КВІТЕНЬ 2012
№ 04(40)
9 травня з Днем перемоги!
МИ ПАМ’ЯТАЄМО, МИ ПИШАЄМОСЬ!
1941
13 ñåðïíÿ – ðîçïî÷àëèñÿ áîéîⳠ䳿 íà òåðèòî𳿠Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. Òîãî æ äíÿ îêóïîâàíà çàë³çíè÷íà ñòàíö³ÿ Ï’ÿòèõàòêè. Îêóïîâàí³: 14.08 – Êðèâèé гã, Ñîô³¿âêà; 18.08 – Òîìàê³âêà, Ñîëîíå, Îðäæîí³ê³äçå; 25.08 – Äí³ïðîïåòðîâñüê; 18.09 – Öàðè÷àíêà; 25.09 – Ïåòðèê³âêà; 26.09 – Ìàãäàëèí³âêà; 27.09 – Íîâîìîñêîâñüê; --------------------------------------------------------13-14 æîâòíÿ – ïî÷àòîê ìàñîâèõ ðåïðåñ³é îêóïàö³éíî¿ âëàäè ïî â³äíîøåííþ äî ì³ñüêîãî íàñåëåííÿ.  áîòàí³÷íîìó ñàäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê áóëî ðîçñòð³ëÿíî ïîíàä 10 òèñÿ÷ ãðîìàäÿí ºâðåéñüêî¿ íàö³îíàëüíîñò³.
1942
Ó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê àêòèâ³çóâàëî ñâî¿ ä³¿ ì³ñüêå ï³äï³ëëÿ, ÿêå íàë³÷óâàëî ïîíàä 200 ÷îëîâ³ê. --------------------------------------------------------Ñåðïåíü 1941-âåðåñåíü 1943 ð. – îêóïàíòàìè ïðîâîäèëèñü ðîçñòð³ëè ìèðíèõ ãðîìàäÿí á³ëÿ ïðîòèòàíêîâîãî ðîâó (íèí³ – ð³ã âóë. Ì.Ê. ßíãåëÿ ³ Åíåðãåòè÷íî¿), â ³íøèõ ì³ñöÿõ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê.
1943
8 âåðåñíÿ – ïî÷àëîñÿ âèçâîëåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ÷àñòèíàìè ϳâäåííî-Çàõ³äíîãî ôðîíòó ï³ä êîìàíäóâàííÿì ãåíåðàëà àð쳿 Ð.ß. Ìàëèíîâñüêîãî. --------------------------------------------------------25.09 – ïî÷àòîê ôîðñóâàííÿ ð. Äí³ïðî íà òåðèòî𳿠Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ÷àñòèíàìè 7-¿ ãâàðä³éñüêî¿ àð쳿 â ðàéîí³ ñ³ë Áîðîäà¿âêà òà Äîìîòêàíü Âåðõíüîäí³ïðîâñüêîãî ðàéîíó; 26.09 – ôîðñóâàííÿ ð. Äí³ïðî ÷àñòèíàìè 6, 12, 46, 57-¿ àðì³é. --------------------------------------------------------15 æîâòíÿ – ÷àñòèíè Ñòåïîâîãî ôðîíòó ïåðåéøëè â íàñòóï ç ïðàâîáåðåæíîãî ïëàöäàðìó á³ëÿ ñ. ̳øóðèí гã â íàïðÿìêó íà ì. Êðèâèé гã. Âèçâîëåí³: 19.10 – Ï’ÿòèõàòêè; 22.10 – Âåðõíüîäí³ïðîâñüê; 23.10 – Âåðõ³âöåâå; 25.10 – Äí³ïðîïåòðîâñüê òà Äí³ïðîäçåðæèíñüê.
1944 1945
08.03-10.03 – âèçâîëåíà âñÿ òåðèòîð³ÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³. ------------------------------------------------------21 ëèïíÿ – Äåðæàâíèé Êîì³òåò Îáîðîíè ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî áóä³âíèöòâî â ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê àâòîìîá³ëüíîãî çàâîäó äëÿ âèðîáíèöòâà âàíòàæíèõ àâòîìîá³ë³â. ------------------------------------------------------29 æîâòíÿ – ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê ñâÿòêóº ðîêîâèíè âèçâîëåííÿ. Ó ì³ñò³ â³äáóëàñÿ äåìîíñòðàö³ÿ òðóäÿùèõ, â ÿê³é âçÿëè ó÷àñòü 150 òèñ. ãðîìàäÿí. ³äíîâèëè ðîáîòó ìàéæå âñ³ âóçè îáëàñíîãî öåíòðó, ðÿä òåõí³êóì³â òà äåâ’ÿòü øê³ë, çãîäîì ùå òðè.
1 ñ³÷íÿ – ³ç 170 âåëèêèõ ï³äïðèºìñòâ ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê â³äíîâèëè ñâîþ ðîáîòó 158. --------------------------------------------------------9 òðàâíÿ – íàñåëåííÿ îáëàñò³ ñâÿòêóâàëî Ïåðåìîãó. Ó âñ³õ ì³ñòàõ ³ ñåëàõ â³äáóëèñü ì³òèíãè, äåìîíñòðàö³¿, íàðîäí³ ãóëÿííÿ. Ó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê íà ì³òèíãó íà ïëîù³ ³ì. Ì. Ãîðüêîãî áóëî 300 òèñ. îñ³á.
Шановні жителі Дніпропетровщини! Шановні ветерани! Щиро вітаю вас зі священним святом – Днем Великої Перемоги!
Мільйони громадян нашої країни, сотні тисяч жителів Дніпропетровщини захищали нашу землю на фронтах, у тилу і в підпіллі. Це той приклад для наслідування, який сьогодні допомагає нам будувати нову країну і нову Дніпропетровщину. Наш синівський обов’язок – забезпечити особливу підтримку тих, хто захищав рідну землю від фашистських загарбників. У рамках Соціальних Ініціатив нашого Президента в державі запроваджено комплекс заходів соціальної підтримки ветеранів війни. На Дніпропетровщині впорядковуються пам’ятні міста часів Великої Вітчизняної війни, розроблена програма військово-патріотичного виховання молоді. Ми зберігаємо правдиву історію про ваші подвиги і Велику Перемогу. Дорогі наші ветерани! Ви мужньо захистили країну від ворога, самовіддано і чесно працювали в повоєнні дні. Для всіх поколінь Ви – гідний приклад доблесті і патріотизму. Ми пишаємося Вами, рівняємося на Вас. Низький Вам уклін. Вічна пам’ять тим, хто віддав свої життя в ім’я життя прийдешніх поколінь. Шановні земляки! Час вимагає вчинків і від нас. Ми повинні відповідально працювати, поважати і себе, і свою країну. У цьому запорука гідного майбутнього Дніпропетровщини та України! З великим святом вас, з Днем Перемоги! Ми пам’ятаємо, ми пишаємось! З повагою Голова Дніпропетровської Облдержадміністрації
Олександр ВІЛКУЛ
ЗМІСТ 4
ВIСНИК Дніпропетровської міської ради квітень 04 (40) Видавець: Комунальне Підприємство «ІНФО-РАДА-ДНІПРО» Дніпропетровської міської ради
КОМЕНТАРІ
4
Відродження патріотизму (Про весінній призив 2012 року розповідає заступник голови облдержадміністрації, голова обласної призивної комісії Іван Ступак)
події міста
6
Круглий стіл: Місцевий економічний розвиток міст України
ІНТЕРВ’ю
8
Відлуння Чорнобилю ( інтерв’ю з депутатом міської ради, головою Дніпропетровської міської спілки «Союз Чорнобиль України» Ігорем Турчиним)
9
Соціальний захист ветеранів ( інтерв’ю з начальником управління праці та соціального захисту населення Михайлом Сопільняком)
10
Перші кроки реформи ЖКГ ( інтерв’ю з головою постійної комісії з питань житлово-комунального господарства та паливноенергетичного комплексу Віталієм Момотом)
райони міста
11
35-річчя самарського району
документи
14
Рішення міської ради від 29.02.12 № 8/21 «Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна»
вкладиш:
6
32
Рішення міської ради від 06.04.11 № 41/11 «Про внесення змін до рішення міської ради від 21.03.07 №41-11 «Про оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності териториальної громади міста», із змінами та доповненнями»
Технології
48
QR-код для кожного
історія
50 54 55 56 58 60 62 63
Листи з фронту
Ташкент у роки війни Вшановані навіки
Люди під рентгеном
Презентовано фільм
Як створювалась діорама Битва за Дніпро
Маленькі воїни Великої війни
Фоторепортаж
64
Сузір’я муз Дніпропетровська
дні народження
66
Дні народження депутатів міської ради. Свята
спорт-навігатор
67
Підсумки та анонси змагань
Афіша
68
Цікаві події травня
Декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2011 рік керівництва Дніпропетровської міської ради.
Керівник: Михайло Глікман Адреса видавця та редакції: 49000, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 75 тел.: (056) 745-37-45
НАД НОМЕРОМ ПРАЦЮВАЛИ:
Головний редактор: Вадим ЛЬОВОЧКІН Visnyk.dmr@gmail.com Редакційна колегія: Юлія КАПШУК Ігор ІСАЄВ Свідоцтво реєстрації друкованого засобу масової інформації Серія ДП № 1541-276 Р від 13.11.2008р. Номер підписаний до друку: 19.04.2012 р. Формат: 60х84/8 Папір: офсетний Друк: офсетний Тираж: 300 екз. Віддруковано у типографії: ТОВ ВКФ «Візіон» Адреса: 49000, м. Дніпропетровськ пл. Академіка Стародубова, 1/222 тел.: (0562) 36-26-78 Замовлення № 240 Свідоцтво про внесення до державного реєстру серія: ДП № 60-Р від 20.03.2000р. Усі матеріали охороняються законом. Передрук матеріалів без письмової згоди редакції заборонений.
http://www.dmr.org.ua
64 2
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ШАНОВНІ ВЕТЕРАНИ ВЕЛИКОЇ ВІТЧИЗНЯНОЇ ВІЙНИ ТА МЕШКАНЦІ МІСТА! Щиро вітаю Вас з Днем Перемоги! Перемога здобувалась неймовірно дорогою ціною: війна поглинула мільйони людських життів, перетворила на суцільні руїни міста й села. Пам’ять про Велику Вітчизняну війну залишається з нами як високий зразок мужності, сили духу й самопожертви і водночас вічної святої скорботи за тими, хто віддав своє життя. День Перемоги – свято, яке всіх згуртовує. Це світлий день всіх поколінь, він об’єднує батьків та дітей, ветеранів та молодь, всіх мешканців нашого славного міста. Від усього серця бажаю ветеранам Великої Вітчизняної війни, вдовам фронтовиків та всім мешканцям міцного здоров’я, бадьорості духу та довгих років життя! Нехай небо над нами завжди буде чистим. Миру, злагоди й добробуту Вашим оселям! Міський голова Іван КУЛІЧЕНКО
УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ! ДОРОГИЕ ВЕТЕРАНЫ! Примите самые теплые и сердечные поздравления со священным для всех нас праздником Днем Великой Победы! Из года в год будет передаваться память о подвиге тех, кто самоотверженно и мужественно отстаивал свободу Родины, сражался за каждый метр родной земли. Сегодня в Днепропетровске живет 40 980 ветеранов Великой Отечественной войны. И наш общий долг – проявлять неустанную заботу о них и помнить, какой ценой далась Победа. В этот великий день хочу поблагодарить всех фронтовиков и тружеников тыла за проявленную доблесть и пожелать им доброго здоровья, благополучия и долгих лет жизни! Секретарь городского совета Максим РОМАНЕНКО
кОМентАРі
ВІДРоДЖеННЯ патРІотИзму 10 квітня 2012 року біля пам’ятника Слави відбулася знакова подія в житті нашого міста та області в цілому. Вперше, за дорученням голови облдержадміністрації Олександра Вілкула у присутності ветеранів Великої Вітчизняної війни відбулися урочисті проводи в ряди Збройних Сил України перших ста юнаків нашої області весняного призову 2012 року. Цей урочистий захід збігся з відкриттям місячника оборонномасової роботи з нагоди Дня Перемоги у Великій Вітчизняній війні нашого народу над німецькофашистськими загарбниками. Мітингу, що відбувся, передувала злагоджена і кропітка робота всіх гілок державної виконавчої влади області у взаємодії з обласним військкоматом та військовими частинами 6 армійського корпусу, дислокованими в нашому регіоні. Підтвердження цьому - осінній призов 2011 року. Не секрет, що Дніпропетровська область досягла найкращих показників за призовом в Україні. Жоден військовослужбовець, якого призвали на строкову військову службу восени минулого року, не був повернутий військовими частинами за станом здоров’я або за моральними якостями. До лав української армії Дніпропетровська область щороку відправляє своїх кращих синів, міцних духом хлопців, які люблять свою країну. Тема військово-патріотичного
4
квітень 2012
виховання молоді стає як ніколи важливою в історії нашої незалежної України. Розуміючи це, обласна державна адміністрація постійно проводить цілеспрямовані заходи, пов’язані з військовопатріотичним вихованням молоді. Так, у 2011 році 29 245 юнаків пройшли курс допризовної підготовки. У 2012 році викладання предмета «Захист Вітчизни» організовано в 149 навчальних закладах 104 викладачами з розрахунку 140 годин для старшокласників. Вперше за весь час незалежності України на базі 6-го армійського корпусу в смт. Черкаське був проведений II-й етап Всеукраїнської військовопатріотичної гри «Зірниця», в якій прийняло участь понад 300 юнаків і дівчат нашого міста. В цьому році це славне військово-патріотичне починання буде продовжено влітку поточного року. 11 квітня поточного року в рамках місячника оборонно-масової роботи, присвяченого Дню Перемоги, в Дніпропетровському ліцеї з посиленою військовофізичною підготовкою (єдиний заклад в Дніпропетровську, який готує майбутніх курсантів вищих військових закладів) було проведено Урок Мужності. У заході взяли участь ветерани Великої Вітчизняної війни, Збройних Сил України, батьки вихованців ліцею – майбутніх офіцерів української армії. Уроки мужності - це традиція
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
кОМентАРі
виховання справжніх патріотів і гідних захисників Вітчизни. Досвід ветеранів, які пройшли бойовими шляхами, повинен служити прикладом відваги для молоді. Під час Уроку Мужності ліцеїсти продемонстрували присутнім свою військову підготовку, знання східних єдиноборств і рукопашного бою. Вихованці показали високе знання точних і гуманітарних наук, а учні дипломатичного факультету розповіли гостям про ліцей англійською, німецькою, французькою, китайською та українською мовами. Уроки Мужності до Дня Перемоги пройдуть у всіх школах регіону. Обласною та міською владою розроблені комплексні програми, спрямовані на національне патріотичне виховання молодого покоління. В рамках програм впроваджується практика ознайомчих екскурсій у військових частинах, під час яких молодь допризовного віку знайомиться з життям і побутом військовослужбовців, бойовою технікою та зброєю. Цього року вперше буде організовано перебування у таборі з посиленою військово-фізичною підготовкою для старшокласників шкіл області. Табір буде функціонувати в місті Дніпропетровську. В ньому діти будуть удосконалювати військову, спортивну, фізичну підготовку, наближену до реалій армійської служби та брати участь у спортивних змаганнях з військовоприкладних дисциплін. 10 квітня 2012 року до лав 25-ї окремої Дніпропетровської
повітрянодесантної бригади 6-го гвардійського армійського корпусу Збройних Сил України було направлено 42 із 100 перших призовників, відправлених на строкову військову службу в 2012 році. З метою перевірки умов проходження строкової служби призовників вже 12 квітня проведено зустріч з військовими цього славного армійського підрозділу. Обласна влада займається постійним моніторингом побуту та умов проходження військової служби наших юнаків, які покликані оберігати мир на нашій землі і носять гідне звання захисників Вітчизни. Президент України Віктор Федорович Янукович приділяє значну увагу підвищенню престижу української армії, відновленню поваги до професії військового. Україна - мирна держава і, враховуючи її геополітичне становище, Президент ставить перед нами завдання створити боєздатний, мобільний, оптимальний за кількістю озброєння і чисельності особовий склад Збройних Сил, здатний ефективно забезпечувати оборону України та брати участь у міжнародних зусиллях з підтримки миру та безпеки. Військові - це честь і доблесть держави, це сміливі люди, які віддано служать своїй рідній землі. Головою облдержадміністрації Олександром Вілкулом поставлена задача: забезпечити ефективне військово-патріотичне виховання молоді та підтримку військових формувань, що знаходяться на території Дніпропетровщини.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
«Пам’ятник Слави є для мешканців Дніпропетровська шанованим місцем. І тому не випадково сьогодні тут зібралися кращі призовники регіону, які після цього заходу відправляються на військову службу. На цій зустрічі присутні ветерани Великої Вітчизняної війни, які гідно захищали нашу Батьківщину від фашистських загарбників. Завдання нашого покоління - продовжити і зміцнити їх славні справи». Іван СТУПАК Заступник голови облдержадміністрації, голова обласної призивної комісії
квітень 2012
5
ПОДІЇ МІСТА
проект «місцевий економічний розвиток міст україни»
6
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ПОДІЇ МІСТА
У Дніпропетровській міській раді відбувся круглий стіл щодо співпраці Федерації канадських муніципалітетів та Асоціації міст України в рамках реалізації проекту “Місцевий економічний розвиток міст України”. Захід відбувся за участю Міністра міжнародної співпраці Канади Беверлі Дж. Ода, Надзвичайного та Повноважного посла Канади в Україні Троя Лулашника, голови Дніпропетровської обласної ради Євгена Удода, міського голови Івана Куліченка та мерів містпартнерів проекту у Дніпропетровській області (Кривого Рогу, Нікополя, Першотравенська, Тернівки, Павлограда). “До проекту “Місцевий економічний розвиток міст України” залучені дві області - Дніпропетровська та Львівська. Від нашого регіону для участі у проекті було відібрано шість міст - Дніпропетровськ, Кривий Ріг, Нікополь, Першотравенськ, Тернівка та Павлоград. Спочатку обговорення ходу реалізації проекту проходить у нас, потім відбудеться зустріч у Києві з урядовими установами. Кожне місто-учасник проекту вже затвердило свою стратегію економічного розвитку і зараз працює над реалізацією конкретних проектів по зміцненню економіки”, - зазначив міський голова Іван Куліченко. У свою чергу Міністр міжнародної співпраці Канади Беверлі Дж. Ода подякувала очільнику міста за організацію такої зустрічі. “Від імені усіх канадців дуже рада перебувати у Дніпропетровську. Вже багато років Канада співпрацює з вашим містом для того, щоб допомогти і надати підтримку у створенні нових робочих місць і зміцненні економіки. Загалом для Канади важливо, щоб Україна просувалася на шляху демократичного розвитку. Українці - наполегливі люди, які багато працюють, і ми готові вам допомагати”, - зазначила Беверлі Дж. Ода. Згідно стратегії розвитку Дніпропетровська головними напрямками розвитку міста є виставкова, логістична діяльність, транзитні, залізничні і річкові перевезення. Дніпропетровськ має вдале географічне розташування і займає одне з провідних місць по об’ємам внутрішніх перевезень, додав Іван Куліченко. Проект “Місцевий економічний розвиток міст України” спрямований на створення сприятливого клімату для економічного розвитку в Україні і має на меті покращити умови та можливості економічного зростання завдяки ефективному врядуванню за активної підтримки з боку центральних органів влади. Проект МЕРМ реалізується з січня 2010 року до грудня 2014 року Федерацією канадських муніципалітетів (ФКМ) за фінансової підтримки Канадського агентства міжнародного розвитку (КАМР). За матеріалами прес-служби Дніпропетровської міської ради
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
7
інтеРв’Ю
ВІДЛуННЯ чоРНоБИЛЮ
26 квітня 1986 року на Чорнобильській АЕС пролунав вибух – сталася найстрашніша техногенна катастрофа. У зоні радіоактивного зараження опинилися десятки мільйонів людей, сотні тисяч брали участь у ліквідації наслідків аварії. Відгуки тієї події ми досі відчуваємо на собі, і їх, мабуть, відчує ще не одне покоління. Про те, як вирішуються сьогодні проблеми тих, хто рятував світ від радіоактивної загрози розповідає депутат міської ради, голова Дніпропетровської міської спілки «Союз Чорнобиль України» Ігор Турчин.
