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Sumario
Editorial. ¿Qué esperamos del curso escolar 2017/2018? FSES: Mejoras laborales de docentes y sanitarios. Concurso de traslados autonómico. Prioridades para el profesorado interino de Canarias. ANPE Canarias ante las oposiciones. Elecciones internas de ANPE Canarias. Consideramos el cuidado de un hijo como deber inexcusable. Ayudas de acción social y reivindicaciones laborales. ANPE Canarias en la prensa escrita. Presupuestos educativos: el codo del pan. Zonas de Inspección: Provincia de Las Palmas. ANPE Canarias: una red de servicios. Zonas de Inspección: Provincia de Santa Cruz de Tenerife. Formación para oposiciones. Preparados para cobrar los sexenios. Actualidad en la acción sindical del profesorado de Religión. Ley de Procedimiento Administrativo (II). Concurso de fotografía. Humor de Morgan. Lotería de Navidad El profesorado es la clave. La difusión científica, asignatura pendiente (IES Anaga). Publicidad. Otras matemáticas son posibles (CEIP El Tablero-Tenerife). El valor de la experiencia. Publicidad. Cursos de formación.
ÓRGANO INFORMATIVO DEL SINDICATO INDEPENDIENTE
REVISTA Nº 91 OCTUBRE 2017 PRESIDENTE / EDITOR Pedro Crespo González CONSEJO DE REDACCIÓN Víctor Jesús González Peraza María Perera Suárez Bernardo Huerga Navarro Javier Gutiérrez Gens Carmen Izquierdo Montoro
COLABORACIONES Pimba García Hernández Mariví Rodríguez Rojo Felipe Márquez Fuentes Mayte Santos Hernández Juan Jesús Farías Oropesa Carmen Gloria Martín Tejera Yuly González Costa Mingo Rodríguez Martín Pedro Luis Rodríguez Damas Juan Carlos Espina Sánchez Cristina León Castro Elena María Carranza Fernández
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Editorial
P
ara cualquier docente, ver que las calles se convierten en un tumulto desorganizado y en conflicto resulta desalentador. Máxime cuando nuestro día a día consiste en lidiar con un aula masificada, llena de pequeños conflictos a los que nos enfrentamos con muchas dificultades, pero también con nuestra vocación y firmes motivaciones. Pero, lo dice incluso la normativa ortográfica, son tres los puntos de parada. No más. Como todo en la vida, hacer una pausa tiene el fin último de seguir el camino. Obviamente, no mantenemos el optimismo de principios del curso en el ámbito nacional, pero tampoco cejamos en nuestro empeño por conseguir un aumento en la inversión educativa. No podemos ser ajenos a la tensión social del Estado, que ha aplazado sus presupuestos ante la falta de diálogo.
Pedro Crespo Quizá los políticos no puedan iniciar su labor, pero para Presidente de ANPE Canarias los docentes las clases empezaron hace mucho y nuestra visión de los presupuestos generales y autonómicos ya está trazada: se debe invertir más en la Enseñanza Pública. Simplemente, porque la actividad escolar ha comenzado y vemos en los centros escolares necesidades que demandan un presupuesto incrementado. No somos los únicos que pensamos así: también el sector médico y el de enfermería reclaman el apoyo de una Administración desbordada por el bloqueo de la política. Dentro de FSES mantendremos el contacto permanente con estos ámbitos del servicio público, porque los problemas permanecen sin solución. Como primera cita en nuestra agenda, se acerca el prometido concurso de traslados autonómico, mientras miles de opositores tienen ya como meta la preparación de las pruebas selectivas de 2018, aunque todavía están sin definir las especialidades y las plazas de la convocatoria. También los derechos del profesorado interino constituirán una parte importante de nuestra actividad como organización sindical. Pues bien, para todo ello, hemos de hablar con la Administración Educativa y con los inspectores, los centros escolares y las familias. Por cierto, muchos de nosotros somos también padres o madres y por eso reclamamos con insistencia el derecho a la atención de nuestros hijos enfermos. Todas estas líneas de acción sindical se concretan y se desarrollan en este primer número de nuestra revista para el curso 2017/2018, con diferentes artículos que podrán leer en estas páginas, redactadas desde nuestra experiencia, conocimiento y trabajo cotidiano. ANPE Canarias somos todos. Hablaremos, por supuesto, de nuestro profesorado de Religión, de cuestiones interesantes para los docentes que se encuentren próximos a su jubilación y sobre otros muchos temas. Aunque el otoño nos lleve estacionalmente a la nostalgia, no caeremos en ella. Eso queda para los demás; nosotros seguimos con la acción sindical, porque EL PROFESORADO ES LA CLAVE.
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Acción Sindical
¿Qué ESPERAMOS del CURSO ESCOLAR 2017/2018? Nuestro sindicato considera que, tras los acuerdos alcanzados hace unos meses, el curso 2017/2018 puede ser el momento para cambiar la negativa dinámica de desencuentros entre anteriores Administraciones Educativas y sindicatos, que tanto daño han causado a la enseñanza pública VÍCTOR de Canarias, siempre que se den las siguientes circunstancias: a) que seamos capaces de mantener la unidad de acción sindical para potenciar la negociación permanente, b) que consigamos profundizar en la línea de los acuerdos alcanzados, desarrollándolos de manera consensuada, y c) que logremos firmar nuevos acuerdos durante el resto de la legislatura. Sin embargo, existe una condición “sine qua non” que, desgraciadamente, no depende de la buena voluntad ni de las actuaciones de las centrales sindicales: con carácter previo, se tiene que lograr un compromiso político plurianual en el Parlamento de Canarias para incrementar las partidas presupuestarias en Educación, con el objetivo de alcanzar el 5% de nuestro PIB en 2022. Esperamos, sinceramente, que el actual Gobierno de Canarias se implique a fondo en esta imprescindible tarea, ya que, de lo contrario, será muy complicado continuar avanzando. En estas cuestiones, como es
bien sabido, si no hay dinero, de nada valen los buenos propósitos. Además, el “Plan de Reconocimiento Profesional y Social del Profesorado en Canarias”, del que forma parte el “Acuerdo sobre la mejora del marco retributivo del personal docente no universitario de Canarias” precisa la inmediata negociación de algunas medidas que apenas figuran esbozadas en el documento inicial. En relación con algunas de ellas, ANPE Canarias ya ha enviado sus propuestas a la Consejería y esperamos que no se retrase su llamada para comenzar los pertinentes debates durante el presente curso escolar. Por otra parte, la confianza que ya hemos expresado públicamente en nuestro futuro inmediato no nos ha hecho olvidar la obligación de plantear a la Administración Educativa una serie de reivindicaciones básicas, entre las que destacamos: • La recuperación de las 18 horas lectivas semanales para el profesorado de Secundaria. • Una nueva regulación del sistema de configuración de las listas de empleo del profesorado interino, al margen del Decreto 74/2010. • La urgente publicación de las especialidades y plazas ofertadas en las cuatro próximas convocatorias de oposiciones. • La bajada del número de alumnos por profesor, que actualmente supera la media nacional. • La inmediata puesta en funcionamiento del servicio de atención letrada y psicológica al personal docente agredido. • La aprobación del Plan de Infraestructuras Educativas, con su ficha financiera plurianual. • La mejora de las condiciones fijadas para el Programa PROMECI. • La eliminación de los horarios ponderados en Formación Profesional. Y, para terminar, aunque las noticias que nos llegan del Estado no pueden ser más preocupantes, todavía esperamos que este curso se logre alcanzar un compromiso para suscribir un Pacto por la Educación y se comience a negociar en el Ministerio el Estatuto del Docente.
