrativo. Una vez interpuesta y trasladada a todas las partes, se procederá a su estudio detallado así como a la redacción y presentación del pertinente escrito de contestación y de proposición de la correspondiente prueba para desacreditar los hechos alegados por los actores. Mientras tanto, debemos ser prudentes hasta realizar su valoración, pero, a la vista del volumen documental y del número de letrados personados en la misma, estimamos que en ningún caso habrá sentencia antes de mediados o finales de 2017.
Asesoría Jurídica
El RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO (V) EJECUCIÓN DE LAS SENTENCIAS Dictada la sentencia, ésta se comunica en el plazo de diez días al órgano administrativo autor del acto o la disposición para que, en otro plazo igual, indique al MAITE juez o tribunal cuál es el órgano responsable del cumplimiento efectivo del fallo, que debe llevar a cabo en un plazo de dos meses. Transcurrido este último plazo, cualquiera de las partes interesadas podrá solicitar del órgano jurisdiccional la ejecución forzosa de la sentencia; en este caso, el órgano judicial puede instar al órgano administrativo competente para que la ejecute, fijando unas sanciones de entre 150 y 1.500 euros para las autoridades, funcionarios o agentes que incumplan sus requerimientos. Si persistiese el incumplimiento, se dará traslado al Ministerio Fiscal y a la jurisdicción penal para que se deduzcan las responsabilidades penales que correspondan por delito de desobediencia.
RECURSOS FRENTE A LA SENTENCIA 1.- RECURSO DE APELACIÓN.
• Las que resuelvan impugnaciones indirectas de disposiciones generales. 2.- RECURSO DE CASACIÓN. Las sentencias dictadas en única instancia por los Juzgados de lo contencioso-administrativo y las dictadas en única instancia o en apelación por las Salas de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional y de los Tribunales Superiores de Justicia podrán recurrirse en casación ante la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo. En el caso de las sentencias dictadas en única instancia por los Juzgados de lo Contenciosoadministrativo, únicamente serán susceptibles de este tipo de recurso las que contengan doctrina que se considere gravemente dañosa para los intereses generales y sean susceptibles de extensión de efectos. El recurso de casación es un recurso extraordinario que no supone una segunda o tercera instancia contra resoluciones judiciales, sino que trata de fijar unitariamente la interpretación de normas jurídicas realizada por los restantes órganos del jurisdiccional, comprobando si la sentencia impugnada ha aplicado o interpretado correctamente el derecho. Por tanto, es un recurso contra la sentencia, no contra el acto recurrido.
Las sentencias de los tribunales y los Juzgados Centrales de lo contencioso-administrativo serán susceptibles de recurso de apelación, salvo que se hubieran dictado en los asuntos siguientes: • Aquellos cuya cuantía no exceda de 30.000 euros. • Los relativos a materia electoral comprendidos en el artículo 8.4. Por lo tanto, serán siempre susceptibles de apelación los siguientes tipos de sentencias: • Las que declaren la inadmisibilidad del recurso en el primer caso del apartado anterior. • Las dictadas en el procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona. • Las que resuelvan litigios entre Administraciones Públicas.