- Ігорю Володимировичу, розкажіть, скільки чорнобильців сьогодні мешкає у Дніпропетровську? - У м. Дніпропетровську на 01.04.12 р. мешкає 7397 постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, з них: - 1101 особа - I категорії, 3737 осіб - II категорії, 1142 особи – III категорії, дітей – 1019, в тому числі 15 дітей – інвалідів. Вдів загиблих та померлих громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи – 398. Кількість громадян нашого міста, які пішли з життя через наслідки аварії на ЧАЕС, сьогодні вже налічує 1456 осіб. Серед них і ті, хто були свідками цього лиха, і ті, хто брав участь у ліквідації наслідків аварії, і навіть діти. Тільки за минулий рік померло 70 постраждалих. – Що робиться для забезпечення потреб чорнобильців та членів їх сімей? – Не зважаючи на складний час, в умовах світової кризи, держава продовжує забезпечувати конституційні права та гарантує соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Соціальний захист цієї категорії громадян здійснюється згідно із Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
8
квітень 2012
Чорнобильської катастрофи» та іншими нормативно-правовими актами, якими загалом передбачено близько 52 видів пільг, допомог і компенсацій. На жаль, фінансування заходів з ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи останні роки здійснювалося не в повному обсязі, переважно через обмежене бюджетне фінансування. В результаті цього утворилися нові економічні та соціальні проблеми. Але ми сподіваємось, що прийнята у листопаді 2011 року постанова Кабінету Міністрів «Про підвищення рівня соціального захисту постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» максимально зменшить ці проблеми. – На місцевому рівні діють які-небудь рішення щодо захисту чорнобильців? – Звичайно. У грудні 2010 року рішенням міської ради затверджена третя редакція «Комплексної програми соціального захисту громадян м. Дніпропетровська, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2011-2013 роки». Її основне завдання – посилення соціального захисту чорнобильців міста та поступове вирішення найбільш гострих проблем постраждалого населення. – Що вже зроблено у рамках виконання цієї Програми? Насамперед, можна сказати, що вдовам та учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС систематично надається матеріальна допомога. Так, з нагоди 26-х роковин
Чорнобильської катастрофи 826 вдів (вдівців) померлих громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, отримають матеріальну допомогу у розмірі 550 грн. на загальну суму 454300 грн. До Дня вшанування учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (14 грудня) будуть проведені виплати щорічної матеріальної допомоги, всім інвалідам - чорнобильцям нашого міста (їх 1210 чоловік) на загальну суму 544 500 грн. З 1 січня 2012 р. 154 дружинам (чоловікам) померлих громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, смерть яких не пов’язана з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, надається адресна допомога у розмірі 100 грн. на місяць на оплату житлово-комунальних послуг. З травня 2012 року буде також розпочато часткове відшкодування витрат КП «Ритуальна служба» за надані послуги в похованні померлих громадян, які постраждали в результаті Чорнобильської катастрофи, у розмірі 1 500 грн. Питання соціального захисту чорнобильців залишаються актуальними і міська влада справді робить все, що можливо, щоб їх вирішити. Я це добре розумію і стараюсь донести це до людей. Ми живемо в певних економічних умовах і повинні розуміти, що не всі потреби задовольняються. Особисто я докладу максимум зусиль для того, щоб ті, хто постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, постійно відчували, що про них пам’ятають. Юлія КАПШУК
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
інтеРв’Ю
СоцІаЛЬНИй заХИСт ВетеРаНІВ
Сьогодні У Дніпропетровську мешкає 40980 ветеранів Великої Вітчизняної війни. З них: 25957 – учасники війни, 3690 – інваліди війни різних груп, 5913 – учасники бойових дій, близько 5,5 тисяч – члени сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни, 2 особи, які мають особливі бойові заслуги перед Батьківщиною,106599 – дітей війни, 94873 – ветеранів праці. Про заходи, які вживаються в Дніпропетровську для забезпечення гідного рівня життя ветеранів та членів їх родин, розповідає начальник управління праці та соціального захисту населення Михайло Федорович Сопільняк.
Комплексна програма соціального захисту ветеранів війни та праці міста Дніпропетровська «Ветеран» розроблена з метою підвищення рівня життя та медичного обслуговування людей похилого віку, ветеранів війни та праці. Перша редакція програми “Ветеран” була розроблена ще у 1996 році за ініціативи та активної участі міської організації ветеранів України та удосконалюється кожні два роки. Реалізація Програми дозволила направити на покращення життя людей похилого віку у 2011 році 2,1 млн. грн. На 2012 рік міським бюджетом передбачено – 3,1 млн.грн. У рамках виконання Програми щорічно до свят та пам`ятних дат проводяться урочисті заходи, під час проведення яких ветерани отримують матеріальну та натуральну допомогу. Це сприяє соціальній та фінансовій підтримці ветеранів, приверненню уваги громадськості та підприємств усіх форм власності до їх проблем. Ветерани війни, за відсутності технічних умов встановлення стаціонарних телефонів у їх квартирах, забезпечуються засобами мобільного зв’язку з оплаченою абонентною платою. З 2004 року вже 760 інвалідів - учасників бойових дій ВВВ отримали мобільні телефони. На сьогодні їх залишилось 154 особи. В 2011 році на щомісячну абонентну плату за рахунок коштів міського бюджету виділено 77,3 тис. грн. (159 абонентів).
П’ять визволителів міста Дніпропетровська користуються безпровідними радіотелефонами Сі- Ес- Ті Інвесту. Компенсація абонентної плати за користування цими телефонами у 2011 році склала 1,0 тис. грн. З нагоди відзначення 68-ї річниці визволення міста Дніпропетровська від фашистських загарбників 1790 інвалідів війни – учасників бойових дій ВВВ (1941-1945 рр.) отримали матеріальну допомогу на загальну суму 537,0 тис.грн. У кожному районі міста Дніпропетровська працюють територіальні центри соціального обслуговування пенсіонерів та інвалідів, які надають більше 40 видів послуг і охоплюють своєю турботою понад 11 тисяч одиноких пенсіонерів та інвалідів міста. Щорічно проводяться декади людей похилого віку, під час яких ветерани мають змогу скористатися послугами підприємств служб побуту зі знижками від 10 до 50% вартості послуг. За рахунок коштів міського бюджету ветеранам надається медична допомога. У 2011 році проведено зубопротезування 1070 ветеранам на суму 1,1 млн.грн., слухопротезування 472 ветеранам на суму 527,0 тис.грн., на ліки по пільговим рецептам 1708 осіб на суму 171,6 тис.грн. У 2011 році ветеранам, які перебували на лікуванні в стаціонарі, виділялися кошти з міського бюджету на придбання медикаментів – 40 грн., на харчування – 35 грн. Не залишаються поза увагою і учасники бойових дій в
Афганістані. Так, до Дня воїнаінтернаціоналіста інвалідиучасники бойових дій в Афганістані щорічно отримують матеріальну допомогу. У 2011 році 245 інвалідів отримали цю допомогу на загальну суму 73,5 тис.грн. Крім цього, з нагоди відзначення 23-ї річниці виведення військ колишнього СРСР з Республіки Афганістан 253 інваліда-афганця також отримали матеріальну допомогу на загальну суму 101 200 грн. Значна увага приділяється сім’ям воїнів, загиблих в Афганістані. У 2011 році сума одноразової матеріальної допомоги їх родинам становила 9 410 грн. на кожну. Загальний розмір допомоги, яку було виплачено з міського бюджету, становив 771,6 тис.грн. Крім цього, протягом року здійснювалася щомісячна доплата до пенсії за загиблого в Афганістані воїна батькам, дітям, вдовам, які не вийшли заміж вдруге, у розмірі 150 грн. У 2012 році надання матеріальної допомоги цим категоріям населення продовжиться. Більш того, її розмір збільшиться. Так, сума щомісячної доплати до пенсії за загиблого в Афганістані воїна батькам, дітям, вдовам, які не вийшли заміж вдруге, тепер становитиме 200 грн., а одноразова матеріальна допомога сім’ям афганців – 107,30 грн. Сьогодні таких сімей у Дніпропетровську – 86. Отже, загальна сума на одноразову виплату складе 922,8 тис.грн.
Юлія КАПШУК ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
9
інтеРв’Ю
пеРШІ КРоКИ РеФоРмИ ЖКГ
Про необхідність реорганізації системи житлово-комунального господарства мова йде давно. Адже ця сфера найближча до громадян та є яскравим показником роботи влади на місцях. В Дніпропетровську вже прийнято низку рішень щодо вирішення питань житлово-комунального господарства. Що це за рішення і якого результату від них можна очікувати, Віснику Дніпропетровської міської ради розповідає голова постійної комісії з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Віталій Момот.
– Віталію Олександровичу, нещодавно міською радою було прийнято одразу декілька рішень про реорганізацію КЖЕПів. Що стало причиною для їх розробки та прийняття? – Звичайно, ситуація, яка склалася в житлово-комунальній галузі. Сьогодні у місті працює 49 комунальних житлово-експлуатаційних підприємств, 44 з яких надають населенню послуги з утримання будинків та прибудинкових територій. Дніпропетровськ територіально розподілений на 8 районів. У кожному районі працюють житловоексплуатаційні районні підприємства. Деякі з них (ті, до складу яких входять житлово-експлуатаційні або ремонтно-експлуатаційні дільниці) самі надають послуги населенню. Всі інші лише керують самостійними КЖЕПами. І таких, до речі, більшість. Також в Дніпропетровську працює 7 окремих самостійних підприємств. Це такі як КЖЕП «Південне», КЖЕП «Центральне», ЖКП «Победа – сервіс» та інші. Така складна структура роботи КЖЕПів сприяла виникненню багатьох проблем. Наприклад, збільшенню чисельності адміністративно-управлінського персоналу, внаслідок дублювання функцій КЖЕПів різних рівнів. За офіційною статистикою з 5,7 тис. працівників, які задіяні в житловому господарстві, кількість адміністративного персоналу становить 1,3 тис. чол., робітників4,4 тис. чол. ( з них двірників - 2,3,
10
квітень 2012
спеціалістів робітничих професій - 2,1), тобто 1:3. Це високий показник для таких структур. Крім цього, відбувся ріст накладних видатків та заборгованості по заробітній платі, послабшав контроль над використанням та експлуатацією нежитлових приміщень. – Рішення, які прийняті, врегулюють цю ситуацію? – Так. Ми вирішили, що для ефективної роботи необхідно провести реорганізацію КЖЕПів. За пропозицією нашої постійної комісії у 2011роціміськарадаприйняларішення щодо ліквідації 11 підприємств. У січні 2012 року вирішено було ліквідувати ще 8 підприємств, які знаходилися у Бабушкінському районі. – Але під ліквідацію попали і самостійні КЖЕПи, які надавали послуги населенню. Хто виконуватиме їх функції? – Замість ліквідованих підприємств послуги з утримання будинків та прибудинкових територій у Бабушкінському районі тепер надають КП «Жилсервіс-2» (в результаті об’єднання КЖЕПів № 7, 12 та КП «Жилсервіс № 4), КЖЕП № 1 (в результаті об’єднання КЖЕПів № 1 та № 5) та КЖЕП № 36 (в результаті об’єднання КЖЕПів №№13, 14, 36). Замість КЖЕП «Південне», рішення про ліквідацію якого було прийнято у 2011 році, житловий фонд з 01.03.12 обслуговує «Жилсервіс-1». – Які Ваші найближчі плани? Ви продовжите реорганізацію? – Так. Я думаю, що за тим же принципом реорганізацію будемо проводити і в інших районах. Максимально скоротивши кількість юридичних осіб, які раніше практично не надавали послуг населення а в основному контролювали їх
надання, ми зможемо забезпечити стабільну роботу підприємств та якісне утримання будинків та прибудинкових територій. – Послуги будуть надавати ті ж самі КЖЕПи, що не попали під реорганізацію. Отже, якість надання послуг зміниться? – Я проти загальноприйнятої думки про те, що в КЖЕПах погано працюють. Це не люди погані, це система працює неефективно. Необхідно створити здорову конкуренцію, яка, як відомо, двигун прогресу! В Дніпропетровську вже діє рішення міської ради, згідно з яким послуги з утримання будинків та прибудинкових територій виборюються на конкурсних засадах. Як тільки ми впорядкуємо роботу наших комунальних підприємств, можна буде залучити до роботи приватні компанії. Тоді питання якості і для КЖЕПів, і для приватних підприємств буде на першому місці. – Одразу ж виникає питання вартості послуг, які будуть виставляти громадянам приватні компанії… Що Ви думаєте з цього приводу? – Я не думаю, що ціни будуть зашкалювати за розумні. Ми вже маємо приклад роботи приватних компаній на «ринку сміття» та в сфері обслуговування ліфтового господарства. Тарифи, за якими вони працюють, погоджуються виконкомом міської ради, отже підприємства здійснюють свою діяльність у чітко встановлених рамках. Я розумію, що змінювати систему завжди важко, але той, хто хоче щось змінити - шукає засоби, а той, хто ні - причини. Юлія КАПШУК
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
райони міста
35-річчя самарського району
Район було утворено Указом Президії Верховної Ради Української РСР 06 квітня 1977 року. Самарський район розташований у східній частині міста Дніпропетровська. На півночі він межує з Індустріальним, на заході– з Амур-Нижньодніпровським районами. До його складу ввійшли колишні міста районного підпорядкування: Придніпровськ, Ігрень, селище Чаплі, південна та північна сторона Нижньодніпровського залізничного вузла, котрі розташовані на лівому березі р. Дніпро та по обидва боки гирла р. Самари. Територія району складає 64,4 кв. км., населення 77,0 тисяч чоловік. В районі біля 300 вулиць, провулків та проїздів. 26 вулиць носять імена відомих людей, серед них є вулиці, названі й на честь мешканців району: Героя Радянського Союзу Івана Андрощука, гвардії генерал – полковника артилерії Василя Вознюка, сержанта міліції В’ячеслава Литвищенка, що загинув під час затримання небезпечного злочинця. Район самий молодий у місті, але все в ньому пов’язано з великим історичним минулим нашої Батьківщини! На його території
знаходяться унікальні пам’ятки історії та археології, починаючи з V тис. до н.е., це багаточисленні стоянки первісної людини, кургани, слов’янські поселення II – IX вв. н.е. найбільш великі та цікаві – восьма неолітична стоянка, що розташована біля мису Підкова, та фортеця Богородицька на ж/м Шевченко. Вже два роки поспіль археологи проводять там розкопки, які дають дуже цінні знахідки. На території Ігренського заповідника в 1660 році отаманом Іваном Сірко розбите військо Кримської орди та звільнено з неволі біля 10 тис. людей. Мешканці Старої Ігрені вважають, що на території острова
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
схоронені великі багатства, яки татари не встигли вивезти. Всього пам’яток археології в районі 22, це більше, ніж в інших районах міста разом узятих. У 1873 році була відкрита станція Одинкове Лозово-Севастопольської залізниці, яка в січні 1895 року була передана Катерининській магістралі. У 1904 році станція Одинкове була перейменована на станцію Ігрень. 02 лютого 1901 року в селищі Чаплі народився відомий український письменник Валеріан Петрович Підмогильний. У 1932 році була збудована станція НижньодніпровськВузол, яка мала 52 колії, 6 парків, 8 маневрових паровозів. До Великої Вітчизняної війни її називали «фабрикою маршрутів». Восени 1943 року солдати Червоної Армії форсували Дніпро на протязі декількох десятків кілометрів, намагаючись перейти на правий берег і продовжити переслідування ворога. Особливо жорстокі бої точилися в районі селища Військове і в районі переправи Лоцманська Кам’янка – Старі Кодаки, де знаходиться острів Сухачів (Сохачев) або острів Слави, саме з цього острову 25 жовт-ня 1943 року 39-а гвардійська Барвинківська дивизія форсувала Дніпро і визволила
квітень 2012
11
райони міста
Дніпропетровськ від німецькофашистських загарбників. Острів Слави – історичний шматочок самарської землі – став символом битви за Дніпро. На вул. Курсантській розташовано монумент захисникам міста – курсантам Дніпропетровського артучилища, на вул. Іларіонівській встановлено легендарний паровоз, який першим пересік державний кордон фашистської Німеччини, першим прибув з вантажем в Берлін, в липні 1945 року прокладав дорогу потягу особливого призначення, який віз радянську урядову делегацію у Потсдам. На сьогоднішній день у районі, поряд з основними 34-ма промисловими підприємствами, працюють близько 2 тисяч під-приємств малого та середнього бізнесу, які виготовляють продукти харчування, швейні вироби, столярні вироби, вікна та двері із металопластику, меблі, ланцюги та запасні частини до сільськогосподарської техніки та інше. Найбільш питому вагу серед підприємств району мають Придніпровська ТЕС ВАТ «Дніпроенерго», ТОВ ДДЗ «Енергоавтоматика», УН ЗАТ з ІІ «ІстаЦентр», ВАТ «Втормет». Колектив підприємства Придніпровської ТЕС ВАТ «Дніпроенерго» постійно забезпечує світлом та теп-
12
квітень 2012
лом не тільки будинки мешканців нашого району, а й мешканців інших районів міста. В ньому працюють майже дві з половиною тисячі чоловік. Керівництво постійно працює над технічним удосконаленням виробництва, не забувають і про працівників. Завжди є можливість одержати профілактично-оздоровчі послуги. Поставляють продукцію на експорт ряд підприємств району. Одне з яких Українсько-німецьке ЗАТ з іноземними інвестиціями «Іста-Центр» - по виготовленню акумуляторів. Сьогодні це потужний виробничий комплекс, оснащений високотехнологічним
устаткуванням від провідних фірм Європи та Америки із залученням українських ноу-хау. Акумуляторні батареї виготовляють із сировини і комплектуючих деталей, що закупаються у Франції, Чехії, Бельгії, Німеччині, Англії, а також з вітчизняних матеріалів. Внаслідок залучення потужного наукового потенціалу, на заводі у стислі терміни налагоджено серійний випуск вітчизняних акумуляторних батарей, що за багатьма експлуатаційними параметрами перевищують якість такої ж продукції зарубіжних підприємств. Зріст обсягів виробництва забезпечує створення нових робочих місць та гарантію соціального захисту працівників. Підприємство своєчасно сплачує обов’язкові платежі до бюджетів різних рівнів, чим забезпечує гарантію соціальної стабільності в регіоні. Сьогодні ЗАТ «ISTA-Центр» є єдиним виробником акумуляторів в Україні з повним виробничим циклом. Завдяки низьким цінам і високій якості акумулятори «ISTA» відомі не тільки в Україні, але й за кордоном. В Самарському районі славетна історія, легендарні трудові й ратні традиції. Але головне багатство Самарського району – це безумовно, люди, які завжди вирізнялися щирою привітністю, всебічністю талантів та працьовитістю!
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
- ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ МЕТОДИКИ РОЗРАХУНКУ І ПОРЯДКУ ВИКОРИСТАННЯ ПЛАТИ ЗА ОРЕНДУ КОМУНАЛЬНОГО НЕРУХОМОГО МАЙНА
- ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО РІШЕННЯ
МІСЬКОЇ РАДИ ВІД 21.03.07 № 41/11 „ПРО ОРЕНДУ НЕРУХОМОГО МАЙНА, ЩО НАЛЕЖИТЬ ДО КОМУНАЛЬНОЇ ВЛАСНОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ МІСТА», ІЗ ЗМІНАМИ ТА ДОПОВНЕННЯМИ
ВІСНИК дніпропетровської міської ради
квітень 2012
13
нормативні документи
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА МІСЬКА РАДА VІ СКЛИКАННЯ СЕСІЯ РІШЕННЯ 29.02.2012
№ 8/21
Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна Міська рада відзначає таке. Дніпропетровською міською радою було прийнято рішення від 21.03.07 № 41/11 „Про оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста», до якого згідно з вимогами чинного законодавства міською радою було внесено зміни та доповнення. З метою удосконалення відносин, пов’язаних з орендою нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, нормативного регулювання та удосконалення Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна, застосування орендних ставок за використання комунального нерухомого майна, відповідно до листа департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради від 28.11.11 вх. № 8/6168, враховуючи методологічні засади, визначені Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 № 786 „Про Методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу», із змінами, керуючись законами України „Про оренду державного та комунального майна», „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» і „Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
1.Затвердити Методику розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна (додаток). 2.Визнати, що договори оренди комунального нерухомого майна, укладені до прийняття цього рішення, є дійсними. 3.Використовувати при проведенні конкурсів на право оренди комунального нерухомого майна орендні ставки (п. 1 цього рішення) і застосовувати їх як стартові (початкові). Також за результатами конкурсу може бути передбачено більший розмір орендної ставки (плати). 4.Викласти Типовий договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста у новій редакції (додається).
14
квітень 2012
ВІСНИК дніпропетровської міської ради
нормативні документи
5.Вважати такими, що втратили чинність: 5.1.Рішення міської ради від 27.06.07 № 21/16 „Про внесення доповнень до рішення міської ради від 21.03.07 № 41/11 „Про оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста». 5.2.Рішення міської ради від 25.07.07 •№ 12/17 „Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 21.03.07 № 41/11 „Про оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста». 5.3.Пункт 1.3 рішення міської ради від 26.03.08 № 43/30 „Про внесення змін та доповнень до рішення міської ради від 21.03.07 № 41/11 „Про оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста», із змінами та доповненнями». 5.4.Рішення міської ради від 27.05.09 № 25/46 „Про орендні ставки за використання комунального нерухомого майна». 5.5 Рішення міської ради від 24.02.10 № 13/55 „Про внесення змін до рішення міської ради від 27.05.09 № 25/46 „Про орендні ставки за використання комунального нерухомого майна». 5.6. Рішення міської ради від 24.02.10 № 34/55 „Про застосування орендних ставок за використання комунального нерухомого майна у розмірі 45 відсотків встановленого обсягу». 6. Оприлюднити це рішення у встановленому порядку. 7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань комунальної власності (Гуфман Г.Л.) та першого заступника міського голови Крупського А.Ф.