“Se tiene que
lograr un compromiso político plurianual en el Parlamento de Canarias para incrementar las partidas presupuestarias en Educación”
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Acción Sindical
FSES: mejoras LABORALES de DOCENTES y SANITARIOS El 25 de abril de 2014 y por primera vez en Canarias, los profesionales sanitarios y docentes de la comunidad autónoma lograron representación conjunta en una misma federación sindical: la Federación de Sindicatos de Educación y Sanidad, FSES. Estas siglas están integradas MARÍA por ANPE y CEMSATSE, sindicatos mayoritarios en los ámbitos profesionales docente y sanitario. En ese momento, los recortes presupuestarios hicieron a estos sectores profesionales unirse también para lograr mayor representatividad como funcionarios públicos en las negociaciones con la administración. Su origen se sitúa en el ámbito nacional, cuando en el año 2006 surge esta iniciativa al amparo de la Ley Orgánica de Libertad Sindical. Esta federación, cuyo funcionamiento regulan unos estatutos aprobados específicamente en este ámbito, está integrada por tres organizaciones sindicales con personalidad jurídica propia, que se reconocen en ella como sindicatos iguales. Como adalid del sector educativo se
encuentra ANPE y como representantes del sector sanitario, el sindicato de enfermería SATSE y el sindicato médico CESM. ANPE, SATSE y CESM son tres sindicatos totalmente independientes y de máxima representatividad en los sectores públicos de Educación y Sanidad, que cuentan con un porcentaje de afiliación mayoritario en sus respectivos sectores y acceden a las principales mesas de negociación. El ámbito territorial de FSES es la totalidad del Estado español, incluyendo sus representaciones oficiales y las Administraciones Públicas en el extranjero. Desde entonces, ANPE ha sido leal con esta federación que, como muchos saben, acude siempre a la cita anual de nuestros consejos sindicales. En éstos y otros encuentros comprobamos desafíos que compartimos como la lucha por la mejora salarial, la necesidad de compromiso y claridad en las promesas de Oferta de Pública de Empleo, o el compromiso con la Sanidad y la Educación en el ámbito público. Una errónea visión del novedoso concepto mediático “educación para la salud” ha dejado en manos de no profesionales un discurso amable que resta visibilización a los sectores protagonistas de amza bos bo servicios públicos. Como el personaje mitológico de Atlas, sanitarios y educadom res re sostenemos cada día la carga de una sociedad, mientras otros agentes más so volátiles se llevan los aplausos. No busvo camos homenajes pero sí el reconocimiento ca preciso que garantice nuestros derechos y pr el protagonismo necesario para que seamos nosotros quienes tomemos decisiones sobre no nuestra profesión. nu Por esta razón, afirmaremos las bases para nuestros nuevos retos en un ba próximo encuentro el día 20 de octubre, pr donde contaremos con la presencia de do las portavocías de administraciones la competentes, los presidentes de cada co sindicato, afiliados de las tres fuerzas si sindicales y medios de comunicación. La si unión hará la fuerza. un
“Como adalid
del sector educativo está ANPE y como representantes del sector sanitario, se encuentran el Sindicato de Enfermería, SATSE y el Sindicato Médico, CESM ”
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Acción Sindical
CONCURSO de TRASLADOS AUTONÓMICO Desde que el Boletín Oficial de Canarias publicó la Orden de 2 de agosto de 2010, reguladora del concurso autonómico de traslados, ANPE Canarias no ha cesado de solicitar a la Dirección General de Personal que presente un borrador de convocatoria para este procedimiento en la Mesa JUAN JESÚS Sectorial de Educación. Fundamentalmente nos hemos basado en dos argumentos incontestables: 1.- Los compañeros y compañeras suprimidos de su destino definitivo y quienes esperan obtenerlo por primera vez se han ganado el derecho a un concurso de traslados cerrado para Canarias. 2.- Todas las Administraciones Educativas, salvo Canarias,convocan este procedimiento todos los cursos en los que no hay Concurso General de Traslados a nivel nacional, por lo que consideramos de justicia que podamos disfrutar del mismo trato que los demás docentes del Estado. Claro que, después de la reciente resolución del último concurso general de traslados, no pretendemos una simple repetición del mismo, sino que exigiremos que esta convocatoria cumpla, como mínimo, dos condiciones: incluir la mayoría de las vacantes de los puestos de carácter singular (especialmente las existentes en CLIL, CEPA y CEAD) y flexibilizar los actuales criterios de configuración de las plantillas orgánicas de los centros. Si fuéramos capaces de incrementar el número de vacantes inicialmente ofertadas al concurso, corregiríamos también las nefastas consecuencias de anteriores ediciones.
Un dato muy esclarecedor debe animarnos a realizar un esfuerzo conjunto: si calculamos 300 jubilaciones en el Cuerpo de Maestros y 350 en los restantes cuerpos por cada curso escolar, desde que se publicó la mencionada Orden de 2 de agosto de 2010, se habrán generado unas 2.100 vacantes en el Cuerpo de Maestros y otras 2.400 en los demás cuerpos, aproximadamente. Teniendo en cuenta el reducido volumen de las ofertas de empleo público celebradas durante estos siete cursos escolares, no sería descabellado hablar de una oferta cercana a 800 plazas en los centros de Infantil-Primaria y a 900 en los de Secundaria, incluso con la acusada reducción de su plantilla como resultado de aumentar el horario lectivo de 18 a 20 horas semanales. Ya le hemos trasmitido a la Consejería nuestro interés por iniciar de inmediato la negociación de esta convocatoria y de su baremo de méritos en la Mesa Sectorial de Educación. Si deseas participar en el concurso autonómico, no dejes de solicitar CITA PREVIA en nuestras sedes en cuanto se conozca el plazo para la presentación de solicitudes.
“No sería descabellado hablar de una oferta cercana a 800 plazas en los centros de Infantil-Primaria y a 900 en los de Secundaria...”
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Acción Sindical
PRIORIDADES para el PROFESORADO INTERINO de CANARIAS ANPE Canarias siempre ha luchado por el profesorado interino que presta su servicio en nuestra tierra, ofreciendo realidades y no “cantos de sirena”, prometiendo aquello que se podría cumplir y ayudándolo en todo lo que afecta a sus condiciones laborales. MARTA En ANPE Canarias lucharemos sin descanso por lograr al máximo los objetivos que nos hemos propuesto para el profesorado interino. Siempre buscando la unidad con el resto de sindicatos presentes en las Juntas de Personal de ambas provincias. Estamos convencidos, por experiencias del pasado, de que sólo desde la unidad podremos lograr nuestros objetivos, evitando siempre enfrentamientos estériles y poniendo como prioridad la defensa del profesorado. Nuestros principales objetivos son: 1.- Configuración de las listas de empleo docentes al margen del Decreto 74/2010. En ese sentido, si no se alcanza la derogación del mismo, lucharemos para que el sector docente sea desvinculado de este Decreto. 2.- Creación de un nuevo sistema, con dos listas diferenciadas por especialidad: una para
interinos y otra para demandantes de empleo. Sobre ambas se puede aplicar un baremo de méritos, tras las oposiciones, siempre que incluya la valoración de formación, práctica docente y superación de anteriores fases de oposición. En otras Administraciones Educativas se aplican en la actualidad procedimientos similares y pedimos voluntad política para llevar a cabo esta reforma de las listas en Canarias. 3.- Valoración de la experiencia docente al máximo legal posible en la próxima normativa reguladora de los procedimientos selectivos. 4.- Negociación, a nivel nacional, de un sistema de oposiciones en el que, dentro de la legalidad, se favorezca el acceso del profesorado interino. 5.- Renegociación en la Mesa Sectorial de Educación de sus condiciones laborales en Canarias, mejorando las mismas y retomando los beneficios que teníamos en el II Protocolo para la gestión del profesorado interino y sustituto del profesorado del sistema educativo público canario. 6.- Acceso al desempeño de los cargos directivos mediante la concesión de comisiones de servicios específicas por este motivo. 7.- Cobro de los meses de verano para quienes sean nombrados cada curso durante un mínimo de cinco meses y medio. El derecho al cobro del verano fue uno de los primeros que se perdieron con la crisis del año añ 2012. Desde aquel entonces ANPE Canarias lucha para que se restablezca este derecho. lu 8.- Mejoras en la reciente modificación del PROMECI, de tal manera que se amplíe el número PR de plazas que se oferte, se respeten los derechos de los actuales participantes, se abra a nuevos docentes que quieran participar de este programa do y se concedan comisiones de servicio por salud a quienes lo necesiten. qu 9.- Determinación de los horarios a tiempo parcial por tramos horarios, conforme a las pa condiciones previstas en el Acuerdo suscrito en co 2006. 20 10.- Vigencia de la mejor calificación obtenida en la fase de oposición durante tres o b de ofertas de empleo en la misma cconvocatorias o especialidad, tal como se hace en otros ámbitos es del empleo público. de
“ANPE Canarias siempre ha luchado por el profesorado interino que prestra su servicio en nuestra tierra”
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Acción Sindical
ANPE Canarias ante las OPOSICIONES El pasado mes de septiembre, en la reunión de la Comisión de la Función Pública, se debatió el Proyecto de Decreto sobre la oferta de empleo público docente para 2017, con un total de 789 plazas para los cuerpos de Maestros (762), Profesores de Artes Plásticas y Diseño (16) MINGO y Profesores de Música y Artes Escénicas (11), que, por razones de todos conocidas, deberán acumularse a las que se aprueben para años sucesivos. Durante todas sus intervenciones, ANPE Canarias destacó insistentemente la estrecha relación que, a juicio de nuestra organización sindical, existe actualmente entre las ofertas de empleo público docente y el denostado Decreto 74/2010 del Gobierno de Canarias, que regula la configuración de las listas de empleo. Nuestro posicionamiento se basa en las siguientes premisas: • Las listas de empleo docentes deben quedar excluidas del ámbito de influencia del Decreto 74/2010. • La futura normativa debe contemplar la creación de dos listas diferenciadas por cada especialidad, una para el profesorado interino con servicios prestados y otra para el personal demandante de empleo.
