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Sumario
Editorial. Necesidad urgente de reducir las ratios. El Consejo Escolar critica la gestión de la Consejería. Inicio precipitado del curso 2020/2021. Más y mejor financiación para Educación. Reuniones con los grupos parlamentarios. Exigimos más estabilidad para los docentes interinos. Caos en la postadjudicación de destinos. Enfermería escolar: una necesidad inaplazable. ¿Titular sin tener en cuenta las materias suspendidas? ¡Protección para el profesorado especialmente sensible! Primera encuesta del curso para el profesorado. ¡Ciegos, sordos y mudos! Concurso General de Traslados. Normativa sobre COVID-19. El futuro de las oposiciones. Fórmate con los mejores. Las deliberaciones en los claustros. La actualidad del profesorado de Religión. Buena adjudicación y caótica postadjudicación. Lotería de Navidad y 9º Concurso de Fotografía. El valor de la experiencia. Cursos de formación.
ÓRGANO INFORMATIVO DEL SINDICATO INDEPENDIENTE
REVISTA Nº 103 OCTUBRE 2020 PRESIDENTE / EDITOR Pedro Crespo González CONSEJO DE REDACCIÓN Víctor Jesús González Peraza María Perera Suárez Bernardo Huerga Navarro Saray Encinoso Brito
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Editorial
A
caba de comenzar el curso más atípico que muchos recordamos. Después de seis meses con la actividad docente presencial suspendida, hemos vuelto a los centros pero lo hemos hecho llenos de incertidumbres y miedos,
porque las administraciones no han estado a la altura de las circunstancias. En ANPE Canarias hemos defendido
siempre la apertura de los centros, porque consideramos que la enseñanza presencial es insustituible y es la única forma de garantizar la igualdad de oportunidades del alumnado, pero también hemos exigido que nuestras aulas estuviesen preparadas para cumplir con las medidas de seguridad sanitarias. Por desgracia, todavía hoy presentan muchas carencias y no son espacios seguros para muchos profesionales que padecen patologías que
Pedro Crespo
los hacen especialmente sensibles al coronavirus y a
Presidente de ANPE Canarias
quienes no se les ha adaptado el puesto de trabajo. Desde que en marzo se cerraron las aulas no hemos dejado de proponer fórmulas para incrementar la seguridad y minimizar el riesgo de rebrotes una vez que retornáramos a los centros. Nuestra incansable labor nos ha llevado, incluso, a presentar una queja ante la Diputación del Común para exigir la adaptación del puesto de trabajo del profesorado especialmente sensible. Asimismo, hemos elaborado una encuesta entre todo el profesorado de la enseñanza pública en la que hemos testado el sentir de los docentes en estos días difíciles y hemos recogido sus sugerencias para que el desarrollo de las clases se lleve a cabo con garantías. Los docentes pusimos todo nuestro esfuerzo en que el tercer trimestre del curso pasado nuestros alumnos no se descolgaran del sistema, pero la Consejería debe implicarse más. Necesitamos recursos materiales y económicos para sobrellevar este curso complejo y que los nombramientos de docentes de refuerzo no sean trimestrales, como se ha planteado hasta la fecha. Eso solo precariza nuestro ya endeble sistema. Seguiremos denunciando todos los atropellos a los que se está sometiendo al profesorado, tanto en las mesas de negociación como ante los medios de comunicación. Los docentes están haciendo una labor encomiable y escasamente reconocida por las administraciones públicas. Agradecemos tu apoyo para librar juntos esta nueva batalla y todo el empeño que pones cada día para que nuestro alumnado ejerza su derecho a la educación.
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Acción Sindical
NECESIDAD URGENTE de REDUCIR las RATIOS Ni el peor escenario sanitario que imaginábamos ha conseguido rebajar significativamente las ratios alumno profesor en nuestra Comunidad Autónoma. Canarias lleva años entre los territorios con más alumnos por profesor a tiempo completo y los nomMARTA bramientos de este curso, como consecuencia de la COVID-19, no parece que vayan a modificar mucho esta realidad. Los miembros de ANPE Canarias hemos trasladado a la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes la necesidad de aumentar las plantillas para poder cumplir con las medidas sanitarias impuestas para frenar la expansión del coronavirus. Es verdad que se ha nombrado a más profesorado, pero este aumento se ha centrado especialmente en Secundaria y se ha hecho, además, con carácter trimestral, lo que debilita aún más nuestro sistema educativo. Según los cálculos que manejamos, se han incorporado algo más de 2.500 docentes a los centros educativos de las islas como “refuerzo plantilla COVID”, pero, sin embargo, estos profesionales están haciendo labores idénticas a las de cualquier otro compañero, lo que pone en evidencia que su presencia era necesaria con pandemia o sin ella. La reducción de las ratios, además de servir
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para garantizar unas medidas de prevención adecuadas en estos momentos de pandemia, es clave para poder rebajar la carga lectiva que tiene el profesorado y para poder atender de forma más personalizadal alumnado, algo necesario si se quiere reducir el fracaso escolar. Así mismo, es necesario que a los docentes del Cuerpo de Maestros se les ajuste a 23 horas lectivas el horario y que se aumenten las horas de atención a la diversidad. Ahora, tras seis meses de cierre de los centros educativos, es más importante aún atender de manera individualizada al alumnado, en grupos pequeños, para que pueda recuperar los aprendizajes no adquiridos durante el confinamiento. En otras palabras, es imprescindible dotar convenientemente las plantillas docentes y reducir el número de alumnos por grupo. Solo así lograremos recortar la brecha que se inició cuando se suspendió la actividad presencial y tuvimos que improvisar un modelo de docencia online que no llegó a todo el alumnado porque no todos disponían de dispositivos electrónicos ni de suficiente apoyo familiar. Nuestro sindicato solicitó hace meses que se pusiera en marcha un ambicioso plan de refuerzo para atender al alumnado, especialmente al más vulnerable, y lograr que no se desenganchen del sistema. Si ello ocurriera, será un fracaso para ellos, pero también para toda nuestra sociedad. La tasa de abandono educativo temprano en Canarias ya es una de las más elevadas de ttodo el país. No podemos ppermitir que la situación eexcepcional que hemos vvivido acrecente aún más la desigualdad educativa een nuestra región, porque eesa factura la pagaremos ttodos como sociedad y sserá muy cuantiosa. La ggeneración actual, que ya ha recibido el calificativo h dde pandemials, se merece uuna educación de calidad. Y ese papel lo debe ddesempeñar la educación ppública siempre, pero más en Canarias, donde m eel 80% de los centros sson públicos. No les neguemos ese derecho. n
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El CONSEJO ESCOLAR critica la GESTIÓN de la CONSEJERÍA El Consejo Escolar de Canarias e emitió el pasado mes de septiembre uuna resolución bastante crítica ccon la gestión llevada a cabo ppor parte de la Consejería de Educación de cara al retorno a llas aulas tras la suspensión de la actividad a presencial al declararse el e estado de alarma. MARÍA A lo largo de sus nueve páginas, el órgano consultivo aborda las distintas problemáticas a las que se han tenido que enfrentar los miembros de la comunidad educativa en este inicio de curso. Se trata de un documento contundente que refleja en gran medida muchos de los asuntos que afectan al profesorado y que fueron planteados por nuestro sindicato. El retraso en la publicación de los protocolos sanitarios (y las contradicciones entre ellos), la lentitud en el suministro de recursos a los centros, las dificultades de garantizar la seguridad de los miembros de los grupos de convivencia estable (burbujas) y la ausencia de medidas eficaces para proteger al profesorado especialmente sensible son algunas de las cuestiones que denunciamos y que han quedado reflejadas en la resolución. Asimismo, nuestros representantes sindicales en el CEC también estimaron conveniente hacer mención explícita a los problemas detectados en el proceso de postadjudicación (hay docentes con “nombramientos COVID” que están ocupando vacantes y se ha alterado el orden de derecho-, a la falta de planificación del servicio de limpieza en los centros públicos para atender las nuevas necesidades y a los efectos que ha tenido la falta de un cronograma de trabajo para los centros que determine la preparación de las infraestructuras y equipamientos de los centros.