Міський голова
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
І.І.Куліченко
квітень 2012
15
Нормативні документи
Додаток до рішення міської ради від 29.02.12 № 8/21 МЕТОДИКА розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна 1. Методику розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна (надалі - Методика) розроблено з метою створення єдиного організаційно-економічного механізму справляння плати за оренду нерухомого майна комунальних підприємств, організацій, установ, закладів, підприємств інших форм власності, на балансі яких перебувають об’єкти нерухомості, що належать до комунальної власності територіальної громади міста, а також комунального нерухомого майна, що не ввійшло до статутного фонду господарського товариства, але перебуває на балансі товариства. 2. Згідно з Методикою розраховується розмір орендної плати. 3. Розмір орендної плати встановлюється договором оренди між орендодавцем та орендарем. 4. Якщо майно орендується бюджетними установами та організаціями, орендна плата вноситься за рахунок коштів, передбачених кошторисами на їх утримання. 5. Орендна плата за цією Методикою розраховується у такій послідовності: визначається розмір річної орендної плати. На основі розміру річної орендної плати встановлюється розмір орендної плати за базовий місяць розрахунку орендної плати - останній місяць, за який визначено індекс інфляції, яка фіксується у договорі оренди. З урахуванням розміру орендної плати за базовий місяць оренди розраховується розмір орендної плати за перший та наступні місяці оренди. 6. У разі, коли термін оренди менший чи більший за одну добу або за один місяць, то на основі розміру місячної орендної плати розраховується добова, а у разі необхідності - на основі розміру добової орендної плати розраховується погодинна орендна плата. 6.1. У разі, коли майно орендується щоденно на термін, менший за 6 годин, розмір річної орендної плати визначається за формулою: Опл = ВпхСорхЧд/8, де Опл - річна орендна плата, грн.; Вп - вартість орендованого майна, визначена шляхом проведення незалежної оцінки, грн.; Сор - орендна ставка, визначена згідно з додатком до Методики; Чд - час оренди за день. 6.2. У разі, коли майно орендується менше, ніж 4 дні за тиждень протягом місяця або більшого терміну оренди, розмір річної орендної плати визначається за формулою: Опл = Вп х Сор х Чт / 5, де Опл - річна орендна плата, грн.; Вп - вартість орендованого майна, визначена шляхом проведення незалежної оцінки, грн.; Сор - орендна ставка, визначена згідно з додатком до Методики; Чт - кількість днів за тиждень. 6.3. У разі, коли майно орендується менше, ніж 4 дні за тиждень протягом місяця або більшого терміну оренди та щоденно на час, менший за 6 годин, розмір річної орендної плати визначається за формулою:
т ф т г
к
Опл = Вп х Сор х Чт / 5 х Чд / 8, де Опл - річна орендна плата, грн.; Вп - вартість орендованого майна, визначена шляхом проведення незалежної оцінки, грн.; Сор - орендна ставка, визначена згідно з додатком до Методики; Чд - час оренди за день; Чт - кількість днів за тиждень. 7. У разі оренди нерухомого майна (крім оренди нерухомого майна фізичними та юридичними особами, зазначеними у пункті 9 Методики) розмір річної орендної плати визначається за формулою:
16
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
о в у о
м т
в
нормативні документи
Вп х Сор ; 100 де Опл - річна орендна плата, грн.; Вп - вартість орендованого майна, визначена шляхом проведення незалежної оцінки, грн.; Сор - орендна ставка, визначена згідно з додатком до Методики. Незалежна оцінка вартості об’єкта оренди повинна враховувати його місцезнаходження і забезпеченість інженерними мережами. Результати незалежної оцінки є чинними протягом 6 місяців від дня її проведення, якщо інший термін не передбачено у звіті з незалежної оцінки. Якщо орендоване нежитлове приміщення є частиною будівлі (споруди), то оцінка вартості цього приміщення проводиться безпосередньо або опосередковано з урахуванням вартості будівлі (споруди) в цілому за формулою: Опл =
Вп = Вб : Пб х Пп, де Вп - вартість орендованого приміщення, яке є частиною будівлі (споруди), гри.; Вб - вартість будівлі (споруди) в цілому (без вартості підвальних приміщень, якщо вони не експлуатуються орендарем), визначена шляхом проведення незалежної оцінки, грн.; Пп - площа орендованого приміщення, кв.м; Пб - площа будівлі (споруди) в цілому (без площі підвальних приміщень, якщо вони не експлуатуються орендарем), кв.м. 8. У разі визначення орендаря на конкурсних засадах орендна плата, розрахована за Методикою, застосовується як стартова, а умовами конкурсу може бути передбачено більший розмір орендної плати. 9. Розмір річної орендної плати за оренду нерухомого майна бюджетними організаціями та установами, які утримуються за рахунок міського бюджету та бюджетів районів у місті, державними та комунальними закладами охорони здоров’я, які утримуються за рахунок державного та місцевих бюджетів, органами Служби безпеки України, підрозділами Служби (військовими частинами) зовнішньої розвідки, органами прокуратури, судовими органами, органами управління Міністерства внутрішніх справ України, Управлінням Державного департаменту з питань виконання покарань в Дніпропетровській області, Головним управлінням юстиції у Дніпропетровській області, військовими комісаріатами, Головним управлінням Державного казначейства України у Дніпропетровській області, Комунальною установою „Дніпропетровський обласний лікарськофізкультурний диспансер», Комунальним закладом „Обласна стоматологічна поліклініка», Комунальним закладом „Обласний центр медико-соціальної експертизи», Дніпропетровською державною медичною академією (структурні підрозділи, кафедри медичної академії), управліннями та відділеннями Пенсійного фонду, громадськими організаціями ветеранів Великої Вітчизняної Війни, районними громадськими Чорнобильськими організаціями, громадськими організаціями ветеранів Афганістану, районними та первинними організаціями ветеранів Афганістану, Товариством Червоного Хреста України та його місцевими організаціями, асоціаціями органів місцевого самоврядування із всеукраїнським статусом, державними санітарно-епідеміологічними закладами, державними та комунальними телерадіоорганізаціями, редакціями державних і комунальних періодичних видань та періодичних видань, заснованих об’єднаннями громадян, державними науководослідними установами, навчальними закладами, трудовими і журналістськими колективами, підприємствами зв’язку, що їх розповсюджують, а також інвалідами з метою використання під гаражі для спеціальних засобів пересування, становить 1 гривня. Індексація річної орендної плати проводиться один раз на рік на підставі річних індексів інфляції у строки, визначені договором оренди. Орендна плата у розмірі, встановленому згідно з абзацом першим цього пункту, не застосовується у разі оренди нерухомого майна для розміщення засобів масової інформації: рекламного та еротичного характеру; - - заснованих в Україні міжнародними організаціями або за участю юридичних чи фізичних осіб інших держав, осіб без громадянства; в яких понад 50 відсотків загального обсягу випуску становлять матеріали зарубіжних засобів масової - інформації; заснованих за участю юридичних або фізичних осіб, до сфери діяльності яких належить виробництво - та постачання паперу, поліграфічного обладнання, технічних засобів мовлення. 10. До плати за оренду нерухомого майна не включаються витрати на утримання орендованого майна та плата за послуги, які відповідно до укладених угод зобов’язуються надавати орендарю комунальне підприємство, організація, господарське товариство, на балансі яких перебуває це майно. Витрати на утримання нерухомого майна, зданого в оренду одночасно кільком підприємствам, організаціям,
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
17
Нормативні документи
і прибудинкової території, розподіляються між ними залежно від наявності, кількості, потужності, часу роботи електроприладів, систем тепло- і водопостачання, каналізації за спеціальними рахунками, а в неподільній частині - пропорційно розміру займаної підприємствами, організаціями загальної площі. 11. Перед розрахунком орендної плати за перший місяць оренди чи після перегляду розміру орендної плати визначається розмір орендної плати за базовий місяць розрахунку за такою формулою: Опл х Ід.о. х Ім, 12 де Опл - розмір річної орендної плати, визначений за цією Методикою, гривень; Ід.о. - індекс Інфляції за період з дати проведення незалежної оцінки до базового місяця розрахунку орендної плати; Ім - індекс інфляції за базовий місяць розрахунку орендної плати. Опл.міс =
12. Розмір орендної плати за перший місяць оренди визначається шляхом коригування розміру орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за період з першого числа наступного за базовим місяця до останнього числа першого місяця оренди. 13. Терміни внесення орендної плати визначаються у договорі. 14. Платіжні документи на перерахування до міського бюджету або орендодавцю орендних платежів подаються платниками установам банку до настання терміну платежу. 15. Суми орендної плати, зайво перераховані до бюджету або орендодавцю, зараховуються в рахунок наступних платежів або повертаються платнику у 5-денний термін від дня одержання його письмової заяви. 16. Орендна плата за користування об’єктами нерухомого майна, які належать до комунальної власності територіальної громади міста, перераховується у таких пропорціях: - якщо балансоутримувачем майна є бюджетна установа, заклад, що фінансується з бюджету міста, 100% на рахунки спеціального фонду цих установ та закладів, як власні надходження, незалежно від наслідків господарської діяльності; якщо балансоутримувачем майна є підприємство, яке належить до комунальної власності - територіальної громади міста, - 50 % до загального фонду міського бюджету, 50 % - балансоутримувачу, незалежно від наслідків господарської діяльності; якщо балансоутримувачем комунального майна є підприємство (заклад, установа) іншої форми - власності, - 70% до загального фонду міського бюджету, 30 % - балансоутримувачу, незалежно від наслідків господарської діяльності. 17. У разі надання єдиним орендодавцем комунального нерухомого майна дозволу орендарю на передачу в суборенду частини орендованого об’єкта, плата за суборенду, яку отримує орендар, не повинна перевищувати орендної плати орендаря. Розмір плати за суборенду розраховується в порядку, встановленому Методикою. Плата за суборенду у частині, що не перевищує орендної плати за майно, яке передається в суборенду, сплачується суборендарем орендарю. При цьому різниця між нарахованою платою за суборенду і тією її частиною, що отримує орендар, після її отримання перераховується орендарем до міського бюджету і визначається таким чином: за перший місяць суборенди різниця між нарахованою платою за суборенду і тією її частиною, що - отримує орендар, погоджується орендодавцем; за кожний наступний місяць суборенди різниця між нарахованою платою за суборенду і тією її части- ною, що отримує орендар, визначається шляхом коригування різниці за попередній місяць на індекс інфляції за поточний місяць. Міський голова
18
квітень 2012
І.І.Куліченко
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
Додаток до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна
ОРЕНДНІ СТАВКИ за використання комунального нерухомого майна
Орендна ставка, відсотки
Використання орендарем нерухомого майна за цільовим призначенням 1. Розміщення казино, інших гральних закладів, гральних автоматів
100
2. Розміщення пунктів продажу лотерейних білетів, пунктів обміну валюти
35
3. Розміщення: фінансових установ, ломбардів, бірж, брокерських, дилерських, маклерських, ріелторських контор (агентств нерухомості), банкоматів
30
ресторанів з нічним режимом роботи
30
торговельних об’єктів з продажу ювелірних виробів, виробів з дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння, антикваріату, зброї
30
операторів телекомунікацій, які надають послуги з рухомого (мобільного) зв’язку, операторів та провайдерів телекомунікацій, які надають послуги з доступу до Інтернет
40
антен
18
4. Розміщення: виробників реклами
25
салонів краси, саун, турецьких лазень, соляріїв, кабінетів масажу, тренажерних залів
25
торговельних об’єктів з продажу автомобілів
25
зовнішньої реклами на будівлях і спорудах
25
5. Організація концертів та іншої видовищно-розважальної діяльності
25
6. Розміщення суб’єктів господарювання, що провадять туроператорську та турагентську діяльність, готелів
22
7. Розміщення суб’єктів господарювання, що провадять діяльність з ремонту об’єктів нерухомості
21
8. Розміщення: клірингових установ
20
майстерень, що здійснюють технічне обслуговування та ремонт автомобілів
20
майстерень з ремонту ювелірних виробів
20
ресторанів
20
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
19
Нормативні документи
приватних закладів охорони здоров’я
20
суб’єктів господарювання, що діють на основі приватної власності і провадять господарську діяльність з медичної практики
20
розміщення торговельних об’єктів з продажу окулярів, лінз, скелець
20
суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сфері права, бухгалтерського обліку та оподаткування
20
редакцій засобів масової інформації: - рекламного та еротичного характеру
20
- тих, що засновані в Україні міжнародними організаціями або за участю юридичних чи фізичних осіб інших держав, осіб без громадянства
20
- тих, де понад 50 відсотків загального обсягу випуску становлять матеріали іноземних засобів масової інформації
20
- тих, що засновані за участю суб’єктів господарювання, одним із видів діяльності яких є виробництво та постачання паперу, поліграфічного обладнання, технічних засобів мовлення
20
9. Розміщення: крамниць-складів, магазинів-складів
18
турбаз, мотелів, кемпінгів, літніх будиночків
18
торговельних об’єктів з продажу: - непродовольчих товарів, алкогольних та тютюнових виробів
18
- промислових товарів, що були у використанні
18
- автотоварів
18
- відео- та аудіопродукції
18
10. Розміщення фізкультурно-спортивних закладів, діяльність яких спрямована на організацію та проведення занять різними видами спорту
17
- розміщення фізкультурно-спортивних закладів, діяльність яких спрямована на організацію та проведення занять різними видами спорту (для дитячих)
4
11. Розміщення:
20
суб’єктів господарювання, що надають послуги, пов’язані з переказом грошей
15
бірж, що мають статус неприбуткових організацій
15
кафе, барів, закусочних, буфетів, кафетеріїв, що здійснюють продаж товарів підакцизної групи
15
лабораторій ветеринарної медицини
15
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
суб’єктів господарювання, що провадять діяльність з організації шлюбних знайомств та весіль
15
офісних приміщень
15
суб’єктів господарювання, що провадять діяльність з вирощування квітів, грибів
15
12. Розміщення: закладів ресторанного господарства з постачання страв, приготовлених централізовано для споживання в інших місцях
13
суб’єктів господарювання, що надають послуги з утримання домашніх тварин
13
13. Розміщення: складів
12
суб’єктів господарювання, що діють на основі приватної власності і надають послуги з перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень (кур’єрська служба)
12
стоянок для автомобілів
12
14. Розміщення: комп’ютерних клубів та інтернет-кафе
10
ветеринарних аптек
10
рибних господарств
10
приватних навчальних закладів
10
шкіл, курсів з навчання водіїв автомобілів
10
торговельних об’єктів з продажу книг, газет і журналів, виданих іноземними мовами
10
суб’єктів господарювання, що здійснюють проектні, проектно-вишукувальні, проектноконструкторські роботи
10
видавництв друкованих засобів масової інформації та видавничої продукції, що друкуються іноземними мовами
10
редакцій засобів масової інформації, крім зазначених у пункті 9 Методики та пункті 8 цього додатка
10
торговельних об’єктів з продажу непродовольчих товарів дитячого асортименту
10
суб’єктів господарювання, що діють на основі приватної власності і провадять господарську діяльність з медичної практики в галузі стоматології та косметології і провадять господарську діяльність з виготовлення окулярів, лінз, скелець
10
15. Проведення виставок непродовольчих товарів без здійснення торгівлі
10
16. Розміщення торговельних автоматів, що відпускають продовольчі товари
9
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
21
Нормативні документи
17. Розміщення: кафе, барів, закусочних, кафетеріїв, які не здійснюють продаж товарів підакцизної групи
8
аптек, що реалізують готові ліки
8
торговельних об’єктів з продажу продовольчих товарів, крім товарів підакцизної групи
8
ветеринарних лікарень
8
18. Розміщення: торговельних об’єктів з продажу ортопедичних виробів
7
ксерокопіювальної техніки для надання населенню послуг із ксерокопіювання документів
7
19. Проведення виставок образотворчої та книжкової продукції, виробленої в Україні
7
20. Розміщення: їдалень, буфетів, які не здійснюють продаж товарів підакцизної групи
6
фірмових магазинів вітчизняних промислових підприємств-товаровиробників, крім тих, що виробляють товари підакцизної групи
6
об’єктів поштового зв’язку на площі, що використовується для надання послуг поштового зв’язку
6
суб’єктів господарювання, що надають послуги з перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень
6
торговельних об’єктів з продажу поліграфічної продукції та канцтоварів, ліцензованої відео- та аудіопродукції, що призначається для навчальних закладів
6
21. Розміщення:
22
державних закладів охорони здоров’я, що частково фінансуються з державного бюджету
5
стаціонарів приватних закладів охорони здоров’я
5
оздоровчих закладів для дітей та молоді
5
санаторно-курортних закладів для дітей
5
державних навчальних закладів освіти, що частково фінансуються з державного бюджету, та навчальних закладів, що частково фінансуються з місцевого бюджету
5
недержавних позашкільних закладів (крім оздоровчих та спортивних) та приватних дошкільних навчальних закладів
5
торговельних об’єктів з продажу книг, газет і журналів, виданих українською мовою
5
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
приміщень, які використовуються для розміщення пунктів з прийому комунальних платежів від населення, у тому числі приміщення відділень банків на площі, що використовується для здійснення платежів за житлово-комунальні послуги
5
суб’єктів господарювання, що здійснюють побутове обслуговування населення
5
суб’єктів господарювання, що виготовляють рухомий склад міського електротранспорту
5
фізичних осіб-підприємців, які надають послуги в сфері освітньої діяльності (крім шкіл або курсів з навчання водіїв автомобілів)
5
22. Розміщення: їдалень, буфетів, які не здійснюють продаж товарів підакцизної групи, у навчальних закладах та військових частинах
4
громадських вбиралень
4
камер схову
4
видавництв друкованих засобів масової інформації та видавничої продукції, що видаються українською мовою
4
пунктів доочищення та реалізації доочищеної питної води
4
розміщення фізичних осіб на площі, що не використовується для провадження підприємницької діяльності
4
23. Розміщення: аптек на площі, що використовується для виготовлення ліків за рецептами
3
суб’єктів господарювання, що надають ритуальні послуги
3
майстерень художників, скульпторів, народних майстрів, площею менше як 50 кв. м
3
установ, організацій та закладів, які повністю фінансуються з державного або обласного бюджету
3
фондів (або його відділень) соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
3
науково-дослідних установ, крім бюджетних
3
закладів культури, театрів
3
комунальних підприємств Дніпропетровської міської ради
3
підприємств, створених організаціями інвалідів
3
Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Дніпропетровській області
3
недержавних підприємств на площі, яка використовується для обслуговування комунальних закладів, установ та організацій
3
гаражів (для фізичних осіб з метою зберігання власного транспорту)
3
24. Розміщення: аптек, які обслуговують пільгові категорії населення
2
організацій, що надають послуги з нагляду за особами з фізичними чи розумовими вадами
2
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
23
Нормативні документи
бібліотек, архівів, музеїв
2
дитячих молочних кухонь
2
торговельних об’єктів з продажу продовольчих товарів для пільгових категорій громадян
2
обладнаних оглядових майданчиків
2
25. Розміщення: закладів соціального захисту для бездомних громадян, безпритульних дітей та установ, призначених для тимчасового або постійного перебування громадян похилого віку та інвалідів
1
державних та комунальних позашкільних навчальних закладів (крім оздоровчих закладів для дітей та молоді) та дошкільних навчальних закладів
1
комунальних підприємств шкільного харчування
1
закладів соціального обслуговування для сімей, дітей та молоді, що утримуються за рахунок місцевого бюджету, зокрема, центрів соціально-психологічної реабілітації дітей, соціальних гуртожитків для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, соціальних центрів матері та дитини, центрів соціально-психологічної допомоги, центрів реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями, центрів для ВІЛ-інфікованих дітей та молоді
1
26. Розміщення транспортних підприємств з: перевезення пасажирів
15
перевезення вантажів
18
27. Розміщення творчих спілок, політичних партій, громадських, релігійних та благодійних організацій на площі, що не використовується для провадження підприємницької діяльності і становить: не більше як 50 кв. м
3
понад 50 кв. м
7
28. Розміщення громадських організацій інвалідів на площі, що не використовується для провадження підприємницької діяльності і становить: не більше як 100 кв. м
1
понад 100 кв. м
7
29. Інше використання нерухомого майна
15
Орендні ставки для орендарів - вітчизняних юридичних і фізичних осіб, що є суб’єктами малого підприємництва, які провадять виробничу діяльність безпосередньо на орендованих виробничих площах (крім офісів), застосовуються з коефіцієнтом 0,7. Орендні ставки для орендарів (окрім юридичних осіб, що є суб’єктами великого підприємництва) комунального нерухомого майна, яке береться в оренду вперше та не може використовуватися без здійснення в ньому ремонтних робіт (капітальний ремонт, поточний ремонт) можуть застосовуватися з коефіцієнтом 0,5 протягом часу, необхідного для здійснення зазначеного ремонту (але не більше, ніж 3 місяці), без здійснення в цей період підприємницької або іншої діяльності у об’єкті оренди.
24
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення міської ради від 29.02.12 № 8/21 ТИПОВИЙ ДОГОВІР оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста м. Дніпропетровськ
«______» 20__________________ р.