• Las propuestas de modificación de esta normativa que plantee la Administración deben consensuarse en la Mesa Sectorial de Educación. • Reivindicamos que, además de incluir la valoración de la práctica docente en el nuevo baremo de méritos, se mantenga la validez de la puntuación obtenida al menos para tres convocatorias de esa especialidad. En cuanto a la celebración de las próximas oposiciones, como sindicato más representativo del sector docente no universitario hemos instado al Gobierno de Canarias para que haga un serio esfuerzo por planificar con antelación las ofertas de empleo público docente que prevea convocar durante el período 2018-2021. Para ello, hemos demandado de la Consejería que, a la mayor brevedad posible, comience a negociar en la Mesa Sectorial de Educación los cuerpos que se verán incluidos en dichas ofertas de empleo y, sobre todo, las especialidades afectadas y el número de plazas que propone destinar a cada una de ellas. Con esta doble exigencia, ANPE Canarias quiere despejar cuanto antes cualquier tipo de incertidumbre sobre este tema, para evitar lo que desgraciadamente ocurrió este año por culpa del Gobierno del Estado, de manera que, antes de noviembre, los aspirantes a ingresar en la función públicca docente conozcan con ttotal o claridad sus opciones de participación en rreales e las próximas oposiciones. la En el hipotético caso de qque el Ministerio de Educacción, Cultura y Deporte abra eel debate para modificar el Real Decreto que actualR mente regula estos procem ddimientos selectivos, nuesttra r organización sindical defenderá que el baremo d de méritos aplicable a la d ffase a de concurso valore al máximo la experiencia dom ccente acumulada.
“...que los aspirantes a ingresar en la función pública docente conozcan con total claridad sus opciones reales de participación en las próximas oposiciones”
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Acción Sindical
ELECCIONES internas de ANPE Canarias El próximo 27 de enero tendrá lugar la celebración de nuestros Consejos Sindicales Provinciales en Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas de Gran Canaria. De nuevo realizamos la convocatoria de estos órganos de gobierno de nuestro sindicato, convencidos de que el encuentro YULY de quienes formamos parte de ANPE Canarias será fundamental para continuar elaborando planes y líneas de actuación acordes con las directrices establecidas por los Consejos Sindicales Autonómico y Estatal, así como en nuestro Congreso Sindical. Recordemos que nuestros Estatutos nos definen como “una organización sindical libre, democrática, independiente y profesional; autónoma, reivindicativa y de servicios”. A lo largo de los años, nuestros Consejos Sindicales Provinciales se han fortalecido gracias a la implicación y a la participación cada vez más numerosa de cuantos afiliados creen en el proyecto de ANPE Canarias para la mejora de la enseñanza pública de nuestra tierra y de las condiciones laborales del profesorado que la sustenta, convirtiéndose en unos órganos cada vez más potentes y eficaces, donde se sustancian las principales reivindicaciones que debemos defender ante la Consejería. En esta ocasión, además de tomar decisiones sobre las mencionadas líneas de actuación sindical,
se llevará a cabo la elección de los miembros del Secretariado Permanente de cada provincia y también la elección de los Delegados Provinciales que nos representarán tanto en el Congreso Sindical como en los Consejos Sindicales Estatal y Autonómico, según establece nuestro Reglamento de Régimen Interior para las elecciones internas cada cuatro años. El proceso electoral se llevará a cabo mediante votación de todos los Delegados que integran el Consejo, que, a su vez, habrán resultado elegidos previamente de entre todos los afiliados que a tal fin hayan presentado su candidatura. Animamos a todos los afiliados y afiliadas de ANPE Canarias para que se impliquen todavía más, si cabe, en nuestro proyecto, presentando su candidatura para participar en la elección de estos Delegados hasta el 17 de noviembre de 2017. Como primera fuerza sindical docente en Canarias, debemos continuar luchando por todo aquello que mejore las condiciones laborales del profesorado, y, por esta razón, tu participación en nuestros Consejos Sindicales es muy importante, para que tus ideas, propuestas y reivindicaciones podamos asumirlas y, como siempre, defenderlas con firmeza ante la Consejería de Educación, al margen de su color político, porque somos un sindicato independiente, que sólo lucha para alcanzar acuerdos justos para el profesorado de la enseñanza pública.
“tu participación en nuestros Consejos Sindicales es muy importante”
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Acción Sindical
CONSIDERAMOS el CUIDADO de un HIJO como DEBER INEXCUSABLE Las negativas no harán que dejemos de buscar mejoras laborales para los docentes, porque son nuestro reto y nuestra responsabilidad. Y más, cuando se trata de cambios dictados por el sentido común, que ya son realidad en otras comunidades autóCARMEN GLORIA nomas. Además, como refuerzo moral, estas reformas emanan de peticiones y realidades de nuestros afiliados. Hablamos en este caso del permiso para el cuidado de un hijo enfermo como un deber inexcusable. El curso pasado solicitamos a la Consejería de Educación que regulara esta situación en este sentido, pero este tema que no se abordó en el curso pasado, a pesar de nuestras constantes reclamaciones. Por tanto, ahora reiniciamos una batalla sindical, que ya se ha ganado en otros lugares, como Galicia, y que sigue su curso en otras autonomías, como Asturias. El artículo 48.1 del Estatuto Básico del Empleado Público (EBEP) establece que las administraciones determinarán los supuestos de concesión de permisos para los funcionarios, así como sus requisitos, efecto o duración, y en defecto de la legislación aplicable, la duración del tiempo se corresponderá con el mínimo indispensable. Como se acredita en el informe del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas de fecha 26 de marzo de 2013, la paternidad/maternidad constituye una obligación personal de carácter inexcusable y el deber de velar por los hijos e hijas menores está estrechamente ligado con la prestación de cuidados en el domicilio, siempre que se encuentre avalada por un certificado médico. Sería capcioso ver esta reclamación como una petición arbitraria, porque inspeccionar este tipo de permisos es tan sencillo como comprobar que están justificados con la pertinente documentación médica. 10 - ANPE Canarias - REVISTA 91
Tanto es así, que ANPE Canarias ha comprobado que existen argumentos y jurisprudencia sobrada para garantizar que este permiso se considere un deber inexcusable, aunque corsés burocráticos o lecturas malentendidas impidan que esta realidad pueda materializarse. De hecho, habitualmente el director del centro, previa comprobación de la situación, suele entender el problema del docente y facilitar esta tutela responsable de los menores a su cargo. A partir de ahora, cualquier afiliado que se vea impedido de cumplir con este deber por la Administración o la Dirección del centro, puede acudir con la documentación médica que lo acredite a nuestras sedes, donde estudiaremos cómo puede cuidar a su hijo enfermo sin que le suponga problemas laborales.