En definitiva, en términos generales, el CEC considera que no se ha llevado a cabo una negociación real entre los distintos agentes que conforman la comunidad educativa, algo que siempre es necesario, pero más en un contexto como el actual, con las enormes dificultades que estamos teniendo los docentes para adaptar nuestra labor y nuestros centros a la “nueva normalidad educativa”. Por supuesto, también hemos puesto de manifiesto la inaceptable situación de riesgo sanitario en la que se encuentra todo el personal docente y no docente que comparte centros, como consecuencia de la interacción que mantienen con un elevado número de personal y alumnado. Se ha planteado tembién la necesidad de realizar PCR al personal y alumnado de los centros, dando prioridad a las personas especialmente sensibles a la COVID-19. Por último, además de detectar deficiencias en el comienzo de las clases, desde el CEC también hemos hecho numerosas propuestas, entre las que destacan las siguientes: • Urgencia de ampliar la inversión y presupuesto educativo, dados los insuficientes libramientos de recursos económicos extraordinarios consignados en la actualidad y la imposibilidad de cumplir con las medidas planteadas por la Administración. • Necesidad de facilitar el contacto y la comunicación de los responsables COVID con los servicios de prevención de la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes, así como con los profesionales de los centros de salud. • Dar mayor prevalencia a los comités de seguridad y salud insulares, así como al comité de seguridad y salud sectorial de educación. • Fomentar el trabajo docente telemático y colaborativo: coordinaciones, formación TIC, intercambio de buenas prácticas, realización coordinada de materiales (protocolos de los departamentos, programaciones, etc.). • Potenciar los planes de formación del personal docente y no docente, dotación y actualización tecnológica y puesta en marcha de los planes digitales de los centros, así como medidas y acciones de compensación al alumnado y sus familias. Consideramos que una resolución de este calado debe hacer cambiar la forma de proceder de la Administración, que debe escuchar más la voz del profesorado y familias para que las aulas sean, realmente, espacios seguros. ANPE Canarias - OCTUBRE 2020 - 5
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INICIO PRECIPITADO del CURSO 2020/2021 El curso 2020/2021 será, probablemente, el más complicado que muchos de nosotros recordemos haber vivido como docentes. El coronavirus ha transformado nuestra manera de relacionarnos con los demás y, evidentemente, la forma en MINGO la que impartimos docencia. Todo eso lo sabíamos desde que comprendimos la magnitud de la situación, cuando a mediados de marzo la Consejería de Educación suspendió las clases presenciales y el Gobierno central declaró el estado de alarma. Sin embargo, a pesar de que han pasado seis meses desde entonces, el curso no se ha iniciado en Canarias con las garantías de seguridad que exigíamos. Sabemos que la incertidumbre no va a desaparecer de un día para otro y que solo la vacunación masiva -aún lejana- permitirá que retomemos la normalidad. Pero ¿por qué tenemos que acudir a los centros sin recursos de protección suficiente, sin protocolos para colectivos vulnerables o sin acometerse mínimas obras para mejorar la ventilación o el acceso a los centros? Desde ANPE Canarias hemos defendido en todo momento que la realidad de cada centro era diferente y que debían ser los claustros y los equipos directivos quienes tomaran la decisión de iniciar el curso en la fecha prevista o postergar el comienzo. La Administración, sin embargo, desoyó nuestras reclamaciones y obligó a comenzar las clases de manera simultánea en todos los centros. Tampoco se tuvo en cuenta la elevada tasa de contagios que entonces registraban determinados municipios e islas de nuestro territorio. Defendemos y creemos en la enseñanza presencial porque sabemos que jamás podrá ser sustituida por la docencia online, pero nos parece un error poner en riesgo a toda la comunidad educativa por falta de planificación. También lamentamos que el plan de digitalización educativa que fue presentado oficialmente aún no esté en
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pleno funcionamiento, puesto que lo consideramos clave para asegurar la continuidad pedagógica en casos de confinamientos o cuarentenas. También habría garantizado un inicio de curso “digital” en caso de que algún centro hubiese necesitado optar por esta fórmula. Durante esos seis meses en los que los centros educativos estuvieron cerrados no nos cansamos de repetir, en todos los foros en los que tenemos representación, que era indispensable planificar lo antes posible el retorno a las aulas. También lo hicimos en todos los medios de comunicación que nos dieron la oportunidad de explicar la situación en la que se encontraba el profesorado canario. Sin embargo, parece que de poco sirvieron nuestras advertencias, porque todavía hay muchos centros que tienen serios problemas para implementar los protocolos sanitarios. El inicio del comedor escolar se retrasó en muchos centros y no se incrementaron los recursos de limpieza y del material TIC -indispensable para garantizar que no hay contacto entre alumnos y docentes-, que sigue sin llegar. En nuestra opinión, la Consejería no ha estado a la altura de las circunstancias. Los cambios políticos (la actual Consejera es la tercera en el cargo en esta legislatura) tampoco han ayudado a dar estabilidad al sistema. Ni los docentes ni los alumnos somos conejillos de indias y exigimos que, como mínimo, se dote a los centros y a los equipos docentes de recursos de prevención y protección. Está en juego nuestra salud y la de toda la sociedad.
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MÁS y mejor FINANCIACIÓN para EDUCACIÓN En Canarias llevamos muchos aaños -probablemente desde que sse asumieron las competencias een materia educativa- insistiendo een la necesidad de invertir más m en educación para revertir la l inercia histórica. El índice de d analfabetismo a finales del DÁCIL ssiglo XIX era elevado en nuestra comunidad autónoma y eso todavía se refleja de alguna manera, según algunos expertos, en los resultados del informe PISA. Sabemos que transformar la realidad es una tarea compleja y lenta, pero si ni siquiera se intenta es, directamente, imposible. La Ley Canaria de Educación no universitaria, aprobada en el Parlamento de Canarias en el año 2014, estableció que había que invertir en 2022 al menos el 5% del Producto Interior Bruto en Educación en Canarias. Es un umbral loable, que surgió de una proposición no de ley aprobada por unanimidad y que pretendía elevar la importancia y la financiación de la formación en nuestro archipiélago. Defendimos esa propuesta como punto de partida pero consideramos que ha llegado el momento de hablar de otros conceptos, como el de “inversión por alumno”, puesto que establecer un porcentaje de financiación en función del PIB es un objetivo voluble. Depende de la salud económica de la región y puede suponer, en la práctica -por ejemplo, cuando hay una crisis tan brutal como la que estamos viviendo ahora- que se desplome el PIB y que alcancemos el objetivo del 5% sin que el sistema esté realmente bien sustentado. En ANPE Canarias vamos a luchar siempre por una Educación de calidad para todas las generaciones. Por eso, consideramos que es el momento de abrir este debate y de que toda la comunidad educativa se una a esta reclamación. Necesitamos una
financiación mayor para mejorar nuestra educación y contribuir al progreso de nuestra región, y eso solo lo conseguiremos si nuestra clase política y nuestra sociedad entienden, de una vez, todo lo que perdemos cada vez que relegamos nuestro sistema educativo a un segundo plano. Canarias tiene que salir ya de la cola de tantos indicadores educativos. El abandono educativo temprano continúa cerca del 20%, según las últimas encuestas de población activa, y las tasas de idoneidad del Ministerio de Educación y Formación Profesional revelan que el alumnado canario repite curso más que la media estatal. Todo ello incide, inevitablemente, en
nuestra economía y en la calidad de vida de nuestros conciudadanos. No nos cansaremos de insistir en que en la educación está la clave, porque, aunque sea una premisa repetida y compartida, no es la base que guía las políticas en nuestra tierra. Los recursos no garantizan por sí solos que el sistema mejore, pero sin recursos será imposible avanzar. Debemos hacer una apuesta evidente por incrementar la financiación de la enseñanza pública en las islas, pero, al mismo tiempo, trazar una hoja de ruta que nos permita garantizar la eficiencia de esos recursos. Ambos objetivos deben ser simultáneos si de verdad aspiramos a dibujar un futuro diferente para Canarias. Urge abrir un debate maduro y realista sobre la educación en Canarias, alejado de frases hechas y manidas. Y es responsabilidad de todos hacerlo. ANPE Canarias - OCTUBRE 2020 - 7
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REUNIONES con los GRUPOS PARLAMENTARIOS Con motivo de la redacción de d los próximos presupuestos generales g de la Comunidad Autónoma A y la puesta en marcha ddel Plan Reactiva Canarias para aafrontar la crisis derivada de lla pandemia de coronavirus, nuestro sindicato ha solicitado n VÍCTOR reuniones con todos los grupos con representación en el Parlamento de Canarias. La necesidad de mantener estos encuentros radica en la importancia de transmitirles el estado de la Educación en nuestro territorio y solicitarles que acuerden más fondos para nuestro sistema público. Por supuesto, no se trata de la primera vez que ponemos en marcha una iniciativa similar, pero consideramos que, en el contexto sanitario actual, es crucial que sus señorías comprendan más aún la relevancia que tiene invertir en Educación para diversificar en el futuro nuestro tejido productivo y estar mejor preparados para futuras crisis. Creemos en la crítica constructiva y por eso calificamos como positiva la decisión del Gobierno de Canarias de aumentar la plantilla este curso. Sin embargo, la fórmula establecida (nombramientos COVID) ha estado plagada de errores, como hemos comentado en otras páginas de esta revista y, además, no resuelve del todo el déficit estructural de docentes que padece nuestra Comunidad Autónoma. Además, hay numerosas cuestiones a las que antes de la crisis
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era urgente dar respuesta y que se han quedado pendientes. Necesitamos contar con una estrategia de reducción de ratios en nuestros centros, un plan adecuado de infraestructuras educativas y una estrategia para la reducción de la carga burocrática que soportamos a diario, más aún en tiempos de alerta sanitaria. Por todo ello, consideramos que tanto el plan Reactiva Canarias, que tiene carácter trianual, como los Presupuestos de 2021 son herramientas fundamentales para iniciar la transformación de la Enseñanza Pública. Según se especifica en el citado plan, esta hoja de ruta debe, además de reforzar los servicios sanitarios y sociosanitarios, establecer la necesidad de conservar los servicios públicos esenciales, el mantenimiento y la recuperación del empleo, el impulso de la actividad económica, la atención a los más vulnerables y la agilización de los trámites administrativos. Como ya hemos dicho en más de una ocasión y demuestran múltiples estudios, la mejor forma de evitar la exclusión, de conseguir un empleo y de tener calidad de vida es contar con una buena formación. Por ello, entendemos que este plan debe hacer especial hincapié en la educación de la generación actual y las próximas así como sentar las bases para un compromiso social real con la enseñanza en nuestras islas. No podemos perder la oportunidad que se nos presenta. Plantearemos a los miembros del Parlamento la necesidad de incorporar nuestras demandas a ambos
Acción Sindical documentos (los presupuestos y el plan de reactivación económica y social de Canarias). Algunas de estas demandas son las siguientes: • Aumento, en al menos un punto, de la partida presupuestaria dedicada para Educación en 2021 respecto a lo presupuestado en 2020. • Horario semanal máximo de 23 horas para el Cuerpo de Maestros. • Bajada generalizada de las ratios hasta alcanzar la media nacional. • Reducción de la carga burocrática del profesorado en los centros. • Nuevo sistema de listas de empleo docentes. • Pago del verano a profesorado interino con más de cinco meses y medio de servicios durante el curso. • Formación del profesorado en su jornada laboral. • Plan adecuado de mejora para las infraestructuras educativas. • Mayor autonomía de gestión para los claustros docentes. • Puesta en valor y dignificación de la profesión docente. • Asistencia psicológica y jurídica por parte de la Consejería al profesorado agredido.