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Profesorado de Religión
La “MARAVILLOSA” LOMCE y la RELIGIÓN PRIMARIA La LOMCE ha sido la ley educativa que peor ha tratado la enseñanza de la Religión. Prueba de ello ha sido la disminución de la carga lectiva de esta materia que ha pasado de tener 2 sesiones semanales a poder variar esta circunstancia en cada curso DAVID escolar (una ó dos). La Viceconsejería de Educación del Gobierno de Canarias, ha tomado la decisión de permitir a los centros que puedan optar entre sesiones de cuarenta y cinco ó sesenta minutos. Esta elección afecta claramente a las condiciones laborales del profesorado de Religión de Primaria. En la Orden de la Consejera de Educación por la que se establece el horario de las distintas áreas correspondientes a la Educación Primaria en Canarias publicada el 10 de agosto del 2016 dispone, en su anexo I, que en aquellos centros en los que se opte por sesiones de sesenta minutos, el área de Religión dispondrá de una sesión semanal y que los alumnos dispondrán, además, de una sesión de profundización curricular a la semana (sea cual sea el área de profundización que se haya elegido, la norma no hace excepciones con ningún área). Muchos profesores de Religión tenían las sesiones de cuarenta y cinco minutos pero no habían visto modificado su contrato de Religión, por lo cual, el aumento del tiempo de las sesiones no supone un ajuste de las horas de clase con respecto a su contrato. Otros profesores verán un aumento de las horas de trabajo de su contrato. En este caso recomendamos a quienes se encuentren en esta situación que pidan, en su centro, un certificado en el que se explicite el número de grupos a los que imparte docencia el profesor, el número de sesiones y el número de horas lectivas que desarrolla. Asimismo, es recomendable aportar el horario oficial que emite el colegio. ANPE Canarias se ofrece a asesorarte y ayudarte en la tramitación de la solicitud de aumento de horas de tu contrato ante el Ministerio
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SECUNDARIA Cuando escuchamos algunas voces hablando de las bondades de nuestra Ley educativa hacia la Religión, se nos cae el alma al suelo. Los números suelen ser tozudos y tan objetivos, que dejan poco espacio a la especulación. A mayor certeza (y PEDRO LUIS los datos están ahí), menor duda. En Canarias hemos perdido en tan sólo 3 años (los años de la LOMCE) el 11% del profesorado que imparte esta asignatura en Secundaria, pasando de los 184 del curso 2014/15 a tan sólo 165 en el presente curso escolar. Lo positivo de la situación es que la pérdida de profesorado ha repercutido en las contrataciones de los que quedan. Según los datos de las adjudicaciones de destinos publicadas en la web de la Consejería de Educación (sin contar con los movimientos posteriores del mes de septiembre), en el curso escolar 2015/2016 tenía jornada completa el 45,5% del profesorado, mientras que en el actual la tiene el 66,76% del profesorado. Este incremento de jornadas completas se debe a varios factores: por un lado, al sistema de gestión del departamento de Planificación de la Consejería de Educación (que ha informatizado el sistema y le ha dado más coherencia) y, por otro, al descenso del número de docentes que por diversas situaciones (oposiciones, listas de empleo, jubilaciones, etc.) dejan de formar parte de este colectivo. Se podría decir que “una de cal y otra de arena”. La LOMCE ha incidido muy negativamente en la materia de Religión, por mucho que algunas voces prediquen sectariamente y hasta el cansancio que la ha favorecido. Con un porcentaje que apenas tiene una variación del 1,7% de disminución de alumnado matriculado en el área, las horas de docencia han descendido más del 9% (datos de las adjudicaciones definitivas de destinos publicados en la web de la Consejería). A esto se suman las trabas que se han puesto a la hora de ofertar la materia en segundo de Bachillerato, cuestión que en algunos casos se ha convertido en la clásica batalla contra la Religión en los centros, aún cuando hubiera alumnado decidido a matricularse como en cualquier otra materia. Esperemos que para el próximo curso escolar, las orientaciones que emanan de la Dirección General de Ordenación Educativa sean más precisas y claras que las que se emitieron en el presente curso escolar.