Acción Sindical
AYUDAS de ACCIÓN SOCIAL y REIVINDICACIONES laborales ANPE Canarias forma parte como miembro de pleno derecho de la Mesa General de Negociación de Empleados Públicos de Canarias, gracias a su pertenencia a FSES, una federación sindical en la que, junto con CEMSATSE, defendemos los derechos del personal docente y sanitario. MARIVÍ El pasado mes de septiembre, algunos sindicatos acordamos solicitar mejoras para los Empleados Públicos de Canarias en los próximos tres años, con la finalidad de recuperar los derechos “suspendidos” o “aparcados” durante los años de “la crisis económica”. A partir de un documento consensuado, hemos comenzado a acercar posiciones para presentar un frente común y propiciar un Acuerdo con el Gobierno de Canarias. Comoquiera que algunas de las cuestiones que contempla el mencionado documento resultan de gran importancia para el profesorado, ANPE Canarias adelanta para sus lectores un resumen de las mismas, a título meramente informativo: • Comités de Seguridad y Salud: Se plantea la necesidad de dotar de más recursos humanos y materiales a varios Servicios de Prevención, entre ellos, el de Educación, radicado en la Dirección General de Personal, además de constituir el Comité Interdepartamental de Seguridad y Salud. • Catálogo de Enfermedades de incapacidad temporal: Se propone la creación de una Comisión de Trabajo que estudie la modificación de la Orden de 19 de julio de 2013, sobre los supuestos excepcionales que dan derecho a la complementación de las retribuciones durante la incapacidad temporal. ANPE Canarias ha solicitado que la Consejería de Educación forme parte de dicha Comisión y que se analice la posibilidad de establecer las enfermedades profesionales para los docentes.
• Recuperación de lo público por gestión indirecta: Se solicita revertir la gestión indirecta a gestión directa de todos los servicios de la Comunidad Autónoma, entre ellos, los comedores escolares. • Nueva Ley de la Función Pública Canaria: Con la finalidad de actualizar la actual y adecuarla a la normativa básica vigente. • Restitución de la Acción Social: Se pretende recuperar, entre otras acciones y subsidios como guardería, los premios de jubilación, los premios de permanencia tras 25 años de servicios y las aportaciones al Plan de Pensiones. • Jornada laboral de 35 horas: Se implantaría en Canarias cuando el Estado lo permita, con la correspondiente repercusión en los horarios semanales del profesorado. Por último, ANPE Canarias ha planteado, de acuerdo con la filosofía del documento, la inclusión del siguiente apartado: Abono de los meses de verano al profesorado interino: Con esta propuesta nuestro sindicato pretende recuperar para este colectivo el derecho recogido en el “Segundo Protocolo para la Gestión del Profesorado Interino y Sustituto del Sistema Educativo Público Canario”, que permanece vigente desde 2005, con el fin de que vuelvan a cobrar los meses de julio y agosto quienes sean contratados al menos durante cinco meses y medio en el mismo curso escolar.
“... con la finalidad de recuperar los derechos suspendidos o aparcados durante los años de la crisis económica”
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Acción Sindical
PRESUPUESTOS EDUCATIVOS: el CODO del PAN Quienes nos siguen, a través de la página web, los medios de comunicación y la revista que tienen en sus manos, lo sabrán: nuestra crítica sobre los presupuestos hacia la Consejería de Educación ha sido positiva, porque valoramos el incremento presupuestario que hará posible BERNARDO el cobro de los sexenios. Ahora bien, reconociendo nuestro propio esfuerzo para lograr esta mejora salarial y el del Gobierno Autónomo para no recortar en Educación, hay que ser críticos con la realidad. 2017 se traduce económicamente para la Educación en Canarias en una gráfica ascendente: 1.658 millones de euros, con los 50 millones añadidos, hacen subir la tendencia. Sin embargo, aún estamos a más de dos puntos de alcanzar el 5% del PIB que se proyectó para 2022 desde la Ley Canaria de Educación. Y esto se traduce en que si así sigue el dibujo, nuestras metas no se podrán cumplir. Y, dejando a un lado la temática económica, hablamos de dejar en la gaveta del “para luego” (que ya sabemos dónde queda) las ratios alumno- profesor, las 18 horas lectivas para el profesorado de Secundaria, el cobro del periodo estival para el profesorado interino, continuar con los horarios ponderados en Formación Profesional, no continuar mejorando en medidas de atención a la diversidad… Aunque parezca increíble, Europa exige a nuestra maltrecha nación un recorte de cinco mil millones de euros, aunque el
Ministro de Educación se apresura a garantizar que para Educación no habrá recorte. No los habrá… Por ahora. Porque, no nos engañemos: dar una pequeña propina y dibujar “al malo” fuera de casa (que ojo, puede que también exista) es una interesante estrategia para negar mayores expectativas en el futuro, y además habiendo gestado ya para entonces un interesante rechazo social que baje el volumen de nuestras protestas. Este artículo está escrito desde la exigencia y la autocrítica. Desde la desafectación y la lejanía, la conclusión a la que podríamos llegar es: “se inyecte el dinero que se quiera, los sindicatos siempre piden más”. Y lamentablemente, es el mensaje social que está calando, por varios motivos: quizá haya quien esté interesado en denostar la imagen del profesorado, quizá tenemos que leer con más detenimiento las noticias al completo y no solo desde los titulares y quizá (aquí viene la exigencia y la autocrítica) debemos explicar por qué la educación pública requiere más inversión. Para empezar, el dinero a estas escalas no es riqueza en sí, sino la puerta a poder materializar proyectos en las aulas. Para seguir: si queremos saber dónde estamos hay que ver de dónde venimos. Un sector profesional fustigado por recortes del pasado que solo busca adecuarse al momento actual, muchas veces negándose derechos retroactivos. re Para terminar, ANPE Pa Canarias no “pide C a más”, calibra con m profesionalidad y pr vocación de servivo cio ci lo que necesitan ta y merecen los docentes con el fin do de de garantizar sus derechos laborales de e impartir una educación de calidad. ca Nos No dejan el codo del de pan y nos quieren re hacer pasar la vergüenza de haberve nos no comido la barra.
“Aún estamos a más de dos puntos de alcanzar el 5% del PIB que se proyectó desde la Ley Canaria de Educación”
14 - ANPE Canarias - REVISTA 91
ZONAS DE INSPECCIÓN Inspector General: Miguel Ángel Suárez Pérez Inspectora Central: Raquel González Pulido
Provincia de Las Palmas * Inspector Jefe Islas Orientales: Gilberto Marrero Navarro Inspector/a Adjunto/a al Jefe Territorial Islas Orientales: Por decidir
ZONA
FUERTEVENTURA
DÍA DE GUARDIA
La Oliva, Puerto del Rosario
Jueves
102
Mª Socorro Carballo Morera
Puerto del Rosario
Martes
103
Montserrat García Lozano
Tuineje, Pájara
Miércoles
104
Humberto Figueras Martín
Antigua, Betancuria, Puerto del Rosario, Pájara
Lunes
INSPECTOR/A
201
Juan Ramón Pérez Borges
202 203 204 ZONA
GRAN CANARIA
MUNICIPIOS
Manuel Pérez Barrero
ZONA
LANZAROTE
INSPECTOR/A
101
MUNICIPIOS
DÍA DE GUARDIA
Haría, Teguise, San Bartolomé, Tinajo
Lunes
Elías Manuel García Cubas
Arrecife, San Bartolomé, Tías
Martes
Andrés González Ramos
Arrecife
Miércoles
Jorge A. Hernández García
Arrecife, Yaiza, Tías, Tinajo
Jueves
INSPECTOR/A
MUNICIPIOS
DÍA DE GUARDIA
300
José Manuel Abreu Ortiz
Valsequillo
301
Benjamín Déniz Ruiz
La Aldea de Nicolás, Santa María de Guía de Gran Canaria
Lunes
302
Fidel B. Trujillo Santana
Agaete, Gáldar
Lunes
303
Domingo Rivero Sánchez
Moya, Valleseco, Artenara, Teror, Firgas
Lunes
304
Mª Del Carmen Díaz Castellano
Arucas
Lunes
305
Roberto Suárez Jurado
Las Palmas de Gran Canaria, Arucas
Jueves
306
Ainhoa Aldunate Ruano
Las Palmas de Gran Canaria
Jueves
307
María Dolores López Cañete
Las Palmas de Gran Canaria
Jueves
308
María Antonia Pérez Bejarano
Las Palmas de Gran Canaria
Jueves
309
Josefa Mª Carmen Hdez. Mederos
Las Palmas de Gran Canaria.