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EXIGIMOS más ESTABILIDAD para los DOCENTES INTERINOS El profesorado interino ees fundamental para el buen ffuncionamiento de nuestro ssistema Estos educativo. pprofesionales constituyen una ppieza clave del engranaje de nuestros centros. Sin embargo, en n muchas ocasiones el tratamiento m TANA qque reciben no es el adecuado. Lo estamos comprobando una vez más este curso, con todos los problemas que se han generado al introducir los denominados “refuerzo plantilla COVID” en el procedimiento de postadjudicación y al no contar con listas bien dotadas para ampliar las plantillas docentes y cumplir con las recomendaciones sanitarias derivadas de la COVID-19. La nueva normalidad educativa generada como consecuencia del coronavirus ha obligado a las Administraciones Aducativas a incrementar el número de profesionales que trabajan en los centros educativos. En Canarias esta situación ha supuesto incorporar a algo más de 2.500 efectivos. Sin embargo, estas contrataciones no se han llevado a cabo respetando el orden de derecho ni han supuesto que se nombren las vacantes necesarias (puestos a curso completo). Desde ANPE los medios de en diferentes al que se ha
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Canarias hemos denunciado ante comunicación y ante la Consejería mesas de negociación el maltrato sometido al profesorado interino
este inicio de curso. Por un lado, se ha nombrado a muchos docentes solo hasta diciembre alegando que su función es de refuerzo y que, en función que cómo prosiga la pandemia, continuarán o no en sus centros. Sabemos que esto no es cierto, puesto que la mayoría de estos compañeros están desempeñando labores idénticas a las del resto de docentes. La única diferencia es la inestabilidad en la que están sumidos y que la Consejería no parece estar dispuesta a despejar hasta el mes de diciembre. Por otro lado, se ha hecho una apertura extraordinaria de listas de sustitución plagada de errores que no habría sido necesaria si estuvieran abiertas de forma permanente, tal como hemos demandado en numerosas ocasiones. A pesar de que el curso pasado se llevó a cabo un procedimiento similar, la Consejería ha tenido que volver a abrir las listas porque no podía garantizar que existiesen suficientes efectivos para dar respuesta a las demandas de profesionales de este curso. La urgencia de esta apertura ha vuelto a generar, igual que el curso pasado, numerosos errores y nombramientos fallidos. En nuestra opinión, todo ello sería evitable si estas listas estuvieran abiertas de forma permanente y los docentes pudieran incorporarse a ella en cualquier momento, siempre que acreditaran los requisitos establecidos para ello. Es necesario dar estabilidad al profesorado interino que presta servicios en nuestra Comunidad Autónoma. No se trata solo de un necesario acto de justicia y reconocimiento, sino de velar por el buen funcionamiento de nuestro sistema público de n eenseñanza. Está comprobado que cualquier c profesional rinde menos si no puede desarrollar su trabajo e unas mínimas condiciones en de d estabilidad. No queremos trabajadores tr de primera clase y trabajadores tr de segunda clase. La L Consejería no debería olvidar que q los derechos laborales son irrenunciables ir y que está en su m mano que tengamos un sistema educativo e mejor en nuestra tierra. P Para lograrlo no son necesarias g grandes actuaciones, sólo basta con c cumplir con la normativa vigente. v
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CAOS en la POSTADJUDICACIÓN de DESTINOS El curso pasado fue complicado y este también lo será, pero llos docentes canarios estamos pponiendo todo de nuestra parte ppara que la actividad lectiva se ddesarrolle dentro de la mayor n normalidad posible. Sin embargo, eechamos de menos más diligencia NOÉ ppor parte de la Administración. El proceso de postadjudicación ha sido caótico: la Consejería no ha respetado el orden de derecho a la hora de asignar vacantes durante el mes de septiembre. Al intercalar estos nombramientos con los de refuerzo por motivo de la COVID-19 (que de momento tienen vigencia hasta el 22 de diciembre) se ha producido, de facto, que no se cumplan los criterios previstos en la norma para garantizar los derechos de los integrantes, lo que ha generado situaciones discriminatorias. Para evitar lo que ha ocurrido -que docentes mejor posicionados en la lista de sustituciones tengan puestos COVID y compañeros peor colocados hayan sido nombrados para todo el curso-, desde ANPE Canarias hemos exigido que todos los profesionales estén contratados todo el curso. Para conseguir esto es fundamental que los presupuestos de la Comunidad Autónoma para 2021 incluyan una partida económica para mantener la contratación de “docentes COVID” todo el curso. El profesorado que ha sido nombrado para esta labor
en realidad está asumiendo el mismo trabajo que cualquier otro compañero y muchos, incluso, son tutores de grupo, lo que hace inviable que puedan concluir su labor en tres meses. Esas tareas, o esas tutorías, seguirán existiendo en enero. Igualmente, sabemos que a principios del próximo año tampoco habrá vacuna disponible de forma masiva y continuaremos en situación de pandemia. Más de 2.500 docentes han sido nombrados este curso para aumentar las plantillas y ayudar al cumplimiento de las medidas sanitarias impuestas por la situación actual. No podemos permitirnos la contratación de profesorado low cost. Debemos poner en valor la Enseñanza Pública. Las elevadas ratios alumno/profesor que soporta la Enseñanza Pública no Universitaria en las islas lastran el progreso de la Comunidad Autónoma. En ANPE Canarias consideramos que ahora, en plena pandemia, Canarias tiene la oportunidad de rebajar esas cifras y atender de manera más personalizada al alumnado más rezagado, garantizando la igualdad de oportunidades. Estos refuerzos de plantilla no deben ser coyunturales, sino estructurales, porque el déficit de profesionales que arrastra nuestro sistema tiene repercusiones negativas para toda la sociedad. Ya hemos trasladado nuestro malestar a la Consejería por haber llevado a cabo nombramientos COVID antes de terminar de asignar las vacantes a 31 de agosto. La Consejería de Educación tiene que asumir su responsabilidad y solucionar esta situación.