Ventana Abier�a a la Educación
El TITANIC y la EDUCACIÓN El Titanic era el transatlántico más moderno de su época, la construcción humana más avanzada hasta el momento. También era un barco reflejo de una sociedad clasista, mientras los ricos disfrutaban de un lujoso crucero, los inmigrantes irlandeses, británicos y escandinavos viajaban buscando una vida mejor en Norteamérica. La historia del barco ha servido como metáfora de hacia dónde navega una sociedad, una organización, de lo conveniente de distinguir entre la misión y la función, lo importante y lo urgente en los equipos de trabajo. El Titanic se hundió como consecuencia de una cadena de errores humanos que se iniciaron BERNARDO ya desde el astillero, utilizando acero de menor calidad para no dilatar el tiempo de su construcción y cumplir los plazos de entrega. Una llave extraviada fue el desencadenante del desastre. La llave que cerraba el armario donde se guardaban los prismáticos de los vigías nunca apareció y el armario no se forzó para evitar daños en el barco. Sin prismáticos, los vigías vieron tarde el iceberg. Los telegrafistas estaban tan ocupados emitiendo mensajes de los pasajeros de primera clase que no prestaban atención a los mensajes de alerta de iceberg que recibían de otros barcos. No había nada que temer, el Titanic era insumergible. La decisión del capitán de hacer virar el buque para esquivar el iceberg en vez de atacarlo de frente tampoco fue la más acertada. Había que evitar que el Titanic sufriera un percance en su primera travesía. Todos cumplieron su función: construir, vigilar, telegrafiar, navegar el barco…, pero obviaron la misión común, trasladar sanos y salvos a sus 2223 pasajeros desde Southampton a Nueva York. La prioridad era el barco, no los pasajeros. En la educación puede estar pasando lo mismo. Familias, docentes, alumnado, personal de servicios y la propia administración, tendemos a identificar función y misión. Estamos tan centrados en las prioridades, las necesidades, las urgencias de cada sector, que olvidamos lo importante, la finalidad, la misión del barco. Quienes trabajamos en Educación realizando funciones distintas, como mantener limpios los centros, hacer fotocopias, gestionar matrículas, desatascar un baño, enseñar ortografía, un idioma, matemáticas, historia, educar en valores, contratar personal, pagar nóminas, asesorar, defender derechos laborales, legislar o ejecutar leyes educativas, tenemos, sin embargo, la misma misión. El primer párrafo del Preámbulo de la LOMCE dice: “El alumnado es el centro y la razón de ser de la educación. El aprendizaje en la escuela debe ir dirigido a formar personas autónomas, críticas, con pensamiento propio. Todos los alumnos y alumnas tienen un sueño, todas las personas jóvenes tienen talento. Nuestras personas y sus talentos son lo más valioso que tenemos como país”. ¿A qué nos dedicamos en la escuela? ¿Cuáles son nuestras prioridades? ¿Somos conscientes de nuestra misión? ¿Somos conscientes de la importancia que la misión tiene en cada una de las personas que participan de una u otra manera en los procesos educativos? ¿Se lo hacemos saber y se lo agradecemos? ¿Nos lo hacen saber y nos lo agradecen? ANPE Canarias - OCTUBRE
2016 - 23
Ventana Abierta a la Educaciรณn
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Tu apor�ación
PROYECTO “DESAFÍO 200” IES Haría (Lanzarote) La falta de actividad física, junto con una alimentación poco saludable y el consumo de tabaco, son los principales factores de riesgo que contribuyen a la extensión de las enfermedades crónicas en el mundo. La problemática canaria en LAURA M. GONZALEZ B. cuanto a obesidad y sedentarismo, según la Revista Española de la Salud Pública, es bastante alarmante: “Si sumamos la obesidad y el sobrepeso, aproximadamente el 70% de los adultos de Canarias los padecen, colocando a las islas a la cabeza de este problema en el país”. Por su parte, la Organización Mundial de la Salud (OMS) promueve desde 2003 la realización de treinta minutos diarios de actividad física, como mínimo, para que nuestra salud se beneficie y prevé para el año 2030 unos porcentajes elevadísimos que, en el caso del sobrepeso, se elevan al 58% de las mujeres y al 80% de los hombres, que son nuestros niños de hoy. Tras confirmar, mediante un estudio de campo, la incidencia del sobrepeso, la obesidad y el sedentarismo entre nuestro alumnado (comparables a los valores actuales a nivel nacional), los miembros del Departamento de Educación Física del IES Haría nos vimos ante la responsabilidad de articular algunas medidas que, por un lado, les informaran sobre esta realidad y la repercusión en