Jueves
310
Cristina Royo Simón
Las Palmas de Gran Canaria
Miércoles
311
Juan José Báez Cabrera
Las Palmas de Gran Canaria
Miércoles
312
Pedro M. Acevedo Hernández
Las Palmas de Gran Canaria
Miércoles
313
María Milagros Fleitas Monzón
Las Palmas de Gran Canaria
Miércoles
314
Pedro Hernández Pérez
Las Palmas de Gran Canaria
Miércoles
315
Francisco Sosa Godoy
Las Palmas de Gran Canaria
Miércoles
316
Julio V. Gutiérrez González
Las Palmas de Gran Canaria, Santa Brígida, Tejeda y Vega de San Mateo
Lunes
317
Miguel Afonso Cabrera
Telde
Lunes
318
Ceferino Artiles Hernández
Telde
Lunes
319
Gustavo Ojeda Zamora
Telde
Lunes
320
Francisco Castellano González
Las Palmas de Gran Canaria, Telde
Lunes
321
Ignacio Lordán Álvarez
Ingenio
Martes
322
Rafael Sánchez Sánchez
Agüimes
Martes
323
Francisco J. Viera Rodríguez
Santa Lucía de Tirajana
Martes
324
Faneque J.Hernández Bautista
Santa Lucía de Tirajana, San Bartolomé de Tirajana
Martes
325
Ramiro Fernández Mayo
Santa Lucía de Tirajana, San Bartolomé de Tirajana
Martes
326
Ana Berta Betancor Almeida
San Bartolomé de Tirajana
Martes
327
Eugenio F. Galván Ruiz
San Bartolomé de Tirajana, Mogán
Martes
* Puede sufrir alguna variación durante el mes de octubre
Lunes
TODA U DE SER
NA RED VICIOS
ZONAS DE INSPECCIÓN Inspector General: Miguel Ángel Suárez Pérez Inspectora Central: Raquel González Pulido
Provincia de S/C de Tenerife* Inspectora Jefa Islas Occidentales: María Elena Carballo Herrera Inspector/a Adjunto/a al Jefe Territorial Islas Occidentales: Por decidir
ZONA 401 ZONA
INSPECTOR/A Carlos Casanova de Ayala
MUNICIPIOS Todos los municipios de La Gomera.
INSPECTOR/A
MUNICIPIOS
DÍA DE GUARDIA Martes DÍA DE GUARDIA
601
José Francisco Leal Simón
Santa Cruz de La Palma, Breña Baja, Breña Alta, Villa de Mazo, Fuencaliente, Santa Cruz de La Palma
Martes
602
Gregorio Quintana Vega
Los Llanos de Aridane, El Paso, Tazacorte
Miércoles
603
María Teresa Brito Díaz
Santa Cruz de La Palma, Puntallana, Puntagorda, Barlovento, San Andrés y Sauces, Tijarafe
Lunes
ZONA 501 ZONA
INSPECTOR/A Ninfa Marina Ruiz Rodríguez
MUNICIPIOS Todos los municipios de El Hierro.
INSPECTOR/A
MUNICIPIOS
LA PALMA
DÍA DE GUARDIA Lunes DÍA DE GUARDIA
700
José Manuel Marrero Muñoz
Santa Cruz de Tenerife
Jueves
701
Patricia Antonia García Salas
Los Silos, Buenavista del Norte, Garachico, La Guancha, El Tanque
Martes
702
Dolores Pérez Gómez
Icod de los Vinos, San Juan de la Rambla
Martes
703
Marcos Francisco Rodríguez Bravo
Los Realejos, Puerto de la Cruz
Martes
704
Domingo García Quintero
Los Realejos, Puerto de la Cruz
Martes
705
Dulce Cor. De Mª Arteaga Herrera
La Orotava, Santa Úrsula
Miércoles
706
José Manuel Cabrera Delgado
La Orotava
Miércoles
707
María Concepción Bello González
La Matanza de Acentejo, El Sauzal
Miércoles
708
María Dolores Jerez Hernández
Tacoronte, San Cristóbal de La Laguna
Miércoles
709
N. Laura Leal Cruz
Tegueste, San Cristóbal de La Laguna
Miércoles
710
Saúl Martín Ojeda
Santa Cruz de Tenerife, San Cristóbal de La Laguna
Lunes
711
Ruth Álvarez Rodríguez
San Cristóbal de La Laguna
Lunes
712
Antonia Mª Rodríguez Rodríguez
Santa Cruz de Tenerife, San Cristóbal de La Laguna
Lunes
713
Julio José García Montero
Santa Cruz de Tenerife, San Cristóbal de La Laguna
Lunes
714
Enrique Jacinto Ruíz Alzola
Santa Cruz de Tenerife
Jueves
715
Begoña González González
Santa Cruz de Tenerife
Jueves
716
María Nieves Castaño Ramos
Santa Cruz de Tenerife
Jueves
717
Armando Bustabad Reyes
Santa Cruz de Tenerife
Jueves
718
Vicenta Fátima Mora Delgado
Santa Cruz de Tenerife, San Cristóbal de La Laguna
Jueves
719
María De La Paz Marrero Díaz
Santa Cruz de Tenerife, El Rosario, San Cristóbal de La Laguna
Jueves
720
Jesús Rodríguez Maldonado
Santa Cruz de Tenerife, Candelaria, El Rosario
Martes
721
Felipe Alberto Cordero Lorenzo
Güímar, Arico
Martes
722
Alfredo Santiago Martín
Granadilla de Abona, Vilaflor de Chasna
Martes
723
Pedro Andrés Naranjo Jiménez
San Miguel de Abona, Arona, Granadilla de Abona
Martes
724
Mª Remedios Rodríguez Rodríguez
Arona
Martes
725
A.Carmelo Expósito Clemente
Arona, Adeje
Martes
726
Antonia María Alonso Rodríguez
Guía de Isora, Santiago del Teide
Martes
* Puede sufrir alguna variación durante el mes de octubre
LA GOMERA
EL HIERRO
TENERIFE
PREPARADOS para cobrar los SEXENIOS
El día 1 de septiembre de 2017 firmamos el "Acuerdo sobre la mejora del marco retributivo del personal docente no universitario de Canarias", que forma parte del "Plan de Reconocimiento Profesional y Social del Profesorado en Canarias", cuyas medidas esperamos negociar durante el presente curso escolar. En virtud de este importante pacto, el profesorado de Canarias comenzará a percibir el complemento por formación permanente ("sexenios") a partir del 1 de enero de 2018, equiparándose progresivamente a los demás docentes del Estado, según el calendario de aplicación. ANPE Canarias, uno de los principales impulsores de este Acuerdo, que sin duda marcará un punto de inflexión en nuestras nóminas, se felicita porque al fin superaremos el agravio comparativo de nuestra mal llamada "homologación retributiva", gracias a la unidad sindical que nos ha llevado a olvidar gravísimos errores del pasado. De los puntos 5 y 6 del apartado 5º del Acuerdo surgen algunas cuestiones que admiten cierta interpretación y que conviene clarificar. ANPE Canarias lo llevará a la Mesa de negociación y exigirá que se concrete en la resolución que se publique. Los aspectos que, bajo nuestro punto de vista, requieren mayor certeza son: • A partir del 1 de enero de 2018, para el reconocimiento de cada nuevo sexenio, se exigirá acreditar los méritos de la parte proporcional correspondiente a los años que falten para cumplir ese sexenio. Por ejemplo, si a 1 de enero de 2018 se tiene 11 años de antigüedad, en esa fecha se reconocerá 1 sexenio y la formación correspondiente a 5 años; es decir, que a 1 de enero de 2019 se deberá acreditar: Primera opción: 17 horas de formación entre el 1 de enero de 2013 y el 31 de diciembre de 2018. Segunda opción: 17 horas de formación entre el 1 de enero de 2018 y el 31 de diciembre de 2018. Tercera opción: 100 horas de formación entre 1 de enero de 2013 y el 31 de diciembre de 2018. • ANPE Canarias defenderá la opción más beneficiosa para el profesorado, intentando que “algunas preguntas” siempre tengan respuestas “en positivo”. Algunas de estas posibles preguntas son: ¿Cómo se deben interpretar los requisitos establecidos en el apartado quinto,1: "el normal desarrollo de la actividad docente durante un curso académico consiste en el correcto desempeño de las funciones propias del puesto de trabajo que ocupa, especialmente en lo que se refiere a la asistencia al mismo y el adecuado rendimiento en la actividad docente desarrollada"? ¿Quién o quiénes valorarán estos indicadores? ¿Cuándo resultarán descalificantes los incumplimientos de los mismos o sus insuficiencias? ¿Cómo se tendrán en cuenta las faltas de asistencia o de puntualidad del profesorado? ¿Será necesaria la sanción firme derivada de un expediente disciplinario para "anular" el derecho a percibir un sexenio total o parcialmente? ¿Tendrá carácter permanente dicha sanción a los efectos que nos ocupan? ¿Bastará un informe negativo (por ejemplo, sobre la continuidad en una comisión de servicios) de la dirección del centro o de la Inspección Educativa para causar un efecto directo en la nómina? ANPE Canarias se opondrá a cualquier interpretación restrictiva del documento suscrito o lesiva para los derechos del profesorado y, al mismo tiempo, exigirá a la Administración Educativa que despeje todos los interrogantes con plenas garantías antes del día 1 de enero de 2018. Finalmente, ANPE Canarias considera que con la firma de este "Acuerdo sobre la mejora del marco retributivo del personal docente no universitario de Canarias" no hemos llegado a ninguna meta, simplemente estamos en la línea de salida para continuar esforzándonos por mejorar las condiciones laborales del profesorado. Por eso, demandaremos a nuestro gobierno que logre un compromiso político en el Parlamento para incrementar el esfuerzo presupuestario en Educación, con el objetivo de alcanzar el 5% del PIB en 2022.