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ENFERMERÍA ESCOLAR: una NECESIDAD INAPLAZABLE Desde ANPE Canarias llevamos años reclamando que la Consejería a de d Educación implante el servicio de d enfermería escolar en el Archipiélago. A El profesorado asume a a diario labores para las l que no está formado y que q suponen una enorme SARAY responsabilidad. Ahora, en plena pandemia, consideramos que es indispensable que se incorpore personal sanitario cuanto antes a los centros educativos para realizar las labores de prevención, detección y control de rebrotes de la Covid-19. El sistema educativo requiere de profesionales sanitarios que garanticen la seguridad de todos los miembros de la comunidad educativa, especialmente del alumnado con enfermedades crónicas. Ya hay algunas comunidades autónomas en las que este servicio es una realidad desde hace años. El propio Parlamento de Canarias aprobó durante el mes de septiembre una Proposición no de ley (PNL) instando al Gobierno de Canarias a poner en marcha la enfermería escolar. Para nosotros ha sido una enorme satisfacción ver cómo varios grupos parlamentarios unían esfuerzos para sacar adelante esa PNL, pero, así y todo, y a tenor del recorrido que ha tenido nuestra solicitud en los últimos años,
somos escépticos sobre su cumplimiento. También la Consejería de Educación ha reconocido que “tiene un plan sobre la mesa”, pero no se nos ha informado de cómo y cuándo se podría implementar. Mientras tanto, la Consejería de Educación ha incluido en su protocolo de vuelta a las aulas la figura del “coordinador COVID”, pero consideramos que esa función debería ser desempeñada por profesionales del ámbito sociosanitario. Es verdad que, en teoría, existe un sanitario de referencia para los centros educativos, pero nos consta que ese contacto no se ha establecido en algunos casos y que es difícil contactar con los teléfonos habilitados para iniciar el procedimiento ante un caso de COVID en una instalación educativa. Recordamos que la Organización Mundial de la Salud (OMS) ve favorable la incorporación del servicio de enfermería escolar en los centros educativos y UNICEF señala que los derechos del menor han de ser una prioridad, entre ellos el derecho a la salud y el derecho a la educación. Por otro lado, además, seguimos demandando la adecuación de espacios, la disminución de ratios alumno-profesor, el aumento de las plantillas del profesorado y un plan de digitalización que compense la enseñanza presencial. Estas medidas contribuirían a minimizar el contacto físico entre los miembros de la comunidad educativa y a rebajar el rie riesgo de contagios. Si algo nos ha enseñado es pandemia es que la figura esta de docente es insustituible y del que qu la enseñanza pública nos iguala ig a todos. No olvidemos que, al igual ig que hay profesorado especialmente es sensible, también ta hay alumnado con co determinadas patologías pa que requiere de de un protocolo sanitario específi es co para que no corra co riesgos innecesarios. También en estos casos sería Ta de gran ayuda la presencia de los sanitarios, aunque fuera lo un servicio “volante”.
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¿TITULAR sin tener en cuenta las MATERIAS SUSPENDIDAS? El pasado 30 de septiembre s publicó en el BOE el RD-Ley se 331/2020 por el que se adoptan medidas urgentes en el ámbito m dde la Educación no Universitaria, norma posteriormente convalidada n ppor el Congreso de Diputados el ppasado día 15 de octubre. Desde ANPE hicimos un infructuoso A EUSEBIO llamamiento público a nivel nacional a todos los grupos parlamentarios para que no convalidacen los artículos relativos a la promoción y titulación del alumnado, puesto que el Real Decreto deja en manos de las comunidades autónomas e incluso, en manos de los centros y los equipos directivos, los criterios para su decisión. Este hecho supone una dejación de funciones por parte del Ministerio, que es quien tiene la competencia exclusiva para la “regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales”; es decir, el Ministerio se salta lo expresado textualmente en la Constitución (artículo 149.1). Además, esto supone un potencial aumento de la desigualdad de oportunidades entre el alumnado de unas regiones y otras. Los criterios de promoción y titulación deberían ser comunes para todo el territorio nacional, como lo son hasta ahora. En lo que respecta a la titulación en ESO y Bachillerato, recoge también que dicha decisión “no quedará supeditada a la no existencia de materias
sin superar para el acceso a ambas titulaciones”. Es decir, una titulacion que no tenga que ver con las materias aprobadas o suspendidas. Si se materializa esta modificación normativa, se enviará un mensaje contrario a los valores de esfuerzo y mérito del alumnado que emanan de la propia norma. La figura del docente será desprestigiada y se desvalorizará, aún más, la enseñanza. Para ANPE, buscar la promoción y la titulación automática del alumnado, sin considerar el número de materias no superadas, no es la solución contra el fracaso escolar ni contra el abandono educativo temprano. Tampoco es una medida adecuada para contrarrestar los efectos negativos que, a nivel académico, está produciendo la pandemia. El alumnado de la Enseñanza Pública será el más perjudicado por esta medida, fundamentalmente el de las clases sociales más desfavorecidas, pues no podrá compensar los déficits de aprendizaje por otro medio distinto. Aumentará aún más la brecha social y minimizará las posibilidades de la enseñanza pública como “ascensor social” para los grupos de alumnos más desfavorecidos. ANPE siempre defenderá la existencia de títulos tanto al final de la ESO, que es cuando se culminan las enseñanzas obligatorias, como al final del Bachillerato. Estos títulos no sólo tienen efectos académicos, sino también laborales para todas aquellas personas que decidan incorporarse al mercado laboral o acceder a algunas profesiones y oposiciones cuya eexigencia x de titulación está vvinculada i a alguno de ellos. Entendemos que una cuestión En diferente sería otorgar un di certificado de competencias ce dde estudios cursados a qquienes no cumplan los criterios exigidos para titular. cr Existe una gran diferencia Ex entre estas dos fórmulas. en Disminuir el rigor para D promocionar o titular sólo p ccontribuirá o a devaluar aún m más la denostada cultura del esfuerzo y desmotivará d ttanto a al alumnado como al profesorado. p
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¡PROTECCIÓN para el PROFESORADO ESPECIALMENTE SENSIBLE!
MARIVÍ
El coronavirus nos ha sumido een una incertidumbre permanente. SSomos conscientes de que el riesgo ccero no existe, pero consideramos qque la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes U n no ha hecho su trabajo para rreducir los riesgos que entraña lla docencia presencial para los colectivos más vulnerables.
Desde ANPE Canarias llevamos desde el pasado mes de mayo exigiendo medidas de adaptación del puesto de trabajo para el profesorado especialmente sensible al coronavirus. Hemos denunciado ante la Consejería, ante los medios de comunicación y ante la propia Diputación del Común el deficiente trabajo realizado por Quirón Salud, empresa a la que la Consejería de Educación subcontrató la evaluación y emisión de informes en materia de prevención de riesgos laborales. Esta dejación de funciones está poniendo en riesgo a miles de profesionales y atenta directamente contra los derechos de los trabajadores, puesto que vulnera las normativas en materia de prevención de riesgos laborales. La Consejería remitió a mediados del pasado mes de mayo un cuestionario para detectar al personal especialmente sensible al coronavirus. Este formulario iba en sintonía con las indicaciones dadas en ese momento por el Ministerio de Sanidad para prevenir los riesgos laborales en un contexto de
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pandemia sanitaria. Alrededor de 5.000 profesionales en el Archipiélago confirmaron que pertenecían a uno de estos colectivos de riesgo. Sin embargo, en la actualidad, muchos siguen esperando por el informe de adaptación del puesto de trabajo y otros ni siquiera han sido llamados por los trabajadores de Quirón para poder aportar los certificados médicos que acreditan su estado de salud. Además, a otro número elevado de estos docentes, Quirón sólo le ha recomendado que extremen las precauciones, sin proponer la puesta en marcha de medidas extra de seguridad que garanticen la realización de su labor docente sin riesgos. Nuestro sindicato ha remitido, además, un listado de propuestas de mejora que hemos recabado a través de una encuesta hecha a todo el profesorado de la Enseñanza Pública de Canarias. Son numerosas las sugerencias que los compañeros nos han hecho llegar. Entre ellas, destacamos las siguientes: 1.- Las mascarillas, pantallas faciales, gafas, guantes y batas deben ser suministradas por la Administración en calidad y cantidad, según necesidades razonables a la propia actividad. La realidad es que en la actualidad los centros no disponen de financiación suficiente para adquirirlas. 2.- La presencia de personal sanitario en el centro educativo es vital. Es inexplicable que en un lugar donde se concentran y confinan de media más de 500 personas durante al menos cinco horas diarias y cinco días a la semana, no tengamos en plantilla este perfil profesional. Dejan en manos del docente la gestión de una “sala de aislamiento ssanitario” ante posibles situaciones de ccontagio COVID. El docente no cuenta ccon la formación y experiencia necesaria ppara garantizar en esa circunstancia el pprotocolo de actuación ante una persona ccon síntomas, así como de su propia sseguridad que evite el contagio. La buena fe no exime de la enfermedad y posible m muerte. No nos vale la excusa “no hay re recursos”. 3.- El profesorado especialmente ssensible debe desarrollar enseñanza online een la medida que sea posible, atendiendo a la especificidad de la materia a impartir y de la infraestructura disponible en el ccentro. En los casos en los que deba ser ppresencial y el perfil sanitario lo permita
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(existen distintos grados de riesgo), sus grupos deben ser de un máximo de entre 10 y 15 alumnos y en espacios abiertos, según las posibilidades del centro. 4.- Debe primarse que estos profesionales realicen actividades con carga lectiva que no suponga el contacto con el alumnado. 5.- Ha de implementarse un plan TIC que permita al profesorado relacionarse con el alumnado evitando el contacto físico. 6.- El personal especialmente sensible al coronavirus no debe hacer guardias, en el caso de Enseñanza Secundaria. 7.- Es urgente que se adapten los talleres de FP para poder realizar las prácticas correspondientes a su ciclo formativo, cumpliendo con la distancia de seguridad. 8.- Es indispensable que se aumente la plantilla de limpieza y que los docentes (sobre todo los especialmente sensibles al COVID) no tengan que hacer tareas de limpieza en el aula. 9.- Se precisa contratar personal auxiliar para establecer un sistema de toma de temperatura antes de entrar a clase. 10.- La realización de todas las reuniones de ser vía online. 11.- Estrategia y dotación de material que garantice la protección del profesorado y que incluya la protección de nuestra voz.