su salud a corto, medio y largo plazo, y, por otro, les dieran herramientas para mejorar su calidad de vida. Y así nació nuestro “DESAFÍO 200”. Los principales objetivos que perseguimos son la promoción de hábitos de vida saludable, la contribución al desarrollo de un clima de convivencia adecuado en los recreos, la mejora del tránsito desde Primaria a Secundaria, el trabajo multidisciplinar con otros Departamentos (estadísticas de participación, trípticos de flora y fauna, trípticos descriptivos de la ruta, etc...), así como la asunción de responsabilidades por parte del alumnado, no sólo las propias de su salud, sino también otras relacionadas con el desarrollo de la actividad misma (limpieza de senderos, control de participación, distancias recorridas, carnets y pulseras, etc...) Atendiendo a las recomendaciones de la OMS, decidimos aprovechar la media hora de recreo para poner a disposición del alumnado la posibilidad de realizar una actividad física. Porque “DESAFÍO 200” consiste en retar al alumnado a intentar recorrer 200 kilómetros a lo largo del curso escolar, caminando unos dos kilómetros durante los treinta minutos del recreo. Como reconocimiento al esfuerzo, cuando una persona consigue acumular tiempo de caminata y kilómetros de salud, se le entrega una pulsera que conmemora y acredita el logro alcanzado. Ya vamos por la cuarta edición en el IES Haría. Quienes estén interesados en obtener más información sobre “DESAFÍO 200” pueden consultar: https:// www.facebook.com/departamentodeeducacionfisica. iesharia. ANPE Canarias - OCTUBRE 2016 - 25
A pie de Aula
RESIDENCIA ESCOLAR ARINAGA (Gran Canaria) Parece que fue ayer, pero ya han pasado cincuenta años desde que se edificó la Residencia Escolar de Arinaga. Ubicada en la Playa del Cabrón (Agüimes), un paraje protegido, fue construida por el arquitecto Manuel de la Peña. Su primer uso fue acoger a la Sección Femenina de la Falange durante sus actividades de recreo y, tras convertirse en albergue juvenil, un Decreto del MEC en 1969 la transformó en Residencia Escolar con cinco plazas de maestros, como otros muchos inmuebles de España. Enseguida, el hogar escolar acogió a más de un centenar de niños que vivían en cuarterías o en los núcleos más alejados de los centros escolares del Sur de Gran Canaria. JULIA ALVARADO F.
En la actualidad, la Residencia Escolar Arinaga tiene 28 alumnos de nacionalidad española y marroquí, procedentes de los municipios de Agüimes, Ingenio, Santa Lucía y San Bartolomé de Tirajana. Las familias, en su mayor parte con problemas muy complejos de exclusión social, se relacionan bien con el centro y acuden casi siempre a nuestras citas, a pesar de la lejanía y la precariedad en la que viven. Con el objetivo de educar para integrar en la vida, el centro cuenta con un “Proyecto de Convivencia”, para educar en la convivencia y la libertad, y un “Proyecto de actividades”, fundamentalmente deportivas, de ocio y tiempo libre, para facilitar un crecimiento sano y divertido.
El presupuesto escolar se nutre de diversas partidas de la Consejería de Educación, para el funcionamiento del centro y la alimentación del alumnado. Además, tenemos algunos ingresos procedentes de la ocupación de la instalación por grupos ajenos al centro, que nos ayudan a que esta Residencia disponga de los recursos necesarios para atender en óptimas condiciones al alumnado. Hoy tenemos pendiente la construcción de una cancha y el arreglo de unas grietas en los muros exteriores del recinto, por su proximidad al mar. El comedor es de gestión directa y funciona todo el día por el carácter residente del alumnado. También tenemos varias líneas de transporte, unas para llevar el alumnado a sus domicilios los lunes y los viernes y la otra, de frecuencia diaria, para su traslado a los centros donde están escolarizados. Los docentes, que tienen un perfil adecuado y una gran implicación, son la Directora, la Secretaria y la tutora del grupo, que se turnan cada día para atender al alumnado durante la mañana y la tarde, mientras la Directora permanece en el centro durante las noches. Por su parte, el personal no docente lo integran dos cocineros, tres ayudantes de cocina, dos de servicio doméstico, dos de limpieza y uno de mantenimiento. La coordinación con los centros de la zona es fluida y cercana, gracias al apoyo del servicio de orientación y la colaboración de la Concejalía de Educación y Asuntos Sociales del Ayuntamiento de Agüimes.