Profesorado de Religión
ACTUALIDAD en la ACCIÓN SINDICAL del PROFESORADO de RELIGIÓN PROFESORADO DE INFANTIL Y PRIMARIA REUNIÓN MECD Y ANPE Han sido muchos los rumores malintencionados que algunos compañeros han hecho circular y que han sembrado de forma totalmente irresponsable e inneJUAN CARLOS cesaria la duda y la incertidumbre entre el profesorado. Ante estas actuaciones, la forma de obrar de ANPE Canarias siempre es la misma: seguir con el trabajo, la seriedad, la atención y la ocupación que siempre nos ha caracterizado y que tantos éxitos nos han dado. El profesorado de Religión dependiente del MECD percibirá los sexenios, con carácter retroactivo y sin tener que recurrir individualmente la ejecución de sentencia. Según nos informan desde el Ministerio, se realizará a partir de enero de 2018, en los plazos y forma de pago que se acuerden próximamente. Mientras tanto, ANPE mantendrá las medidas de presión para intentar que el pago se realice lo antes posible. COORDINACIÓN ENTRE ALTA INSPECCIÓN DEL MECD Y LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Gracias a la insistencia de ANPE Canarias por conseguir acuerdos, hemos logrado que se haya llevado a cabo una reunión el pasado día 3 de octubre entre la Viceconsejería de Educación, la Alta Inspección del MECD y ANPE Canarias, para buscar soluciones a los problemas del profesorado en los centros. No podemos permitir que los contratos del profesorado sigan al vaivén de las decisiones de terceros (duración de sesiones, hora de profundización, etc...). Nos valen como ejemplo las instrucciones del MECD para el profesorado de Religión en Ceuta y Melilla, en las que se establecen las funciones que este profesorado puede desempeñar en caso de disparidad en los horarios: guardias de recreos, apoyo a guardias y sustitución del profesorado ausente en actividades no lectivas, apoyo en la biblioteca, refuerzo en actividades no lectivas, co-tutorías, colaboración en la coordinación de proyectos de convivencia, escuelas solidarias, etc... 22 - ANPE Canarias - REVISTA 91
PROFESORADO DE SECUNDARIA Recientemente hemos publicado la estadística del colectivo de profesores de Religión en Canarias. La realidad objetiva es que, con el mismo número de alumnos en los últimos tres años, el colectivo se ha reducido PEDRO LUIS un 17,5% por varios motivos: la pérdida de una hora en Tercero de ESO con la entrada en vigor de la LOMCE, el aumento de 18 a 20 horas lectivas después de la publicación del RD 14/2012 de racionalización del gasto público y el aumento de las ratios en los grupos de Religión/VAO, establecido en el mismo Real Decreto. En el curso 2015/2016 éramos 178 profesores en este nivel de enseñanza y tres cursos después somos 147. La reducción de profesorado por provincia ha sido del 20% en Santa Cruz de Tenerife y del 16,2% en Las Palmas. La reducción de personal ha favorecido el incremento de las jornadas completas para el profesorado que sigue en activo. Así, mientras en 2015/2016 el 51,12% tenía jornada completa, en el curso 2017/18 la tiene el 80,27% de la plantilla. La cantidad de contratos a tiempo completo se ha incrementado, a base de eliminar puestos de trabajo. Por esta razón, ANPE Canarias no se conforma con las mejoras alcanzadas en estos difíciles años: desempeño conjunto de la jefatura de departamento con una tutoría, desempeño de la coordinación de las actividades previstas por la Viceconsejería en la Resolución de Organización y Funcionamiento del curso 2017/2018, cobro de los sexenios como el resto del profesorado, horarios completos con 19 horas lectivas, etc... Seguiremos luchando para que durante el presente curso escolar se logre una modificación de la Orden de 17 de junio de 2009, para que se logren nuevas mejoras laborales para este mermado colectivo.
Asesoría Jurídica
LEY de PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (II) Cuando los ciudadanos entienden que una determinada resolución o acto administrativo lesiona sus legítimos intereses, la Ley tiene prevista la interposición de determinados recursos que son previos a la vía jurídica de lo contencioso. Se trata de los recursos de alzada, MAYTE potestativo de reposición y de revisión de causa. Estos tres tipos de recursos se encuentran regulados en los artículos 121 al 126 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (BOE nº 236 de 2 de octubre).
I.- RECURSO DE ALZADA (art.121-122). Es aquel que se presenta cuando la resolución de la Administración no agota la vía administrativa. Este recurso se puede interponer en el plazo de un mes, contado a partir de la publicación de la Resolución administrativa, teniendo en cuenta que el órgano competente será el superior jerárquico al que dictó la resolución que se recurre. La resolución del organismo público deberá ser emitida en el plazo de tres meses y el silencio administrativo en este caso se entenderá como desestimatorio de la reclamación (salvo en el supuesto previsto en el artículo 24.1, tercer párrafo). Esta Resolución podrá recurrirse por vía judicial y, en los casos previstos en el artículo 125.1 de la Ley, podrá presentarse un recurso extraordinario de revisión de actos.
II.- RECURSO POTESTATIVO DE REPOSICIÓN (art.123-124).
resolución, se podrá entender desestimado, pudiendo interponerse únicamente recurso contencioso administrativo en el plazo máximo de 6 meses según dispone el art. 46.1 de la LJCA.
III.- RECURSO EXTRAORDINARIO DE REVISIÓN (art.125-126). Es aquel que permite a los ciudadanos recurrir los actos que son firmes en vía administrativa para que sean revisados por el órgano que los dictó, que también será el competente para su resolución. Este tipo de recurso sólo se puede interponer cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes: a) Que al dictarlos se hubiera incurrido en error de hecho, que resulte de los propios documentos incorporados al expediente. b) Que aparezcan documentos de valor esencial para la resolución del asunto que, aunque sean posteriores, evidencien el error de la resolución recurrida. c) Que en la resolución hayan influido esencialmente documentos o testimonios declarados falsos por sentencia judicial firme, anterior o posterior a aquella resolución. d) Que la resolución se hubiese dictado como consecuencia de prevaricación, cohecho, violencia, maquinación fraudulenta u otra conducta punible y se haya declarado así en virtud de sentencia judicial firme. El recurso extraordinario de revisión se interpondrá, cuando se trate de la causa a) del apartado anterior, dentro del plazo de cuatro años siguientes a la fecha de la notificación de la resolución impugnada. En los demás casos, el plazo será de tres meses a contar desde el conocimiento de los documentos o desde que la sentencia judicial quedó firme.
Son aquellos que se presentan cuando la Resolución del organismo público ha agotado la vía administrativa, es decir, cuando no existe un órgano jerárquico superior al que recurrir y, en consecuencia, sólo pueden dirigirse al órgano responsable de la resolución recurrida. Se denomina potestativo porque se puede optar entre interponer este recurso o acudir directamente a la vía judicial, también conocida como la vía contenciosoadministrativa. Si se opta por interponer este tipo de recurso, no se podrá acudir a la vía judicial hasta que no quede resuelto el recurso de reposición. El órgano competente será el mismo que dictó el acto recurrido, con las mismas condiciones y plazos de resolución establecidos para el recurso de alzada (un mes). Transcurrido dicho plazo sin que haya recaído ANPE Canarias - OCTUBRE 2017 - 23
OBJETIVO
PARTICIPANTES PLAZO
Captar diferentes situaciones propias de la actividad docente o educativa en las que quede patente la práctica de la enseñanza.