Департамент корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, в особі, що діє на підставі(далі -Орендодавець), з одного боку, та____________(далі - Орендар), що діє на підставі________з іншого боку (разом іменовані - Сторони, а кожна окремо-Сторона),уклали цей договір про таке: 1. Предмет договору З метою ефективного використання комунального майна Орендодавець на підставі рішення міської ради від 21.03.07 № 41/11, із змінами та доповненнями, передає, а Орендар приймає в строкове платне користування комунальне нерухоме майно - ________, яке розташоване___________________________(далі - об’єкт оренди), площею _________, розміщене за адресою: , вартість якого, згідно з незалежною оцінкою становить______ грн., без ПДВ, що перебуває на балансі для використання під_______. Використання об’єкта оренди не за цільовим призначенням забороняється. 2. Умови передачі та повернення орендованого майна 2.1. нерухомого майна (об’єкт оренди) в оренду не Передача комунального тягне за собою виникнення в Орендаря права власності на цей об’єкт оренди. Власником майна (об’єкта оренди) залишається територіальна громада міста Дніпропетровська (в особі міської ради), а Орендар користується ним протягом строку оренди. 2.2. Орендар вступає у строкове платне користування об’єктом оренди з дати підписання Сторонами цього договору та акта приймання-передачі об’єкта оренди. 2.3. Передача об’єкта оренди в оренду здійснюється за вартістю згідно з незалежною оцінкою, проведеною станом на______________на підставі акта приймання-передачі об’єкта оренди, підписаного балансоутримувачем, Орендодавцем та Орендарем. 2.4. Ризик випадкової загибелі або пошкодження об’єкта оренди несе балансоутримувач. У разі припинення цього договору об’єкт оренди повертається протягом 5 календарних днів з 2.5. дати припинення цього договору. 2.6. Орендар зобов’язаний повернути об’єкт оренди за актом приймання-передачі об’єкта оренди, підписаним балансоутримувачем, Орендодавцем та Орендарем. Майно вважається поверненим з моменту підписання Сторонами акта приймання-передачі об’єкта оренди. 2.7. Обов’язок щодо складання акта приймання-передачі при передачі об’єкта в оренду покладається на балансоутримувача, а при поверненні об’єкта з оренди - на Орендаря. 3. Орендна плата 3.1. Розрахунок орендної плати здійснюється за Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна, затвердженою міською радою. 3.2. Розмір орендної плати відповідно до розрахунку орендної плати, що є невід’ємною частиною цього договору, становить ___________ гривень без ПДВ /базова за _______ місяць ____ рік. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно з чинним законодавством та в повному обсязі спрямовується Орендарем на рахунок балансоутримувача. Орендна плата за перший місяць оренди визначається шляхом коригування розміру орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за період з першого числа наступного за базовим місяця до останнього числа першого місяця оренди, починаючи з_ _____________ місяця _______ року. У платіжному дорученні обов’язково зазначити номер договору оренди, дату укладення та назву Орендаря. За користування об’єктом оренди Орендар сплачує орендну плату, яку спрямовує: 3.3. а) якщо балансоутримувачем нерухомого майна є комунальне підприємство - 50 % від загальної суми орендної плати у розмірі ______грн. до загального фонду міського бюджету;
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
25
Нормативні документи
- 50 % від загальної суми орендної плати у розмірі___грн. на рахунок балансоутримувача об’єкта оренди; б) якщо балансоутримувачем нерухомого майна є підприємство (заклад, установа) іншої форми власності - 70 % від загальної суми орендної плати у розмірі______грн. до загального фонду міського бюджету; - 30 % від загальної суми орендної плати у розмірі_______грн. на рахунок балансоутримувача об’єкта оренди в) якщо балансоутримувачем нерухомого майна є бюджетна установа, заклад, що фінансується з бюджету міста - 100 % на рахунки спеціального фонду цих установ та закладів, як власні надходження. 3.4. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць з урахуванням індексу інфляції за поточний місяць. 3.5. Орендна плата сплачується Орендарем щомісяця у термін не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, і не залежить від наслідків господарської діяльності Орендаря. Орендна плата сплачується Орендарем за весь час фактичного використання об’єкта оренди до дати підписання акта приймання-передачі об’єкта оренди, включно. З метою автоматизації процесу контролю за надходженням орендної плати по договору оренди розділ «Призначення платежу» платіжного доручення заповнювати в такому порядку: *;101;; *22080401*---------- *№________________ / *--------------------*25973910*Х* де X- це вид платежу: 1-орендна плата; 2-пеня. 3.6. Кошти (орендна плата), які сплачує Орендар після закінчення строку договору оренди до підписання акта приймання-передачі, не є підставою вважати договір автоматично продовженим на новий термін. 3.7. Розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із Сторін у разі зміни Методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством. 3.8. Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується відповідно до чинного законодавства України, з урахуванням штрафних санкцій, у співвідношенні, визначеному п. 3.3 цього договору. 3.9. Наднормативна сума орендної плати, що надійшла Орендодавцю та/або балансоутримувачу, підлягає в установленому порядку заліку в рахунок наступних платежів або повертається Орендарю за його заявою. 4. Використання амортизаційних відрахувань 4.1. Амортизаційні відрахування на об’єкт оренди нараховуються балансоутримувачем і використовуються ним для відновлення об’єкта оренди. 4.2. Поліпшення об’єкта оренди, здійснені за рахунок амортизаційних відрахувань, є комунальною власністю територіальної громади міста Дніпропетровська. 5. Обов’язки Орендаря Орендар зобов’язаний: 5.1 .Використовувати об’єкт оренди відповідно до його цільового призначення та умов цього договору. 5.2. Своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату за весь час фактичного використання об’єкта оренди до дати підписання акта приимання-передачі об’єкта оренди, включно. 5.3. Забезпечити належне збереження, експлуатацію і санітарне утримання об’єкта оренди, запобігати його пошкодженню і псуванню. Утримувати об’єкт оренди у стані, передбаченому санітарними та протипожежними правилами, нести відповідальність за їх невиконання. 5.4. Своєчасно здійснювати за власний рахунок капітальний, поточний та інші види ремонту орендованого майна. Ця умова договору не розглядається як дозвіл на виконання поліпшень орендованого майна та не несе за собою обов’язки Орендодавця стосовно компенсації вартості ремонту. У разі, якщо Орендар подає заяву на погодження Орендодавцем виконання невід’ємних поліпшень орендованого майна, він зобов’язаний надати проектно-кошторисну документацію на здійснення невід’ємних поліпшень. Вартість поточного та/або капітального ремонту, здійсненного орендарем за власні кошти, в рахунок орендної плати не зараховується. Витрати орендаря на проведення поточного та/або капітального ремонтів відшкодуванню не підлягають. 5.5. У разі припинення цього договору протягом 5 календарних днів з дати припинення повернути
26
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
об’єкт оренди за актом приймання-передачі, підписаним балансоутримувачем, Орендодавцем та Орендарем, у належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати балансоутримувачу збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) об’єкта оренди з вини Орендаря. Один екземпляр такого акта приймання-передачі надається Орендодавцю. 5.6. У місячний термін після укладення цього договору застрахувати об’єкт оренди на користь балансоутримувача об’єкта оренди (вигодонабувач) від таких страхових випадків, як пожежа, затоплення, пошкодження, протиправні дії третіх осіб, пошкодження від стихійних явищ та інших майнових ризиків тощо, і надати копію договору страхування Орендодавцю. Страхування об’єкта оренди здійснювати на підставі вартості об’єкта оренди за незалежною оцінкою, але не нижче від його балансової вартості. 5.7. Забезпечити пожежну безпеку згідно із Законом України „Про пожежну безпеку». 5.8. У разі оренди приміщення під виробничу діяльність погодити її з екологічною службою міста (району) згідно з чинним законодавством. 5.9. Забезпечити безперешкодний доступ Орендодавця, інженерних служб, балансоутримувача до орендованих приміщень та надавати на першу вимогу всю необхідну інформацію і документи щодо об’єкта оренди з метою контролю за використанням об’єкта оренди за цільовим призначенням, визначеним у розділі 1 цього договору. 5.10. Виконувати інші зобов’язання, не зазначені в цьому договорі, але встановлені нормами законодавства. 5.11. Протягом 5 днів з дати укладення цього договору укласти з балансоутримувачем або з відповідними комунальними службами договір на сплату комунальних послуг (газ, електроенергія, тепло, водопостачання та водовідведення, вивезення сміття, телефон) та з балансоутримувачем - договір на сплату експлуатаційних витрат, у т.ч. відшкодування витрат по податку на землю. 5.12. Письмово повідомити Орендодавця, не пізніше ніж за 30 (тридцять) діб, про свій намір щодо припинення цього договору. 5.13. Під час проведення балансоутримувачем комплексного ремонту будівлі звільнити приміщення, що орендується. При цьому Орендар на час проведення ремонту звільняється від сплати орендної плати. 5.14. Утримувати прибудинкову територію у нормальному санітарному стані з обов’язковим встановленням біля орендованого приміщення, яке має окремий вихід, урни для збирання сміття, регулярно проводити прибирання сміття. Не виставляти за межі приміщення, що орендується, тару та інше майно. 5.15. У разі необхідності проводити ремонт відмостки та асфальтового покриття в радіусі 5 м по периметру приміщення, що орендується, без відшкодування його вартості з боку Орендодавця. 5.16. Суворо дотримуватись правил громадського порядку, особливо під час користування звуковипромінюючими і вібраційними пристроями та установками. Не допускати перевантаження електричних мереж і виключити будь-які дії, що можуть порушити нормальні умови життя та відпочинку інших людей. 5.17. Не зберігати легкозаймисті і вибухонебезпечні речовини. У підвалах та цокольних приміщеннях складувати матеріально-технічні цінності на стелажах не нижче 0,55 м від рівня підлоги. 6. Права Орендаря Орендар має право : 6.1. Використовувати об’єкт оренди відповідно до цільового призначення та умов цього договору. 6.2. Виконувати, в разі необхідності, невід’ємні поліпшення орендованого майна виключно з дозволу єдиного орендодавця нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Дніпропетровська. Забороняється створення нової речі в результаті поліпшень об’єкта оренди. Якщо в результаті поліпшення, зробленого орендарем за згодою орендодавця, створена нова річ, орендар не стає власником такої речі у частині необхідних витрат на поліпшення, вартість невід’ємних поліпшень компенсації не підлягає. У випадку припинення цього договору залишити собі проведені поліпшення об’єкта оренди, 6.3. здійснені за власні кошти, якщо вони можуть бути відокремлені від об’єкта оренди без завдання йому шкоди. 6.4. Передавати об’єкт оренди (його частину) в суборенду за письмовим дозволом Орендодавця, із застосуванням до договору суборенди положень про договір оренди. 7. Обов’язки Орендодавця Орендодавець зобов’язаний: 7.1. Передати Орендарю в оренду об’єкт оренди згідно з цим договором за актом прийманняпередачі, який підписується балансоутримувачем, Орендодавцем та Орендарем одночасно з цим договором. 7.2. Здійснювати контроль за своєчасним і повним надходженням платежів до міського бюджету за
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
27
Нормативні документи
оренду нерухомого майна. 7.3. Письмово повідомити Орендаря, не пізніше ніж за 30 (тридцять) діб, про свій намір щодо припинення цього договору. 8. Права Орендодавця Орендодавець має право: 8.1. Встановлювати орендну плату згідно з Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна, затвердженою міською радою. 8.2. Виступати з ініціативою про внесення змін до цього договору або його припинення у випадках погіршення стану орендованого майна, неналежного його використання, неналежного виконання та/або невиконання Орендарем умов цього договору, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавством. 8.3. Надавати Орендарю письмовий дозвіл на передачу об’єкта оренди (його частини) в суборенду. 9. Відповідальність Сторін і вирішення спорів за договором 9.1. За невиконання або неналежне виконання зобов’язань за цим договором Сторони несуть відповідальність згідно з умовами цього договору та чинним законодавством України. 9.2. За несвоєчасну сплату суми орендної плати Орендар зобов’язаний сплатити пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від несплаченої суми орендної плати за кожен день прострочення платежу у співвідношенні, визначеному у п. 3.3 цього договору. 9.3 Орендар зобов’язаний у повному обсязі відшкодувати балансоутримувачу збитки, спричинені неналежною експлуатацією об’єкта оренди та іншими чинниками, внаслідок чого погіршився стан об’єкта, незалежно від сплати штрафних санкцій. 9.4. У разі дострокового припинення договору, у зв’язку з неналежним виконанням Орендарем своїх зобов’язань, несвоєчасного звільнення та повернення Орендарем об’єкта оренди, Орендар сплачує Орендодавцю неустойку у розмірі орендної плати за останній місяць оренди, незалежно від сплати інших штрафних санкцій. 9.5. Орендар, який затримав повернення об’єкта оренди Орендодавцю, несе відповідальность за знищення або пошкодження об’єкта оренди згідно з чинним законодавством 9.6. Контроль за часткою орендної плати, що надходить балансоутримувачу, наявністю, станом, фактичним і цільовим використанням переданого в оренду майна, згідно з цим договором, здійснює балансоутримувач цього майна. 9.7. Відповідальність за збереження об’єкта оренди та використання його за призначенням покладено на Орендаря згідно з чинним законодавством України. 9.8. У разі невиконання або порушення однією зі Сторін умов цього договору та з інших підстав, передбачених законодавством, цей договір може бути розірвано достроково за погодженням Сторін та/або на вимогу однієї із Сторін за рішенням суду. 9.9. Спори, які виникають за цим договором або у зв’язку з ним, невирішені шляхом переговорів, вирішуються у судовому порядку. 10. Термін дії договору 10.1. Цей договір діє: з_ ________________________ до_____________ включно. 10.2.Після закінчення терміну договору оренди Орендар, який належним чином виконував свої обов’язки, має переважне право, за інших рівних умов, на переукладання договору оренди на новий термін. Умови договору оренди на новий строк встановлюються за домовленістю Сторін. У разі недосягнення домовленості щодо умов договору переважне право Орендаря на переукладання договору припиняється. 10.3. У разі відсутності протягом одного місяця заяви від Орендаря про переукладення договору оренди на новий термін після отримання листа від Орендодавця про закінчення терміну дії договору договір оренди, договір вважається припиненим з наслідками, передбаченими п. 5.5 цього договору. 11. Припинення договору. Дія цього договору припиняється внаслідок : 11.1. - закінчення терміну, на який його було укладено; - приватизації об’єкта оренди Орендарем (за участю Орендаря); - відчуження власником об’єкта оренди; - загибелі об’єкта оренди; - дострокового розірвання договору за взаємною згодою Сторін або за рішенням суду;
28
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
- відкриття провадження по справі про банкрутство Орендаря; - використання Орендарем об’єкта оренди не за призначенням, у тому числі у випадку незаконної передачі об’єкта оренди в суборенду; - невнесення Орендарем орендної плати протягом трьох місяців підряд; - відмови Орендаря від відшкодування витрат балансоутримувача щодо утримання і експлуатації будівлі; - появи обставин, що виключають використання об’єкта оренди відповідно до цілей Орендаря; - ліквідації юридичної особи, яка була Орендарем або Орендодавцем; - в інших випадках, передбачених чинним законодавством України. 11.2. У разі припинення або дострокового розірвання цього договору здійснені Орендарем за рахунок власних коштів невід’ємні поліпшення, які неможливо відокремити від об’єкта оренди, є власністю територіальної громади міста Дніпропетровська, а поліпшення, які можна відокремити від об’єкта оренди, не завдаючи йому шкоди, є власністю Орендаря. Компенсації такі витрати не підлягають. 12. Інші умови договору 12.1. Взаємовідносини Сторін, не врегульовані цим договором, регулюються чинним законодавством України. 12.2. Зміни та доповнення до цього договору допускаються за взаємної згоди Сторін і оформляються додатковими угодами. 12.3. Цей договір складений в 3 примірниках, які мають однакову юридичну силу. 12.4. У разі зміни юридичної адреси або банківських реквізитів Сторона, реквізити якої змінились, зобов’язана повідомити про ці зміни іншу Сторону у 5-денний термін. 12.5. У випадку припинення дії цього договору орендна плата сплачується Орендарем до дати фактичного повернення об’єкта оренди за актом приймання-передачі. 12.6. У разі укладання цього договору строком на три роки і більше, він підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації. При цьому витрати несе Орендар (за рахунок власних коштів). 13. Додатки Додатки до цього договору є його невід’ємною і складовою частиною. До цього договору додаються: - акт приймання-передачі орендованого майна; - розрахунок орендної плати; - незалежна оцінка майна, що передається в оренду, та рецензія. Орендодавець: (підпис) «ПОГОДЖЕНО» Балансоутримувач: (підпис)
14.Юридичні адреси, банківські реквізити Сторін
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
Орендар: (підпис)
квітень 2012
29
Нормативні документи
РОЗРАХУНОК ОРЕНДНОЇ ПЛАТИ ДО ДОГОВОРУ нежитлового приміщення за адресою:____________________________________________________________ Розрахунок проведений за „Методикою розрахунку та використання плати за оренду комунального майна», яка затверджена рішенням міської ради №______ від_________. 1. Розмір річної орендної плати визначається за формулою: Вп х Сор Опл =---------------- —; 100 - Вп - вартість орендованого майна визначена незалежною оцінкою: - Вп =_ _________грн. - Сор - орендна ставка - Сор_______ % - Опл - річна орендна плата - Опл =_ _______ грн. 2. Перед розрахунком орендної плати за перший місяць оренди чи після перегляду розміру орендної плати визначається розмір орендної плати за базовий місяць розрахунку за такою формулою: Опл Опл .міс =------------х Ід.о. х Iм, 12 - Опл. - розмір річної орендної плати; -1 д.о.- індекс інфляції за період з дати проведення незалежної оцінки до базового місяця розрахунку орендної плати; - Ім. - індекс інфляції за базовий місяць розрахунку орендної плати; Орендна плата спрямовується: 50 % від загальної суми орендної плати у розмірі _________грн. до загального фонду міського бюджету; 50 % від загальної суми орендної плати у розмірі__________грн. на рахунок балансоутримувача об’єкта оренди. 70 % від загальної суми орендної плати у розмірі___________грн. до загального фонду міського бюджету; 30 % від загальної суми орендної плати у розмірі___________грн. на рахунок балансоутримувача об’єкта оренди. - 100 % на рахунки спеціального фонду цих установ та закладів, як власні надходження. Розмір базової орендної плати за_________________________ місяць_ ___________ р. Складає________________ грн., без ПДВ Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно з чинним законодавством та в повному обсязі спрямовується Орендарем на рахунок балансоутримувача. Головний спеціаліст ________________________________ Узгоджено – орендар ________________________________
30
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
АКТ ПРИЙМАННЯ - ПЕРЕДАЧІ нежитлове приміщення загальною площею______кв.м, що знаходиться на балансі, за адресою:____________ «_____ »_________20__ р. Ми, що нижче підписалися, Департамент корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, в особі, що діє на підставі__________________, (далі - Орендодавець), з одного боку, та, (далі - Орендар) в особі, з іншого боку, склали цей акт приймання-передачі в оренду нерухомого майна:
Назва об’єкту оренди Адреса об’єкту
Площа /кв. м/
Вартість за незалежною оцінкою станом на______
1. Орендодавець передає, а Орендар приймає об›єкт оренди в комплекті та у стані, що відповідають істотним умовам договору оренди від____________№_______-_______/_______у тому числі: Підлога -____________________________________ в якому стані_____________________________________________ вікна -_ _____________________________________ в якому стані_____________________________________________ двері -_ _____________________________________ в якому стані_____________________________________________ внутрішня відділка -_ _________________________ в якому стані_____________________________________________ санвузол -___________________________________ в якому стані_____________________________________________ інженерні мережі: (енергопостачання, опалювання, водопостачання, каналізація)_____________________________ в якому стані_ ______________________ . 2. Орендодавець і Орендар погодилися , що стан об’єкта оренди відображено у звіті про незалежну оцінку об’єкту і претензії щодо властивостей та/або недоліків об’єкта оренди по договору від_____№____-___/___ у сторін відсутні. 3. Орендодавець і Орендар погодилися, що відсутність капітального ремонту об’єкта оренди не перешкоджає використанню такого об’єкта відповідно до призначення та умов договору оренди від_______№_____-____/____
ПЕРЕДАВ: Орендодавець (підпис) БАЛАНСОУТРИМУВАЧ: _______________________ _______________________ _______________________
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ПРИЙНЯВ: Орендар (підпис)
квітень 2012
31
нормативні документи
ДНІПРОПЕТРОВСЬКА МІСЬКА РАДА VІ СКЛИКАННЯ СЕСІЯ РІШЕННЯ 06.04.2011
№ 19/10
Про внесення змін до рішення міської ради від 21.03.07 № 41/11 „Про оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста», із змінами та доповненнями Міська рада відзначає таке. Рішенням міської ради від 21.03.07 № 41/11 „Про оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста» із змінами та доповненнями затверджено Порядок передачі в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста. Для нормативного врегулювання передачі в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, у зв’язку з прийняттям рішень міської ради від 10.11.10 № 7/1 „Про утворення постійних комісій міської ради», від 10.11.10 № 9/1 „Про обрання голів постійних комісій міської ради» та від 01.12.10 № З/З „Про структуру виконавчих органів міської ради, граничну чисельність працівників міської ради та її виконавчих органів і кількісний та персональний склад виконкому міської ради» та з метою вдосконалення відносин, пов’язаних із орендою нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, ефективності його використання та збереження, збільшення надходжень до міського бюджету від оренди комунального майна і приведення актів органів місцевого самоврядування щодо цих питань у відповідність до чинного законодавства та керуючись законами України „Про оренду державного та комунального майна», „Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада ВИРІШИЛА: 1. Внести зміни до рішення міської ради від 21.03.07 № 41/11 „Про оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності тери¬торіальної громади міста», із змінами та доповненнями, внесеними рішеннями міської ради від 25.07.07 № 12/17, від 28.12.07 № 28/26, від 26.03.08 № 43/30, від 27.05.09 № 25/46, від 24.02.10 № 13/55, від 24.02.10 № 34/55, замість „управління комунальної власності Дніпропетровської міської ради» вважати „департамент корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради». 2. Внести зміни до п. 3.1 в частині додатка, виклавши його у новій редакції (додаток 1). 3. Вважати зміни до Порядку передачі в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, прийняті до прийняття цього рішення, такими, що втратили чинність. 4. Оприлюднити це рішення у встановленому порядку. 5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань комунальної власності (Гуфман Г.Л.) та першого заступника міського голови Крупського А.Ф.