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A pie de Aula
CEIP ENRIQUE GONZÁLEZ MARTÍN (Icod de Los Vinos - Tenerife) En Icod de los Vinos, más concretamente en el barrio de Santa Bárbara, se encuentra ubicado el CEIP Enrique González Martín, que debe su nombre a un maestro, cuya memoria quiso honrar nuestro Ayuntamiento. Es un colegio familiar, agraOMAR REGALADO dable y muy acogedor, con una colorida fachada que te invita a entrar. Desde siempre, este centro ha apostado por una educación rica en valores y principios, donde el alumnado disfrute y desarrolle sus capacidades, a partir de unos fines educativos bien definidos en su Proyecto Educativo: el compañerismo, la solidaridad, la convivencia, la coeducación, la integración, etc... A pesar de tener pocos grupos, nuestra oferta formativa es muy amplia, ya que estamos integrados en el Programa CLIL, somos un centro bilingüe, participamos del Proyecto Clic 2.0 y disponemos de comedor escolar, Servicio de Orientación y Logopedia, Aula Medusa y pizarras digitales en todas las aulas. Entre nuestros actuales Proyectos, destacan los siguientes: Proyecto “Acércate al Cole y… Deportízate”. Se ha desarrollado mucho en los últimos cursos, con la presencia de múltiples escuelas municipales, clubes deportivos y técnicos de distintas disciplinas deportivas que se han acercado a nuestro colegio para animar a nuestro alumnado a practicarlas con asiduidad. Contamos en el centro con varios campeones regionales, nacionales y hasta mundiales en la nueva especialidad del vovinam, un arte marcial de origen vietnamita, que se encuentra en plena fase de expansión; además, hemos organizado numerosas carreras solidarias, recreos dinamizados, circuitos de habilidades motrices, actividades de senderismo, etc... Proyecto “Reciclaje y Sostenibilidad”. Todo el alumnado, desde Educación Infantil hasta Sexto de Primaria, así como el profesorado y el personal no do28 - ANPE Canarias - REVISTA 87
cente del centro, desarrollan con sus propios recursos el reciclaje de papel, plástico, cartón, residuos orgánicos y material para el punto limpio, que nosotros mismos trasladamos periódicamente a sus correspondientes contenedores. Proyectos de “Parentalidad Positiva, Hiparquia, Promelec, Paz en Construcción y Guaxara 2.0”. Para llevar adelante este grupo de Proyectos, nuestro profesorado se ha formado y acreditado específicamente en TICs, Igualdad de Género, Mediación y Prevención de Riesgos Laborales. Proyecto “Cinedfest”. El CEIP Enrique González Martín ha participado en las tres ediciones de este festival de cine, presentando a concurso los cortometrajes “¡Qué suerte, qué suerte!”, “Aprendan la lección” y “Mis superhéroes favoritos”, con los que hemos obtenido premios al Mejor Actor de Canarias,al Mejor Director de Educación Primaria y al Mejor Cortometraje de Educación Primaria en Canarias. Gracias a nuestra continuada participación en este festival, hemos logrado incentivar la motivación del alumnado hacia su entorno y el barrio en el que viven, mediante la implicación de toda la comunidad y el arraigo de tradiciones, folclore y cultura, en las que destaca desde hace tiempo nuestro barrio de Santa Bárbara.
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El valor de la ex�eriencia
PRÓXIMA REUNIÓN de DOCENTES jubilados Jueves 27 de octubre de 2016 EN NUESTRA SEDE de 18:00 a 19:00 horas
FELIPE
JOSÉ GRANJA
PLANES DE FUTURO Para el curso 2016/2017 buscaremos más cooperación de los docentes jubilados para realizar múltiples actividades: • Impartir charlas sobre temas que interesen al colectivo, como las incompatibilidades vigentes tras la jubilación. • Preparar y debatir acciones sindicales pendientes de negociar con la Consejería: ¡Por fin nos confirman que durante este curso se redactará el protocolo para regular la figura del Profesor Emérito! • Informar sobre relaciones con la Universidad, desde el punto de vista académico (cursos específicos) o social (cursos semigratuitos de distintas actividades). • Preparar publicaciones para nuestra revista sindical o para la web, sobre experiencias, cuestiones pedagógicas o reivindicaciones. • Organizar nuestra tradicional visita de fin de curso a los distintos ayuntamientos de nuestras islas. • Planificar viajes en grupo, actualmente en fase de estudio. • Participar activamente, junto con nuestros afiliados y simpatizantes, en todas nuestras reuniones periódicas y en las múltiples acciones que desarrollaremos a lo largo del próximo curso.