Afiliados y afiliadas a ANPE Canarias.
PREMIOS
Hasta el 19 de enero de 2018.
MODALIDAD A
Fotografías en un tamaño mínimo de 18x24 y un máximo de 30x40, sin enmarcar y en soporte rígido.
MODALIDAD B
Fotografías (tanto en horizontal como en vertical) en formato digital de alta resolución.
JURADO
Primer premio: 150,00 € Segundo premio: 100,00 € Tercer premio: 50,00 € Comité Ejecutivo de ANPE Canarias.
FALLO
El 29 de enero de 2018.
OBRAS
Todos los trabajos pasarán a ser propiedad de ANPE Canarias.
Máximo de tres obras por participante
EL HUMOR DE MORGAN LOTERÍA de NAVIDAD Como viene siendo habitual en ANPE Canarias, retomamos por estas fechas la venta de participaciones para la Lotería de Navidad. Jugamos 4 € en cada uno de los números acostumbrados: 38.317 y 15.054. El precio total de la participación es de 10 €. Distribuiremos las participaciones en los centros, como lo hemos hecho en cursos anteriores. En caso de estar interesado y no disponer de ella en tu centro, puedes contactar con nosotros en nuestras sedes. Las participaciones estarán disponibles hasta el día 17 de diciembre.
24 - ANPE Canarias - REVISTA 91
Tu apor ación
El PROFESORADO es la CLAVE El pasado 9 de junio tuvo lugar una charla-coloquio de César Bona en la Universidad de La Laguna y nos obsequió con un cuadro donde enumeraba las cualidades de un docente (actitud, ojos de niño, curiosidad, responsabilidad social, mente abierta, dialogante, reflexivo, respeto al medio, escucha, trabajo en equipo), que redujo a la suma de Ética, Compromiso social e Implicación. En Canarias, las evaluaciones realizadas a nuestro sistema educativo han revelado tres importantes déficits entre los docentes: 1.- El profesorado debe convertirse en un gestor proactivo del aprendizaje de sus alumnos, asumiendo una responsabilidad personal que garantice su éxito, porque el fracaso PIMBA de un alumno también supone el del profesor. 2.- Hacemos más hincapié en la adquisición de las competencias básicas (instrumentales, lengua/ matemáticas/TICs) que en su aplicación para la resolución de problemas, la generación de pensamiento crítico y la continuidad en el deseo de aprender. 3.- La condición de funcionario puede ser un problema, ya que, ante la imposibilidad del despido, provoca un status especial propio con objetivos educacionales establecidos, pero en ningún momento garantiza el talento de un buen docente. Además de superar estas carencias, es necesario tener un entorno laboral que proporcione apoyo, desafíos y recompensas adecuadas al profesorado: en todo este tiempo se han perdido muchas oportunidades para incorporar los sexenios, abonar las tutorías, primar la realización de tareas especiales o reconocer el desempeño de actividades extracurriculares. Los mejores sistemas educativos de nuestro entorno llevan a cabo un riguroso proceso de selección sobre los futuros profesionales. Reino Unido elige entre los licenciados con mejores resultados que demuestran una elevada capacidad intelectual para pensar, comunicar y planificar sistemáticamente, así como capacidad de compromiso, resistencia, perseverancia, motivación, dominio de multimedia, dotes de relaciones interpersonales y voluntad de aprender. En Finlandia, los docentes afrontan tres etapas: evaluación de la capacidad lingüística, numérica y de resolución de problemas; valoración de la capacidad para procesar información y entrevista personal para comprobar su motivación, comunicabilidad e inteligencia emocional. Aunque en Canarias se está lejos de un sistema tan exahustivo, la calidad del profesorado ha aumentado y se han introducido varios cambios, de acuerdo con las recomendaciones del informe de evaluación: refuerzo de la figura del director, mejora de la función inspectora, mayor autonomía de los centros, cambios metodológicos, figuras de apoyo, incentivos económicos, etc... En definitiva, queda patente que el profesor es la figura clave en el sistema educativo, pero donde más cambios se precisan es en la clase política, que debe experimentar una auténtica transformación para impulsar hacia adelante al sistema educativo mediante la consecución de un verdadero Pacto por la Educación, que apueste por incrementar los recursos financieros que se requieren.
ANPE Canarias - OCTUBRE 2017 - 25
A pie de Aula
La DIFUSIÓN CIENTÍFICA, asignatura pendiente (IES ANAGA) En los últimos años hemos vivido diversos cambios legislativos, metodológicos y de nomenclatura educativa que en ocasiones nos abruman pero que adoptamos como propios. Debemos mostrar la realidad y las posibilidades de un mundo que en ciencias está en continuo desarrollo y precisa de jóvenes CRISTINA LEÓN formados y ávidos de conocimientos científicos. Sabiendo además que en Europa las cifras apuntan a un déficit en vocaciones científicas, desde el IES Anaga pretendemos impulsarlas organizando una serie de jornadas de difusión científica en las que ofrecemos a nuestros alumnos charlas y talleres a cargo de especialistas que provienen tanto de universidades públicas como privadas, así como centros de investigación, laboratorios de análisis clínicos, etc. LA QUINTA EDICIÓN Este curso celebraremos la quinta edición de nuestra muestra de distintas disciplinas para acercar el conocimiento científico a nuestro alumnado. Hemos contado con la colaboración desinteresada de las Facultades de Biología, Farmacia, Agrícolas y Educación, así como con la participación de varios Institutos de Investigación como el IPNA, el Instituto de Enfermedades Tropicales, el Astrofísico, el CERN y algunas entidades privadas como la Universidad Europea de La Orotava, el Laboratorio de Análisis González Santiago, Disa-lab o Planeta Ciencias. Destacamos las recientes colaboraciones del Animalario de La Laguna o el Instituto Médico Forense, siempre con la intención de mostrar un amplio abanico de las enseñanzas científicas en nuestra tierra y de sus posibles salidas profesionales.
26 - ANPE Canarias - REVISTA 91
Las Jornadas se desarrollan durante una semana de enero y abarcan a todo el alumnado de Ciencias desde Primero de la ESO hasta Segundo de Bachillerato, al que, atendiendo al currículo de cada curso, le procuramos ofrecer el mayor número posible de talleres o prácticas de laboratorio, dependiendo de los ponentes y de la propia capacidad del centro. Entusiasmar, despertar interés, reforzar habilidades, crear actitudes favorables hacia la ciencia y la tecnología, mientras se desentrañan los misterios de la naturaleza, son algunos de los objetivos más destacables que hemos perseguido en el IES Anaga con este evento de difusión científica, que pretende conseguir futuros expedicionarios de la ciencia en Canarias, para el mayor viaje de nuestras vidas: la formación diaria para lanzarnos al abismo de la creación, de la aportación de nuevas semblanzas científicas que marquen un novedoso camino en el mundo de la investigación. La Semana de la Ciencia se completa con visitas a algunos de los centros que nos han ofrecido dichas charlas o talleres, con los que colaboramos activamente. Para el futuro, pensamos ampliar el número de colaboraciones, así como las visitas a los distintos centros de investigación, para que su conocimiento científico fluya hasta nuestras aulas. IES ANAGA, PREMIO CSIC CANARIAS DE DIVULGACIÓN CIENTÍFICA En 2015 y 2016 nuestro alumno de Bachillerato Héctor Mangas, que hoy estudia en una universidad estadounidense, obtuvo el Primer Premio del CSIC Canarias de Divulgación Científica, con sus trabajos “Omega” y “Open Test”, poniendo en valor nuestra constancia en la búsqueda de vocaciones científicas. Cristina León Castro Jefa de Dpto de Biología. IES Anaga
Tu apor aciรณn
ANPE Canarias - OCTUBRE 2017 - 27
A pie de Aula
Otras MATEMÁTICAS son POSIBLES (CEIP EL TABLERO - TENERIFE)