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PRIMERA ENCUESTA del CURSO al PROFESORADO
RUBÉN
Reducción de las ratios, desdobles de grupos, formación especializada, material d prevención, servicio de enfermería escolar y falta de liderazgo de la Consejería de de Educación. La primera encuesta que hemos realizado entre los docentes canarios este ccurso pone de manifiesto las enormes dificultades a las que nos estamos enfrentando para p desempeñar nuestro trabajo en las actuales circunstancias. De hecho, el 52,1% de llos encuestados afirman que en las aulas en las que imparten docencia los grupos son de m más de 21 alumnos, lo que, en muchas aulas reducidas y con escasa ventilación, dificulta ddesarrollar su labor en condiciones de seguridad en plena pandemia.
La encuesta ha sido cumplimentada por 677 docentes, de los que 336 imparten docencia en IES y 291 en CEIP. El resto lo hace en otras enseñanzas. Además de responder a las preguntas planteadas, el profesorado ha planteado más de 900 propuestas para mejorar la docencia en el contexto actual. En términos generales, los datos extraídos revelan que las ratios no han descendido en muchos centros, que numerosos equipos directivos se sienten desbordados ante las nuevas responsabilidades que se han visto obligados a asumir (implantación de medidas de riesgos laborales, sanitarias y/o adquisición de material de protección) y que la Consejería continúa sin adaptar el puesto de trabajo a profesionales especialmente sensibles al coronavirus. De los 336 que imparten docencia en IES, donde el alumnado debía distribuirse en pupitres con una separación de metro y medio entre ellos, el 19,9% afirma que no se cumple esta medida de seguridad en sus centros, el 37,79% sostiene que se cumple en algunas aulas y el 42,46% dice que se mantiene en todas.
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Acción Sindical En este contexto, siete de cada diez (el 70,7%) califican con menos de un 5 la labor desarrollada por la Administración de cara a organizar una vuelta segura a las aulas. El 22,9% le otorga solo un 1.
A pesar de las enormes dificultades que entraña este nuevo curso, en ANPE Canarias destacamos el alto grado de involucración del profesorado canario para que la docencia se lleve a cabo con las mayores garantías de seguridad. Asimismo, el 91,1% de los profesionales asegura que conoce el plan de contingencia de su centro y las medidas de prevención implantadas para reducir el riesgo de contagios.
PERSONAL ESPECIALMENTE SENSIBLE AL CORONAVIRUS Un asunto que también ha generado una preocupación significativa entre los docentes es el tratamiento que está recibiendo el personal especialmente sensible al coronavirus. Desde ANPE Canarias hemos presentado diversas reclamaciones ante la Administración y una, incluso, ante la Diputación del Común para que se deje de vulnerar la normativa en materia de prevención de riesgos laborales. Los docentes canarios plantean alternativas como el teletrabajo en los cursos más avanzados, ratios especialmente reducidas, que desarrollemos otras labores dentro del centro y dotación de material de protección especial. Pero, sobre todo, el profesorado exige que cada uno de los casos sea analizado de forma individual para que se puedan establecer medidas personalizadas, como puede ser la compra de micrófonos y mamparas para instalar en la mesa del profesorado. Además, los datos ponen de manifiesto el deficiente trabajo llevado a cabo por Quirón Prevención, empresa a la que la Consejería de Educación ha subcontratado para la evaluación de estos docentes.
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¡CIEGOS, SORDOS y MUDOS! La sensación que tiene el p profesorado ante la situación dde vuelta a las aulas en las ccondiciones que plantea la CConsejería de Educación del Gobierno de Canarias no deja G dduda. Es evidente que el inicio d del curso escolar de forma ALEXIS presencial fue completamente necesario para el buen funcionamiento de la sociedad canaria. Pero las condiciones en las que nos incorporamos plantean deficiencias graves sobre nuestra salud, la del alumnado y sus respectivas familias. La dotación de medidas para luchar contra la pandemia desde las aulas se planifica desde la imposición de unos protocolos de actuación y planes de contingencia poco debatidos, que aparecen a pocos días del inicio del curso escolar y sin facilitar su implementación. Todos sabemos que el papel no tiene en cuenta la realidad de cada centro educativo. A esta imposición se suma la falta de una dotación económica suficiente para poder adecuar los requerimientos que se exigen. Se deja en manos
de los centros la responsabilidad de su articulación y ejecución, con las responsabilidades pertinentes. Para la Consejería la elaboración de los protocolos y planes de contingencia es suficiente. No reconocen que en los centros educativos no contamos con la formación específica, los medios materiales y humanos para ejecutar dichos protocolos y planes.
“Están ciegos” Con carácter general, la comunidad educativa en su afán de colaborar en resolver esta problemática sanitaria e indirectamente socioeconómica, asume unas competencias impropias. Pecamos de un “buenismo” excesivo, pero nuestra condición natural por ayudar nos condena. La respuesta de la comunidad educativa en su conjunto es recordar a la Consejería las deficiencias con las que contamos, siendo un colectivo sensible ante problemas de salud y sin disponer de los medios económicos ni la formación requerida para afrontar el problema sanitario. Solicitamos recursos económicos, formación, apoyo sanitario en el centro, plan TIC, coordinación con otras Consejerías (especialmente Sanidad), pero no aparece casi nada de lo que pedimos. Un pírrico proyecto de plataforma educativa de naturaleza privada y 1500 euros de dotación económica extraordinaria.
“Están sordos” El comienzo del curso escolar y la llegada del alumnado a las aulas nos sumerge en la catarata de acciones necesarias para acoger los protocolos y planes, pero las cosas no encajan como se desea. Hay demasiadas cosas pendientes de resolver, mucho miedo a errar con las medidas adoptadas y un cierto pánico al fracaso. Si nos equivocamos podemos provocar la ruina sanitaria, económica, familiar y social en su conjunto. Demasiada carga para los docentes. Nos quejamos ante la Administración correspondiente y la respuesta siempre tiene el mismo sabor: “Estamos saturados, tomamos nota de tu queja, agradecemos tu comprensión”.
“Están mudos” El trabajo coordinado de los docentes, personal no docente, alumnado y familias, vuelve a solventar milagrosamente y por ahora la papeleta a la problemática que ya se planteó en marzo pasado. Advertidos de la repetición en septiembre de lo sucedido, no se tomaron las medidas oportunas necesarias. Eso sí ... de vacaciones se fueron los responsables políticos, los elegidos para tomar las urgentes decisiones.