Міський голова
32
квітень 2012
І.І. Куліченко
ВІСНИК дніпропетровської міської ради
нормативні документи
ПОРЯДОК передачі в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста 1. Загальні питання 1.1. Порядок передачі в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста (далі - Порядок) розроблено відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про оренду державного та комунального майна», Статуту територіальної громади м. Дніпропетровська та інших законодавчих актів із зазначеного питання. 1.2. Порядок регулює організаційні відносини, пов’язані з передачею в оренду нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень), що перебуває у комунальній власності територіальної громади міста та на балансі підприємств, установ і закладів комунальної власності територіальної громади міста або інших юридичних осіб. 1.3. Передача в оренду цілісних майнових комплексів комунальних підприємств міської ради, їх структурних підрозділів регулюється чинним законодавством з цього питання та не регламентується цим Порядком. 1.4. Об’єкти нерухомого майна, які належать до комунальної власності територіальної громади міста, передаються в оренду виключно на конкурсних засадах, крім випадків, для яких чинним законодавством передбачено інший порядок. У разі надходження заяви лише від одного учасника, пропозиції якого відповідають умовам конкурсу, з особою, яка її подала, укладається договір оренди. У разі відсутності пропозицій, які відповідали б умовам конкурсу, конкурс вважається таким, що не відбувся. Інформація про учасника конкурсу та умови конкурсу по цьому об’єкту відображаються в протоколі, що підписується всіма членами конкурсної комісії та затверджується головою конкурсної комісії відповідно до Порядку проведення конкурсу (додаток 2 до цього Порядку). 1.5. Реєстр договорів оренди нерухомого майна ведеться управлінням корпоративних прав департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради (далі – управління корпоративних прав) за дорученням департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради. Відомості до Реєстру вносить управління корпоративних прав за дорученням департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради після укладення договору оренди нерухомого майна на строк менший ніж три роки або з моменту нотаріального посвідчення та державної реєстрації договору оренди нерухомого майна, укладеного строком на три роки і більше. 1.6. Реєстр (повний) об'єктів комунального нерухомого майна (будівель з визначенням у них кількості та площ приміщень, споруд та окремих приміщень), які можуть бути передані в оренду ведеться управлінням корпоративних прав за дорученням департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради. Відомості до Реєстру вносяться за поданням балансоутримувачів таких об’єктів нерухомості. 1.7. У разі необхідності оформлення правовстановлюючих документів щодо укладання договору оренди управління корпоративних прав направляє заяви до відповідних служб. 1.8. Управління (департаменти) міської ради, які є органами, уповноваженими управляти відповідним майном підпорядкованих комунальних підприємств, закладів та установ, надають за зверненнями балансоутримувачів листи-погодження стосовно передачі в оренду нерухомого майна, яке перебуває на балансі цих підприємств, закладів та установ. 1.9. Балансоутримувачі нерухомого майна погоджують договори оренди нерухомого майна. 1.10. Питання, неврегульовані цим Порядком, регулюються чинним законодавством. 2. Орендодавець комунального майна Департамент корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради є єдиним орендодавцем нерухомого майна, яке перебуває у комунальній власності територіальної громади міста. 3. Порядок укладення договору оренди 3.1. Загальні положення 3.1.1. Ініціатива щодо передачі комунального нерухомого майна в оренду може виходити від орендодавця, підприємств-балансоутримувачів та безпосередньо від особи, яка бажає отримати відповідний об’єкт в оренду.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
33
Нормативні документи
3.1.2. Розгляд заяв від потенційних орендарів та інформації про наявність вільних об’єктів, які можуть бути передані в оренду, здійснює управління корпоративних прав за дорученням департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської* ради. 3.1.3. Балансоутримувач надає до департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради інформацію про: - надходження заяви про переукладення на новий термін договору оренди (у разі її надходження до балансоутримувача); - надходження заяви про передачу об'єкта нерухомості в оренду (у разі її надходження до балансоутримувача); - наявність вільних об'єктів, які можуть бути передані в оренду. 3.1.4. Зазначену інформацію в письмовому вигляді балансоутримувач зобов'язаний надати в 3-денний термін з дати надходження відповідної заяви або звільнення приміщення. Інформація, яку балансоутримувач надає до департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, повинна містити такі відомості про об'єкт оренди: -будівля, споруда, нежитлове приміщення (адреса, загальна площа об'єкта, на якому поверсі розташовано (поверх, напівпідвал, підвал, горище), балансова вартість, у двох примірниках; - дата, на яку зазначений об'єкт нерухомості не використовується за своїм цільовим призначенням та вільний від договірних зобов'язань; -викопіювання з поповерхового плану, з виділенням об'єкта оренди, у двох примірниках; -копія свідоцтва про реєстрацію права власності на об'єкт за територіальною громадою міста, у двох примірниках; -лист-погодження управління (департаменту) міської ради, яке здійснює керівництво оперативною діяльністю балансоутримувача; - відомості із заяви (у разі її надходження до балансоутримувача) про бажані умови передачі нерухомого майна в оренду (цільове використання, термін оренди тощо); - інформація про виконання умов договору оренди; - акт звірки надходжень з орендної плати (50%, 30% або 100%) та надходження податку на додану вартість - 100%; інформація (довідка) про отримання згоди співвласників багатоквартирного будинку (у разі передачі в оренду приміщення, яке є допоміжним); - інша інформація про виконання умов договору оренди. У разі, якщо об'єкт нерухомості перебуває у податковій заставі або під арештом, додається письмова згода на передачу об'єкта в оренду податкового керуючого або органу, яким це майно арештовано. 3.1.5. Управління корпоративних прав протягом 10 днів з моменту отримання формує надану інформацію (пакет документів), з урахуванням пропозицій обласної державної адміністрації або відповідного органу місцевого самоврядування щодо розміщення бюджетних установ і організацій, і вносить на розгляд постійної комісії міської ради з питань комунальної власності письмові пропозиції щодо передачі в оренду нерухомого майна. Зазначені пропозиції мають містити відомості про об'єкт оренди (у тому числі вільний чи ні), можливі істотні умови оренди (цільове використання, термін оренди, розмір орендної ставки тощо). У разі, якщо об'єкт нерухомості, який пропонується для передачі в оренду, вільний, то передача в оренду здійснюється переважно на конкурсних засадах. У разі укладення договору з попереднім орендарем на новий термін або внесення змін до діючого договору оренди управління корпоративних прав збирає інформацію про виконання орендарем умов договору оренди і також надає її разом з іншими матеріалами. У разі погодження питання про надання письмового дозволу на передачу орендованого майна (його частини) в суборенду управління корпоративних прав формує інформацію і також надає її разом з іншими матеріалами. 3.1.6. Постійна комісія міської ради з питань комунальної власності розглядає надані управлінням корпоративних прав пропозиції і матеріали. За результатами розгляду постійна комісія міської ради з питань комунальної власності погоджує пропозиції управління корпоративних прав щодо передачі в оренду (суборенду) нерухомого майна (на конкурсних засадах або в оренду заявнику, істотні умови передачі в оренду, надання дозволу на передачу в суборенду тощо) або внесення змін до діючого договору оренди шляхом надання висновків та/або рекомендацій, які підписує голова комісії. У разі незгоди з вищезазначеними пропозиціями комісія надає висновки щодо умов передачі майна в оренду або рекомендації про відмову в передачі в оренду (суборенду) нерухомого майна та/або в укладенні договору
34
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
на новий термін чи внесення змін до діючого договору оренди. Після погодження питань, визначених у цьому пункті Порядку, постійна комісія з питань комунальної власності надає вищезазначені висновки та/або рекомендації до управління корпоративних прав для здійснення подальших дій. У разі, якщо протягом 10-ти днів з моменту отримання пропозицій, визначених у п. 3.1.5. цього Порядку, постійна комісія міської ради з питань комунальної власності не надала спільних висновків та/або рекомендацій щодо пропозицій управління корпоративних прав, то управління корпоративних прав самостійно приймає рішення з питань, визначених у пропозиціях. 3.2. Порядок укладення договору оренди нерухомого майна на новий термін. 3.2.1. За 2 місяці до закінчення терміну дії договору оренди нерухомого майна, за умови виконання орендарем належним чином своїх обов'язків, управління корпоративних прав листом повідомляє орендаря про дату закінчення договору оренди і про порядок укладення договору оренди на новий термін. У разі допущення орендарем порушень умов діючого договору оренди договір оренди на новий термін з таким орендарем не укладається. 3.2.2. За місяць до закінчення терміну дії договору оренди нерухомого майна фізичні та юридичні особи, які мають намір скористатися своїм переважним правом і укласти договір оренди на новий термін, направляють орендодавцю заяву про укладення договору на новий термін, новий звіт про незалежну оцінку об'єкта оренди, а також інші необхідні документи згідно з Переліком (додаток 1). 3.2.3. У разі необхідності фізичні та юридичні особи, які мають намір укласти договір оренди на новий термін, отримують в управлінні корпоративних прав листи до відповідних служб, які є підставою для отримання документів, необхідних для формування заяви на оренду об'єкта відповідно до вимог чинного законодавства. 3.2.4. Після отримання від потенційного орендаря необхідних матеріалів управління корпоративних прав розглядає весь пакет документів та перевіряє його відповідність чинному законодавству. Звіт про незалежну оцінку розглядає та надсилає на рецензування. При цьому замовником на проведення рецензування виступає управління корпоративних прав, а платником - орендар. При розгляді матеріалів щодо передачі в оренду нерухомого майна можуть враховуватися пропозиції обласної державної адміністрації, відповідного органу місцевого самоврядування щодо розміщення бюджетних установ, організацій. 3.2.5. Після отримання інформації (пакету документів), визначеного п. 3.1.4 цього Порядку, орендодавець комунального нерухомого майна оголошує конкурс з відбору суб'єктів оціночної діяльності, які будуть залучені для проведення незалежної оцінки об'єктів комунальної власності та після отримання незалежної оцінки об'єкта від орендаря, розглядає її та надсилає на рецензування. 3.2.6. Після погодження, визначеного п. 3.1.6 цього Порядку, орендодавець протягом 20 днів після закінчення терміну дії договору оренди укладає з орендарем договір оренди на новий термін або, за наявності передбачених законодавством підстав, відмовляє в укладенні договору оренди нерухомого майна на новий термін. 3.2.7. У разі ненадання орендарем необхідного пакету документів, згідно з Переліком (додаток 1), у строк, передбачений п. 3.2.2 цього Порядку, договір оренди вважається припиненим, і управління корпоративних прав наступного дня після закінчення терміну дії договору оренди направляє орендарю повідомлення про припинення договору оренди нерухомого майна, у зв'язку із закінченням терміну, на який його було укладено, та вимогу про повернення об'єкта оренди за актом приймання-передачі, із зазначенням дати підписання цього акта. 3.3. Порядок укладення договору оренди нерухомого майна на конкурсних засадах. 3.3.1. Управління корпоративних прав за дорученням департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, виступає організатором конкурсу на право оренди комунального нерухомого майна. 3.3.2. Конкурс на право оренди комунального нерухомого майна проводиться конкурсною комісією, яка створюється департаментом корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради за погодженням з постійною комісію міської ради з питань комунальної власності. 3.3.3. Після отримання інформації (пакету документів), визначеного п. 3.1.4 цього Порядку, орендодавець до проведення конкурсу на право оренди комунального нерухомого майна оголошує конкурс з відбору суб'єктів оціночної діяльності, які будуть залучені для проведення незалежної оцінки вільних об'єктів комунальної
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
35
Нормативні документи
власності та після отримання незалежної оцінки вільного об'єкта від потенційного орендаря, розглядає її та надсилає на рецензування. 3.3.4. Після отримання рецензії проводиться організаційне засідання конкурсної комісії з проведення конкурсів на право оренди об'єктів нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста та за її рішенням управління корпоративних прав, публікує в газеті «Наше місто» інформацію про проведення конкурсу на право оренди комунального нерухомого майна. 3.3.5. Процедура проведення конкурсу визначається Порядком проведення конкурсу на право оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста (додаток 2). 3.3.6. Фізичні та юридичні особи, які стали переможцями на конкурсі, в 5-денний термін направляють заяву на оренду разом з відповідним пакетом документів згідно з Переліком (додаток 1) департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради. 3.3.7. У разі необхідності фізичні та юридичні особи, які стали переможцями конкурсу, отримують в управлінні корпоративних прав листи до відповідних служб, які є підставою для отримання документів, необхідних для формування заяви на оренду об'єкта відповідно до вимог чинного законодавства. 3.3.8. Орендодавець протягом 10 днів після отримання необхідного пакету документів укладає з орендаремпереможцем конкурсу договір оренди або, за наявності передбачених законодавством підстав, відмовляє в укладенні договору оренди нерухомого майна. 4. Істотні умови договору оренди 4.1.Істотні умови договору оренди визначаються типовим договором оренди нерухомого майна, яке належить до комунальної власності територіальної громади міста, затвердженого рішенням міської ради, та відповідають вимогам Закону України «Про оренду державного та комунального майна». Передача в оренду та повернення об'єкта оренди здійснюється за актом приймання-передачі, який підписується балансоутримувачем, орендодавцем та орендарем. 4.2.Умови договору оренди є чинними на весь термін дії договору і у випадках, коли після його укладення законодавством встановлено правила, які погіршують становище орендаря. Реорганізація орендодавця не є підставою для зміни умов чи розірвання договору оренди. 4.3. Дозвіл орендарю на здійснення невід'ємних поліпшень об'єкта оренди за власні кошти надається рішенням міської ради за зверненням орендаря, який зобов'язаний надати експертний висновок на проектнокошторисну документацію на здійснення невід'ємних поліпшень. Якщо за час оренди за згодою міської ради здійснено поліпшення орендованого майна (модернізація, модифікація, добудовування, дообладнання, реконструкція тощо, що призводить до збільшення майбутніх економічних вигод), які неможливо відокремити від майна, не заподіявши йому шкоди, балансоутримувач повинен відповідно збільшити вартість об'єкта та не зобов'язаний компенсувати орендарю зазначені кошти. Вартість поліпшень орендованого майна, зроблених орендарем, компенсації не підлягає, що обов'язково відображається в договорі оренди. 4.4. Орендар, після закінчення терміну дії договору або розірвання договору, вправі залишити за собою здійснені ним за рахунок власних коштів поліпшення орендованого майна, якщо вони можуть бути відокремлені від майна без заподіяння йому шкоди. 4.5. Орендар зобов'язаний за власні кошти утримувати об'єкт оренди, здійснювати поточний ремонт та інші види ремонтів об'єкта оренди для підтримання об'єкта в робочому стані та одержання первісно визначеної суми майбутніх економічних вигод від його використання, без компенсації з боку орендодавця. 5. Передача орендованого майна в суборенду 5.1. Орендар має право передати в суборенду комунальне нерухоме майно (його частину), яке ним орендується, тільки за письмовим дозволом орендодавця на передачу комунального нерухомого майна в суборенду, погодженим відповідно до п. 3.1.6 цього Порядку. 5.2. Орендодавець надає орендарю письмовий дозвіл на передачу орендованого майна в суборенду на підставі його звернення та наданих суборендарем документів згідно з Переліком (додаток 1) крім звіту про незалежну оцінку вартості об'єкта оренди. Вартість об'єкта суборенди визначається шляхом коригування на індекси інфляції вартості об'єкта оренди по основному договору оренди комунального нерухомого майна (за період з дати проведення незалежної оцінки до дати укладення договору суборенди).
36
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
5.3. Плата за суборенду цього майна, яку отримує орендар, не повинна перевищувати орендної плати орендаря. 5.4. Термін дії договору суборенди не може перевищувати терміну дії договору оренди. 6. Термін договору оренди 6.1. Договори оренди укладаються на термін до 5 років. На термін більше 5 років договір оренди може бути укладений за окремим рішенням міської ради. 6.2. Продовження договору оренди на новий термін з орендарем відбувається шляхом укладення договору оренди на новий термін (згідно з пунктом 3.2. розділу 3 цього Порядку). 7. Оцінка об'єкта оренди 7.1. Оцінку об'єкта оренди здійснюють зареєстровані в установленому законодавством порядку особи, які отримали сертифікат суб'єкта оціночної діяльності відповідно до Закону України „Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні». 7.2. Відбір суб'єкта оціночної діяльності для проведення незалежної оцінки об'єктів оренди здійснюється конкурсною комісією відповідно до Положення про конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності при передачі в оренду комунального нерухомого майна (додаток 3). 7.3. Рецензування звіту про незалежну оцінку майна обов'язкове і проводиться у встановленому чинним законодавством порядку, за запитом управління корпоративних прав, оцінювачами (суб'єктами оціночної діяльності), які мають такі повноваження згідно із Законом України „Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні». 8. Страхування об'єкта оренди 8.1. Орендар зобов'язаний застрахувати орендоване нерухоме майно на користь балансоутримувача (вигодонабувач) протягом 30 календарних днів з дати укладення договору оренди. Копія договору страхування надається орендодавцю. 8.2. У разі порушення орендарем терміну страхування, передбаченого п. 8.1 цього Порядку, орендодавець має право звернутися до господарського суду з позовом про дострокове розірвання договору оренди внаслідок порушення його істотних умов. 9. Орендна плата 9.1. Орендар за користування об'єктом оренди вносить орендну плату у співвідношенні: - якщо балансоутримувачем майна є бюджетна установа, заклад, що фінансується з бюджету міста, - 100% на рахунки спеціального фонду цих установ та закладів, як власні надходження, незалежно від наслідків господарської діяльності; - якщо балансоутримувачем майна є підприємство, яке належить до комунальної власності територіальної громади міста, - 50 % до загального фонду міського бюджету, 50 % - балансоутримувачу, незалежно від наслідків господарської діяльності; - якщо балансоутримувачем комунального майна є підприємство (заклад, установа) іншої форми власності, - 70% до загального фонду міського бюджету, 30 % - балансоутримувачу, незалежно від наслідків господарської діяльності. 9.2. Стягнення заборгованості з орендної плати провадиться згідно з чинним законодавством України на підставі рішення господарського суду та/або виконавчого напису нотаріуса. 9.3. Орендна плата встановлюється виключно у грошовій формі. 9.4. Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї із сторін у разі зміни цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавчими актами України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету міської ради. 10. Припинення та розірвання договору оренди 10.1. Одностороння відмова від договору оренди не допускається. 10.2. Договір оренди припиняється у разі: - закінчення терміну, на який його було укладено;
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
37
Нормативні документи
- приватизації об'єкта оренди орендарем (за участю орендаря); - загибелі об'єкта оренди; - достроково за взаємною згодою сторін або за рішенням суду; - відкриття провадження по справі про банкрутство орендаря; - використання орендарем об'єкта оренди не за призначенням, у тому числі у випадку незаконної передачі об'єкта оренди в суборенду; - не внесення орендарем орендної плати протягом трьох місяців підряд; - відмови орендаря від відшкодування витрат балансоутримувача щодо утримання і експлуатації будівлі; - появи обставин, що виключають використання об'єкта оренди відповідно до цілей орендаря; - в інших випадках, передбачених чинним законодавством України. 10.3. Договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. 10.4. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання та/або неналежного виконання сторонами своїх зобов'язань, а також з інших підстав, передбачених законодавчими актами України. 10.5. У разі розірвання договору оренди, закінчення терміну його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря орендар зобов'язаний повернути об'єкт оренди за актом приймання-передачі, який підписується балансоутримувачем, орендодавцем та орендарем на умовах, зазначених у договорі оренди. Якщо орендар допустив погіршення стану орендованого майна або його загибель, він повинен відшкодувати балансоутримувачу збитки, якщо не доведе, що погіршення або загибель майна сталися не з його вини. 11. Контроль за використанням нерухомого майна, переданого в оренду, та надходженням орендної плати 11.1. Контроль за наявністю, станом, цільовим та фактичним використанням переданого в оренду нерухомого майна, надходженням 50 % орендної плати на рахунок балансоутримувача покладається на балансоутримувача об'єкта оренди. Податок на додану вартість на всю суму орендної плати перераховується орендарем на рахунок балансоутримувача, який перераховує цю суму податку до державного бюджету згідно з чинним законодавством. 11.2. Контроль за надходженням 50 % орендної плати до міського бюджету покладається на орендодавця. 11.3. Балансоутримувач зобов'язаний систематично здійснювати перевірку стану та цільового використання об'єкта оренди. У разі виявлення порушень або неналежного стану об'єкта оренди, несвоєчасного перерахування 50 % орендної плати балансоутримувач зобов'язаний негайно листом повідомити про це орендодавця. 11.4. У разі отримання повідомлення від балансоутримувача про виявлені порушення орендодавець повинен надіслати орендарю претензійний лист щодо усунення цих порушень. Якщо орендар не виконав вимоги претензійного листа, орендодавець готує та подає позов до господарського суду про розірвання договору оренди внаслідок порушення його умов та стягнення штрафних санкцій та збитків. При цьому штрафні санкції перераховуються орендарем у співвідношенні: 50 % - до міського бюджету; 50 % - балансоутримувачу об'єкта оренди; якщо балансоутримувачем комунального майна є підприємство (заклад, установа) іншої форми власності - 70 % до міського бюджету; 30 % - балансоутримувачу об'єкта оренди; якщо балансоутримувачем майна є бюджетна установа, заклад, що фінансується з бюджету міста, - 100% на рахунки спеціального фонду цих установ та закладів.
Міський голова
38
квітень 2012
І.І. Куліченко
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
Додаток 1 до Порядку передачі в оренду нерухомого майна, що належиті до комунальної власності територіальної громади міста ПЕРЕЛІК документів, які подаються до департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради для укладення договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста 1. Заява на оренду об'єкта 2. Розрахунок орендної плати за перший /базовий/ місяць оренди, підписаний керівником і головним бухгалтером підприємства 3. Звіт про незалежну оцінку вартості об'єкта оренди, висновок звіту про незалежну оцінку вартості об'єкта оренди та рецензія на нього (оригінал) 4. Довідка підприємства-балансоутримувача про наявність у нього на балансі майна, що передається в оренду, та про відсутність/наявність на підприємстві боргу перед бюджетом або податкової застави об'єкта оренди 5. Лист-погодження управління (департаменту) міської ради, яке здійснює керівництво оперативною діяльністю балансоутримувача 6. Свідоцтво про реєстрацію права власності на об'єкт оренди за територіальною громадою міста (копія), витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно, витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно (у разі укладення договору оренди на три роки і більше) 7. Викопіювання з поповерхового плану, з виділенням об'єкта оренди (копія) або інвентаризаційна справа 8. У разі, якщо об'єкт нерухомості перебуває у податковій заставі або під арештом, письмова згода податкового органу або арбітражного керуючого на передачу об'єкта в оренду (копія) 9. Погодження передачі в оренду допоміжних приміщень, розташованих у житловому багатоквартирному будинку, з мешканцями зазначеного житлового будинку або протокол загальних зборів об'єднання співвласників житлового будинку (у разі необхідності) 10. Довідка органу статистики про включення орендаря до Єдиного реєстру підприємств та організацій України (копія) 11. Статут та установчий договір юридичної особи (копія) 12. Свідоцтво про державну реєстрацію орендаря, як суб'єктапідприємницької діяльності (копія) 13. Копія паспорта (стор. 1,2,11) для заявника-фізичної особи 14. Документ, що підтверджує повноваження особи представника орендаря, який підписує договір (оригінал) (у разі необхідності) 15. Довідка про взяття на облік платника податку (копія) 16. Свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість /форма № 2-р/ (копія) (у разі необхідності) 17. Ліцензія на здійснення юридичною особою окремого виду діяльності (у разі необхідності) 18. Погодження органу у сфері охорони культурної спадщини (у разі належності нерухомого майна до об'єктів культурної спадщини) Усі копії документів повинні бути завірені належним чином орендарем або підприємствомбалансоутримувачем (підпис, печатка).