Hace unos años, en unos cursos de formación sobre la enseñanza activa de las matemáticas tuve el gusto de conocer al maestro Antonio Martín y una metodología muy enriquecedora: “OAOA, Otros algoritmos para las operaciones o matemáticas”. ELENA Mª CARRANZA Empecé a ponerla en práctica en mi aula de PT y mis tutorías de Primaria, comprobando que los alumnos pasaban de ser meros espectadores a convertirse en constructores de su propio aprendizaje matemático. Los primeros resultados eran más que interesantes, sobre todo por la rapidez con que interiorizaban los conceptos y desarrollaban el cálculo mental. Además, las clases eran divertidas, llenas de espacios para manipular, investigar, crear, plantear hipótesis y deducir nuevas formas de cálculo o nuevas estrategias. Aunque nada era nuevo, porque desde hace años se utilizaban las regletas de Cuisenaire, los geoplanos, el tangram chino, los instrumentos de medida o la calculadora, descubrí que, con una buena motivación, acompañando, escuchando y dándole protagonismo, el alumnado era más eficaz y resolutivo en las tareas. Mientras tanto, en la escuela imperaba la metodología tradicional, con sus fichas fotocopiadas y libros de texto, dificultando la existencia de una línea metodológica común entre el profesorado de un mismo claustro o nivel educativo, quizás por la inercia de nuestra formación o de una experiencia con la que “no nos iba tan mal”. Así, en la escuela se priorizaba el cálculo mecánico, automatizando sin cesar los mismos algoritmos y repitiendo unos ejercicios numéricos descontextualizados y fácilmente realizables por calculadora, por encima del razonamiento, del cálculo mental y de soluciones alternativas. 28 - ANPE Canarias - REVISTA 91
¿Por ¿P Por qqué, uéé una una y ot otra tra vvez, ez co come comenzamos menz nzam amos os ppor or eell tr trab trabajo t abaj bajo jo simbólico sin haber pasado antes por el manipulativo? ¿Para qué tantas sesiones dedicadas a resolver cuentas, repitiendo “como loros” los mismos algoritmos? Tras conocer los últimos resultados del informe PISA, con unos resultados tan nefastos para la educación matemática en Canarias, debemos llegar a la dura conclusión de que nuestros alumnos sólo saben hacer “ATOA, Algoritmos tradicionales para las operaciones matemáticas” y, sin papel ni lápiz, son incapaces de realizar un cálculo matemático o resolver problemas. Desde mi experiencia y formación quisiera presentar aquí algunas aportaciones, para ayudar a cambiar esta trayectoria equivocada. Por un lado, sería fundamental comenzar por un proceso de aprendizaje matemático manipulativo, partiendo de lo vivencial, que es la base donde asentar nuevos conceptos, y concediendo prioridad al cálculo mental y al razonamiento, que son imprescindibles. Otro aspecto importante es la modelización, donde el maestro es un mero observador que fomenta la autonomía intelectual y el alumnado construye su aprendizaje. En la geometría, por ejemplo, los chicos deberían
A pie de Aula
part participar rtiici icipar ipar d de e la la eelaboración labora lab boraci ció ión ón d de e re recu recursos curs rsos os d didácticos idáác id ácti tico icoss con los que luego investigar, crear, construir conocimiento, establecer relaciones entre conceptos y obtener sus propias conclusiones matemáticas. Esta metodología es, en primer lugar, activa; luego, reflexiva y, finalmente, utiliza el lenguaje matemático, distinguiendo tres fases en el aprendizaje: manipulativa (materiales diversos), figurativa (dibujos, esquemas o diagramas) y abstracta (símbolos),... ¡pero no al revés! Sin duda, hemos de cambiar las viejas clases magistrales por situaciones matemáticas diversas y orientar al alumno, mediante el descubrimiento guiado,
hasta la construcción de conceptos y estrategias de cálculo. En cuanto a la resolución de problemas, es fundamental que aprendan a pensar y a comunicar su pensamiento en un proceso lineal: - Una primera fase, en la que comprendan y saquen toda la información del problema (datos, incógnita y relaciones), representando la situación matemática con diagramas o dibujos figurativos. - Una segunda fase, donde piensen, busquen alternativas y diseñen estrategias para resolver la situación (modelización, ensayo-error, organización de la información, eliminación lógica, patrón de regularidad u otras diferentes). - Una fase final, con la propuesta de solución, que deberán comprobar y analizar antes de ofrecerla como respuesta válida a la situación planteada. Con respecto al uso de las TICs, como apunta César Bona, “la tecnología no puede quedarse fuera de la escuela” y, por lo tanto, deberemos usar diversos recursos, como la calculadora en Infantil, el ordenador en el aula, la pizarra digital, el proyector y diferentes herramientas web (Google Scholar, Blogger, Kahoot, Mit App Inventor, Educaplay, etc...), para mejorar el rendimiento de nuestro alumnado y su competencia digital. Tampoco podemos olvidar el uso práctico de las Matemáticas, con el objetivo de que nuestros alumnos, cuando finalicen su etapa educativa, sepan usarlas para resolver las diferentes situaciones cotidianas, como utilizar un plano o interpretar gráficas. Además, la formación del profesorado tiene que cambiar, desde la Universidad hasta los CEPs, porque
otra didáctica es posible. Por ejemplo, la Sociedad Isaac Newton apuesta permanentemente en esta línea, con sus seminarios de Matemáticas Activas, el Proyecto Newton, OAOA o Geogebra, entre otros. Finalmente, invito a cuantos docentes se apasionan con esta materia a redescubrir su enseñanza y a contagiar a quienes se encuentren por el camino de una actitud positiva, para que nuestros alumnos estudien unas Matemáticas reales, vivenciadas y divertidas, porque... ¡Otras matemáticas son posibles! ANPE Canarias - OCTUBRE 2017 - 29
El valor de la ex eriencia
PRÓXIMA REUNIÓN de DOCENTES jubilados Martes 31 de octubre de 2017 EN NUESTRA SEDE de 18:00 a 19:00 horas
FELIPE
JOSÉ GRANJA
INICIO del CURSO ESCOLAR 2017/2018
El inicio del curso escolar ha marcado la vida del docente durante toda su actividad profesional y, también en su etapa de jubilado, la inauguración de este 2017/2018 debe seguir abriendo nuevas perspectivas y despertando viejas ilusiones. Desde ANPE Canarias queremos atender al profesorado incluso en esta nueva situación, planteando en su nombre a la Administración que corresponda las reivindicaciones del colectivo, siempre con el objetivo de superar juntos todos los retos que nos propongamos. En nuestra opinión, permanecer conectados a nuestro mundo educativo es una excelente manera de recordar nuestro reciente pasado para poder así mejorar el presente que nos ocupa. Esperamos continuar por este camino que en las próximas reuniones y contar con tu colaboración y tus ideas.
DESPEDIDA del CURSO anterior Siguiendo la tradición de los últimos años, y llevamos más de una década en este empeño, nuestro grupo de jóvenes jubilados se fue a pasear a Güímar. Como siempre, el encuentro resultó agradable y enriquecedor para todos los que acudimos a la cita. Nos sorprende cada año que, a pesar de ser unos lugares sobradamente conocidos, siempre descubrimos nuevos aspectos y detalles que antes no habíamos observado. Queremos agradecer a todos los que han colaborado con este sindicato, en especial al Ayuntamiento de Güímar y a la extraordinaria dedicación de nuestro guía profesional durante el recorrido a través de su municipio, por introducirnos de lleno en su historia y su patrimonio cultural.
RESPONDEMOS a tus PREGUNTAS
¿Existen porcentajes adicionales por encima de la cuantía máxima en las pensiones de Clases Pasivas? De conformidad con la disposición adicional decimoséptima del Texto Refundido de Ley de Clases Pasivas del Estado, a las jubilaciones que se causen a partir de 1 de enero de 2015 les será aplicado lo establecido en el apartado 2 del artículo 210 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social: • Con carácter general, se aplicará a las jubilaciones que se declaren a una edad superior a la edad de jubilación forzosa que corresponda al Cuerpo de pertenencia del funcionario. • Se reconocerá al interesado un porcentaje adicional por cada año completo de servicios efectivos al Estado, entre la fecha que cumplió 65 años y la del hecho causante de la pensión, según la siguiente escala: -Hasta 25 años de servicios efectivos al Estado, el 2 %. -Entre 25 años y 37 años de servicios efectivos al Estado, el 2,75 %. -A partir de 37 años de servicios efectivos al Estado, el 4 %. • Si la cuantía de la pensión con el incremento superase el límite máximo de percepción de pensiones públicas, se podrá recibir una cuantía adicional que sumada a la pensión no podrá ser superior al máximo del haber regulador del Grupo/subgrupo A1. SI TIENES ALGUNA DUDA AL RESPECTO, LLAMA O ACUDE A NUESTRAS SEDES. 30 - ANPE Canarias - REVISTA 91
ANPE Canarias - OCTUBRE 2017 - 31
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