Acto de jubilación de Doña Esther León Plasencia
Queremos que nuestra sede se convierta en un lugar de encuentro de los profesores jubilados, que todavía tienen mucho que aportar en esta nueva etapa, ofreciéndoles los medios necesarios para desarrollar sus actividades.
ENCUENTRO DE JUBILADOS DE ANPE Canarias
El sábado, día 25 de junio de 2016, un grupo de jubilados visitamos la ciudad de Tacoronte, al nordeste de Tenerife. Siempre nos sorprende volver a lugares que, aunque pasamos con frecuencia por ellos, no los acabamos de conocer a fondo. Estas visitas guiadas por nuestros compañeros jubilados nos proporcionan la posibilidad de descubrir los rincones de cada municipio, aparte de conocer su historia, ver sus monumentos y, en especial, degustar su gastronomía, sin las carreras típicas de los tiempos en que vivimos, disfrutando de los momentos y compartiendo las vivencias de todos. Agradecemos al Ayuntamiento de Tacoronte su cooperación y acogida, especialmente la inestimable ayuda de nuestro compañero Leonardo Cruz, que cada año consigue que estas visitas nos resulten más gratificantes.
RESPONDEMOS a tus PREGUNTAS
Soy funcionario docente. Me faltan pocos años para solicitar la jubilación voluntaria y me gustaría pedir excedencia por interés particular para trabajar unos años en otro sector. ¿Me podría jubilar voluntariamente? No es posible. Según establece la Disposición Adicional Decimosexta del Real Decreto 670/1987, de 30 de abril, con el texto refundido de la Ley de Clases Pasivas del Estado, la jubilación de carácter voluntario estará condicionada a que los últimos cinco años de servicios computables estén cubiertos por el Régimen de Clases Pasivas. SI TIENES ALGUNA DUDA AL RESPECTO, LLAMA O ACUDE A NUESTRAS SEDES. 30 - ANPE Canarias - REVISTA 87
LOTERÍA de NAVIDAD Como viene siendo habitual en ANPE Canarias, retomamos por estas fechas la venta de participaciones para la Lotería de Navidad. Jugamos 4 € en cada uno de los números acostumbrados: 38.317 y 15.054. El precio total de la particiLOTERÍA NACIONAL DE NAVIDAD pación es de 10 €. Distribuiremos € LOTERÍA NACIONAL DE NAVIDADlas participaciones en los centros, como lo 38.317 38.317 - 15.054 hemos hecho en cursos anteriores. En 15.054 caso de estar interesado y no disponer € de ella en tu centro, puedes 10,00 contactar con nosotros en nuestras sedes. Las participaciones estarán disponibles hasta el día 18 de diciembre. www. anpecanarias.com
22 de diciembre de 2016
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HORARIO de Lunes a Viernes de 9,30 a 13,30 y de 15,30 a 19,30 horas No dudes en llamar al teléfono 928.37.12.83 Fax: 928.36.36.20 C/. Bernardino Correa, 5. Local 8 35002 LAS PALMAS DE GRAN CANARIA E mail. laspalmas@anpe.es
El portador juega la cantidad de 4,00 uros en cada uno de los números abajo indicados para el Sorteo de la LOTERÍA NACIONAL DE NAVIDAD a celebrar el día 22 de diciembre de 2016
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ANPE Canarias - OCTUBRE 2016 - 31
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Los cursos son válidos en todas las Comunidades Autónomas según el Real Decreto 276/2007 de 23 de Febrero (BOE 2/3/2007). Estos cursos, homologados por la Universidad Camilo José Cela o por el Ministerio de Educación, son válidos como méritos para las Oposiciones a la Función Pública Docente (Cuerpo de Maestros y Cuerpo de Profesores de Educación Secundaria y FP) y Concurso General de Traslados (RD 1364/2010, de 29 de octubre y Orden EDU/2842/2010, de 2 de noviembre). Los créditos ECTS (European Credit Transfer System) son el más reciente sistema de certificación de las titulaciones universitarias y son el estándar europeo en la asignación de créditos de formación.
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