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
39
Нормативні документи
Додаток 2 до Порядку передачі в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста
ПОРЯДОК проведення конкурсу на право оренди об'єктів нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста
1. Загальні положення 1.1. Порядок проведення конкурсу на право оренди об'єктів нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста (надалі - Порядок) розроблено відповідно до законів України „Про місцеве самоврядування в Україні», „Про оренду державного та комунального майна», з метою впорядкування організації та проведення конкурсів на право оренди об'єктів нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста. 1.2. Цей Порядок визначає процедуру проведення конкурсу на право оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади мста (далі - об'єкти). 1.3. Управління корпоративних прав за дорученням департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, виступає організатором конкурсу і здійснює матеріальнотехнічне забезпечення проведення конкурсу та роботи конкурсної комісії. 1.4. Конкурс на право оренди об'єктів нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста (надалі - конкурс) проводиться за ініціативою управління корпоративних прав. 1.5. Конкурс полягає у визначенні орендаря, який відповідає всім умовам конкурсу, визначеним конкурсною комісією, надав пропозиції про найбільший розмір орендної плати (ставки). 1.6. Учасниками конкурсу можуть бути юридичні особи та громадяни України, фізичні та юридичні особи іноземних держав, міжнародні організації та особи без громадянства. Фізична особа, яка бажає укласти договір оренди об'єкта комунальної власності, з метою використання його для підприємницької діяльності, до укладення договору зобов'язана зареєструватись як суб'єкт господарювання. 2. Умови конкурсу 2.1. Інформація про проведення конкурсу формується і публікується в газеті „Наше місто» управлінням корпоративних прав не пізніше ніж за 14 календарних днів до дати проведення конкурсу. 2.2. Всі умови конкурсу визначаються конкурсною комісією. 2.3. Опублікована інформація про об'єкт, який підлягає передачі в оренду за конкурсом, повинна містити такі відомості: - найменування організатора конкурсу, його юридична адреса, - номер телефону та час роботи; - назва та відомості про об'єкт, його місцезнаходження, розмір орендної плати (ставки); - кінцевий термін прийняття пропозицій учасників конкурсу (заяв про оренду і пропозицій щодо договору оренди, які відповідають умовам конкурсу); - час та місце проведення конкурсу; - основні вимоги до умов експлуатації та використання об'єкта; - суму застави, яка визначена конкурсною комісією; - інформацію, щодо осіб, які не допускаються до участі в конкурсі; - інші додаткові умови, визначені комісією. 2.4. Для участі у конкурсі учасники подають для реєстрації до департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради заяву встановленої форми про участь у конкурсі та документи: 2.4.1. для учасників конкурсу, які є юридичними особами: - копії установчих документів; - належним чином оформлена довіреність, видана представнику юридичної особи з наданням повноважень щодо збільшення розміру орендної плати безпосередньо на конкурсі; - заява про оренду (заявка на участь у конкурсі); - відомості про фінансовий стан (платоспроможність учасника конкурсу); - техніко-економічні обгрунтування укладення договору оренди (пропо¬зиції щодо експлуатації об'єкта); - платіжне доручення з відміткою банківської установи, щодо перерахування суми застави. 2.4.2. для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності: - документ, який посвідчує особу (копія паспорта - стор. 1,2, 11);
40
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
- належним чином оформлена довіреність, видана представнику фізичної особи з наданням повноважень щодо збільшення розміру орендної плати безпосередньо на конкурсі; - заява про оренду (заявка на участь у конкурсі); - декларацію про доходи; - платіжне доручення з відміткою банківської установи, щодо пере¬рахування суми застави; - техніко-економічні обґрунтування укладення договору оренди (пропо¬зиції щодо експлуатації об'єкта). 2.5. Додаткові відомості та документи, які витребуються конкурсною комісією, надаються за згодою заявника. 2.6. Усі учасники конкурсу подають зобов'язання щодо виконання умов конкурсу. 2.7. Пропозиції надаються у конвертах з написом „На конкурс», і не можуть бути гіршими, ніж початкові умови, запропоновані конкурсною комісією. До дати проведення конкурсу конверти з пропозиціями зберігаються у голови конкурсної комісії. Конверти розпечатуються на засіданні конкурсної комісії* у присутності конкурсантів, які письмово підтверджують, що конверти були неушкоджені. 2.8. Конкурсна комісія має право відмовити особі брати участь в конкурсі, якщо подані нею матеріали не відповідають вимогам цього Порядку та умовам конкурсу. 2.9. Прийом заяв та документів на участь у конкурсі здійснюється з дати публікації оголошення про його проведення, кінцевий термін прийняття заяв та документів - за 1 день до дати проведення конкурсу, визначеної в публікації. 2.10. Реєстрація заяв про участь у конкурсі та документів здійснюється загальним відділом департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради. 2.11. Відомості про учасників конкурсу, кількість учасників та пропозиції учасників щодо умов конкурсу не підлягають розголошенню до визначення остаточного переможця. 2.12. Після опублікування інформаційного повідомлення управління корпоративних прав надає потенційним учасникам конкурсу листи до балансоутримувача об'єкта оренди з вимогою щодо надання можливості попередньо ознайомитися з об'єктом оренди. 2.13. Балансоутримувач зобов'язаний надати потенційному учаснику конкурсу можливість ознайомитися з об'єктом оренди. 2.14. До початку проведення конкурсу кожен учасник повинен бути ознайомлений з правилами проведення конкурсу. 3. Конкурсна комісія 3.1. Конкурс проводиться комісією з проведення конкурсу на право оренди об'єктів, що належать до комунальної власності територіальної громади міста (надалі - конкурсна комісія). 3.2. Конкурсна комісія створюється департаментом корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради за погодженням з постійною комісію міської ради з питань комунальної власності. 3.3. Конкурсна комісія визначається в складі 7 (семи) осіб, кожен член комісії, що увійшов до її складу, при прийнятті рішень має один голос. 3.4. Перед проведенням кожного конкурсу управління корпоративних прав телефонограмою повідомляє про проведення конкурсу членів конкурсної комісії. 3.5. Конкурсна комісія розпочинає роботу з моменту затвердження її складу. 3.6.Основними функціями конкурсної комісії є: - визначення умов та терміну проведення конкурсу; - ознайомлення учасників конкурсу із запропонованими для оренди об'єктами; - витребування додаткових відомостей та документів від учасників конкурсу в разі необхідності; - розгляд пропозицій учасників конкурсу; - протокольне визначення переможця конкурсу. 3.7. Конкурсна комісія під час своєї діяльності має право звертатися до підприємств, установ, закладів міста за консультаціями та щодо надання необхідних даних, зокрема про об'єкт оренди. 3.8. Керує діяльністю конкурсної комісії та організовує її роботу голова комісії. Голова комісії в межах своєї компетенції: - скликає засідання комісії; - головує на засіданнях; - має право надавати доручення членам комісії; - організовує підготовку матеріалів на її розгляд; - має вирішальний голос, якщо під час прийняття рішення про визначення переможця конкурсу голоси членів комісії розділились порівну. 3.9. Засідання конкурсної комісії є правомочним за умови участі в ньому не менше 4 членів комісії.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
41
Нормативні документи
3.10. Конкурс здійснюється в один етап, на якому визначається переможець, згідно з умовами конкурсу та зобов'язаннями його учасників. 3.11. Засідання комісії є закритими. У разі потреби отримання додаткової інформації комісія має право заслухати на своїх засіданнях пояснення учасників конкурсу. Відповідальні працівники управління корпоративних прав, які забезпечують проведення конкурсу, в установленому законодавством порядку несуть відповідальність за розголошення такої інформації: - про учасників конкурсу, їх кількість та конкурсні пропозиції (до визначення переможця). 3.12. Комісія визначає переможця конкурсу більшістю голосів присутніх на засіданні членів комісії. 4. Порядок проведення конкурсу та оформлення його результатів 4.1. Конкурсна комісія визначає переможця за найкращими пропозиціями, відповідно до п. 1.5 цього Порядку. Якщо при відкритті запечатаних конвертів виявилося, що учасники конкурсу, які відповідно до поданих пропозицій можуть бути визнані переможцями, подали однакові пропозиції, то ці учасники конкурсу на цьому ж засіданні можуть надати додаткові пропозиції у письмовому вигляді щодо більшого розміру орендної плати (ставки). Розмір орендної ставки за використання орендарем комунального нерухомого майна повинен бути не нижче орендної ставки згідно з Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна за цільовим призначенням. 4.2. За результатом конкурсу визначається переможець, про що повідомляється всім учасникам конкурсу відразу після його завершення. 4.3. Після закінчення засідання конкурсною комісією складається протокол, у якому зазначаються такі відомості: - відомості про учасників; - умови конкурсу; - пропозиції учасників конкурсу; - обгрунтування вибору переможця конкурсу; - результати конкурсу. 4.4. Протокол підписується усіма присутніми членами конкурсної комісії і затверджується головою комісії у день проведення конкурсу та результати конкурсу публікуються управлінням корпоративних прав у газеті «Наше місто». 4.5. Сума застави у 10-денний термін повертається всім учасникам конкурсу. 4.6. У разі відмови переможця від укладення договору оренди, застава не повертається та зараховується до міського бюджету. При цьому конкурс проводиться повторно. 4.7. У разі надходження заяви лише від одного учасника, пропозиції якого відповідають умовам конкурсу, з особою, яка її подала, укладається договір оренди. У разі відсутності пропозицій, які відповідали б умовам конкурсу, конкурс вважається таким, що не відбувся. Інформація про учасника конкурсу та умови конкурсу по цьому об'єкту відображаються в протоколі, що підписується всіма членами конкурсної комісії та затверджується головою конкурсної комісії. 4.8. Конкурсна документація зберігається у справах департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради протягом терміну договору оренди та не підлягає поверненню учасникам конкурсу. 4.9. Укладення договору оренди з переможцем конкурсу проводиться відповідно до Порядку передачі в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, затвердженого рішенням міської ради. Після укладення договору оренди витрати на проведення незалежної оцінки об'єкта оренди та рецензування компенсуються орендарем замовнику протягом 10 календарних днів з моменту оголошення переможця конкурсу.
42
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
Додаток 3 до Порядку передачі в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста ПОЛОЖЕННЯ про конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності 1. Загальні положення 1.1. Положення про конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності при передачі в оренду комунального нерухомого майна (надалі - Положення) розроблено відповідно до законів України „Про місцеве самоврядування в Україні», „Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», з метою впорядкування організації та проведення конкурсів з відбору суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання (далі -суб'єкти оціночної діяльності). 1.2. Це Положення визначає процедуру конкурсного відбору суб'єктів оціночної діяльності спеціально уповноваженим органом (конкурсною комісією) для проведення незалежної оцінки об'єктів нерухомості комунальної власності територіальної громади міста, які передаються в оренду. 1.3. Управління корпоративних прав, виступає організатором конкурсу і здійснює матеріальнотехнічне забезпечення проведення конкурсів та роботи конкурсної комісії. 1.4. Для проведення незалежної оцінки кожного об'єкта нерухомості комунальної власності територіальної громади міста, який передається в оренду, здійснюється окремий конкурсний відбір суб'єкта оціночної діяльності, за результатами якого потенційний орендар (замовник) з переможцем конкурсу укладає договір на проведення незалежної оцінки цього об'єкта. 2. Конкурсна комісія 2.1. Конкурсний відбір суб'єктів оціночної діяльності здійснюється конкурсною комісією (далі комісія). 2.2. Комісія створюється орендодавцем - департаментом корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради, за погодженням з постійною комісію міської ради з питань комунальної власності 2.3. Конкурсна комісія визначається в складі 7 (семи) осіб, кожен член комісії, що увійшов до її складу, під час прийняття рішень має один голос. 2.4. Керує діяльністю комісії та організовує її роботу голова комісії. Голова комісії у межах своєї компетенції: - скликає засідання комісії; - головує на засіданнях комісії; - видає розпорядження та доручення, обов'язкові для членів комісії; - організовує підготовку матеріалів для подання на розгляд комісії; - представляє комісію у відносинах з установами та організаціями. 2.5. Секретар комісії: - очолює робочу групу та забезпечує здійснення нею наданих їй повноважень; - забезпечує виконання доручень голови комісії; - готує матеріали для розгляду на засіданні комісії; - оформляє протоколи засідань комісії.
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
43
Нормативні документи
3. Робоча група 3.1. За наказом департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради з числа фахівців управління корпоративних прав створюється робоча група. Очолює робочу групу секретар комісії. 3.2. До повноважень робочої групи належить: - підготовка інформаційного повідомлення про оголошення конкурсу; - підготовка для розгляду комісією пропозицій щодо переліку претендентів, яких пропонується визнати учасниками конкурсу, а також стосовно претендентів, які не можуть бути допущені до участі у конкурсі; - розгляд поданих претендентами підтвердних документів з метою з'ясування їх повноти і відповідності п. 5.3 цього Положення; - повідомлення претендента про недопущення його до участі у конкурсі у зв'язку з порушеннями вимог цього Положення в частині відповідності, повноти та своєчасності подання конкурсної документації - підготовка довідки для комісії (в разі необхідності) про кожного претедента. У довідці про кожного претендента зазначаються: а/ наявність у претендента сертифіката суб'єкта оціночної діяльності, яким передбачено практичну діяльність з оцінки майна за напрямами та спеціалізаціями у межах цих напрямів, що відповідають об'єкту оцінки; б/ наявність (у разі необхідності) спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею; в/ досвід роботи з оцінки подібного майна; г/ перелік оцінювачів, які перебувають у трудових відносинах із суб'єктом оціночної діяльності та які будуть залучені суб'єктом оціночної діяльності до проведення незалежної оцінки об'єкта за їх письмовою згодою; д/ наявність у претендента або оцінювачів, які перебувають у трудових відносинах з претендентом та додатково залучаються ним, практичного досвіду з оцінки подібного майна; є/ кількість звітів про оцінку майна, які на час проведення конкурсу підготовлені (готуються) претендентом на виконання договорів про проведення оцінки майна, укладених з департаментом корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради та іншими замовниками за підсумками попередніх конкурсів; ж/ наявність зауважень з боку департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради до звітів про оцінку майна, виконаних претендентом, за підсумками їх рецензування. До довідки про претендентів можуть додаватися висновки контролюючих органів та інших державних установ щодо практичної діяльності претендентів, а також результати моніторингу якості звітів про оцінку майна. 4. Вимоги до претендентів для участі у конкурсі 4.1. До участі в конкурсі можуть бути допущені суб'єкти оціночної діяльності, які діють на підставі сертифікатів суб'єктів оціночної діяльності, виданих відповідно до Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в України», якими передбачено здійснення практичної діяльності з оцінки майна за напрямами оцінки майна та спеціалізаціями у межах цих напрямів, що відповідають об'єкту оцінки. 4.2. Вимогами до претендентів для участі у конкурсі є наявність:
44
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
- відповідної кваліфікації оцінювачів щодо оцінки об'єкта оцінки, що має підтверджуватися чинними кваліфікаційними документами оцінювачів та свідоцтвами про реєстрацію в Державному реєстрі оцінювачів, виданими відповідно до Порядку реєстрації фізичних осіб (оцінювачів) у Державному реєстрі оцінювачів; - досвіду суб'єкта оціночної діяльності у проведенні оцінки майна, зокрема подібного майна; - переліку оцінювачів, які будуть залучені до виконання робіт з оцінки майна; та підписання звітів про оцінку майна, та їх особистого досвіду у проведенні оцінки подібного майна; - письмової згоди оцінювачів, яких додатково буде залучено суб'єктом оціночної діяльності до виконання робіт з оцінки майна; - у разі необхідності - спеціального дозволу на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, виданого суб'єкту оціночної діяльності, або відповідних допусків в оцінювачів, які перебувають у трудових відносинах із суб'єктом оціночної діяльності. 5. Підготовка до проведення конкурсу 5.1. Управління корпоративних прав розміщує оголошення про проведення та умови конкурсу в газеті „Наше Місто» за 7 днів до проведення конкурсу. 5.2. Інформація про проведення конкурсу повинна містити: - дату, час і місце проведення конкурсу; - відомості про об'єкт оцінки; - кінцевий термін подання документів ; - термін виконання робіт у календарних днях (у разі потреби); - перелік підтвердних документів, які подаються на розгляд комісії; - кваліфікаційні вимоги до учасників конкурсу (вимоги щодо практичного досвіду з оцінки майна, зокрема подібного майна); - місцезнаходження комісії, контактні телефони. 5.3. Претенденти подають до загального відділу департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради конкурсну документацію. Конкурсна документація подається в запечатаному конверті з описом підтвердних документів, що містяться в конверті. До підтвердних документів належать: - заява на участь у конкурсі за встановленою формою; - копія установчого документа претендента; - копії кваліфікаційних документів оцінювачів, які працюють у штатному складі та яких буде залучено до проведення оцінки і підписання звіту про оцінку майна; - письмові згоди оцінювачів, яких буде додатково залучено претендентом до проведення робіт з оцінки майна та підписання звіту про оцінку майна, завірені їх особистими підписами; - копія сертифіката суб'єкта оціночної діяльності, виданого претенденту Фондом державного майна України; - інформація про претендента (документ, який містить відомості про претендента щодо його досвіду роботи, кваліфікації та особистого досвіду роботи оцінювачів, які працюють у його штатному складі та додатково залучаються ним, з незалежної оцінки майна, у тому числі подібного майна тощо). Конкурсна пропозиція претендента подається у запечатаному конверті і має містити пропозицію щодо вартості виконання робіт, калькуляції витрат, пов'язаних з виконанням робіт, а також терміну виконання робіт, якщо він не визначений в інформації про проведення конкурсу. 5.4. Конкурсну документацію слід подавати до загального відділу департаменту корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради за 2 робочі дні до оголошеної дати
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
45
Нормативні документи
проведення конкурсу (включно). У разі невідповідності, неповноти конкурсної документації або її несвоєчасного подання претендент до участі у конкурсі не допускається, про що його письмово повідомляє секретар комісії до оголошеної дати проведення конкурсу. Конкурсні документи претендентів, яких не допущено до участі у конкурсі, повертаються секретарем комісії за їх письмовою заявою після затвердження протоколу засідання комісії. 5.5. Претендент має право відкликати свою заяву до дати проведення конкурсу, повідомивши про це письмово голову комісії. 6. Порядок проведення конкурсу 6.1. Засідання комісії є правомочним за умови участі в ньому не менше чотирьох членів комісії. Конкурс проводиться за наявності не менше як двох претендентів. 6.2. У разі наявності одного претендента на участь у конкурсі комісія може прийняти рішення стосовно укладення з ним договору на проведення оцінки, про що зазначається у протоколі засідання комісії. У цьому випадку вартість виконання робіт за договором не може перевищувати звичайну ціну, установлену для відповідної групи об'єктів оцінки. 6.3. На засіданні комісія аналізує підтвердні документи претендентів. Конверти учасників конкурсу з конкурсною пропозицією розпечатуються на засіданні комісії. 6.4. Під час вибору переможця конкурсу враховується: - кількість та кваліфікація оцінювачів, які перебувають у штатному складі учасника конкурсу, а також тих, що додатково ним залучаються для проведення оцінки майна; - досвід учасника конкурсу з оцінки подібного майна; - досвід учасника конкурсу з оцінки саме того об'єкта, оцінку якого планується здійснити за підсумками оголошеного конкурсу; - кількість оцінювачів, яких планує залучити учасник конкурсу з метою підготовки звіту про оцінку майна та його підписання, та їх особистий практичний досвід щодо оцінки майна, у тому числі подібного майна; - запропонована учасником конкурсу вартість виконання робіт порівняно із звичайною ціною; - кількість конкурсів, у яких учасник конкурсу брав участь, та кількість перемог у цих конкурсах (враховується як критерій кожною комісією окремо); - кількість невиконаних договорів на проведення оцінки майна, укладених департаментом корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради із зазначеним учасником конкурсу, та причини такого невиконання - кількість звітів про оцінку майна, які на час проведення конкурсу підготовлені (готуються) претендентом на виконання договорів щодо проведення оцінки майна, укладених з департаментом корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради та з іншими замовниками за підсумками попередніх конкурсів; - наявність зауважень з боку департамента корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради до звітів про оцінку майна, виконаних претендентом, за результатами їх рецензування; - строк виконання незалежної оцінки. 6.5. Рішення комісії приймається шляхом голосування більшістю голосів від загального складу комісії. Члени комісії повинні голосувати за кожного учасника конкурсу окремо. Учасник конкурсу, пропозиції якого найбільш повно відповідають умовам конкурсу, а також є оптимальними з урахуванням якості робіт, що виконуються, з оцінки і їх вартості, та який отримав найбільшу кількість
46
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
нормативні документи
голосів „за» присутніх на засіданні членів комісії, визнається його переможцем. Секретар комісії на засіданні комісії окремо веде відомість підсумків голосування за кожним учасником конкурсу. 6.6. Результати конкурсу оформляються протоколом. Відомість (відомості) підсумків голосування додаються до протоколу. Протокол підписують усі присутні на засіданні члени комісії і затверджує голова комісії. 7. Інші питання, пов'язані з конкурсом та його результатами 7.1. Якщо не надійшло жодної заяви на участь у конкурсі по об'єкту, конкурс вважається таким, що не відбувся. У цьому випадку голова комісії приймає рішення про повторне проведення конкурсу та призначає його дату. 7.2. До проекту договору на проведення оцінки майна, який укладається з переможцем конкурсу, додаються відповідні документи, що підтверджують наявність трудових відносин між переможцем конкурсу та оцінювачами, письмова згода яких надавалася у конкурсній документації, і які додатково залучаються ним до виконання робіт за договором, зокрема до складання та підписання звіту про оцінку майна та висновку про вартість майна. 7.3. У разі потреби у повторному проведенні оцінки об'єкта, оцінку якого було здійснено із залученням суб'єкта оціночної діяльності, відібраного на конкурсних засадах, або виявлення суб'єктом оціночної діяльності під час виконання робіт факту значного збільшення обсягу робіт з оцінки майна, не передбаченого інформацією про проведення конкурсу, комісія розглядає ці питання на своєму засіданні. Комісією може бути прийнято рішення щодо оголошення повторного конкурсу з відбору суб'єктів оціночної діяльності або залучення суб'єкта оціночної діяльності, який вже здійснював зазначені роботи з оцінки майна, та укладення з ним додаткового договору на умовах, запропонованих суб'єктом оціночної діяльності, у разі згоди комісії із запропонованими умовами. Під час прийняття рішення у цьому випадку комісія керується звичайною ціною послуг щодо подібних об'єктів оцінки, визначеною шляхом узагальнення інформації стосовно рівня цін на послуги за результатами конкурсних відборів суб'єктів оціночної діяльності, проведених Фондом державного майна України, його регіональними відділеннями та Фондом майна Автономної республіки Крим, і затвердженою Фондом державного майна України. Звичайна ціна послуг регулюється договірними відносинами з урахуванням індексу інфляції, визначеного за відповідний період поточного року. 7.4. Оскарження результатів конкурсу не впливає на подальше прове¬дення незалежної оцінки об'єктів оренди до набрання законної сили рішенням суду про визнання результатів конкурсу недійсними. 7.5. Підсумки конкурсу публікуються управлінням корпоративних прав у газеті «Наше місто».
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
47
ДЕКЛАРАЦІЇ ПРО МАЙНО, ДОХОДИ, ВИТРАТИ І ЗОБОВ’ЯЗАННЯ ФІНАНСОВОГО ХАРАКТЕРУ ЗА 2011 РІК КЕРІВНИЦТВА ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.