“Están ciegos, sordos y mudos” 18 - ANPE Canarias - REVISTA 103
Infor ación Profesional
CONCURSO GENERAL de TRASLADOS Este mes de octubre debe c convocarse el Concurso General dde Traslados, un procedimiento ppor el que un funcionario de ccarrera llega a obtener un destino ddefinitivo (plaza en propiedad) o ccambia de un destino definitivo a ootro. JUAN JESÚS La normativa vigente prevé que cada dos años se celebren concursos de ámbito estatal, como el que debe tener lugar en 2020. Estos permiten la movilidad del profesorado entre una comunidad y otra. En cambio, los años intermedios las comunidades autónomas pueden llevar a cabo sus propios concursos autonómicos para favorecer también la movilidad, pero en este caso dentro del territorio al que se circunscriben. Los concursos estatales se convocan para todas las comunidades en la misma fecha. Los autonómicos se convocan en los plazos que desee la comunidad, pero también se suelen respetar las mismas fechas. Sin embargo, aunque es en noviembre cuando el profesorado debe participar en el Concurso General de Traslados, no será hasta el mes de enero al menos cuando se conozcan las vacantes que existen, ya que las comunidades autónomas esperan hasta que finalice diciembre y contabilizan entonces las jubilaciones que se han ido produciendo. El objetivo de que estos concursos se realicen de manera coordinada es que los interesados puedan participar en todos ellos con un solo acto y que de la resolución de los mismos no pueda obtenerse más que un único destino en un mismo cuerpo. Esperamos que la Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes negocie cuanto antes las vacantes que va a incluir en la próxima convocatoria del Concurso General de Traslados. Estamos a la espera que en breve se retome el calendario de mesas de negociación para avanzar en este tema y poder contar con una oferta acorde a la realidad de nuestro sistema educativo y que, al mismo tiempo, cumpla con las expectativas de los aspirantes. A pesar de que el curso pasado no se celebraron oposiciones existe aún un significativo número de docentes que no cuenta con un destino definitivo (serán participantes obligatorios) y
que debe tener la oportunidad de lograrlo. Si necesitas ayuda para presentar tu solicitud sobre los méritos que se bareman en esta convocatoria (difieren de otros procedimientos), te recomendamos que te pongas en contacto con nosotros en alguna de nuestras sedes. Es importante valorar los puntos que cada aspirante posee para sacarles el mayor partido en esta convocatoria. Y eso es más factible si cuentas con la experiencia que hemos adquirido a lo largo de múltiples concursos de traslados. Asimismo, es conveniente saber cómo deben presentarse los documentos solicitados para que la Administración los contabilice a la hora de resolver el concurso. Sabemos lo engorrosos que pueden llegar a ser estos procedimientos burocráticos pero también lo importantes que son para nuestro futuro. Por eso, si tienes dudas, no dejes de consultarnos.
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Infor ación Profesional
NORMATIVA sobre COVID-19 Desde que empezó el curso escolar, los Ministerios y las Consejerías de Educación y Sanidad han emitido numerosos documentos para prevenir los contagios de COVID-19 en los centros educativos y para actuar en caso de que se detectara algún caso. Esta información ha ido Yuly actualizándose constantemente, lo que ha generado y sigue generando una gran incertidumbre en los equipos directivos y los coordinadores COVID. En la actualidad existe un protocolo de actuación ante un caso de COVID en el centro (tienes la información en el flujograma de la página siguiente), pero existen muchos otros aspectos que deben tenerse en cuenta para garantizar el desarrollo normal de la docencia en estos tiempos. La Consejería de Educación ha habilitado un espacio en su página web donde ha recogido todos los documentos vigentes en la actualidad. Se puede consultar en el apartado COVID 19: instrucciones, medidas y comunicados (https://www.gobiernodecanarias.org/ educacion/web/covid-19/) Los documentos más importantes son: • Resolución conjunta de la Dirección General de Ordenación, Innovación y Calidad y la Dirección General de FP y Educación de Adultos de 9 de septiembre de 2020. Incluye 3 anexos que dictan instrucciones para el desarrollo de la actividad lectiva en cada una de las etapas educativas, enseñanzas de régimen especial, adultos, FP y para los centros de educación especial, aulas enclave y centros ordinarios de atención educativa preferente. • Resolución de la Viceconsejería de Educación, Universidades y Deportes por la que se dictan instrucciones de ampliación y aclaración a las de organización y funcionamiento para el curso 2020-2021. Incluye anexos en los que se especifica la asignación y función del profesorado adicional en Infantil y Primaria por las dificultades derivadas del COVID-19. También las instrucciones de prevención para comedores, transporte, cafeterías y residencias escolares así como para actividades extraescolares y complementarias.
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• Protocolo de Prevención y Organización para el Desarrollo de la Actividad Educativa Presencial. Este protocolo ha tenido distintas actualizaciones desde su propuesta inicial, el 23 de julio de 2020 hasta la última del día 8 de septiembre. Recoge los principios básicos de prevención, higiene y promoción de la salud frente al COVID-19: gestión de recursos humanos, reorganización de espacios, horarios, entrada y salida de los centros, recreos, medidas para el alumnado NEAE y para el alumnado de Infantil de primer ciclo. • Modelo de plan de contingencia frente a la COVID-19 en los centros educativos no universitarios de Canarias. Tiene como objetivo establecer pautas comunes y facilitar la elaboración de los Planes de Contingencia de cada centro educativo. • Guía de medidas de prevención frente a la COVID-19 en los centros educativos de Canarias para el curso 2020-2021. Propone una serie de medidas de carácter organizativo, de protección colectiva y personal (también específicas para personas trabajadoras vulnerables al COVID-19), de estudio y manejo de casos y contactos que puedan ocurrir, así como otras medidas de colaboración en la gestión de la incapacidad temporal. • Protocolo de actuación del SCS ante la aparición de casos de COVID-19 en centros educativos de Canarias (la última versión es del 2 de octubre). Recoge la definición y manejo de los casos sospechosos así como las actuaciones ante la confirmación de un caso y ante un brote. • Estrategia de detección precoz, vigilancia y control de COVID-19 del Ministerio de Sanidad (última actualización, el 25 de septiembre). • Real decreto-ley 21/2020, de 9 de junio, de medidas urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. Establece que la obligación del uso de mascarilla a partir de los seis años no será exigible para las personas que presenten algún tipo de enfermedad o dificultad respiratoria. Tampoco será exigible en el caso de ejercicio de deporte individual al aire libre, ni en los supuestos de fuerza mayor o extrema necesidad.
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El FUTURO de las OPOSICIONES La Consejería de Educación, Universidades, Cultura y Deportes del Gobierno de Canarias prevé convocar oposiciones el próximo verano, según las informaciones que nos ha transmitido. Es cierto que en plena pandemia es complicado hacer MANU pronósticos y que existe un grado de incertidumbre debido a que en la actualidad, absolutamente todo depende de la evolución de la enfermedad pero el objetivo fijado es organizar las pruebas, puesto que es fundamental para rebajar la tasa de interinidad y dar estabilidad al sistema de enseñanza. Si echamos un vistazo al resto de Comunidades Autónomas comprobamos que existe esa intención generalizada de llevar a cabo procedimientos selectivos. No todos los territorios están en la misma situación, pero la mayoría de Comunidades Autónomas ha publicado ya en sus Boletines Oficiales la oferta pública de empleo (OPE) de este año, lo que permite sacar a concurso las plazas derivadas de la tasa de reposición durante los tres ejercicios siguientes y algunas, incluso, han hecho lo propio con la resolución de la convocatoria. Es verdad que en la actualidad, Canarias no ha publicado la OPE y, en función de lo que ocurra con los Presupuestos Generales del Estado, podría tener restricciones para convocar las plazas de reposición
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previstas para este curso. Pero no es el único tipo de plazas que se pueden sacar a concurso. Además de las plazas de reposición existen aquellas que se derivan de la llamada tasa de estabilización. El Gobierno central, a través del Ministerio de Política Territorial y Función Pública, ha ampliado hasta final de 2021 el período para cumplir con el pacto de estabilización firmado en 2017 que establecía que debía reducirse el personal temporal de las administraciones públicas hasta el 8% del total. Esta decisión la ha tomado después de que la crisis sanitaria creada por el coronavirus haya afectado de manera clara a la posibilidad de publicación de las ofertas públicas de empleo y al desarrollo de los correspondientes procesos selectivos vinculados a estas (además de impedir iniciar nuevos). En Canarias estamos muy lejos de ese 8%, motivo por el cual intuimos que la Consejería de Educación y el Gobierno de Canarias convoque las pruebas. Con las instalaciones educativas de las que disponemos en nuestro territorio es viable organizar el procedimiento selectivo garantizando las medidas sanitarias vigentes. De hecho, ya hay otras oposiciones que se han seguido realizando a pesar de las dificultades organizativas que entrañan estas medidas. Entendemos, por tanto, que la realización requerirá un esfuerzo logístico mayor pero que, igual que se han podido abrir los centros educativos, se podrán convocar oposiciones en la Enseñanza Pública no Universitaria el próximo curso.