1. Куліченко Іван Іванович Дніпропетровський міський голова
2. Крупський Анатолій Федорович перший заступник міського голови
3. Циркін Ігор маркович
перший заступник міського голови
4. Зайцева Ірина Георгіївна заступник міського голови
5. Лозенко олена Валентинівна заступник міського голови
6. Отченко Микола Миколайович заступник міського голови
7. Медведчук Володимир Миколайович заступник міського голови
ТЕХНОЛОГІЇ
QR код дляСпрощуючи кожного! життя.
2D коди здатні нести в собі значно більший об’єм інформації: • цифр - 7089; • цифри та букви (включаючи кирилицю) - 4296; • двійковий код - 2953 байт; • ієрогліфи - 1817. 48
квітень 2012
Напевно, більшість з Вас вже зрозуміли, про що піде мова, але все-таки коротка передмова: Історія QR-стандарта почалась, коли стало зрозуміло, що об’єм інформації про товар не вміщується на звичайні лінійні штрихові коди. Заснована технологія ще у 1994 році японською компанією «Denso-Wave» для більш ефективного використання у сфері торгівлі, підприємництва та логістики. Технологія QR-кодів (від англ. quick response – швидкий відгук): стрімко поширюється та набуває популярності серед населення країн СНД і в першу чергу – України. На відміну від штрих-коду, що дозволяє кодувати невеликий об’єм інформації до 20-30 символів (звичайно цифр), обсяг інформації, зашифрованої в двомірну QR-матрицю, збільшено в рази. В умовах сьогодення qr-код дає набагато більше можливостей та сфер його застосування, та більш ефективно розпізнається камерою мобільного телефону, ніж звичайний штрих-код. Ось декілька прикладів його використання: • серед основних прикладів є кодування інтернет-посилань, які можна отримати внаслідок декодування коду і моментально потрапити на відповідну сторінку в інтернеті без вводу довгих інтернет-адрес з часто не пристосованих для цього мобільних пристроїв. • може наноситись на різноманітний товар від побутової техніки, продуктів харчування і т.д., вирішивши завдання миттєвого продажу (зручний інструмент для логістичних сервісів та служб доставки) • здійснювати комфортне та легке пересування містами світу, отримуючи необхідну інформацію з різних об’єктів (інформація qr-
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ТЕХНОЛОГІЇ
коду може містити інформацію на різних мовах) • Може застосовуватися навіть на візитних картках. Відсканувавши яку, дуже легко и просто можно отримати усю необхідну інформацією про власника, його електронні адреси, сайт та іншу корисну інформацію, що фізично не може бути розміщена на маленькій візитній картці. Отже, усе що необхідне для ро-
боти з QR, це: - бажання; - сервіс для генерації кодів; - пристрій для зчитування; - програмне забезпечення. Сервіси генерації QR-кодів На просторах всесвітньої мережі їх безліч, зупинимось та розглянемо деякі з них: • Kaywa QR-Code. На
нашу думку найприємніший і найзручніший, хоча важко судити – всі сервіси приблизно однаково влаштовані • Sparqcode. Сервіс із акцентом на кодування телефонного номеру, при чому, на мітку можна додавати і звичайний текст, тобто не закодовану інформацію. • Moji-Q. Для любителів японської мови. • QRcoder. Представник від ру-
нету. • Unitaglive.com. Для перетворення QR-кодів у вразливі дизайнерські рішення. Пристрої для зчитування QRкодів Пристроєм для зчитування може бути або один із сканерів баркодів, тобто сканер промислового стандарту, або пристрій із
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
відеокамерою та відповідним програмним забезпеченням, посилання на яке буде дещо згодом. Отже нас, звичайних користувачів, цікавлять мобільні пристрої із можливістю зчитувати QR мітки. Умовно за можливістю працювати із QR-кодами мобільні телефони можна розділити на три категорії: • мають уже встановлене програмне забезпечення, наприклад Nokia Eseries. • підтримують встановлення відповідного програмного забезпечення, якщо у списку не виявилось вашого конкретного апарату, не поспішайте розчаровуватись, спробуйте встановити рідер і напишіть відгук! • не можуть працювати із обговорюваною технологією, в основному це телефони позаминулого покоління або без відеокамери Програмне забезпечення: • I-Nigma • Kaywa • Nokia barcode reader • Upcode • QuickMark • ScanLife • Bakodo для iPhone • Barcode scanner для Android Це далеко не повний перелік, але абсолютно достатній. Як приклад, на обкладинці цього номеру ви знайдете QRкод Вісника Дніпропетровської міської ради. за матеріалами інтернетвидань
квітень 2012
49
ІСТОРІЯ
50
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ІСТОРІЯ
Листи з фронту
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
51
ІСТОРІЯ
52
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
ІСТОРІЯ
За матеріалами каталогу «Листи з фронту» з фондів Дніпропетровського історичного музею ім. Д.І. Яворницького ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
53
ІСТОРІЯ
Ташкент у роки війни
Одним з міст-побратимів Дніпропетровська є Ташкент. Місто, яке внесло неоціненний вклад у загальну перемогу в роки Великої Вітчизняної війни. З початком війни Узбекистан у цілому й Ташкент зокрема стали одними з найважливіших евакуаційних центрів. В Узбекистан приїхало близько мільйона евакуйованих різних національностей, у тому числі близько 200 тисяч дітей з різних областей Радянського Союзу, тут продовжили свою діяльність 53 вузи й близько 300 творчих організацій. Робота з розміщення евакуйованих об’єктів ускладнювалася великою завантаженістю Ташкентської залізної дороги, що доставляла вантажі й людські потоки як на фронт, так і в тил, зайнятістю площ під шпиталі, військові училища, евакуйовані організації. Проте евакуація установ науки й культури до Узбекистану проходила як цілеспрямований і організований процес. До листопада 1941 р. у республіці було розміщено 22 науково-дослідні інститути, 16 вищих навчальних закладів, 2 бібліотеки, перебазовані з України, Білорусії й РСФСР. До 1943 р. на території республіки розташовувалося
54
квітень 2012
вже більш ніж 40 таких інститутів. З них у Ташкенті було розміщено 25 наукових установ, у Самарканді - 8, у Ферганській області - 5. Перебування вчених з Москви, Ленінграда, Мінська, Києва й інших міст і надалі зіграло значну роль у розвитку науки Узбекистану. В умовах евакуації в Узбекистані жило близько 200 видатних письменників, авторів широко відомих художніх творів. Серед них - письменник Олексій Миколайович Толстой, автор епічних романів «Петро I» і «Ходіння по муках»: людина, що передбачила появу лазера в знаменитому «Гіперболоїді інженера Гаріна», автор одного з найбільш відомих радянських фантастичних творів - «Аеліта» і чудової казкової повісті «Буратіно». Саме в Ташкенті О. Толстим були створені такі твори, як драма «Орел і орлиця» - частина відомої дилогії «Самовідданість», а після поїздок на фронт, у яких його супроводжував уродженець Ташкенту, командир армійського батальйону Г.Л. Гамбург, написані на основі фронтових вражень «Розповіді Івана Сударєва». Жили в Ташкенті в роки війни Корній Іванович Чуковський і Ганна Ахматова, Ілля Еренбург написав тут свій відомий твір «Узбеки». У військові роки з Росії й України в Узбекистан було евакуйовано багато театрів. У роки війни на сценах Узбекистану йшли п’єси: «Хлопець із нашого міста» і «Русские люди» К.М. Сімонова, «Платон Кречет» О.Є. Корнійчука, «Чапаєв» по відомому роману Д.А. Фурманова.
Під час війни поряд з майстрами кіно Узбекистану працювали на Ташкентській кіностудії відомі кінематографісти з інших республік, багато евакуйованих кіностудій. Тут працювали такі знамениті режисери, як М. Ром, Л. Луков, Я. Протазанов, М. Козинцев, Л. Трауберг, О. Зархі. Саме в Ташкенті були поставлені найвідоміші фільми військових років – «Два бійці» (з М. Бернесом і Б. Андрєєвим у головних ролях), «Олександр Пархоменко» Л. Лукова, «Насреддін у Бухарі» Я. Протазанова, «Людина № 217» М. Рома. Спектаклі, документальні й художні кінофільми, твори скульпторів і художників, книги, створені під час війни, мобілізували сили людей на боротьбу із загальним ворогом і на досягнення перемоги. В 1982 році на честь великої родини коваля Шаахмеда Ша-
махмудова, який разом із дружиною Бахри Акрамовою у роки Великої Вітчизняної війни всиновив 15 дітей-сиріт різних національностей, був встановлений пам’ятник. Подвиг добросердого коваля став уособленням милосердя й гуманізму узбецького народу, а пізніше ліг в основу роману Рахмата Файзі «Його величність Людина» і художнього фільму «Ти не сирота».
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
іСтОРіЯ
ВШАНОВАНІ НАВІКИ! За післявоєнні роки заради пам’яті загиблих у часи війни і героїв Великої Вітчизняної війни створено багато пам’ятників, монументів, алей слави і багато інших пам’ятних місць. Наразі у Дніпропетровську є 97 пам’ятників радянським воїнам, партизанам і підпільникам, що загинули в роки війни. Серед них - Героям Радянського Союзу Б.А. Кротову, Ю.Г. Пушкіну, Н.І. Сташкову, а також погруддя двічі Героя Радянського Союзу О.Ф. Федорова й А.Я. Брандіса. В 1967-му відкритий монумент Вічної Слави. В 1975 році була відкрита діорама «Битва за Дніпро в районі ВійськовеВовниги у вересні-жовтні 1943 року» - найбільша в Україні і світі. Її цільноткане полотно (840 квадратних метрів) розміщене в спеціально спорудженому будинку. 1. Пам’ятник генералу Пушкіну Ю.Г.-генерал-лейтенанту танкових військ, командуючому бронетанковими і механізованими військами Південно-Західного фронту: споруджений на перехресті проспектів К. Маркса та Гагаріна, являє собою танк Т-34 часів Другої Світової війни. Споруджений у 1967 році. Скульптор А.В. Ситник, архітектор І.Б. Блимай. В серпні1941рокубоїзфашистськими загарбниками перемістилися на Дніпропетровщину. Захоплення Дніпропетровська забезпечувало найкоротшу дорогу на Донбас. Гарячі бої із загарбниками розгорілися в районі Діївки і Сухачівки. Декілька днів танкісти під командуванням Ю.Г. Пушкіна утримували рубіж і забезпечували переправу через Дніпро головних сил Резервної армії, демонструючи зразки стійкості і героїзму. Восени 1943 року 23-й танковий корпус генерала Ю.Г. Пушкіна брав участь в звільненні Дніпропетровщини від фашистських окупантів. 2. Алея Слави та Монумент Вічної Слави воїнам, партиза-
нам і підпільникам, полеглим в роки Великої Вітчизняної війни: розташовані на пагорбі, що є початком центральної вулиці міста - проспекту К. Маркса. Відкриті 31 жовтня 1967 року. Скульптори В.І. Агібалов, М.Ф. Овсянкін, архітектори А.А. Максименко, Е.Ю. Черкасов. Вшановуючи пам’ять про подвиги радянських солдат, біля підніжжя пам’ятника горить Вічний вогонь. З майданчика відкривається мальовничий краєвид на ріку Дніпро. Монумент Вічної Слави - один з головних символів Дніпропетровська. 3. Бронзовий бюст двічі Героя Радянського Союзу О.Ф. Федорова, командира Чернігівськоволинського партизанського з’єднання, який народився у станиці Лоцманська-Кам’янка (зараз у межах Дніпропетровська) встановлений 9 Травня 1948 року на честь 3-річчя Перемоги у Великій Вітчизняній війні. Скульптор А.С. Диденко, архітектор А.О. Колесников. Знаходиться на перехресті проспекта Карла Маркса і вулиці Столярова, парк Лазаря Глоби. 4. Меморіальне кладовище. Вічний вогонь: площа Жовтнева. 5. Пам’ятник Матросову О.М.: площа Жовтнева. 6. Пам’ятник студентам Дніпропетровська, що загинули в роки Великої Вітчизняної війни: парк імені Шевченка. 7. Пам’ятник-бюст Каруна
віСник Дніпропетровської міської ради
В.П.: парк імені Шевченка. 8. Бюст Сташкова Н.І.: перехрестя Набережної В.І. Леніна і вулиці Московської. 9. Пам’ятник воїнам інженерних військ. Пам’ятник саперам: вулиця Набережна В.І. Леніна. 10. Пам’ятник Кротову Б.А.: вулиця Гладкова. 11. Пам’ятник воїнам 152-ї стрілецької дивізії: вулиця Набережна-Заводська, перед ж/м Червоний Камінь, на березі Дніпра. 12. Бюст двічі Героя Радянського Союзу Брандіса А.Я.: проспект імені Газети “Правда”. 13. Меморіальний комплекс «Безіменна висота»: вулиця Братів Трофімових. 14. Місце розстрілу німецькими окупантами 10 тисяч мирних громадян: парк імені Гагаріна. 15. Монумент «Паровоз СО17-1613»: вулиця Іларіонівська, Нижньодніпровськ-Вузол. 16. Пам’ятник льотчикамкомсомольцям 18-го авіаполку, які повторили подвиг капітана Н.Ф. Гастело: парк імені Леніна. 17. Пам’ятник піонеру-герою Дубініну В.: парк імені Володі Дубініна. 18. Пам’ятник підпільнику Клюєву І.П.: вулиця Криворізька. 19. Пам’ятник Савченко Г.П. (Юрію): перехрестя проспекту Пушкіна і вулиці Савченка. 20. Пам’ятник льотчикам 17-ї повітряної армії: вулиця Малиновського, ж/м Сонячний.
квітень 2012
55
іСтОРіЯ
Існує багато казок про Дракона, який краде й пожирає дітей, батьків, коханих… Дракон – непереможний. Він дихає вогнем, вміє ставати невидимим. І казковий Цар з переляку обіцяє півцарства й принцесу тому, хто здолає Дракона. І знаходиться такий Лицар. Чарівним мечем він убиває Дракона або заганяє в глибоке підземелля... У мене в руках документальна книга «Чорнобиль очима очевидців. Спогади та свідчення учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС», написана людьми, яким випало це випробування –приборкувати Дракона. Вибухнувши у четвертому реакторі 26 квітня 1986 року, його вогнедишна лють зажадала нових «розваг». Від погляду Дракона міг статися водневий вибух (тож ліквідаторам довелося терміново відкачувати «важку» воду з-під зруйнованого реактора). Спалахнули кабелі в тунелях, які вели до 1-го, 2-го, 3-го реакторів... Горіли лісові торфовища, піднімаючи з димом отруйні частки… Де б знайти чарівного меча?! «Працювати біля реактора можна було не більше трьох хвилин – інакше доза радіації буде смертельною для людини. Тому на прип’ятській багатоповерхівці відпрацьовували по секундах кожну дію: одна група прокладає рукавну лінію від машини до будівлі блоку; друга – продовжує її на дах; третя – встановлює лафетні стволи і подає воду… - розповідає полковник внутрішньої служби у відставці М.Ф. Куппа. – Але страшно було не біля реактора – ми не мали часу замислюватись про небезпеку. Страшно було тоді, коли батько лейтенанта Кібенка, побачивши в санчастині розпухле від неймовірно великої дози радіації обличчя сина, бігав по гаражу у пошуках машини, щоб
56
квітень 2012
відвезти своєму хлопчику рятівне, зі слів лікарів, молоко…» Життя від казки відрізняється тим, що в житті не буває простих рішень. І ніяка добра фея не підкаже, де взяти чарівного меча, щоб убити Дракона легко і назавжди… Літо 1986 року було надзвичайно спекотне. «Чекаємо-чекаємо воду з Іванково – мають підвезти – а діжки немає. Увесь день. З криниці ж не нап’єшся – заражена. От і ходиш цілий день, горло – дерев’яне. Кавардак спочатку був цілковитий! Аж до 15 травня. Поки перший заступник міністра внутрішніх справ СРСР Трушин не провів нараду безпосередньо на станції. Мої, приміром, власні дози уперше зафіксовані лише 16 травня… - згадував полковник внутрішньої служби у відставці Ф.Ф. Коваленко. - Та й писали нам – 0,5 рентгена. Не більше. Фактично ж одержували… Я одного разу поцупив, вибачте, карту в штабі армії. Секретну! На той час для нас усе було секретним. Адже своїх карт у нас не було. І от дивлюся я на неї. А там!.. Страшне. Менше 200 рентген немає». Відповідальність – це коли відповідаєш перед собою «Парня в горы тяни, рискни, не бросай одного его, пусть он в связке одной с тобой, там поймешь кто такой…» Ці слова з пісні В.Висоцького влучно передають атмосферу, яка панувала серед ліквідаторів. Згадує полковник внутрішньої служби у відставці Я.Й.Навроцький: «Працювали ми без вихідних з 6-7 годин ранку до 23-24 години ночі. У неймовірну спеку – в респіраторах. У таких умовах можна було за декілька годин пізнати людину, хто вона є насправді, загроза і радіація не дозволяли нічого приховати – кожного було видно, наче під рентгеном…» Аналітичні розробки по лінії держпожнагляду полковника Є.К.Михальського використовували в практичній діяльності більшість підрозділів пожежної
віСник Дніпропетровської міської ради
іСтОРіЯ
охорони СРСР. На ЧАЕС він визвався добровольцем і очолив профілактичну групу, яку позаочі називали «групою смертників». «Чому? Ви ж могли з легкістю уникнути Чорнобиля?» - запитав його у приватній розмові тоді старший лейтенант, а нині - полковник внутрішньої служби у відставці В.Г.Тарадайко. - Я хочу чесно дивитися в очі своєму сину, - такою була відповідь. Дива у Пеклі та отруєна краса Мій батько полковник внутрішньої служби у відставці А.О.Репан розповідав про Чорнобиль. Про колег-ліквідаторів. Про зустрічі з селянами, які залишилися доживати вік в «зоні відчуження», бо не могли розлучитися з своїми хатами, із землею, якій віддано усе життя і рідніше якої не залишилось нікого в світі. Найбільше ж вразили його відчуття від опроміненої природи: «У чорнобильській зоні ми працювали з 25 червня до 25 липня. Мешкали в школі. Вечорами, на знак солідарності з народами СРСР, проводили свою «спартакіаду» в приміщенні місцевого спортзалу – футбол, волейбол, баскетбол. А насправді, для того, щоби не з’їхати з глузду від страшної чорнобильської «краси»: гігантські яблука, гриби розміром з добрячу тарілку, полуниця втричі більша за звичайну. Наш ворог був невидимий і всюди. Робимо черговий об’їзд, їдемо повз річку. Сріблястий потік, наче звивиста стрічка, проклав собі стежку в лісі, але в тім казковім сріблі розчинилася смерть. При в’їзді в Чорнобиль на пагорбі стоїть церква – велична, стрімко злинає догори. За нею золоте сонце сідає в ліс. І тиша моторошна…» Кожна не завантажена пожежними обов’язками мить, проведена в «зоні відчуження», тиснула на мозок, нагадуючи про швидкоплинність життя. І кожна хвилина була величною, наче вічність. Кожна подія сприймалася не лише в матеріалістичному вимірі, але й була сторазово
перекодована в «дзеркальному коридорі» символів та знамень. Так хочеться, опинившись у Пеклі, вірити в незнищенність добра! «Перший виїзд на гасіння пожежі в селі Довляри запам’ятався своєрідною православною чудодійністю, - ділиться враженнями підполковник внутрішньої служби у відставці А.І.Писаревський. - По радіостанції ми прийняли сигнал, прибули, приступили до локалізації. Як не намагалися, а домівки палали, що той сірник, - густа забудова. Над дерев’яними хатами лютував 10-метровий стовп вогню! А в самому епіцентрі, посередині селища, недоторканними стояли церква та хата священика. Ми дивились, як заворожені: ніхто не міг зрозуміти,
ураження зазнала 1/12 частина території України. Хто винен? Які були справжні причини катастрофи? Коли спеціальна група прибула до військово-пожежної частини № 2, яка охороняла станцію в день вибуху, знайшли лише деякі розкидані папери – хтось знищував документи… А після показових судових процесів над «головними винуватцями» у багатьох ліквідаторів склалося враження, що винних просто призначили, а на загал винесли лише ті причини катастрофи, які неможливо було замовчати. Дуже часто в казках, як і в житті, після звершення подвигу Цар забуває про свою обіцянку, йому стає шкода півцарства або принцесу… Напередодні травне-
«дніпрозагін» - «Ліквідатори-дніпропетровці на ЧАЕС» як вони, теж дерев’яні, вціліли серед такого пекла?» Хто розбудив Дракона? «Усі атомні надзвичайні ситуації, як правило, залишалися поза гласністю, при чому про них часто не довідувалися самі урядові кола, самі працівники АЕС, - говорить підполковник внутрішньої служби у відставці Б.О.Якименко. - щодо радянських атомних станцій нас переконували: «Вони – найчистіші, найбезпечніші з усіх станцій!» «Вибух? Це просто неможливо! Ядерне паливо на АЕС не може вибухнути взагалі…» Але вибух стався. Від аварії на ЧАЕС в Україні постраждали 3,2 млн. людей, у тому числі – понад 1 млн. дітей. Прямого радіаційного
віСник Дніпропетровської міської ради
вих свят ми чуємо про подвиг радянських солдатів. Ліквідаторам аварії на ЧАЕС не пощастило – атомний вибух не вписувався в ідеологему «великої держави» і тому чорнобильські захисники Вітчизни ніби залишилися за дужками з історії подвигів. Але ще не пізно. Від СРСР ми успадкували багато політичних свят. Чому б не зробити справжнім Днем захисника Вітчизни (і вихідним днем!) замість 23 лютого – 26 квітня?! І змістовно, і справедливо. І ясно було би, що все ж таки означають поняття «справжній чоловік», «захисник», «подвиг». Підготовлено за сприяння Інституту суспільних досліджень Олег РЕПАН
квітень 2012
57
іСтОРіЯ
ПреЗенТовано ФіЛЬМ 1945 рік – в центрі міста красується ялинка. Дитячий сміх і щасливі обличчя городян. Благоустрій проспекту К. Маркса головної магістралі Дніпропетровська, гордості для місцевих мешканців. Святкування 1 травня - у людей радісний настрій, незважаючи на негоду та дощ. Колону очолюють кращі працівники підприємств міста: вальцівник щербина, сталевар Махота, інженер Каніщев. Триває підготовка до Всесоюзного Фестивалю Молоді. Учасники самодіяльності дніпропетровського Палацу Піонерів готуються до цієї події. Почалося озеленення вулиць міста. Молоді дніпропетровці присвятили цьому свій вільний час. Дніпропетровська набережна загальною довжиною 23 км і все, що на ній збудовано і будується, є наслідком довгої великої тиші.