Infor ación Profesional
FÓRMATE con los MEJORES
CLARIBEL
Superar las pruebas de las oposiciones conlleva gran esfuerzo y dedicación por parte de los aspirantes. Solo unos pocos conseguirán hacerse con las plazas. Pero, además del tesón, importa mucho cómo y con quién te prepares. La diferencia la marca la decisión
que tomes hoy. Por ello, en ANPE Canarias llevamos años ofreciendo una formación de calidad para el profesorado que aspira a convertirse en funcionario docente en las islas. Ya puedes matricularte en nuestros cursos, en los que contarás con el apoyo y el asesoramiento de los mejores profesionales para poder alcanzar tu meta. La oferta formativa de nuestro sindicato se distribuye en tres períodos, aunque la experiencia nos dice que lo más recomendable es inscribirse desde el mes de octubre y hasta junio, puesto que es importante disponer de todo el tiempo necesario para desarrollar los temarios, confeccionar las programaciones didácticas y elaborar las unidades didácticas o situaciones de aprendizaje. Para poder desarrollar el tema escrito te proporcionamos una estructura clara y simple de cómo se debe hacer un tema para un proceso selectivo docente y te damos pautas para que seas capaz de adaptarte al tiempo disponible para desarrollar la primera prueba. Con respecto a los ejercicios y supuestos prácticos, te facilitamos ejemplos para llevar a cabo la denominada “prueba práctica” de la oposición. Contamos con mucho material que te ayudará significativamente a superar este apartado con éxito. Asimismo, te entregaremos programaciones y unidades didácticas o situaciones de aprendizaje que iremos trabajando a lo largo del curso y personalizando. Por último, también dedicaremos tiempo a enseñarte la mejor manera de realizar la exposición oral en público. Para ello, te ejercitarás en diversas técnicas de expresión ante tribunales simulados compuestos por docentes.
Puedes consultar en nuestra página web toda la información, además de los precios de los cursos, tanto para afiliados (con descuento) como para no afiliados. Además, tienes la oportunidad de leer los comentarios de exalumnos que han pasado ya por nuestras aulas y que han querido relatar su experiencia. Creemos que sus comentarios son el mejor aval de nuestra profesionalidad. Por supuesto, si tienes cualquier duda también puedes llamar a cualquiera de nuestras sedes e informarte de los cursos, además de a los teléfonos 618 043 543 (Santa Cruz de Tenerife) o 655 696 784 (Las Palmas). Este año, además, adaptaremos la docencia a las medidas sanitarias impuestas por la situación de crisis sanitaria en la que nos encontramos.
Si tu vocación es dar clases y aspiras a obtener una plaza como funcionario de carrera, no lo dudes y anímate a construir tu futuro ya. El plazo ya está abierto. Tú pones las ganas, nosotros te proporcionamos la estrategia.
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Asesoría Jurídica
Las DELIBERACIONES en los CLAUSTROS En muchas ocasiones nos preguntan nuestros afiliados sobre los procedimientos usados en las deliberaciones y toma de decisiones en los órganos colegiados del Centro Educativo. Para dar respuesta a algunas cuestiones, voy a indicar algunas reseñas normativas que se deben tener en MAYTE cuenta. La Sección tercera de la Ley 40/2015, sobre el régimen Jurídico del Sector Público, dedica los artículos 17 y 18 a los requisitos de las convocatorias y sesiones (sean de forma presencial o de forma telemática) así como a lo que debe quedar recogido en las actas de las sesiones. Éstas deberán ser realizadas por el Secretario y en las mismas se debe especificar necesariamente los asistentes, el orden del día de la reunión, las circunstancias del lugar y tiempo en que se ha celebrado, los puntos principales de las deliberaciones, así como el contenido de los acuerdos adoptados). Esta norma establece la posibilidad de grabar las sesiones así como las condiciones de conservación y custodia de las mismas. El Artículo 22 del Decreto 81/2010 por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de centros docentes públicos no universitarios de la Comunidad Autónoma de Canarias establece de forma específica el régimen de funcionamiento de los Claustros de Docentes. Allí se expresa la obligatoriedad de asistencia a los mismos, el mínimo de reuniones trimestrales, la posibilidad de convocar un claustro con la solicitud de un tercio de sus miembros, el quorum necesario para constituirlo, la obligatoriedad de tratar “solo” lo que figure en el orden del día (salvo que la mayoría de la “totalidad” del claustro decida incluirlo). Cabe destacar una cuestión que desde esta asesoría jurídica siempre recordamos:
“Los miembros del Claustro no podrán abstenerse en las votaciones, por ser personal de la Administración, aunque podrán formular su voto particular expresado por escrito con el sentido del voto y los motivos que lo justifican”. Es decir, la obligatoriedad del voto afirmativo o negativo en las deliberaciones. Si todos los miembros del claustro están de acuerdo en realizar la consulta de forma secreta, no hay problema en hacerlo, pero en base a lo expresado en el apartado anteriormente citado, es por lo que algunos centros no admiten el “voto secreto” en las deliberaciones: en caso que haya una sola papeleta en blanco, se debe repetir la votación (una e infinitas veces). No sucede lo mismo en el caso de la elección nominal de representantes a otros órganos (como el Consejo Escolar), en cuyo caso, la votación debe ser “obligatoriamente” secreta. Así lo establece el artículo 21 de la ORDEN de 12 de mayo de 2016, por la que se regulan la composición y el procedimiento para la constitución y la renovación de los Consejos Escolares: “Las personas representantes del profesorado en el Consejo Escolar serán elegidas por el claustro y en el seno de este. El voto será directo, secreto y no delegable”. Por último, el Artículo 9 de la ORDEN de 9 de octubre de 2013 (por la que se desarrolla el Decreto 81/2010, de 8 de julio, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los centros docentes públicos no universitarios de la Comunidad Autónoma de Canarias, en lo referente a su organización y funcionamiento) se dedica a dar las pautas para el funcionamiento de los órganos colegiados. En su apartado 4º reitera que: “Los miembros de los órganos de coordinación y orientación docente no podrán abstenerse en las votaciones por ser personal de la Administración, aunque podrán formular su voto particular, expresado por escrito, con el sentido del voto y los motivos que lo justifican”.
ANPE Canarias - OCTUBRE 2020 - 25
Profesorado de Religión
La ACTUALIDAD del PROFESORADO de RELIGIÓN Todos los trabajadores qque prestan sus sservicios en el ssistema públicco educativo dde Canarias debben tener los DAVID PEDRO LUIS mismos derem chos pero en la práctica eso no ocurre. Los docentes que imparten Religión en Primaria, dependientes del Ministerio de Educación y Formación Profesional, llevan varios años esperando a que se publique una nueva convocatoria del concurso de traslados. Esta incertidumbre afecta solo a este colectivo, puesto que el resto de docentes tienen cada curso la oportunidad de participar en algún concurso de traslados porque se convocan de forma alterna el autonómico o el nacional, con lo que existe esa opción todos los años y pueden ejercer su derecho a la movilidad con garantías. En cambio, los docentes de Primaria que imparten Religión, cerca de 400 en todo el archipiélago, están expuestos a la arbitrariedad del Ministerio de Educación y Formación Profesional. Sin concurso de traslados, las plazas se van cubriendo en función de los caprichos del Ministerio (sin explicación lógica ni oficial alguna), lo que en la práctica significa que no se cumple con los derechos laborales de estos profesionales. Es obligación de la Administración poner fin a esta situación lo antes posible y restaurar los derechos de cientos de trabajadores implementando un modelo de acceso garantista. Parece mentira que, a estas alturas, con tantos avances que hemos logrado en materia de igualdad en nuestro país, se siga discriminando de manera injustificada a este colectivo año tras año. Las diferencias ideológicas no pueden implicar que unos trabajadores tengan más o menos derechos laborales pero eso es lo que sigue sucediendo. No se trata, además, del único problema al que se enfrentan estos docentes ni de la única forma de marginación a la que se enfrentan. En la actualidad vivimos una época especialmente convulsa para este colectivo. El pasado 3 de marzo, el Consejo de Ministros aprobó el Proyecto de Ley Orgánica de Modificación de la Ley Orgánica de Educación, denominada LOMLOE, con el mismo texto que el que fue aprobado por el mismo órgano el 15 de febrero de 2019. Según este documento, la asignatura de Religión será de oferta
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obligada en todos los centros y de elección voluntaria para las familias, pero no habrá asignatura alternativa y no será computable. Según el derecho constitucional recogido en el artículo 27.3, hemos de recordar que, en desarrollo de este precepto, se firmó el Acuerdo entre el Estado español y la Santa Sede sobre Enseñanza y Asuntos Culturales. En él se garantizaba que “la acción educativa respetará el derecho fundamental de los padres sobre la educación moral y religiosa de sus hijos en el ámbito escolar”. Posteriormente, una vez aprobada la Ley Orgánica 7/1980, de 5 de julio, de libertad religiosa, el 28 de abril de 1992 se firmaron distintos acuerdos de cooperación del Estado español con la Comisión Islámica, la Federación de Entidades Religiosas Evangélicas y con la Federación de Comunidades Israelitas. Todos estos acuerdos tienen como fin asegurar que se respete el citado derecho constitucional de las familias y de los alumnos y alumnas a recibir, en el ámbito educativo público, la enseñanza religiosa acorde con su confesión y en las mismas condiciones que el resto de las materias. ANPE ha manifestado ante los grupos con representación en el Congreso y ante la opinión pública su oposición a que no haya asignatura alternativa y a que no sea evaluable e incluso computable de modo ponderado a su peso horario curricular. Consideramos que este marco jurídico vigente, completado por una reiterada jurisprudencia a propósito de la vigencia de la asignatura y los derechos laborales del profesorado de Religión, serán la mejor garantía de la defensa de la asignatura y de su profesorado. Seguiremos luchando para preservar los derechos de nuestros compañeros.
Profesorado de Religión
BUENA ADJUDICACIÓN y CAÓTICA POSTADJUDICACIÓN Este año el profesorado Religión dde Educación Secundaria de Canari rias ha vuelto a enfrentarse a la m misma dejadez por parte de la Conssejería de Educación que en otras oocasiones. El procedimiento de aadjudicación de destinos se llevó a cabo de forma adecuada y geneBERNARDO rró pocas incidencias (se respetó el orden de derecho establecido y las preferencias personales de los integrantes); pero, una vez solventadas las escasas reclamaciones, todo el proceso de postadjudicación se ha desarrollado de forma caótica e injusta para los participantes. Existen muchos centros públicos del archipiélago en los que no ha sido nombrado el docente de Religión, algo que nunca ocurriría con los compañeros que imparten otras materias. Por supuesto, hemos denunciado esta situación de discriminación ante la Consejería de Educación y hemos exigido que actúe conforme a la normativa vigente, respetando, por un lado, los derechos de los trabajadores y, por otro, los de las familias a elegir que sus hijos reciban esta formación. Además, hemos reiterado a la Administración la necesidad de que se ponga en marcha un proceso de adjudicación transparente y garantista. Los docentes de Religión tenemos derecho a participar en un proceso justo y ecuánime, guiado por los principios de igualdad, mérito y capacidad, igual que el resto de nuestros compañeros interinos. Sin embargo, en la actualidad desconocemos qué plazas están libres y cuáles no. Esta opacidad supone una vulneración de los derechos del colectivo que no nos cansamos de denunciar. Por ello, el pasado mes de septiembre presentamos una reclamación a la Consejería de Educación en la que dábamos cuenta de todas las irregularidades detectadas estas últimas semanas y exigíamos que actuara en consecuencia. En el documento le recordamos a la Administración que las plazas asignadas en la actualidad no cubren las necesidades de profesorado tanto en la provincia de Santa Cruz de Tenerife como en la de Las Palmas. Asimismo, le advertíamos de que en la orden de 17 de junio de 2009, por la que se regula la relación laboral del profesorado de Religión Católica de Educación Secundaria en los centros docentes públicos dependientes de la Administración Educativa de la Comunidad Autónoma de Canarias, no se establece mecanismo alguno para la adjudicación de plazas a
los integrantes de las listas de reserva una vez cubiertas las del profesorado indefinido. Este vacío debe ser atendido a la mayor brevedad posible, porque por analogía con el nombramiento del resto del personal de las listas de sustitución de la Comunidad Autónoma, este proceso debería hacerse público con las respectivas horas de contratación y los centros adjudicados. Desde ANPE Canarias consideramos que es urgente que la Consejería cumpla con lo establecido en el artículo 20 de la Ley 12/2014 de 26 de diciembre de transparencia y acceso a la información pública. Por ello, hemos solicitado por registro que acceda no solo a hacer públicos los nombramientos sino a abrir, de una vez, un proceso de negociación para actualizar el mecanismo de nombramientos de este profesorado. El profesorado de Religión desempeña su función para la Consejería de Educación y debe tener los mismos derechos y obligaciones que los compañeros que prestan servicios impartiendo otras materias. Lo contrario es discriminatorio y no estamos dispuestos a tolerarlo.
ANPE Canarias - OCTUBRE 2020 - 27
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LOTERIA DE NAVIDAD
Como viene siendo habitual en ANPE Canarias, retomamos por estas fechas la venta de participaciones para la Lotería de Navidad. Jugamos 4 € en cada uno de los números acostumbrados: 38.317 y 15.054. El precio total de la participación es de 10 €. Distribuiremos las participaciones en los centros, como lo hemos hecho en cursos anteriores. En caso de estar interesado y no disponer de ella en tu centro, puedes contactar con nosotros a través del liberado que visita tu centro o en nuestras sedes. Las participaciones estarán disponibles hasta el día 18 de diciembre.
OBJETIVO
PARTICIPANTES PLAZO
Captar diferentes situaciones propias de la actividad docente o educativa en las que quede patente la práctica de la enseñanza. Afiliados y afiliadas de ANPE Canarias. Hasta el 5 de febrero de 2021.
MODALIDAD A
Fotografías en un tamaño mínimo de 18x24 y un máximo de 30x40, sin enmarcar y en soporte rígido.
MODALIDAD B
Fotografías (tanto en horizontal como en vertical) en formato digital de alta resolución.
PREMIOS JURADO
Primer premio: 150,00 € Segundo premio: 100,00 € Tercer premio: 50,00 € Comité Ejecutivo de ANPE Canarias.
FALLO
El 22 de febrero de 2021.
OBRAS
Todos los trabajos pasarán a ser propiedad de ANPE Canarias. Máximo de tres obras por participante
El valor de la ex eriencia
PRÓXIMA REUNIÓN de DOCENTES JUBILADOS
JOSÉ MANUEL
Debido a las restricciones por la Alerta Sanitaria, quedan suspendidas hasta nuevo aviso las reuniones de jubilados que se venían convocando periódicamente en nuestra sede.
POSIBLES NOVEDADES de las PENSIONES de CARA al PRÓXIMO AÑO 2021 Teniendo en cuenta las ideas y propuestas que el actual Ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migración, José Luis Escrivá ha venido declarando a lo largo de este año 2020 para paliar el déficit del actual sistema de pensiones, así como lo que hasta ahora ha podido trascender de las reuniones de la comisión del Pacto de Toledo para la reforma de las pensiones, podemos aventurarnos a dar algunas pinceladas de las principales novedades que puede deparar el futuro de las mismas: • Acuerdo entre PSOE y PP en mantener las actuales condiciones de jubilación de Clases Pasivas. Esta cuestión parece que se ha manifestado en las recomendaciones para las reformas de las pensiones. • La revalorización de las pensiones con un nuevo índice estable (quizás podría ser el IPC). • Saneamiento de las cuentas con una liberación de algunas cargas impropias (como las prestaciones no contributivas). • Aproximación de la edad efectiva de jubilación (64,4 años) a la edad legal en el futuro (67 años). Se recomendará la prolongación voluntaria de la vida laboral con incentivos y con penalizaciones a las jubilaciones anticipadas anticipadas. • Otra de las novedades que se podría incluir es la despenalización que ahora se aplica a quienes se jubilan antes de la edad establecida pese a tener cotizados más de 40 años. • Recorte o eliminación de las bonificaciones de los planes de pensiones individuales y potenciación de planes colectivos de empresas. Todas estas posibles novedades implican que el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migración debería llevar al Congreso de los Diputados una propuesta de reforma del sistema de pensiones que actualmente se está negociando en la comisión parlamentaria del Pacto de Toledo y con los agentes sociales.
RESPONDEMOS a tus PREGUNTAS Soy maestra interina, aunque a la vez soy funcionaria del Estado en otra administración, actualmente en excedencia voluntaria. Mi intención es jubilarme el próximo año. ¿Cómo tendría que jubilarme, como maestra interina o como funcionaria? Si has cotizado en dos regímenes diferentes, en este caso Clases Pasivas y Seguridad Social, la pensión se resuelve con las normas del último régimen siempre que cumplas con los requisitos exigidos para poderte jubilar en el mismo, es decir, que si tiene 15 años cotizados como interina y 2 de esos años cotizados se han realizado en los últimos 15 años, entonces te jubilarías por la Seguridad Social, teniendo que tener la edad de jubilación ordinaria (66 años en 2021) o 2 años menos si tienes un mínimo de 35 años cotizados en el cómputo total de cotizaciones. En caso de que no cumplieras con los requisitos para jubilarte por la Seguridad Social y sí los cumplieras por Clases Pasivas, te podrías jubilar por este régimen, pero no lo podrías hacer anticipadamente, salvo que tuvieras ya 30 años cotizados en este régimen antes de pedir la excedencia; en caso de no tenerlos, te exigen que los últimos 5 años estén cotizados en el mismo. SI TIENES ALGUNA DUDA AL RESPECTO, LLAMA O ACUDE A NUESTRAS SEDES. 30 - ANPE Canarias - REVISTA 103
ANPE Canarias - OCTUBRE 2020 31
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