58
квітень 2012
віСник Дніпропетровської міської ради
іСтОРіЯ
6 березня 2012 року за ініціативи губернатора
Дніпропетровської
області
Олександра
Вілкула і народного депутата України Андрія Деркача
(вони
виступили
продюсерами)
телерадіокомпанією „Ера” і студією „Патерикфільм” відбувся показ нової серії фільму із циклу документальних фільмів „Жива пам’ять регіону” під назвою „Середина століття 19451960”. У фільмі
розповідається
про життя
Дніпропетровської області і міста у післявоєнні роки відбудови. - документальний серіал „Жива пам’ять регіону”, створений на основі історичної кінохроніки дніпропетровщини за останні сто років, добіг своєї середини разом із двадцятим століттям. тож автори так і назвали нову серію „середина століття”. той час і насправді був серединою роздоріжжя. розвінчувався культ особистості сталіна, а колгоспники все ще відбували державну панщину за трудодні, не мали загальногромадянських паспортів. місто та село являли собою, без перебільшення, два різних світи і тільки для народної краси, сили і таланту було однаково, чи їм розквітати під вербами Петриківки чи на міському асфальті. середина століття на дніпропетровщині як найкраще показала: попри всі війни та негоди козацькому роду вже ніколи не буде переводу - відзначив Олександр Вілкул.
віСник Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
59
ІСТОРІЯ
ЯК СТВОРЮВАЛАСЬ ДІОРАМА Зі спогадів В.С. Прокудо
За матеріалами видання «Як створювалась діорама» Дніпропетровського історичного музею ім. Д.І. Яворницького
60
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
іСтОРіЯ
Уже у 1970 році, у період складання тематикоекспозиційного плану для майбутньої експозиції по Великій Вітчизняній війні в новому будинку музею, мною була запланована діорама „Форсування Дніпра військами Радянської Армії в районі сіл Військове й Вовниги Солонянського району Дніпропетровської області”, і для її предметного плану в тематико-експозиційний план були внесені предмети озброєння, спорядження, обмундирування, переправні засоби, боєприпаси й інші речі. Але перш ніж запланувати показ названого району, а пізніше обґрунтувати для затвердження його на науково-методичній раді музею, необхідно було перевернути гори літератури: історичної і мемуарної, спогадів і листів, документів учасників битви за Дніпро й ін. джерел. На жаль, по цьому району форсування в той час було мало повідомлень; чомусь цей район дослідниками упускався. Ця неясність у ряду моїх колег по музею, та й істориків міста, з ким доводилося зустрічатися по роботі, викликала сумнів у правильності вибору. Більше схилялися до показу вже добре дослідженого району у с. Аули Криничанського району. Такої ж думки були директор музею Г.Ф. Ватченко і її заступник по науковій праці Г.І. Шевченко. Представлені мною переконливі доводи усунули всі сумніви, і запропонована для створення діорама форсування Дніпра у сіл Військове-Вовниги була затверджена. Це було ще в 1970 р., задовго до того, як з керівництвом студії ім. М. Грекова й художниками почалися переговори про створення діорами. Нам навіть у сні не снилося, що саме греківці будуть працювати в нашому музеї. Будучи упевненими у моїй неупередженості й об’єктивності показу дій військ різних частин і з’єднань, покладаючись на мій досвід армійської служби, знання історика й досвід працівника музею по темі історії В.В.в., а також маючи приклади навмисного неправильного висвітлення подій з метою звеличування своєї ролі, ролі своєї армії, корпуса, дивізії й применшення ролі сусіда (такі небезпечні приклади були на самому початку створення й нашої діорами), М. Бут і М. Овечкін відмовилися від яких би то не було військових і інших консультантів. Із самого початку для них я став і науковим і військовим консультантом; точніше - позбавив їх від неймовірно важкої, кропіткої, дуже непомітної, але необхідної наукової й дослідницької роботи, що вимагає багато часу. У період роботи в Архіві МО СРСР мною були вивчені архівні документи штабів армій, корпусів, дивізій і бригад, що діяли на ділянці форсування. На прохання художників мені доводилося після роботи в архіві в 8 годин вечора виїжджати в студію. На основі зроблених у робочих зошитах виписок з документів, викопіювань із карт мною був написаний сюжет діорами й історичний нарис з додатком до ньо-
віСник Дніпропетровської міської ради
го описів подвигів і понад 50 фотографій для додання особистої подібності героїв з персонажами діорами. Закінчений ескіз діорами був знятий на кольорові діапозитивні плівки і переглянутий через фільмоскоп у техкомбінаті Центрального Будинку Радянської Армії, опісля художники внесли деякі зміни, і через два місяці проект з показом макета і діапозитивів був представлений на широке обговорення громадськості Дніпропетровська за участю відповідальних працівників обкому й міськкому КП України, виконкомів обласної й міської Рад, ученихісториків Дніпропетровська, офіцерів і генералів військ гарнізону, воєначальників і ветеранів В.В.в., учасників форсування Дніпра. Після моєї доповіді, розповіді художника М. Овечкіна з демонстрацією діапозитивів, огляду макета й виступу ряду товаришів із зауваженнями й пропозиціями проект діорами був затверджений. Це був наш перший загальний успіх, і ми згадували, як по кілька разів переробляли вже зроблене, як я чекав, коли вони збунтуються проти цих переробок після чергового мого приїзду з Подольська, як вони без нарікань, наполегливо й з великою любов’ю відроджували картину бою на полотні й макеті. Так, це була справжня творча співдружність, коли успіх одного радує інших, коли мій успіх, як дослідника, радував художників і, навпаки,- їхні творчі удачі (а працювали вони, як одержимі) я сприймав з не меншою радістю, ніж вони. Отак ми і працювали над кожним композиційним вузлом, деталлю, героєм. У нас навіть авіація, і та не безіменна, а має своїх героїв і подвиги. Наприклад: героя-льотчика М. Карпухіна і його подвиг по спасінню бойового друга - В. Хоменка, я відшукав уже буквально в процесі завершення діорами. М. Овечкін вдало скомпонував повітряний бій, а я підказав художникові виписати дійсний бортовий номер на фюзеляжі літаків. Так відбитий епізод став достовірним і хвилює як відвідувачів, так і цих героїв. Вони приходять у діораму на зустріч зі своєю бойовою юністю, і йдуть розчуленими, задоволеними й гордими, а відвідувачі дивляться на них, як на живу легенду. Самими активними, надійними, найкращими і єдиними моїми помічниками в дослідницькій і практичній роботі з художниками були ветерани В.В.в. і, зокрема, учасники битви за Дніпро. До кого я не звертався, завжди знаходив доброзичливість, допомогу й підтримку. Прославлені полководці О.М. Василевський, А.А. Гречко, В.О. Судець, В.І. Чуйков, командуючі військами армій і дивізій О.І. Данилов, Г.С. Зданович, Г.А. Криволапов, І.Я. Кулагін і багато інших завжди знаходили час і можливість допомогти порадою, довідкою, уточненням, поповненням фонду музею необхідними матеріалами. Усім їм - солдатам, сержантам і маршалам, офіцерам і генералам - мій найнижчий уклін і сердечна подяка.
квітень 2012
61
іСтОРіЯ
БИТВА ЗА ДНІПРО
На фото унікальний експонат Дніпропетровського історичного музею – бронелист (прообраз сучасного бронежилета), який використовувався радянськими солдатами для особистого захисту при штурмі укріплених позицій супротивника.
62
квітень 2012
27 вересня 1943 року 1-я гвардійська армія звільнила Амур-Нижньодніпровський район і лівобережну частину Дніпропетровська. У боях на цьому напрямку загинув командир 152-й стрілецької дивізії генерал-майор В.П. Каруна. Також у вересні 1943-го війська ПівденноЗахідного фронту під командуванням Р.Я. Малиновського після жорстоких боїв захопили плацдарм на правому березі Дніпра в районі Сошинівки, Аулів, Сухачівки, а також переправи біля сіл Чаплі і Військове. З території нинішнього житломасиву Перемога й Лоцманської Кам’янки 23-24 жовтня 1943 року почала звільнення правобережного Дніпропетровська 39-а гвардійська стрілецька дивізія. Острів Слави, житломасив Придніпровський - місце форсування Дніпра 120-м гвардійським стрілецьким полком. Набережна Заводська напроти парку Леніна - місце форсування Дніпра 152-ю стрілецькою дивізією. На місці річкового порту на правому березі висадилася десантна група радянських військ. Частини 152-ї стрілецької дивізії ранком 24 жовтня 1943 року оволоділи Сухачівкою, I-ю і IІ-ю Діївкою. У той же час бійці 120-го стрілецького полку 39-ї гвардійської Барвинківської дивізії під командуванням підполковника Ю.М. Мазного форсували Дніпро в районі Чаплів. Ранком 25 жовтня 1943-го 152-а стрілецька дивізія оволоділа Краснопіллям і Кодаками, а 39-а гвардійська стрілецька дивізія - Лоцманською Кам’янкою. До полудня того ж дня Дніпропетровськ був повністю звільнений від гітлерівських окупантів. Із цієї нагоди бійці двох з’єднань, що зустрілися на площі біля Троїцького собору, провели невеликий мітинг. У той же день на Гірничому інституті ( найвищому будинку міста) був вивішений червоний прапор звільнення. З 1943 року 10 військовим частинам і з’єднанням присвоїли ім’я «Дніпропетровські». За матеріалами дніпропетровського історичного музею ім. д.і. Яворницького. віСник Дніпропетровської міської ради
іСтОРіЯ
Маленькі воїни Великої війни
У Дніпропетровську, у Палаці студентів ДНУ (парк Шевченко), відбулася відкрита Виставка історикотехнічного стендового моделізму “Мікросвіт-2012”. На виставці були представлені: Авіація, Бронетанкова техніка, Флот, Фігури, Діорами, Картонні моделі, Космос… Виставка масштабних моделей техніки і воєнноісторичної мініатюри рік у рік збирає десятки ентузіастів різних вікових категорій з різних міст України - від ІваноФранківська до Луганська, від Конотопа до Сімферополя. Девіз цієї виставки – «Історія в масштабі» найбільше повно відбиває суть захоплення, що йде джерелами в мир дитячої творчості, пізнання історії людства.
Фото діорам: http://blogr.dp.ua/blog/dpnews
віСник Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
63
ФОтОРеПОРтАЖ
СуЗір’Я МуЗ ДніПроПеТровСЬка У Дніпропетровську, на сцені театру ім. Т.Г. Шевченка, привітали переможців міського конкурсу „Сузір’я муз Дніпропетровська”. “Вже другий рік поспіль навесні кращі представники галузі культури збираються у театрі Шевченка, щоб отримати визнання від почесного журі конкурсу - народних артистів, заслужених діячів культури, музикантів і художників. Цей конкурс - прекрасна можливість відзначити кращих з кращих діячів у галузі культури міста і подякувати за те, що дарують нам радість і роблять наше життя яскравішим”, - зазначила заступник міського голови Ірина Зайцева. Переможцями цьогорічного конкурсу стали: у номінації „Міжнародне визнання” – учениця 6-го класу Дніпропетровської дитячої школи класичного танцю Ксенія Русіна, у номінації „Кращий дебют” – Георгій Макаренко зі збіркою віршів «Не последняя осень», нагорода у номінації „Меценат культури” дісталася приватним підприємцям Дмитру Пірклу та Ігорю Лук’янову, „Кращий культурно-просвітницький захід” — Міжнародний фестиваль музичного мистецтва „Музика без меж” (Дніпропетровська консерваторія ім. М. Глінки), „Краща виставка року” — Регіональна виставка традиційної народної іграшки „Різдвяна казка” , автор проекту Слобода Валентина Володимирівна, „Кращий бібліотечний проект” — комплект посібників „Хто добре працює, тому і щастить” колективу Центральної бібліотеки Централізованої бібліотечної системи для дітей Дніпропетровська, „Кращий аматорський колектив” — Народний джазбалет „Антарес”, керівник заслужений працівник культури України Вікторія Міннікова (Палац культури „Металург” ВАТ „Інтерпайп НТЗ”), „Краща конкурсно-розважальна програма” — „Дніпропетровськ та мода” – ІІІ Всеукраїнський фестиваль стилю та краси (управління культури та мистецтв Дніпропетровської міської ради та група дизайнерів одягу), „Фольклорний здобуток” — збірка фольклорно- етнографічних матеріалів „Калита” (видавництво „Ліра”), „Краща школа естетичного виховання” — Дніпропетровська дитяча художня школа № 2, директор Бойченко Ольга Іванівна, „Кращий дитячий музичний колектив” - оркестр народних інструментів „Пролісок” дитячої музичної школи № 6,
керівник Андрій Коритний, „Юним даруванням року” визнано ученицю Дніпропетровської дитячої музичної школи № 6, клас фортепіано Дар’ю Пирогову, „Найпопулярніша вистава року” - «Ворон» за мотивами твору К. Гоцці, режисер-постановник Володимир Петренко, (Дніпропетровський міський молодіжний театр-студія «ВІРиМО!»), „Краще видання” - видання Володимира Платонова „ЯНГЕЛь создатель оружия выживания”. – Дніпропетровськ: Скіфія, 2011, «Кращий мистецький твір для дітей” - опера-казка для дітей «Білосніжка» (Дніпропетровський академічний театр опери та балету та Дніпропетровський міський театр ляльок), „Кращий мистецький проект” - ІІІ Всеукраїнський музейний фестиваль «Музеї України у всесвітньому культурному просторі» (Дніпропетровський національний історичний музей. ім. Д.І.Яворницького) та «Краще журнальне видання» - журнал «Музичний світ» (засновник Людмила Буяшенко). Усі переможці отримали дипломи та цінні подарунки. Міський конкурс „Сузір’я муз Дніпропетровська” проводиться вдруге з метою визначення видатних або значимих досягнень у галузі культури окремими особистостями, колективами та установами, які своєю творчістю і діяльністю сприяють розвитку культури та мистецтв Дніпропетровська. Цього року на участь у 17 номінаціях конкурсу було подано 151 заявку від 62 підприємств, установ, організацій і приватних осіб, які працюють у галузі культури.
64
квітень 2012
віСник Дніпропетровської міської ради
ФОтОРеПОРтАЖ
віСник Дніпропетровської міської ради
квітень 2012
65
ДНІ НАРОДЖЕННЯ
депутатів міської ради у травні 2012 року Поляков Микола Вікторович Ректор Дніпропетровського Національного університету ім.О. Гончара
01.05.46
Фанигін Юрій Юрійович Заступник голови Дніпропетровської обласної профспілки працівників інноваційних і малих підприємств
01.05.61
Попов Андрій Вікторович Засновник ТОВ «Люк ТК»
10.05.75
Турчин Олександр Леонідович Голова правління Будівельної палати Дніпропетровської області
12.05.71
Васильєв Борис Юрійович ДП «ТРК «СТЕРХ», головний редактор інформаційних програм
13.05.59
Дідик Іван Степанович Заступник генерального директора ДП «Південний машинобудівний завод ім. О. Макарова»
14.05.62
Величко Олександр Григорович Ректор Національної Металургійної академії України
19.05.52
Жуков Тарас Григорович Перший заступник голови правління ВАТ «Дніпропетровське автотранспортне підприємство -11205»
21.05.70
Дерновський Ярослав Юрійович Директор ТОВ «Гриль-2» Вишнякова Ганна Іванівна Заступник генерального директора ВАТ «Дніпропетровський трубний завод»
23.05.78 24.05.77
Здесенко Андрій Валерійович Президент корпорації «Біосфера»
24.05.69
Трубей Вячеслав Григорович Начальник відділу нормативнотехнічної роботи ГУ МНС України в Дніпропетровській області
24.05.76
Туршин Сергій Анатолійович Експерт ТОВ «Меркурій»
25.05.66
Третьяк Віктор Петрович Начальник самостійної Державної пожежної частини № 18 МНС України в Дніпропетровській області
29.05.62
Смєльчанська Олена Юріївна Директор з кінопрокату ТОВ «Піар Компанія «Вавілон»
30.05.77
СВЯТКУЄМО У травНІ 1 травня, вт
Міжнародний день солідарності трудящих.
2 травня, ср
Свято весни і праці.
3 травня, чт
Всесвітній день свободи преси.
9 травня, ср
День Перемоги.
11 травня, пт
День матері.
17 травня, чт
День Європи в Україні. День науки. Всесвітній день телекомунікацій.
24 травня, чт
День слов’янської писемності і культури.
28 травня, пн
День прикордонника.
31 травня, пн
Всесвітній день без тютюну. День працівників видавництв, поліграфії і книгорозповсюдження.
1 Травня-день міжнародної солідарності трудящих свято, що відзначається в 142 країнах, в тому числі в Україні 1 травня або у перший понеділок травня. В Україні 1 і 2 травня щороку оголошуються вихідними днями. 1 травня 1886 року американські робітники організували страйк із вимогою 8-годинного робочого дня. Страйк і демонстрація закінчилися кровопролитним зіткненням з поліцією. У липні 1889 року Паризький конгрес II Інтернаціоналу в пам’ять про виступ робітників Чикаго прийняв рішення про проведення 1 травня щорічних демонстрацій. Уперше день міжнародної солідарності трудящих був відзначений у 1890 році в Австро-Угорщині, Бельгії, Німеччині, Данії, Іспанії, Італії, США, Норвегії, Франції, Швеції і деяких інших країнах. Довгий час Першотравень був символом революції, непримиренної класової боротьби. У СРСР Першотравень довгі роки був основним державним святом. 1 травня 1990 року керівництво Радянського Союзу і КПРС востаннє піднялося на трибуну Мавзолею для проведення останньої офіційної першотравневої демонстрації. 1травня традиційно використовується українцями для проведення мітингів і демонстрацій з висуванням політичних вимог. У світі Першотравень, як і раніше відзначається як пролетарське свято солідарності.
СПОРт нАвіГАтОР
ПіДсумКи іі обласноЇ сПартаКіаДи ДеПутатів органів місЦевого самоврЯДуваннЯ всіХ рівнів, ПрисвЯчениХ «роКу сПорту та зДорового сПособу життЯ» і «80-річчЮ ДніПроПетровсьКоЇ області» (Вольногірськ) 3 - місце Кравченко Микола (Магдалинівський р-н)
БіЛЬЯрД 13 КвітнЯ
У фіналі брали участь 17 команд (31 учасник) у командному заліку призові місця вибороли: 1 - Лінський Вячеслав (Дніпропетровський район) 2 - Захаров Андрій (Дніпропетровський район) 3 - Мациборко Станіслав, Лукашенко Едуард (Орджонікідзе)
шашки 6 КвітнЯ
Брали участь 15 учасників 1 - місце Пересада Валентина (Павлоградський р-н) 2 - місце Рубан Інна (Облрада) 3 - місце Чернявська Ірина (Магдалинівський р-н)
3 - місце (Петриківський р-н) Особовий залік: Чол. 1 - Ковальський Роман (Облрада) 2 - Гончаров Володимир (Покровський р-н) 3 - Земляков Сергій (Новомосковський р-н) Жін. 1 - Лобанова Світлана (Магдалинівський р-н) 2 - Панібудьласка Олена (Петриківський р-н) 3 - Снежник Наталія (Новомосковський р-н)
веЛикий ТеніС 13 КвітнЯ шаХи 6 КвітнЯ
Брали участь 15 учасників Призери: 1 - місце Тихонов Олег (Криворізький р-н) 2 - місце Коцюба Сергій
наСТіЛЬний ТеніС 6 КвітнЯ
Серед 16 команд призові місця посіли: 1 - місце (Новомосковський р-н) 2 - місце (Магдалинівський р-н)
Взяли участь 5 команд (8учасників): 1 - місце Федоренко Валерій, Федоренко Родислав (м. Дн-жинськ) 2 - місце Шипко Андрій, Реженко Сергій (Облрада) 3 - місце Гуреєв Дмитро, Подвалюк Сергій (Криворіжський р-н)
АНОНС ЗМАГАНЬ У МІСТІ
веСЛуваннЯ акаДеМіЧне 25-28 КвітнЯ
Особовий чемпіонат України, м. Дніпропетровськ
ЛеГка аТЛеТика 28-29 КвітнЯ Чемпіонат України з напівмарафону, м. Дніпропетровськ
віСник Дніпропетровської міської ради
ФеХТуваннЯ 22-30 травнЯ
Кубок України, м. Дніпропетровськ
квітень 2012
67
АФІША
театр Опери та балету
Сучасний балет у двох діях
ДК «МЕТАЛУРГ»
Всеукраїнський відкритий дитячоюнацький фестиваль «Дніпровські зорі»
24 травня 2012
19, 20 травня 2012
ТЕатр им. горького
спортивнооздоровчий комплекс з сучасним тренажерним залом
Литературно музыкальный концерт 15 мая 2012
театр Опери та балету
«Це танго у червні» Вічна пам’ять загиблим вічна слава живим Лірико-драматичний балет на музику наших днів.
вул. Таманська, 11 тел. 72-88-350
Площа ім. леніна
вперше в Дніпропетровську гурт MORANDI 13 травня 2012
10 травня 2012
театр ім. Т. Г. Шевченко
Прем’єра! комедія «Свои люди сочтёмся»
Дніпро Арена
Дніпро - Карпати 10 травня 2012
16 травня 2012
68
квітень 2012
ВІСНИК Дніпропетровської міської ради
норМаТивні ДокуМенТи у ЦЬоМу ноМері
Рішення міської ради від 29.02.12 № 8/21 «Про затвердження Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна» Рішення міської ради від 06.04.11 № 19/10 «Про внесення змін до рішення міської ради від 21.03.07 № 41/11 „Про оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста», із змінами та доповненнями»